Você está na página 1de 12

FORTIUM CENTRO DE ESTUDOS JURDICOS Curso: Top Federal Matria: Direito Agrrio Professora: Marcela Maciel Contedo programtico:

: DIREITO AGRRIO - 05 1. Teoria geral do Direito Agrrio: conceito e princpios. 2. Reforma Agrria (Lei n. 8.629/93). 3. O Processo de desapropriao para fins de reforma agrria (Leis Complementares n.s 76/93 e 88/96). 4. Usucapio constitucional rural (art. 191 da Constituio da Repblica e Lei n. 6.969/81). APOSTILA 1 TEORIA GERAL DO DIREITO AGRRIO: CONCEITO E PRINCPIOS Bibliografia utilizada: DVILA, Renata Almeida. O princpio da funo socioambiental da propriedade rural e a desapropriao por interesse social para fins de reforma agrria. In: Direito ambiental e desenvolvimento sustentvel. Coordenadores: Suzi Huff Theodoro e outros. Rio de Janeiro: Lmen Jris, p. 257-267, 2008. MANIGLIA, Elisabete. Atendimento da funo social pelo imvel rural. In: O direito agrrio na constituio. Organizado por Lucas Abreu Barroso. 2 Ed. Rio de Janeiro: Forense, p. 25-44, 2006. MARS, Carlos Frederico. A funo social da terra. Porto Alegre: Sergio Antonio Fabris Editor, 2003 MARQUES, Benedito Ferreira. Direito agrrio brasileiro. 4 Ed. Goinia: AB Editora, 2001. PEREIRA, Jos Edgard Penna Amorim. Terras devolutas. In: O direito agrrio na constituio. Organizado por Lucas Abreu Barroso. 2 Ed. Rio de Janeiro: Forense, p. 45-72, 2006. 1. Breve Histrico do Direito Agrrio no Brasil: - As origens do Direito Agrrio remontam aos primrdios da civilizao (Cd. de Hammurabi e Lei das XII Tbuas).

- Tratado de Tordesilhas (07/06/1494): Portugal adquiriu o domnio sobre as terras encontradas direita da linha imaginria do plo rtico ao plo antrtico, distante 370 lguas das Ilhas de Cabo Verde (direito de propriedade decorreu do Tratado). 1.1 Regime Sesmarial (1531 a 17/07/1822): - Em Portugal o regime sesmarial era utilizado para corrigir distores detectadas no uso de terras rurais (ociosidade, xodo rural e falta de alimentos): confisco e redistribuio. No Brasil apenas o domnio til era transmitido (similitude com a enfiteuse). - 1531: Martim Afonso de Souza misso: distribuir as terras descobertas para fins de colonizao (defesa do territrio contra invases estrangeiras). Grandes quantidades de terras entregues a um pequeno nmero de pessoas. - Obrigaes impostas ao sesmeiro (clusulas resolutivas): colonizar a terra, ter nela sua morada habitual e cultura permanente, demarcar os limites, pagar os tributos. Instituto do comisso: se no cumprisse as obrigaes, caa em comisso e as terras voltavam ao patrimnio da Coroa. Era transmissvel por herana (causa mortis). - Influenciou o processo de formao de latifndios e minifndios (trabalhadores que ocupavam as sobras de sesmarias no aproveitadas ou reas no concedidas abastecimento interno - posseiros). 1.2 Perodo Extra legal ou das posses (de 17/07/1822 a 18/09/1850): - Perodo sem qualquer lei disciplinando a aquisio de terras (nem a Constituio de 1824 trouxe regulamentao a respeito Resoluo do Prncipe Regente de 07/07/1822: conceda-se as terras requeridas e suspenda-se a concesso de novas sesmarias at a assemblia constituinte). - Situaes verificadas: a) proprietrios legtimos, por ttulos de sesmarias concedidas e confirmadas, com todas as obrigaes adimplidas pelos sesmeiros; b) possuidores de terras originrias de sesmarias, mas sem conformao por inadimplncia das obrigaes assumidas pelos sesmeiros; c) possuidores sem nenhum ttulo hbil subjacente; e d) terras devolutas: aquelas dadas em sesmarias que foram devolvidas porque os sesmeiros caram em comisso. - Ocupao desordenada do territrio (pequenas e grandes reas). Imprio da fora. 1.3 Perodo de institucionalizao do direito agrrio (de 18/09/1850 em diante): a) Lei de Terras de 1850 (Lei n 601 de 18/09/1850) (tentativa de converter as situaes fticas em jurdicas): - objetivos: a) proibir a investidura de qualquer sdito, ou estrangeiro, no domnio de terras devolutas, excetuando-se os casos de compra e venda; b) outorgar ttulos de domnio aos detentores de sesmarias confirmadas; c) outorgar ttulos de domnio a portadores de quaisquer outros tipos de concesses de terras feitas na forma da lei ento em vigor uma vez comprovado o cumprimento das obrigaes 2

