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SOCIOLOGIAS

ARTIGO
Sociologias, Porto Alegre, ano 9, n 18, jul./dez. 2007, p. 248-285

Ativismo em rede e conexes


identitrias: novas perspectivas
para os movimentos sociais
JORGE ALBERTO S. MACHADO*

Introduo

estudo e a anlise do comportamento dos movimentos


sociais ocupam uma posio central nas cincias sociais.
No entanto, sua complexidade e diversidade fazem deste
um tema muito difcil de ser abordado, assim como o de
construir teorias que respondam satisfatoriamente s suas

problemticas.
Nesse texto, tento identificar quais so as caractersticas principais das
novas formas de organizao dos movimentos sociais, considerando a crescente incorporao das novas tecnologias de informao e comunicao
em suas estratgias de planejamento, articulao e ao. Darei especial
enfoque s organizaes sociais mais jovens, surgidas desde o final dos
anos oitenta, ligadas a uma gerao de ativistas conectados Internet.
Defendo aqui que tais tecnologias no apenas se tornaram instrumentos de fundamental importncia para a organizao e articulao de tais
coletivos sociais, como tambm proporcionaram a formao de novos mo-

* Professor Doutor da Escola de Artes, Cincias e Humanidades da Universidade de So Paulo.


Brasil

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vimentos sociais e novas formas de ativismo. Estas passam a se caracterizar


com base em uma atuao cada vez mais em forma de rede, pela formao
de amplas coalizes e pelo enlaamento ou agregao de grupos identitrios,
freqentemente segundo a geografia das comunidades culturais, lingsticas ou a identificao e compartilhamento de certos valores. A partir da
anlise de alguns exemplos, pretendo identificar a emergncia de uma nova
cultura organizacional nos movimentos sociais como resultado da apropriao estratgica das tecnologias de informao, apontando para novas tendncias nas formas de ao coletiva.
Na primeira parte deste trabalho, so elencados alguns dos conceitos
e interpretaes sobre a ao e caractersticas dos movimentos sociais contemporneos. A seguir, so exemplificadas as novas formas de atuao dos
movimentos sociais em rede. Por fim, busco demonstrar as caractersticas
emergentes dessas novas prticas dos movimentos sociais, com a incorporao das novas tecnologias de informao e comunicao.

2. Movimentos Sociais: conceitos e interpretaes


H uma grande variedade de teorias que buscam explicaes para o
comportamento dos coletivos sociais. A complexidade do tema e a diversidade de objetos e contextos, fazem dele uma fonte quase inesgotvel de
estudos, anlises e novas teorizaes. Ainda que muitos dos estudos possam dar respostas satisfatrias a situaes que dizem respeito a contextos
sociais especficos, uma breve anlise da literatura sobre o tema mostra
como h grande pluralidade de abordagens e interpretaes.
Ao resgatar as abordagens clssicas sobre a ao coletiva, Pasquino
(1992), ressalta que estas poderiam ser divididas em duas grandes correntes. De um lado, estariam as descries que vem uma manifestao de
irracionalidade nas motivaes das erupes das massas. Tais abordagens

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associam os comportamentos coletivos de massa ao questionamento ao


risco ordem social existente. Aproximam-se de tal interpretao as leituras de Le Bon, Ortega y Gasset e Tarde. Le Bon e Tarde que contrapem os
indivduos, como agentes da racionalidade, civilizao e cultura, credulidade das massas caracterizada pela exasperao das emoes, ao instinto
de manada e tendncia imitao do comportamento coletivo (Le Bon,
2005 [1895]; Tarde, 2004 [1895]). Para Ortega y Gasset, as massas, incapazes de serem responsabilizadas em coletivo, so suscetveis manipulao
de seus lderes. Disso resulta a irrupo de massas privadas de identidade
(cf. Menucci, 1999: 13). De outro lado, estariam Marx, Durkheim e Weber
que, embora com enfoques bastante distintos entre si, vem nos coletivos
sociais um modo peculiar de ao social, os quais dariam veredas a tipos de
solidariedades complexas (Durkheim), a mudanas sociais do tradicionalismo
para o tipo racional-legal (Weber) ou poderiam marcar o incio de um processo revolucionrio (Marx). Vale dizer que os autores clssicos, em sua
maioria, falam em comportamento coletivo e ao social. A referncia
deles aos movimentos sociais, ainda que de grande importncia, apenas
indireta. A idia de movimentos sociais, tal como a concebemos hoje,
no consistia, por si, em tema especfico de investigao.
Uma interpretao que exerceu grande influncia sobre os socilogos
foi a de Smelser (1989) [1963]. Para ele, os comportamentos coletivos se
manifestam quando h condies de tenso, antes que os meios sociais
tenham sido mobilizados para atuar de forma especfica ou eficaz junto s
causas de tal tenso. Tais comportamentos poderiam ser definidos como
no-institucionalizados. Isso pode ser observado em situaes em que a
ao social estruturada est sob tenso, mas os meios institucionalizados
para o domnio dessa tenso so inadequados. Alguns fatores como a predisposio de um sistema social a ser permeado por comportamentos coletivos, a tenso estrutural existente, os mecanismos de mobilizao dos par-

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ticipantes e o controle social, seriam muito importantes para a ocorrncia


de movimentos sociais. A interpretao de Smelser busca responder satisfatoriamente natureza da ao coletiva em face de sistemas sociais e polticos que se transformam com muito menos dinamismo que suas sociedades. Contudo, tal enfoque, identificado com velhos e contestados pressupostos funcionalistas, pecou por no considerar os contextos histricos especficos em que se d a ao social.
Cabe citar outras teorias e correntes consideradas clssicas como as
da escola de Chicago e os interacionistas simblicos, principalmente Blumer
(1939 e 1957) influenciado pelas obras de George Mead e Robert Park; os
tericos da sociedade de massas como Eric Fromm (1941), Hoffer (1953) e
Kornhauser (1959 e 1968); os tericos mais centrados no poder poltico e
nas relaes sociais de classe e produo como Lipset (1950) e Heberle
(1951), nas correntes que combinavam elementos do interacionismo simblico com a teoria da ao social de Parsons (1939), cujos principais expoentes foram Smelser (1962), Goffman (1959 e 1967) e Heberle (1951).
Vale destacar tambm as contribuies da sociologia alem, com especial
influncia na Europa, destacando as obras Die Masse und Ihre Aktion, de
Geiger (1926) e Partei und Klasse im Lebensprozess, de Thurnwald (1926).
As abordagens consideradas clssicas predominaram at os anos 60
do sculo XX. At ento, a maioria das diferentes correntes analticas associava a ao dos movimentos sociais a processos mais amplos e a transformaes sociais, ligados s rpidas mudanas da sociedade industrial. A concepo de que o sistema poltico democrtico capitalista era aberto, fazia
com que a ao coletiva extra-institucional fosse interpretada como
antidemocrtica e desestabilizadora (Gohn, 2004: 25). Associava-se esse
tipo de ao a anomia social e a tenses estruturais existentes. Tais abordagens eram ainda permeadas por uma forte desconfiana ideolgica.
Nos dias de hoje, ainda so muitas as dificuldades para entender a
natureza da ao social dos movimentos sociais. No por acaso, Tarrow

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afirmou que o campo dos movimentos sociais um dos mais indefinveis que
existem (cf. Melucci, 1999: 12). Viso tambm compartilhada por Castells,
que, em meio controvrsia que cerca o conceito, opta simplesmente por
definir movimentos sociais como aes coletivas que, dependendo de seu
xito ou fracasso, transformam valores e instituies (Castells, 2001: 20).
Para Melucci, ao tentar definir os movimentos sociais, a maioria dos autores
faz pouco mais que isolar aspectos empricos de fenmenos coletivos, acentuando elementos diferentes entre si, o que complica qualquer tipo de comparao. Segundo esse autor, o conceito de movimento social ser sempre
objeto do conhecimento construdo pelo analista, pois no coincide com a
complexidade emprica da ao (Melucci, 1996: 21-2).
Se tivermos que optar por uma definio do termo movimentos
sociais, considerando as to variadas abordagens existentes e aceitas, poderamos dizer que o mesmo se refere a formas de organizao e articulao
baseadas em um conjunto de interesses e valores comuns, com o objetivo
de definir e orientar as formas de atuao social. Tais formas de ao coletiva
tm como objetivo, a partir de processos freqentemente no-institucionais
de presso, mudar a ordem social existente, ou parte dela, e influenciar os
resultados de processos sociais e polticos que envolvem valores ou comportamentos sociais ou, em ltima instancia, decises institucionais de governos
e organismos referentes definio de polticas pblicas.

