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EN 14351-1:2006+A1:2010
Janelas e portas. Norma de produto, caractersticas de desempenho Parte 1: Janelas e portas pedonais exteriores sem caractersticas de resistncia ao fogo e/ou de estanquidade ao fumo
Colaborao Direco-Geral das Actividades Econmicas (DGAE) Instituto Portugus da Qualidade (IPQ)
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PERGUNTAS GERAIS............................................................................................... 6 NORMAS EUROPEIAS HARMONIZADAS ...............................................................11 ENSAIOS DE TIPO INICIAIS ....................................................................................12 CONTROLO INTERNO DA PRODUO (FPC) .......................................................15 DECLARAO DE CONFORMIDADE CE E CERTIFICADO DE CONFORMIDADE CE ............................................................................................................................17 MARCAO CE........................................................................................................18 RESPONSABILIDADES DO FABRICANTE..............................................................21 ORGANISMOS NOTIFICADOS ................................................................................23 LEGISLAO EM PORTUGAL NO MBITO DA CAIXILHARIA ..............................24 LIGAES INTERNET TEIS..................................................................................28
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PERGUNTAS GERAIS
1. 2. OqueamarcaoCE? ComosurgeamarcaoCEdejanelaseportaspedonaisexteriores?
3. Quais so as exigncias essenciais das obras de construo de acordo com a directiva 89/106/CEE? 4. A partir de que data passou a ser obrigatria a marcao CE para janelas e portas pedonais exteriores? 5. AmarcaoCEefectuadaemPortugalvlidaparaorestodaEuropa?
6. Que acontece se houver janelas ou portas pedonais exteriores no mercado sem marcao CE? 7. Qual o sistema de avaliao da conformidade que deve seguir o fabricante dos produtos abrangidospelaEN143511:2006+A1:2010? 8. AmarcaoCEabrangeainstalaodoprodutoemobra?
9. Deve ser efectuada marcao CE mesmo para uma obra particular, por exemplo, de uma vivenda? 10. EmquesituaessepodeutilizarasiglaNPD?
11. O que significa o quando requerido referido em geral no quadro ZA.1 da norma EN 143511:2006+A1:2010?
17. Em que condies pode um fabricante utilizar os resultados dos ITT em cascata cedidos pelaempresadetentoradosistema? 18. Aempresafabricantetemdeefectuarsempreensaios(ITT)aoproduto?
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22. A certificao ISO 9001 serve para garantir o exigido para o controlo interno de produo (FPC)deacordocomadirectiva?
MARCAO CE
28. 29. 30. DequemaresponsabilidadepelamarcaoCEdeprodutos? AmarcaoCEtemprazodevalidade? AmarcaoCEdeacordocomaEN143511:2006+A1:2010aplicasescaixasdeestore?
31. Caso a janela seja instalada com uma caixa de estore como proceder marcao CE de acordocomaEN143511:2006+A1:2010? 32. 33. 34. 35. exigidamarcaoCEparaacessrioseferragensparajanelaseportas? Seofabricantealteraroscomponentesaaplicarnacaixilharia,necessitarepetirosITT? QuandooprodutosaidafbricaemkitdeveteramarcaoCE? PodemseralteradoscomponentesdasjanelassemalteraramarcaoCEexistente?
RESPONSABILIDADES DO FABRICANTE
36. 37. OqueprecisaofabricantedefazerparaaporamarcaoCEnosseusprodutos? QuaissoasresponsabilidadesgeraisdofabricantenamarcaoCE?
ORGANISMOS NOTIFICADOS
38. 39. Oqueumorganismonotificado? QuaissoosorganismosnotificadosparaaEN143511:2006+A1:2010?
40. Que acontece se um laboratrio notificado no realiza a totalidade dos ensaios requeridos?
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43. Existe exigncia legal em Portugal para a documentao relativamente marcao CE ser apresentadaemlnguaportuguesa?
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Higiene, sade e ambiente Segurana na utilizao Proteco contra o rudo Economia de energia e isolamento trmico
Obs: A durabilidade constitui uma exigncia adicional subjacente s seis exigncias essenciais, uma vez que, de acordo com a directiva, estas devem ser satisfeitas durante um perodo de tempo economicamente razovel.
