Apostila Gestao Ambiental COPPE PPE

Curso de Mestrado em Planejamento Energtico e Ambiental
PPE/COPPE-UFRJ
APOSTILA DA DISCIPLINA:
GESTO AMBIENTAL
2 Perodo de 2009 3,0 Crditos
Professora: Alessandra Magrini Monitora: Vanessa Riccioppo
NDICE
1 - Introduo 1.1 - Evoluo da Poltica Ambiental a Nvel Mundial 1.2 - Evoluo da Poltica Ambiental no Brasil 2 - Planejamento e Gesto Ambiental: conceitos e instrumentos 2.1 - A tica das empresas 2.1.1 - Conceitos e normas 2.1.2 - Instrumentos 2.2 - A tica institucional 2.2.1 - Sistema Nacional do Meio Ambiente 2.2.2 - Conceitos e definies 2.2.3 - Instrumentos 3 - Breve descrio de alguns instrumentos de planejamento e gesto ambiental: 3.1 - Padres de qualidade ambiental: 3.1.1 - Poluio atmosfrica 3.1.2 - Poluio sonora 3.1.3 - Poluio das guas 3.1.4 - Poluio por resduos slidos 3.2 - Zoneamento ambiental e ecolgico-econmico 3.3 Sistema de Unidades de Conservao e reas Protegidas 3.4 - Avaliao de Impacto Ambiental e Licenciamento Ambiental 3.5 - Auditoria Ambiental 3.6 - Gerenciamento Costeiro 3.7 - Gerenciamento de Bacias Hidrogrficas
Anexos - A Avaliao de Impacto Ambiental A Gesto Ambiental de Bacias Hidrogrficas A ISO 14000
Gesto Ambiental 2009
1 INTRODUO 1.1 EVOLUO DA POLTICA AMBIENTAL A NVEL MUNDIAL

Marcos de referncia: 1969 1972 1992 NEPA (National Environmental Policy Act) Conferncia de Estocolmo Eco-92 Protocolo de Quioto
1997 /2005
Anos 70: tica corretiva
controle da poluio
Anos 80: tica preventiva
consolidao do processo de AIA
Anos 90: tica integradora
desenvolvimento sustentvel
Instrumentos Regulatrios normas (de procedimentos, de produo e consumo, de lanamentos, de qualidade dos produtos, etc.) Instrumentos Econmicos taxas e incentivos (taxaes sobre poluio, embalagens, princpio poluidor pagador, subvenes, etc.)
1.2 EVOLUO DA POLTICA AMBIENTAL NO BRASIL

Marcos de referncia: 1973 Criao da SEMA
1981 Lei 69381 de 31/8/81 (Poltica Nacional do Meio Ambiente e Sistema Nacional do Meio Ambiente)
Modificada pelas Leis: 7804/89; 8028/90; 8490/92; 8746/93; M.P. 813/95; 9960/00; 9966/00; 9985/00; 10165/00 e 11284/06. 1
1997 Lei 94332 de 08/01/97 (Poltica Nacional de Recursos Hdricos) 1998 Lei 96053 de 12/02/98 (Lei de Crimes Ambientais)
Situao anterior iniciativas diversas, mas dispersas (Cdigo de guas- D.F. 24643 de 10/7/34; Proteo de Florestas-Lei 4771 de 15/9/65; Proteo da Fauna-Lei 5197 de 3/1/67; etc.)
As trs ticas (corretiva, preventiva e integradora) se sobrepem.
2 PLANEJAMENTO E GESTO AMBIENTAL: CONCEITOS E INSTRUMENTOS

Tendncias recentes: tica Institucional 1836/93) tica Empresarial menos punitiva (Regulamento CEE
marketing verde (ISO14000)
2.1 A TICA DAS EMPRESAS
2.1.1 - Conceitos e Normas

Gesto Ambiental BS 7750 ISO 14000 Gesto da Qualidade BS 5750 ISO 9000
Definies segundo o Regulamento CEE 1836/93 de 29/6/1993 (adeso voluntria das empresas do setor industrial a um sistema comunitrio de gesto e auditoria ambiental):
2 3
Modificada pelas Leis: 9984/00 e 10881/04. Modificada pelas Leis: 9985/00; MP 2163-41/01; MP 62/02; 11284/06 e 11428/06. 2
Poltica Ambiental
definio dos objetivos globais e das diretrizes de uma empresa com relao ao meio ambiente;
Objetivos Ambientais
objetivos especficos que uma empresa pretende alcanar com relao ao seu comportamento ambiental;
Gesto Ambiental
elementos da funo global de gesto que determinam e implementam a poltica ambiental;
Sistema de Gesto Ambiental
parte do sistema global de gesto que compreende a estrutura organizacional, responsabilidades, prticas, procedimentos e os recursos para a determinao e implementao da poltica ambiental;
Programa Ambiental
descrio dos objetivos e programas de atividades especficas da empresa com relao s melhorias na proteo do meio ambiente de uma determinada unidade, incluindo as medidas adotadas para alcanar estes objetivos e os prazos estabelecidos para tais medidas.
2.1.2 Instrumentos
Sistema de informaes e dados ambientais; Sistema de informao, formao e participao do pessoal; Sistema de informao e participao do pblico; Avaliao, controle e preveno dos efeitos sobre os componentes do meio ambiente (ar, gua, solo, etc.); Auditoria ambiental; Contabilidade ambiental (balanos ambientais); Sistema de preveno e reduo de acidentes; etc.
2.2 A TICA INSTITUCIONAL 2.2.1 Sistema Nacional do Meio Ambiente
a) A estrutura federal Ministrio do Meio Ambiente

Legislao: Decreto n 6.101/07 de 26.04.07, Decreto n 4.755/03, de 20.06.03; Lei n 10.683, de 28.05.03; MP 1795/99 e MP 1799-2/99 modificando MP 813/95 (Ministrio do Meio Ambiente, dos Recursos Hdricos e da Amaznia Legal), modificando a Lei 8746/93 (Ministrio do Meio Ambiente e Amaznia Legal), que por sua vez modificou a Lei 8490/92 (criao do Ministrio do Meio Ambiente), que por sua vez modificou a Lei 8028 de 12.4.90. Competncia: planejamento, coordenao, superviso e controle; formulao e execuo da PNMA e da PNRH; preservao, conservao e utilizao sustentvel de ecossistemas, biodiversidade e florestas; ZEE; proposio de estratgias, mecanismos e instrumentos econmicos e sociais para a melhoria da qualidade ambiental e o uso sustentvel dos recursos naturais; polticas para a integrao do meio ambiente e produo; e polticas e programas ambientais para a Amaznia Legal.
Composio: Conselho Nacional do Meio Ambiente; Conselho Nacional da Amaznia Legal; Conselho Nacional dos Recursos Hdricos; Conselho Deliberativo do Fundo Nacional do Meio Ambiente; Conselho de Gesto do Patrimnio Gentico; Comisso de Gesto de Florestas Pblicas; Comisso Nacional de Florestas; Secretaria de Mudanas Climticas e Qualidade Ambiental; Secretaria de Extrativismo e Desenvolvimento Rural Sustentvel; Secretaria de Articulao Institucional e Cidadania Ambiental; Secretaria de Biodiversidade e Florestas; Secretaria de Recursos Hdricos e Ambiente Urbano; Instituto de Pesquisas Jardim Botnico do RJ; Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e Recursos Naturais Renovveis; Instituto Chico Mendes de Conservao da Biodiversidade; Agncia Nacional de guas ANA; Companhia de Desenvolvimento de Barcarena CODEBAR.
Conselho Nacional do Meio Ambiente (CONAMA)

Legislao: criado pela Lei 6938/81 de 31/8/81, regulamentada pelo Decreto 99.274/90, alterado pelo Decreto 2.120/97, pelo Decreto 3.942/01, pela Portaria 168/05 e pelo DF 6792/09. Competncia: rgo consultivo e deliberativo (assessoria do Conselho de Governo, estabelecimento de normas e critrios para o licenciamento, estabelecimento de padres de controle ambiental), etc. Composio : Ministro de Estado do Meio Ambiente (presidente de colegiado) e SecretrioExecutivo do MMA; 1 representante do IBAMA e 1 do Inst. Chico Mendes 1 representante da ANA; 1 representante de cada um dos Ministrios, das Secretarias da Presidncia da Repblica e dos Comandos Militares do Ministrio da Defesa; 1 representante de cada um dos governos estaduais e do DF; 8 representantes dos Governos Municipais (municpios que possuam rgo ambiental estruturado e Conselho de Meio Ambiente); 22 representantes de entidades de trabalhadores e da sociedade civil (ABES, CUT, CGC, CNTC, CONTAG, FBCN, SBPC, entre outros); 8 representantes de entidades empresariais (Indstria, Agricultura, Comrcio, transporte e setor florestal); 1 membro honorrio (indicado pelo Plenrio); Conselheiros convidados (MPF, MPE, Defesa do Consumidor, Meio Ambiente e Cmara dos Deputados).
Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis (IBAMA4)

Legislao: Lei n 7.735 de 22/02/89 e Decreto n 4.756 de 20/06/03, Decreto n 6.099 de 26/04/07. Competncia: autarquia federal de regime especial (assessoria do Ministrio na formulao e coordenao das polticas, execuo destas polticas).
Instituto Chico Mendes de Conservao da Biodiversidade (ICMbio)

Legislao: Medida Provisria 366 de 26/04/2007 convertida na lei n 11.516, de 28.08.07.
Extingue a SEMA e a SUDEPE incorporando o IBDF e a SUDHEVEA. Em 2007, desmembrado com criao de Instituto Chico Mendes 5
Competncia: autarquia federal vinculada ao Ministrio do Meio Ambiente para executar aes da poltica nacional de unidades de conservao da natureza e polticas relativas ao uso sustentvel de recursos naturais renovveis, entre outros.
Conselho Deliberativo do Fundo Nacional do Meio Ambiente

Legislao: Lei 7797 de 10.7.89, Decreto 3524/00 (regulamenta a Lei); portaria 170 de 03.05.2001(regimento interno); e, Decreto 5.877/2006 (Nova composio do CDFNMA). Competncia: estabelecimento de prioridades e aprovao de projetos a serem executados com recursos do Fundo Nacional do Meio Ambiente, fixao de critrios e normas para anlise e acompanhamento de projetos, proposio de cronogramas de desembolso. Composio : Presidncia: Ministro de Estado de Meio Ambiente Representantes de Organizaes Governamentais: 3 MMA 1 MMP 2 IBAMA 1 ANA 1 ABEMA 1 ANAMMA Representantes de Organizaes No Governamentais: 1 FBOMS 1 CONAMA (sociedade civil) 1 SBPC 5 Representantes de ONGs de cada regio do pas
b) A estrutura estadual e municipal

rgos Seccionais: rgos e entidades estaduais, da administrao federal direta e indireta e fundaes do meio ambiente (execuo de programas e projetos, fiscalizao). rgos Locais: rgos municipais (controle e fiscalizao).
2.2.2 - Conceitos e Definies

