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Sistemas Anvisa
Sistemas Anvisa
CONSTRUTIVOS NA
PROGRAMAO
ARQUITETNICA DE
EDIFCIOS DE SADE
rico P. S. Weidle
BRASLIA - 1995
Equipe de Elaborao
Autor
rico P. S. Weidle
Arquiteto, com especializao em Objetivos e Mtodos
de Anlise dos Espaos Arquitetnicos pela Universidade de Braslia / UnB, professor de Estrutura e Diretor do
Departamento de Arquitetura da Universidade de Braslia/UnB.
Colaborao
Raquel Naves Blumenschein
Projeto e Coordenao
Flvio de Castro Bicalho
Maurcio Freire Santiago Malta
Regina Maria Gonalves Barcellos
APRESENTAO
Sumrio
I.
Introduo, 7
II.
Metodologia, 11
Critrios de Projeto, 27
V I . Sistema Construtivo/Decises, 39
VII . Bibliografia, 49
INTRODUO
stabelecimentos de sade so edifcios complexos, dinmicos e caros. Abrigam extensas e complexas funes, as quais dependem de condies acsticas, higro-trmicas,
asspticas, e conseqentemente um nmero extenso de sistemas
de instalaes e equipamentos. Toda esta complexidade caracterstica de estabelecimentos de sade se acentua ao considerarmos
a velocidade com que tendem mudar.
O dinamismo destes edifcios, principalmente hospitais de
mdio e grande porte, se caracteriza pela necessidade de constante adaptao aos avanos mdicos e tcnicos, e s mudanas nos
perfis dos usurios e de sistemas organizacionais. Em pases em
desenvolvimento a dinmica hospitalar responde ainda aos agonizantes requisitos scio-econmicos e assistenciais. Portanto so
edifcios que precisam estar sempre prontos acomodarem novas
funes, e a crescerem; em outras palavras, que sejam flexveis
permitindo mudanas e expanses garantindo a organicidade original sem estrangulamentos e interrupes de funcionamento.
medida que a medicina avana e a complexidade do edifcio hospitalar se amplia, mais funes so realizadas, requerendo mais espao, mais recursos humanos e materiais. Conseqentemente o nmero de equipamentos sofisticados (informatizados
em grande parte) crescem, e mais instalaes so necessrias. Por
tudo isto estabelecimentos de sade so onerosos para construir,
operar e manter.
Tais caractersticas condicionam a busca de solues para
sistemas construtivos que permitam que o edifcio hospitalar: se
adapte e cresa de acordo com o desenvolvimento de suas necessidades; seja racional, com relao sua construo, organizao
fsica e manuteno.
O objetivo desta captulo identificar critrios que possam
contribuir para a melhoria da qualidade das decises com relao
ao sistema construtivo a ser adotado na edificao de estabelecimentos de sade. Por critrio entende-se adotado na edificao
de estabelecimentos de sade. Por critrio entende-se aquilo que
METODOLOGIA
II
CONCEITO DE SISTEMA
CONSTRUTIVO
III
s vrios entendimentos do que seja o sistema construtivo obriga a esclarecer o que se entende por este conceito, ao mesmo tempo que se estabelece uma estrutura de anlise.
Segundo Zake Tacla3, Sistema Construtivo definido como
o conjunto das regras prticas, ou o resultado de sua aplicao,
de uso adequado e coordenado de materiais e mo-de-obra se associam e se coordenam para a concretizao de espaos previamente programados. As origens da palavra sistema, e as aplicaes clssicas de seu significado permitem ampliar esta definio.
Do grego systema significa reunio, grupo, associao. O
que implica um conjunto de coisas, ou idias, ou partes. Nos conceitos bsicos da teoria de sistema do biologista Ludwig von
Bertallanfy, atribudo ao grupo o conceito de interdependncia.
Logo o sistema visto como um todo formado de partes interligadas entre si, uma dependendo da outra para cumprir sua funo,
portanto cada uma podendo influir, e at determinar, o funcionamento do todo.
Na Teoria de Administrao, alm do sistema ser considerado como um todo formado de partes, a nfase na organizao
das partes, a maneira de organizar o todo, a organizao em
si, como sugerido por A. Angyal4.
Definir o Sistema Construtivo somente de um ponto de vista
da organizao em si no permite uma clara compreenso da sua
complexidade. preciso principalmente, que se considere as partes do todo (de que so feitas e como so feitas) que tambm
influenciam a maneira de o compor.
