ÉTICA NOS NEGÓCIOS - Aula 2

Ética Nos Negócios

SISTEMA DE MERCADO
E O PAPEL DO ESTADO
NA ECONOMIA

TEORIAS
UTILITARISTAS
 TEORIAS ECONÓMICAS SOBRE O PAPEL DO ESTADO NA ECONOMIA E A
ÉTICA
 Sistemas de Mercado
A compreensão do estudo de Sistemas de
Mercado, lugar imaginário onde convergem
os interesses dos Produtores,
Distribuidores e Consumidores exige
conhecimento da razão da existência do
Estado e da sua forma de organização.
Tipo de Propriedade Predominante
(Pública/Mista/Privada)

1. Qual é a justificação para a existência do Estado?

2. Qual a dimensão ideal do sector público?

3. Qual é a composição desejável da despesa pública?

12-08-22
TEORIAS ECONÓMICAS SOBRE O PAPEL DO ESTADO NA ECONOMIA E A ÉTICA

As diferentes concepções sobre os objectivos e

o papel do Estado na economia baseiam-se
nas diferentes acepções sobre o papel do
Estado e dos mercados na economia, visando:

 Eficiência na afectação de recursos;

 Distribuição adequada da renda nacional;
 Estabilidade económica;
Crescimento e Desenvolvimento Dconómico;

O Estado para prossecução dos seus

objectivos pode utilizar instrumentos de
incentivo ou de penalização para motivar ou
alterar o comportamento dos agentes
económicos;
 TEORIAS ECONÓMICAS SOBRE O PAPEL DO ESTADO NA ECONOMIA E A ÉTICA

A actividade económica do Estado visa satisfazer

as necessidades colectivas ou alcançar objectivos
económicos, políticos e sociais. Concretiza-se
através da arrecadação de receitas e realização
de despesas. (Lei Vs Ética).

À semelhança de outros agentes económicos, a

actividade ou intervenção do Estado na economia
está sujeita a riscos, que podem conduzir a perdas
de eficiência, devendo ser objecto de criteriosa e
rigorosa avaliação e controle (Leis, Ética e Moral).
TEORIAS ECONÓMICAS SOBRE O PAPEL DO ESTADO NA ECONOMIA E A ÉTICA

1. Estado Mínimo Liberal (Laissez faire) – Primazia

do Mercado
- concorrência perfeita
- decisões baseadas no preço;
- nível de procura e;
- qualidade
– Equilíbrio entre a oferta e a procura
• O principal objectivo dos agentes económicos
num sistema de mercado aberto é maximizar o
retorno sobre o investimento
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Papel do Estado Liberal

 Criar condições para que os mercados possam

funcionar (defesa nacional, segurança, justiça);

Fornecer o tipo de bens/serviços, tais que, ainda

que os mercados funcionem livremente, não seriam
de fácil produção sem a intervenção do Estado;

Nesta acepção, a razão fundamental da

intervenção do Estado tem a ver, com a função
afectação de recursos (equilíbrio social).
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 TEORIAS ECONÓMICAS SOBRE O PAPEL DO ESTADO NA ECONOMIA E A ÉTICA

Papel do Estado Liberal

Defensores
Ética utilitarista (Adam Smith/Jeremy Bentham)
séculos XVIII/XIX:
– O bem estar de uma sociedade é identificado pela soma
dos níveis de bem-estar individual de todos na
sociedade.

 A riqueza das nações é o objectivo (não a

redistribuição do rendimento e da riqueza).
(Implícito utilidade marginal do rendimento constante)

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 TEORIAS ECONÓMICAS SOBRE O PAPEL DO ESTADO NA ECONOMIA E A ÉTICA

Papel do Estado Protector

O Estado de Bem-Estar ou Protector
(Welfare State): Concepção diferente da teoria da
eficiência dos mercados.

– Se for competitivo, o mercado é um mecanismo

poderoso e insubstituível de transmissão de
informação entre agentes económicos (afectação
eficiente de recursos).

– Porém, não constituem um processo plenamente

justo, e pode (re-)produzir enormes
desigualdades, sobretudo se partir de distribuição
inicial desigual dos direitos de propriedade.
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TEORIAS ECONÓMICAS SOBRE O PAPEL DO ESTADO NA ECONOMIA E A ÉTICA

Papel do Estado Protector

O Estado de bem-estar’ é um poder organizado,
deliberadamente usado num esforço de modificar o
funcionamento das forças de mercado em pelo menos
três direcções:

1. Garantir aos indivíduos um rendimento mínimo independente

do valor de mercado da sua propriedade;
2. Diminuir a extensão da insegurança, advogando que os
indivíduos tem sempre como fazer face a “contingências
sociais”;
3. Assegurar que a todo o cidadão, sem distinção de status ou
classe, raca, etnia, religião, etc., tenha seja oferecido um certo
tipo de serviços sociais.
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 TEORIAS ECONÓMICAS SOBRE O PAPEL DO ESTADO NA ECONOMIA E A ÉTICA

O Estado de Bem-Estar: A razão essencial é a função distribuição, a dois

níveis:

1.Redistribuição de rendimento (utilitarismo);

– A utilidade de um euro adicional para um indivíduo pobre é muito
superior à desutilidade de um euro para um indivíduo rico;

– Logo, a redistribuição do rendimento a favor dos mais pobres

aumenta o bem-estar social (a soma das utilidades de todos os
indivíduos).

