UNIVERSIDADE FEDERAL DO MARANHÃO

CENTRO DE CIÊNCIAS HUMANAS

DEPARTAMENTO DE GEOCIÊNCIAS
CURSO DE GEOGRAFIA

DIAGNÓSTICO DO MUNICÍPIO DE TUTÓIA - MA FRENTE AO PROCESSO

DE PLANEJAMENTO E GESTÃO DA ÁREA DE PROTEÇÃO AMBIENTAL
DO DELTA DO PARNAÍBA

Andreza dos Santos Louzeiro

Orientador: Antonio Cordeiro Feitosa

São Luís
 Introdução

Utilização dos Estabelecimento Primeiras áreas

recursos naturais de leis protegidas

Sistema Nacional de Unidades de Conservação (Lei 9985 de 18 de julho de 2000)

Unidades de Proteção Integral Unidades de Uso Sustentável

Área de Proteção Ambiental do Delta do Parnaíba

 Métodos

Geossistêmico Survey Classificação

(Sotchava, 1997) (Noronha, 2007) Supervisionada
(Meneses e Almeida, 2012)

• Físico + antrópico • Amostragem representativa • Bhattacharya

• Relação homem-ambiente • Entrevistas pessoais
 Procedimentos Metodológicos

• Pesquisa bibliográfica; - Amostragem de 10 questionários por

• Realização de jornadas de campo; povoado;
• Mensuração da temperatura em - Aplicação de 30 questionários na
três pontos distintos da APA; sede do município;
• Realização de dois tipo de • Quantificação dos resultados
entrevistas: Representantes da obtidos;
população e Comunidade local • Elaboração de mapas de uso e
- Visita em 10 povoados; cobertura da terra entre os anos de
2000 e 2013
Figura 01: Fluxograma
Fonte: Dados da Pesquisa, 2014.
 Unidades de Conservação

Preservação de
lugares sagrados 1872: Criação da primeira
e manutenção de 1934: Criação do
área protegida foi nos
estoques dos Código Florestal
EUA: Parque Nacional de
recursos naturais Brasileiro.
Yellowstone.
(BENSUSAN, 2006). (GUERRA e COELHO, 2009).

1937: Primeiro Parque Nacional Brasileiro está

localizado entre São Paulo e Rio de Janeiro: Parque
Nacional de Itatiaia.
(SOS Mata Atlântica.com).
 Unidades de Conservação

BRASIL: MARANHÃO:
• 130 UCs de proteção integral; • 4 UCs de proteção integral;
• 169 UCs de uso sustentável; • 8 UCs de uso sustentável.
IBAMA (2005) CORREIA (2011)

MARANHÃO:
• 5 Possuem um plano de manejo;
• 3 Estão em processo de consolidação do Plano de Manejo a anos;
• 4 Não possuem Conselho Consultivo;
 Áreas de Proteção Ambiental (APAs)

Instituída pela Lei Nº 6.902 de 27 de abril de 1981.

Brasil: Estabelecimento em áreas de concentração populacional.

Primeira APA no Brasil 1982: APA de Petrópolis, Rio de Janeiro.

Compatibilizar a conservação da natureza com o uso

sustentável dos recursos naturais (SNUC, 2000).

Proteger e conservar a qualidade e equilíbrio ambiental, visando a

qualidade de vida da população local (CONAMA, 1988).

Permissão de moradias e atividades voltadas para o

desenvolvimento da sociedade.
Planejamento e Gestão de APAs (instrumentos)

Plano de Gestão Avaliação e Fiscalização Ambiental

Zoneamento Ambiental Educação Ambiental

Plano de Manejo Gestão Participativa

Monitoramento Ambiental
Localização do município de Tutóia
Localização dos povoados visitados
 Caracterização Física da APA do Delta

-Formação Barreiras
-Depósito Sedimentar Eólico (Quaternário)
-Depósitos Fluvionais
Mapa 03 e 04: Mapas Geológico e Geomorfológico da APA do Delta do Parnaíba
Fonte: Chaves et al, 2009.
 Caracterização Física da APA do Delta

-Planície Litorânea e Flúvio-marinha

-Campos de dunas fixas e móveis
-Tabuleiros costeiros
Mapa 03 e 04: Mapas Geológico e Geomorfológico da APA do Delta do Parnaíba
Fonte: Chaves et al, 2009.
 Vegetação de dunas, bairro Aeroporto Mangue, povoado Porto de Areia

Clima Hidrografia

-Clima Equatorial úmido -Rios (Barro Duro e Bom Gosto)

-Temperatura média anual 29ºC
-Precipitação média anual 1.200mm
Rio Bom Gosto
-Lagos e Lagoas (Lagoinha, Lagoa do
Taboal, Lagoa do Vidro, do FunilLagoinha
e
da Moita Verde).