2.1 Mudanas na Concepo de Movimentos Sociais


A concepo de movimentos sociais esteve, durante boa parte do
tempo, associada aos movimentos de carter revolucionrio cujas aes e
lutas polticas se enquadravam dentro de um espectro poltico
freqentemente mais radical. At os anos 70, era freqente a associao
das lutas polticas dos movimentos sociais a um suposto quadro de luta de

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classes no interior das sociedades capitalistas portanto, dentro de um


contexto muito mais amplo, relacionado com o desenvolvimento das foras
produtivas e das relaes de produo existentes. Os movimentos sociais
eram identificados basicamente como um produto da ao histrica da sociedade, ante as contradies do sistema capitalista.
Tal interpretao da natureza dos movimentos sociais foi particularmente caracterstica nas abordagens marxistas-estruturalistas. Esta leitura se
foi tornando antiquada medida que os movimentos sociais passaram a
proliferar, ganhando notvel complexidade e alcance com o surgimento de
organizaes e coletivos que lutavam pelas causas mais diversas. Surgiu
ento o termo novos movimentos sociais para designar tais coletivos que
no encontravam uma interpretao satisfatria na maioria das interpretaes predominantes. Os novos movimentos sociais seriam principalmente os movimentos pacifistas, das mulheres, ambientalistas, contra a proliferao nuclear, pelos direitos civis e outros. Tais movimentos, a maioria de
base urbana, estavam bastante afastados do carter classista dos movimentos sindical e campons, atuando, no raras vezes, em cooperao com o
sistema econmico e no escopo poltico das instituies vigentes.
A diversificao dos movimentos sociais ocorreu em um processo intimamente ligado ao aprofundamento dos mecanismos e instituies democrticas nas sociedades ocidentais capitalistas. S no existiam movimentos sociais nas sociedades sem classes socialistas, devido prpria
represso que o regime exercia sobre qualquer movimento reivindicativo
cuja origem estivesse fora do espao de controle do governo ou do partido.
Tais regimes impediam que as tenses sociais pudessem vir a manifesto
atravs de canais ou escapes espontneos da sociedade civil, que no
fossem os meios oficiais permitidos. Nesse contexto, o movimento social
estava, em tese, incorporado s estruturas do governo, j que ele deveria
confundir-se com o prprio processo revolucionrio, expresso ltima da
vontade das massas e base do governo proletrio.

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Com o processo de abertura poltica aps a crise do bloco sovitico,


viu-se que organizaes civis de todo tipo subsistiam sob o cimento do
socialismo, alguns atores sociais puderam aos poucos organizar-se em torno
de suas identidades, graas s novas liberdades conquistadas. O sbito
surgimento de mais de mil organizaes sociais, agremiaes polticas e
outros coletivos civis na ex-Unio Sovitica, no incio do processo de democratizao, uma prova contundente disso. Isso evidenciou que, ainda que
pudessem ser uma expresso de luta de classes ou da desigualdade social,
os movimentos sociais nunca dependeram disso para existir. Ao contrrio,
seu fortalecimento e proliferao estiveram mais associados ao amadurecimento ou transformao das instituies democrticas e da prpria capacidade de organizao da sociedade civil.
Observa-se hoje que as demandas dos movimentos sociais so to variadas, especficas e, inclusive, peculiares a certos contextos sociais, histricos e culturais. O erro da abordagem marxista da ao social foi a aceitao
quase dogmtica de um tipo de interpretao baseada nas estruturas sociais
de classes e seus antagonismos e tratar pouco da questo das identidades,
valores e da importncia dos mecanismos e dinmicas do sistema poltico.

2.2 Da lgica do conflito cooperao


A mudana no entendimento da organizao e ao dos coletivos
sociais ocorreu, em grande parte, em decorrncia das transformaes no
cenrio poltico internacional. Com o fim da guerra fria e o surgimento da
simbiose entre democracia ocidental e capitalismo, os movimentos sociais
passaram gradualmente a ser considerados atores sociais importantes para a
promoo dos direitos civis e da cidadania. Com a dissipao das brumas do
conflito ideolgico, as iniciativas da sociedade civil incorporadas na ao
dos movimentos sociais, mesmo que originadas fora do escopo poltico

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do Estado e de seus mecanismos controles ao invs de serem vistas como


subversivas, revolucionrias ou marginais, passaram a ser entendidas como
manifestaes prprias, tpicas e at mesmo sadias de um ambiente poltico
e social plural. Gradualmente o Estado passou a v-los como parceiros estratgicos e necessrios que, ao mesmo tempo em que aumentavam o alcance
das democracias, emprestavam legitimidade e at prestigio aos governos.
A incorporao desses atores sociais esfera poltica foi exitosa ao
inverter a lgica do conflito para a da cooperao, proporcionando, assim,
um maior alcance das instituies civis no mbito de uma governana democrtica. Os movimentos sociais conseguiram mais legitimidade em suas
aes reivindicatrias quando o governo e suas instituies assumiram prticas polticas cooperativas, fomentando instrumentos e polticas pblicas
que proporcionassem maior porosidade s demandas dos coletivos sociais. A mudana culminou com o reconhecimento, por parte das legislaes nacionais, do status jurdico e poltico de tais formaes sociais. Ento,
o Estado passou a incorporar, atravs de arranjos institucionais e polticos, a
ao social de organizaes originadas na sociedade civil, como o notrio
no caso das organizaes no-governamentais.
Embora os movimentos sociais no possam ser confundidos, a rigor,
com organizaes sociais tais como as ONGs, de fato as distines so
freqentemente difceis de serem feitas. Muitos movimentos sociais, ao se
desenvolverem, acabam por adquirir um carter mais institucional como
representantes legtimos ou mediadores de certas demandas e interesses
de um segmento especfico da sociedade. Por tal razo, muitos autores se
referem a sindicatos, organizaes religiosas, ligas urbanas, movimentos de
bairro, microagremiaes polticas, associaes de camponeses, coletivos
feministas e outros, igualmente como movimentos sociais. Possivelmente o carter comum que eles tm que suas bases esto na sociedade civil
e, por outro lado, so portadores de uma legitimidade freqentemente noinstitucional.

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2. 3 Movimentos Sociais e Democracia


Em virtude das mudanas no contexto poltico, os movimentos sociais
passaram a desempenhar importantes papis como catalisadores de demandas sociais no contempladas pelo Estado seja atravs das polticas
pblicas, seja atravs da falta de reconhecimento de tais atores sociais como
atores polticos.
medida que os Estados passaram a reconhecer a legitimidade dos
movimentos sociais como atores polticos, observou-se pelo menos nos
pases ocidentais um notvel crescimento de parcerias e iniciativas comuns
entre os mesmos. Com base em tais experincias, foram criadas (primeiro na
Europa, depois na Amrica), polticas de fomento para apoiar a ao
participativa dos coletivos sociais e novas formas de parceria com governos.
Sobre esse processo de mudana, vale destacar certos aspectos fundamentais:
a) A incorporao dos movimentos sociais como parceiros do governo
democrtico tem contribuindo para uma crescente institucionalizao
dos mesmos dentro dos sistemas polticos. Ainda que admitamos que
este no o caso da maioria, os movimentos sociais j entraram em
uma fase em que no podem ser mais definidos genericamente como
no-institucionais, conforme destacam alguns autores (Melucci, 1999;
Pasquino, 1994: 791).
b) Ao contrrio do que afirmam alguns autores (como Alexander, 1998),
nem todo movimento social se insere numa luta por uma melhor distribuio das recompensas e sanes ou tem exatamente um adversrio
como afirmam Castells (2001) e Touraine (1995). Diferentemente de
outros tempos, muitos movimentos sociais visam a cooperao, o
voluntariado ou a preservao cultural. No deve haver necessariamente
um problema distributivo ou alguma contestao, para sua existncia.