assumidas nos respectivos instrumentos; e d) assegurar a aquisio do domnio de terras devolutas atravs da legitimao de posse, desde que fosse mansa e pacfica, anterior e at a vigncia da lei. Foi regulamentada pelo Decreto n 1.318 em 30/01/1854. - Registro Paroquial ou do Vigrio (art. 97 do Decreto n 1.318/1854): Art. 97. Os Vigrios de cada uma das Freguesias do Imprio so os encarregados de receber as declaraes para o registro das terras, e os incumbidos de proceder a esse registro dentro de suas Freguesias, fazendoo por si, ou por escreventes, que podero nomear, o Ter sob sua responsabilidade - problemas: insuficincia de pessoal habilitado para o desempenho dos ofcios de juiz comissrio e inspetor de medio de terras vagas; barreiras institucionais e geogrficas. - destaques: legitimao de posse; proteo aos silvcolas; limitaes ao acesso de estrangeiros; proteo s terras situadas na faixa de fronteira. - impediu o acesso terra aos negros e aos pobres, pois obrigou que a terras pblicas, aps a data da edio da Lei, somente poderiam ser vendidas. b) Constituio Republicana de 1891: transferiu (art. 64) aos Estados as terras devolutas, ficando reservadas Unio apenas as reas destinadas defesa das fronteiras, fortificaes, construes militares e estradas de ferro, e terrenos de marinha. Art. 64. Pertencem aos Estados as minas e terras devolutas situadas nos seus respectivos territrios, cabendo Unio somente a poro do territrio que for indispensvel para a defesa das fronteiras, fortificaes, construes militares e estradas de ferro federais. Pargrafo nico. Os prprios nacionais, que no forem necessrios para o servio da Unio, passaro ao domnio dos Estados, em cujo territrio estiverem situados. Art. 72. 17. O direito de propriedade mantm-se em toda a sua plenitude, salva a desapropriao por necessidade ou utilidade pblica, mediante indenizao prvia. As minas pertencem aos proprietrios do solo, salvas as limitaes que forem estabelecidas por lei a bem da explorao deste ramo de indstria. c) Cdigo Civil de 1916: disciplinou vrios institutos (como a posse, por exemplo), mas com uma viso muito individualista. Posse agrria X posse civil. d) Constituio Federal de 1934:

