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UNESP
Mapas Mentais
Adquirir
Resguardar
Transferir Administrados
Toda manifestação
unilateral de vontade da
Adm. P.
Modificar Administração
(Meirelles)
Definições
Extinguir e declarar
direitos
Ato Adm.
Impor obrigações
Para a realização
Por Lei Delegada Avocada
do ato adm.
Inferior Superior
hierárquico hierárquico
Finalidade
Resultado que a Adm. quer
Dirigidos à um fim público
alcançar
Nulo
uso ilegal dos poderes
administrativos Abuso de poder
Caso o
contrário
Finalidade diferente do
Extrapolação de competência
interesse público
Forma
Exteriorização do
Por escrito
ato
Ou em ordens verbais e
sinais convencionais
Nos casos
Irrelevância do
Urgência assunto para a
Adm. P.
determina ou autoriza a
de direito de fato
realização do ato
Critério do
Expresso em Lei
administrador
Normativos Ordinários
De correspondência Esclarecedores
De pacto ou de
requerimento
ajuste
Punitivos
Comando geral do
Executivo
Competência Chefes do
Exclusiva Executivo
Caráter
Normativo Ex: Decreto que
regulamenta
Gerais
uma lei
Traçam regras
Situações
gerais
Decreto previstas pela
legislação
Destinatários Ex: Decreto de
Individuais
específicos nomeação de um
servidor público
Não pode
Abaixo da Lei
contrariá-la
Atos Normativos
Normativos
ou não
Emanados por
Colegiados
Quando forem
Enumeradas normativas de caráter
geral
Quando referentes a
Não enumeradas assuntos pessoais dos
administrados
Atos Normativos
Órgãos colegiados
Atuação interna
Corporações
legislativas
Regimento
Posto em
Presidente ou Mesa
vigência por (do órgão)
resolução
Atos Normativos
Devem ser
Atuação externa publicados assim
como as leis
Reitores
Expedidas
Tribunais
Presidentes
Órgãos legislativos
Resoluções
Internos
Efeitos
Externos
Funcionamento da
Adm.
Visam disciplinar
Atos Conduta dos agentes
Ordinatórios
Âmbito interno
Atos Ordinatórios
Individual
Coletivo
Interno
Atos Ordinatórios
Efeito
Instruções Geral
Expedida pelo superior
hierárquico
Modo
(especificações técnicas)
Serviços
Expõe
Fato
Caráter Consulta
comunicativo
Ato
Atos de Solicita
Correspondência
Agente da
Adm.
Destinatário
declarado
Particular
*Ofício!!
à autoridades de mesma
Aviso Ministros de Estado hierarquia
Correspondência
Carta Função Solicitar Entidades de
Candidatos caráter
particular
Que recorrem de
Aprovados em
atos adm.
concursos
Convidar decisórios
Áudio
Controlar envio e recebimento Qualquer tipo de
Internet de mensagens documento digital Vídeo
Etc.
correspondência
Clareza
Concisão
Atos de
Princípios da
Correio Redação Oficial
Formalidade
Eletrônico Objetividade
Norma padrão
Pegadinha!
Não existe *língua oficial*
Vocativo
Texto
Composição
Despedida Respeitosa
Identificação do remetente (Nome, cargo, ...)
Anunciar
Fato que deva ser
Finalidade conhecido pelo público
em geral
correspondência
Tornar público
Atos de
Licitação
Edital Concurso
Designação segundo
Intimação
Objetivo
Notícias
Etc.
Caráter Impessoal
Ato de correspondência
Informar Assunto
Simples
Memorando
Direta
Ágil Linguagem
*Ofício!! Clara
Objetividade e Precisão
Autoridades de mesma
categoria
Servidores de diferente
Comunicação entre nível hierárquico
Administração e
correspondência particulares
Sigiloso
Confidencial Sigilo absoluto
Vários destinatários
Circular simultaneamente
Oral ou escrita Ocorrência
Relatório Capa
Folha de Rosto
Agradecimentos
Pré-textuais Sumário
Índice
Resumo
Composição: Introdução
elementos Textuais Desenvolvimento
Conclusão
Referência
Apêndice
Pós-textuais
Anexo
Glossário
Servidor -> superior hierárquico
Ato de correspondência
Representação
*Correio eletrônico!!
(e-mail)
Objetiva e concisa
Telegrama
Elevado custo
Elementos
esclarecedores
Opiniões
Anotações que se fazem à
margem de documentos
Cota
Comentários e
observações quando se
preparam minutas
Esclarecimentos de Fatos
Atos esclarecedores
Auxiliar autoridades em
Informação seus despachos e solução de
problemas
Fundamentação de assuntos
Favorável
Opinião com indicação de Justificada com
solução fundamento legal
Contrária
Parecer
Interessados
Destinado à
Unidades da Adm. P.
