PROGRAMA DE DOUTORADO EM DIREITO AMBIENTAL INTERNACIONAL

A ERA DO DESENVOLVIMENTO
SUSTENTÁVEL
JEFFREY D. SACHS

DISCIPLINA: DIREITO AMBIENTAL INTERNACIONAL

PROFESSOR DOUTOR: FERNANDO REI
ALUNA: Maria Fernanda Leal Maymone
A ERA DO DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL

 Jeffrey Sachs, economista norte-americano, considerado um dos

maiores especialistas mundiais em desenvolvimento economico,
combate à probreza e à desigualdade. Dirige o Earth Institute, Na
Universidade de Columbia, onde também é professor de Gestão de
Politicas de Saúde.
 Consultor do Secretário-Geral das Nações Unidas, fundador da
Millenium Promisse Alliance (ONG dedicada à erradicação da
extrema pobreza e a fome)
 Dirigiu o programa OS OBJETIVOS DO MILENIO (de 2002 a
2006)
 Publicações: O Fim da Pobreza, 2005, Common Wealth (2008) e
The Price of Civilization (2011)
 The Age Of Sustainable Development (2015)
A ERA DO DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL

 Nesta obra, apresenta-nos um quadro prático de como

podem os cidadãos usar um modo holístico de lidar
com problemas globais que hoje nos parecem
insolúveis: a pobreza extrema e persistente, a
degradação ambiental e as injustiças político-
econômicas; em suma, como combate-los para termos
um desenvolvimento sustentável.
 O autor oferece aos leitores ferramentas, os
indicadores e as práticas de que necessitam para
atingirem os objetivos de Desenvolvimento Sustentável.

Edição de 2017
A ERA DO DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL

JEFFREY D. SACHS IGNACY SACHS

Economista norte-americano Economista polonês
 CONFERENCIA DE ODM ODS
ESTOCOLMO Erradicaçao da AGENDA
Os limites do pobreza extrema 2030
crescimento
Linha do Tempo para os
Objetivos do
Desenvolvimento Sustentável
1972 1992 2000 2012 2015

RIO 92 RIO + 20
AGENDA 21 O futuro que queremos
Declaração do Rio
 50 ANOS DE AMBIENTALISMO
INTERNACIONAL

População População População

POPULAÇÃO mundial mundial
mundial 3,8
MUNDIAL* bilhões 5,4 bilhões 7,1 bilhões

1972 1982 1992 2002 2012 2022

População População População

Mundial mundial mundial
4,6 bilhões 6,3 bilhões 7,8 bilhões

*números aproximados Em 1972 concentração de CO2 = 350 ppm

Fonte: Banco Mundial
Em 2012 concentração de CO2 = 400 ppm
 O FUTURO QUE QUEREMOS

Em junho de 2012, lideres mundiais reuniram-se na Rio+20 e se comprometeram a

redinamizar a parceria global em prol do desenvolvimento sustentável

 Reafirmaram a luta para erradicar a pobreza

extrema;
 Cerca de 6,5 milhões de crianças morrem antes
de completar 5 anos por doenças evitáveis ou
tratáveis;
 Reconheceram a importância da formulação de
objetivos para a realização de ação concentrada
no desenvolvimento sustentável
 ODS: ECONOMICA, SOCIAL E AMBIENTAL
Rio + 20, 2012
 SOBRE A ADOÇÃO DOS ODS
 Decisão histórica, aplicam-se a todo mundo;
 Os tratados continuam necessários, porém com
uma nova energia global e um novo ambiente de
resolução de problemas que ajudarão a
implementar os tratados.
 Criação da Rede de Soluções para o
Desenvolvimento Sustentável (RSDS), criada
pelo Secretário Geral das Nações Unidas, grupo
de líderes das comunidades científica, politica e
sociedade civil, apresentaram os 17 Objetivos
para o Desenvolvimento Sustentável.