Art. 113. 17) garantido o direito de propriedade, que no poder ser exercido contra o interesse social ou coletivo, na forma que a lei determinar. A desapropriao por necessidade ou utilidade pblica far-se- nos termos da lei, mediante prvia e justa indenizao. Em caso de perigo iminente, como guerra ou comoo intestina, podero as autoridades competentes usar da propriedade particular at onde o bem pblico o exija, ressalvado o direito indenizao ulterior. Art. 1251. Todo brasileiro que, no sendo proprietrio rural ou urbano, ocupar, por dez anos contnuos, sem oposio nem reconhecimento de domnio alheio, um trecho de terra at dez hectares, tornando-o produtivo por seu trabalho e tendo nele a sua morada, adquirir o domnio do solo, mediante sentena declaratria devidamente transcrita. Art. 129. Ser respeitada a posse de terras de silvcolas que nelas se achem permanentemente localizados, sendo-lhes, no entanto, vedado alien-las. Art. 130. Nenhuma concesso de terras de superfcie, superior a dez mil hectares, poder ser feita sem que, para cada caso, preceda autorizao do Senado Federal. Art. 166. Dentro de uma faixa de cem quilmetros ao longo das fronteiras, nenhuma concesso de terras ou de vias de comunicao e a abertura destas se efetuaro sem audincia do Conselho Superior da Segurana Nacional, estabelecendo este o predomnio de capitais e trabalhadores nacionais e determinando as ligaes interiores necessrias defesa das zonas servidas pelas estradas de penetrao. 3 O Poder Executivo, tendo em vista as necessidades de ordem sanitria, aduaneira e da defesa nacional, regulamentar a utilizao das terras pblicas, em regio de fronteira, pela Unio e pelos Estados, ficando subordinada aprovao do Poder Legislativo a sua alienao. e) Constituio de 1937: Art. 122. 14) O direito de propriedade, salvo a desapropriao por necessidade ou utilidade pblica, mediante indenizao prvia. O seu contedo e os seus limites sero os definidos nas leis que lhe regularem o exerccio. Art. 148. Todo brasileiro que, no sendo proprietrio rural ou urbano, ocupar,por dez anos contnuos, sem oposio nem reconhecimento de domnio alheio ,um trecho de terra at dez hectares, tornando-o produtivo com o seu trabalho e tendo nele a sua morada, adquirir o domnio, mediante sentena declaratria devidamente transcrita. Art. 155. Nenhuma concesso de terras, de rea superior a dez mil hectares, poder ser feita sem que, em cada caso, preceda autorizao do Conselho Federal. Art. 165. Dentro de uma faixa de cento e cinqenta quilmetros ao longo das fronteiras, nenhuma concesso de terras ou de vias de comunicao
1

Usucapio pro labore

poder efetivar-se sem audincia do Conselho Superior de Segurana Nacional, e a lei providenciar para que nas indstrias situadas no interior da referida faixa predominem os capitais e trabalhadores de origem nacional. f) Constituio de 1946: Art. 141 16. garantido o direito de propriedade, salvo o caso de desapropriao por necessidade ou utilidade pblica, ou por interesse social2, mediante prvia e justa indenizao em dinheiro. Em caso de perigo iminente, como guerra ou comoo intestina, as autoridades competentes podero usar da propriedade particular, se assim o exigir o bem pblico, ficando, todavia, assegurado o direito indenizao ulterior. Art. 147. O uso da propriedade ser condicionado ao bem-estar social. A lei poder, com observncia do disposto no art. 141, 16, promover a justa distribuio da propriedade, com igual oportunidade para todos. Art. 156. A lei facilitar a fixao do homem no campo, estabelecendo planos de colonizao e de aproveitamento das terras pblicas. Para esse fim, sero preferidos os nacionais e, dentre eles, os habitantes das zonas empobrecidas e os desempregados. 1 Os Estados asseguraro aos posseiros de terras devolutas, que nelas tenham morada habitual, preferncia para aquisio at vinte e cinco hectares. 2 Sem prvia autorizao do Senado Federal, no se far qualquer alienao ou concesso de terras pblicas com rea superior a dez mil hectares. 3 Todo aquele que, no sendo proprietrio rural nem urbano, ocupar, por dez anos ininterruptos, sem oposio nem reconhecimento de domnio alheio, trecho de terra no superior a vinte e cinco hectares, tornando-o produtivo por seu trabalho e tendo nele sua morada, adquirir-lhe- a propriedade, mediante sentena declaratria devidamente transcrita. Art. 180. Nas zonas indispensveis defesa do Pas, no se permitir, sem prvio assentimento do Conselho de Segurana Nacional: I qualquer ato referente concesso de terras, a abertura de vias de comunicao e a instalao de meios de transmisso; 1 A lei especificar as zonas indispensveis defesa nacional, regular a sua utilizao e assegurar, nas indstrias nelas situadas, predominncia de capitais e trabalhadores brasileiros. g) Emenda Constitucional n 10 de 10/11/1964: Art. 1 A letra a do n XV do art. 5 da Constituio Federal passa a vigorar com a seguinte redao:
2