Manifestação de Vontade
ou Preferência
Voto
Eleição
Participantes de
Assembleia
Informando que algo
Declaração foi acrescentado a um
documento
Registram ocorrências
ou fatos Ocorrências
Deliberações Realizadas em
Registro assembleias, sessões e
Atos de Resoluções reuniões
Assentamento Discussões
Ata
Clara
Metódica
Registro de toda
declaração
Termo
Essencial para a sua
validade
Referentes ao
Comprova Fato ou situação
órgão competente
Atestado
Expedido Órgão Público
Autoridade
competente
Certidão
Atos declaratórios Expressa
Conteúdo do
documento
fielmente
original
Cursos
Certifica a Profissional
participação
Certificado Eventos Técnico
Documento
autêntico Científico
mais de uma pessoa => abaixo-assinado
ou memorial
Requerimento
Adm. Pública
Solicita à
autoridade da
Justiça
A vontade da administração e particular são
compatíveis.
Declaração de
vontade da Adm.
Atos
negociais Concretizar
negócio jurídico
Concretizar Ao particular
Deferir faculdade
Admissão Defere Situação jurídica
Atividade
Discricionário e
precário Realização
Autorização Serviço
Torna possível
Atos negociais
Públicos
Utilização Bens
Particulares
Cumprimento de
obrigação
Dispensa Exime
Particular
Vinculado
Homologação
Ato Jurídico já
Reconhece Legalidade de praticado
Vinculado e
definitivo
Licença
Confere
Desempenho Atividade
consentimento
Discricionário e
precário
Permissão Execução de serviços
Gratuito ou
Faculta ao particular remunerado
Atos negociais
Verifica legitimidade
De (em relação a) outro
Visto ato
Expressa ciência
Adm. Pública
Substâncias Imprestáveis
Destruição de coisas
Objetos Nocivos
Parceiros contratuais
Instrumentos
Imposição pecuniária
Aplicação de sanções
Atos
punitivos Independe de dolo ou culpa
UNESP
Advertência verbal Corpo discente
Servidores
Provisório
Afastamento (cargo e
Internos função)
Definitivo
Faltas disciplinares
devidamente apuradas
Repreensão, Suspensão e
Demissão Assegurado contraditório e
ampla defesa
Aspectos Textuais
Evitados os neologismos e
gírias
(elementos característicos da oralidade)
Letras maiúsculas
Livros Teses Jornais Etc.
Cursos
Disciplinas
Títulos Palestras
Eventos Simpósios
Nomes Feiras
Setores ou Instituição
Etc...
Iniciais
maiúsculas Altos cargos
Pronomes de
(e abreviaturas)
tratamento
Siglas, símbolos ou
Internacionais
abreviaturas
Letras maiúsculas
Leis
Decretos
Diplomas
Etc...
Formas de Tratamento
• Vossa excelência
Pronome de • Vossa senhoria
• Vossa santidade
tratamento • Vossa Magnificência
• De gênero
• De pessoa
Concordância
• “nós”
Plural de modéstia
Pronome de tratamento
Presidente e Vice
Ministros
Advogado-Geral da União
Estado
Poder Executivo Governadores e Vices
DF
Oficiais-Generais
Prefeitos
Vocativo:
Excelentíssimo Senhor + (cargo) Demais cargos de natureza especial
Deputados
Vossa Poder
Senadores
Ministros
Ministério Membros
Público
Pronome de tratamento
Vocativo:
Senhor(a) + (cargo)
Demais autoridades
Vossa senhoria
Particulares
Pronome de tratamento
Vocativo:
Santíssimo Padre
Vossa Papa
santidade
Pronome de tratamento
Vocativo:
Reverendíssimo Senhor Cardeal
Vossa Cardeais
eminência
Pronome de tratamento
Autoridades universitárias
Vocativo:
Magnífico Reitor
Vossa Reitores
Magnificência
Pronome de tratamento
Autoridades universitárias
Vocativo:
Excelentíssimo Senhor Vice-Reitor
Interino
Exemplo Diretor-Geral interino
Situações Afastamento
Legais ou
regulamentares do
titular
Substituto Impedimento
primeiro-secretário
Postos e gradações da diplomacia
segundo-secretário
tenente-coronel
Exemplos capitão-tenente
Postos da hierarquia militar
Nomes compostos preposicionados
Exceções
general de exército
diretor-presidente
Hierarquia dentro de uma empresa tenente-brigadeiro do ar
editor-chefe
(MP-CE / 2020)
O expediente denominado ofício é apropriado como forma de comunicação entre unidades
administrativas de um mesmo órgão.
