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MINISTRIO DA DEFESA
EXRCITO BRASILEIRO
COMANDO DE OPERAES TERRESTRES
Caderno de Instruo
PREVENO
DE
ACIDENTES DE INSTRUO
1 Edio - 2002
MINISTRIO DA DEFESA
EXRCITO BRASILEIRO
COMANDO DE OPERAES TERRESTRES
NOTA
1 EDIO 2002
NDICE
Pag
1. FINALIDADE
Sistematizar procedimentos, responsabilidades e atribuies que propiciem
o desenvolvimento e a execuo de aes relacionadas preveno de acidentes
de instruo e em outras atividades correlatas que envolvam o emprego dos
meios orgnicos e (ou) sob custdia do Exrcito Brasileiro.
2. OBJETIVOS
a. Prevenir a ocorrncia de acidentes de instruo e em outras atividades
correlatas que envolvam o emprego dos meios orgnicos e (ou) sob custdia do
Exrcito Brasileiro.
b. Contribuir para a incrementao da mentalidade de preveno de acidentes
no Exrcito Brasileiro.
c. Apresentar Fora Terrestre uma orientao bsica sobre os procedimentos
necessrios para o desenvolvimento da preveno de acidentes de instruo.
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3. PRESSUPOSTOS BSICOS
a. Todos os acidentes podem e devem ser evitados.
b. A preveno de acidentes de instruo faz parte das funes e das
responsabilidades dos comandantes, chefes e diretores, em todos os nveis.
c. Todo pessoal envolvido direta ou indiretamente com a Instruo Militar (IM)
dever estar conscientizado do grau de risco que envolve essa atividade e da
necessidade de que todos se mobilizem em prol da eficincia, disciplina e rigor
funcional.
d. Normalmente, o acidente resultado de uma seqncia de eventos
chamados fatores contribuintes, que se somam at atingirem o ponto de
irreversibilidade do mesmo.
e. Este caderno de instruo (CI), de conhecimento obrigatrio, serve de
orientao para as medidas preventivas a serem adotadas, por todos os escales
de comando, no desenvolvimento normal da IM. Antes do incio do ano de
instruo, os Cmt OM devero prever instruo(es) sobre esse assunto para
todo o seu efetivo pronto.
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b. Definies
1) Acidente de instruo: acontecimento fortuito na execuo da IM,
decorrente de causas imponderveis, ou da negligncia, imprudncia ou impercia
de seus agentes, do qual resulta prejuzo material, dano pessoal ou, pelo menos,
a ameaa constatvel de que tais conseqncias poderiam ter ocorrido [(IG 2032) - Glossrio de Termos e Expresses para Uso no Exrcito].
2) Fator contribuinte de acidente de instruo: condio (ato, fato, ou
combinao deles) que, aliada a outra(s), em seqncia ou como conseqncia,
conduz ocorrncia de um acidente, ou que contribui para o agravamento de
suas conseqncias.
que afetem ou possam afetar a segurana na IM. Tem por objetivo fornecer ao
comandante, chefe ou diretor, uma anlise dessas condies ou fatores e
recomendaes para o planejamento e, principalmente, para a execuo de
medidas corretivas, com a finalidade nica de prevenir acidentes de instruo.
c. Atribuies e responsabilidades
1) COTER
a) Orientar a sistemtica da preveno de acidentes de instruo.
b) Consolidar, em um banco de dados, as informaes referentes aos
acidentes de instruo comunicados pelos C Mil A.
c) Difundir aos C Mil A os ensinamentos advindos (lies aprendidas)
dos acidentes de instruo comunicados, bem como emitir recomendaes de
segurana.
2) C Mil A e demais Grandes Comandos (G Cmdo)
a) Manter um controle dos acidentes de instruo ocorridos com seus
elementos subordinados.
b) Elaborar o Programa de Preveno de Acidentes de Instruo relativo
ao seu escalo, supervisionando o programa dos elementos subordinados.
c) Emitir recomendaes de segurana para os grandes comandos/
comandos subordinados, quando for o caso.
d) Difundir aos grandes comandos/comandos subordinados as lies
aprendidas dos acidentes de instruo comunicados, bem como as
recomendaes de segurana emitidas.
e) Difundir aos grandes comandos/comandos subordinados as
informaes de preveno de acidentes de instruo oriundas do COTER ou do
seu escalo enquadrante.
f) Realizar vistoria de segurana na instruo por ocasio das inspees
de comando e (ou) de instruo.
g) Os C Mil A devero comunicar ao COTER, via mensagem-fax e at
trs semanas aps o trmino de cada fase do ano de instruo, os acidentes
ocorridos com seus elementos subordinados, seus fatores contribuintes e as
recomendaes de segurana emitidas, conforme o modelo de ficha de
comunicao de dados sobre acidente de instruo.