Conseqentemente Sistema Construtivo o conjunto de
elementos da construo que associados e coordenados formam
um todo lgico.
Considerando que alguns destes elementos constituem em
si um sistema, entendemos por partes do sistema construtivo os
vrios subsistemas que o compem. Estes vrios subsistemas so
3 - Tacla, Zake. O Livro da Arte de Construir.
4 - Emery, F. E.. Sistem Thinking.
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interdependentes, formados por componentes materiais da construo do edifcio, organizados e compatibilizados no projeto de
modo a cumprir os requisitos e critrios funcionais e construtivos
da edificao5.
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b) O subsistema cobertura, assim como o estrutural, determina condicionamentos que se compem fortemente com
a estrutura. portanto tambm um subsistema rgido,
independente do seu material e forma de execuo tem
fortes requisitos de compatibilizao.
c) O subsistema vedaes, tanto externo como interno, basicamente se interage com os subsistemas estrutural e de
cobertura, portanto um forte fator nas condies de flexibilidade espacial. Com a funo principal de delimitar
o espao em funes especficas, programadas e organizadas no projeto, um subsistema criticamente responsvel pela flexibilidade do edifcio hospitalar.
d) O subsistema de instalaes pode ser considerado o responsvel pela complexidade caracterstica da construo
e funcionamento do estabelecimento de sade, devido
ao extenso nmero de diferentes sistemas a serem acomodados, associados e coordenados entre si e com o todo
sem prejuzo da flexibilidade.
ESTABELECIMENTOS
DE SADE
IV
objetivo deste item identificar os aspectos qualitativos que devem estar presentes nas solues de sistemas construtivos a partir da caracterizao de estabelecimentos
de sade.
A complexidade caracterstica de Estabelecimentos de Sade devido principalmente a dois fatores: primeiro o nmero de
funes que estes edifcios realizam hoje, e segundo a rapidez
pela qual tendem a necessitar de adaptaes e expanses.
Da funo original de hospedaria nas cruzadas aos centros
de pesquisas modernos, estabelecimentos de sade vem se transformando, ampliando suas funes e introduzindo novas
tecnologias. Hoje, hospitais tm como funo maior o conjunto
de diferentes funes (dependendo do nvel em que se encontra
dentro do sistema de sade) entre elas: socorrer, diagnosticar, tratar, exercer medicina preventiva, pesquisar e educar. Portanto
vrias so as atribuies e atividades realizadas por edifcios hospitalares, como:
1. Realizao de Aes Bsicas de Sade;
2. Prestao de Atendimento Sade em Regime Ambulatorial;
3. Prestao de Pronto Atendimento;
4. Prestao de Atendimento Sade em Regime de Internao;
5. Prestao de Servios de Apoio ao Diagnstico;
6. Prestao de Servios de Apoio Terapia;
7. Prestao de Servios de Apoio Tcnico, e
8. Formao e Desenvolvimento de Recursos Humanos e
pesquisa.
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CRITRIOS DE PROJETO
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V.1 Funcionalidade
O critrio de funcionalidade visa permitir a anlise do desempenho do sistema construtivo e seus subsistemas especificamente, de um ponto de vista da aptido do espao construdo
acomodao de novos usos ao longo do tempo. Novos usos implicam em alteraes dos espaos, novos equipamentos,
remanejamento das instalaes, reformas, ampliaes da construo em si, modificao das prticas de manuteno e assim por
diante. Estas mudanas envolvem dois aspectos distintos: a) a
Flexibilidade e b) a Racionalidade.
a) Flexibilidade
A Flexibilidade a capacidade dos espaos construdos se adaptarem s novas necessidades hospitalares. Aqui destacam-se, por um lado,
a prpria expanso da construo, fruto do crescimento ou complexidade das atividades e aumento da capacidade instalada, por outro lado, das
demandas de modernizao e adaptao fruto do desenvolvimento dinmico da instituio hospitalar.
O primeiro caso trata tipicamente de acrscimos da rea
construda, horizontal ou verticalmente, e que isto seja vivel de
forma rpida, sem interrupo ou interferncias indesejveis no
funcionamento hospitalar. A construo existente dever promover as possibilidades de acrscimo de modo harmnico com o existente, sem disfunes construtivas ou traumatismos.
