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REGIONALIZAÇÃO E PLANEJAMENTO

REGIONAL
 O que é regionalização?

 Entende-se por regionalização, a divisão de um espaço


ou território em unidade de área que apresentam
características que as individualizam.

 A regionalização pode ser estabelecida segundo


diferentes critérios (físicos, socioeconômicos) e tendo
em vista diferentes objetivos, como políticos,
econômicos, administrativo, de divulgação de dados
estatísticos, planejamento entre outros.
Regionalizar espaço mundial
 Em nível de desenvolvimento:
 Desenvolvidos
 Emergentes

 Em continentes:
 América
 Ásia
 África
 Europa
 Oceania
 Antártica

 Assim, a regionalização é a divisão do espaço geográfico em


regiões, em partes menores, com aspectos naturais, culturais e
socioeconômicos comuns.
As diversas formas de regionalizar o Brasil

 Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE)

 Criado em 1934.

 Encarregado de realizar levantamentos demográficos,


econômicos e sociais, abrangendo a totalidade da população e
das estruturas produtivas do Brasil.

 Como parte de sua missão institucional, o IBGE tem como


atribuição elaborar divisões regionais do território brasileiro,
com a finalidade básica de viabilizar a agregação e a
divulgação de dados estatísticos.
 Divisão Regional
 Histórico:

 Os estudos da Divisão Regional do IBGE tiveram início em 1941.


O objetivo principal foi sistematizar as várias divisões regionais que
vinham sendo propostas, de forma que fosse organizada uma única
Divisão Regional do Brasil para a divulgação das estatísticas
brasileiras.

 Em 1946, estabelece a Divisão do Brasil em Zonas Fisiográficas,


baseadas em critérios naturais. Essas Zonas Fisiográficas foram
utilizadas até 1970 para a divulgação das estatísticas produzidas
pelo IBGE.

 Na década de 1960, em decorrência das transformações ocorridas


no espaço nacional, foram retomados os estudos para a revisão da
Divisão Regional.
Transformado
Dividido em 1988
em estado em
dando origem ao
1981
estado de Tocantins.

 Elevação
dos Territórios
Federais de
Roraima e Transformado
Amapá a em estado em Anexado ao
categoria de 1970 estado de
Estado (1988). Pernambuco
em 1988

Foi divido em 1977


originando o Mato Fundido ao estado
Grosso do Sul do Rio de Janeiro
em 1974
 Revisão da Divisão Regional pós-1960.
 Metodologia:

 Refere-se a um conjunto de determinações


econômicas, sociais e políticas que dizem respeito à
totalidade da organização do espaço nacional,
referendado no caso brasileiro pela forma desigual como
vem se processando o desenvolvimento das forças
produtivas em suas interações com o quadro natural.

 A Divisão Regional em macrorregiões a partir de uma


perspectiva histórico-espacial enfatiza a divisão inter-
regional da produção no País, a par da
internacionalização do capital, buscando as raízes
desse processo na forma como o Estado ora tende a
intervir, ora a se contrair.
 Aplicabilidade:

 Elaboração de políticas públicas.

 Subsidiar o sistema de decisões quanto à


localização de atividades econômicas, sociais e
tributárias.

 Subsidiar o planejamento, estudos e identificação


das estruturas espaciais de regiões metropolitanas
e outras formas de aglomerações urbanas e rurais.
 Outras formas de regionalizar o território brasileiro:

 Os Três Complexos Regionais

 Feita em 1967 pelo geógrafo Pedro Pinchas Geiger.

 Não-oficial

 Leva em conta a formação histórico-econômica do país.


Considera também a recente modernização econômica que
ocorreu no espaço urbano e no campo e estabeleceu novas
formas de vínculo entre lugares do território brasileiro

 Não são considerados os limites interestaduais.


 Brasil é dividido em três regiões: Amazônia, Nordeste e
Centro-Sul

• Amazônia: Baixa densidade demográfica, processo


de ocupação recente, ligado aos grandes projetos
agropecuários e minerais, pelo clima quente e de
alta pluviosidade e, pela vegetação Equatorial.

• Nordeste: Estagnação econômica, pela repulsão


populacional e pela disseminação da pobreza,
expressa nos altos índices de mortalidade infantil,
subnutrição e analfabetismo.

• Centro-Sul: Destaca-se como centro econômico do


Brasil, concentrando 70% da população e a maior
parte da produção industrial e agropecuária do país.
Fonte: Pedro Pinchas Geiger. Organização regional do Brasil. Revista Geográfica. Rio de Janeiro. n.61, jul./dez. 1964. p.51.
Em: Angélica Alves Magagno. Revista Brasileira de Geografia. Rio de Janeiro, v.57, n.4, out/dez. 1995. p.77 (adaptado)
 Divisão Regional de Milton Santos.

 Proposta pelo geógrafo Milton Santos em 2001, no livro:


Brasil: território e sociedade no início do século XXI.

Baseada nas características do território brasileiro.

 Pretende registrar a difusão diferencial do meio técnico-


científico-informacional.

 Quantidade de recursos tecnológicos avançados.

 Número de atividades econômicas modernas nas áreas


financeiras, comercial, de serviços, industrial e
agropecuária
 Dividiu o Brasil em quatro regiões, os “quatro Brasis” :

• Região Concentrada: abrange a região Sul e Sudeste.


Caracteriza-se pela densidade do sistema de relações que
intensifica os fluxos de mercadorias, capitais e
informações. Elevados índices de urbanização e do alto
padrão de consumo das empresas e de parte das famílias.
O centro de tomada de decisões. O seu núcleo é a
metrópole paulista, que desempenha funções de cidade
global e reforça o comando sobre o território nacional.