Poltica Ambiental definio de objetivos, sua compatibilizao e integrao, dando lugar ao para concretiz-los, mediante um conjunto de programas, leis, regulamentos e decises, bem como os mtodos e aes para implement-los (Iara Verocai Dias Moreira, FEEMA).
conjunto de objetivos que do origem aos planos de ao relativos ao meio ambiente (ACIESP/CNPq-Glossrio de Ecologia). Planejamento Ambiental processo dinmico, contnuo e permanente, destinado a identificar e organizar em programas coerentes o conjunto de aes requeridas para a gesto ambiental (Iara Verocai-FEEMA). conjunto de projetos visando a utilizao racional de recursos e boa qualidade de vida para as populaes em geral (ACIESP/CNPq). Gesto Ambiental manejo ambiental (ACIESP/CNPq).
controle apropriado do meio ambiente fsico, para propiciar o seu uso com o mnimo abuso, de modo a manter as comunidades biolgicas para o benefcio continuado do homem (Enciclopdia Britnica). conduo, direo e controle pelo governo do uso dos recursos naturais, atravs de determinados instrumentos, o que inclui medidas econmicas, regulamentos e normalizao, investimentos pblicos e financiamento, requisitos interinstitucionais e judiciais (Selden-EPA). Gesto Recursos Hdricos controle da poluio, aproveitamentos mltiplos, saneamento, irrigao, ecossistemas costeiros, etc. Gesto do Ar monitoramento da qualidade, camada de oznio, efeito estufa, etc.
Gesto do Solo e Subsolo controle da eroso, salinizao, desertificao, uso de agrotxicos, minerao, recuperao, reas degradadas, etc. Gesto dos Recursos Florsticos monitoramento da cobertura vegetal, etc. Gesto dos Recursos Faunsticos desenvolvimento florestal, biodiversidade,
controle da caa, da pesca e da biodiversidade.
2.2.3 - Instrumentos
Padres de qualidade ambiental; Educao ambiental; Sistema de informaes ambientais; Sistema de unidades de conservao; Zoneamento ambiental; Licenciamento, registro e cadastro; Avaliao de Impacto Ambiental; Fiscalizao; Auditoria Ambiental; Contabilidade ambiental; Instrumentos econmicos (incentivos e penalidades); etc.
3 BREVE DESCRIO DE ALGUNS INSTRUMENTOS DE PLANEJAMENTO E GESTO AMBIENTAL 3.1 PADRES DE QUALIDADE AMBIENTAL 3.1.1 - Poluio Atmosfrica
a) A legislao Fontes Fixas: Resoluo CONAMA 005/89 de 15.06 (instituio Programa Nacional de Controle da Qualidade do Ar-PRONAR). Resoluo CONAMA 003/90 de 28.06 (conceitos, padres de qualidade, mtodos de amostragem e anlise de poluentes atmosfricos, nveis de qualidade, ateno, alerta, emergncia) modifica pela Portaria 0231/76 do Ministro Interior. Resoluo CONAMA 008/90 de 06.12 (limites mximos de emisso de poluentes para processos de combusto externa em fontes novas fixas, at 70 MW e superiores). Resoluo CONAMA 264/00 de 20.03 (limites mximos de emisso do coprocessamento). Resoluo CONAMA 267/00 de 14.09 (prazos, limites, restries, produo e comrcio de substncias que destroem a camada de oznio). Resoluo CONAMA 340/03 de 25.09 (utilizao de cilindros para envasamento de gases que destroem a Camada de Oznio). Resoluo CONAMA 382/06 de 26.12 (limites mximos de emisso de poluentes atmosfricos para fontes fixas). Fontes Mveis: Resoluo CONAMA 018/86 de 06.05 (instituio Programa de Controle da Poluio do Ar por Veculos Automotores PROCONVE e limites mximos de emisso de poluentes do ar para motores e veculos automotores novos). Resolues CONAMA 004/88 de 15.06 e 010/89 de 14/09 (prazos para controle de emisso e nveis de emisso de gases de veculos do ciclo diesel). Resoluo CONAMA 003/89 de 15.06 (nveis de emisso de aldedos). Resoluo CONAMA 004/89 de 15.06 (emisso de hidrocarbonetos considerando a presena de lcool).
Resoluo CONAMA 006/93 de 31.08 (recomendao dos fabricantes de veculos para correta especificao de calibragem, regulagem e manuteno). Resoluo CONAMA 007/93 de 31.08 (padres de emisso para veculos em circulao segundo os limites mximos de CO, HC, diluio, velocidade angular do motor e rudo para veculos motor ciclo Otto e opacidade de fumaa preta e rudo para veculos motor ciclo Diesel) Resoluo CONAMA 008/93 de 31.08 (complementa PROCONVE estabelecendo limites mximos de emisso de poluentes para motores destinados a veculos pesados novos, nacionais e importados). Lei 8723/93 de 24.10 (reduo de emisso de poluentes por veculos automotores-nveis de emisso e prazos). Resoluo CONAMA 009/94 de 04.05 (obriga fabricantes de veculos automotores leves e equipados com motor a lcool a declarar valores tpicos de emisso de hidrocarbonetos, diferenciando aldedos e lcoois). Resoluo CONAMA 015/94 de 29.12 (implantao de programas de Inspeo/Manuteno (I/M) somente poder ser feita aps a elaborao, pelo rgo ambiental estadual, de um Plano de Controle da Poluio por Veculos em Uso (PCPV), que caracterize as medidas de controle, as regies priorizadas e os seus embasamentos tcnicos e legais). Resoluo CONAMA 14/95 de 13.12 (fabricantes de veculos automotores leves e passageiros, equipados com motor ciclo Otto e com vendas anuais previstas maiores que 15.000, devem apresentar ao IBAMA programa trienal para execuo de ensaios de durabilidade por agrupamentos de motores, classificados conforme projeto de norma ABNT 5:17.01-007 ou norma sucednea). Resoluo CONAMA 15/95 de 13.12 (controle da emisso veicular de gases, material particulado e evaporativa). Resoluo CONAMA 16/95 de 13.12 (complementa resoluo CONAMA 008/93 estabelecendo que motores novos do Ciclo Diesel devem ser homologados e certificados quanto ao ndice de fumaa (opacidade) em acelerao livre, atravs do procedimento de ensaio descrito na norma NBR 13.037). Resoluo CONAMA 18/95 de 13.12 (regulamenta implantao do Programa de Inspeo e Manuteno de veculos em uso). Resoluo CONAMA 242/98 de 30.06 (modifica Res. CONAMA 15/95). Resoluo CONAMA 251/99 de 12.01 (limites mximos de opacidade da emisso de escapamento de veculos automotores a ciclo Diesel).
Resoluo CONAMA 299/02 de 25.10 (estabelece os procedimentos para elaborao de relatrio de valores para o controle das emisses dos veculos novos produzidos e/ou importados). Resoluo CONAMA 297/02 de 26.02 (estabelece os limites para emisses de gases poluentes por ciclomotores, motociclos e veculos similares novos). Resoluo CONAMA 315/02 de 29.10 (dispe sobre a nova etapa do Programa de Controle de Emisses Veiculares -PROCONVE). Resoluo CONAMA 342/03 de 25.09 (estabelece novos limites para emisses de gases poluentes por ciclomotores, motociclos e veculos similares novos, em observncia Resoluo n 297, de 26 de fevereiro de 2002). Resoluo CONAMA 354/04 de 13/12 (Dispe sobre os requisitos para adoo de sistemas de diagnose de bordo - OBD nos veculos automotores leves objetivando preservar a funcionalidade dos sistemas de controle de emisso). Resoluo CONAMA 403/08 de 11/11 (Dispe sobre a nova fase de exigncia do Programa de Controle da Poluio do Ar por Veculos Automotores-PROCONVE para veculos pesados novos (Fase P-7) e d outras providncias).
b) As competncias Os Estados tm como atribuio o monitoramento da qualidade do ar (art.4, Resoluo CONAMA 003/90); os rgos ambientais, federais, estaduais e municipais monitoraro a qualidade do ar e fixaro diretrizes e programas para seu controle, principalmente em reas urbanas acima de 500.000 habitantes e nas suas reas perifricas. Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios podem fixar em suas normas e padres, parmetros de emisso, ejeo e emanao de agentes poluidores, sendo observada a legislao federal (art.14 DF 99274/90).
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c) Os ndices Padres de qualidade do ar (Resoluo CONAMA 003/90) Concentrao Padro Primrio Padro Secundrio Nvel Poluente Ateno Mdia Mdia Mdia Mdia Mdia ano horas Ano Horas horas 3 3 3 3 Partculas Totais 80 g/m 240 g/m 60 g/m 150 g/m 375 g/m3 em Suspenso (1) (3) (1) (3) (3) 3 3 3 3 Fumaa 60 g/m 150 g/m 40 g/m 100 g/m 250 g/m3 (2) (3) (2) (3) (3) 3 3 3 3 Partculas 50 g/m 150 g/m 50 g/m 150 g/m 250 g/m3 Inalveis (2) (3) (2) (3) (3) 3 3 3 3 SO2 80 g/m 365 g/m 40 g/m 100 g/m 800 g/m3 (2) (3) (2) (3) (3) CO 10.000 g/ m3(4) 40.000 g/ m3(5) 160 g/m3 (5)
3
Nvel Alerta Mdia horas 625 g/m3 (3) 420 g/m3 (3) 420 g/m3 (3) 1.600 g/m
3
Nvel Emerg. Mdia horas 875 g/m3 (3) 500 g/m3 (3) 500 g/m3 (3) 2.100 g/m
3
O3
10.000 g/ m3(4) 40.000 g/ m3(5) 160 g/m3 (5)

3
(3) (3) 17.000 g/m 34.000 g/m 46.000 g/m 3 3 3 (4) (4) (4)
400 g/m3 (5) 1.130 m3 (5) g/
800 g/m3 (5)

3
1.000 g/m
3
NO2
100 g/m 320 g/m 3 (5) (2)
100 g/m 190 g/m 3 (5) (2)
(5) 2.260 g/m 3.000 g/m

3
(5)
(5)
(1) mdia geomtrica; (2) mdia aritmtica; (3) mdia de 24 horas; (4) mdia de 8 horas; (5) mdia de 1 hora Notas: Padro Primrio concentraes de poluentes que, ultrapassadas, podero afetar a sade da populao; Padro Secundrio concentraes de poluentes abaixo das quais se prev o mnimo efeito adverso sobre o bem-estar da populao, sobre a fauna, a flora, os materiais e o meio ambiente em geral.
Limites mximos de emisso (fontes fixas Resoluo CONAMA 382/06) a) Limites por tipo de combustvel Limites de emisso para poluentes atmosfricos provenientes de processos de gerao de calor a partir da combusto externa de leo combustvel.
(1) os resultados devem ser expressos na unidade de concentrao mg/Nm3, em base seca e 3% de
excesso de oxignio.
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Limites de emisso para poluentes atmosfricos provenientes de processos de gerao de calor a partir da combusto externa de gs natural.
(1) os resultados devem ser expressos na unidade de concentrao mg/Nm3, em base seca e 3% de excesso de oxignio.
Limites de emisso para poluentes atmosfricos provenientes de processos de gerao de calor a partir da combusto externa de bagao de cana-de-acar.
(1) os resultados devem ser expressos na unidade de concentrao mg/Nm3, em base seca e 8% de excesso de oxignio. N.A. - No aplicvel.
(1) os resultados devem ser expressos na unidade de concentrao mg/Nm3, em base seca e corrigidos a 8% de oxignio.
Limites de emisso para poluentes atmosfricos provenientes de processos de gerao de calor a partir da combusto externa de derivados da madeira.
(1) os resultados devem ser expressos na unidade de concentrao mg/Nm3, em base seca e corrigidos a 8% de oxignio. N.A. - No aplicvel
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(1) os resultados devem ser expressos na unidade de concentrao mg/Nm3, em base seca e corrigidos a 8% de oxignio.
Limites de emisso para poluentes atmosfricos provenientes de turbinas a gs para gerao de energia eltrica
(1) os resultados devem ser expressos na unidade de concentrao mg/Nm3, em base seca e 15% de excesso de oxignio. N.A. - No aplicvel
a) Limites por tipologia industrial Limites de emisso para poluentes atmosfricos provenientes de processos de refinarias de petrleo
(1) as concentraes devem ser expressas em mg/Nm3, em base seca e a 3% de oxignio.
Limites de emisso para poluentes atmosfricos provenientes de processos de fabricao de celulose.
(1) os resultados devem ser expressos na unidade de concentrao mg/Nm3, em base seca e corrigidos a 8% de oxignio, com exceo dos limites estabelecidos para o tanque de dissoluo
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Limites de emisso para poluentes atmosfricos provenientes de processos de fuso secundria de chumbo.
(1) Os resultados devem ser expressos na unidade de concentrao mg/Nm3, em base seca e sem diluio.
Limites de emisso para poluentes atmosfricos provenientes de processos da indstria de Alumnio Primrio
(1) soma das emisses da sada do sistema de controle primrio e lanternim. N.A. - No aplicvel.
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Limites de emisso para poluentes atmosfricos provenientes de Fornos de Fuso de Vidro.
Limites de emisso para poluentes atmosfricos provenientes da indstria do cimento Portland.
* os resultados devem ser expressos na unidade de concentrao mg/Nm3, em base seca e com o teor de oxignio definido para cada fonte. (1) - teor de oxignio - 11%. (2) - teor de oxignio - 18%. (3) - teor de oxignio - 10%. N.A. - No aplicvel.
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Limites de emisso para poluentes atmosfricos gerados na produo de fertilizantes, cido fosfrico, cido sulfrico e cido ntrico.
Tabela 2 - Limites de emisso para a fabricao de cido sulfrico.
(1) resultados expressos em base seca.
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Tabela 3 - Limites de emisso para a fabricao de cido ntrico.
(1) resultados expressos como NO2 em base seca.
Tabela 4 - Limites de emisso para a fabricao de cido fosfrico.
(1) resultados expressos em base seca.
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Limites de Emisso para Poluentes Atmosfricos gerados nas Indstrias Siderrgicas Integradas e Semi-Integradas e Usinas de Pelotizao de Minrio de Ferro.
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3.1.2 - Poluio Sonora

