PLANO MUNICIPAL DE

SEGURANÇA ESCOLAR

Elaboração: Defesa Civil de Blumenau.

Instituições Convidadas Colaboradoras: SEMED,

SEMUS, SEMUDES, SMTT, SAMU, 3º BBM, 10º
BPM, PC, Polícia Científica, PRF.
OBJETIV
OS
Objetivo Geral:

Garantir a segurança dos alunos e

funcionários da instituição em caso
de ações de perigo.
Tornar a prevenção e proteção uma prioridade,
salva muito mais vidas do que as ações tomadas
durante a resposta a um incidente (COSAFE, 2023).

Nenhum plano de emergência pode abordar todos

os cenários ou prever todos as consequências.
OBSERVAÇÕ
ES
Cabe aqui ressaltar que este trabalho respeita a doutrina de
atuação de cada força de segurança, não sendo objeto deste
Plano de Contingência, a discussão de procedimentos
empregados por qualquer equipe tática ou grupo de que
exercem seu trabalho regularmente, tampouco, convencer
alguém da superioridade de uma tática sobre outra, ou propor
mudanças a qualquer tática já empregada.
Base do Plano AÇÕES
ESTRUTURANTES
Ações + Protocolo FEL:
AÇÕES NÃO
ESTRUTURANTES

AÇÕES
RECOMENDADAS

Run, Hide & Fight – Correr, Esconder e Lutar

Fugir, Esconder e Lutar - FEL

HISTÓRI
CO
Morumbi
Shopping
Cantinho
Bom
Pastor
São Paulo Blumenau
03/11/99 05/04/23

3 mortos 4 mortos
4 feridos 5 feridos
Fonte: Racorti e Andrade, 2023.

21 ocorrências;
17 Unidades Educacionais
HISTÓRICO
209 vítimas

122 feridos

87 mortos

Fonte: PM-SC, 2023.

 DADOS - USA
Duração dos Ataques

Mais de 5 Até 5 min

min 53%
47%

Observação:

68% terminaram antes da

chegada das forças policiais
Fonte: COSAFE, 2023
 CASOS
* Torre da Universidade do Texas: 90 minutos,
14 mortes e 32 feridos;

* Colégio Virginia Tech: 11 minutos, 30 mortes

e 17 feridos;

* Colégio Estadual Professora Helena

Kolody, em Cambé, no norte do Paraná.
ESTRUTURA DO
PLANO PREVENÇÃO

RECUPERAÇÃO PREPARAÇÃO

RESPOSTA MITIGAÇÃO
 ESTRUTURA DO
PLANO
1. Introdução
1.1 Documento de Aprovação
1.2 Página de Assinaturas
1.3 Registro de Alterações
1.4 Registro de Cópias Distribuídas

2. Objetivos
2.1 Geral
2.2 Específicos
3. Situações e Pressupostos
3.1 Caracterização do Município
3.2 Cenários de Risco
3.3 Responsabilidades
 ESTRUTURA DO
PLANO
4. Gestão de Risco e Segurança Escolar
4.1 Grupo de Ações Coordenadas – GRAC
4.2 Acionamento do Plano
5. Fases
5.1 Pré-Evento
* Ações de Prevenção e Preparação
5.2 Evento
* Acionamento do Plano
* Ação das Forças de Segurança
5.3 Pós-Evento
* Apoio Psicoemocional
* Comunicação
* Recuperação
ESTRUTURA DO
PLANO
6. Desmobilização
7. Anexos
8. Referências Bibliográficas
Base do Plano
● Exemplos: AÇÕES
ESTRUTURANTES
Trava estilo banheiro

AÇÕES NÃO
ESTRUTURANTES

AÇÕES
RECOMENDADAS

Sistema de alerta SILENCIOSO

Base do Plano
● Exemplos: AÇÕES
ESTRUTURANTES
* Criação de uma comissão
interna (UE) permanente
AÇÕES NÃO para tratar do tema;
ESTRUTURANTES