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As motivaes podem ser as mais diversas, tais como uma crena religiosa, um ideal, uma identificao com um grupo ou interesse especfico
em um certo contexto. Ainda que admitamos que a distribuio de
recursos sejam recursos financeiros, prestgio ou poder ou a existncia de um adversrio possa estar direta ou indiretamente relacionada
com suas motivaes, este j no um elemento definitivo nos processos de formao de tais coletivos sociais. H outros aspectos, de caracteres
identitrios, vinculados ao crescente multiculturalismo das sociedades
contemporneas e ao incremento da possibilidade de agenciamentos
do indivduo em relao ao amplo arco de interesses, relacionamentos
e vises do mundo s quais confrontado que assumem importncia
cada vez maior como liame do sujeito com os coletivos sociais.
c) As mudanas histricas e as adaptaes estratgicas nas formas de
organizao e atuao dos movimentos sociais obraram para que os
mesmos pudessem reivindicar sempre que necessrio, como forma de
se autolegitimarem, os pressupostos do Estado democrtico e as liberdades constitucionais de organizao e expresso ideolgica e poltica.
Tal processo culminou com a organizao e a associao dos indivduos,
as quais passaram no apenas a ser garantidas, como incentivadas pelos
sistemas democrticos - inclusive em vias do fortalecimento dos governos eleitos, considerando o cenrio de eroso do Estado.1
Alan Touraine, desde que se afastou das abordagens marxistas ortodoxas, tem enfatizado a importncia da democracia para os movimentos sociais, assim como destes para a democracia:

1 evidente tambm que a falta de dinamismo e eficincia do Estado, assim como os processos de
eroso de sua autoridade facilitaram a emergncia das organizaes no-governamentais. No
entanto, no caberia neste pequeno texto tratar de assunto to complexo, que merece maior
ateno. Uma abordagem mais detalhada sobre o tema pode ser encontrada em Held (1997).

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Mais do que a criao de uma sociedade poltica justa


ou a abolio de todas as formas de dominao e explorao, o principal objetivo da democracia deve ser
permitir que indivduos, grupos e coletividades se tornem sujeitos livres, produtores de sua histria, capazes
de reunir em sua ao o universalismo da razo e as
particularidades da identidade pessoal e coletiva.
(Touraine, 1995: 263)
Para esse autor, a histria da liberdade no mundo moderno a de
uma associao cada vez mais estreita entre o universalismo dos direitos
humanos e a particularidade das situaes e relaes sociais nas quais esses
direitos devem ser protegidos (Touraine, 1995: 263). Para ele, somente
nas sociedades democrticas que os movimentos sociais se formam sozinhos, pois a livre escolha poltica obriga cada ator social a lutar simultaneamente pelo bem comum e pela defesa de interesses particulares. Por essa
razo, os movimentos sociais mais expressivos recorreram a temas
universalistas: liberdade, igualdade, direitos do homem, justia, solidariedade, temas que estabelecem um nexo direto entre o ator social e o programa poltico (Touraine, 1995: 88).
Podemos afirmar que esta dimenso universalista vai bem mais alm
da temtica dos direitos humanos. Relaciona-se ao compartilhamento cada
vez mais amplo de valores vinculados aos direitos das minorias, liberdade
de expresso, conservao ambiental, direito diversidade cultural, liberdade religiosa, igualdade racial, igualdade de gnero, qualidade de vida e a
uma distribuio mais justa dos benefcios sociais da economia global, etc.
Trata-se tambm de temas que hoje so centrais nas agendas dos governos
e dos organismos multilaterais. A luta coalizacional dos movimentos sociais
caminha cada vez mais em paralelo com a incorporao de tais valores e
aspiraes s leis e s prticas polticas dos governos nacionais e locais.
nesse contexto, que os movimentos sociais ajudam a constituir legitimamente a base de muitos dos mecanismos de presso para o aperfeio-

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amento das instituies democrticas. Fortalecidos pelo direito internacional que vincula cada vez mais legitimidade democracia (ver Held, 1997:
131-138), a legitimidade de ao dos movimentos sociais se baseia sempre
mais em certos princpios universais, mesmo para defender o particularismo
de sua causa e reivindicar o direito diferena das minorias.
Com sua institucionalizao como ator social necessrio para o aperfeioamento da democracia, vimos que os movimentos sociais passaram a ser,
provavelmente, os mais dinmicos catalisadores das tenses e conflitos sociais.
Portanto, na travessia dos anos noventa e no incio do sculo XXI, os movimentos sociais adquiriram um papel-chave como ator poltico em um Estado democrtico, pela importncia reconhecida como portador legtimo e representante
dinmico de reivindicaes de diferentes setores da sociedade civil.
Nos tpicos a seguir, coloco em relevo as transformaes da ao
coletiva em vistas da apropriao e de inovadores usos dados aos novos e
potentes instrumentos relacionados s modernas tecnologias de informao
e comunicao. Seguindo a tendncia de outros segmentos da sociedade e
da prpria Economia, sustento que o novo passo fundamental na histria
dos movimentos sociais para seu novo tipo de organizao, reticular, com
aes que envolvem articulao e alcance cada vez mais globais. Esta seria
a forma mais eficiente para se contrapor ao de organizaes e
corporaes com poderes cada vez mais globais fora do controle democrtico dos governos locais em um ambiente marcado por instituies
locais cada vez mais solapadas pela ao desestabilizadora de tais atores.

3. Movimentos sociais e (des)governana global: novos


campos de batalhas para velhos conflitos
Nas ltimas duas dcadas, houve uma grande mudana nas concepes de democracia, predominantemente aceitas no Ocidente. Os docu-

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mentos internacionais que respaldam os direitos humanos, das mulheres,


de crianas e das minorias, so expresses de certos consensos. Organismos internacionais zelam de alguma forma pelo cumprimento de tratados e
acordos internacionais. Isto, sem dvida, tem refletido sobre a forma como
o governo e as instituies estatais tratam tais temas, especialmente pela
possibilidade de ocorrncia de sanes e reprimendas internacionais.
No entanto, apesar desta mudana formal da relao entre os governos e a sociedade civil com respeito a como tratar tais direitos civis e
sociais, as relaes entre movimentos sociais e instituies, governos e at
mesmo destes com as corporaes, esto permeadas de conflitos. A crescente cooperao entre sociedade civil e instituies governamentais no
marco do Estado democrtico em que um dos pilares a crescente atuao dos movimentos sociais organizados , no impediu que esta lgica
fosse desafiada, tanto no campo poltico quanto no social, por outros elementos de descontrole. Trata-se de fontes de conflito que surgiram, em
grande parte, em decorrncia da crescente interdependncia entre os atores, da emergncia de novas identidades globais, da natureza cada vez
mais ambgua e polivalente das fronteiras culturais e o que pretendemos
explorar aqui - das novas formas de articulao e organizao que se apiam nas modernas tecnologias de informao.
Portanto, antes de seguir adiante, vale explorar tais elementos.
Conceitualmente opta-se aqui por faz-lo a partir de trs fatores fundamentais: a interdependncia entre os atores polticos e sociais, o descontrole e o
empoderamento dos agentes sociais e econmicos. Eles esto ligados a:
1) Interdependncia e interconexo reativa. H uma situao cada vez
mais difusa e indefinida no que se refere relao do governo local com o
governo global. As decises de governos locais no afetam apenas o Estado ou a jurisdio a que se refere; desafortunadamente, estes tambm tm
que responder a situaes que esto fora de seu espao de controle.

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As tentativas de reordenar ou buscar novas condies de equilbrio


passam inexoravelmente, pelo consertamento poltico entre os atores envolvidos. Tratados, acordos e pactos internacionais passam a ser cada vez
mais necessrios. Dessa forma, governos, empresas, coletivos sociais e organizaes diversas devem buscar respostas altura para tais situaes, o
que significa articular aes cada vez mais complexas, envolvendo cooperao, parcerias e alianas com outros atores sociais que atuam a partir de
mbitos externos.
Se a crescente interdependncia entre o global e o local faz com que
as decises que afetam as comunidades polticas fujam das instncias de
controle local, a interconexo reativa dos atores locais contribui de alguma
forma para solapar as instituies democrticas locais. Isso ocorre, pois, no
intento de obter controle, estabelecem-se novas conexes.
2) Zonas cinzas de descontrole. No que se refere a corporaes econmicas, principalmente as de grande porte, estas esto cada vez mais
freqentemente fora do controle dos governos democraticamente eleitos.
Isto significa tambm que elas atuam dentro de contextos jurdicos variveis ou at inexistentes, em uma zona cinza onde possvel resguardar-se, ou escapar das jurisdies locais e dos controles das sociedades civis
organizadas no interior dos Estados. Referimo-nos, por exemplo, movimentao de capital (alocao de investimento, remessas internacionais,
transaes entre filiais), ao uso da mo-de-obra, ao respeito s leis ambientais
e ao respeito aos direitos sociais e trabalhistas, entre outros aspectos.
O mundo das grandes corporaes impe grandes desafios s democracias, assim como atuao dos movimentos sociais. Em contexto de
conflitos, isto acaba resultando no surgimento de prticas e reaes bem
diversas de ambas as partes e at sombra do Estado.2

