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SOCIOLOGIAS
ARTIGO
Sociologias, Porto Alegre, ano 9, n 18, jul./dez. 2007, p. 248-285
Introduo
problemticas.
Nesse texto, tento identificar quais so as caractersticas principais das
novas formas de organizao dos movimentos sociais, considerando a crescente incorporao das novas tecnologias de informao e comunicao
em suas estratgias de planejamento, articulao e ao. Darei especial
enfoque s organizaes sociais mais jovens, surgidas desde o final dos
anos oitenta, ligadas a uma gerao de ativistas conectados Internet.
Defendo aqui que tais tecnologias no apenas se tornaram instrumentos de fundamental importncia para a organizao e articulao de tais
coletivos sociais, como tambm proporcionaram a formao de novos mo-
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afirmou que o campo dos movimentos sociais um dos mais indefinveis que
existem (cf. Melucci, 1999: 12). Viso tambm compartilhada por Castells,
que, em meio controvrsia que cerca o conceito, opta simplesmente por
definir movimentos sociais como aes coletivas que, dependendo de seu
xito ou fracasso, transformam valores e instituies (Castells, 2001: 20).
Para Melucci, ao tentar definir os movimentos sociais, a maioria dos autores
faz pouco mais que isolar aspectos empricos de fenmenos coletivos, acentuando elementos diferentes entre si, o que complica qualquer tipo de comparao. Segundo esse autor, o conceito de movimento social ser sempre
objeto do conhecimento construdo pelo analista, pois no coincide com a
complexidade emprica da ao (Melucci, 1996: 21-2).
Se tivermos que optar por uma definio do termo movimentos
sociais, considerando as to variadas abordagens existentes e aceitas, poderamos dizer que o mesmo se refere a formas de organizao e articulao
baseadas em um conjunto de interesses e valores comuns, com o objetivo
de definir e orientar as formas de atuao social. Tais formas de ao coletiva
tm como objetivo, a partir de processos freqentemente no-institucionais
de presso, mudar a ordem social existente, ou parte dela, e influenciar os
resultados de processos sociais e polticos que envolvem valores ou comportamentos sociais ou, em ltima instancia, decises institucionais de governos
e organismos referentes definio de polticas pblicas.
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As motivaes podem ser as mais diversas, tais como uma crena religiosa, um ideal, uma identificao com um grupo ou interesse especfico
em um certo contexto. Ainda que admitamos que a distribuio de
recursos sejam recursos financeiros, prestgio ou poder ou a existncia de um adversrio possa estar direta ou indiretamente relacionada
com suas motivaes, este j no um elemento definitivo nos processos de formao de tais coletivos sociais. H outros aspectos, de caracteres
identitrios, vinculados ao crescente multiculturalismo das sociedades
contemporneas e ao incremento da possibilidade de agenciamentos
do indivduo em relao ao amplo arco de interesses, relacionamentos
e vises do mundo s quais confrontado que assumem importncia
cada vez maior como liame do sujeito com os coletivos sociais.
c) As mudanas histricas e as adaptaes estratgicas nas formas de
organizao e atuao dos movimentos sociais obraram para que os
mesmos pudessem reivindicar sempre que necessrio, como forma de
se autolegitimarem, os pressupostos do Estado democrtico e as liberdades constitucionais de organizao e expresso ideolgica e poltica.
Tal processo culminou com a organizao e a associao dos indivduos,
as quais passaram no apenas a ser garantidas, como incentivadas pelos
sistemas democrticos - inclusive em vias do fortalecimento dos governos eleitos, considerando o cenrio de eroso do Estado.1
Alan Touraine, desde que se afastou das abordagens marxistas ortodoxas, tem enfatizado a importncia da democracia para os movimentos sociais, assim como destes para a democracia:
1 evidente tambm que a falta de dinamismo e eficincia do Estado, assim como os processos de
eroso de sua autoridade facilitaram a emergncia das organizaes no-governamentais. No
entanto, no caberia neste pequeno texto tratar de assunto to complexo, que merece maior
ateno. Uma abordagem mais detalhada sobre o tema pode ser encontrada em Held (1997).