Comentários:
Questão correta. Nesta nova nomenclatura passou-se a utilizar o termo ofício nas três hipóteses.
Estrutura do Padrão Ofício
[Nome do órgão]
São formalmente as partes em análise: [Secretaria/Departamento/Setor/Entidade]
(Espaço Assinatura)
(“Assunto”, descrição, negrito, pontuação, esquerda) [NOME SIGNATÁRIO]
[Cargo do Signatário]
c) e-mail institucional
d) login no Sidof (caso esteja cadastrado no Sistema).
4 Caso o servidor ainda não seja cadastrado no sistema, será necessário o envio
de autorização da chefia ...
5 cm
Presidência da República 2,5 cm
Casa Civil Atenciosamente, (Cargo de hierarquia igual ou inferior)
Subchefia para Assuntos Jurídicos
2,5 cm
1 A Subchefia para Assuntos Jurídicos da Casa Civil da Presidência da República
aprimorou o ...
2 Convido os servidores do [nome do Ministério] para assistir à apresentação do ...
3 Para assegurar o credenciamento, solicito a esse órgão a indicação dos servidores
que trabalham ... :
a) nome completo do servidor 2
b) número
2 cm
Estrutura do Padrão Ofício – Texto do
documento
Alinhamento Justificado
Nome do arquivo: tipo do documento + número do documento + ano do documento (com 4 dígitos) +
palavras-chaves do conteúdo
Exemplo:
Ofício 123_2018_relatório produtividade anual
Exposição de motivos (EM)
A sequência numérica das exposições de motivos é única. A numeração começa e termina dentro de um
mesmo ano civil.
Em síntese, elas devem ser instruídas com parecer jurídico e parecer de mérito que permitam a adequada
avaliação da proposta.
3 cm 2,5 cm
1 Submetemos à consideração de Vossa Excelência a proposta de Medida Provisória 3 cm 1,5 cm
que tem por objetivo de efetivar as operações de financiamento destinadas a entidades
hospitalares filantrópicas e sem fins lucrativos que participem de forma complementar do
Sistema único de Saúde (sus).
2 A Medida Provisória nº 848, de 16 de agosto de 2018, autorizou o Fundo de
Garantia do Tempo de Serviço (FGTS) a realizar operações de crédito destinadas às
entidades hospitalares filantrópicas e sem fins lucrativos que participem de forma
complementar do SUS.
3 No entanto, em discussões no âmbito do Conselho Curador do FGTS foi
observada a falta de previsão legal para determinar quem seria o órgão do Poder Executivo
federal que deveria regulamentar, acompanhar a execução, subsidiar o Conselho Curador
com estudos técnicos necessários ao seu aprimoramento operacional e definir as metas a
serem alcançadas nas operações de crédito destinadas às entidades hospitalares filantrópicas
e sem fins lucrativos que participem de forma complementar do SUS.
2 cm
Mensagem
Comunicação entre os Chefes dos Poderes Públicos em assuntos que são de interesse dos Poderes Públicos e da
Nação.
As mensagens mais usuais do Poder Executivo ao Congresso Nacional têm as seguintes finalidades:
a) Encaminhamento de proposta de emenda constitucional, de projeto de lei ordinária, projeto de lei complementar
e os que compreendem PPA, DO; OA e créditos adicionais;
b) Encaminhamento de medida provisória;
c) Indicação de autoridades; - Acompanha a mensagem o curriculum vitae do indicado;
d) Pedido de autorização para o Presidente ou o Vice-Presidente da República se ausentarem do país por mais de
15 dias;
e) Encaminhamento de atos de concessão e de renovação de concessão de emissoras de rádio e TV;
f) Encaminhamento das contas referentes ao exercício anterior;
g) Mensagem de abertura da sessão legislativa;
h) Comunicação de sanção de lei (com restituição de autógrafos);
i) Comunicação de veto.
Outras mensagens remetidas ao Legislativo
Forma e estrutura da
5 cm
Mensagem
2 cm
- local e data: posicionados a 2 cm do final do texto,
alinhados à margem direita.
Nos termos do art. 6° da Lei n° 9.069, de 29 de junho de 1995 , encaminho a
Vossas Excelências a Programação Monetária, em conformidade com a inclusa Exposição
de Motivos do Banco Central do Brasil, destinada à Comissão de Assuntos Econômicos
dessa Casa.