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(intencionalmente em branco)
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(ARMAS DA REPBLICA)
1) Exrcito Brasileiro/Comando Militar de rea / Grande Comando / GU /
OM.
2) Data-hora do acidente.
3) Local do acidente (UF; municpio; particularidades).
4) Fase da Instruo Militar / PP empregado / Matria ministrada/ OII /
Complemento.
5) Resumo do histrico da ocorrncia (mximo dez linhas e sem identificar
pessoas).
6) Conseqncias
a) Pessoais - informar as quantidades e relacion-las, conforme a Port
063-DGP, de 02 Jul 01(Normas Tcnicas sobre Percias Mdicas no Exrcito):
leve at oito dias de dispensa mdica; mdia B1; e grave B2.
(1) Of:
maneira diferente daquela para a qual foi projetado. Por exemplo: transformar
espoletas comuns em eltricas; e
- na instruo, no usar explosivos, nem manuse-los ou ficar
prximo a eles durante a aproximao ou no curso de uma tempestade com
descargas eltricas.
c) Quanto mais sensvel for o explosivo, menor deve ser a quantidade
manuseada ou manipulada e maiores as preocupaes com a segurana.
2) Tcnicas para emprego de explosivos na simulao de tiros de artilharia,
morteiros e bombas de aviao
a) A simulao dos efeitos dos tiros de artilharia, de morteiro e de
bombas de aviao dever ser feita, em princpio, com fogos de artifcios e
simulacros de granada.
b) O emprego de petardos de TNT, para tais simulaes, poder ser
feito somente em casos especiais, em rea interditada ao trnsito de pessoas,
animais e viaturas, e quando autorizado pelo Cmt OM.
c) Quando autorizado o emprego de petardos de TNT para a simulao
supracitada, dever ser confeccionado um plano de segurana, com croqui
indicando a localizao das cargas, dos acionadores, da rea de perigo, da linha
de segurana e do pessoal participante.
d) vedado o acionamento nos seguintes casos:
- em terrenos pedregosos, rochosos ou sujos, que dificultem o
balizamento;
- quando o agente acionador no tiver viso sobre o local de
detonao;
- em um mesmo ponto, de mais de quatro cargas;
- para o lanamento de fogo com retardo e o emprego de cargas
enterradas a menos de 40 (quarenta) cm; e
- para o lanamento de fogo instantneo com redutores de
comprimento inferiores a 100 (cem) m.
3) Providncias quando houver um acidente com munio
a) Caso haja ferido(s), providenciar socorro imediato.
b) Verificar, inicialmente, indcios de impercia, imprudncia ou
negligncia no emprego do material ou da munio.
c) Isolar a rea e guarnec-la, deixando-a intacta, para no comprometer
provveis levantamentos periciais, principalmente se houver vtima(s) fatal(is).
d) Reunir todos os elementos materiais e informativos que possam
contribuir para o esclarecimento do acidente.
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local da atividade pelo instrutor. Nas duas oportunidades indicadas, deve ser
verificada a existncia de cartuchos ou corpos estranhos na cmara ou no cano
das armas inspecionadas. A inspeo aps a atividade deve incluir o recolhimento
de todos os cartuchos e estojos existentes. O processo para a execuo dessas
inspees, quando no previsto nos manuais tcnicos correspondentes, deve
ser estabelecido pelos comandos responsveis.
c) Os comandantes de guarda, por ocasio dos servios, em reunio
com seu pessoal, devem relembrar, demonstrar e praticar as regras de segurana
relativas ao manejo do armamento a ser empregado.
d) As inspees de armamento do pessoal de servio devem ser
realizadas em locais previamente designados, de forma a proporcionar as
melhores condies de segurana, seja pelo isolamento e pela proteo ao
pessoal no participante, seja pelo dispositivo de proteo aos participantes da
atividade.
