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MONTES CLAROS – MG
2023
DANIELLE FERNANDA SANTOS SERPA
DÉBORA CAROLINE RODRIGUES SILVA
GABRIEL MARQUES AQUINO RODRIGUES
MARIA CECÍLIA MARQUES DA SILVA
MÁRIO ANTÔNIO RIBEIRO DIAS
MONTES CLAROS - MG
2019
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SUMÁRIO
1. INTRODUÇÃO.....................................................................................................4
2. OBJETIVOS..........................................................................................................7
2.1. Objetivo
geral..................................................................................................7
2.2. Objetivos
específicos.......................................................................................7
3. METODOLOGIA..................................................................................................8
4. RESULTADOS.....................................................................................................9
4.9 ................................................................................................................
5. CONSIDERAÇÕES FINAIS..................................................................................
6. REFERÊNCIAS .....................................................................................................
7. APÊNDICE.............................................................................................................
8. ANEXOS.................................................................................................................
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1.O INTRODUÇÃO
Assim como nós somos frutos do nosso passado e da nossa história, o setor saúde
também sofreu as influências de todo o contexto político-social pelo qual o Brasil
passou ao longo da sua história. O desenvolvimento do Sistema de Saúde brasileiro
aconteceu conforme a evolução político econômica no Brasil, passando por regimes
distintos e promulgações de Leis e Normas que afetaram diretamente a saúde pública
até a criação do Sistema Único de Saúde (SUS) vigente (GUIDINI, 2012).
Para que o SUS fosse instaurado houve a necessidade de uma reforma sanitária
brasileira, que foi impulsionada pela sociedade civil, e não pelo governo, por partidos
políticos ou por organizações internacionais (PAIM et al, 2011).
Para isso, ocorreu a promulgação da lei 8.080/90, que definiu os papéis institucionais de
cada esfera governamental no plano de gestão da saúde, a estrutura de financiamento e
as regras de transferência de recursos entre os diferentes níveis de governo, por meio
dos Fundos de Saúde (CARVALHO; BARBOSA, 2010).
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Com esse objetivo, a constituinte de 1988 no capítulo VIII da Ordem social e na secção
II referente à Saúde definia no artigo 196 que: “A saúde é direito de todos e dever do
estado, garantindo mediante políticas sociais e econômicas que visem a redução do risco
de doença e de outros agravos e ao acesso universal e igualitário às ações e serviços
para sua promoção, proteção e recuperação” (POLIGNANO, 2001).
Assim sendo, todo sistema de serviços de saúde possui duas metas principais. A
primeira é otimizar a saúde da população por meio do emprego do estado mais
avançado do conhecimento sobre a causa das enfermidades, manejo das doenças e
maximização da saúde. A segunda meta, e igualmente importante, é minimizar as
disparidades entre subgrupos populacionais, de modo que determinados grupos não
estejam em desvantagem sistemática em relação ao seu acesso aos serviços de saúde e
ao alcance de um último nível de saúde. Estando diretamente relacionadas a essa etapa
temos a atenção primária que representa o nível de um sistema de serviço de saúde que
oferece a entrada no sistema para todas as novas necessidades e problemas, fornece
atenção sobre a pessoa (não direcionada para a enfermidade) no decorrer do tempo,
fornece atenção para todas as condições, exceto as muito incomuns ou raras, e coordena
ou integra a atenção fornecida em algum outro lugar ou por terceiros. Assim, é definida
como um conjunto de funções que, combinadas, são exclusivas da atenção primária. A
atenção primária também compartilha características com outros níveis dos sistemas de
saúde: responsabilidade pelo acesso, qualidade e custos; atenção à prevenção, bem
como ao tratamento e à reabilitação; e trabalho em equipe (STARFILED, 2002).
A Atenção Básica no Brasil tem a Saúde da Família como a estratégia prioritária para a
sua reorganização, conforme determina a Política Nacional de Atenção Básica (PNAB).
