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LIBANEOJose Carlos CAP4 A Identidade Profissional Dos Professores e o Desenvolvimento de Competencias PDF
LIBANEOJose Carlos CAP4 A Identidade Profissional Dos Professores e o Desenvolvimento de Competencias PDF
DA ESCOLA
Teoria e Prctica
Por
Jos Carlos Libneo
Editora Alternativa
1 ediao: 2001
5 edio: 2004
SUMRIO
9
19
Apresentao a 5 edio
Apresentao
27
CAPITULO I
A escola como organizao de trabalho e lugar de aprendizagem do professor
43
CAPITULO II
Uma escola para novos tempos
63
CAPITULO III
Buscando a qualidade social do ensino
73
CAPITULO IV
A identidade profissional dos professores e o desenvolvimento de competencias
95
CAPITULO V
Os conceitos de organizao, gestao, participao e cultura organizacional
117
CAPITULO VI
O sistema de organizao e gestao da escola
135
CAPITULO VII
Princpios e caractersticas da gestao escolar participativa
147
CAPITULO VIII
O planejamento escolar e o projeto pedaggico-curricular
203
CAPITULO IX
Organizao geral do trabalho escolar
213
CAPITULO X
As atividades de direo e coordenao
225
CAPITULO XI.
Formao continuada
235
CAPITULO XII
Avaliao de sistemas escolares e de escolas
CAPITULO XIII
261 As reas de atuao do sistema de organizao e gestao escolar -Aes,
procedimentos e tcnicas de coordenao do trabalho escolar.
313 Bibliografia
T
IV
A IDENTIDADE
PROFISSIONAL DOS
PROFESSORES E O
DESENVOLVIMENTO
DE COMPETNCIA
CAPTULO IV
professor um profissional cuja atividade principal o ensino. Sua formao inicial visa
a propiciar os conhecimentos, as habilidades e as atitudes requeridas para levar adiante o
processo de ensino e aprendizagem nas escolas. Esse conjunto de requisitos profissionais que
tornam algum um professor, uma professora, denominado profissionalidade. A conquista da
profissionalidade supe a profissionalizao e o profissionalismo.
A profissionalizao refere-se s condies ideais que venham a garantir o exerccio
profissional de qualidade. Essas condies so: formao inicial e formao continuada nas
quais o professor aprende e desenvolve as competncias, habilidades e atitudes profissionais;
remunerao compatvel com a natureza e as exigncias da profisso; condies de trabalho
(recursos fsicos e materiais, ambiente e clima de trabalho, prticas de organizao e gesto).
O profissionalismo refere-se ao desempenho competente e compromissado dos deveres e
responsabilidades que consti, tuem a especificidade de ser professor e ao comportamento tico e
poltico expresso nas atitudes relacionadas a prtica profissional. Na prtica, isso significa ter o
domnio da matria e dos mtodos de ensino, a dedicao ao trabalho, a participao na
construo coletiva do projeto pedaggico-curricular, o respeito cultura de origem dos alunos,
a assiduidade, o rigor no preparo e na conduco das aulas, o compromisso com um projeto
poltico democrtico.
As duas noes apresentadas se complementam. O profissionalismo requer
profissionalizao, a profissionalizao requer profissionalismo. Um professor
profissionalmente despreparado, recebendo salrios baixos, trabalhando em precrias condies,
ter dificuldades de atuar com profissionalismo. Por outro lado, um professor muito dedicado,
que ama sua profissao, respeita os alunos, assduo ao trabalho e ter muito pouco xito na sua
atividade profissional se no apresentar as qualidades e competncias consideradas ideais a um
profissional, isto , os requisitos da profissionalizao.