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amento das instituies democrticas. Fortalecidos pelo direito internacional que vincula cada vez mais legitimidade democracia (ver Held, 1997:
131-138), a legitimidade de ao dos movimentos sociais se baseia sempre
mais em certos princpios universais, mesmo para defender o particularismo
de sua causa e reivindicar o direito diferena das minorias.
Com sua institucionalizao como ator social necessrio para o aperfeioamento da democracia, vimos que os movimentos sociais passaram a ser,
provavelmente, os mais dinmicos catalisadores das tenses e conflitos sociais.
Portanto, na travessia dos anos noventa e no incio do sculo XXI, os movimentos sociais adquiriram um papel-chave como ator poltico em um Estado democrtico, pela importncia reconhecida como portador legtimo e representante
dinmico de reivindicaes de diferentes setores da sociedade civil.
Nos tpicos a seguir, coloco em relevo as transformaes da ao
coletiva em vistas da apropriao e de inovadores usos dados aos novos e
potentes instrumentos relacionados s modernas tecnologias de informao
e comunicao. Seguindo a tendncia de outros segmentos da sociedade e
da prpria Economia, sustento que o novo passo fundamental na histria
dos movimentos sociais para seu novo tipo de organizao, reticular, com
aes que envolvem articulao e alcance cada vez mais globais. Esta seria
a forma mais eficiente para se contrapor ao de organizaes e
corporaes com poderes cada vez mais globais fora do controle democrtico dos governos locais em um ambiente marcado por instituies
locais cada vez mais solapadas pela ao desestabilizadora de tais atores.
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2 Nesse contexto esto o hacktivismo e o ciberterrorismo. Cada vez mais freqentes, eles atuam
nessas reas cinzas onde difcil estabelecer jurisdies e responsabilidades (Machado, 2003)
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Objetivo
Historico
Formas de atuao
Oxfam
Internacional
Atravs de seu site, a PNGO divulga suas estratgias de luta, publicaes, informao sobre campanhas, projetos em andamento,
notcias, documentos e comunicados. Sua pgina web se transformou em um veculo de referncia, integrao e intercambio entre as organizaes que formam a
PNGO.
IGC e APC
(Institute for
Global
Communications
e Association for
Progressive
Communications
O IGC oferece servio de hospedagem na rede cerca de 250 organizaes sem fins lucrativos.
oferecer tambm suporte formao de outras redes como a
EcoNet, WomensNet, LaborNet e
AntiRacismNet.
A APC oferece ferramentas de
comunicao e compartilhamento de informao para organizaes no-governamentais e
ativistas de mais de 130 pases.
Indymedia
(Centro de
Mdia
Independente CMIs)
Rene centros alternativos de mdias do mundo todo. Foi formada para cobrir a reunio da OMC,e m Seattle, em 1999,
utilizando a Internet como sua base para difundir informes,
vdeos, udios e fotos registradas.
Aps o fracasso da cpula, a Indymedia se consolidou. Passou
a publicar um jornal em Seattle - e em outras cidades atravs
da rede - e fundou uma estao de rdio. No site, foi desenvolvido um inovador sistema de publicao aberta, mediante
cadastro. A difuso dos CMIs comeou depois das coberturas,
em 2000, dos protestos contra o FMI e Banco Mundial. Atualmente h mais de uma centena de CMIs espalhados pelo mundo.
A organizao se d basicamente
atravs da Internet, envolvendo
discusses internacionais entre os
membros do centro, inicialmente
atravs de suas listas1 e IRC. Tambm utilizam um sistema de
gerenciamento de contedo chamado Twiki,2 que funciona como
site de acesso aberto. No possui
escritrio central, nem endereo,
telefone e fax, ainda que alguns CMI
possam t-los.
.
Global Trade
Watch (GTW)
Fomentar a democracia
atravs da promoo de
um mercado mais justo
e responsvel como alternativa ao modelo
corporativo de comrcio
mundial
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Objetivo
Historico
Formas de atuao
Nodo50.org
No Border
Coordenar a luta de
ONGs e movimentos sociais contra a migrao
global com base no recrutamento explorao e
econmica de trabalhadores.