a) A legislao Resoluo CONAMA 001/90 de 08.03 (padres, critrios e diretrizes para emisso de rudos) modifica Portaria 092/80 do Ministro Interior. Resoluo CONAMA 002/90 de 08.03 (instituio Programa Nacional de Educao e Controle da Poluio Sonora). Resoluo CONAMA 001/93 de 11.02 (limites mximos de rudos de veculos automotores nacionais e importados, exceto motocicletas, motonetas, triciclos, ciclomotores, bicicletas com motor auxiliar e veculos assemelhados). Resoluo CONAMA 002/93 de 11/02 (limites mximos de rudos de veculos - motocicletas, motociclos, triciclos, ciclomotores, bicicletas com motor auxiliar e veculos assemelhados, nacionais e importados). Resoluo CONAMA 020/94 de 07.12 (institui Selo Rudo, como forma de indicao do nvel de potncia sonora, medido em decibel dB(A), de uso obrigatrio a partir desta resoluo para aparelhos eletrodomsticos, que venham a ser produzidos, importados e que gerem rudo no seu funcionamento). Resoluo CONAMA 017/95 de 13.12 (ratifica limites mximos de rudo e cronograma para seu atendimento determinado no art. 20 da resoluo CONAMA 008/93). Resoluo CONAMA 230/97 de 22.08 (Probe o uso de equipamentos que possam reduzir a eficcia do controle de emisso de rudo e poluentes). Resoluo CONAMA 23/97 de 26.08 (Probe o uso de equipamentos que possam reduzir a eficcia do controle de emisso de rudo e poluentes). Resoluo CONAMA 252/99 de 07.01 (Estabelece para veculos rodovirios automotores, inclusive veculos encarroados, complementados e modificados, nacionais ou importados, limites mximos de rudo nas proximidades do escapamento, para fins de inspeo obrigatria e fiscalizao de veculos em uso). Resoluo CONAMA 256/99 de 30.06 (Estabelece regras e mecanismos para inspeo de veculo quanto s emisses de poluentes e rudos). Resoluo CONAMA 268/00 de 14.09 (Mtodo alternativo para monitoramento de rudo de motociclos).
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Resoluo CONAMA 272/00 de 14.09 (novos limites mximos de rudo por veculos automotores).
b) As competncias Anlogas s outras formas de poluio: Constituio Federal de 1988 (art. 24 e 23, VI) garante autonomia dos Estados e Municpios para fixar ndices; se houver legislao federal devem respeit-la, podendo porm ser mais restritivos.
c) Os ndices Legislao adota padres estabelecidos na NBR 10.151 da ABNT (Avaliao do Rudo em Ambientes Externos) Exemplo de padres em dB(A) (NBR 10.151) TIPOS DE REAS DIURNO NOTURNO Stios e fazendas 40 35 Vizinhanas de hospitais (200m alm divisa) 45 40 Estritamente Residencial Urbana 50 45 Mista, predominantemente residencial, sem 55 50 corredores de trnsito Mista, com vocao comercial e administrativa, 60 55 sem corredores de trnsito Mista, com vocao recreacional, sem 65 55 corredores de trnsito Mista at 40 m ao longo das laterais de um 70 55 corredor de trnsito Predominantemente industrial 70 60
20
Limites mximos de emisso de rudo para veculos automotores (Res. CONAMA 272/00) NVEL DE RUDO CATEGORIA dB (A) DIESEL DESCRIO OTTO Injeo Direta Indireta 74 76 77 78
a Veculo de passageiros at nove

lugares
74 76 77 78
75 77 78 78
b Veculo de passageiros com mais de PBT at 2.000kg

nove lugares Veculo de carga ou de trao e veculo de uso misto PBT entre 2.000kg e 3.500kg
c Veculo de passageiro ou de uso
Potncia mxima misto com PBT maior que 3.500kg menor que 150kW (204cv) Potncia mxima igual ou superior a 150kW (204cv).
80
80
80
d Veculo de carga ou de trao com

PBT maior que 3.500kg
Potncia mxima menor que 75kW (102cv) Potncia mxima entre 75kW (102cv) e 150kW (204cv) Potncia mxima igual ou superior a 150kW (204cv)
77
77
77
78
78
78
80
80
80
Observaes: 1) Designaes de Veculos conforme NBR- 6067. 2) PBT: Peso Bruto Total. 3) Potncia: Potncia efetiva lquida mxima (NBR/ISO 1585).
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3.1.3 Poluio das guas