Ban ki-moon, Secretário Geral da ONU,

em 2015
Bolo de Noiva, Stockolm Resilience Center, elaborado por Johan Rockström e Pavan Sukhdev
 Desenvolvimento baseado em
objetivos
 Será que um novo conjunto de objetivos ajudará o
mundo a fazer o que não foi capaz de fazer até agora:
mudar de um perigoso “caminho do costume” para um
caminho de verdadeiro desenvolvimento sustentável? Os
objetivos da ONU podem realmente fazer a diferença?
 Desenvolvimento baseado em
objetivos
 Em setembro de 2000, com a Declaração do Milênio, incluía 8 objetivos (ODM),
os quais contribuíram para uma aceleração acentuada da redução da pobreza,
controle de doenças e aumento do acesso ao ensino e a infraestrutura em países
pobres.
Mobilização, organização

Pressão dos pares

ASPECTOS
IMPORTANTES
Mobilização das comunidade epistêmicas
(conhecimento e técnicas)

Mobilização de líderes comunitários,

políticos, ministérios de Estado, ONGs,
organizações internacionais
 Desenvolvimento baseado
em objetivos

Kennedy, em seu discurso da paz em 1963,

explicou o sucesso baseado em objetivos:

“Ao definirmos melhor nosso objetivo, ao

fazê-lo parecer mais viável e menos remoto,
podemos ajudar todas as pessoas a vê-lo, a
criar esperança a partir dele avançarmos em
sua direção.”
Presidente Kennedy, 1963
 Quais foram os sucessos dos
ODMs?
A taxa de mortalidade entre menores de cinco anos foi reduzida em
69% entre 1990 e 2015. De 54 óbitos por 1.000 nascidos vivos em
1990 para 17 em 2015. A meta de redução de dois terços na taxa de
mortalidade de menores de cinco anos foi atingida.

A taxa de mortalidade materna, caiu 38% entre 2000 a 2017. Os

melhores resultados aconteceram no sul da Ásia, com uma
redução de quase 60% na taxa.

O número de novas infecções pelo vírus HIV caiu

cerca de 56% entre 2000 e 2015 no Caribe e na
América Latina.
FONTE: OMS
QUAIS FORAM OS SUCESSOS
DOS ODMS
Razões pelas quais as ODMs foram eficazes na área da saúde?
 Metas específicas e quantificáveis;
 Comunidades epistêmicas e científicas ajudaram no alcance das
metas;
 Mecanismos específicos de financiamento: Banco Mundial, Fundo
Mundial De Luta Contra Aids, PEPFAR*, saneamento e água potável;
 Monitoramento, mediação, avaliação e resposta;
 Governança.

*President's Emergency Plan for AIDS Relief

 DESAFIOS DOS ODS

 Horizonte de tempo mais longo (por ex:

descarbonização do sistema enérgico levará cerca
de 30 a 40 anos);
 Objetivos são universais: adesão e ação de todas
as regiões do mundo.
 INSTRUMENTOS PARA
APLICAÇÃO DAS ODS

 PREVISÃO INVERTIDA: estabelece-se a meta para uma

determinada data, depois analisa-se o problema da meta no
presente para que se possa traçar um rumo entre o hoje e o
objetivo futuro;
 ROTEIRO TECNOLÓGICO: Através de uma análise profunda
do caminho a percorrer. Quais são as verdadeiras perspectivas
em termos de política pública? Quais são os maiores desafios?
Quais são os obstáculos tecnológicos?
 GOVERNANÇA GLOBAL
 LEI DE MOORE

Segundo a qual a capacidade dos circuitos

integrados se duplicam de 18 a 24 meses. A
medida que estes circuitos se tornam mais
potentes, aumentam a capacidade
proporcionalmente de processar, armazenar e
transmitir dados. Desde 1965 essa capacidade
aumentou cerca de 1 bilhão de vezes.
Isso aconteceu graças ao Roteiro Tecnológico
Internacional para Semicondutores, onde os
líderes do setor reúnem e planejam as medidas
necessárias para dar continuidade da Lei de
Moore nas décadas futuras.
 O FINANCIAMENTO PARA O
DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL

 Novas infraestruturas para a água, energia, transportes;