2 Nesse contexto esto o hacktivismo e o ciberterrorismo. Cada vez mais freqentes, eles atuam
nessas reas cinzas onde difcil estabelecer jurisdies e responsabilidades (Machado, 2003)

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3) O empoderamento das agncias sociais. A sociedade da informao


dispe de ferramentas que acirram a competio entre as agncias sociais.
As oportunidades e riscos nos negcios cada vez mais complexos e arrojados bem como a instabilidade dos mercados nacionais integrados em um
gigante mercado global, impem crescentes desafios interveno e controle dos Estados nacionais, prejudicando a governabilidade e o accountability.
Se, por um lado, como observa Held (1997), uma grande parte das decises que afetam a vida das pessoas so tomadas em espaos juridicamente
no definidos, nos quais a opinio pblica e as maiorias nacionais tm uma
influncia mnima, por outro lado, este mesmo cenrio tem possibilitado
nveis de organizao, intercmbio e ao cada vez mais complexos por
parte de indivduos, grupos e organizaes sociais impossveis de serem
levados a cabo h alguns anos atrs. Atualmente, ferramentas tecnolgicas
potencializam enormemente a ao de um mero punhado de indivduos.
Tal cenrio aponta para conflitos de difcil mediao, marcados pela ao e
organizao virtual, eletrnica, cada vez mais desterritorializadas,
desencadeada pelos mais diversos atores sociais muitas vezes insuspeitos.
Em um espao onde no h, de fato, um governo, uma autoridade legtima,
fica difcil a distino entre as formas de ativismo mais pacficas daquelas
mais incisivas, que beiram a aes criminosas de grandes propores. Este
recente empoderamento das agncias sociais e individuais ainda elemento pouco estudado e analisado nas cincias sociais.
Assim como os atores polticos e econmicos se globalizam, o mesmo fazem os coletivos sociais, de forma a compensar a desigual distribuio
de recursos e poder, ao incorporarem o que as novas tecnologias de informao e comunicao melhor lhes oferecem.
Devido ao aumento da ao coletiva em reas de difcil definio
jurdica e poltica, ativismo poltico, crime e engajamento em causas sociais
se confundem cada vez mais na ao dos movimentos, por uma globalizao

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alternativa dos grupos radicais e das diversas organizaes que atuam em


redes supranacionais.

Novas formas de atuao


A guerra de informao durante a invaso do Iraque foi um exemplo
emblemtico das novas formas de atuao. Enquanto a grande mass media
estadunidense e mundial se inclinava para uma leitura claramente prEUA, agncias menores de noticias, media rabe, bloggers, coletivos sociais
antiguerra, ativistas diversos e a imprensa independente davam outras verses do conflito. Esse ecltico mass media alternativo difundia notcias e
imagens que normalmente no chegavam aos telespectadores pelas emissoras de TV e grandes agncias internacionais. Seus contedos proliferavam
rapidamente pela rede, alcanando milhes de pessoas conectadas, vidas
por informaes do conflito. Ademais, havia uma grande difuso de e-mails,
mensagens SMS, comunicaes por telefonia mvel e transmisses ao vivo
do front, via satlite. Isto desencadeou uma verdadeira guerra de informao para conquistar coraes e mentes.
Neste mesmo contexto, uma organizao surgida unicamente com
base na rede, a MoveOn.org, conseguiu a proeza de organizar o maior
protesto j realizado nas ruas de Nova Iorque, levando 250 mil pessoas s
ruas para se manifestarem contra a guerra, no dia 15 de fevereiro de 2003.
Alm de difuso de mensagens, o MoveOn levantou recursos, atravs de
seu site, para estender sua campanha publicitria para emissoras de TVs,
peridicos e rdios.
Um outro exemplo recente foi a reao popular posio do governo
espanhol depois do atentado de 11 de maro de 2003, em Madrid. s
vsperas da eleio, as autoridades espanholas tentaram a todo custo responsabilizar o grupo separatista basco ETA pelos atentados, retendo infor-

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maes e pressionando fortemente os grandes veculos de comunicao


nacional. Isso porque havia enviado tropas de apoio invaso do Iraque,
contrariando a imensa maioria da populao, que no queria ver o pas
envolvido no conflito e muito menos ainda, includo no mapa do terrorismo
islmico. Nas horas seguintes s exploses, medida que as informaes
advindas dos organismos de segurana se mostravam contraditrias e suspeitas, observou-se uma grande reao em cadeia. Milhes de mensagens
SMS foram deflagradas para protestar contra a ao do governo. Fora dos
canais tradicionais, blogs, fotos enviadas em tempo real das manifestaes
e e-mails denunciavam a farsa pr-eleitoral. Mesmo contando com uma
imprensa cautelosa, submetida a pesadas presses vindas at do gabinete presidencial, o partido do governo, antes franco favorito nas eleies,
viu, em questo de horas, seus planos de permanncia no poder rurem.
Isso no seria possvel se no fosse a utilizao das ferramentas tecnolgicas
como apoio ao cidad.
Tradicionalmente muitos governos e corporaes conseguiam impor
medidas contra os interesses coletivos, devido crena na incapacidade de
organizao e resistncia dos afetados. Contudo, com o uso criativo das
tecnologias de informao e comunicao, aes especficas e circunstanciadas podem gerar um agregado de peso de foras contrrias de alcance
global. Aos indivduos e coletivos sociais, que outrora se encontravam
dispersos ou isolados, possvel concentrar suas aes em prol de uma
causa comum, com base nas extensas redes de solidariedade de natureza
identitria.
Exemplos no faltam: ecologistas locais e suas redes de denuncia e
articulao global, ativistas dos direitos humanos e as grandes organizaes
internacionais (Anistia Internacional; American Watch), grupos por uma
globalizao alternativa e as redes de organizaes em apoio aos pases
pobres e aos excludos dos benefcios da economia global, redes de exila-

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dos palestinos pelo mundo (como a Palestinian NGOs Network). Se no


bastasse, observam-se alianas e trocas de informaes e apoio entre as
diferentes redes de coletivos sociais, explorando seus elementos comuns.
Falamos, portanto, de redes, hoje, que incluem centenas de entidades,
que trocam informao, formam grupos de presso e se apiam mutuamente. Essas redes so incomparavelmente maiores que h pouco mais de
dez anos atrs, quando se comeou a falar delas.
3.1 Organizando-se em rede: alguns casos
Alguns exemplos de atuao em rede por parte das organizaes sociais so os da Third World Network, Oxfam Intenacional, No Border, Palestinian
NGOs Network, Global Trade Watch, Indymedia, Nodo50 e IGC/APC. Nos
casos da Indymedia e do Nodo50, trata-se de agncias de informao alternativa e contra-informao.
Optou-se por listar principalmente as redes de organizaes, espcies
de pontos nodais de coletivos e agrupaes de ativistas menores e diversas.
Poderiam ser nomeadas ainda outras redes de organizaes de bastante
relevo como a SETEM, a Confdration Paysanne, ATACC, entre outras. No
entanto, suas caractersticas e formas de articulao no se diferenciam
muito das acima referidas. Vale citar tambm o Frum Social Mundial, uma
organizao que desempenha importante papel como espao de articulao e debate entre as diferentes redes de movimentos sociais.
H ainda organizaes que embora no atuem em rede de organizaes, renem redes com centenas de milhares de pessoas, com um grande
poder de mobilizao e lobby. o caso da Public Citizen, nos EUA, organizao de defesa do cidado e consumidor, que milita por causas to diversas
como justia econmica e social nos negcios comerciais, accountability poltico, uso de energias limpas e sustentveis, proteo ambiental e sade.
Mesmo organizaes mais antigas, pr-Internet, como Greenpeace,
WWF, American Watch ou Anistia Internacional utilizam a rede para divul-

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Organizao

Objetivo

Historico

Formas de atuao

Oxfam
Internacional

Tem como objetivo encontrar solues para a


pobreza e as condies
de injustia.

Uma das redes de organizaes que mais ganhou relevo nos


ltimos anos. Rene em uma confederao 12 organizaes
que trabalham em conjunto com cerca de 3000 organizaes
locais no mundo todo. Para alcanar seus propsitos, a Oxfam
desenvolve intensos lobbys junto aos organismos internacionais, alm de promover campanhas informativas e participar
de programas de desenvolvimento.

Promove campanhas informativas, divulga documentos, articula-se atravs da rede com as 12


organizaes que atuam com outras redes locais em mais de cem
pases.