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Factory Production Control), especialmente para as caractersticas essenciais a declarar pelo fabricante na etiqueta da marcao CE do seu produto.
Nota: neste sistema 3, o controlo da produo no verificado por uma entidade externa, sendo apenas da responsabilidade do fabricante. Contudo, uma eventual aco de fiscalizao poder verificar se existe ou no controlo interno de produo implementado.
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Sistema 4 Aplicvel a janelas de cobertura sujeitas a exigncias de reaco e desempenho ao fogo exterior (s aplicvel aps deciso especfica da Comisso Europeia) e requerendo: A realizao de ensaios (ITT) e o controlo interno de produo, porm sob a inteira responsabilidade do fabricante e sem a interveno de entidade independente e notificada.
9. Deve
ser efectuada marcao CE mesmo para uma obra particular, por exemplo, de uma vivenda?
Sim, a marcao CE aplica-se ao produto abrangido pela EN 14351-1:2006+A1:2010 independentemente do seu destino e da sua quantidade.
10.
A sigla NPD (No Performance Determined ou Desempenho No Determinado), s deve ser utilizada para uma determinada caracterstica referida no Anexo ZA da norma, se no existir, para essa caracterstica, nvel ou classe a declarar estabelecido(a) na norma, nem legislao aplicvel no pas onde o produto vai ser colocado. Em Portugal, o art. 15. do Regulamento Geral das Edificaes Urbanas (RGEU) diz o seguinte: Todas as edificaes, (), devero ser construdas com perfeita observncia das melhores normas de arte de construir e com todos os requisitos necessrios para que lhes fiquem asseguradas, de modo duradouro, as condies de segurana, salubridade e esttica mais adequadas sua utilizao e s funes educativas que devem exercer. Assim, para os aspectos cobertos pela legislao para edificaes urbanas deve haver declarao de valores e no deve existir a opo NPD em todas as caractersticas harmonizadas da norma EN 14351-1:2006+A1:2010, com excepo de utilizaes
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especficas onde no sejam relevantes algumas dessas caractersticas devido s solues de arquitectura adoptadas. Por exemplo, numa porta pedonal que tenha uma pala que a proteja da incidncia da chuva poder no ser relevante a caracterstica de estanquidade gua, podendo a mesma no ser declarada no mbito da marcao CE. Quanto s substncias perigosas, em Portugal existe legislao (ver FAQ especfica). Por isso, se o produto no contiver substncias perigosas no deve ser declarado NPD mas sim declarado, por exemplo, nenhuma porque o produto no contm substncias perigosas. Em resumo, o uso do NPD tem a ver com as exigncias da legislao em Portugal ou no Pas onde o produto vai ser comercializado.
11.
O que significa o quando requerido referido em geral no quadro ZA.1 da norma EN 14351-1:2006+A1:2010?
A referncia ao quando requerido ou when required, indicado na norma no pargrafo junto ao quadro ZA.1, aplica-se apenas quando existe exigncia regulamentar em Portugal ou no Estado Membro onde o produto vai ser colocado. (Equivalente a dizer when required by regulation). O quando requerido no deve ser interpretado como exigncia a fazer pelo cliente. Mesmo que o cliente o no especifique, se a legislao o exigir, deve ser declarado. Se o cliente no fizer exigncias e no houver requisitos regulamentares, pode aplicar-se o NPD.
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13.
1:2006+A1:2010? Janelas e portas com aro e portas exteriores sujeitas regulamentao de controlo de fumo e de resistncia ao fogo, para as quais ser aplicvel o prEN 16034, em elaborao; Portas pedonais exteriores actuadas de modo automtico; Fachadas cortina, para as quais aplicvel a marcao CE de acordo com a norma EN 13830;
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Portas industriais, comerciais, de garagem ou portes, para as quais a marcao CE realizada de acordo com a norma EN 13241-1; Portas interiores para as quais ser aplicvel o prEN 14351-2, em elaborao; Portadas e persianas, para as quais aplicvel a marcao CE de acordo com a norma EN 13659; Fachadas leves com vidros fixos por colagem estrutural (sistemas VEC), para as quais a marcao CE efectuada com base numa Aprovao Tcnica Europeia (ETA)1; Clarabias de acordo com EN 1873 e prEN 14963; Portas rotativas e janelas para sadas de emergncia, para as quais ainda no h norma europeia aplicvel.