e) O pessoal participante de atividades que incluam a execuo de tiro
real, mesmo na condio de assistente, deve usar capacete balstico.
f) Os incidentes de tiro devem ser sanados com a aplicao das regras
prprias de cada arma, e da cautela necessria.
g) O emprego do armamento com munio de festim exige o reforador
apropriado; mesmo com ele, a arma nunca deve ser apontada e disparada na
direo de pessoas a distncias inferiores a 10 (dez) metros.
h) O armeiro de cada reserva de armamento deve executar uma rigorosa
inspeo na cmara e nos carregadores de cada arma proveniente de instruo
de tiro ou de servio, independente de qualquer outra medida anterior de
segurana.
i) Aps a instruo ou a concluso de servio, o armamento deve ser
conduzido pelo pessoal, em forma, diretamente para a respectiva sala darmas
ou reserva, onde, aps manutenido, ser guardado.
2) Medidas de preveno incidncia de ricochetes e de tiros acidentais
para fora do estande de tiro
a) vedado o uso de alvos com caixilhos metlicos.
b) O responsvel pela execuo do tiro dever:
- recomendar previamente a disciplina de tiro, haja vista que o
estande no apresenta proteo total;
- no permitir a execuo de tiro pelo pessoal que no tenha atingido
o Objetivo Individual de Instruo (OII) relativo ao Teste da Instruo Preparatria
(TIP);
- comandar e controlar o manuseio do armamento, visando a evitar
disparos acidentais;
- no permitir que tiros sejam realizados fora da linha de tiro;
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EM ESTRADAS
EM REA URBANA
Sem reboque
at 80 Km/h
at 60 Km/h
Com reboque
at 75 Km/h
at 55 Km/h
at 70 Km/h
Coluna Cerrada
at 60 Km/h
Por infiltrao
ISOLADAS
at 50 Km/h
Coluna Aberta
at 40 Km/h
Coluna Cerrada
at 30 Km/h
EM COMBOIO
d) Observaes complementares
- Quando os reboques no dispuserem de freio acionado pela viatura
tratora, dos valores da velocidade acima devem ser abatidos em 10 (dez) Km/h.
- Observar a sinalizao de trnsito.
- A velocidade mxima a ser desenvolvida por viaturas no
operacionais, em deslocamento isolado, determinada pela regulamentao de
trfego civil.
- obrigatria, quando em deslocamentos, a existncia de
sinalizao nos reboques (lanterna e luz do freio PARE).
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2) Dos procedimentos
a) As velocidades constantes dos quadros indicam o mximo permitido
em cada situao. Caber a quem autorizar a sada da viatura, ou o deslocamento
do comboio, fixar a velocidade mxima a ser desenvolvida, levando em
considerao os seguintes fatores:
(1) experincia do(s) motorista(s);
(2) condies da(s) viatura(s);
(3) caractersticas da estrada, tais como piso, desenvolvimento do
traado, nmero de pistas e sinalizao;
(4) densidade do trfego civil;
(5) condies atmosfricas;
(6) prescries legais na rea urbana e nas estradas;
(7) situao ttica, se for o caso;
(8) peculiaridades da regio, como a natureza das obras de arte, a
poeira e as travessias de cursos dgua por meios descontnuos;
(9) determinaes do escalo superior; e
(10) outros fatores pertinentes ou constantes do C 25-10.
b) Os comandantes militares de rea devem baixar normas reguladoras,
atendendo s peculiaridades das respectivas reas.
c) Dever ser afixado no painel da Vtr, em frente ao assento do chefe
da Vtr, uma cpia do quadro de velocidades mximas e das distncias entre
viaturas.
d) A velocidade mxima de um comboio deve constar no documento
(Ordem de Movimento, Ordem de Servio, Ordem de Instruo, e outros) que
autorizar o deslocamento.
e) As viaturas administrativas e as operacionais sobre rodas, quando
trafegando isoladas, no podem se deslocar, nas rodovias, com velocidade abaixo
da metade permitida categoria das viaturas, expressa pela placa indicadora de
velocidade, respeitando-se as condies atmosfricas, a densidade do trfego
civil e as imposies do policiamento no trecho considerado. A mesma velocidade
mnima dever ser observada por essas viaturas no acostamento e nas faixas
de acelerao/desacelerao, por ocasio da sua entrada ou sada da pista de
rolamento de uma rodovia.
