12/05/2009
• Conceito:
• Conceito:
O Código Civil em seus artigo 98 e 99, dispõe que são
públicos os bens do domínio nacional pertencentes às
pessoas jurídicas de direito público interno,
interno sendo
todos os outros particulares, seja qual for à pessoa a
que pertencerem.
Em outras palavras: O que não for particular, é público!
• Conceito:
b) Bens de Uso Especial: são aqueles destinados à
prestação de um serviço público, sempre dependente
de interferência de pessoas que administram o serviço
público, e só conservam esse caráter enquanto têm
essa destinação.
Exemplos: bibliotecas públicas, as escolas públicas, os
postos de saúde, etc.
Em termos contábeis, o patrimônio das entidades,
sejam elas públicas ou privadas, compreende o
conjunto de seus bens,
bens direitos e obrigações,
obrigações avaliado
em moeda corrente, destinado à realização de seus fins.
Então, contabilmente, podemos dizer que o patrimônio
é composto pelo somatório dos bens e direitos (ativo),
subtraindo‐se as obrigações (passivo), que pertencem à
uma determinada pessoa física ou jurídica.
• Conceito:
Os bens públicos, especialmente, são classificados da
seguinte forma:
a) Bens de Uso Comum do Povo: são todos aqueles
postos à disposição do povo e destinados ao uso direto
e imediato da coletividade.
Exemplos: rios, mares, estradas, ruas, praças, etc.
• Conceito:
c) Bens Dominicais: São os bens incorporáveis ao
patrimônio da Administração Pública. São estes que, de
fato interessam à Contabilidade Pública,
fato, Pública pois são
passíveis de registros e escrituração contábil.
Exemplos: Os grupos patrimoniais do Disponível, dos
Bens Móveis, Bens Imóveis, Bens de Natureza
Industrial, etc.
1
 12/05/2009

• Consolidação do Patrimônio Público: • Consolidação do Patrimônio Público:

ATIVO ATIVO

ATIVO FINANCEIRO ATIVO FINANCEIRO

As contas do Ativo Financeiro abrem os componentes ‐ Disponível
do patrimônio público e têm sua movimentação dentro ‐ Vinculado em Contas Correntes Bancárias
do exercício, na Contabilidade Financeira. No final do ‐ Realizável
exercício, seus saldos constarão também por
lançamentos de incorporação nas contas patrimoniais.

• Consolidação do Patrimônio Público: • Consolidação do Patrimônio Público:

ATIVO ATIVO

ATIVO PERMANENTE ATIVO PERMANENTE

São todos os bens,
bens direitos e valores cuja mobilização ‐ Bens Móveis
ou alienação dependam de autorização legislativa. ‐ Bens Imóveis
‐ Bens de Natureza Industrial
‐ Créditos
‐ Valores

• Consolidação do Patrimônio Público: • Consolidação do Patrimônio Público:

ATIVO PASSIVO

ATIVO COMPENSADO PASSIVO FINANCEIRO

Registra os bens,
bens valores,
valores obrigações e situações não As contas do Passivo Financeiro são as representativas
compreendidos no Ativo e Passivo das entidades das obrigações, também chamadas de compromissos
públicas, mas que podem vir a afetar futuramente seu exigíveis.
patrimônio.

2
 12/05/2009

• Consolidação do Patrimônio Público: • Consolidação do Patrimônio Público:

PASSIVO PASSIVO

PASSIVO FINANCEIRO PASSIVO PERMANENTE

‐ Restos a Pagar No Passivo Permanente,
Permanente temos os valores sem caráter
‐ Restituições a Pagar financeiro e que dependem de autorização legislativa.
‐ Serviços da Dívida a Pagar
‐ Depósito de Diversas Origens
‐ Débitos de Tesouraria

• Consolidação do Patrimônio Público: • Consolidação do Patrimônio Público:

PASSIVO PASSIVO

PASSIVO PERMANENTE PASSIVO COMPENSADO

‐ Dívida Fundada Interna Tecnicamente e a rigor,
rigor é composto de contrapartidas
‐ Dívida Fundada Externa das contas do Ativo Compensado, recebendo a crédito
‐ Débitos Diversos o mesmo valor do débito registrado nesse grupo.

• Variações Patrimoniais: • Variações Patrimoniais:

Variação Patrimonial é a alteração de valor, de qualquer Incorporação: é a agregação de novos elementos ao

elemento do patrimônio público, por alienação, patrimônio público e podem originar‐se de forma ativa
aquisição
aquisição, dívida contraída,
contraída dívida liquidada,
liquidada ou passiva;
depreciação ou valorização, amortização,
superveniência, insubsistência, efeitos da execução Incorporação Ativa: quando o patrimônio público é
orçamentária e resultado do exercício financeiro. aumentado. Exemplo: aquisição de um bem;
Incorporação Passiva: quando o patrimônio público é
As alterações no patrimônio público são efetuadas por diminuído. Exemplo: obtenção de empréstimos e
incorporações e desincorporações ou baixas. financiamentos.

3

• Variações Patrimoniais:
Desincorporação ou Baixa: é a exclusão, retirada ou
desagregação de elementos do patrimônio público, e
também ppode originar‐se
g de forma ativa ou p
passiva;
Desincorporação Ativa: é a baixa de elementos que
causem o aumento do patrimônio público. Exemplo:
amortização de dívidas;
Desincorporação Passiva: é a baixa de elementos que
causem a diminuição do patrimônio público. Exemplo:
baixa de um bem sem condições de uso.
12/05/2009
• Variações Patrimoniais:
Assim, temos que as variações patrimoniais podem ser
classificadas como:
Variações Ativas: são alterações nos valores dos
elementos do patrimônio público que aumentam a
situação patrimonial.
Variações Passivas: são as alterações nos valores do
patrimônio público que diminuem a situação
patrimonial.