No caso da caixilharia com vidros exteriores colados a ETA baseada no Guia ETAG 002 da EOTA,
ver http://www.eota.be/
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maiores dimenses) para uma determinada caracterstica e cujo resultado possa ser extrapolado para outros produtos dessa gama com melhores desempenhos. Compete ao fabricante definir a tipologia e a dimenso da porta ou janela a submeter aos ITT.
15.
Os ensaios de tipo iniciais (ITT) no tm prazo de validade desde que se mantenham as caractersticas e a conformidade do produto final fabricado com o inicialmente submetido aos ensaios de tipo iniciais. Contudo, o fabricante dever manter todo o conjunto de documentos que suportam a marcao CE, incluindo os ITT, por um perodo de dez anos a contar da data de colocao no mercado.
Nota: Este perodo de 10 anos est estabelecido no ponto 5.3 do Guia para a aplicao das directivas elaboradas com base nas disposies da nova abordagem e da abordagem geral, referente documentao tcnica. A Deciso 768/2008 de 9 de Julho de 2008 da CE refere igualmente no ponto 4.2 o perodo de 10 anos.
Para alm disso, os ITT devero estar disponveis para consulta, a pedido, pelas entidades de fiscalizao do mercado, e eventualmente pelos donos de obra que, em caso de dvida, podem solicitar os boletins de ensaio dos ITT.
16.
A designao ensaios de tipo iniciais (ITT) em cascata refere-se possibilidade que as empresas detentoras do sistema (que fornecem algum ou todos os componentes de um determinado produto) tm de ceder os seus resultados dos ITT ao fabricante (por exemplo, o serralheiro) que o responsvel pela colocao do produto acabado no mercado. Desta forma, o fabricante no ter de repetir os ITT. No entanto, a aplicao desta possibilidade deve ser feita com base numa cedncia de resultados acordada entre o detentor do sistema e as entidades que colocam o produto no mercado, por exemplo, com um contrato formal entre ambos (ver questo seguinte).
17.
Em que condies pode um fabricante utilizar os resultados dos ITT em cascata cedidos pela empresa detentora do sistema?
De acordo com o Guidance Paper M: Deve existir uma relao formal (contrato, licena ou acordo escrito) entre o detentor do sistema que realizou os ITT (ensaios de tipo iniciais) e os fabricantes que utilizam os resultados desses ensaios, onde fique explcita a autorizao dessa cedncia bem como as responsabilidades de ambas as partes quanto s tarefas relacionadas com a marcao CE;
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O detentor do sistema deve informar o fabricante de todas as instrues necessrias para o fabrico, a montagem e a instalao adequadas dos produtos para os quais executou e forneceu os ITT; deve tambm dar indicaes sobre os procedimentos de controlo interno de produo em fbrica;
O fabricante deve executar o produto com a forma e a combinao de componentes estabelecidas pelo detentor do sistema, podendo ser tidas em conta as regras de extrapolao de resultados previstas na EN 14351-1:2006+A1:2010 que no violem o contrato estabelecido;
O fabricante que utilize os resultados dos ITT realizados pelo detentor do sistema reconhece ser o responsvel pela colocao do produto no mercado e assume a responsabilidade por executar a montagem do produto de acordo com as instrues de fabrico/montagem tal como lhe foram transmitidas pelo detentor do sistema e por seguir o guia para a sua instalao;
As instrues de fabrico e de montagem do produto em fbrica bem como as recomendaes para a sua instalao em obra so parte integrante do controlo interno da produo do fabricante;
O fabricante que receba os resultados dos ITT deve ter uma cpia do boletim de ensaio emitido pelo laboratrio que os realizou para a empresa detentora do sistema que os solicitou;
Independentemente da possibilidade de accionar as responsabilidades do detentor do sistema na base desse entendimento formal, o fabricante o responsvel por garantir a conformidade do produto com as exigncias da directiva dos produtos de construo dada atravs da marcao CE que confere ao produto.
18.