a) A legislao Resoluo CONAMA 274/00 de 29.11 (Revisa os critrios de Balneabilidade em guas Brasileiras). Resoluo CONAMA 344/04 de 25.03 (Estabelece as diretrizes gerais e os procedimentos mnimos para a avaliao do material a ser dragado em guas jurisdicionais brasileiras, e d outras providncias). Resoluo CONAMA 357/05 de 17.03 (classificao guas doces, salobras e salinas do Territrio Nacional) revoga Resoluo CONAMA 20/86. Alterada pela Resoluo CONAMA 370/2006 de 06/04/2006 (Prorroga o prazo para complementao das condies e padres de lanamento de efluentes). Resoluo CONAMA 393/07 de 08.08 (Dispe sobre o descarte contnuo de gua de processo ou de produo em plataformas martimas de petrleo e gs natural, e d outras providncias). Resoluo CONAMA 396/08 de 03.04 (Dispe sobre a classificao e diretrizes ambientais para o enquadramento das guas subterrneas e d outras providncias). Resoluo CONAMA 397/08 de 03.04 (Altera o inciso II do 4o e a Tabela X do 5o, ambos do art. 34 da Resoluo do Conselho Nacional do Meio Ambiente-CONAMA no 357, de 2005, que dispe sobre a classificao dos corpos de gua e diretrizes ambientais para o seu enquadramento, bem como estabelece as condies e padres de lanamento de efluentes). Resoluo CONAMA 398/08 de 11.06 (Dispe sobre o contedo mnimo do Plano de Emergncia Individual para incidentes de poluio por leo em guas sob jurisdio nacional, originados em portos organizados, instalaes porturias, terminais, dutos, sondas terrestres, plataformas e suas instalaes de apoio, refinarias, estaleiros, marinas, clubes nuticos e instalaes similares, e orienta a sua elaborao). Resoluo CONAMA n 410/09 de 04.05 (Prorroga o prazo para complementao das condies e padres de lanamento de efluentes, previsto no art. 44 da Res. n 357/05, e no Art. 3 da Res. n 397/08).
b) As competncias Anlogas s outras formas de poluio: Constituio Federal de 1988 (art. 24 e 23, VI) garante autonomia dos Estados e Municpios para
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fixar ndices; se houver legislao federal devem respeit-la, podendo porm ser mais restritivos. Constituio Federal de 1988 (art. 22, IV) d Unio a competncia privativa para legislar sobre as guas.
c) Os ndices Padres de qualidade da gua por classes (Resoluo CONAMA 357/05) Poluente Concentrao guas Doces Classe Classe 1 Classe 1 Classe 2 Classe 3 Classe 4 especial (1) efeito txico No no crnico a verificao verificao organismos efeito txico agudo no a organismos verificao materiais virtualmente virtualmente virtualmente flutuantes, ausentes ausentes ausentes inclusive espumas no naturais odor e aspecto no objetveis leos e graxas virtualmente virtualmente virtualmente toleram-se ausentes ausentes ausentes iridescncias substncias virtualmente facilmente ausentes sedimentveis que contribuam para o assoreamento de canais de navegao substncias que virtualmente virtualmente virtualmente comuniquem cor ausentes ausentes ausentes ou odor corantes virtualmente no ser no ser provenientes de ausentes permitida a permitida a fontes antrpicas presena de presena de corantes corantes provenientes provenientes de fontes de fontes antrpicas antrpicas que no que no sejam sejam removveis removveis por processo por processo de de coagulao, coagulao,
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Poluente Classe especial Classe 1
Concentrao guas Doces Classe 1 Classe 2 (1) sedimenta o e filtrao convenciona is
Classe 3 sedimenta o e filtrao convenciona is
Classe 4
resduos slidos objetveis coliformes termotolerantes
virtualmente ausentes para o uso de recreao de contato primrio devero ser obedecidos os padres de qualidade de balneabilidade , previstos na Resoluo CONAMA n 274 , de 2000. Para os demais usos, no dever ser excedido um limite de 200 coliformes termotolerante s por 100 mililitros em 80% ou mais, de pelo menos 6 amostras, coletadas durante o perodo de um ano, com freqncia bimestral. A E. Coli poder
virtualmente ausentes para uso de recreao de contato primrio dever ser obedecida a Resoluo CONAMA n 274 , de 2000. Para os demais usos, no dever ser excedido um limite de 1.000 coliformes termotoleran tes por 100 mililitros em 80% ou mais de pelo menos 6 (seis) amostras coletadas durante o perodo de um ano, com freqncia bimestral. A E. coli
virtualmente ausentes para o uso de recreao de contato secundrio no dever ser excedido um limite de 2500 coliformes termotoleran tes por 100 mililitros em 80% ou mais de pelo menos 6 amostras, coletadas durante o perodo de um ano, com freqncia bimestral. Para dessedenta o de animais criados confinados no dever ser excedido o limite de 1000 coliformes
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Poluente Classe especial Classe 1 ser determinada em substituio ao parmetro coliformes termotolerante s de acordo com limites estabelecidos pelo rgo ambiental competente
Concentrao guas Doces Classe 1 Classe 2 (1) poder ser determinada em substituio ao parmetro coliformes termotoleran tes de acordo com limites estabelecido s pelo rgo ambiental competente
Classe 3 termotoleran tes por 100 mililitros em 80% ou mais de pelo menos 6 amostras, coletadas durante o perodo de um ano, com freqncia bimestral. Para os demais usos, no dever ser excedido um limite de 4000 coliformes termotoleran tes por 100 mililitros em 80% ou mais de pelo menos 6 amostras coletadas durante o perodo de um ano, com periodicidad e bimestral. A E. Coli poder ser determinada em substituio ao parmetro coliformes termotoleran tes de acordo com limites estabelecido s pelo rgo ambiental
Classe 4
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Poluente Classe especial Classe 1
Concentrao guas Doces Classe 1 Classe 2 (1)
Classe 3 competente
Classe 4
cianobactrias para dessedentao de animais
DBO 5 dias a 20C OD, em qualquer amostra turbidez -
at 3mg/l O2 no inferior a 6mg/l O2 at 40 unidades nefelomtrica de turbidez (UNT) nvel de cor natural do corpo de gua em mg Pt/L 6,0 a 9,0 10 g/L 20.000 cel/mL ou 2 mm3/L 500 mg/L 0,1 mg/L Al
os valores de densidade de cianobactri as no devero exceder 50.000 cel/ml, ou 5mm3/L at 5 mg/L at 10 mg/L O2 O2 no inferior no inferior a 5 mg/L O2 a 4 mg/L O2
superior a 2,0 mg/L O2
at 100 UNT at 100 UNT -
cor verdadeira
at 75 mg Pt/L
at 75 mg Pt/L
pH Clorofila a Densidade de cianobactrias
Slidos dissolvidos totais Alumnio dissolvido Antimnio Arsnio total -
at 30 g/L at 50000 cel/mL ou 5 mm3/L 500 mg/L 0,1 mg/L Al
6,0 a 9,0 60 g/L 100.000 cel/mL ou 10 mm3/L 500 mg/L 0,2 mg/l Al 0,033 mg/L As
6,0 a 9,0 -
0,005mg/L Sb -
0,005mg/L Sb 0,01 mg/L As 0,14 g/L 0,01 mg/L As As
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Poluente Classe especial Brio total Berlio total Boro total Cdmio total Chumbo total Cianeto livre -
Concentrao guas Doces Classe 1 Classe 1 Classe 2 (1) 0,7 mg/L Ba 0,7 mg/L Ba 0,04 mg/L Be 0,04 mg/L Be 0,5 mg/L B 0,5 mg/L B 0,001 mg/L 0,001 mg/L Cd Cd 0,01mg/L Pb 0,01mg/L Pb 0,005 mg/L CN 250 mg/L Cl 0,01 mg/L Cl -
Classe 3 1,0 mg/L Ba 0,1 mg/L Be -
Classe 4
Cloreto total Cloro residual total (combinado + livre) Cobalto total Cobre dissolvido Cromo total Ferro dissolvido Fluoreto total Fsforo total (ambiente lntico) Fsforo total (ambiente intermedirio, com tempo de residncia entre 2 e 40 dias, e tributrios diretos de ambiente lntico) Fsforo total (ambiente ltico e tributrios de ambientes intermedirios) Ltio total Mangans total Mercrio total Nquel total -
0,75 mg/L B 0,01 mg/L Cd 0,033 mg/L Pb 0,005 mg/L 0,022 mg/L CN CN 250 mg/L Cl 250 mg/L Cl 0,01 mg/L Cl 0,05 mg/L Co 0,009 mg/L Cu 0,05 mg/L Cr 0,3 mg/L Fe 1,4 mg/L F at 0,030 mg/L at 0,050 mg/L
0,05 mg/L Co 0,009 mg/L Cu 0,05 mg/L Cr 0,3 mg/L Fe 1,4 mg/L F 0,020 mg/L P 0,025 mg/L P -
0,2 mg/L Co 0,013 mg/L Cu 0,05 mg/L Cr 5,0 mg/L Fe 1,4 mg/L F 0,05 mg/L P 0,075 mg/L P -
0,1 mg/L P
0,1 mg/L P
0,15 mg/L P -
2,5 mg/L Li 0,1 mg/L Mn 0,0002 mg/L Hg 0,025 mg/L Ni
2,5 mg/L Li 2,5 mg/L Li 0,1 mg/L Mn 0,5 mg/L Mn 0,0002 mg/L 0,002 mg/L Hg Hg 0,025 mg/L 0,025 mg/L Ni Ni
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Poluente Classe especial Nitrato Nitrito Nitrognio amoniacal total Classe 1 10,0 mg/L N 1,0 mg/L N 3,7mg/L N, para pH 7,5
Concentrao guas Doces Classe 1 Classe 2 (1) 10,0 mg/L N 1,0 mg/L N 3,7mg/L N, para pH 7,5 2,0 mg/L N, para 7,5 < pH 8,0 1,0 mg/L N, para 8,0 < pH 8,5 0,5 mg/L N, para pH > 8,5 0,01 mg/L Ag 0,01 mg/L Se 250 mg/L SO4 0,002 mg/L S 0,02 mg/L U 0,1 mg/L V 0,18 mg/L Zn 0,5 g/L 20 g/L 0,005 g/L 2 g/L 0,005 mg/L 0,001 g/L 0,05 g/L 0,05 g/L 0,05 g/L 0,05 g/L 0,02 g/L 0,04 g/L 0,1 g/L
Classe 3 10,0 mg/L N 1,0 mg/L N 13,3 mg/L N, para pH 7,5 5,6 mg/L N, para 7,5 < pH 8,0 2,2 mg/L N, para 8,0 < pH 8,5 1,0 mg/L N, para pH > 8,5 0,05 mg/L Ag 0,05 mg/L Se 250 mg/L SO4 0,3 mg/L S -
Classe 4
2,0 mg/L N, para 7,5 < pH 8,0 1,0 mg/L N, para 8,0 < pH 8,5 0,5 mg/L N, para pH > 8,5 0,01 mg/L Ag 0,01 mg/L Se 250 mg/L SO4 0,002 mg/L S -
Prata total Selnio total Sulfato total Sulfeto (H2S no dissociado) Urnio total Vandio total Zinco total Acrilamida Alacloro Aldrin + Dieldrin Atrazina Benzeno Benzidina
0,02 mg/L U 0,1 mg/L V 0,18 mg/L Zn 0,5 g/L 20 g/L 0,005 g/L 2 g/L 0,005 mg/L 0,001 g/L 0,05 g/L 0,05 g/L 0,05 g/L 0,05 g/L 0,02 g/L 0,04 g/L 0,1 g/L 0,0002 g/L 0,018 g/L 0,018 g/L 0,018 g/L 0,018 g/L -
0,02 mg/L U 0,1 mg/L V 5 mg/L Zn 0,03 g/L 2 g/L 0,005 g/L 0,7 g/L 70,0 g/L 0,3 g/L -
Benzo(a)antraceno Benzo(a)pireno Benzo(b)fluoranten o Benzo(k)fluoranten o Carbaril Clordano (cis + trans) 2-Clorofenol -
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Poluente Classe especial Criseno 2,4-D Demeton (Demeton-O + Demeton-S) Dibenzo(a,h)antrac eno 3,3Diclorobenzidina 1,2-Dicloroetano 1,1-Dicloroeteno 2,4-Diclorofenol Diclorometano DDT (p,p'-DDT + p,p'-DDE + p,p'DDD) Dodecacloro pentaciclodecano Endossulfan (a + b + sulfato) Endrin Estireno Etilbenzeno Fenis totais (substncias que reagem com 4aminoantipirina) Glifosato Gution Heptacloro epxido + Heptacloro Hexaclorobenzeno Indeno(1,2,3cd)pireno Lindano (g-HCH) Malation Metolacloro Metoxicloro Paration PCBs - Bifenilas policloradas Pentaclorofenol Classe 1 0,05 g/L 4,0 g/L 0,1 g/L
Concentrao guas Doces Classe 1 Classe 2 (1) 0,018 0,05 g/L g/L 4,0 g/L 0,1 g/L
Classe 3 30,0 g/L 14,0 g/L -
Classe 4
0,05 g/L 0,01 mg/L 0,003 mg/L 0,3 g/L 0,02 mg/L 0,002 g/L
0,018 g/L 0,028 g/L -
0,05 g/L 0,01 mg/L 0,003 mg/L 0,3 g/L 0,02 mg/L 0,002 g/L
0,01 g/L 30 g/L 1,0 g/L
0,001 g/L 0,056 g/L 0,004 g/L 0,02 mg/L 90,0 g/L 0,003 mg/L C6H5OH
0,001 g/L 0,056 g/L 0,004 g/L 0,02 mg/L 90,0 g/L 0,003 mg/L C6H5OH
0,001 g/L 0,22 g/L 0,2 g/L 0,01 mg/L C6H5OH
at 1,0 mg/L de C6H5OH
65 g/L 0,005 g/L 0,01 g/L
65 g/L 0,005 g/L 0,000039 0,01 g/L g/L 0,00029 g/L 0,018 g/L 0,000064 g/L 3,0 g/L
280 g/L 0,005 g/L 0,03 g/L
0,0065 g/L 0,05 g/L 0,02 g/L 0,1 g/L 10 g/L 0,03 g/L 0,04 g/L 0,001 g/L 0,009 mg/L
0,0065 g/L 0,05 g/L 0,02 g/L 0,1 g/L 10 g/L 0,03 g/L 0,04 g/L 0,001 g/L 0,009 mg/L 2,0 g/L 100,0 g/L 20,0 g/L 35,0 g/L 0,001 g/L 0,009 mg/L
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Poluente Classe especial Simazina Substncias tensoativas que reagem com o azul de metileno 2,4,5-T Tetracloreto de carbono Tetracloroeteno Tolueno Toxafeno 2,4,5-TP Tributilestanho Triclorobenzeno (1,2,3-TCB + 1,2,4-TCB) Tricloroeteno 2,4,6-Triclorofenol Trifluralina Xileno -
Concentrao guas Doces Classe 1 Classe 1 Classe 2 (1) 2,0 g/L 2,0 g/L 0,5 mg/L LAS 0,5 mg/L LAS
Classe 3 0,5 mg/L LAS -
Classe 4
2,0 g/L 0,002 mg/L 0,01 mg/L 2,0 g/L 0,01 g/L 10,0 g/L 0,063 g/L TBT 0,02 mg/L
1,6 g/L 3,3 g/L 0,00028 g/L -
2,0 g/L 0,002 mg/L 0,01 mg/L 2,0 g/L 0,01 g/L 10,0 g/L 0,063 g/L TBT 0,02 mg/L
2,0 g/L 0,003 g/L 0,01 g/L 0,21 g/L 10,0 g/L 2,0 g/L TBT -
0,03 mg/L 0,01 mg/L 0,2 g/L 300 g/L
2,4 g/L -
0,03 mg/L 0,01 mg/L 0,2 g/L 300 g/L
0,03 mg/L 0,01 mg/L -
(1) Padres para corpos de gua onde haja pesca ou cultivo de organismos para fins de consumo intensivo Notas: guas doces: Classes Especial e de 1 a 4 (ver usos especficos na Res. 357/05); guas salinas: Classes Especial e de 1 a 3 (ver usos especficos na Res. 357/05). guas salobras: Classes Especial e de 1 a 3 (ver usos especficos na Res. 357/05).
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Limites mximos de lanamento (Resoluo CONAMA 357/05) Padres de lanamento de efluentes Poluente Concentrao pH 5a9 Temperatura inferior a 40 C, sendo que a variao de temperatura do corpo receptor no dever exceder a 3C na zona de mistura materiais sedimentveis at 1 mL/L em teste de 1 hora em cone Imhoff. Para o lanamento em lagos e lagoas, cuja velocidade de circulao seja praticamente nula, os materiais sedimentveis devero estar virtualmente ausentes regime de lanamento vazo mxima de at 1,5 vezes a vazo mdia do perodo de atividade diria do agente poluidor, exceto nos casos permitidos pela autoridade competente at 20 mg/L at 50 mg/L 0,5 mg/L As 5,0 mg/L Ba 5,0 mg/L B 0,2 mg/L Cd 0,5 mg/L Pb 0,2 mg/L CN 1,0 mg/L Cu 0,5 mg/L Cr 4,0 mg/L Sn 15,0 mg/L F 10,0 mg/L F 1,0 mg/L Mn 0,01 mg/L Hg 2,0 mg/L Ni 20,0 mg/L N 0,1 mg/L Ag 0,30 mg/L Se 1,0 mg/L S 5,0 mg/L Zn 1,0 mg/L 1,0 mg/L 0,5 mg/L C6H5OH 1,0 mg/L 1,0mg/L
leos e graxas
leos minerais leos vegetais e gorduras animais
Arsnio total Brio total Boro total Cdmio total Chumbo total Cianeto total Cobre dissolvido Cromo total Estanho total Ferro dissolvido Fluoreto total Mangans dissolvido Mercrio total Nquel total Nitrognio amoniacal total Prata total Selnio total Sulfeto Zinco total Clorofrmio Dicloroeteno Fenis totais (substncias que reagem com 4-aminoantipirina) Tetracloreto de Carbono Tricloroeteno
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3.1.4 Poluio por Resduos Slidos

a) A legislao Resoluo CONAMA 006/91 de 19.09 (Dispe sobre a incinerao de resduos slidos provenientes de estabelecimentos de sade, portos e aeroportos). Resoluo CONAMA 005/93 de 05.08 (Estabelece definies, classificao e procedimentos mnimos para o gerenciamento de resduos slidos oriundos de servios de sade, portos e aeroportos, terminais ferrovirios e rodovirios). Resoluo CONAMA 23/96 de 12.12 (Regulamenta a importao e uso de resduos perigosos). Resoluo CONAMA 228/97 de 20.08 (Dispe sobre a importao de desperdcios e resduos de acumuladores eltricos de chumbo). Resoluo CONAMA 275/01 (Estabelece cdigo de cores para diferentes tipos de resduos na coleta seletiva). Portaria 053/79 de 01/03 do Ministro do Interior (normas para tratamento e disposio final de resduos slidos), em fase de modificao (Resoluo CONAMA 001/91 de 25/04). Resoluo CONAMA 308/02 de 21.03 (Licenciamento Ambiental de Sistemas de Disposio Final dos Resduos Slidos Urbanos Municpios de Pequeno Porte). Resoluo CONAMA 307/02 de 05.07 (Diretrizes, critrios e procedimentos para gesto dos resduos da construo civil). Resoluo CONAMA 313/02 de 29.10. (introduz o Inventrio Nacional de Resduos Slidos). Resoluo CONAMA 358/05 de 29.04 (revoga a Resoluo CONAMA 283/01 e dispe sobre o tratamento e a disposio final dos resduos dos servios de sade e d outras providncias).
b) As competncias Esfera federal fixa diretrizes, Estados so responsveis por aprovao e fiscalizao de projetos de tratamento e disposio de resduos slidos, municpios organizam servios de limpeza pblica e coleta, transporte e depsito de resduos slidos.
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3.2 ZONEAMENTO AMBIENTAL E ECOLGICO-ECONMICO