The Palestinian Coordenar a atuao das


NGO Network organizaes em apoio
causa palestina espalhadas pelo mundo; buscando estratgias comuns

Fundada em 1993, depois da assinatura do tratado de Oslo, esta


rede d suporte a entidades civis que lutam pelos direitos do
povo palestino, atuando como guarda-chuva de 92 organizaes. A PNGO colabora ainda com outras organizaes ou
redes de organizaes, como Sabeel Ecumenical Liberation
Theology Center, The General Union of Palestinian Women,
Christian Aid Christian Peacemaker Teams (CPT), Coalition of
Women for Peace, Ecumenical Accompaniment Program in
Palestine and Israel (EAPPI), International Solidarity Movement
(ISM), International Womens Peace Service (IWPS), Israeli
Committee Against House Demolitions, World Council of
Churches

Atravs de seu site, a PNGO divulga suas estratgias de luta, publicaes, informao sobre campanhas, projetos em andamento,
notcias, documentos e comunicados. Sua pgina web se transformou em um veculo de referncia, integrao e intercambio entre as organizaes que formam a
PNGO.

IGC e APC
(Institute for
Global
Communications
e Association for
Progressive
Communications

Apoiar, por meio do uso


das TIC, as organizaes
de todo o mundo que atuam por direitos humanos,
paz, meio-ambiente, desenvolvimento sustentvel, direitos da mulher e
dos trabalhadores.

Foi fundado em 1987 para dar suporte rede de organizaes


pacifistas PeaceNet. Em parceria com seis organizaes internacionais, a IGC fundou, em 1990, a APC. A APC uma coalizo internacional de redes de computadores de entidades
progressistas, com 25 membros e 40 parceiros. A APC diz
apoiar a um mundo onde as pessoas possam usar o potencial
criativo das T.I.C. para melhorar suas vidas e criar sociedades
mais igualitrias e democrticas (APC, 2005). Sua assemblia
consultiva formada por membros de outras organizaes ou
redes de organizaes como Peacefire.org, GreenMarketplace,
Project Change Anti-Racism Initiative e redes como Envirolink
Network, The Womens Network.

O IGC oferece servio de hospedagem na rede cerca de 250 organizaes sem fins lucrativos.
oferecer tambm suporte formao de outras redes como a
EcoNet, WomensNet, LaborNet e
AntiRacismNet.
A APC oferece ferramentas de
comunicao e compartilhamento de informao para organizaes no-governamentais e
ativistas de mais de 130 pases.

Indymedia
(Centro de
Mdia
Independente CMIs)

Apoiar e promover o intercmbio de notcias


entre a imprensa independente em todo o mundo

Rene centros alternativos de mdias do mundo todo. Foi formada para cobrir a reunio da OMC,e m Seattle, em 1999,
utilizando a Internet como sua base para difundir informes,
vdeos, udios e fotos registradas.
Aps o fracasso da cpula, a Indymedia se consolidou. Passou
a publicar um jornal em Seattle - e em outras cidades atravs
da rede - e fundou uma estao de rdio. No site, foi desenvolvido um inovador sistema de publicao aberta, mediante
cadastro. A difuso dos CMIs comeou depois das coberturas,
em 2000, dos protestos contra o FMI e Banco Mundial. Atualmente h mais de uma centena de CMIs espalhados pelo mundo.

A organizao se d basicamente
atravs da Internet, envolvendo
discusses internacionais entre os
membros do centro, inicialmente
atravs de suas listas1 e IRC. Tambm utilizam um sistema de
gerenciamento de contedo chamado Twiki,2 que funciona como
site de acesso aberto. No possui
escritrio central, nem endereo,
telefone e fax, ainda que alguns CMI
possam t-los.
.

Global Trade
Watch (GTW)

Fomentar a democracia
atravs da promoo de
um mercado mais justo
e responsvel como alternativa ao modelo
corporativo de comrcio
mundial

Um bom exemplo de organizao que faz parte de outras


redes de organizaes de alcance mundial. Os temas principais da GTW so proteo ambiental, sade, justia econmica, segurana, democracia e responsabilidade poltica (GTW,
2005). A GTW faz parte do comit executivo da Citzen Trade
Campaign,1 coalizo que rene entidades de trabalhadores,
ambientais, religiosas, ligas de consumidores, fazendas familiares com o objetivo de lutar por polticas comerciais social e
ambientalmente justas. A GTW tambm faz parte da rede Our
World Is Not For Sale (OWINFS), que rene organizaes,
movimentos sociais e ativistas independentes do mundo todo
que lutam contra o modelo corrente da globalizao incorporada pelas prticas do comrcio internacional.

Usa a rede para divulgar documentos, fazer denncias, difundir e


promover campanhas angariar
fundos, articular-se com seus
membros, divulgar atividades,
notcias, documentos e comunicados, alm de ajudar a promover e
apoiar organizaes aliadas e suas
atividades.

1 Para ver as listas: <http://lists.indymedia.org/> .


2 Ver <http://docs.indymedia.org/> .
3 (http://www.citzentrade.org/)

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Organizao

Objetivo

Historico

Formas de atuao

Nodo50.org

Dar suporte informtico


a movimentos e coletivos
sociais diversos, superar
a fragmentao dos movimentos sociais e promover a difuso de contrainformao.

Reunindo 853 organizaes sociais, o Nodo50 surgiu com base


em um simples BBS (Bulletin Board System), durante a comemorao dos 50 anos do FMI e do Banco Mundial, em 1994, em
Madrid. Seu objetivo era dar suporte s organizaes que pretendiam denunciavam a forma de atuao de tais organismos. 4 Em 1996, o Nodo50 se tornou um provedor de acesso
com o objetivo de apoiar a campanhas as aes de movimentos sociais e pequenas organizaes polticas. As organizaes
que fazem parte do Nodo50 so ligadas principalmente aos
movimentos feministas, ecologistas, sindicalistas e grupos internacionais de apoio, solidariedade ou cooperao ao desenvolvimento. A idia superar a fragmentao dos movimentos em ilhas atomizadas, trabalhando na construo de um
arquiplago interconectado de resistncias e aes coletivas5
(Nodo50, 2005).

O Nodo50, alm de oferecer conexo, espao para hospedagem,


gesto de domnios e outros servios comuns a empresas do ramo,
faz projetos grficos, d cursos de
formao, facilita a busca e a inscrio em suas organizaes,
apia e divulga suas campanhas,
facilita a difuso e o intercmbio
de informaes entre tais organizaes, atravs de sua lista prpria e da de outras organizaes
que difunde.

No Border

Coordenar a luta de
ONGs e movimentos sociais contra a migrao
global com base no recrutamento explorao e
econmica de trabalhadores.

Criada em 1999, em Amsterd, trata-se de uma rede formada


por mais de 150 organizaes e grupos de ativistas europeus
em defesa dos imigrantes e contra as formas de discriminao.
Sua principal luta contra as polticas de deportaes de exilados estrangeiros por parte de governos, assim como contra
as corporaes que se beneficiam de alguma de tal situao.
A No Border conhecida por suas estratgias arrojadas de
atuao, o que incluem hackerismo e campanhas em rede
contra governos e empresas.

A coordenao entre os grupos de


ativistas feita atravs de uma lista de e-mail e dois encontros
anuais. Promove ocupaes,
acampamentos junto a aeroportos, manifestaes simultneas
em vrios pases e hackerismo.

Third World Apoio ao desenvolvimen- Rede internacional independente de organizaes e indivduos


to e cooperao inter- envolvidos em assuntos relacionados com o desenvolvimento
Network
e as relaes Norte-Sul. Concentra-se sobre a investigao
nacional
sobre assuntos econmicos, sociais e ambientais referentes
aos pases em desenvolvimento; publica livros e revistas, organiza seminrios e apresenta plataformas de apoio aos interesses dos pases do Sul junto s conferencias internacionais. A
TNW possui escritrios na frica, Amrica, sia e Europa.
Conta com organizaes filiadas nos pases em desenvolvimento, com quem desenvolve parcerias.

Divulga documentos, distribui informes, promove faz campanhas


informativas, eventos. Coordenase com outras organizaes pela
rede.

4 assim que o Nodo50 se define: projeto autnomo de contra-informao telemtica orientado aos movimentos
sociais, uma assemblia independente que proporciona servios informticos e comunicativos a pessoas, grupos e
organizaes de esquerda, um servidor de Internet em que confluem vozes antagonistas e alternativas desde um
amplo espectro poltico; um centro de encontro, difuso e contra-informao para os sem voz, dissidentes,
subversivos, utpicos e desencantados... Nada mais e nada menos (Nodo50, 2005).
5 A lista completa das organizaes do Nodo50 est na pgina <http://www.nodo50.org/organi.php?x=%>.