O fabricante de caixilharia, cuja interveno se pode limitar montagem, para poder apor a marcao CE de acordo com a norma EN 14351-1:2006+A1:2010, tem de ter ensaios de tipo iniciais efectuados ao produto. Esses ensaios podem ser realizados sob sua responsabilidade ou obtidos por cedncia em cascata. Se o fabricante alterar, modificar ou substituir algum dos componentes previstos no sistema original tal como concebido pela empresa que cedeu os ITT, dever efectuar novos ensaios ou apenas ensaios complementares, conforme o grau de modificao que efectuou (ver Anexos A, E e F da norma).
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Para o fabricante poder apor a marcao CE ter de ter implementado um sistema de controlo interno da produo (FPC Factory Production Control) que assegure que os produtos colocados no mercado mantm as caractersticas de desempenho determinadas nos ITT e declaradas na marcao CE.
20.
O controlo interno da produo o controlo permanente exercido pelo fabricante sobre o processo de produo, onde todos os elementos, requisitos e disposies adoptados pelo fabricante para esse fim, so documentados de modo sistemtico em forma de procedimentos e regras escritas. Esta documentao do controlo interno da produo concebida de forma a assegurar a garantia da qualidade adequada do produto, de modo a permitir que este respeite os valores das caractersticas estabelecidos na norma e/ou em regulamentao nacional pertinente e que seja possvel a verificao efectiva do controlo da produo. Para que os produtos colocados no mercado mantenham as caractersticas de desempenho declaradas, a norma determina que o fabricante estabelea, documente e mantenha um controlo interno de produo (FPC), que inclua a frequncia dos ensaios e/ou inspeces a efectuar na fase de produo. A obrigatoriedade de implementao de um sistema de FPC independente da dimenso da empresa; contudo, a extenso e o detalhe deste deve ser o adequado ao fabricante em causa e ao tipo e mtodo de produo. Em qualquer caso, o FPC deve incluir procedimentos, inspeces e ensaios e deve garantir o controlo das matriasprimas, do equipamento, dos componentes do produto, do processo de produo e do produto. A norma requer que sejam registados os resultados das inspeces, ensaios e outras determinaes assim como qualquer outra aco que seja necessria para garantir a regular conformidade do produto. A norma exige ainda que o fabricante designe um responsvel pelo controlo interno de produo e mantenha o pessoal necessrio e competente para estabelecer, documentar e manter o FPC.
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O FPC possibilita tambm que o fabricante, atravs destes procedimentos, assegure a rastreabilidade do produto. Sendo o fabricante o responsvel pela marcao CE do produto, o fabricante pode demonstrar que efectuou todas as medidas adequadas e previstas que lhe competem neste mbito e que constam da sua documentao, para garantir a conformidade do produto com as exigncias da directiva.
21.
Dados os requisitos da norma, para cada produto deve resultar o preenchimento de registos do controlo de produo em fbrica que evidenciem os resultados das inspeces, ensaios ou avaliaes, como por exemplo: a inspeco das matrias primas de acordo com o requerido (e.g. referncia dos perfis, controlo dimensional da seco dos perfis, massa linear dos perfis, etc.), o controlo do processo de produo (e.g. controlo das dimenses de corte dos perfis, controlo da localizao e dimenso dos rasgos e entalhes nos perfis, realizao das vedaes das juntas entre perfis, colocao de todos os perfis de vedao, etc.) o controlo do produto acabado (e.g. verificao da dimenso global do produto, esquadria do produto, controlo da dimenso da folga da junta mvel, existncia e conformidade de todos os componentes da janela, bem como a apreciao do funcionamento da janela).
22.
A certificao ISO 9001 serve para garantir o exigido para o controlo interno de produo (FPC) de acordo com a directiva?
O certificado de conformidade com a norma ISO 9001 garante o cumprimento do controlo interno de produo previsto na EN 14351-1:2006+A1:2010, desde que o mbito desse sistema de gesto da qualidade contemple pelo menos o previsto no ponto 7.3 da norma harmonizada referida. No entanto, no obrigatrio que o fabricante tenha o seu sistema de gesto da qualidade certificado de acordo com a ISO 9001. suficiente cumprir o exigido na norma.
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24.