Criao da desapropriao por interesse social

Art. 5 Compete Unio: XV Legislar sobre: a) Direito Civil, Comercial, Penal, Processual, Eleitoral, Aeronutico, do Trabalho e Agrrio; h) Estatuto da Terra (Lei n 4.504 de 30/11/1964) - necessidade do Estado apresentar proposta para a resoluo da questo agrria (agravada nos anos 60 e 70 conduo da questo agrcola, processo de industrializao) - marco no regime jurdico brasileiro; consagrou o princpio da funo social da propriedade rural; traou a disciplina das relaes jurdicas agrrias. - Carlos Mars: "No Brasil, o Estatuto da Terra de 1964 seguiu a tradio dos sistemas
anteriores de permitir um discurso reformista ao Governo mas impedir, de fato, uma quebra da tradio latifundiria da ocupao territorial. verdade que modernizou os termos, humanizou os contratos, impediu velhas prticas semifeudais e ps-escravistas, mas na essncia manteve intacta a ideologia da supremacia da propriedade privada sobre qualquer benefcio social".

1.4 Marcos do Direito Agrrio Brasileiro: Lei de Terras (Lei n 601/1850); EC 10/64 e Estatuto da Terra. 2. Autonomia do Direito Agrrio: 2.1 Autonomia legislativa: Emenda Constitucional n 10 de 10/11/1964 (art. 5, XV, a: compete Unio legislar sobre direito agrrio); Estatuto da Terra (Lei n 4.504, de 30/11/1964). 2.2 Autonomia cientfica: existncia de princpios e normas prprias; objeto particularizado (atividade agrria). 2.3 Autonomia didtica: disciplina em cursos de graduao e ps-graduao. 2.4 Autonomia jurisdicional: agraristas defendem a implantao da Justia Agrria; a CF/88 refere-se ao tema no art. 126: Art. 126. Para dirimir conflitos fundirios, o Tribunal de Justia propor a criao de varas especializadas, com competncia exclusiva para questes agrrias. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de 2004) Pargrafo nico. Sempre que necessrio eficiente prestao jurisdicional, o juiz far-se- presente no local do litgio. 3. Conceito de Direito Agrrio:

3.1 Denominao: A denominao mais utilizada direito agrrio (direito rural, direito da reforma agrria, direito da agricultura, direito agrcola). A EC n 10 de 10/11/1964 adotou a terminologia direito agrrio, o que foi mantido na CF/88 (art. 22, I). 3.2 Conceitos da doutrina: Todos os conceitos convergem para um denominador comum: ou falam dos princpios ou da atividade agrria (objeto); a funo social da propriedade tambm a grande fundamentao dos principais conceitos de direito agrrio. (homem, terra, produo, sociedade, dignidade da pessoa humana, solidariedade). - Fernando Pereira Sodero: o conjunto de princpios e normas, de direito pblico e de direito privado, que visa disciplinar as relaes emergentes da atividade rural, com base na funo social da terra. - Paulo Torminn Borges: o conjunto sistemtico de normas jurdicas que visam disciplinar as relaes do homem com a terra, tendo em vista o progresso social e econmico do rurcula e o enriquecimento da comunidade. - Octvio Mello Alvarenga: o ramo da cincia jurdica, composto de normas imperativas e supletivas, que rege as relaes emergentes da atividade do homem sobre a terra, observados os princpios de produtividade e justia social. - Raymundo Laranjeira: o conjunto de princpios e normas que, visando a imprimir funo social terra, regulam relaes afeitas sua pertena e uso e disciplinam a prtica das exploraes agrrias e da conservao dos recursos naturais. 3.3 Atividades Agrrias (objeto): ao humana orientada no sentido da produo agrcola (processo produtivo). Classificao: a) exploraes rurais tpicas (lavoura, pecuria, extrativismo vegetal e animal, hotigranjearia); b) explorao rural atpica (agroindstria); c) atividade complementar da explorao rural (transporte e comercializao dos produtos). 4. Princpios de Direito Agrrio: 4.1: Princpios conforme Benedito Ferreira Marques: a) monoplio legislativo da Unio (art. 22, I, CF); b) a utilizao da terra se sobrepe titulao dominial; c) a propriedade da terra garantida, mas condicionada ao cumprimento da funo social; d) o direito agrrio dicotmico: compreende poltica de reforma (reforma agrria) e poltica de desenvolvimento (poltica agrcola); e) as normas jurdicas primam pela prevalncia do interesse pblico sobre o individual; f) a reformulao da estrutura fundiria uma necessidade constante; g) o fortalecimento do esprito comunitrio, atravs de cooperativas e associaes; h) o combate ao latifndio, ao minifndio, ao xodo rural, explorao predatria e aos mercenrios da terra (especulao); 7