Vegetação Pedologia

-Vegetação de dunas -Areias quartzozas

-Vegetação de tabuleiros -Indiscriminados de mangues
-Mangues -Planossolos
-Restingas -Solos Aluviais
-Latossolos
Soavinsk, 1998 e Cantanhêde, 2005
Caracterização Social da APA - Tutóia

Saúde e Educação
Atividades econômicas
-12 estabelecimentos públicos
-Pesca e 2 privados
-Agricultura -Funcionalidade deficiente
-Professor
-Dona de casa
-Comerciante
-9 escolas de ensino básico na sede
e demais escolas nos povoados
Caracterização Social da APA - Tutóia
Percepção da população local
Percepção da população local
Percepção da população local
Percepção da população local
Percepção da população local
Percepção da população local
Percepção da população local
 Percepção da população local

Extrativismo vegetal: 59% (não existe) e 41% (existe)

Existência de projetos na área: 67% (não) e 33% (sim)

Oportunidade de participar de projetos: 86% (sim) e 14% (não)

Conhecimento sobre a APA do Delta: 74% (não conhecem) e

26% (conhecem)

Serventia de uma APA: 56% (não sabem) e 44% (sim, sabem)

 Percepção das instituições locais

Prefeitura municipal
Secretaria municipal de Turismo e Meio Ambiente
Colônia de Pescadores Z - 17

Sindicato dos Pescadores Profissionais, Artesanais,

Marisqueiras, Criadores de Peixe e Marisco do
munícipio de Tutóia

Sindicato dos Trabalhadores e Trabalhadoras na Agricultura

Familiar do município de Tutóia
 Gestão da APA do Delta em Tutóia

Plano Diretor do município de Tutóia (lei Nº 117/2006)

Conselho municipal de Meio Ambiente (novembro/2010)

Sistema municipal de Meio Ambiente (lei Nº 179/2012)

Fundo municipal de Meio Ambiente (175/2012)

Plano de Gestão e Diagnóstico Socioambiental da APA do

Delta do Parnaíba (agosto/1998)
 Plano de
PROBLEMAS
Gestão da APA do Delta
MATRIZ DE PROBLEMATIZAÇÃO
AÇÕES PROPOSTAS
-Elaborar um Programa de manejo Florestal
-Criar de hortos florestais
Desmatamento/Queimadas
-Orientar produtores rurais no controle de queimadas
-Criar brigadas de incêndio florestal
Poluição de solos e recursos
Objetivo: Fazerumcom
-Elaborar planoque os dos solos e recursos naturais
de manejo
hídricos
moradores locais e o governo
Uso e ocupação desordenada do
atuem -Regulamentar
conjuntamente no o uso do solo
solo -Criarda
processo de gestão Plano Diretor para a área urbana
APA.
Abastecimento e saneamento -Implementar programa de abastecimento e saneamento
básico deficiente/inexistente básico
Zoneamento Ambiental
-Realizar zoneamento ambiental da APA
inexistente
Matriz de
-Aplicar técnicas adequadas para controlar a migração de
Migração de dunas
Problematização dunas
 MATRIZ DE PROBLEMATIZAÇÃO

PROBLEMAS AÇÕES PROPOSTAS

-Criar e implementar plano diretor para a área
Especulação imobiliária
Assoreamento de rios e lagos
APA com divulgação insuficiente
Fiscalização deficiente
urbana
-Elaborar projetos para recuperar rios e lagos
-Implementar programa de divulgação e
valorização da APA
-Estruturar a fiscalização a nível municipal,
estadual e federal
-Notificar e monitorar a APA