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gar suas aes, documentos, dossis, comunicados, promover suas campanhas, comunicar-se com as representaes locais, angariar fundos e aceitar
filiaes. No caso dessas ONGs mais antigas, falta ainda averiguar qual o
tipo de transformao que a Internet ocasionou, de forma concreta, em sua
cultura organizacional.
Poderiam ser relacionadas outras redes ou sub-redes menores, intra e trans-organizacionais. Porm essas redes so to complexas e amplas que
necessitariam descries que vo alm do propsito deste artigo, j que
envolvem at conexes e contatos individuais de seus membros.
Tais exemplos atestam o surgimento de novas de formas de organizao e articulao de indivduos e coletivos em rede, impossveis de ocorrer,
com tal forma e alcance, h alguns anos atrs. A matria-prima bsica dessa
nova forma de organizao a informao gerada e eficazmente distribuda. Este poder resulta da ampliao da capacidade de produzir, reproduzir,
compartilhar, expressar e difundir fatos, idias, valores, vises de mundo e
experincias individuais e coletivas em torno de interesses, identidades e
crenas e em um espao muito curto de tempo.
A possibilidade de comunicao rpida, barata e de grande alcance
faz atualmente da Internet o principal instrumento de articulao e comunicao das organizaes da sociedade civil, movimentos sociais e grupos de
cidados. A rede se converteu em um espao pblico fundamental para o
fortalecimento das demandas dos atores sociais para ampliar o alcance de
suas aes e desenvolver estratgias de luta mais eficazes. Agrupando dezenas ou at centenas de organizaes de diferentes portes e universos
culturais, lingsticos e identitrios3 diversos, com base na infra-estrutura da
rede mundial, elas conseguem agregar eficiente e eficazmente o descon3 Scherer-Warren destaca dois aspectos especialmente relevantes das manifestaes simblicas
atravs das comunidades virtuais: a resistncia contra a dominao e a produo de novas identidades (Scherer-Warren, 2002).

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tentamento, para gerar amplas e complexas sinergias em aes globais. Em


suma, a rede um espao pblico que possibilita novos caminhos para
interao poltica, social e econmica. Principalmente pelo fato de que nela
qualquer cidado pode assumir, ao mesmo tempo, uma variedade enorme
de papis como cidado, militante, editor, distribuidor, consumidor, etc.
superando as barreiras geogrficas e, at certo ponto, as limitaes econmicas (Machado, 2003). Este compartilhamento de valores ocorre com mediaes cada vez menores e sem interferncia direta de governos e corporaes.
Para Keck & Sikkink, tais articulaes so resultados de uma busca
mais eficiente para a formao de um bloco de canais atravs de alianas
entre grupos locais conectados a uma a rede internacional e seus governos.
O compartilhamento da informao teria um papel-chave para a construo
de estruturas compartilhadas de significado como parte de sua atividade
poltica (1998: 17). A fonte de sua ao coletiva se baseia na crena das
liberdades das teorias liberais e na conscincia individual nas quais o indivduo pode fazer a diferena (id., ib.: 2).
Tais redes4 exercem uma crescente influncia simblica na responsabilidade poltica (accountability). isso que apontam Smith, Pagnucco &

4 Alguns autores lembram aqui que h uma diferena entre as redes sociais e as redes estruturais.
Para Tarrow (1998), os movimentos sociais transnacionais formam redes conectadas de desafiadores organizados atravs das fronteiras nacionais que sustentam conflitos com oponentes nacionais
ou internacionais. Essas redes so sociais quando se compartilham vises de mundo ou se desenvolvem relaes organizacionais ou informais entre elas (1998: 184). Para Tarrow, os movimentos
sociais transnacionais esto imersos em densas redes sociais onde a interao diria essencial
para a expanso da ao coletiva. Redes de apoio mtuo, onde predominam formas de organizao com, por exemplo, o objetivo de difuso de protesto, mudana poltica e redes de apoio mtuo
(advocacy), seriam redes no sentido de estruturas conectadas, no redes sociais (Tarrow, id.). Rede
estrutural a configurao de relaes entre redes locais e outras redes e fatores, aplicando recursos
sociais e outros recursos, assim como as relaes entre outros recursos e os fatores do recurso
focado. (Black & Boal, 1994). H uma extensa literatura sobre redes sociais. Em geral, redes sociais
entendidas como relaes entre atores sociais, assim como modelos de relacionamento entre atores
em seus diferentes nveis de anlise, como indivduo ou grupo.

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Chatfield. Para esses autores, isto se daria por meio do fortalecimento da


informao e contra-informao poltica, do alinhamento de estratgias de
atuao, do compartilhamento de metas e outros tipos de apoio recproco. Dessa forma, tais organizaes conseguem ligar o local, o nacional
com o global, assim como as arenas polticas inter- e trans-governamentais,
criando assim uma nova estrutura de poltica global que desagrega o Estado
e a poltica local na interseco dos nveis nacional e internacional (Smith,
Pagnucco & Chatfield,1997). A necessidade do compartilhamento de um
conjunto de valores em algum nvel outra caracterstica de tais redes, que
podem unir, como destaca Escobar (Escobar, 2000) ONGs, fundaes, igrejas, grupos de consumidores, movimentos sociais locais e alguns atoresEstado em torno de uma mesma causa.
A forma de organizao em redes permite, a partir de apenas alguns
pontos nodais, integrar ou conectar redes imensas e diversas. Essas grandes
redes de movimentos que se tm articulado pela web nos ltimos tempos
representam, de alguma forma, o futuro dos movimentos sociais e da ao
coletiva? A complexidade de tais conexes no foi ainda suficientemente
estudada, mas, provavelmente, tais caractersticas representariam um marco de mudana de atuao dos movimentos sociais. No h como negar
que nos defrontamos com tendncias muito fortes de transformao, principalmente no que se refere s formas de organizao e atuao dos movimentos sociais. Tais redes, assim como outras formas de organizaes conhecidas, so caracterizadas pelo voluntariado, reciprocidade e modelos
horizontais de comunicao e intercmbio. Nisso no h novidade. O que
chama a ateno que tais elementos foram enormemente potencializados
com o uso das tecnologias de informao.
3.2 Novas tecnologias de informao e comunicao e a radicalizao de
movimentos sociais
Nos ltimos anos, um outro aspecto que tem chamado a ateno dos
cientistas sociais e polticos o notvel aumento do ativismo poltico atra-

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vs do hackerismo. O hackerismo inclui formas muito diferentes de atuao, que envolvem problemas to diversos como de difcil interpretao no
que se refere aos enfoques tradicionais sobre o direito internacional, a democracia, as liberdades civis, as formas de organizao poltica e identidades e valores sociais.
Uma das mais conhecidas empresas de segurana na Internet constatou que boa parte dos ataques registrados a sites de corporaes e governos
tem, como fundo, motivaes polticas e ideolgicas. A Mi2G coletou informao sobre mais de 100 mil ocorrncias provocadas por cerca de 6 mil
grupos de hackers. Um ataque digital ocorre quando um grupo hacker obtm
acesso no-autorizado a um sistema on-line e realiza modificaes em algum
de seus componentes - portanto, conceitualmente no se trata apenas de
invaso. Tais ataques digitais aumentam em perodos de conflito poltico. Um
exemplo, o da guerra do Iraque. Por ocasio dela, houve um recorde de
ataques digitais com sucesso perpetrados por grupos pr-islmicos e pacifistas
ocidentais - cerca de 30 mil casos, em maio de 2003 (Mi2G, 2003). Ondas
de ataque semelhantes ocorreram, por razo da guerra da Iugoslvia, durante
os perodos de tenso entre China e Taiwan, entre Israel e Palestina a
Intifada Digital e tambm quando um avio espio estadunidense foi
flagrado e retido na China, em abril de 2001 (Machado, 2003).
A relevncia destes dados aumenta quando se observa que a maior
parte das ocorrncias analisadas pela Mi2G tem relao com alguma forma
de ativismo classificadas principalmente em quatro categorias, tenso poltica, protesto e guerra digital, protesto anti-globalizao ou anti-capitalismo e ativismo ecolgico e em prol dos direitos humanos. Considerando que muitas das aes identificadas como hackerismo recreacional tm
como objetivos causar perdas e danos a grades corporaes, no se pode
excluir a existncia ou a combinao com motivaes de fundo ideolgico
ou poltico, na razo de sua ocorrncia.