4 assim que o Nodo50 se define: projeto autnomo de contra-informao telemtica orientado aos movimentos
sociais, uma assemblia independente que proporciona servios informticos e comunicativos a pessoas, grupos e
organizaes de esquerda, um servidor de Internet em que confluem vozes antagonistas e alternativas desde um
amplo espectro poltico; um centro de encontro, difuso e contra-informao para os sem voz, dissidentes,
subversivos, utpicos e desencantados... Nada mais e nada menos (Nodo50, 2005).
5 A lista completa das organizaes do Nodo50 est na pgina <http://www.nodo50.org/organi.php?x=%>.
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gar suas aes, documentos, dossis, comunicados, promover suas campanhas, comunicar-se com as representaes locais, angariar fundos e aceitar
filiaes. No caso dessas ONGs mais antigas, falta ainda averiguar qual o
tipo de transformao que a Internet ocasionou, de forma concreta, em sua
cultura organizacional.
Poderiam ser relacionadas outras redes ou sub-redes menores, intra e trans-organizacionais. Porm essas redes so to complexas e amplas que
necessitariam descries que vo alm do propsito deste artigo, j que
envolvem at conexes e contatos individuais de seus membros.
Tais exemplos atestam o surgimento de novas de formas de organizao e articulao de indivduos e coletivos em rede, impossveis de ocorrer,
com tal forma e alcance, h alguns anos atrs. A matria-prima bsica dessa
nova forma de organizao a informao gerada e eficazmente distribuda. Este poder resulta da ampliao da capacidade de produzir, reproduzir,
compartilhar, expressar e difundir fatos, idias, valores, vises de mundo e
experincias individuais e coletivas em torno de interesses, identidades e
crenas e em um espao muito curto de tempo.
A possibilidade de comunicao rpida, barata e de grande alcance
faz atualmente da Internet o principal instrumento de articulao e comunicao das organizaes da sociedade civil, movimentos sociais e grupos de
cidados. A rede se converteu em um espao pblico fundamental para o
fortalecimento das demandas dos atores sociais para ampliar o alcance de
suas aes e desenvolver estratgias de luta mais eficazes. Agrupando dezenas ou at centenas de organizaes de diferentes portes e universos
culturais, lingsticos e identitrios3 diversos, com base na infra-estrutura da
rede mundial, elas conseguem agregar eficiente e eficazmente o descon3 Scherer-Warren destaca dois aspectos especialmente relevantes das manifestaes simblicas
atravs das comunidades virtuais: a resistncia contra a dominao e a produo de novas identidades (Scherer-Warren, 2002).
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4 Alguns autores lembram aqui que h uma diferena entre as redes sociais e as redes estruturais.
Para Tarrow (1998), os movimentos sociais transnacionais formam redes conectadas de desafiadores organizados atravs das fronteiras nacionais que sustentam conflitos com oponentes nacionais
ou internacionais. Essas redes so sociais quando se compartilham vises de mundo ou se desenvolvem relaes organizacionais ou informais entre elas (1998: 184). Para Tarrow, os movimentos
sociais transnacionais esto imersos em densas redes sociais onde a interao diria essencial
para a expanso da ao coletiva. Redes de apoio mtuo, onde predominam formas de organizao com, por exemplo, o objetivo de difuso de protesto, mudana poltica e redes de apoio mtuo
(advocacy), seriam redes no sentido de estruturas conectadas, no redes sociais (Tarrow, id.). Rede
estrutural a configurao de relaes entre redes locais e outras redes e fatores, aplicando recursos
sociais e outros recursos, assim como as relaes entre outros recursos e os fatores do recurso
focado. (Black & Boal, 1994). H uma extensa literatura sobre redes sociais. Em geral, redes sociais
entendidas como relaes entre atores sociais, assim como modelos de relacionamento entre atores
em seus diferentes nveis de anlise, como indivduo ou grupo.
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vs do hackerismo. O hackerismo inclui formas muito diferentes de atuao, que envolvem problemas to diversos como de difcil interpretao no
que se refere aos enfoques tradicionais sobre o direito internacional, a democracia, as liberdades civis, as formas de organizao poltica e identidades e valores sociais.