Quadro 01: Matriz de Problematização da APA do Delta do Parnaíba

Fonte: Adaptado de Soavinsk, 1998.
 PLANO DE AÇÃO
Plano de Gestão da APA
RESPONSÁVEIS E
PRIORI
do DeltaRESULTADOS
AÇÕES DADE
COLABORADORES ESPERADOS
Implementar um IBAMA, ONGs, Secretarias Estaduais Formação da
programa de educação 1 de Educação, Universidades, SEMAs, população para
para formar agentes EMATER proteção do ambiente.
Realizar zoneamento IBAMA, ONGs, Universidades, Desenvolvimento
2
ambiental da APA Secretaria Estadual de Meio Ambiente sustentado da região
Implementar um Secretaria Estadual de Recursos
Implantação de obras,
programa de
abastecimento de água
3 Plano de Ação
Hídricos, Companhia de Água, Esgoto e
Saneamento, Secretarias de Obras e
saneamento básico
urbano e rural
e saneamento. Saúde
Implementar programa
APA divulgada e
de divulgação e 10 Prefeituras municipais, SEMAs, IBAMA
valorizada
valorização da APA
Notificar e monitorar um Redução das
IBAMA, Marinha, Prefeituras
programa de 11 agressões ao meio
municipais, ONGs, SEMAs
fiscalização permanente ambiente
 PRIORI
RESPONSÁVEIS E RESULTADOS
AÇÕES DADE
COLABORADORES ESPERADOS
Implementar um plano Secretaria Estadual e municipal de
Desenvolvimento
de manejo dos solos e 15 Recursos Hídricos, IBAMA, EMBRAPA,
sustentado da região
recursos hídricos Secretaria Estadual de Agricultura
Regulamentar, ordenar
Secretarias municipais, ONGs, Redução dos usos da
e controlar o uso e 19
Universidades, INCRA terra
ocupação da terra
Aplicar técnicas
adequadas para Controle da migração
26 IBAMA, Prefeituras municipais, SEMAs
controlar a migração de de dunas
dunas
Elaborar projetos para
SRH, IBAMA, ONG’s, Prefeituras Preservação do
recuperar rios e lagoas 27
municipais patrimônio natural
assoreados
Criar e implementar
Prefeituras municipais, Universidades, Redução do uso
plano diretor para a área 37
IBAMA indevido do solo
urbana
 PLANO DE AÇÃO

PRIORIDA RESPONSÁVEIS E RESULTADOS

AÇÕES DE COLABORADORES ESPERADOS

Criar Conselhos Melhor administração

Prefeituras municipais, Secretarias
municipais de meio 9 da APA juntamente
Estaduais de Meio Ambiente, IBAMA
ambiente com o Comitê Gestor
Preservação do
Restaurar, recuperar e
IBAMA, ONGs, Secretarias Estaduais patrimônio natural,
reabilitar as áreas 21
de Meio Ambiente histórico e cultural da
degradadas
APA
Criar novas áreas Aplicação da proteção
IBAMA, Prefeituras municipais.
protegidas nas regiões 25 ambiental para outros
Secretarias de Meio Ambiente
limítrofes da APA municípios
Situação da APA do Delta no município de Tutóia - MA

 Conselho Municipal de Meio Ambiente;

Prioridade 9 e 37  Plano diretor municipal;

X Programa de educação para formar agentes

Prioridade 1 e 10 multiplicadores;
74% não conhecem a APA e 56% não sabem a
serventia de uma APA.
X Implementar programa de divulgação da APA

X Fiscalizar e notificar através de programas

Prioridade 11, 19 e 21
específicos de proteção ambiental;
X Regulamentar, ordenar e controlar o uso e
ocupação da terra;
X Restaurar, recuperar e reabilitar as áreas
degradadas;
Situação da APA do Delta no município de Tutóia - MA
 Situação da APA do Delta no município de Tutóia - MA
Área/Ano 2000 (km2) 2013 (km2) Diferenciação
(km2)

Área construída 1.237 2.104 + 0,867

Faixa arenosa 1.282 1.258 - 0,24

Mangue 6.400 6.782 - 0,386

Vegetação arbustiva 2.811 2.388 - 0,423

Área de cultivo 0,746 1.034 + 0,288

Recursos hídricos 18.871 17.806 - 1.065

 Situação da APA do Delta no município de Tutóia - MA

Prioridade 2 X Realizar Zoneamento Ambiental da APA;

X Implementar um plano de manejo dos solos e

Prioridade 15 recursos hídricos;

Prioridade 3 X Implementar um programa de abastecimento

de água e saneamento básico

Fonte: Ministério da Saúde, DADASUS, PNUD, IPEA e FJP, 2014.

Situação da APA do Delta no município de Tutóia - MA
Situação da APA do Delta no município de Tutóia - MA
Situação da APA do Delta no município de Tutóia - MA
Situação da APA do Delta no município de Tutóia

X Criar novas áreas protegidas na área de

Prioridade 25
entorno da APA

X Aplicar técnicas adequadas para controlar a

Prioridade 26
migração de dunas

X Elaborar projetos para recuperar rios e lagoas

Prioridade 27 assoreados
Situação da APA do Delta no município de Tutóia
 Considerações Finais

A APA do Delta do Parnaíba no município de Tutóia está sofrendo alterações

ambientais devido às atividades antrópicas ali praticadas e ao não
cumprimento das ações previstas no Plano de Gestão da APA. Desta forma,
uma das alternativas para minimizar a degradação da área seria a
implementação de medidas de recuperação de áreas degradadas.

Efetivação do Plano de Manejo e Zoneamento Ambiental da APA.

Por em prática a gestão participativa na APA para que a comunidade possa ter
habilidade para ser agentes fiscalizadores.
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/perfil/BRA002021210/tutoia---ma.
 Obrigada!

andreza_louzeiro@hotmail.com