A ESF trouxe uma proposta de atuação diferente do modelo hegemônico medico-
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hospitalocêntrico, incorporando o conceito de saúde ampliado, considerando aspectos
relativos à qualidade de vida das pessoas, realizando ações individuais e coletivas de
promoção, proteção, cura e recuperação, com intervenção por equipes
multidisciplinares, com melhoria do acesso aos serviços e baseada no vínculo com a
população e no acolhimento às demandas por ela trazidas. Nível de Atenção de Alta
complexidade. A Territorialização como instrumento do planejamento local na atenção
básica equipes multidisciplinares proporciona melhoria do acesso aos serviços e baseia-
se no vínculo com a população e no acolhimento às demandas por ela trazidas. Cada
equipe de Saúde da Família deve se organizar para atender a uma determinada
população, assumindo a responsabilidade sanitária sobre ela e considerando a
dinamicidade existente no território em que vive essa população (BRASIL, 2012).
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2.0 OBJETIVOS
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3.0 METODOLOGIA
Para a escolha dos informantes chaves foram levados em consideração aspectos como
tempo de habitação no bairro e influência popular. O método utilizado foi o Snow Ball,
técnica que se baseia no princípio de realizar perguntas pré-estabelecidas em um
questionário formulado pelos discentes a diversos informantes até que as respostas
comecem a se repetir.
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4 RESULTADOS
Através de relatos dos informantes-chaves mais antigos, aprendeu-se que o bairro Vila
Atlântida se originou de uma zona rural formada por chácaras e sítios, a maior área era
abrangida por uma fazenda denominada “Bois” e era propriedade de Arthur Sinvaldo
Amorim, na década de 50 iniciaram-se invasões do espaço, começando o povoamento,
com o tempo surgiram comércios e loteamentos, a população utilizava de um córrego
próximo para obtenção de água, o “rio Pai João”, na qual atraiu as primeiras moradias.
A população ainda relatou que o processo de loteamento inicial foi marcado por fraudes
e conflitos, pois, em muitos casos distintos, um mesmo terreno era vendido para mais de
uma pessoa simultaneamente.
Tratando-se da escolha do nome para o bairro, foi dito que Arthur Sinvaldo possuía
grande apreciação por jogos de azar e cassinos, de modo especial aos localizados na
Avenida Atlântida, da cidade do Rio de Janeiro, levando-o a denominar a localidade
fruto da sua fazenda em “Vila Atlântida”. Também, por outras afirmações, foi
informado que o nome havia sido escolhido a partir da primeira associação de
moradores do bairro, no início da década de 90.
Sobre sua origem, também foi recebido informações de que o primeiro cemitério de
Montes Claros integrava o território, onde atualmente localiza-se o bairro. Mas, devido
ao grande crescimento populacional da cidade, surgiu a necessidade da criação de
outros cemitérios para atender melhor às necessidades da população Montes-Clarence.
Desde a sua origem a região atraia pessoas vulneráveis, com baixas condições
econômicas, através de relatos e de observações, foi possível perceber que apesar de
desvantagens e problemas enfrentados as famílias se fixaram ao longo de gerações,
residindo desde sua gênese. Os principais fatores relacionados a isso podem ser
atribuídos aos laços e memórias afetivas, ligação com entes falecidos, formação de rede
de apoio e proximidade com outros moradores. Ainda, pode-se dizer que esse processo
de formação até o presente diz muito da atual situação dos moradores, visto que os
imóveis não possuem escrituração e é notória a falta de estruturação de grande parte das
moradias até os dias atuais.