Uma das mais conhecidas empresas de segurana na Internet constatou que boa parte dos ataques registrados a sites de corporaes e governos
tem, como fundo, motivaes polticas e ideolgicas. A Mi2G coletou informao sobre mais de 100 mil ocorrncias provocadas por cerca de 6 mil
grupos de hackers. Um ataque digital ocorre quando um grupo hacker obtm
acesso no-autorizado a um sistema on-line e realiza modificaes em algum
de seus componentes - portanto, conceitualmente no se trata apenas de
invaso. Tais ataques digitais aumentam em perodos de conflito poltico. Um
exemplo, o da guerra do Iraque. Por ocasio dela, houve um recorde de
ataques digitais com sucesso perpetrados por grupos pr-islmicos e pacifistas
ocidentais - cerca de 30 mil casos, em maio de 2003 (Mi2G, 2003). Ondas
de ataque semelhantes ocorreram, por razo da guerra da Iugoslvia, durante
os perodos de tenso entre China e Taiwan, entre Israel e Palestina a
Intifada Digital e tambm quando um avio espio estadunidense foi
flagrado e retido na China, em abril de 2001 (Machado, 2003).
A relevncia destes dados aumenta quando se observa que a maior
parte das ocorrncias analisadas pela Mi2G tem relao com alguma forma
de ativismo classificadas principalmente em quatro categorias, tenso poltica, protesto e guerra digital, protesto anti-globalizao ou anti-capitalismo e ativismo ecolgico e em prol dos direitos humanos. Considerando que muitas das aes identificadas como hackerismo recreacional tm
como objetivos causar perdas e danos a grades corporaes, no se pode
excluir a existncia ou a combinao com motivaes de fundo ideolgico
ou poltico, na razo de sua ocorrncia.
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Os prejuzos com atividades de hackers em 2004, incluindo os programas maliciosos (malwares) ultrapassaram a soma de 500 bilhes de
dlares (Mi2G, 2005). Para efeito de comparao, em 1996, os danos foram de apenas 800 e 900 milhes de dlares (Mi2G, 2003). Alguns dos
fatores que contribuem para o aumento contnuo dos ataques so: a constante inovao tecnolgica, a crescente interconexo global, o incremento
da digitalizao e da comunicao nas prticas e trmites empresariais e
governamentais, o baixo custo e o baixo risco em relao ao dano causado
e a dificuldade para se chegar ao atacante, so alguns dos fatores que contribuem para o aumento contnuo dos ataques. Atrevemo-nos a afirmar que
a constante informatizao, aumento e integrao dos bancos de dados,
conjugada com a melhoria nas formas de conexo remota, haver cenrios
para verdadeiras guerras digitais, com o hackerismo e o crackerismo e suas
variantes crescendo enormemente.
Qual a fronteira entre hackerismo, ativismo poltico e movimentos
sociais? O hackerismo motivado poltica e ideologicamente se tornou to
freqente que ganhou a denominao de hacktivismo. Por ser considerado
um crime, seus executores preferem no se identificar. Ainda que seja
difcil afirmar quem realmente o pratica, muitos coletivos radicais o utilizam. sabido que redes de organizaes como a No Border ou movimentos ou coletivos sociais integrantes da Nodo50, Oxfam, PeaceNET e
EcoNET j o utilizaram.5 Atualmente centenas de membros de algumas
dessas entidades respondem a processos em seus respectivos pases ou so
5 Uma das formas mais utilizadas de ataque, at por sua simplicidade, o denial of service
distribudo. Trata-se do envio de milhares de requisies a um servidor ao mesmo tempo at levlo abaixo. Um grupo de hacktivistas que o utiliza o Electronic Disturbance Theater, que at
desenvolveu para isso o software Floodnet. Em 2002, esse mesmo grupo derrubou o servidor do site
do Frum Econmico Mundial, durante sua realizao em Nova York, prejudicando organizadores,
participantes e jornalistas que dependiam das informaes, boletins e documentos difundidos pelo
servidor.
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nizaes civis e dos coletivos sociais, assim como uma integrao eficiente e
estratgica entre os mesmos; baseada principalmente no idealismo e
voluntarismo de seus membros, incentivados pela relao custo-benefcio
bastante favorvel. Surgem novas formas de alianas e sinergias de alcance
global. Com isso, aumentaram enormemente as formas de mobilizao, participao, interao, acesso informao, bem como a proviso de recursos,
as afiliaes individuais e as ramificaes entre os movimentos sociais.