i) a privatizao dos imveis rurais pblicos; j) a proteo propriedade familiar, pequena e mdia propriedade; k) o fortalecimento da empresa agrria; l) a proteo da propriedade consorcial indgena; m) o dimensionamento eficaz das reas explorveis; n) a proteo do trabalhador rural; e o) a conservao e preservao dos recursos naturais e a proteo do meioambiente. 4.2 A Funo Social da Propriedade: - primeiro momento da histria: desenvolvimento da agricultura e domesticao dos animais: propriedade coletiva; - conceito absolutista de propriedade: aquele pelo qual deve ser assegurado em toda a sua plenitude, podendo o proprietrio usar, gozar e dispor da coisa como bem entenda; - socialismo: propunha a abolio da propriedade; - funo social da propriedade: mitigao do conceito absolutista, no para extinguir o direito, mas para tornar possvel a sua sustentao; - as duas primeiras Constituies brasileiras no fizeram meno funo social da propriedade: carter absolutista; - Constituio de 1934: subordinao do exerccio do direito de propriedade ao interesse social ou coletivo; - Constituio de 1937: apesar de no vincular diretamente o exerccio do direito de propriedade ao interesse social ou coletivo, disps que "o seu contedo e seus limites sero definidos nas leis que regulam o seu exerccio"; - Constituio de 1946: criao do instituto da desapropriao por interesse social; - Lei n 4.504, de 30 de novembro de 1964 (Estatuto da Terra): instituiu o princpio da funo social na legislao brasileira: "Art.2. assegurada a todos a oportunidade de acesso propriedade da terra, condicionada pela sua funo social, na forma prevista nesta Lei. 1 A propriedade da terra desempenha integralmente a sua funo social quando, simultaneamente: a) favorece o bem-estar dos proprietrios e dos trabalhadores que nela labutam, assim como de suas famlias; b) mantm nveis satisfatrios de produtividade; c) assegura a conservao dos recursos naturais; d) observa as disposies legais que regulam as justas relaes de trabalho entre os que a possuem e a cultivam." - Constituio de 1967: a funo social da propriedade alcanou status constitucional: "Art.157. A ordem econmica tem por fim realizar a justia social, com base nos seguintes princpios: (...) III - funo social da propriedade." - Constituio de 1988:

Art. 186. A funo social cumprida quando a propriedade rural atende, simultaneamente, segundo critrios e graus de exigncia estabelecidos em lei, aos seguintes requisitos: I - aproveitamento racional e adequado; II - utilizao adequada dos recursos naturais disponveis e preservao do meio ambiente; III - observncia das disposies que regulam as relaes de trabalho; IV - explorao que favorea o bem-estar dos proprietrios e dos trabalhadores. 5. Terras Devolutas e Ao Discriminatria: 5.1 Terras devolutas: - instituto genuinamente brasileiro; origens: terras dadas em sesmarias que foram devolvidas porque os sesmeiros caram em comisso (no cumpriram as obrigaes); - Lei n 601/1850, art. 3: So terras devolutas: as que no se acharem aplicadas a algum uso pblico nacional, provincial ou municipal; as que no se acharem no domnio particular, por qualquer ttulo legtimo, nem forem havidas por sesmarias e outras concesses do Governo Geral ou Provincial, no incursas em comisso por falta de cumprimento das condies de medio, confirmao e cultura; as que no se acharem dadas por sesmarias, ou outras concesses do governo, que, apesar de incursas em comisso, forem revalidadas por esta lei; as que no se acharem ocupadas por posses, que, apesar de no se fundarem em ttulo geral, forem legitimadas por esta lei (definio por excluso); - Constituio de 1891 transferiu aos Estados as terras devolutas, ficando reservadas Unio apenas as reas destinadas defesa das fronteiras, fortificaes, construes militares e estradas de ferro, e terrenos de marinha; - o Decreto-lei n 2.375/87 trouxe o conceito de no serem devolutas as terras que eventualmente tenham sido arrecadadas ou discriminadas e matriculadas em nome da Unio por fora do DL n 1.164 /71 (faixa de 100 km s margens das rodovias citadas): o STF acolheu esse conceito (ACO n 481-TO e ACO n477-TO): no so passveis de enquadramento como terras devolutas, para o efeito previsto no caput do artigo 2 do Decreto-Lei n 2.375/87, as glebas que tiveram situao jurdica devidamente constituda ou em processo de formao. Tal o caso de imvel matriculado no registro de imveis em nome da Unio, ao tempo em que ocorre a tramitao de processos objetivando a titulao por posseiros via o Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria (INCRA). - Constituio Federal de 1988: Art. 20. So bens da Unio: 9

II - as terras devolutas indispensveis defesa das fronteiras, das fortificaes e construes militares, das vias federais de comunicao e preservao ambiental, definidas em lei; Art. 188. A destinao de terras pblicas e devolutas ser compatibilizada com a poltica agrcola e com o plano nacional de reforma agrria. 1 - A alienao ou a concesso, a qualquer ttulo, de terras pblicas com rea superior a dois mil e quinhentos hectares a pessoa fsica ou jurdica, ainda que por interposta pessoa, depender de prvia aprovao do Congresso Nacional. 2 - Excetuam-se do disposto no pargrafo anterior as alienaes ou as concesses de terras pblicas para fins de reforma agrria Art. 225 5 - So indisponveis as terras devolutas ou arrecadadas pelos Estados, por aes discriminatrias, necessrias proteo dos ecossistemas naturais. 5.2 Discriminatria: - conceito da Lei n 601/1850: estremar o domnio pblico do particular; - o INCRA o representante da Unio (art. 11 do Estatuto da Terra); - Lei n 6.383/76: procedimento administrativo e procedimento judicial (ao); sentena homologatria serve de ttulo de proprietrio para o registro imobilirio competente; tem carter preferencial e prejudicial em relao s aes em andamento, que se refiram ao domnio ou posse de imveis situados no todo ou em parte, na rea discriminada. 6. Imvel Rural: 6.1 Definio: - art. 4, I do Estatuto da Terra: o prdio rstico, de rea contnua qualquer que seja a sua localizao que se destina explorao extrativa agrcola, pecuria ou agroindustrial, quer atravs de planos pblicos de valorizao, quer atravs de iniciativa privada. - art. 4, I da Lei n 8.629/93: o prdio rstico de rea contnua, qualquer que seja a sua localizao, que se destine ou possa se destinar explorao agrcola, pecuria, extrativa vegetal, florestal ou agro-industrial. 6.2 Dimensionamento do imvel rural: - Mdulo rural: segundo o Estatuto da Terra (art. 4, II e III) era a medida de rea fixada para a propriedade familiar; obs.: art. 65: o imvel rural no divisvel em reas de dimenso inferior constitutiva do mdulo de propriedade rural; - Frao mnima de parcelamento: Lei n 5.868/72, art. 8, 1: Art. 8 - Para fins de transmisso, a qualquer ttulo, na forma do Art. 65 da Lei nmero 4.504, de 30 de novembro de 1964, nenhum imvel rural poder ser desmembrado ou dividido em rea de tamanho inferior do mdulo calculado para o imvel ou da frao mnima de parcelamento fixado no 1 deste artigo, prevalecendo a de menor rea. 1 - A frao mnima de parcelamento ser: 10