Ordenamento Territorial Zoneamento Ecolgico-Econmico (ZEE) Zoneamento Ambiental Zoneamento Industrial Zoneamento Urbano etc.
a) A legislao Lei 6.151/74 aprovada o II Plano Nacional de Desenvolvimento (II PND) que, ao abordar o desenvolvimento urbano define a necessidade de implantao do zoneamento industrial. disps sobre as reas crticas de poluio e estabeleceu que o zoneamento urbano devesse viabilizar alternativas locacionais para indstrias poluentes.
Decreto-Lei 1.413/75
Lei 6.803/80
instituiu as diretrizes bsicas para o zoneamento industrial nas reas crticas de poluio e criou trs tipos de zonas industriais. prev o Zoneamento Ambiental como instrumento da poltica ambiental (planejamento do espao territorial visando compatibilizar a convivncia dos seres que o habitam com as atividades nele exercidas). atribui competncia Unio para elaborar e executar Planos Nacionais e Regionais de Ordenao do Territrio e de desenvolvimento econmico e social. estabelece como meta aperfeioar e acelerar o Zoneamento Econmico-ecolgico, considerando o uso do solo segundo a sua capacidade e identificar reas que devem ser preservadas como reservas naturais, perpetuando seu potencial gentico. cria a Comisso Coordenadora do Zoneamento Ecolgico-Econmico do Territrio Nacional (instrumento tcnico indispensvel ordenao do territrio e que nortear a elaborao dos planos nacionais e regionais de desenvolvimento econmico e social).
Lei 6938/81 (art. 9, II)
Constituio Federal 1988 (art. 21, IX)
III Plano Nacional de Desenvolvimento
Decreto Federal 99.540/90 de 21.09
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Lei 8.171/91
dispe sobre a poltica agrcola, e trata, em seu art. 19, sobre zoneamento agroecolgico. aprova o Estatuto da Cidade e a Poltica Urbana. Este estatuto define os instrumentos da poltica urbana do pas (art.4), destacando-se, dentre eles, o zoneamento ambiental. regulamentou o art. 9, inciso II, da Lei n 6.938/81 estabelecendo critrios e dando a denominao de ZEE para o zoneamento ambiental, alm de outras providncias.
Lei 10.257/01
Decreto 4.297/02
34
3.3 SISTEMA DE UNIDADES DE CONSERVAO E REAS PROTEGIDAS

Reservas Particulares do Patrimnio Natural (Decreto 98914/90 de 31.01Revogado pelo Decreto n 1.922/96 de 05.06) - competncia do IBAMA por destinao do proprietrio Reservas Ecolgicas (art 2 Cdigo Florestal, Resoluo CONAMA 004 de 18.09.85- revogada) - florestas e demais formas de vegetao natural permanente, bem como as assim declaradas por ato do Poder Pblico. reas de Relevante Interesse Ecolgico-ARIE (Resoluo CONAMA 012 de 14.09.89) - reas com caractersticas naturais extraordinrias ou que abrigam exemplares raros da biota regional, preferencialmente com extenso inferior a 5000 ha e com pequena ou nenhuma ocupao humana. Reservas Extrativistas (Decreto 98897/90 de 30.01) - espaos territoriais criados pelo Poder Pblico destinados explorao auto-sustentvel e conservao dos recursos naturais renovveis, por populao extrativista. reas de Proteo Ambiental - APA (Resoluo CONAMA 010 de 14.12.88) unidades de conservao criadas pelo Poder Pblico destinadas a proteger e conservar a qualidade ambiental e os sistemas naturais ali existentes. Estaes Ecolgicas (Lei 6902/81 de 27.04) - reas de domnio pblico criadas pelo Poder Pblico representativas de ecossistemas brasileiros destinadas realizao de pesquisas bsicas e aplicadas de Ecologia, proteo do ambiente natural e ao desenvolvimento da educao conservacionista; sua implantao pode tambm ser exigida pelo rgo competente no caso de licenciamento de obras de grande porte para compensar danos ambientais. reas e Locais de Interesse Turstico (Lei 6513/77 de 20.12) - trechos do territrio nacional, inclusive suas guas, a serem preservados e valorizados no sentido cultural e natural, destinados realizao de planos e projetos tursticos. Parques Nacionais (Decreto 84017/79 de 21.09) - reas extensas e delimitadas, criadas pelo Poder Pblico, dotadas de atributos naturais excepcionais, objeto de preservao permanente, submetidos condio de inalienabilidade e indisponibilidade em seu todo, que se destinam aos fins cientficos, culturais, educativos e recreativos. reas de Preservao Permanente - APP (Art. 2 do Cdigo Florestal de 1965; Resoluo CONAMA 303/02; 302/02 e 369/06)- reas e espaos territoriais especialmente protegidos situados, por exemplo, ao redor de manguezais, restingas, dunas, nascentes dgua, lagoas, tabuleiros, e outros considerados de relevante interesse ambiental.
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Outras (Reservas Biolgicas, reas Naturais Tombadas, Cavidades Naturais Subterrneas, reas Circundantes s Unidades de Conservao, etc.). Lei 9985/00 de 20.08 (Institui o Sistema Nacional de Unidades de Conservao da Natureza, dando critrios e normas para a criao, implantao e gesto de unidades de conservao). Lei 11284/06 de 02.03 (dispe sobre a gesto de florestas pblicas para a produo sustentvel; institui, na estrutura do Ministrio do Meio Ambiente, o Servio Florestal Brasileiro - SFB; cria o Fundo Nacional de Desenvolvimento Florestal - FNDF; e d outras providncias). Resoluo CONAMA 369/06 de 28.03 (dispe sobre os casos excepcionais, de utilidade pblica, interesse social ou baixo impacto ambiental, que possibilitam a interveno ou supresso de vegetao em rea de Preservao Permanente-APP). Resoluo CONAMA 371/06 de 05.04 (estabelece diretrizes aos rgos ambientais para o clculo, cobrana, aplicao, aprovao e controle de gastos de recursos advindos de compensao ambiental). Resoluo CONAMA 379/06 de 19/10 (cria e regulamenta sistema de dados e informaes sobre a gesto florestal no mbito do Sistema Nacional do Meio Ambiente-SISNAMA).
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3.4 AVALIAO AMBIENTAL

a) A legislao
DE
IMPACTO AMBIENTAL
LICENCIAMENTO
Lei 6803/80 de 27.07 (dispe sobre Zoneamento Industrial, instituindo estudos de impacto ambiental para localizao de plos industriais, centrais nucleares e atividades poluidoras). Lei 6938/81 de 31.08 (dispe sobre PNMA, instituindo no art. 9 a Avaliao de Impacto Ambiental). Decreto 88351/83 de 10.06 (vincula licenciamento de atividades poluidoras AIA). Resoluo CONAMA 001 de responsabilidades e diretrizes da AIA). 23.01.86 (estabelece definies,
Resoluo CONAMA 009 de 03.12.87 (regulamenta Audincias Pblicas).
Outras Resolues CONAMA que vinculam AIA a licenciamento de empreendimentos especficos (Res. 006/87- obras grande porte do setor eltrico; Res. 005/88- obras de saneamento; Res. 006/88-resduos industriais perigosos; Res. 009 e 010/90-extrao mineral, etc.). Resoluo CONAMA 237 de 19.12.97 (licenciamento ambiental). Resoluo CONAMA 378/06 de 19.10 (Define os empreendimentos potencialmente causadores de impacto ambiental nacional ou regional para fins do disposto no inciso III, 1o, art. 19 da Lei no 4.771, de 15 de setembro de 1965, e d outras providncias). Instruo Normativa IBAMA 184/08 de 17.07 (Estabelece procedimentos para o licenciamento ambiental federal, cujas etapas sero efetuadas por intermdio do SisLic). Portaria MMA 206/08 de 17.07 (Dispensa de anuncia prvia do ICMbio nos processos de licenciamento ambiental de atividades com impacto local situadas em rea urbana consolidada situadas em APA desde que, quando efetuado pelo poder pblico local, esse possua equipe tcnica especializada, Conselho Municipal do Meio Ambiente, legislao prpria sobre o licenciamento. Mantm o dever do ICMbio de fiscalizar as atividades e empreendimentos licenciados pelo Municpio).
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Existem ainda Resolues CONAMA com enfoque mais especfico, a saber: Resoluo CONAMA 005/88 de 15.06 (Dispe sobre o licenciamento de obras de saneamento bsico). Resoluo CONAMA 23/94 (dispe sobre licenciamento ambiental das atividades de explorao e lavra de jazidas de combustveis lquidos e gs natural). Resoluo CONAMA 265/00 (avaliao de aes de controle, preveno e licenciamento das instalaes industriais de petrleo e derivados localizadas no territrio nacional). Resoluo CONAMA 279/01 de 27.07 (estabelece procedimento simplificado para o licenciamento ambiental, com prazo mximo de sessenta dias de tramitao, dos empreendimentos com impacto ambiental de pequeno porte, necessrios ao incremento da oferta de energia eltrica no Pas). Resoluo CONAMA 281/01 de 12.07 (modelos de publicao de pedidos de licenciamento, sua renovao e concesso, para os empreendimentos e atividades de significativo impacto ambiental). Resoluo CONAMA 284/01 de 30.08 (dispe sobre o licenciamento de empreendimentos de irrigao). Resoluo CONAMA 286/01 de 30.08 (dispe sobre o licenciamento ambiental de empreendimentos nas regies endmicas de malria). Resoluo CONAMA 305/02 (dispe sobre Licenciamento Ambiental, Estudo de Impacto Ambiental e Relatrio de Impacto no Meio Ambiente de atividades e empreendimentos com Organismos Geneticamente Modificados e seus derivados). Resoluo CONAMA 308/02 de 21.03 (dispe sobre Licenciamento Ambiental de sistemas de disposio final dos resduos slidos urbanos gerados em municpios de pequeno porte). Resoluo CONAMA 385/06 de 27.12 (dispe sobre Licenciamento Ambiental de agroindstrias de pequeno porte e baixo potencial de impacto anbiental). Resoluo CONAMA 312/02 de 10.10 (dispe sobre o licenciamento ambiental dos empreendimentos de carcinicultura na zona costeira). Resoluo CONAMA 318/02 de 04.12 (prorroga o prazo estabelecido no Art. 15 da Resoluo CONAMA 289/2001, que estabelece diretrizes para o Licenciamento Ambiental de Projetos de Assentamentos de Reforma Agrria).
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Resoluo CONAMA 349/04 de 16.08 (dispe sobre o licenciamento ambiental de empreendimentos ferrovirios de pequeno potencial de impacto ambiental e a regularizao dos empreendimentos em operao). Resoluo CONAMA 350/04 de 20.08 (dispe sobre o licenciamento ambiental especfico das atividades de aquisio de dados ssmicos martimos e em zonas de transio). Resoluo CONAMA 377/06 de 09.10 (Dispe sobre licenciamento ambiental simplificado de Sistemas de Esgotamento Sanitrio)- LIO: licena ambiental nica Resoluo CONAMA 378/06 de 19/10 (define os empreendimentos potencialmente causadores de impacto ambiental nacional ou regional). Resoluo CONAMA 404/08 de 11.11 (Estabelece critrios e diretrizes para o licenciamento ambiental de aterro sanitrio de pequeno porte de resduos slidos urbanos). Resoluo CONAMA 412/09 de 13/05 (Estabelece critrios e diretrizes para o licenciamento ambiental de novos empreendimentos destinados construo de habitaes de Interesse Social).
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3.5 AUDITORIA AMBIENTAL