O contedo da Declarao de Conformidade do fabricante vem referido no Anexo ZA.2.2. da norma EN 14351-1:2006+A1:2010. Por exemplo, para a situao mais usual que o sistema de avaliao da conformidade 3, que tem a interveno de um laboratrio notificado, essa declarao deve conter:
o nome e morada do fabricante ou do seu representante autorizado estabelecido no Espao Econmico Europeu, e local(is) de produo, possivelmente num formato codificado; a descrio do produto (tipo, identificao, uso, etc.), e uma cpia da informao que acompanha a marcao CE; as disposies com as quais o produto se encontra em conformidade (por exemplo: Anexo ZA da presente Norma Europeia); as condies particulares aplicveis ao uso do produto (por ex. disposies para uso sob determinadas condies); o nome e morada do(s) laboratrio(s) notificado(s); o nome e a funo da pessoa habilitada a assinar a declarao em nome do fabricante ou do seu representante autorizado.
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25.
A Declarao de Conformidade vlida enquanto se mantiver a produo do produto em questo e permanecerem as caractersticas declaradas, devendo ser arquivada durante o prazo de 10 anos aps a colocao do produto no mercado. Qualquer alterao ao produto deve reflectir-se na declarao. O fabricante deve garantir sempre que a declarao emitida no contm informao obsoleta ou no adequada. Nesse caso dever elaborar uma outra declarao decorrente de nova avaliao da conformidade.
26.
possvel o fabricante efectuar uma s declarao para uma famlia de produtos ou para vrios produtos. No entanto, tem de ter em ateno que, basta haver a modificao de um desses produtos, para a declarao precisar de ser alterada e emitida nova declarao.
27.
A declarao escrita de conformidade deve ser elaborada pelo fabricante mas no obrigatrio que acompanhe o produto. Deve, contudo, ser disponibilizada sempre que solicitada.
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De quem a responsabilidade pela marcao CE de produtos?
A marcao CE sempre da responsabilidade do fabricante do produto ou do seu representante legal (mandatrio) estabelecido no Espao Econmico Europeu. Mesmo que haja interveno de organismos notificados para a realizao de ensaios ou para certificao, a marcao CE sempre aposta sob a responsabilidade do fabricante ou do seu representante legal e s aps cumprimento de todas as tarefas exigidas pela avaliao da conformidade O fabricante responsvel e deve assegurar a rastreabilidade do produto at entrega ou colocao no mercado do mesmo com a marcao CE e para os usos ou prestaes do produto por si declaradas.
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Caso o distribuidor, o intermedirio ou o utilizador modifiquem ou manipulem o produto alterando as caractersticas declaradas pelo fabricante, estes passam a assumir as responsabilidades tal como um fabricante, devendo efectuar nova avaliao da conformidade para a marcao CE.
29.
No atribudo prazo de validade marcao CE. A marcao CE atesta que o produto est conforme com as exigncias legais quando colocado pela primeira vez no Espao Econmico Europeu.
30.
31.
Caso a janela seja instalada com uma caixa de estore como proceder marcao CE de acordo com a EN 14351-1:2006+A1:2010?
Como as caixas de estore aplicadas sobre as janelas podem condicionar a rigidez da fixao da verga da janela ao vo, caso as janelas sejam montadas com caixa de estore na realizao dos ITT deve ser adoptada uma configurao semelhante com uma caixa de estore. Portanto, os fabricantes que comercializem janelas conjuntamente com caixas de estore, devem ter ITT com o conjunto janela + caixa de estore. Salienta-se que a marcao CE se aplica apenas janela. A marcao CE de estores objecto de outra norma europeia. Ver http://www.lnec.pt/qpe/marcacao/mandatos/mandato_101.pdf Caso a janela tenha sido ensaiada sem caixa de estore, se for pretendido aplicar uma caixa de estore superior, no vo deve ser aplicado um perfil de transio entre a janela e a caixa de estore que fixo ao vo e que tenha uma rigidez que limite a sua flecha classe de presso e de deformao pretendida para a janela no ensaio do vento.
32.
A marcao CE de acordo com a EN 14351-1:2006+A1:2010 aplica-se s janelas e portas no seu conjunto. Nesse sentido os acessrios e ferragens fornecidos no kit no carecem de marcao CE desde que tenham pertencido janela objecto do ITT. Caso esses acessrios/ferragens estejam disponveis no mercado isoladamente esto sujeitos marcao CE, de acordo com a respectiva norma harmonizada.