a) o mdulo correspondente explorao hortigranjeira das respectivas zonas tpicas, para os Municpios das capitais dos Estados; b) o mdulo correspondente s culturas permanentes para os demais Municpios situados nas zonas tpicas A, B e C; c) o mdulo correspondente pecuria para os demais Municpios situados na zona tpica D. 2 - Em Instruo Especial aprovada pelo Ministro da Agricultura, o INCRA poder estender a outros Municpios, no todo ou em parte, cujas condies demogrficas e scio-econmicas o aconselhem, a frao mnima de parcelamento prevista para as capitais dos Estados. 3o So considerados nulos e de nenhum efeito quaisquer atos que infrinjam o disposto neste artigo no podendo os servios notariais lavrar escrituras dessas reas, nem ser tais atos registrados nos Registros de Imveis, sob pena de responsabilidade administrativa, civil e criminal de seus titulares ou prepostos. (Redao dada pela Lei n 10.267, de 28.8.2001) 4 - O disposto neste artigo no se aplica aos casos em que a alienao da rea se destine comprovadamente a sua anexao ao prdio rstico, confrontante, desde que o imvel do qual se desmembre permanea com rea igual ou superior frao mnima do parcelamento. 5 - O disposto neste artigo aplica-se tambm s transaes celebradas at esta data e ainda no registradas em Cartrio, desde que se enquadrem nas condies e requisitos ora estabelecidos. - a frao mnima de parcelamento acaba sempre sendo menor do que o mdulo rural do municpio; - Mdulo Fiscal: alterao do art. 50 do Estatuto da Terra pela Lei n 6.746/79: Art. 50. Para clculo do imposto, aplicar-se- sobre o valor da terra nua, constante da declarao para cadastro, e no impugnado pelo rgo competente, ou resultante de avaliao, a alquota correspondente ao nmero de mdulos fiscais do imvel, de acordo com a tabela adiante: (...) 2 O mdulo fiscal de cada Municpio, expresso em hectares, ser determinado levando-se em conta os seguintes fatores: a) o tipo de explorao predominante no Municpio: I - hortifrutigranjeira; Il - cultura permanente; III - cultura temporria; IV - pecuria; V - florestal; b) a renda obtida no tipo de explorao predominante; c) outras exploraes existentes no Municpio que, embora no predominantes, sejam expressivas em funo da renda ou da rea utilizada; d) o conceito de "propriedade familiar", definido no item II do artigo 4 desta Lei. 11

3 O nmero de mdulos fiscais de um imvel rural ser obtido dividindo-se sua rea aproveitvel total pelo modulo fiscal do Municpio. - o mdulo fiscal utilizado com fator bsico de classificao dos imveis rurais pela legislao atual, a exemplo da Lei n 8.629/93 e MPV n 458/09. 6.3 Classificao do imvel rural: - minifndio: imvel rural de rea e possibilidades inferiores s da propriedade familiar; - propriedade familiar: art. 4, II do Estatuto da Terra: o imvel rural que, direta e pessoalmente explorado pelo agricultor e sua famlia, lhes absorva toda a fora de trabalho, garantindo-lhes a subsistncia e o progresso social e econmico, com rea mxima fixada para cada regio e tipo de explorao, e eventualmente trabalho com a ajuda de terceiros; conceito era antes vinculado ao mdulo rural, mas aps a criao da frao mnima de parcelamento passou a ser atrelado a ela; - pequena propriedade: art. 4, II, a, da Lei n 8.629/93: rea compreendida entre 1 e 4 mdulos fiscais; - mdia propriedade: art. 4, III, a, da Lei n 8.629/93: rea compreendida entre 4 e 15 mdulos fiscais; - grande propriedade: rea compreendida entre 15 e 600 mdulos fiscais; - latifndio: a) por extenso: mais de 600 mdulos fiscais (Decreto n 84.658/80 que regulamentou a Lei n 6.746/79); b) por explorao: art. 22, II, b, do Decreto n 84.658/80: no excedendo o limite referido no inciso anterior e tendo dimenso igual ou superior a um mdulo fiscal, seja mantido inexplorado em relao s possibilidades fsicas, econmicas e sociais do meio, com fins especulativos, ou seja, deficiente ou inadequadamente explorado, de modo a vedar-lhe a incluso no conceito de empresa rural.

12

Você também pode gostar