a) A legislao Projeto de Lei 3160 de 26.08.92 e respectivo Substitutivo de 09.08.95 (dispe sobre realizao de auditorias ambientais nas instituies cujas atividades causem impacto ambiental) suspenso. Lei 1898/91 de 26.11; Decreto 21470A/95 de 05.06 e diretriz FEEMA DZ-056 R. 2 Estado do Rio de Janeiro (institui obrigatoriedade de auditoria ambiental e a vincula ao Sistema de Licenciamento de Atividades Poluidoras). Lei 10627/92 de 16.01 Estado de Minas Gerais. Lei 4802/93 de 02.08 e Decreto 3795N/94 de 27.12 Estado do Esprito Santo. Lei 3968/93 de 15.09 Municpio de Vitria. Resoluo CONAMA 306 de 05.07.02 (estabelece os requisitos mnimos e o termo de referncia para a realizao de auditorias ambientais em portos organizados, instalaes porturias, plataformas e suas instalaes de apoio e refinarias). Portaria 319 de 15.08.03 (estabelece os requisitos mnimos quanto ao credenciamento, registro, certificao, qualificao, habilitao, experincia e treinamento profissional de auditores ambientais para execuo de auditorias ambientais especficas). Resoluo CONAMA 381/06 de 14/12 (altera dispositivos da Resoluo no 306, de 5 de julho de 2002 e o Anexo II, que dispe sobre os requisitos mnimos para a realizao de auditoria ambiental).
3.6 - GERENCIAMENTO COSTEIRO

a) A legislao Projeto de Lei 3759/84 Primeiro projeto de lei. Lei 7661/88 de 16.05 (institui o PNGC). Decreto 2972/99 de 26.02 (atribui SQA a proposio de polticas e normas, a definio de estratgias e a implementao de programas e projetos relacionados com o ordenamento territorial e com a gesto integrada dos ambientes costeiros e marinhos).
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Resoluo 01 de 21.11.90 da Comisso Interministerial para os Recursos do Mar CIRM (aprova PNGC aps submet-lo ao CONAMA). Resoluo 10 de 04.05.94 (Cria a Cmara Tcnica para Assuntos de Gerenciamento Costeiro - REVOGADA) Decreto 5300/04 de 07.12.04 (Regulamenta a Lei 7661/88 de 16.05.88 que institui o PNGC, dispe sobre regras de uso e ocupao da zona costeira e estabelece critrios de gesto da orla martima). Decreto 5382/05 de 03.03.05 (Aprova o VI Plano setorial para os Recursos do Mar VI PSRM). Decreto 5377/05 de 23.02.05 (Aprova a Poltica Nacional para os Recursos do Mar PNRM).
b) Definies e contedo Zona costeira: rea de abrangncia dos efeitos naturais (ZC) resultantes das interaes terra-mar-ar, que leva em conta a paisagem fsicoambiental, em funo dos acidentes topogrficos situados ao longo do litoral, como ilhas, esturios e baas, que comporta em sua integridade os processos e interaes caractersticas das unidades ecossistmicas litorneas e inclui as atividades scioeconmicas que a se estabelecem.
Critrios para definio de ZC: Critrio resultante de estudos tcnicos (PEGCs): no fragmentao da unidade natural; limite externo da faixa terrestre: linha de cristas da configurao do litoral; limite externo da faixa martima: espao submerso at onde ocorram movimentos que possam ocasionar processos naturais; para as duas faixas anteriores considerar reas marcadas por atividade socioeconmica intensa. Critrio aplicvel na ausncia do anterior: faixa martima: 11,1km sobre uma perpendicular, contados a partir da Linha da Costa (cartas M.M.); faixa terrestre: 20,0km sobre uma perpendicular, contados a partir da Linha da Costa. Objetivo do PNGC: planejar e gerenciar de forma integrada, descentralizada e participativa, as atividades scio-econmicas na Zona Costeira.
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Estrutura do PNGC: o MMA como coordenador e os governos dos 17 estados litorneos como executores, delegando aes integradas entre seus municpios. O PNGC est inserido no mbito da Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos (SQA) do MMA. Contedo do PNGC: Zoneamento de usos e atividades da zona costeira, contemplando os seguintes aspectos: urbanizao; ocupao do solo, subsolo e das guas; parcelamento e remembramento do solo; sistema virio e de transporte; sistema de produo, transmisso e distribuio de energia; habitao e saneamento bsico; turismo, recreao e lazer; patrimnio natural, histrico, tnico, cultural e paisagstico.
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3.7 GERENCIAMENTO DE BACIAS HIDROGRFICAS

a) A legislao Cdigo das guas de 10 de julho de 1934. Constituio Federal de 1988 => Todos os corpos dgua passam a ser de domnio pblico; estabelece dois domnios: da Unio e dos Estados. Lei 9433 de 8 de janeiro 1997 => Institui Poltica Nacional de Recursos Hdricos e cria Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos. 97 Resolues do Conselho Nacional de Recursos Hdricos (de novembro 98 a abril de 2009, sendo que 10 destas revogadas) => Diretrizes para formao e funcionamento dos Comits de Bacias Hidrogrficas, Formao de Cmaras Tcnicas, Procedimento para enquadramento de corpos dgua, Gesto de guas subterrneas, cobrana pelo uso dos Recursos Hdricos, aprovao do Plano Nacional de Recursos Hdricos, estabelece as prioridades para aplicao dos recursos provenientes da cobrana pelo uso de recursos hdricos, dentre outras. Projeto de Lei 1616/99 => Dispe sobre a gesto administrativa e a organizao institucional do Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos. 26 Leis Estaduais (SP, CE, DF, AC, SC, SE, RS, BA, RN, PB, PE, aprovadas antes da Lei 9433/97; GO, MG, AL, MA, PA, ES, MG, RJ e PR, aprovadas depois da Lei 9433/97). Lei 9984 de 17 de Julho de 2000 => Dispe sobre criao da Agncia Nacional de guas ANA, entidade federal de implementao da Poltica Nacional de Recursos Hdricos e de coordenao do Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos. Decreto 4613 de 11 de maro de 2003 => Regulamenta Conselho Nacional de Recursos Hdricos e d outras providncias. Lei 10.881 de 9 de junho de 2004 => Dispe sobre os contratos de gesto entre a Agncia Nacional de guas e entidades delegatrias das funes de Agncias de guas relativas gesto de recursos hdricos de domnio da Unio e d outras providncias. Portaria n 357/2006 de 18/11- (institui, no mbito do Ministrio do Meio Ambiente, Comisso Permanente com a finalidade de sugerir procedimentos para articulao e integrao das aes e temas conexos do Conselho Nacional do Meio Ambiente-CONAMA e do Conselho Nacional de Recursos Hdricos-CNRH).
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b) Definies e contedo Bacia Hidrogrfica: unidade geogrfica de planejamento e gesto dos recursos hidrcos introduz enfoque descentralizado assumindo o carter de regionalizao dos programas e aes ambientais transformando a cooperao Estado-Municpio, atravs da interface regional, no centro de gravidade das Polticas Nacionais das guas e do Meio Ambiente. Comit de Bacia: Parlamento da gua, rgo poltico, colegiado, socialmente representativo (Estado, Municpios, Usurios, Unio, Entidades Profissionais, Pessoas Competentes), de negociao e deciso. Entidade tcnica e financeira, arrecadadora e aplicadora de recursos em projetos em cuja execuo ela no se envolve diretamente; atua como canalizadora do esforo regional de planejamento e alavanca os recursos para a proteo e recuperao das guas.
Agncia de Bacia:
c) Algumas iniciativas anteriores Gerenciamento integrado da Bacia do Rio Doce (DNAEE/Beture Setame). Projeto Paraba do Sul (DNAEE/DBE Environment). Macroplano de Gesto Ambiental da Bacia da Baia de Sepetiba.
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ANEXO I A AVALIAO DE IMPACTO AMBIENTAL
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Avaliao de Impacto Ambiental Definies

Impacto Ambiental diferena entre a situao do meio ambiente (natural e social)
futuro modificado pela realizao do projeto e a situao do meio ambienta futuro tal como teria evoludo sem o projeto.
AIA
estudo para identificar, prever, interpretar e prevenir
as conseqncias ou podem
efeitos ambientais que determinadas aes, planos, programas ou projetos
causar sade, ao bem estar humano e ao entorno; estes estudos devem considerar as alternativas ao ou projeto e pressupem a participao do pblico; representam instrumento a servio da deciso.
Evoluo da AIA como Mecanismo Institucional

- Incio da fase de adoo da AIA (EUA e Frana) Dcada de 70 - Enfoque tcnico
- Difuso do processo de AIA Dcada de 80 - Enfoque administrativo
- Processo relativamente consolidado Incio da dcada 90 - Enfoque poltico-administrativo
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Legislao Brasileira
- Lei 6803 de 02/07/80 Zoneamento Industrial (EIA para localizao de plos industriais, centrais nucleares e atividades poluidoras) - Lei 6938 de 31/08/81 Poltica Nacional de Meio Ambiente e criao do CONAMA e SISNAMA (Art.9 institui AIA). - Decreto 88.351 de 10/06/83 AIA. Vincula o licenciamento de atividades poluidoras
- Resoluo CONAMA 001 de 23/01/86 da AIA. - Constituio Federal 1988 nacional. - Leis e Decretos Sucessivos
Definies, responsabilidades e diretrizes
Sanes penais e criao de reas de patrimnio
Mudanas na estrutura institucional. Licenciamento Ambiental.
- Resoluo CONAMA 237 de 12/12/97
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Resoluo CONAMA 001 de 23/01//86

qualquer alterao das propriedades fsicas, qumicas
Impacto Ambiental (Art. 1)
e biolgicas do meio ambiente, causadas por qualquer forma de matria ou energia resultante das atividades humanas que, direta ou indiretamente, afetam: A sade, a segurana e o bem estar da populao; As atividades sociais e econmicas; A biota; As condies estticas e sanitrias do meio ambiente; A qualidade dos recursos ambientais. Fases do AIA (Res. CONAMA 001 Art.6) Diagnstico Ambiental da rea de influncia do projeto considerando: O meio fsico sub-solo, gua, ar, clima, destacando recursos minerais, topografia, tipos e aptides do solo, corpos dgua, regime hidrolgico, correntes atmosfricas; O meio biolgico e os ecossistemas naturais flora e fauna, destacando espcies indicadoras da qualidade ambiental de valor cientfico e econmico, raras e ameaadas, e reas de preservao permanente); O meio scio econmico uso e ocupao do solo, usos da gua, scio-economia, destacando stios e monumentos arqueolgicos, histricos e culturais, relaes de dependncia, recursos ambientais. Anlise dos impactos ambientais do projeto e suas alternativas, atravs da identificao, previso da magnitude e interpretao da importncia dos provveis impactos, discriminando: impactos positivos e negativos, diretos e indiretos, imediatos e a mdio e longo prazo, temporrios e permanentes, seu grau de reversibilidade, suas propriedades cumulativas e sinrgicas, a distribuio dos nus e benefcios sociais. Definio de medidas mitigadoras equipamento de controle e de tratamento de despejos, avaliando sua eficincia. Elaborao do programa de acompanhamento e monitoramento indicando fatores e parmetros a serem considerados.
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Empreendimentos a serem submetidos AIA no Brasil