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Os prejuzos com atividades de hackers em 2004, incluindo os programas maliciosos (malwares) ultrapassaram a soma de 500 bilhes de
dlares (Mi2G, 2005). Para efeito de comparao, em 1996, os danos foram de apenas 800 e 900 milhes de dlares (Mi2G, 2003). Alguns dos
fatores que contribuem para o aumento contnuo dos ataques so: a constante inovao tecnolgica, a crescente interconexo global, o incremento
da digitalizao e da comunicao nas prticas e trmites empresariais e
governamentais, o baixo custo e o baixo risco em relao ao dano causado
e a dificuldade para se chegar ao atacante, so alguns dos fatores que contribuem para o aumento contnuo dos ataques. Atrevemo-nos a afirmar que
a constante informatizao, aumento e integrao dos bancos de dados,
conjugada com a melhoria nas formas de conexo remota, haver cenrios
para verdadeiras guerras digitais, com o hackerismo e o crackerismo e suas
variantes crescendo enormemente.
Qual a fronteira entre hackerismo, ativismo poltico e movimentos
sociais? O hackerismo motivado poltica e ideologicamente se tornou to
freqente que ganhou a denominao de hacktivismo. Por ser considerado
um crime, seus executores preferem no se identificar. Ainda que seja
difcil afirmar quem realmente o pratica, muitos coletivos radicais o utilizam. sabido que redes de organizaes como a No Border ou movimentos ou coletivos sociais integrantes da Nodo50, Oxfam, PeaceNET e
EcoNET j o utilizaram.5 Atualmente centenas de membros de algumas
dessas entidades respondem a processos em seus respectivos pases ou so

5 Uma das formas mais utilizadas de ataque, at por sua simplicidade, o denial of service
distribudo. Trata-se do envio de milhares de requisies a um servidor ao mesmo tempo at levlo abaixo. Um grupo de hacktivistas que o utiliza o Electronic Disturbance Theater, que at
desenvolveu para isso o software Floodnet. Em 2002, esse mesmo grupo derrubou o servidor do site
do Frum Econmico Mundial, durante sua realizao em Nova York, prejudicando organizadores,
participantes e jornalistas que dependiam das informaes, boletins e documentos difundidos pelo
servidor.

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acusados em outros (ver o caso da No Border, em Machado: 2003). Desde


suas origens, o hackerismo teve ligao com a contracultura, conforme j descreveu Castells (2003: 122-4). conhecida sua associao com outras formas
de militncia, com movimentos alternativos e a juventude de esquerda.
Apesar dos riscos da ao, no h nenhuma evidncia que prticas to
eficazes quanto acessveis possam ser abandonadas. Pelo contrrio, em
um contexto caracterizado por um capitalismo de grandes corporaes,
profundas desigualdades e graves injustias, a sociedade da informao,
com tantos sistemas complexos conectados, oferece um horizonte to amplo
quanto atrativo para as criativas intervenes do hacktivismo.
O maior problema a dificuldade de lidar com o tema desde o ponto
de vista legal e poltico. Isso porque o que ocorre no ciberespao , em
tese, assunto de todos e de nenhum pas ao mesmo tempo. Para a Justia da
maioria dos pases, ainda no est definida qual fronteira entre este ativismo
virtual e uma ao criminal. Os marcos tradicionais dos Estados-nacionais
so insuficientes para oferecer garantias e delinear limites para as mobilizaes e prticas polticas no ciberespao. Ademais, a maior parte dos pases
no tem legislao especfica para tratar do assunto. O tema acaba ficando
merc da interpretao de juzes locais, o que freqentemente tem sido
a causa de grandes mal-entendidos (ver Schiller, 1997; Machado, 2002).
3.3 Caractersticas dos Movimentos Sociais face s novas Tecnologias de
Informao e Comunicao
Depois de apresentar uma breve descrio das mudanas nas formas
de atuao dos movimentos sociais, cabe sumarizar as caractersticas dos
movimentos sociais que atuam por meio das redes telemticas. Nos tpicos
a seguir, combino minha interpretao com alguns dos recentes enfoques de
Giddens, Castells, Melucci e Hall sobre movimentos sociais e identidade.
1) Proliferao e ramificao dos coletivos sociais. A rapidez e alcance
das novas tecnologias de informao permitem uma proliferao das orga-

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nizaes civis e dos coletivos sociais, assim como uma integrao eficiente e
estratgica entre os mesmos; baseada principalmente no idealismo e
voluntarismo de seus membros, incentivados pela relao custo-benefcio
bastante favorvel. Surgem novas formas de alianas e sinergias de alcance
global. Com isso, aumentaram enormemente as formas de mobilizao, participao, interao, acesso informao, bem como a proviso de recursos,
as afiliaes individuais e as ramificaes entre os movimentos sociais.
2) Horizontalidade e flexibilidade das redes. As organizaes tendem a
ser cada vez mais horizontais, menos hierarquizadas, mais flexveis, com
mltiplos ns, conectadas a numerosas microredes6 ou clulas que podem
ser rapidamente ativadas. Conforme Castells (2001: 426), os novos movimentos sociais se caracterizam cada vez mais por formas de organizao e
interveno descentralizada e integrada em rede.
3) Tendncia coalizacional. Atuam crescentemente em forma de rede
coalizacionais (Diani, 2003, Escobar, 2000), de alcance mundial, em torno
de interesses comuns e com base na infra-estrutura de comunicao propiciada pela Internet.
4) Existncia dinmica ou segundo objetivos ou fatos. Tm grande dinamismo, podem formar-se, alcanar certos objetivos, causar impacto e
repercusso, expandir-se por razo de um fato poltico e da mesma forma,
podem rapidamente se desmanchar ou desaparecer, conforme a situao
(passado o fato, com o objetivo alcanado ou o fracasso).
5) Minimalismo organizacional-material. A sede fsica se tornou
irrelevante: fax, telefone ou endereo postal passam a ser itens secundrios. A possibilidade de operao a um custo muito baixo incentiva a associao individual, a emergncia de novos movimentos sociais e as associaes dos movimentos entre si.

6 Melucci (1996) chama-as de redes submersas.

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6) Universalismo e particularismo das causas. Ainda que possa parecer


contraditrio, os ideais podem ser universalistas e particularistas. Podem
atender a uma ou a um conjunto de aspiraes de coletivos sociais bastante
pequenos e especficos (e at mesmo, geograficamente separados). No
entanto, ainda que ligadas a uma causa ou tema especfico, as lutas podem
orientar-se cada vez mais com relao a um quadro mais amplo de lutas,
que diz respeito a princpios de aceitao universal, como desenvolvimento
sustentvel, direitos humanos, direito autodeterminao dos povos, combate ao racismo e formas de discriminao, democracia, liberdade de expresso, etc.
7) Grande poder de articulao e eficincia. Permitem a organizao
de protestos simultneos em diferentes cidades e pases, assim como a
articulao local de vrios grupos de manifestantes dispersos. Ao contrrio
do que se possa crer, a convergncia de interesses no se d somente no
plano virtual. Ela se materializa tambm por aes concretas. o caso,
por exemplo, das aes do Move On, No Border, Oxfam, Confdration
Paysanne, ATACC, grupos Okupa, entre outros. Sua geometria pode ser
varivel, concentrando e ativando seus ns e combinando estratgias variveis conforme a necessidade.
8) Estratgias deslocalizadas de ideologias compartilhadas. As estratgias
no espao dos fluxos so deslocalizadas, buscam ligar identidades, objetivos,
ideologias e vises de mundo compartilhadas. Identidade e solidariedade
passam a desempenhar papis fundamentais para a formao de tais redes.
Essa caracterstica se associa ao que Castells chama de identidades de
resistncia. Segundo ele, esta se daria em sociedades civis em processo
de desintegrao em que a identidade seria um elemento de resistncia
comunal (2001: 25).
9) Multiplicidade de identidades / circulao de militantes. Permite a
circulao dos militantes nas redes. Um mesmo ativista pode estar enreda-