A mensagem, como os demais atos assinados pelo Presidente
2 cm
da República, não traz identificação de seu signatário.
2 cm
E-mail
Três sentidos:
✓ Gênero Textual: documento oficial; ✓ Endereço eletrônico: .gov.br; ✓ Sistema de transmissão: tecnologia
Valor documental:
Documento original Existir certificação digital que ateste a identidade do remetente – segundo ICP-Brasil
Estrutura:
Não interessa definir uma padronização, mas há algumas orientações.
✓ Assunto: o mais claro e específico possível.
✓ Local e data: Desnecessários
✓ Saudação inicial/vocativo: conforme os demais documentos oficiais
✓ Fecho: Atenciosamente ou Respeitosamente
✓ Bloco de texto da assinatura: Deve conter o nome completo, o cargo, a unidade, o órgão e o telefone.
✓ Anexos: Se encaminhado algum arquivo, deve-se trazer informações mínimas sobre o conteúdo do anexo.
Calibri ou Carlito 12 preta
Carta
Carta n°...../...../2007/SAF-ANA
Fazer solicitações e transmitir informações.
Brasília, 2 de janeiro de 2007.
1,5 cm
A Sua Senhoria o Senhor Correspondência paraoficial: Carta espedida fora do
Fulano de Tal
Diretor Financeiro
exercício de suas funções, com o objetivo de formular
Junco Agronegócios Ltda.
Rua Oligário Nunes, 125 - São José
pedido, convite, externar agradecimento, oferecer resposta,
39.470-000 Itacarambi - MG fazer apresentações e outros assuntos.
4 cm
- título: Apenas letra inicial em maiúscula;
Senhor Diretor,
1,5 cm
2,5 cm
1. Agradecendo o honroso convite para participar da Festa Sulatina a se realizar nessa
cidade, informo a V. S.a que, lamentavelmente, não poderei estar presente ato relevante
Carta comercial: Meio de comunicação entre as empresas.
acontecimento, tendo em vista compromissos assumidos para essa mesma ocasião. Dependendo do teor, podem ser informativas (comunicado),
descritivas (descrição de um produto ou serviço), narrativas
Atenciosamente. 1 cm
(narração de um evento) ou dissertativas (sugestões e reclamações).
Instituto Mais: “seu teor é de inteira responsabilidade de seu
1,5 cm
(NOME EM MAIÚSCULAS)
emitente, ao contrário do ofício, cuja responsabilidade recai
(Cargo do Signatário com Iniciais em Maiúsculas) sobre o órgão ao qual a autoridade responde.”
Despacho
Despacho Interlocutório: expedido por servidor de nível intermediário. Ocorre entre atos processuais, sem pôr fim à matéria.
Despacho Ordenatório ou de expediente: expedido por autoridade de maior nível hierárquico. Refere-se à ordem, andamento ou
fiscalização de processo.
Despacho Definitivo ou Decisório: Aquele expedido pela autoridade que soluciona ou define a questão.
Despacho
Despacho
Em 2 de janeiro de 2007
2 cm
1,5 cm
(NOME EM MAIÚSCULAS)
(Cargo do Signatário com Iniciais em Maiúsculas)
Ata
São algumas características da ata:
CÂMARA DOS DEPUTADOS ✓ O texto é escrito seguidamente, sem rasuras, entrelinhas
ÓRGÃO PRINCIPAL
Órgão Secundário ou entradas de parágrafos;
ATA DA REUNIÃO n. ...../..... ✓ Não pode haver espaços em branco;
✓ Numerais são escritos por extenso
Aos ... dias do mês de .................. de .................., [ou: às
(horas) do dia (data)] no (local) ............, às ....... horas, reuniram-se os
membros da .............. estando presentes: (indicar os presentes à
✓ Abreviaturas devem ser evitadas.
reunião com os respectivos cargos ou funções); ............. O (indicar o
Presidente da Reunião) ..............
apresentou ................... ............................................ ............................
......................... Em seguida, o (indicar o Não pode ter modificações posteriores a sua aprovação, por
responsável) ............................... ..........................................................
........................................ Nada mais havendo a tratar, o (indicar o isso, deve ser escrita sem parágrafos e sem alíneas, evitando
Presidente da reunião) ....................... ............... declarou encerrada a
reunião e ............................................................... espaços para adulteração. Deve conter a assinatura de todos
os participantes da reunião.
Presidente
Relator
Em caso de erro, utilizar o termo “digo”, seguida da
informação correta a ser registrada.
E-mail
E-mail
E-mail
E-mail
Padrão Ofício