Art. 2o Depender de elaborao de estudo de impacto ambiental e respectivo relatrio de impacto ambiental - RIMA, a serem submetidos aprovao do rgo estadual competente, e da Secretaria Especial do Meio Ambiente - SEMA em carter supletivo, o licenciamento de atividades modificadoras do meio ambiente, tais como: I - Estradas de rodagem com duas ou mais faixas de rolamento; II - Ferrovias; III - Portos e terminais de minrio, petrleo e produtos qumicos; IV - Aeroportos, conforme defi nidos pelo inciso 1, artigo 48, do Decreto-Lei n 32, de 18 de setembro de 1966158; V - Oleodutos, gasodutos, minerodutos, troncos coletores e emissrios de esgotos sanitrios; VI - Linhas de transmisso de energia eltrica, acima de 230KV; VII - Obras hidrulicas para explorao de recursos hdricos, tais como: barragem para fins hidreltricos, acima de 10MW, de saneamento ou de irrigao, abertura de canais para navegao, drenagem e irrigao, retificao de cursos dgua, abertura de barras e embocaduras, transposio de bacias, diques; VIII - Extrao de combustvel fssil (petrleo , xisto, carvo); IX - Extrao de minrio, inclusive os da classe II, defi nidas no Cdigo de Minerao; X - Aterros sanitrios, processamento e destino final de resduos txicos ou perigosos; Xl - Usinas de gerao de eletricidade, qualquer que seja a fonte de energia primria,acima de 10MW; XII - Complexo e unidades industriais e agro-industriais (petroqumicos, siderrgicos, cloroqumicos, destilarias de lcool, hulha, extrao e cultivo de recursos hdricos hidrbios); XIII - Distritos industriais e zonas estritamente industriais - ZEI; XIV - Explorao econmica de madeira ou de lenha, em reas acima de 100 hectares ou menores, quando atingir reas significativas em termos percentuais ou de importncia do ponto de vista ambiental; XV - Projetos urbansticos, acima de 100 ha ou em reas consideradas de relevante interesse ambiental a critrio da SEMA e dos rgos municipais e estaduais competentes estaduais ou municipais1; XVI - Qualquer atividade que utilizar carvo vegetal, em quantidade superior a dez toneladas por dia. XVI - Qualquer atividade que utilizar carvo vegetal, derivados ou produtos similares, em quantidade superior a dez toneladas por dia. (nova redao dada pela Resoluo n11/86) XVII - Projetos Agropecurios que contemplem reas acima de 1.000 ha. ou menores, neste caso, quando se tratar de reas signifi cativas em termos percentuais ou de importncia do ponto de vista ambiental, inclusive nas reas de proteo ambiental. (inciso acrescentado pela Resoluo n 11/86) XVIII - Empreendimentso potencialmente lesivos ao patrimnio espeleolgico nacional. (inciso acrescentado pela Resoluo n 5/87)
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Algumas Consideraes sobre a Resoluo CONAMA 001/86
Aspectos Positivos
relativa descentralizao do processo: preocupao com
independncia da equipe realizadora do EIA; existncia de requisitos de anlise de alternativas e de verificao de interferncia com planos e programas a nvel local; audincia pblica.
Aspectos criticveis
carter da AIA mais preventivo que de
auxlio
deciso;
requisitos de anlise de alternativas e de interferncia com planos e programas a nvel local na prtica no so atendidos; pouca clareza quanto aos critrios para enquadramento das aes como sujeitas a AIA; independncia da equipe realizadora do EIA na prtica relativa; participao do pblico no final do processo; processo de audincia pblica inicialmente muito controlado pelos rgos de Meio Ambiente (processo melhorado com a Res.009/87)
Dificuldades Metodolgicas da AIA

Identificao delimitao espao-temporal
Predio
a) estudos de caso
extrapolar efeitos de ao similar sobre
mesmos ecossistemas ou ecossistemas anlogos; b) modelos conceituais ou quantitativos interaes do ecossistema; c) bioensaios de estudos de microcosmo simular efeito das fazer previses das
perturbaes sobre os componentes dos ecossistemas em condies controladas; d) estudos de perturbaes no campo parcela da rea s perturbaes. evidenciar respostas de
Avaliao
- unidade de mensurao comum; - estabelecimento de pesos subjetividade
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Mtodos de Avaliao
- Mtodos Quantitativos - Mtodos Econmicos
Mtodos Quantitativos: Mtodos Preponderantemente de Identificao: a) Mtodos ad hoc b) Checklist c) Matrizes d) Redes e) Diagramas
Mtodos Preponderantemente de Avaliao: a) Battelle b) Folha de Balano c) Matriz de realizao de objetivos
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Comparao de Matrizes Simplificadas para Duas Alternativas de Aeroportos com Clculo de ndice Global*
* Os nmeros acima das diagonais representam a magnitude e os que esto abaixo, a importncia.
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Mtodo Sorensen Aplicado para Uso do Solo de Tipo Residencial:
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ANEXO II A GESTO AMBIENTAL DE BACIAS HIDROGRFICAS
Quadro Legal
Cdigo das guas de 10 de julho de 1934. Constituio Federal de 1988 Todos os corpos dgua passam a ser de domnio pblico; estabelece dois domnios: da Unio e dos Estados. Lei 9433 de 8 de janeiro 1997 Institui a Poltica Nacional de Recursos Hdricos e cria Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos. 97 Resolues do Conselho Nacional de Recursos Hdricos (de novembro 98 a abril de 2009, sendo que 10 destas revogadas) => Diretrizes para formao e funcionamento dos Comits de Bacias Hidrogrficas, Formao de Cmaras Tcnicas, Procedimento para enquadramento de corpos dgua, Gesto de guas subterrneas, cobrana pelo uso dos Recursos Hdricos, aprovao do Plano Nacional de Recursos Hdricos, estabelece as prioridades para aplicao dos recursos provenientes da cobrana pelo uso de recursos hdricos, dentre outras. 26 Leis Estaduais (SP, CE, DF, SC, SE, RS, BA, RN, PB, PE, aprovadas antes da Lei 9433/97; GO, AC, MG, AL, MA, PA, ES, MT, RJ, PR, AM, AP, MS, PI, RO e TO aprovadas depois. Projeto de Lei 1.616/99 Dispe sobre a gesto administrativa e a organizao institucional do Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos. Lei 9984 de 17 de Julho de 2000 Dispe sobre criao da Agncia Nacional de guas (ANA), entidade federal de implementao da Poltica Nacional de Recursos Hdricos e de coordenao do Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos. Decreto 4.613 de 11 de maro de 2003 Regulamenta Conselho Nacional de Recursos Hdricos e d outras providncias. Medida Provisria 165 de 11 de Fevereiro de 2004 Dispe sobre o contrato de gesto entre a Agncia Nacional de guas e as entidades delegatrias das funes de Agncia de gua. Lei 10.881 de 9 de junho de 2004 Dispe sobre os contratos de gesto entre a Agncia Nacional de guas e entidades delegatrias das funes de Agncias de guas relativas gesto de recursos hdricos de domnio da Unio e d outras providncias. Decreto n 6.101, de 26 de abril de 2007 ampliou as atribuies da antiga Secretaria de Recursos Hdricos, criada em 1995, atual Secretaria de Recursos Hdricos e Ambiente Urbano (SRHU), e passou a integrar os procedimentos de gesto dos Recursos Hdricos e Ambiente Urbano.
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Portaria 590, de 05 de Dezembro de 2007 Designa os representantes dos rgos e entidades, para compor a Comisso Permanente de articulao e integrao do CONAMA e do CNRH, instituda pela Portaria n 357, de 18/11/2006
Resolues CNRH mais relevantes:
Resoluo CNRH 92, de 05 de novembro de 2008 Estabelece critrios e procedimentos gerais para proteo e conservao das guas subterrneas no territrio brasileiro. Resoluo CNRH 91, de 05 de novembro de 2008 Dispe sobre procedimentos gerais para o enquadramento dos corpos de gua superficiais e subterrneos. Resoluo CNRH 90, de 04 de Junho de 2008 - Estabelece as prioridades para aplicao dos recursos provenientes da cobrana pelo uso de recursos hdricos, referidos no inc. II do 1 do art. 17 da Lei n9.648, de 1998, com a redao dada pelo art. 28 da Lei n 9.984, de 2000, para o exerccio oramentrio de 2009. Resoluo CNRH 80, de 10 de Dezembro de 2007 - Aprova o Detalhamento Operativo de Programas do Plano Nacional de Recursos Hdricos. Resoluo CNRH 78, de 10 de Dezembro de 2007 - Aprova a reviso dos mecanismos e ratifica os valores relativos cobrana pelo uso de recursos hdricos de domnio da Unio da Bacia Hidrogrfica dos Rios Piracicaba, Capivari e Jundia. Resoluo CNRH 70, de 19 de Maro de 2007 - Estabelece os procedimentos, prazos e formas para promover a articulao entre o Conselho Nacional de Recursos Hdricos e os Comits de Bacia Hidrogrfica, visando definir as prioridades de aplicao dos recursos provenientes da cobrana pelo uso da gua, referidos no inc. II do 1 do art. 17 da Lei n 9.648, de 1998, com a redao dada pelo art. 28 da Lei n 9.984, de 2000. Resoluo CNRH 69, de 19 de Maro de 2007 - Aprova a proposta do Sistema de Gerenciamento Orientado para os Resultados do Plano Nacional de Recursos Hdricos SIGEOR. Resoluo CNRH 65, de 07 de Dezembro de 2006 - Estabelece diretrizes de articulao dos procedimentos para obteno da outorga de direito de uso de recursos hdricos com os procedimentos de licenciamento ambiental. Resoluo CNRH 58, de 30 de Janeiro de 2006 - Aprova o Plano Nacional de Recursos Hdricos. Resoluo CNRH 54, de 28 de Novembro de 2005 - Estabelece modalidades, diretrizes e critrios gerais para a prtica de reuso direto no potvel de gua.
61
Resoluo CNRH 48, de 21 de Maro de 2005 - Estabelece critrios gerais para a cobrana pelo uso dos recursos hdricos. Resoluo CNRH 37, de 26 de Maro de 2004 - Estabelece diretrizes para a outorga de recursos hdricos para a implantao de barragens em corpos de gua de domnio dos Estados, do Distrito Federal ou da Unio. Resoluo CNRH 32, de 15 de Outubro de 2003 - Institui a Diviso Hidrogrfica Nacional. Resoluo CNRH 30, de 11 de Dezembro de 2002 - Define metodologia para codificao de bacias hidrogrficas, no mbito nacional. Resoluo CNRH 29, de 11 de Dezembro de 2002 - Define diretrizes para a outorga de uso dos recursos hdricos para o aproveitamento dos recursos minerais. Resoluo CNRH 27, de 29 de Novembro de 2002 - Define os valores e os critrios de cobrana pelo uso de recursos hdricos na Bacia Hidrogrfica do Rio Paraba do Sul. Resoluo CNRH 22, de 24 de Maio de 2002 - Estabelece diretrizes para insero das guas subterrneas no instrumento Planos de Recursos Hdricos. Resoluo CNRH 17, de 29 de Maio de 2001 - Estabelece diretrizes para elaborao dos Planos de Recursos Hdricos de Bacias Hidrogrficas. Resoluo CNRH 16, de 08 de Maio de 2001 - Estabelece critrios gerais para a outorga de direito de uso de recursos hdricos. Resoluo CNRH 15, de 11 de Janeiro de 2001 - Estabelece diretrizes gerais para a gesto de guas subterrneas.
Resoluo CNRH 13, de 25 de Setembro de 2000 - Estabelece diretrizes para a implementao do Sistema Nacional de Informaes sobre Recursos Hdricos. Resoluo CNRH 12, de 19 de Julho de 2000 - Estabelece procedimentos para o enquadramento de corpos de gua em classes segundo os usos preponderantes.
62
Lei 9.433 de 8 de Janeiro de 1997

a) Escopo Institui a Poltica Nacional de Recursos Hdricos e cria o Sistema Nacional de Recursos Hdricos. b) Fundamentos gua bem de domnio pblico; gua recurso natural limitado, dotado de valor econmico; em caso de escassez, uso prioritrio da gua para o consumo humano e dessedentao de animais; gesto deve propiciar uso mltiplo da gua; bacia hidrogrfica eleita como unidade de planejamento; gesto deve ser descentralizada e participativa. c) Instrumentos Planos de Recursos Hdricos (por bacia hidrogrfica, Estado e Pas) que devem conter: diagnstico da situao atual dos recursos hdricos anlise de alternativas de desenvolvimento populacional, produtivo e de ocupao do solo balanos hdricos (demandas e ofertas futuras em quantidade e qualidade) e identificao de conflitos metas de racionalizao de uso (quantitativo e qualitativo) medidas, programas e projetos para atendimento das metas prioridades para outorga de direito de uso diretrizes e critrios para cobrana pelo uso proposta para criao de reas sujeitas a restries Enquadramento dos Corpos de gua em Classes de Uso (Resoluo CONAMA 20) Outorga de Direito de Uso Cobrana pelo Uso Sistema de Informaes sobre Recursos Hdricos d) Quadro Institucional Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos composto por: Secretaria de Recursos Hdricos do MMA (Secretaria Executiva do Conselho Nacional de Recursos Hdricos) Conselho Nacional de Recursos Hdricos Conselhos Estaduais de Recursos Hdricos Comits de Bacias Hidrogrficas Agncias de gua rgos pblicos federais, estaduais e municipais relacionados a recursos hdricos
63
Os Comits de Bacias Hidrogrficas (Resoluo 5, de 10 de abril de 2000)