• Centro Oeste: caracteriza-se como área de ocupação


periférica, apresentando áreas de agricultura mecanizada,
com uso intensivo de fertilizantes e de defensivos
agrícolas, cuja produção é destinada à exportação. A
produção agropecuária ocorrem em fazendas modernas,
comandadas por empresas globais com sede na região
concentrada. Abrange os Estados de Mato Grosso, Mato
Grosso do Sul, Goiás e Tocantins.
 Dividiu o Brasil em quatro regiões, os “quatro Brasis” :

• Nordeste: mais antiga área de povoamento do Brasil. Via


de regra, sempre teve precária circulação de pessoas,
produtos, informação e dinheiro, em razão da agricultura
pouco intensiva e da urbanização irregular. A prática de
atividades econômicas modernas e o uso de recursos
tecnológicos avançados ocorrem apenas em
determinadas áreas da região. Inclui os Estados do
Maranhão, Piauí, Ceará, Rio Grande do Norte,
Pernambuco, Alagoas, Sergipe e Bahia.

• Amazônia: região de baixa densidade populacional e com


poucos recursos tecnológicos. São raras as áreas
reservadas à agricultura e a outras atividades mais
modernas.
Fonte: Milton Santos e María Laura Silveira. O Brasil: teritório e sociedade no inicio do século XXI,Rio de Janeiro/São Paulo:
Record, 2001. p.268-73 (adaptado).
Foto: Vista da cidade de São Paulo. Fonte: http://www.buscapeviagens.com.br/Sao-Paulo.htm. Aceso em 14/02/2011.
Foto: Colheita mecanizada em plantação de algodão – Itiquira - MT. Fonte: http://www.tyba.com.br. Aceso em 14/02/2011.
PROPOSTA DE FUSÃO DE ESTADOS

 ANDRÉ R. MARTINS – 1993:


 FUSÃO:
 AMAZONAS E RORAIMA;
PARÁ E AMAPÁ;
 MARANHÃO E PIAUÍ;
PERNAMBUCO, RIO
GRANDE DO NORTE,
PARAÍBA e ALAGOAS;
BAHIA E SERGIPE; GOIÁS
E TOCANTINS; MATO
GROSSO E MATO GROSSO
DO SUL.
 CRIAÇÃO DO TERRITÓRIO
DE SOLIMÕES NA
AMAZÔNIA OCIDENTAL.
PLs – parcelamento do território
 Projetos de Leis que propõem a criação de
novos estados na região:
 CO: Araguaia, Mato Grosso do Norte e
Planalto Central.
 SE: São Paulo de Leste, Minas do Norte,
Triângulo e voltar o estado da Guanabara.
 NE: Maranhão do Sul, Rio São Francisco e
Gurguéia.
 N: Tapajós, Solimões e Carajás e territórios:
Marajó, Alto R. Negro e Oiapoque.
Outra proposta de parcelamento
Novos Estados Brasileiros até 2015

 Uma nova divisão política do Brasil está em tramitação no


Congresso, e deve ser concluída até 2015 com a criação
de 18 estados em todas as atuais regiões do país. Dentre
essa nova divisão, todos os 26 estados e o Distrito Federal
permanecerão existentes, porém alguns terão
modificações territoriais como a saída para o mar no
Estado de Minas Gerais (anexando parte do atual Espírito
Santo) e o aumento dos litorais dos Estados do Paraná e
Piauí. A cidade do Rio de Janeiro será emancipada do
atual estado, juntamente com sua região metropolitana e
baixada fluminense (exceto a cidade de Niterói), tornando-
se a única cidade-estado do Brasil. O Maranhão dividido
em duas partes, será conhecido como Estado dos Lençóis
na parte norte e como Maranhão na parte sul. As atuais
cinco regiões brasileiras serão modificadas, com a
extinção das regiões Centro-Oeste e Sudeste e a criação
das regiões Leste, Oeste e Noroeste.
Os novos estados nas atuais regiões:

 Região Norte: Estados do Rio Negro [RI], Solimões [SO] e Juruá [JA] (divididos do
atual Amazonas), Tapajós [TA] e Carajás [CR] (atual Pará) e Oiapoque [OP](região
norte do Amapá e pequena faixa do extremo norte do Pará).

Região Nordeste: Estados do São Francisco [SF](faixa que divide os atuais


Estados do Alagoas e Sergipe até a Foz do Rio São Francisco e extremo norte da
Bahia), São Francisco do Sul [SS](oeste da Bahia e extremo norte mineiro),
Gurguéia [GU](sul do Piauí), Fernando de Noronha [FN](emancipação do
arquipélago do Estado de Pernambuco) e Lençóis [LE](parte norte do Maranhão
atual).

Região Centro-Oeste: Estados do Araguaia [AR](norte de Mato Grosso), Pantanal


[PN](oeste e norte do Mato Grosso do Sul e extremo sudoeste do Mato Grosso) e
Planalto [PL](nordeste de Goiás).

 Região Sudeste: Estados do Triângulo [TR](atual região do Triângulo Mineiro,


localizado no "nariz de Minas"), Campos [CA](norte do atual Estado do Rio de
Janeiro), Guanabara [GB](demais áreas do Estado do Rio de Janeiro, com
exceção do norte e da atual capital) e Rio de Janeiro (emancipação da cidade do
Rio de Janeiro, sua região metropolitana e baixada fluminense transformando-a
na única cidade-estado do Brasil).

Região Sul: Estado do Iguaçu [IG](oeste paranaense e catarinense e pequena


faixa do extremo sul do Mato Grosso do Sul).

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