2) Horizontalidade e flexibilidade das redes. As organizaes tendem a
ser cada vez mais horizontais, menos hierarquizadas, mais flexveis, com
mltiplos ns, conectadas a numerosas microredes6 ou clulas que podem
ser rapidamente ativadas. Conforme Castells (2001: 426), os novos movimentos sociais se caracterizam cada vez mais por formas de organizao e
interveno descentralizada e integrada em rede.
3) Tendncia coalizacional. Atuam crescentemente em forma de rede
coalizacionais (Diani, 2003, Escobar, 2000), de alcance mundial, em torno
de interesses comuns e com base na infra-estrutura de comunicao propiciada pela Internet.
4) Existncia dinmica ou segundo objetivos ou fatos. Tm grande dinamismo, podem formar-se, alcanar certos objetivos, causar impacto e
repercusso, expandir-se por razo de um fato poltico e da mesma forma,
podem rapidamente se desmanchar ou desaparecer, conforme a situao
(passado o fato, com o objetivo alcanado ou o fracasso).
5) Minimalismo organizacional-material. A sede fsica se tornou
irrelevante: fax, telefone ou endereo postal passam a ser itens secundrios. A possibilidade de operao a um custo muito baixo incentiva a associao individual, a emergncia de novos movimentos sociais e as associaes dos movimentos entre si.
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do com outras causas, com outros atores coletivos; pode militar em vrios
movimentos e, mesmo transmitir sua reivindicaes nas diferentes redes
de que participa (atravs de suas conexes identitrias). Como a unio de
seus membros pode ser apenas especfica ou pontual, no incomum a
participao de um mesmo indivduo em diferentes movimentos sociais,
compartilhando um interesse com pessoas que, em outras dimenses da
vida social, tm aspiraes, valores e crenas bem diferentes.
Para Giddens, a auto-identidade uma caracterstica fundamental do
que chama modernidade tardia. Segundo ele, em um cenrio de crescente interconexo entre a intencionalidade e a extencionalidade capacidade de interao com elementos cada vez mais globais do indivduo, a
este possvel negociar uma srie de estilos e opes de vida, construindo
sua identidade em termos de sua interao dialtica com o global.
Esta circulao de militantes nas redes atravs das mltiplas identidades pode ser associada com uma das caractersticas da contemporaneidade,
segundo Hall: a fragmentao das identidades antes unificadas e estveis.
Para esse autor, com a multiplicao dos sistemas de representao cultural, o indivduo passa a ser confrontado por uma multiplicidade de identidades possveis com cada uma das quais pode se identificar ao menos temporariamente (Hall, 2004: 13). Castells, ao falar da construo social da
identidade, refere-se a identidade de projetos quando os atores sociais,
utilizando-se de qualquer tipo de material cultural ao seu alcance constroem uma nova identidade (Castells, 2001: 24). Para ele, a identidade de
projetos est relacionada construo de projetos de vida por prolongamentos da identidade e experincias do indivduo, os quais do espao ao
surgimento de novos sujeitos (id., ib.: 26).
10) Identidade difusa dos sujeitos sociais. O anonimato e a multiplicidade
de identidades potencializam as formas de ativismo. Por esta mesma razo,
cada vez mais difcil tratar de questes identitrias dos movimentos sociais.
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Os interesses dos indivduos que os ligam em redes so cada vez mais cruzados, diversos e freqentemente tnues. Luta-se cada vez mais em torno de
cdigos culturais, valores e interesses diversos. Essa luta se d, cada vez menos, a partir dos indivduos e mais sobre a construo de sujeitos sociais. Esta
complexidade caracterstica dos movimentos sociais contemporneos foi percebida por Melucci. Para ele, eles tm estruturas cada vez mais difceis de
serem especificadas como ator coletivo, possuindo formatos cada vez mais
indistintos e densidades variveis (Melucci, 1996: 114).
4. Concluso
No decorrer deste texto, busquei demonstrar como as tecnologias de
informao, com especial ateno Internet, proporcionaram novos horizontes para o ativismo poltico e o engajamento nas lutas sociais. A apropriao de espaos na rede mundial pelos movimentos sociais tem contribudo para o fortalecimento das demandas sociais, ao oferecer certos tipos
de organizao, formas de articular aes e de se fazer poltica, que no
existiam antes.