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As ferragens sujeitas em geral marcao CE, so as que se utilizam em portas cortafogo ou portas em caminhos de evacuao. A maioria dessas ferragens est abrangida pelo sistema 1 de avaliao da conformidade ou seja, a empresa fabricante dever ter um sistema de controlo da produo, efectuar ensaios ao produto e solicitar a interveno de um organismo notificado (neste caso, um organismo de certificao) para a avaliao do controlo da produo e da conformidade do produto. Para saber quais os acessrios ou ferragens que esto sujeitos a marcao CE pode consultar o stio: http://www.lnec.pt/qpe/marcacao/mandatos/mandato_101.pdf Assim, um fabricante de janelas dever assegurar-se, antes de os utilizar, se os componentes esto sujeitos a marcao CE e, se assim for, adquirir aos seus fornecedores produtos que venham j com a marcao CE de origem. Salienta-se que os vidros e os estores esto sujeitos marcao CE.
33.
De acordo com a norma EN 14351-1:2006+A1:2010, caso o fabricante altere alguma caracterstica/componente, para manter a utilizao dos ITT j realizados, da responsabilidade do fabricante evidenciar que essas modificaes no alteram as caractersticas de desempenho. Nesse sentido, o fabricante poder utilizar, sob sua responsabilidade, a informao contida nos anexos A, E e F da norma. Nalguns casos, o fabricante tambm poder evidenciar a no alterao das caractersticas de desempenho se demonstrar (com base em resultados de ensaios dos componentes) que os novos componentes tm caractersticas de desempenho no inferiores s dos componentes aplicados no prottipo submetido aos ITT.
34.
O kit, antes da marcao CE, deve ser avaliado no seu conjunto, em condies idnticas prevista para utilizao final. A marcao CE neste caso significa que os componentes desse kit foram correctamente seleccionados de modo a assegurar o desempenho global.
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De acordo com o Guidance Paper C2, no caso de kits, quando por exemplo parte do produto sai da fbrica para acabar de ser montado em obra, essa parte dever ser expedida com a marcao CE e com a documentao tcnica que permita que no local da obra este seja completado em conformidade com o produto submetido aos ITT. Salienta-se que o fabricante responsvel pelo produto final, pelo que dever fornecer adequadas instrues de montagem/instalao, as quais, quando devidamente seguidas, asseguram o desempenho declarado do kit. O fabricante responsvel pela colocao do kit no mercado, pode apresentar, nos componentes, no kit ou na documentao que o acompanha, os critrios para a montagem/instalao que, quando devidamente seguidos, asseguram o desempenho declarado do kit. A marcao CE aplicada a um kit no abrange nem garante a instalao. Apenas assegura que o kit, desde que correctamente montado e instalado, permite que a obra onde incorporado satisfaa as exigncias essenciais para as obras de construo.
35.
Podem ser alterados componentes das janelas sem alterar a marcao CE existente?
S no se altera a marcao CE quando, ao modificar os componentes, no sejam afectadas as caractersticas declaradas na marcao CE. O Anexo A da EN 14351-1:2006+A1:2010 fornece algumas indicaes de quais as caractersticas de desempenho que se podem alterar se forem modificados determinados componentes. O quadro A.1 do Anexo A fornece um dos meios para verificar se devem ser realizados novos ensaios face s alteraes no produto. No caso de trocas de ferragens ver FAQ respectiva.
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Emitir e disponibilizar, caso solicitada, a Declarao de Conformidade que assegura que os produtos satisfazem as exigncias da norma EN 14351-1:2006+A1:2010, tendo em conta a legislao aplicvel no Pas do Espao Econmico Europeu (EEE) onde o produto vai ser comercializado.
No caso das portas pedonais exteriores destinadas a caminhos de evacuao e das janelas de cobertura para utilizaes sujeitas a exigncias regulamentares de resistncia ao fogo, o fabricante dever ainda ter um certificado de conformidade emitido por um organismo de avaliao da conformidade (organismo de certificao) notificado Comisso Europeia.
37.