No se trata, certamente, de lidar com essas duas noes de forma que a ausencia de uma
comprometa irremediavelmente a outra. Um professor pode compensar uma fraca
profissionalizao estudando mais, investindo na sua formao continuada, lutando por
melhores salrios. Pode, ao mesmo tempo, mudar suas atitudes, suas convices, seus valores
em relao a prtica profissional, o que pode lev-lo, inclusive, a buscar melhor qualificao. O
que justifica essa atuao comprometida a natureza da profissao de professor, a
responsabilidade que a tarefa educativa traz consigo.
verdade que a profisso de professor vem sendo muito desvalorizada tanto social quanto
economicamente, interferindo na imagem da profissao. Em boa parte isso se deve s condies
precrias de profissionalizao -salrios, recursos materiais e didticos, formao profissional,
carreira- cujo provimento , em boa parte, responsabilidade dos governos. muito comum as
autoridades governamentais fazerem autopromoo mediante discursos a favor da educao,
alardeando que a educao a prioridade, que os professores so importantes etc. No entanto,
na prtica, os governos tm sido incapazes de garantir a valorizao salarial dos professores,
levando a uma degradao social e econmica da profisso e a um rebaixamento evidente da
qualificao profissional dos professores em todo o pas. Em outros termos, ao mesmo tempo
em que se fala da valorizao da educao escolar para a competitividade, para a cidadania, para
o consumo, continuam vigorando salrios baixos e um reduzido empenho na melhoria da
qualidade da formao profissional dos professores.
As condies de trabalho e a desvalorizao social da profisso de professor, de fato,
prejudicam a construo da identidade dos futuros professores com a profisso e de um quadro
de referncia terico-prtico que defina os contedos e as competncias que caracterizam o ser
professor. Isso acontece porque a identidade com a profisso diz respeito ao significado pessoal
e social que a profisso tem para a pessoa. Se o professor perde o significado do trabalho tanto
para si prprio como para a sociedade, ele perde a identidade com a sua profisso. O mal-estar,
a frustrao, a baixa auto-estima so algumas conseqncias que podem resultar dessa perda de
O termo "competncias" tem sido questionado por alguns autores devido sua vinculao a uma viso economicista
e empresarial do trabalho. Com efeito, as atuais formas de produo capitalista, baseadas na alta tecnologia e na
produo flexivel, introduzem mudanas no mundo do trabalho, especialmente, a substituio do conceito de
qualificao pelo de competncia. Nesse caso, tem-se um conceito instrumental de competncia, em que o
desenvolvimento de competncias visaria a instrumentalizao do trabalhador para novas exigncias da produo
capitalista, incluindo a modelao de sua conscincia uma nova ideologia do capital (Market, 2002). Formar para a
competncia implicaria, portanto, maior ateno a formao da subjetividade dos trabalhadores, isto , para a
valorizao dos componentes subjetivos do trabalho (autonomia, capacidade de comunicao, iniciativa, capacidade
de reflexo), especialmente para situaes de trabalho em grupo (cooperao entre diferentes especialidades na
empresa). Isso levaria a forar a individualizao de papis no trabalho e as formas de competio, como estratgias
de melhorar o desempenho dos trabalhadores, aumentar a produo ea lucratividade. Isso estaria associado, tambm,
a reduo de trabalhadores por conta da automao da produo; nesse caso, apenas parte dos trabalhadores seriam
aproveitados, e o critrio seria sua competncia. Market, no artigo citado, prope um conceito integral e critico de
competncia, baseado na viso dialtica de formao humana, relacionando as categorias de trabalho e comunicao
"com a viso da formao do sujeito em estruturas de trabalho que permitem a interveno participativa de homens
autnomos" (2002, p. 191). essa abordagem adotada aqui para analisar o conceito de competncia.
2
Conforme Marker: " A forma de aquisio dos saberes o mtodo da cincia-ao (...). Neste procedimento, as
aes profissionais seguem a lgica da interveno de maneira anloga a uma pesquisa cientfica e abrem a
possibilidade de que a razo prtica das aes de atores autnomos no sistema de trabalho permita um "poder
comunicativamente gerado" pelos assalariados. Com tais capacidades conquistadas, eles dispem de competncias
para intervenes significativas na organizao do trabalho, que permitem a articulao e implantao dos seus
interesses coletivos e competncias transformadoras" .(ib. p. 204).
pesquisador portugues Rui Canrio (1997), o professor , em primeiro lugar, uma pessoa, o que
significa que sua atividade se define tanto por aquilo que ele sabe quanto por aquilo que ele .