 Novos sistemas educativos;
 Novos cuidados com a saúde, etc

FONTES
 PRIVADAS -MERCADO;
 PÚBLICA -IMPOSTOS; (imposto de carbono – Austria: a cada tonelada de CO2
emitida deve ser taxada em EU 30, um custo que provavelmente será adicionado
às contas dos consumidores pelas empresas. A expectativa é arrecadar cerca de
EU 5 bilhões até 2025)
 MISTA - FILANTROPIA
 FINANCIAMENTO PÚBLICO

 Para garantir acesso a bens de mérito*;

 Para áreas cujo retorno não é financeiro (ciências básicas,
previdência social, etc)
*Bens meritórios são bens que, embora possam ser explorados economicamente
pelo setor privado, devem ou podem ser produzidos pelo governo para evitar que
a população de baixa renda seja excluída de seu consumo, por não poder pagar o
preço correspondente. São bens de grande utilidade para os cidadãos, daí seu
nome de meritórios. Em alguns países, como o Brasil, o direito de usufruto está
garantido na Constituição.
 OBSTÁCULOS SETOR ENERGÉTICO

• Intermitência de energias renováveis;

• Desafio de armazenar energia solar e eólica;
• Custos elevados de energia alternativas;
• Necessidade de criação de novas redes elétricas
para ligar importantes fontes de energia limpa
a grandes centros populacionais.
 FINANCIAMENTO DOS ODS

 Reunir os recursos de doadores num fundo comum;

 Criar fundos mundiais (como Fundo Mundial e GAVI)
 Elaborar um plano de ação;
 Destinar recursos para ações emergenciais;
 Monitorar as ações.
 Parcerias Público-Privadas
OS PRINCÍPIOS DA BOA GOVERNANÇA

PRINCÍPIOS:
 Responsabilidade
 Transparência
 Participação
 PRINCÍPIO DO POLUIDOR-PAGADOR – acima de tudo não
fazer mal.
 Compromisso claro com o desenvolvimento sustentável
 O DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL É
VIÁVEL?

PESSIMISMO ESPERANÇA
 Jane Jacobs (Urbanista),Dark Age Ahead.  Identificação de tecnologia para
Agravamento de conflitos nas comunidades, descarbonização do sistema energético;
fim do espírito público, ensino superior
disfuncional etc;
 Utilização econômica da terra para
aumento da produtividade agrícola;
 Sir Martin John Rees (Astronomo), Hora
Final: Alerta de Cientista: O desastre  Cidades com infraestruturas
ambiental ameaça o futuro da Humanidade, inteligentes;
2005;
 Sucesso da ODM.
 James Lovelock (pesquisador Ecologista). A
vingança de Gaia. (hipótese de organismos  IDÉIAS INFLUENCIAM POLÍTICAS
vivos alteram o ambiente inorgânico)
 Mudanças climáticas, mundo mais
urbanizado, exploração recursos naturais,
comercio ilegal (tudo em grande escala)
 IDÉIAS INFLUENCIAM POLÍTICAS

• Fim da escravatura, Wiliam Wilberforce;

• Fim do domínio colonial britânico na India,
Mahatma Gandhi;
• Declaração Universal dos Direitos do Homem
das Nações Unidas, Eleanor Roosevelt;
• Movimentos pelo Direitos Civis, Martin
Luther King;
• Movimento dos Direitos das Mulheres
• Tratado de Interdição Parcial de Ensaios
Nucleares entre EUA e URSS

Mahatma Gandhi
 DISCURSO DA PAZ

“Portanto, não vamos fechar os olhos às nossas

diferenças, mas também focalizar nossa atenção em
nossos interesses comuns e nos meios pelos quais essas
diferenças podem ser suavizado. E se não podemos
acabar com nossas divergências, pelo menos podemos
ajudar a dar uma segurança no mundo que permita a
diversidade de ideias. Porque, em última análise, nosso
elo comum fundamental é o fato de que todos nós
habitamos este planeta. Todos nós respiramos o mesmo
ar. Todos nós valorizamos o futuro de nossos filhos. E
todos nós somos mortais”

John Kennedy, 1963

OBRIGADA!!
REFERENCIAS:
BANCO MUNDIAL, População Mundial.
SACHS, Jeffrey. A era do desenvolvimento sustentável, Actual, 1ª ed., 2017;