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Emitir a Declarao de Conformidade CE com base nos boletins dos ensaios de tipo inicial do organismo notificado e nos resultados do FPC;
Produzir as etiquetas para aposio da marcao CE no produto; Garantir que o produto expedido ostenta a marcao CE e acompanhado da necessria documentao, das instrues de instalao em obra, de uso e de manuteno e eventuais garantias da qualidade para incluso na documentao da obra em execuo.
39.
Em Portugal, em Janeiro de 2011, o Laboratrio Nacional de Engenharia Civil (LNEC) e o Instituto de Investigao e Desenvolvimento Tecnolgico em Cincias da Construo (ITeCons) so os organismos notificados para actuar no mbito do sistema de avaliao da conformidade 3, como laboratrio de ensaios, e a Associao para a Certificao (CERTIF), a entidade notificada como organismo de certificao para o sistema 1.
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Os fabricantes podem recorrer a qualquer organismo notificado por Portugal ou por outro Estado Membro para a realizao da avaliao da conformidade. Podem ser consultados todos os organismos notificados a nvel europeu para janelas e portas clicando em:
http://ec.europa.eu/enterprise/newapproach/nando/index.cfm?fuseaction=cpd.nb_hs&hs_id=140327
40.
a) O Regulamento Geral das Edificaes Urbanas (RGEU), aprovado pelo Decreto-Lei n. 38 382, de 7 de Agosto de 1951, com a ltima alterao introduzida ao Art. 17. pelo Decreto-Lei n. 50/2008, de 19 de Maro, que estabelece que:
Art. 15. Todas as edificaes, seja qual for a sua natureza, devero ser construdas com perfeita observncia das melhores normas da arte de construir e com todos os requisitos necessrios para que lhes fiquem asseguradas, de modo duradouro, as condies de segurana, salubridade e esttica mais adequadas sua utilizao e s funes educativas que devem exercer. Art.16. A qualidade, a natureza e o modo de aplicao dos materiais utilizados na construo das edificaes devero ser de molde que satisfaam s condies estabelecidas no artigo anterior e s especificaes oficiais aplicveis. Art. 17. (Com a nova redaco dada pelo Decreto-Lei n. 50/2008 de 19 de Maro)
b) Os regulamentos a seguir indicados: Emisso de substncias perigosas Regulamento dos Sistemas Energticos e de Climatizao dos Edifcios (RSECE). Decreto-Lei n. 79/2006;
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Desempenho acstico Regulamento dos Requisitos Acsticos dos Edifcios. Decreto-Lei n. 96/2008 (RRAE); Coeficiente de transmisso trmica Regulamento das Caractersticas de Comportamento Trmico dos Edifcios (RCCTE). Decreto-Lei n. 80/2006 e o Regulamento dos Sistemas Energticos e de Climatizao dos Edifcios (RSECE). Decreto-Lei n. 79/2006;
Permeabilidade ao ar Regulamento das Caractersticas de Comportamento Trmico dos Edifcios (RCCTE). Decreto-Lei n. 80/2006.
Alm da legislao atrs referida, e embora sem carcter obrigatrio, em Portugal tm sido adoptadas pelo meio tcnico (projectistas, fabricantes e instaladores de caixilharia e empresas da construo) as recomendaes do LNEC para a especificao das classes de desempenho das janelas em funo da sua exposio, cobrindo as seguintes caractersticas: - Estanquidade gua ITE 51 (*); - Resistncia ao vento ITE 51; - Resistncia ao impacto ITE 51 e ITE 52 (**); - Segurana dos dispositivos de manobra ITE 51; - Permeabilidade ao ar ITE 51. (*) ITE 51 Componentes de edifcios. Seleco de caixilharia e seu dimensionamento mecnico.