AÇÕES
RECOMENDADAS
Base do Plano
● Exemplos: AÇÕES
ESTRUTURANTES

AÇÕES NÃO * No plano da Unidade

ESTRUTURANTES Educacional, prever ações que
incluam as pessoas com
necessidades especiais de
AÇÕES atenção;
RECOMENDADAS
Protocolo FEL – A importância
da Primeira Resposta

Primeiro observador:
Protocolo FEL

Diretor assume o Comando Inicial

Protocolo FEL
Professores, alunos e demais
funcionários:

Colocar-se em local seguro e

iniciar os procedimentos de
Primeiros Socorros se necessário.
Protocolo FEL
FUGIR
* Fugir rapidamente por uma rota segura e disponível;
* Conhecer as rotas de fuga;
* Deslocar-se com cautela;
* Afastar-se dos sons de disparo, do agressor e/ou suposta
ameaça (dispositivos suspeitos);
* Abandonar pertences;
* Prosseguir diretamente para local distante e seguro.
Protocolo FEL
ESCONDER
* Esconder-se silenciosamente em local seguro;
* Bloquear acessos;
* Desligar eletrônicos e Luzes;
* Encobrir e proteger o corpo;
* Acalmar as pessoas;
* Aplicar primeiros socorros se necessário;
* Se preparar para o último estágio do protocolo FEL.
Protocolo FEL
LUTAR
SE E SOMENTE SE... FOR A ÚNICA OPÇÃO

LUTE APENAS SE FOR A ÚNICA/ÚLTIMA OPÇÃO

Aguardar a chegada das forças de segurança

Níveis de Alerta
VIGILÂNCIA ATENÇÃO

ALERTA
ALERTA
MÁXIMO
Níveis de Alerta
• Atividade pedagógica normal;
Quem:
VIGILÂNCIA • Diariamente executar as ações de varredura do
perímetro escolar tanto no perímetro interno
quanto externo; * Corpo efetivo de servidores;

• Diariamente executar as ações de * Vigilante Terceirizado;

monitoramento visual ou através de câmeras;
• Dialogar com alunos e equipe de profissionais
sobre indivíduos com necessidade de
atenção/acompanhamento;
* Forças de segurança em J11
(guarnições em viaturas quando
estão retornando à base após
atendimento de uma ocorrência).

• Efetuar a ronda escolar de forma

extemporânea monitorando os pontos frágeis
de acesso e locais abertos de circulação
intensa, portões, etc.;

• Executar os projetos e programas de

prevenção previstos no Plano de Contingência.
Níveis de Alerta
• Identificada qualquer situação potencial ou
comportamental de natureza agressiva ou Quem:
ATENÇÃO violenta, seja de alunos, membros da
equipe escolar e/ou terceiros; comunicar à
direção unidade, ao órgão responsável e/ou * Direção da Unidade;
à SEMED, etc.;
* Pessoa responsável
• Se preparar para a Ativação do Plano da designada no plano da
UE;
unidade.
• Acompanhar toda e qualquer situação já
relatada aos órgãos de segurança e/ou de
tratamento a fim de manter-se informado
sobre a situação.
Níveis de Alerta
• Identificada qualquer situação potencial de Quem:
ALERTA invasão, agressão ou violência, seja ela de
qualquer natureza; comunicar ao órgão
responsável e/ou a SEMED, etc. * Direção da Unidade;
* Pessoa responsável
• Solicitar apoio, ronda ou intervenção aos
órgãos de segurança e/ou a SEMED; designada no plano da
unidade.
• Acionar protocolos preparatórios para a
execução das ações de segurança previstas
no Plano de Contingência da UE.
Níveis de Alerta
• Identificada situação de invasão, agressão ou
violência, em andamento; acionar o plano de
contingência através do sistema de alerta e alarme
da unidade educacional e/ou Botão de Pânico;
Quem:
ALERTA
MÁXIMO • Acionar imediatamente os serviços de Emergência;
* Direção da Unidade;
• Direcionar todos os alunos, funcionários e visitantes
para as salas de aula ou locais de abrigo seguros * Pessoa responsável
assim pré-definidos no Plano de Contingência;
designada no plano da
• Trancar todas as portas e janelas imediatamente ou unidade.
bloqueá-la rapidamente com itens pesados;