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do com outras causas, com outros atores coletivos; pode militar em vrios
movimentos e, mesmo transmitir sua reivindicaes nas diferentes redes
de que participa (atravs de suas conexes identitrias). Como a unio de
seus membros pode ser apenas especfica ou pontual, no incomum a
participao de um mesmo indivduo em diferentes movimentos sociais,
compartilhando um interesse com pessoas que, em outras dimenses da
vida social, tm aspiraes, valores e crenas bem diferentes.
Para Giddens, a auto-identidade uma caracterstica fundamental do
que chama modernidade tardia. Segundo ele, em um cenrio de crescente interconexo entre a intencionalidade e a extencionalidade capacidade de interao com elementos cada vez mais globais do indivduo, a
este possvel negociar uma srie de estilos e opes de vida, construindo
sua identidade em termos de sua interao dialtica com o global.
Esta circulao de militantes nas redes atravs das mltiplas identidades pode ser associada com uma das caractersticas da contemporaneidade,
segundo Hall: a fragmentao das identidades antes unificadas e estveis.
Para esse autor, com a multiplicao dos sistemas de representao cultural, o indivduo passa a ser confrontado por uma multiplicidade de identidades possveis com cada uma das quais pode se identificar ao menos temporariamente (Hall, 2004: 13). Castells, ao falar da construo social da
identidade, refere-se a identidade de projetos quando os atores sociais,
utilizando-se de qualquer tipo de material cultural ao seu alcance constroem uma nova identidade (Castells, 2001: 24). Para ele, a identidade de
projetos est relacionada construo de projetos de vida por prolongamentos da identidade e experincias do indivduo, os quais do espao ao
surgimento de novos sujeitos (id., ib.: 26).
10) Identidade difusa dos sujeitos sociais. O anonimato e a multiplicidade
de identidades potencializam as formas de ativismo. Por esta mesma razo,
cada vez mais difcil tratar de questes identitrias dos movimentos sociais.

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Os interesses dos indivduos que os ligam em redes so cada vez mais cruzados, diversos e freqentemente tnues. Luta-se cada vez mais em torno de
cdigos culturais, valores e interesses diversos. Essa luta se d, cada vez menos, a partir dos indivduos e mais sobre a construo de sujeitos sociais. Esta
complexidade caracterstica dos movimentos sociais contemporneos foi percebida por Melucci. Para ele, eles tm estruturas cada vez mais difceis de
serem especificadas como ator coletivo, possuindo formatos cada vez mais
indistintos e densidades variveis (Melucci, 1996: 114).

4. Concluso
No decorrer deste texto, busquei demonstrar como as tecnologias de
informao, com especial ateno Internet, proporcionaram novos horizontes para o ativismo poltico e o engajamento nas lutas sociais. A apropriao de espaos na rede mundial pelos movimentos sociais tem contribudo para o fortalecimento das demandas sociais, ao oferecer certos tipos
de organizao, formas de articular aes e de se fazer poltica, que no
existiam antes.
Manifestaes com apoio amplo e diversificado e articulaes de grande
escala como as ocorridas por ocasio das cpulas e reunies do G7, OMC,
FMI, Banco Mundial, Frum Econmico Mundial e da Guerra do Iraque no
poderiam ter sido realizadas h alguns anos atrs ou, pelo menos, sem
uma dificuldade muito maior , pois dependeram do uso das modernas
tecnologias de informao e comunicao. Observou-se nesses casos que,
independentemente dos meios tradicionais e de certos mecanismos de
controle social e a partir de centenas de ns formados por coletivos e ativistas
de todo tipo, os movimentos sociais conseguiram que um enorme fluxo de
informaes circulasse, resultando em uma eficiente articulao de meios,
recursos e estratgias para grandes mobilizaes.

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Tal forma de organizao e tais instrumentos tm permitido no apenas a constituio, mas tambm a existncia de novos entes polticos. Conforme j descrito, vrios atores sociais surgem e se formam apoiados em
redes e sub-redes menores, espcies de clulas dormentes, que podem
ser ativadas a qualquer momento, segundo uma lgica relacionada a elementos identitrios, valores e ideologias. Trata-se de um jogo em que as
mltiplas identidades sociais, interesses e idias se articulam e se combinam com grande dinamismo em torno de objetivos e fins especficos e
determinados. O que chamamos de foras dormentes, nada mais so do
que pessoas conectadas que, ainda que individualmente pouco possam
fazer alm de se indignar ante uma injustia, quando organizadas em uma
rede, sentem-se encorajadas para participar de aes e desencade-las. Os
movimentos sociais articulados em rede tm o poder de agregar essas identidades individuais, freqentemente annimas e dispersas, ativando os elementos identitrios de solidariedade.
Para poder fazer frente aos interesses de grandes atores, os movimentos sociais tm como principal recurso e, por vezes, o nico a informao.
Estrategicamente difundida e aliada a formas de articulaes tradicionais
como manifestaes, protestos, campanhas mundiais , a informao e o
conhecimento podem eficazmente desencadear processos de mudana social. A informao apenas uma matria bruta que pode ser transformada
em ideologia. Por isso, os movimentos sociais se orientam cada vez mais em
torno dos meios de comunicao cujo poder de persuaso pode ser, por
vezes, muito mais poderoso do que, por exemplo, o uso da fora para
difundir e compartilhar valores, vises de mundo e experincias.
A partir de tal interpretao, v-se uma interseco bastante favorvel
para que ocorra essa conexo em redes entre os movimentos sociais. Neste sentido, vale lembrar o conceito de repertrios da ao coletiva, de
Tilly (1978). Aprendidos pela tradio poltica, pela participao e por sua

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circulao nas mdias, esses repertrios so responsveis por um maior


alcance e mais possibilidades de ao coletiva. Sob este enfoque, inovao,
difuso e incorporao de certas formas de ao coletiva dependem da rotina
da populao, suas experincias, organizao e modelos de sociedade a que
so expostos. Com o aumento do uso das tecnologias de informao e comunicao, tais repertrios so cada vez maiores. Experincias, modelos sociais,
valores e signos so cada vez mais difundidos, confrontados e compartilhados, criando um amplo horizonte de transformao simblica e social.
Consolida-se tambm a tendncia de que a maior parte dos movimentos sociais atravs da rede se oriente por valores universais como direitos humanos, minorias, liberdade de expresso, preservao ambiental e
outros, reivindicando as garantias das leis do moderno Estado democrtico
ainda que seja para transgredi-lo. Tais valores, pelo fato de serem cada
vez mais universais, criam fortes identificaes, que facilitam a integrao
no plano axiolgico e simblico de movimentos sociais. A partir de tal interpretao, v-se uma interseco bastante favorvel para que ocorra essa
conexo em redes entre os movimentos sociais.
O que tece tais redes de coletivos sociais so relaes, conflitos e
processos polticos e sociais que ocorrem na sociedade, cujas causas e conseqncias se entrelaam no cotidiano cada vez mais compartilhado dos
atores. Assim como outros aspectos das relaes sociais mediadas por computadores, os conflitos e processos de mudana reverberam e se difundem
nas redes telemticas at alcanar o cotidiano das pessoas e conquistar
suas mentes. Os agenciamentos para a mudana social ocorrem sob novos
contornos, nos quais interao, inteno, conexo, identidade e ao desempenham papis cada vez mais fundamentais, fazendo com que os atores sociais tenham uma extenso e influncia cada vez maior, criando um
ambiente propcio emergncia de novas formas de ao coletiva.
Deve-se chamar a ateno de que tais mudanas nas estruturas e
formas de atuao dos movimentos sociais ainda esto em uma etapa inici-

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al. H ainda um grande horizonte de transformaes pela frente, considerando a dificuldade de conexo em muitos pases do mundo, o analfabetismo digital ou as dificuldades e limites decorrentes da alfabetizao digital
tardia dos estratos etrios superiores, o predomnio de setores da classe
mdia em tais organizaes e, sobretudo, porque se trata de transformaes operadas em sua maioria por uma gerao que ainda h de assumir
posies mais importantes na sociedade. Tais transformaes, portanto,
dependem ainda da assimilao de novas prticas culturais, ainda presentes
em setores minoritrios da sociedade global e da emergncia de uma nova
gerao majoritariamente habituada ao uso de tais ferramentas.

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Resumo
Neste trabalho, busco identificar as principais caractersticas das novas formas de organizao dos movimentos sociais, com base no uso das novas tecnologias
de informao e comunicao. A partir da descrio de alguns casos, mostrado
como os coletivos sociais atribuem Internet um papel central em suas formas de
articulao, desenvolvendo com xito novas formas de organizao, com
compartilhamento de metas, alinhamento de estratgias e formao de coalizes
e alianas de alcance global. Tal fenmeno abre um amplo horizonte de transformaes e mudanas sociais, que apontam para o surgimento de novas dinmicas
de ao coletiva com base em complexas redes identitrias, orientadas por valores
universais. sobre tais tendncias que enfoco a anlise neste paper.
Palavras-chave: movimentos sociais, ativismo poltico, redes, ao coletiva,
tecnologias de informao.

Recebido: 30/08/05
Aceite final: 23/05/06

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