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ECONOMIA

BRASILEIRA
CONTEMPORNEA
DO CRESCIMENTO FORADO CRISE DA
DVIDA

CONTEDO DA SEO
Abordagem Histrica da
Economia Brasileira
Do Crescimento Forado Crise
da Dvida

APRESENTAO
Os anos 70 foram um perodo conturbado do
ponto de vista econmico:

choque do petrleo e rompimento do acordo


internacional (Bretton Woods).

Recesso mundial a este quadro, a reao


brasileira: consubstanciada no II PND, foi
diferente.
Anos 80, a crise da dvida e a recesso
marcam o cenrio brasileiro

Taxa de inflao 1968-1979


90
80

77.2

70
60
50

46.3

40

38.6

40.5

34.5
30
24.8
20

29.4
18.7

18.5

1969

1970

21.4
15.9

15.5

1972

1973

10
0
1968

1971

1974
Srie 1

1975

1976

1977

1978

1979

A SITUAO NA TRANSIO MDICE - GEISEL


O crescimento econmico do Milagre gerou presses
inflacionrias e problemas na balana comercial
Presses por melhor distribuio de renda e maior abertura
poltica.
A crise internacional do primeiro choque do petrleo em 1973
comprometeu ainda mais a situao interna no Brasil.
O novo presidente eleito, Geisel, de faco diferente
(castelista) da de Mdice (chamada linha dura): a troca de
faces impunha certos limites conduo da poltica
econmica.

COMO ENFRENTAR O CHOQUE DO PETRLEO


O debate sobre o que fazer em 1974 situou-se na dicotomia
ajustamento ou financiamento:
Ajustamento desvalorizar o cmbio e conter a demanda
interna para evitar que o choque externo (petrleo) se
transformasse em inflao permanente, alm de
corrigir o desequilbrio externo;
Financiamento - mantendo o crescimento e fazendo um
ajuste gradual dos preos relativos (alterados pela
crise do petrleo), enquanto houvesse financiamento
externo abundante.

O FINANCIAMENTO COM AJUSTE NA


ESTRUTURA DE OFERTA
Incio 1974 - Simonsen sinaliza a opo pelo ajustamento,
mas com crise financeira e questes polticas
governo abandona conteno da demanda e opta pelo
crescimento.
lanado o II PND em fins de 1974 com o objetivo de
tentar promover um ajuste na estrutura de oferta de
longo prazo, simultaneamente manuteno do
crescimento econmico aliado ao endividamento externo
ajuste na estrutura de oferta significava alterar a
estrutura produtiva brasileira de modo que, a longo prazo,
diminusse a necessidade de importaes e fortalecesse a
capacidade de exportar de nossa economia

O II PND
A meta do II PND era manter o crescimento
econmico em torno de 10% a.a., com
crescimento industrial em torno de 12% a.a.
Estas metas no conseguiram ser cumpridas,
porm manteve-se elevado o crescimento
econmico.
Alteraram-se
industrializao:
De

as

prioridades

da

setor de bens de consumo durveis

Para setor de bens de capital e insumos


bsicos
SEO 16

PROJETOS DO II PND

PROJETOS DO II PND

A SITUAO BRASILEIRA NO
FINAL DA DCADA DE 70 E
INCIO DOS 80
Transformaes no cenrio internacional e
vulnerabilidade.
Choque do petrleo (1979) e elevao da taxa
de juros internacional
1979 ano do incio da crise cambial: dficit em
transaes correntes de US$ 10,8 bilhes e
entrada de capitais de US$ 7,7 bilhes: queima
de reservas de US$ 2,2 bilhes.;

Deteriorao da situao fiscal do Estado, com:


Reduo na carga tributria bruta;
aumento no volume de transferncias;
Estatais eram focos de dficits;
presses inflacionrias: 77% a.a..
Mudana de governo (Geisel por Figueiredo) e
abertura poltica.

A partir de 1979, o FED adotou uma poltica


monetria restritiva, visando conter a tendncia
de desvalorizao do dlar. Quando Reagan
assumiu, elevou ainda mais as taxas de juros e
transformou os EUA no grande absorvedor da
liquidez mundial.
Dificuldades para renovao dos emprstimos
externos leva ao controle da absoro interna: Os
pases foram obrigados a entrar em uma poltica de
gerao de supervits externos.
Ajustamento voluntrio: a piora na situao
cambial levou o governo, j em 1980, a reverter a
poltica econmica e a adotar uma poltica ortodoxa.

A CRISE DA DVIDA EXTERNA

AJUSTE COM FMI


Pases em desenvolvimento: problemas com a
dvida:
insolvncia polonesa e argentina e moratria
mexicana, no chamado setembro negro
(1982),
o que provocou o rompimento completo do
fluxo de recursos voluntrios aos pases em
desenvolvimento.

RESULTADOS DO AJUSTE

profunda recesso em 1981 e 1983 e baixo


crescimento em 1982.
Acelerao da inflao em 82, estabilizada em
100% nos anos de 1981 e 1982.
A poltica de comrcio exterior foi bem sucedida: a
balana comercial sai deficitria em 1980 para
supervits de US$ 6,5 bilhes em 1983 e um
recorde de US$ 13 bilhes em 1984
1984 supervit e recuperao do produto,
explicado em parte pelo sucesso do II PND que
permitiu processo de substituio de importaes e
criou setores com competitividade externa, mas
tambm desvalorizao