Por isso, ganha importancia a competncia interativa, na qual se destacam as habilidades de
comunicao, expresso e escuta. Esse tipo de competncia requerido no apenas para a
participao nas prticas de organizao e gesto da escola mas, tambm, para a conduo da
sala de aula. De acordo com autor mencionado, a relao professor-aluno impregna a totalidade
da ao profissional do professor. Os professores necessariamente aprendem no contato com os
alunos, e sero melhores professores quanto maior for a sua capacidade para realizar essa
aprendizagem.
b) Desenvolver capacidades e habilidades de liderana - Liderana a capacidade de
influenciar, motivar, integrar e organizar pessoas e grupos a trabalharem para a consecuo de
objetivos. Em uma gesto participativa, no basta que haja na equipe certas pessoas que apenas
administrem a realizao das metas, objetivos, recursos e meios j previstos. preciso que se
consiga da equipe o compartilhamento de intenes, valores, prticas, de modo que os interesses
do grupo sejam canalizados para esses objetivos, e que vrias pessoas possam assumir a
liderana e desenvolver essas qualidades. Trata-se da liderana cooperativa que envolve
determinados requisitos como: capacidade de comunicao e de relacionamento com as pessoas,
saber escutar, saber expor com clareza suas idias, capacidade organizativa (saber definir um
problema, propor solues, atribuir responsabilidades, coordenar o trabalho, acompanhar e
avaliar a execuo), compreender as caractersticas sociais, culturais e psicolgicas do grupo.
C) Compreender os processos envolvidos nas inovaes organizativas, pedaggicas e
curriculares - Todos sabemos que nas escolas ainda vigoram formas de gesto centralizadoras,
burocrticas e inibidoras da participao. Para isso, preciso mudar mentalidades, saber como
introduzir inovaes e como so institudas novas prticas. A mudana de uma cultura
organizacional instituda ou de representaes que as pessoas tem sobre o funcionamento da
escola um processo complexo no qual influem a histria de vida das pessoas, os modos de
pensar e agir j consolidados, as atitudes de acomodamento, a resistencia a mudar prticas que a
pessoa acha que esto dando certo etc. Portanto, a introduo de inovaes precisa ser feita de
modo planejado, cuidadoso, implicando aes e procedimentos muito concretos. O melhor meio
de promover a gesto participativa consiste em implantar a prtica da participao em um clima
de confiana, transparncia e respeito s pessoas. Independentemente da importncia de os
membros da equipe tomarem conscincia da necessidade da participao, a prtica que
possibilita o alargamento dessa conscincia e o sentido da participao na construo de uma
nova cultura organizacional.
d) Aprender a tomar decises sobre problemas e dilemas da organizao escolar, das
formas de gesto e da sala de aula - A gesto participativa um modo de fazer funcionar uma
organizao em que se criam formas de inserir todos os membros da equipe nos processos e
procedimentos de tomada de decises a respeito de objetivos, critrios de realizao desses
objetivos, encaminhamento de soluo para problemas. Tanto a soluo de problemas como as
decises a serem tomadas requerem alguns procedimentos como o levantamento de dados e
informaes sobre a situao analisada, a identificao dos problemas e das possveis causas, a
busca de solues possveis, a definio de atividades a serem postas em prtica, a avaliao da
eficcia das medidas tomadas.
e) Conhecer, informar-se, dominar o contedo da discusso para ser um participante
atuante e crtico - Ningum pode participar plenamente de uma equipe se no estiver bem
informado sobre os assuntos tratados. A participao em um grupo e nas reunies exige que os
membros conheam o assunto e se familiarizem com a problemtica discutida. H trs campos
de conhecimento em relao aos quais os professores precisam estar muito bem informados: a
legislao, os planos e diretrizes oficiais; as normas e rotinas organizacionais; as questes
pedaggicas e curriculares. As escolas devem tornar disponveis aos professores e pessoal
tcnico-administrativo os documentos bsicos da legislao federal, estadual e municipal, dentre
eles, cpias da Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional, do Plano Nacional de
Educao, dos Parametros Curriculares Nacionais, do Regimento Escolar.
I) Saber elaborar planos e projetos de ao - Os pedagogos e professores so
responsveis pelo projeto pedaggico-curricular e outros projetos de suas especialidades.