A modernizao e adaptao da organizao fsica dos espaos e das instalaes requerem alto grau de mutabilidade face a
novos usos ou a alterao dos mesmos. Portanto, a construo dever ser capaz de responder eficientemente tanto nvel espacial
e construtivo, permitindo mutaes na organizao da edificao
construda.
As mudanas ocorrentes nas tcnicas hospitalares e nos tratamentos tem pressionado a adaptao dos espaos, tanto nvel
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de alterao das disposies de vedao dos compartimentos, quanto a adequao dos sistemas de instalaes, principalmente. As
possibilidades de mudanas previstas num projeto, ou at num
edifcio construdo, podem ser amplificadas atravs de requisitos,
em que so significativos os seguintes aspectos:
Regularidade e modulao das estruturas, conferem flexibilidade, padronizao do projeto e ainda podem contribuir para a
acelerao do processo construtivo. A regularidade no impede
a adoo de vrias modulaes. Cada rea de acordo com as
suas caractersticas dever ter o tratamento mais adequado s
suas disposies e dimenses.
Adoo de espaos padronizados aumenta as possibilidades de mudana, com pequena interferncia e sem grandes alteraes fsicas. Necessariamente, estas caractersticas decorrem de uma boa estratgia na modulao estrutural.
Construes modulares ensejam a padronizao de
detalhamento e conseqente produo em srie. Isto pode
significar otimizao no tempo de construo e tambm
reduo nos custos.
A anatomia da edificao contribui fortemente para a flexibilidade. A potencialidade para a modulao e padronizao acima referidas encontra forte condicionamento na
forma e na articulao dos diferentes departamentos hospitalares. As construes menos compactas so mais eficientes de modo geral. As anatomias pavilhonares oferecem as melhores condies no s de geometria construtiva, mas sobretudo, independncia para efeito de reforma, possibilidades de isolamento em caso de obra, sem
interferncia no restante do complexo hospitalar.
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Segurana estrutural
O subsistema estrutural como um todo ou os elementos deste
devem ser apropriadamente dimensionados, construdos e unidos de forma a garantir que no seu uso no ocorram perturbaes
tensionais, capazes de comprometer a edificao. Deve ser garantido que os elementos estruturais no atinjam limites que
corresponda perda de estabilidade, deformao acima das permitidas, ou ruptura. Tambm deve ser garantido no ultrapassar
o limite das cargas de utilizao compatveis, quando os elementos estruturais deixaro de satisfazer plenamente, comprometendo a durabilidade, seja por excessiva fissurao ou por deformaes que perturbem tambm, outros subsistemas construtivos.
Finalmente o subsistema estrutural um item no qual a
observncia s normas exige o maior rigor.
Segurana ao Fogo
O uso criterioso dos materiais visando limitao da possvel influncia dos mesmos na alimentao e propagao de um
foco acidental de incndio interna ou externamente edificao.
Os materiais e as disposies destes deve levar resistncia temporria exposio ao fogo, e para tanto essencial o emprego de
materiais que apresentem altos ndices de resistncia e reao a
focos de incndio.
Estanqueidade
Esta exigncia apresenta-se sob trs aspectos: permeabili-
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dade ao ar, gua e fludos das instalaes. No primeiro caso a exigncia refere-se limitaes da permeabilidade ao ar nas fachadas, vedao, aberturas e coberturas de maneira que seja controlvel a passagem do mesmo. No caso de estanqueidade gua, os
requisitos visam a garantia da impermeabilidade dos elementos
da edificao, seja s guas de chuva, ao solo, ou aquelas provenientes do uso de operaes de limpeza e manuteno. Em terceiro
lugar essencial o cuidado com vazamentos ocorrentes nas instalaes. A construo das passagens das instalaes dever prevenir a propagao de vazamentos em forros, paredes ou pisos.
Conforto higro-trmico
A forma e os materiais do conjunto de elementos da
edificao hospitalar dever promover a adequada satisfao s
exigncias do usurio em qualquer poca do ano relativas temperatura no interior dos espaos habitados, prevenir o risco de
condensao sobre as superfcies muito frias, bem como a ocorrncia de superfcies quentes produtoras de desconfortvel calor
radiante.
As variveis que devem ser controladas para alcanar o conforto trmico referem-se temperatura, umidade relativa e velocidade do ar.
Conforto Acstico
Do ponto de vista acstico ser sempre desejvel a ocorrncia de ambientes com baixa transmisso acstica e reverberao.