Manifestaes com apoio amplo e diversificado e articulaes de grande
escala como as ocorridas por ocasio das cpulas e reunies do G7, OMC,
FMI, Banco Mundial, Frum Econmico Mundial e da Guerra do Iraque no
poderiam ter sido realizadas h alguns anos atrs ou, pelo menos, sem
uma dificuldade muito maior , pois dependeram do uso das modernas
tecnologias de informao e comunicao. Observou-se nesses casos que,
independentemente dos meios tradicionais e de certos mecanismos de
controle social e a partir de centenas de ns formados por coletivos e ativistas
de todo tipo, os movimentos sociais conseguiram que um enorme fluxo de
informaes circulasse, resultando em uma eficiente articulao de meios,
recursos e estratgias para grandes mobilizaes.
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Tal forma de organizao e tais instrumentos tm permitido no apenas a constituio, mas tambm a existncia de novos entes polticos. Conforme j descrito, vrios atores sociais surgem e se formam apoiados em
redes e sub-redes menores, espcies de clulas dormentes, que podem
ser ativadas a qualquer momento, segundo uma lgica relacionada a elementos identitrios, valores e ideologias. Trata-se de um jogo em que as
mltiplas identidades sociais, interesses e idias se articulam e se combinam com grande dinamismo em torno de objetivos e fins especficos e
determinados. O que chamamos de foras dormentes, nada mais so do
que pessoas conectadas que, ainda que individualmente pouco possam
fazer alm de se indignar ante uma injustia, quando organizadas em uma
rede, sentem-se encorajadas para participar de aes e desencade-las. Os
movimentos sociais articulados em rede tm o poder de agregar essas identidades individuais, freqentemente annimas e dispersas, ativando os elementos identitrios de solidariedade.
Para poder fazer frente aos interesses de grandes atores, os movimentos sociais tm como principal recurso e, por vezes, o nico a informao.
Estrategicamente difundida e aliada a formas de articulaes tradicionais
como manifestaes, protestos, campanhas mundiais , a informao e o
conhecimento podem eficazmente desencadear processos de mudana social. A informao apenas uma matria bruta que pode ser transformada
em ideologia. Por isso, os movimentos sociais se orientam cada vez mais em
torno dos meios de comunicao cujo poder de persuaso pode ser, por
vezes, muito mais poderoso do que, por exemplo, o uso da fora para
difundir e compartilhar valores, vises de mundo e experincias.
A partir de tal interpretao, v-se uma interseco bastante favorvel
para que ocorra essa conexo em redes entre os movimentos sociais. Neste sentido, vale lembrar o conceito de repertrios da ao coletiva, de
Tilly (1978). Aprendidos pela tradio poltica, pela participao e por sua
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al. H ainda um grande horizonte de transformaes pela frente, considerando a dificuldade de conexo em muitos pases do mundo, o analfabetismo digital ou as dificuldades e limites decorrentes da alfabetizao digital
tardia dos estratos etrios superiores, o predomnio de setores da classe
mdia em tais organizaes e, sobretudo, porque se trata de transformaes operadas em sua maioria por uma gerao que ainda h de assumir
posies mais importantes na sociedade. Tais transformaes, portanto,
dependem ainda da assimilao de novas prticas culturais, ainda presentes
em setores minoritrios da sociedade global e da emergncia de uma nova
gerao majoritariamente habituada ao uso de tais ferramentas.
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Resumo
Neste trabalho, busco identificar as principais caractersticas das novas formas de organizao dos movimentos sociais, com base no uso das novas tecnologias
de informao e comunicao. A partir da descrio de alguns casos, mostrado
como os coletivos sociais atribuem Internet um papel central em suas formas de
articulao, desenvolvendo com xito novas formas de organizao, com
compartilhamento de metas, alinhamento de estratgias e formao de coalizes
e alianas de alcance global. Tal fenmeno abre um amplo horizonte de transformaes e mudanas sociais, que apontam para o surgimento de novas dinmicas
de ao coletiva com base em complexas redes identitrias, orientadas por valores
universais. sobre tais tendncias que enfoco a anlise neste paper.
Palavras-chave: movimentos sociais, ativismo poltico, redes, ao coletiva,
tecnologias de informao.
Recebido: 30/08/05
Aceite final: 23/05/06