f) O Regulador de Marcha de um comboio, deslocando-se na primeira
viatura da primeira unidade de marcha, controla a velocidade do deslocamento
de todas as viaturas do comboio.
g) As viaturas ambulncia, operacionais ou no, em deslocamento isolado,
alm de prioridade, gozam de livre trnsito e estacionamento, quando identificadas
por dispositivos de alarme sonoro, de luz intermitente e pelo distintivo de
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6) Comunicaes
a) Em locais onde h, em baixa altura, grande quantidades de cabos
energizados, as antenas dos equipamentos de comunicaes (Eqp Com) devem
ser mantidas abaixadas.
b) A transmisso rdio em dias de tempestade deve ser restrita, em
virtude de a possibilidade de descargas eltricas atingirem os radioperadores.
c) A guarnio no deve tocar as antenas durante a operao dos
equipamentos de alta potncia.
d) A correta instalao do Eqp Com deve ser verificada, para que sejam
evitados danos ao material e ao pessoal no transcurso das atividades.
e) No desconectar ou conectar qualquer equipamento eltrico com a
fora ligada.
7) Emprego dos equipamentos laser e infravermelho
a) O manuseio de equipamentos laser deve ser feito com o mximo de
cuidado e segundo as normas de utilizao.
b) No se deve olhar para o feixe ou
apont-lo para superfcies espelhadas. O laser
perigoso e pode causar cegueira, tanto
diretamente quanto refletido. Para minimizar a
possibilidade de qualquer acidente, a guarnio
deve ser treinada antes de operar o equipamento.
terminantemente proibida a adaptao de
apontadores laser nas armas durante os
exerccios de dupla ao.
c) O laser s pode ser usado em locais
aprovados e designados para sua operao.
d) As precaues requeridas para o
emprego das armas de fogo devem ser reforadas quando operando o laser.
e) Os operadores de laser devem atirar apenas em alvos preparados
para o tiro e no em superfcies espelhadas ou compostas por vidros planos.
f) Para garantir a segurana do pessoal contra as reflexes difusas, o
laser no pode ser disparado em alvos a menos de 10 (dez) m.
g) Instrumentos pticos, tais como lunetas, periscpios e binculos,
no devem ser utilizados para observar a rea de alvos de laser, a menos que
todas as superfcies espelhadas tenham sido removidas dos alvos, ou que sejam
utilizados filtros de segurana para laser.
h) No se deve olhar para faris de infravermelho, devido possibilidade
de danos viso.
8) Cuidados com o monxido de carbono
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instruendos;
- prever segurana alternativa para o caso da roldana travar durante
o percurso;
- verificar se esto em boas condies o cabo trilho, a roldana e o
mosqueto; e
- prever segurana embaixo, caso o instruendo tenha que saltar na
gua.
b) Para o cabo submerso:
- escolher um local adequado para realizar o exerccio (margens
suaves, pouca correnteza, fundo firme);
- passar um instruendo de cada vez;
- treinar os instruendos em um local raso antes de lev-los ao ponto
de passagem; e
- tracionar o cabo adequadamente, de maneira a facilitar a passagem
dos instruendos.
c) Para a falsa baiana:
- tracionar o cabo inferior (de preferncia cabo-de-ao) e a corda
superior;
- dimensionar a altura de tal maneira que todos os instruendos
consigam passar; e
- prever segurana para evitar a queda do instruendo na gua. O
mesmo procedimento dever ser observado para o comando crawl.
4) Navegao em botes
a) Todas as embarcaes empregadas em qualquer deslocamento
fluvial, inclusive as voadeiras, devero:
- ter um chefe, responsvel pela disciplina, emprego e segurana
da mesma;
- estar com pelo menos 03 (trs) militares da tropa embarcados;
- manter sua guarnio sempre vigilante e atenta aproximao de
embarcaes;
- observar a segurana individual - como o uso de coletes salvavidas por todos os embarcados, inclusive o piloto, e todos com os coturnos
amarrados com soltura rpida;
- empregar cordes longos para fixar o Armt s embarcaes, de
modo a no prejudicar a sua pronta utilizao e evitar o seu extravio;
- manter amarrados, ao centro da mesma, as mochilas e demais
Eqp; e
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(Final do CI)
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