Os aspectos bsicos a serem considerados sobre o aspecto acstico referem-se localizao e orientao do hospital em relao s
fontes externas de rudo (principalmente causado pelo trfego),
dimensionamento e posio das janelas, isolamento das paredes e
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Durabilidade
Este requisito de desempenho visa estabelecer a limitao
de degradao dos materiais e componentes, seja devido a
detalhamento inadequado, ou seja por incompatibilidade fsicoqumicas entre materiais empregados associadamente. Os materiais utilizados e seu emprego associado devero garantir a estabilidade das propriedades fsico-qumicas dos elementos componentes dos sistema construtivo ao longo do tempo, no mnimo
durante o perodo estabelecido pelas normas tcnicas brasileiras.
O critrio de durabilidade esta intimamente relacionado com
a manuteno do edifcio, fornecendo indicadores do desempenho dos materiais, detalhamentos e associaes capazes de aumentar no s a vida til da edificao, mas tambm planejar as
operaes e etapas de manuteno.
Nos revestimentos de pisos e paredes cabe especial cuidado, devido forte ao dos desinfetantes, detergentes e outros
produtos qumicos utilizados na manuteno e assepsia.
Manuteno
O requisito de manuteno deve orientar e contribuir para a
reduo dos custos da mesma, no significando a aplicao indiscriminada de recursos na instalao inicial.
So dois aspectos a considerar: a conservao da construo em si
e a manuteno do complexo de instalaes. O sistema construtivo e a
disposio dos elementos dever propiciar amplamente a manuteno
das instalaes atravs de dispositivos de visitao e acesso para este fim.
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Tecnologia de Construo
Incorporao de tcnicas e materiais de construo de aplicao consagrada e simples, sempre que no existirem estudos
mais aprofundados. Busca de ampliao das tcnicas e partir de
materiais e tcnicas testados no mercado e no controle de laboratrio.
Custos
Favorecimento reduo de custos globais de obra, sem
prejuzo das exigncias gerais de qualidade construtiva.
SISTEMA
CONSTRUTIVO/
DECISES
VI
objetivo deste item se resume em identificar as decises a serem tomadas com relao ao sistema construtivo ao longo do desenvolvimento do projeto, aplicando-se os critrios estabelecidos no captulo V.
Estas decises devero seguir a seqncia definida para o
desenvolvimento de projeto que segundo as Prticas DASP se
do em trs etapas bsicas.
1 - Estudo Preliminar
2 - Projeto Bsico
3 - Projeto Executivo
A definio do sistema construtivo dever atender seguinte legislao e normas:
Lei n 2300, de 21 de novembro de 1986
Resoluo n , de 10 de dezembro de 1985
Lei n 92.100, de 10 de dezembro de 1985
Anexo ao decreto n 92.100, de 10 de dezembro de 1985,
(Prticas DASP)
Discriminao de servios tcnicos para construo de edifcios. PNB-144 ABNT.
Segue abaixo a itemizao de desenvolvimento do sistema
construtivo de acordo com as etapas do projeto arquitetnico conforme as condies bsicas estabelecidas nas Prticas DASP e
definido pela resoluo n 361 de 10/12/91 do CONFEA, com
respeito ao Projeto Bsico.
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d) Instalaes
No Projeto Bsico devero ser definidos e dimensionados
todos os sistemas de instalaes adotados e a localizao precisa
de seus componentes.
Devero ser realizadas as compatibilizaes dos projetos
complementares com os de arquitetura, de maneira a integr-los
e harmoniz-los, atravs de demonstrativo de atendimento ao programa e compatibilizao com os demais subsistemas da construo.
e) Revestimentos:
Especificao dos revestimentos de paredes, pisos e forros;
Estimativa de consumo de materiais de revestimento de
preparao de superfcies (lastros, nivelamentos, etc.);
Condies de desempenho termo-acstico, de iluminao e resistncia ao fogo, aspecto visual;
Condies de desempenho ao tipo de utilizao dos ambientes e capacidade de resistncia face agentes agressivos empregados em limpeza, e substncias qumicas utilizadas em hospitais nas reas de tratamento e laboratrios.
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BIBLIOGRAFIA
VII
1. Departamento de Engenharia Civil - Estudo Comparativo de Sistemas Estruturais para Construo das UBS - PMS/SP (Relatrio de
Consultoria), Universidade de So Carlos, SP, 1985.
2. Erny, F. E., System Thinking; Penguim Books Ltd. England, 1969.
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