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4.2 Aspectos educacionais
De acordo com informações, a rua da escola é uma via de mão dupla pequena, onde não
há acostamentos para a parada de carros, assim, conforme exposições, em horários de
“pico” escolar há uma superlotação na rua Antônio Lopes da Silva, o que, inclusive,
requer que ônibus escolares estacionem nas calçadas para não atrapalhar o trânsito,
sendo, dessa forma, um problema recorrente. Outro ponto levantado pelos moradores, a
respeito da rua Antônio Lopes da Silva, é o alagamento, recorrentes em períodos
chuvosos, assim, segundo informantes, a rua nesses momentos fica impossibilitada de
passar, uma vez que é frequentemente alagada. Para além da escolarização fundamental,
que promove a formação básica de estudantes, destaca-se o Centro Municipal de
Educação Infantil (CEMEI) Luizinha Gonçalves Soares, localizada na rua Major Santos,
n° 442, bairro Vila Atlântida. A escola foi criada para atender a comunidade da Vila
Atlântida, oferecendo um espaço educativo que atendesse a demanda de crianças na
faixa etária 2 a 5 anos, nos turnos matutino e vespertino, atendendo nos horários de
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07:00 horas às 11h15 min e no horário das 13h às 17h15min. O CEMEI Luizinha
Gonçalves Soares é a pré-escola de convívio bem estruturada, de acordo com informes,
esse centro de educação infantil oferece a estrutura necessária para atender a
comunidade local, sendo de confiança e muito organizada. Figura 1 Escola Municipal
Afonso Salgado Ademais, o bairro ainda conta com a presença do Centro Municipal de
Educação Infantil (CEMEI) Canacy, localizada na rua Major Santos, n°173, bairro Vila
Atlântida. A unidade educacional foi criada para atender e acolher crianças carentes,
sendo famílias de baixa renda sem condições de financeiras para matricular as crianças
em instituições de ensino. Além disso, o CEMEI é mantido pela prefeitura municipal de
Montes Claros e conveniada pela Fraternidade Espírita Canacy, organização religiosa.
Oferecendo um espaço educativo que atende crianças carentes na faixa etária de 3 a 5
anos, nos turnos matutino e vespertino. Segundo relatos, os pais não se sentem seguros
de deixar os seus filhos nessa instituição, mas o motivo dessa insegurança não foi
informado.
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Figura 2 CEMEI Luizinha Gonçalves Soares
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Figura 2 Comércio local - Fonte: os autores
Figura 5
Comércio local - Fonte: os autores
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Figura 6 Comércio local fonte: os autores
A região abrangida pelo trabalho conta com aspectos recreativos que são organizações
sociais que promovem lazer para toda a comunidade do bairro. O campo de futebol,
localizada na rua Manoel Ferreira Lopes, assume papel de lazer ativo para os
moradores, já que acontecem torneios diariamente. Segundo relatos, esses torneios
sempre acontecem aos domingos e são organizados pela própria comunidade local.
Além disso, a região apresenta uma academia ao ar livre, situada na rua D, que conta
com diversos aparelhos de ginásticas, no qual, a sua manutenção é realizada pela
comunidade moradora, ademais, há uma praça pública de esportes, localizada ao lado da
ESF Vila Atlântida, que atende a recreação da comunidade em sua totalidade, uma vez
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que há uma quadra esportiva de futebol, bem como, acontecem comumente o grupo de
atividades físicas, em promoção com a saúde mental de idosos.
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O bairro conta com uma representante no legislativo, uma vereadora da região,
conhecida como “Julinha da pastoral”, que é participativa nas demandas da comunidade
e representa as necessidades do bairro na câmara dos vereadores da cidade de Montes
Claros. Foi informado ainda que o bairro possui uma associação de moradores o qual
tem como líder o Juarez, no entanto, não é atuante. Além disso, por alguns problemas
financeiros a associação no momento não está ativa, mas há um projeto que visa
reestabelecer a funcionalidade da associação o quanto antes.
Ademais, há diversos projetos de arrecadações de materiais convalescentes além das
arrecadações de alimentos e instrumentos para lazer. Foi citado pelos informantes
chaves que há um projeto chamado Mesa Brasil Sesc, maior rede de bancos de
alimentos da América Latina, referência no combate à fome e ao desperdício de
alimentos. A empresa atua ao lado de empresas parceiras, que doam seus excedentes de
produção ou produtos fora dos padrões de comercialização, mas em condições seguras
para o consumo. Empresas dos mais variados setores disponibilizam seus recursos e
serviços para esta iniciativa. O programa de segurança alimentar e nutricional atende,
diariamente, milhares de pessoas em situação de vulnerabilidade, por meio de
instituições socioassistenciais cadastradas. Além da distribuição de alimentos, o Mesa
Brasil Sesc promove ações educativas nas áreas de Nutrição e Serviço Social. A
dimensão educativa é um grande diferencial do programa, que proporciona o
desenvolvimento e autonomia dos indivíduos e potencializa seu trabalho por meio da
formação de agentes multiplicadores. Logo, os alimentos arrecadados são repassados
para as pastorais do bairro que fazem a distribuição conforme a demanda de cada
família.
