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conceito de paisagem de muito utilidade, j que tem uma dimenso tanto humana quanto
biofsica e registra mudanas, tais como mudanas climticas ou nas correntes ocenicos,
que somente tornam visveis depois de um longo lapso de tempo. Para entender mudanas
na paisagem, pode empregar a historiografia da longa durao desenvolvido pelos
historiadores franceses a partir dos anos 1920 e posteriormente expandida por Fernand
Braudel. A linha de pesquisa da histria ambiental representa uma tentativa mais recente de
incorporar as temporalidades do mundo biofsico dentro da anlise da histria humana.
Dessa forma, os historiadores, que antes se limitavam a tratar a histria social, e os gelogos
e bilogos, que reconstruam a histria natural de um lugar, combinam suas enfoques dentro
dessa nova linha de pesquisa que procura entender as mudanas de longa durao na
paisagem com base na anlise das distintas ondas de ocupao humana e seus respectivos
impactos ambientais.
Quinto, outro requerimento da ecologia poltica ter uma delimitao biogeogrfica
adequada para contar essa histria ambiental. Por um lado, no pode ser amplo demais, o
que dificultaria a identificao de processos bsicos devido complexidade, e, por outro,
no pode ser restrito demais, o que ocultaria da vista processos no nvel do ecossistema ou
do bioma. Uma das delimitaes mais promissores a da bacia hidrogrfica, tambm tratada
na literatura antropolgica como uma regio scio-natural. Uma bacia hidrogrfica
simultaneamente uma entidade geogrfica e uma rea onde diversos grupos sociais, com as
suas respectivas instituies scio-econmicas, constroem um modo de vida particular.
Sexto, outro mtodo importante da ecologia poltica o uso da macro-anlise para
contextualizar os conflitos dentro de um marco maior. A abordagem da economia poltica
a base da macro-anlise e trata de temas como o sistema capitalista e o atual avano as
ideologia neoliberal, as situaes de neocolonialismo poltico e cultural, os processos
vertiginosos de globalizao tecnolgica e o novo quadro geopoltico e militar. Em muitos
casos, essa abordagem levanta vista os choques entre sistemas produtivos, os quais tem
conseqncias diretas para o tema ambiental.
Etnografando um Conflito Scio-ambiental
A anlise etnogrfica de um conflito scio-ambiental especfico comea com a
identificao do foco central do conflito: o que realmente est em jogo. claro que um
conflito, em muitos casos, vai ter vrias dimenses, movimentos ou fenmenos complexos
mas, da maneira que conseguimos identificar os pontos crticos j estamos avanando no
entendimento da dinmica do conflito. Localizo, pelo menos, trs grandes tipos de conflitos:
(1) conflitos em torno do controle sobre os recursos naturais, tais como disputas sobre a
explorao ou no de um minrio, sobre a pesca, sobre o uso dos recursos florestais etc.; (2)
conflitos em torno dos impactos (sociais ou ambientais) gerados pela ao humana, tais
como a contaminao dos rios e do ar, o desmatamento, a construo de grandes barragens
hidreltricas etc.; e (3) conflitos em torno de valores e modo de vida, isto , conflitos
envolvendo o uso da natureza cujo ncleo central reside num choque de valores ou
ideologias. Esse tipologia serve, em parte, de tratar o foco central do conflito para melhor
entend-lo e resolv-lo.
A identificao e anlise dos principais atores sociais envolvidos outro elemento
fundamental para o estudo de conflitos scio-ambientais, j que tenta explicitar os interesses
especficos em jogo no conflito, seguido por um levantamento das interaes entre cada um
desses atores sociais. Para entender um conflito na sua totalidade, o pesquisador tem a
obrigao de entender as intenes e posies de todos os atores sociais envolvidos, mesmo
que tenha preferncia por um dos grupos envolvidos.
Outro passo na anlise dos atores sociais a descrio das suas distintas cotas de
poder. No mapeamento dessas cotas, preciso incluir os poderes formais e informais. Em
muitos casos, o exerccio do poder no acontece em arenas formais, obrigando o
pesquisador de descobrir os jogos ocultos de poder, seja nos arquivos oficiais do Estado,
como ocorre nos casos de grilagem de terras, seja na escurido da noite num acampamento
rural, como em casos de jagunos que esto matando pessoas.