Lisboa: LNEC, 2006 (**) ITE 52 Componentes de edifcios. Aspectos de segurana e resistncia mecnica do vidro. Lisboa: LNEC, 2008
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O Ministrio da Economia, Inovao e Desenvolvimento criou um stio na Internet para informao especfica sobre este Regulamento (http://www.reachhelpdesk.pt/). O Decreto-Lei n. 293/2009 de 13 de Outubro, que estabelece as obrigaes decorrentes do REACH, designa como entidades competentes a nvel nacional, a Agncia Portuguesa do Ambiente (APA), a Direco -Geral das Actividades Econmicas (DGAE) e a Direco Geral da Sade (DGS), pelo que questes sobre o REACH podero ser esclarecidas junto dessas entidades; Por outro lado, e em termos gerais da Directiva dos Produtos de Construo, o Guidance Paper H A harmonized approach relating to dangerous substances under the Construction Products Directive, apesar de dirigido a quem elabora especificaes tcnicas europeias, fixa algumas orientaes sobre substncias perigosas na informao de acompanhamento da marcao CE dos produtos de construo. Para cumprimento do ponto 4.6 (4.6 Substncias perigosas) da norma EN 143511:2006+A1:2010, deve atender-se ao seguinte: O fabricante deve verificar se os componentes da sua caixilharia (perfis, vedantes, ferragens) e respectivos revestimentos incluem ou no substncias perigosas. Para tal, deve verificar se os mesmos contm produtos constantes da relao includa no Regulamento REACH. Salienta-se que da competncia dos fabricantes e importadores das substncias qumicas declarar e avaliar a sua perigosidade. No caso da caixilharia de madeira, ser relevante avaliar a sua conformidade com a Directiva dos Biocidas (Directiva do Parlamento Europeu e do Conselho n. 98/8/CE, de 16 de Fevereiro de 1998, relativa colocao de produtos biocidas no mercado JOUE L123 de 24/4/1998), transposta pelo Decreto-Lei n. 121/2002, de 3 de Maio de 2002, caso a madeira tenha sido tratada, por exemplo com pentaclorofenol.
No existindo substncias perigosas no produto deve ser declarado, na caracterstica referente s substncias perigosas constante da marcao CE, no contm ou outra frase com o mesmo significado, no podendo ser usada a sigla NPD.
Nota 1: A declarao NPD para uma determinada caracterstica na marcao CE pode ser usada pelo fabricante nos casos em que este pretenda colocar o produto no mercado de pases onde no exista legislao que requeira a declarao dessa caracterstica para um determinado uso previsto para esse produto.
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43.
Existe exigncia legal em Portugal para a documentao relativamente marcao CE ser apresentada em lngua portuguesa?
Relativamente ao uso da lngua portuguesa na documentao em geral, o artigo 1 do Decreto-Lei n 238/86, de 19 de Agosto, diz, "As informaes sobre a natureza, caractersticas e garantias de bens e servios oferecidos ao pblico no mercado nacional, quer as constantes de rtulos, embalagens, prospectos, catlogos, livros de instrues para utilizao ou outros meios informativo (...) devero ser prestadas em Lngua Portuguesa." Quanto aos Certificados de Conformidade CE emitidos por organismos notificados e as Declaraes de Conformidade CE emitidas pelos fabricantes, estes devem ser elaborados em Lngua Portuguesa de acordo com o n. 3 do artigo 7. do Decreto-Lei n.113/93, de 10 de Abril, tal como alterado e republicado pelo Decreto-Lei n. 4/2007, de 8 de Janeiro. No caso da norma EN 14351-1:2006+A1:2010, o Anexo ZA.2.2. refere ainda que a declarao e o certificado devem ser apresentados na lngua oficial do Estado Membro no qual o produto se destina a ser usado.
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O stio internet QPE do LNEC tem a referncia a estas normas, por domnio (mandato), no endereo: http://www.lnec.pt/qpe/marcacao/mandatos_tabela ORGANISMOS NOTIFICADOS Organismos notificados a nvel nacional http://www.lnec.pt/qpe/marcacao/organismos_notificados_nacionais Organismos notificados a nvel Europeu http://ec.europa.eu/enterprise/newapproach/nando/
ORGANISMOS
NACIONAIS
COM
RESPONSABILIDADES
NO
MBITO
DA
DIRECTIVA DOS PRODUTOS DE CONSTRUO Direco-Geral das Actividades Econmicas (DGAE) http://www.dgae.min-economia.pt/ Instituto Portugus da Qualidade (IPQ) Organismo de normalizao e de notificao no mbito da CPD http://www.ipq.pt/ Laboratrio Nacional de Engenharia Civil (LNEC) Organismo responsvel pelas Aprovaes Tcnicas Europeias (ETA) http://www.lnec.pt/ Autoridade de Segurana Alimentar e Econmica (ASAE) Organismo de Fiscalizao http://www.asae.pt/
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