• Afastar todas as pessoas das janelas e portas e

iniciar PS;

• Aguardar o atendimento pelas equipes de socorro e

segurança;

• Em últimos casos, lutar contra o agressor.

Fase Pós-Evento
* Apoio Psicoemocional (equipe multidisciplinar);

* Comunicação familiares;

* Interlocução com a Imprensa;

* Recuperação.
Anexos
* Mapas;

* Modelo de Plano para a UE;

* Lista de Telefones/Responsáveis.
Anexo
s
48 EBM’s;
80 CEI’s
20 RPC’s
6 OSC’s

Municipais: 128;
Conveniadas: 26;

Total: 154 UE
Ações Concretas Definidas pelo Plano
* Adequação de muros e cercas de fechamento da unidade educacional

* Contratação de Vigilância Armada

* Ações de Monitoramento Interno/Externo da UE

* Instalação de equipamentos de alerta e alarme

- Botão Pânico
- Sistema de Alarme silencioso

* Elaboração do Plano de Contingência da Unidade Educacional

* Contratação de Empresa Especializada em Treinamento

* Identificação e preparação das rotas de fuga e locais de abrigo seguro

* Identificação das possíveis Estruturas Físicas de Bloqueio (Barricadas)

Ações Concretas Definidas pelo Plano

* Criação ou Ampliação de Ações, Programas e Projetos Educacionais e de

Atendimento/Acompanhamento Psicoemocional

* Monitoramento Extemporâneo pelas forças de Segurança

* Treinamento e qualificação do Corpo Docente/Discente

* Programação do Exercício Simulado

 Ações Recomendadas
* Avaliar a possibilidade de Separação do ADM e Pedagógico.

* Formação continuada dos professores para identificação de situações de violência;

* Implementar sistema de Certificação e Pontuação aos professores que participarem das
formações e projetos continuados;
* Implementar o trabalho de Escuta Ativa realizado por equipe multidisciplinar das Sec. De Educação,
Saúde e Ass. Social com participação do Conselho Tutelar;

* Criação da Semana de Saúde Mental (anual como uma semana acadêmica) com palestras feitas
por especialistas na área com temas escolhidos pelos próprios alunos;

* Promover ações de engajamento entre a unidade escolar, pais e/ou responsáveis e poder público
na identificação e análise dos perigos que ameaçam a escola (análise de riscos) e priorizar as ações
de prevenção, proteção e mitigação;

* Fazer o monitoramento da frequência escolar com relatório semanal via sistema de gestão
educacional e implementar a Busca Ativa (feita pelos próprios colegas);
Ações já
Concretizadas/Andamento
• Revisão do muramento e cercamento das unidades;

• Formação de Equipes Multidisciplinares (saúde, educação e AASS);

• Inclusão do tema “Violência Escolar” na formação continuada dos professores;

• Sistema de Certificação e Pontuação aos professores que participam dos projetos

voltados à Segurança Escolar a fim de Promoção Horizontal;

• Trabalho de Escuta Ativa;

• Instalação de câmeras de monitoramento;

• Contratação de Segurança Armada;

• Previsão de Investimento de R$ 30 milhões;

PLANO MUNICIPAL DE
SEGURANÇA ESCOLAR

Elaboração: Defesa Civil de Blumenau.

Instituições Convidadas Colaboradoras: SEMED,

SEMUS, SEMUDES, SMTT, SAMU, 3º BBM, 10º
BPM, PC, Polícia Científica, PRF.