Em relação aos aspectos socioeconômicos, foi observado uma presença muito grande de
homens, em idade ativa, nos bares e comércios do bairro em horário comercial o que
leva a supor que a uma grande quantidade de moradores desempregados.
A região conta com um grupo de atividades físicas que acontecem toda terça, quarta e
quintas feiras com convênio à secretaria municipal de saúde, realizados por estudantes
(estagiários), orientados pela professora coordenadora Regiane. O grupo conta com
presença predominante de mulheres, mas é aberto para todos. O foco são atender a
população idosa, uma vez que a atividade física auxilia na promoção da saúde mental,
haja vista que segundo os informantes chaves foi uma alternativa encontrada para
diminuir a demanda dos médicos, visto que muitos idosos só iam até os consultórios
para conversar e ter um pouco de atenção. Uma das modalidades realizadas é a zumba
que são uma mistura de paços de ginástica aeróbica e danças latinas que promove vários
benefícios para saúde física e mental, além de trabalhar a autoestima e proporciona uma
oportunidade de socialização.
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4.6 Aspectos da segurança
A ausência de segurança foi o ponto mais citado pelos moradores. O bairro não conta
com a presença de posto policial, sendo o mais próximo localizado no bairro Santo Reis.
Foi relatada a presença do tráfico de drogas na região, o que causa um desconforto para
os moradores por conta da presença de usuários nas ruas, foi mencionado que o bairro
conta com rondas policiais, todavia, ficam mais focadas nas áreas centrais sendo
negligenciadas as regiões mais periféricas. Contudo, apesar da presença do tráfico, os
índices de criminalidade são relativamente baixos, não causando grandes intercorrências
aos moradores.
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4.7 Aspectos territoriais e geográficos
O bairro Vila Atlantida está localizado na região noroeste de Montes claros-MG. Faz
divisa com os bairros Bela Vista, Antônio Narciso, Barcelona e Nova morada. Possui
relevo plano e está localizado a 4,1 km do centro da cidade de Montes claros.
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4.8 Infraestrutura e saneamento
A área conta com a coleta de resíduos às segundas, quartas e sextas feiras, além de
também dispor de vias asfaltadas, apesar de algumas ruas terem buracos e desvios de
nivelação, o que compromete a população em épocas de chuva, pois a rua Antônio
Lopes fica alagada, impedindo o escoamento da água. Além disso, após observar as ruas
A e B, é notória a presença de entulhos e lixos jogados nas calçadas de terra e até
plantações de alimentos nas ruas. Há acesso à energia elétrica e iluminação pública,
como também rede de água e esgoto que atende toda a população do bairro. O
transporte mais usado pela população são aplicativos de transporte como o Uber,
motocicletas, e transporte coletivo pelas linhas 1501, 5101 e 7101 que passam a cada
uma hora, entretanto, algumas delas apresentam superlotação, comprometendo o meio
de locomoção, fazendo com que as pessoas usem transportes pagos.
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7 APÊNDICE
Questionário APS
Data:__/__/__
Nome:
Idade:
Escolaridade:
Tipo de informante:
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conhecer melhor o bairro, você teria disponibilidade para responder a um questionário,
as informações serão confidenciais e não serão utilizadas para outros fins se não para
nosso entendimento.
HISTÓRIA DO BAIRRO
•ORGANIZAÇÃO E INFRAESTRUTURA
TRANSPORTE
RELIGIÃO
•ORGANIZAÇÃO SOCIAL
LAZER
SAÚDE E ESF
1- Como você avalia o trabalho da ESF? (Ótimo, Bom, Regular) Por que?
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EDUCAÇÃO
1- Quais escolas e creches, públicas ou privadas, atendem ao bairro? Onde ela fica?
CONDIÇÕES AMBIENTAIS
1- Quantas vezes por semana acontece a coleta de lixo? Ela está satisfeita?
2- Em épocas de chuva acontece em alagamento em algum local? Por que?
3- A fábrica de cimento traz danos para a população, poluição ambiental, sonora…?
4- Tem limpeza urbana nas ruas?
SEGURANÇA
COMÉRCIO
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