O mapeamento das interaes polticas ajuda o pesquisador entender dinmica
prpria de cada conflito. Um conflito pode vacilar durante anos entre estgios latente e
manifesto: pode haver momentos em que o conflito fica muito quente e depois perder sua
visibilidade, para posteriormente esquentar de novo. Assim, o entendimento da dinmica
interna do conflito inclui a identificao das polarizaes das posies e o mapeamento das
alianas e coalizes, sempre sob o observao que, durante o longo percurso do conflito, as
posies dos distintos grupos podem mudar de tal forma que antigos aliados se transformam
em inimigos ou vice-versa. Tambm deve analisar as variadas tticas e estratgias utilizadas
pelos grupos sociais e perfilar as distintas tentativas de resoluo, com o entendimento que
podem haver vrias maneiras de resoluo.
Na anlise dos conflitos scio-ambientais, temos que ter um certo cuidado em
postular solues tecnicistas. A noo de ordenamento territorial, por exemplo, certamente
importante e pode representar uma contribuio para a soluo de um determinado conflito.
Todavia, existe uma certa linha de pensamento sobre o ordenamento territorial envolvendo o
Extrativistas. Na vrzea esse conceito foi ampliado para incluir a co-gesto das guas, e
no s a co-gesto da terra propriamente dita. Assim comeou de falar na co-gesto de
lagos, rios, canais, etc. A idia de co-gesto na vrzea, porm, implica que distintos grupos
sociais e instituies o governo federal ou estadual, as organizaes ambientalistas da
sociedade civil, as universidades e institutos de pesquisa estariam compartilhando a
responsabilidade de manejo de uma rea especfica com os ribeirinhos.
No final da dcada de 1990, houve o estabelecimento extra-oficial de acordos
comunitrios de pesca entre distintos grupos de ribeirinhos, evidenciando assim uma
transformao importante. Eles estavam se organizando, extra-oficialmente, para proteger
seus interesses ao mesmo tempo que estavam conservando os estoques de peixe. Nesses
acordos, o acesso a suas reas de uso tradicional foi proibido aos geleiros e normas internas
sobre a tecnologia de pesca a ser usada e as pocas permitidas para a pesca foram
estabelecidas. Embora essas prticas podem ser consideradas como tentativas de resolver os
conflitos em torno da pesca, em muitos casos teve o efeito de polariz-os ainda mais, j que
os geleiros reclamavam que os ribeirinhos estavam fazendo sua prpria lei e, portanto, no
havia nenhuma legitimidade daqueles acordos de pesca. Tambm nessa mesma dcada,
houve a implantao de vrios conselhos municipais de pesca, o que criou, pela primeira
vez, estruturas polticas locais para tratar os assuntos da pesca.
Na primeira dcada do sculo XXI, houve outras mudanas importantes na
organizao dos ribeirinhos. Dois Encontros de Manejo Comunitrio de Pesca na Amaznia
foram realizados, o primeiro em Manaus em 2002 e o segundo em Belm em 2003, os quais
consolidaram uma articulao regional entre ribeirinhos, pescadores, cientistas e
organizaes ambientalistas no-governamentais interessados na noo de manejo
comunitrio. Em dezembro do 2002, os acordos de pesca foram incorporados nas normas do
Ibama pela portaria no. 29. Nesse caso, a velha prtica de Ibama de impor regras e multas
aos comunidades locais foi invertida, uma vez que foram essas mesmas comunidades que se
organizaram e pressionaram o rgo ambiental a reconhecer e formalizar suas prticas como
instrumentos de manejo ambiental. Isto os d legitimidade frente indstria de pesca ao
mesmo tempo que tende a elevar seu grau de eficcia.
Concluses
Podemos lanar algumas concluses tentativas deste estudo de caso. Nesses vinte e
cinco anos de conflitos em torno da pesca na vrzea houve um claro processo de
fortalecimento das instncias locais e seu subseqente reconhecimento pelos rgos
natural, confronta e precisa ser claramente enfrentado pelos governantes, pelos agentes
econmicos, pela sociedade civil e pelas comunidades locais. Em outras palavras, urgente
a procura de prticas que podem tornar essas aglomeraes humanas em cidades
sustentveis. Se isto no possvel, os conflitos sobre a pesca iro continuar nas prximas
dcadas, mesmo com a implementao de prticas de manejo ambiental. isto que queria
falar para vocs.