2. Fornecimento de bens e serviços básicos/Primários:

Fundamentar-se numa visão de que para o bem estar social todos
devem ter o mínimo para sobreviver.

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TEORIAS ECONÓMICAS SOBRE O PAPEL DO ESTADO NA ECONOMIA E A ÉTICA

 Papel do Estado de Bem-Estar

 Papel do Estado é baseado na noção de uma
sociedade justa, assente em dois princípios:

PRIMEIRO – Princípio de iguais liberdades: cada

pessoa deve ter as mais extensas liberdades básicas,
compatíveis com semelhantes liberdades dos outros.
SEGUNDO – Princípio da diferença: Desigualdades
sociais e económicas devem ser arranjadas de modo a
serem simultaneamente:
a) vantajosas para todos;
b) ligadas a lugares acessíveis a todos.

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O Papel do Estado do Bem Estar

Aspectos a ter em conta:
– O princípio das liberdades sobreleva-se ao da
diferença - não se pode sacrificar liberdades básicas (de
expressão, de pensamento) para obter vantagens
económicas e sociais;
– Desigualdades são definidas em termos de bens
primários, e não em termos de rendimento.
– Deve haver igualdade de oportunidades: pode justificar-
se uma discriminação positiva face a grupos
marginalizados (menos escolarizados, profissões
consideradas menores, etc...);
– As desigualdades só se justificam se conduzirem à
melhoria da situação dos mais desfavorecidos - princípio
do maximin (Teoria utilitarista).
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 TEORIAS ECONÓMICAS SOBRE O PAPEL DO ESTADO NA ECONOMIA E A ÉTICA

O Papel do Estado na Economia – Teoria Utilitarista

•Sete Princípios de Conduta Ética Empresarial
– Bem-estar, dever, direitos, justiça, honestidade, dignidade
e integridade.
•Estes princípio expressam virtualmente toda a teoria
“ética” nos negócios.

Raciocínio Ético.
– Um procedimento intelectual para justificar decisões
éticas ou processo psicológico pelo qual as pessoas
realmente formam julgamentos éticos - Quadro de
Raciocínio Ético

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 TEORIAS ECONÓMICAS SOBRE O PAPEL DO ESTADO NA ECONOMIA E A ÉTICA
• Papel do Estado Vs Finanças Públicas
Fraude e Ética - Reflexão
• Fraude: Deturpação material feita com a intenção de
enganar, provocando danos ao grupo que no mercado
procura razoavelmente pautar por uma conduta ética na
realização dos negócios.
• Ética: Observância de um leque de salvaguardas, sejam
em Leis, Regulamentos, códigos de ética, Manuais de
governação que procuram minorar os efeitos das frades.

• Agente: Alguém que se empenha no negócio agindo em

nome de um outrem, chamado proprietário ou mandante
numa relação de agência.

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TEORIAS ECONÓMICAS SOBRE O PAPEL DO ESTADO NA ECONOMIA E A ÉTICA
 Papel do Estado Vs Financas Públicas
Fraude e Ética - Reflexão
 Será que o Estado prossegue sempre o interesse
público?
 Há autores que defendem que o cidadão, quer na
esfera privada (mercados) quer na esfera pública,
defende essencialmente o seu interesse (hipótese
crucial para base de análise). Esta abordagem
conduz a uma visão crítica e negativa sobre o
papel do Estado. Porém, Induz objectivamente
aos conceitos de Ética nos negócios (Códigos de
Conduta); Fraude; Conflito de interesses entre o
Agente e o Proprietário
TEORIAS ECONÓMICAS SOBRE O PAPEL DO ESTADO NA ECONOMIA E A ÉTICA

PAPEL DO ESTADO VS FINANÇAS PÚBLICAS

CONCEPÇÃO DO ESTADO FINANÇAS PÚBLICAS

ESTADO MÍNIMO FINANÇAS CLASSICAS

ESTADO DE BEM ESTAR SOCIAL FINANÇAS INTERVENCIONISTAS

ESTADO IMPERFEITO CONSTITUCIONALISMO FINANCEIRO

ESTADO MISTO (EBS E EI) FINANÇAS MODERNAS