a) Definio: rgos colegiados com atribuies normativas, deliberativas e consultivas; se corpo dgua principal domnio da Unio, vinculados ao CNRH, se domnio do Estado e afluente a rio da Unio, obedecem a critrios e normas do CNRH e do CERH b) Composio (nmero de membros definidos pelo regimento): Presidente e Secretrio eleitos; Representantes da Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios (at 40% dos votos); Representantes de Usurios com outorga vigente (at 40% dos votos)5; Representantes de Entidades Civis em proporo populao residente em cada Estado (at 20% dos votos). c) Principais atribuies: Aprova o Plano de Recursos Hdricos da Bacia, respeitando diretrizes do Comit de Bacia do curso dgua do qual tributrio, quando existente e do CERH ou do CNRH; submete-lo a audincia pblica. Aprova propostas da Agncia de gua.
A Agncia Nacional de guas ANA (Lei 9984, de 17 de Julho de 2000)

a) Definio: autarquia sob regime especial, com autonomia administrativa e financeira, vinculada ao MMA, com a finalidade de implementar a Poltica Nacional de Recursos Hdricos; poder instalar unidades administrativas regionais. b) Principais atribuies: disciplina, em carter normativo, a implementao, a operacionalizao, o controle e a avaliao dos instrumentos da PNRH; outorga o direito de uso dos recursos hdricos em corpos dgua de domnio da Unio; fiscaliza os usos nos corpos da Unio; elabora estudos tcnicos para subsidiar CNRH na definio dos valores a serem cobrados nos corpos da Unio, com base em mecanismos e quantitativos sugeridos pelos Comits de Bacia; implementa, em articulao com os Comits de Bacia, a cobrana pelo uso dos recursos de domnio da Unio; arrecada, distribui e aplica receitas auferidas pela cobrana pelo uso dos recursos da Unio;
5
O somatrio de votos de um determinado setor de usurios considerado relevante na bacia no poder ser inferior a 4% e superior a 20%.
64
promove e elabora estudos para subsidiar a aplicao de recursos financeiros da Unio em obras e servios de regularizao, de alocao e distribuio e de controle da poluio, em consonncia com o estabelecido nos planos de recursos hdricos; define e fiscaliza as condies de operao de reservatrios pblicos e privados; promove coordenao das atividades da rede hidrometeorolgica, em articulao com outro rgos que a compem ou que sejam usurios; organiza, implanta e gerencia o Sistema Nacional de Informaes sobre recursos hdricos; estimula pesquisa e capacitao de recursos humanos; prope ao CNRH incentivos para conservao dos recursos. c)Composio: Diretoria Colegiada, composta de 5 membros nomeados pelo Presidente da Repblica com mandato de 4 anos com nica reconduo admitida, e uma Procuradoria; Quadro de pessoal composto de servidores pblicos concursados ou redistribudos de outros rgos (49 cargos em comisso e 150 cargos de confiana). d) Outorga: nas outorgas de recursos de domnio da Unio, sero respeitados os seguintes limites de prazo, contados da data de publicao dos respectivos atos administrativos: at 2 anos para incio da implantao do empreendimentos; at 6 anos para concluso do empreendimento; at 35 anos para vigncia da outorga; os prazos de vigncia sero fixados em funo da natureza e do porte do investimento podendo-se levar em conta o retorno do investimento; a ANA poder emitir outorgas preventivas que se destinam a reservar a vazo passvel de outorga possibilitando o planejamento dos empreendimentos. e) Alguns aspectos relevantes da Lei: as receitas provenientes da cobrana pelo uso dos recursos de domnio da Unio sero mantidas disposio da ANA na Conta nica do Tesouro Nacional, enquanto no forem destinadas para as respectivas programaes; a ANA manter registros que permitam correlacionar as receitas com as bacias em que foram geradas; as disponibilidades podero ser mantidas em aplicaes financeiras na forma regulamentada pelo Ministrio da Fazenda; as prioridades de aplicao de recursos sero definidas pelo CNRH em articulao com os respectivos comits de bacia; a Lei introduz modificaes nas leis 9648/98 e 8001/90 sobre compensaes financeiras relativas ao aproveitamento do potencial hidrulico e na 9433/97 sobre a composio do SNGRH e competncias da SRH.
65
Conselho Nacional de Recursos Hdricos (Decreto 4.613/03)

a)Definio: rgo consultivo e deliberativo. b)Composio: Presidente Ministro do Meio Ambiente; Secretrio Executivo Titular da Secretaria de Recursos Hdricos; 1 de cada um dos seguintes Ministrios: da Fazenda; do Planejamento; Oramento e Gesto; das Relaes Exteriores; dos Transportes; da Educao; da Justia; da Sade; da Cultura; do Desenvolvimento Agrrio; do Turismo; e das Cidades; 2 de cada um dos seguintes Ministrios: de Integrao Nacional; da Defesa; da Cincia e Tecnologia; do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior; da Agricultura, Pecuria e Abastecimento; 3 de cada um dos seguintes Ministrios: de Minas e Energia e do Meio Ambiente; 1 de cada uma das seguintes Secretaria Especiais: de Aqicultura e Pesca; e de Polticas para as Mulheres; 10 dos Conselhos Estaduais de Recursos Hdricos; 12 de Usurios de recursos hdricos (irrigantes, instituies de abastecimento pblico de gua e esgoto, concessionrias de gerao hidreltrica, setor hidrovirio, indstrias, pescadores e usurios com finalidade de lazer ou turismo); 6 de Organizaes civis (comits, consrcios e associaes intermunicipais, organizaes de ensino e pesquisa e ONGs com atuao em recursos hdricos). c) Principais atribuies: Analisar propostas de alterao da legislao pertinente a recursos hdricos; Estabelecer diretrizes complementares para implementao da Poltica Nacional de Recursos Hdricos; Promover a articulao do planejamento de recursos hdricos com os planejamentos nacional, regionais, estaduais e dos setores usurios; Arbitrar conflitos sobre recursos hdricos; Deliberar sobre os projetos de aproveitamento de recursos hdricos cujas repercusses extrapolem o mbito dos estados em que sero implantados; Aprovar propostas de instituio de comits de bacia hidrogrfica; Estabelecer critrios gerais para a outorga de direito de uso de recursos hdricos e para a cobrana por seu uso; e Aprovar o Plano Nacional de Recursos Hdricos e acompanhar sua execuo.
66
d) Secretaria Executiva Meio Ambiente
Secretaria de Recursos Hdricos do Ministrio de
e) Principais atribuies da Secretaria Executiva: Apoio administrativo, tcnico e financeiro ao CNRH; Instruir os expedientes provenientes dos Conselhos Estaduais de Recursos Hdricos e dos Comits de Bacia Hidrogrfica; Elaborar seu programa de trabalho e respectiva proposta oramentria anual e submet-los aprovao do CNRH.
67
ANEXO III A ISO 14000
68
A ISO 14000
Gesto Ambiental ISO 14000
Sistema Gesto Ambiental
Anlise Ciclo de Vida
Avaliao Desempenho Ambiental
Auditoria Ambiental Rotulagem Ambiental Aspectos Ambientais Padres Produtos
Organizao
Produto
Sub-Comit SC1 SC2 SC3 SC4 SC5 SC7 TCG WG7
Estrutura ISO/TC-207 (Secretarias) Denominao Sistema de Gesto Ambiental Auditoria Ambiental Rotulagem Ambiental Avaliao Desempenho Ambiental Anlise Ciclo de Vida Gesto de gases do efeito estufa e atividades relacionadas Termos e Definies Aspectos Ambientais Normas de Produtos
Pas/Organismo Reino Unido/BSI Holanda/NNI Austrlia/SAA EUA/ANSI Frana/AFNOR Canad Noruega/NFS Alemanha/DIN
*Fonte: adaptado de http://www.tc207.org/Structure.asp
69
Quadro de Normas - Srie ISO 14000 (verso inicial) Descrio Status Previso/Emisso Sistema Gesto Ambiental-Mapa Guia No iniciada Sistema Gesto Ambiental - Especificao e NBR Diretrizes para Uso Sistema Gesto Ambiental - Diretrizes Gerais NBR Diretrizes Auditoria Ambiental-Princpios Gerais NBR Diretrizes Auditoria Ambiental-ProcedimentosAuditoria de SGA Diretrizes Auditoria Ambiental e Procedimentos Parte 2- Princpios Gerais auditoria legal Diretrizes Auditoria Ambiental - Critrios Qualificao Auditores Ambientais Diretrizes Auditoria Ambiental-Guia Avaliaes Iniciais Diretrizes para avaliaes ambientais de localidades e entidades Rotulagem Ambiental-Princpios Bsicos NBR suspensa NBR suspensa iniciada DIS OUT/96 OUT/96 NOV/96 NOVl/96 NOV/96 2000 2o Sem./98 3o Trim./98 3o Trim./98 3o Trim./98 2o Trim./98 1998 JUN./97 2 Trim./98 1o Trim./99 1o Trim./99 2o Sem./98 MAR/97
o
14000 14001 14004 14010 14011 14011-2 14012 14014 14015 14020 14021 14022 14023 14024 14031 14040 14041 14042 14043 14050 Guia ISO 64
Rotulagem Ambiental-Autodeclarao-Termos e CD Definies e Auto-declaraes Rotulagem Ambiental-Simbologia CD Rotulagem Ambiental-Testes e metodologia WD verificao Rotulagem Ambiental-Guia certificao com DIS base em anlise multicriterial Avaliao Desempenho Ambiental - Diretrizes DIS Anlise Ciclo de Vida-Princpios e Guia Anlise Ciclo de Vida-Definies Anlise Ciclo de Vida-Anlise Impactos Anlise Ciclo de Vida-Interpretao Termos e Definies-Vocabulrio Norma DIS CD CD DIS
Guia Incluso Aspectos Ambientais Normas Norma Produtos
WD Proposta de documento inicial; CD Proposta de Documento para Norma; DIS Projeto de Norma Internacional.
70
Quadro atual de Normas - Srie ISO 14000 (Atualizaes pelos sites: (https://www.abntnet.com.br/ecommerce/ssl/pesquisaresultado.aspx e
http://www.iso.org/iso/iso_catalogue/catalogue_tc/catalogue_tc_browse.htm?commid=54808)
Descrio SGA - Especificao e Diretrizes para Uso SGA - Diretrizes Gerais
Status ISO/NBR ISO/NBR
Previso/Emisso 1996 2004 1996 2004 2002 2010 2012 2001 2000 1999
14001 14004 19011 14005 14006 14015 14020 14021
Diretrizes para auditorias de sistemas de ISO/NBR gesto da qualidade e/ou ambiental Guia para implantao gradual de Sistema DIS de Gesto Ambiental Guia de Eco-design WD Gesto Ambiental Avaliao ambiental de ISO/NBR locais e organizaes Rotulagem Ambiental - Princpios Gerais ISO/NBR Rotulagem Ambiental Autodeclarao Termos e Definies e Auto-declaraes (Tipo II) Rotulagem AmbientalPrincpios e procedimentos (Declarao Ambiental Tipo I) Rotulagem AmbientalPrincpios e procedimentos (Declarao Ambiental Tipo III) Avaliao Desempenho Ambiental Diretrizes Avaliao Desempenho Ambiental Exemplos Anlise Ciclo de Vida- Princpios e Estrutura Anlise Ciclo de Vida- Definiescompilada nas normas ISO 14040 e 14044 Anlise Ciclo de Vida- Anlise dos Impactos- compilada nas normas ISO 14040 e 14044 Anlise Ciclo de Vida- Interpretaocompilada nas normas ISO 14040 e 14044 Gesto ambiental - Avaliao do ciclo de vida - Requisitos e orientaes Avaliao de Eco-eficiencia ISO/NBR
14024
ISO/NBR
1999
14025
ISO
2006
14031 14032 14040 14041 14042
ISO/NBR ISO ISO/NBR ISO/NBR ISO/NBR
1999 1999 2001 2006 1998 2000
14043 14044 14045 TR 14047
ISO/NBR ISO/NBR WD
2000 2006 2012 2003
ACV- Exemplos de como aplicar a ISO ISO 14042
TS 14048
ACV- Formato da apresentao de dados
ISO
2002
71
TR 14049 14050 14051
ACV- Exemplos de aplicao da ISO 14041 Gesto Ambiental Vocabulrio (Rev 1) Gesto Ambiental - Material de fluxo de contabilidade dos custos mbito e Princpios gerais. GA Integrao de aspectos ambientais no projeto e desenvolvimento de produto. GA- Comunicao ambiental Diretrizes e exemplos Gases Efeito Estufa (Partes 1,2 e 3) Gases Efeito Estufa Validao e Verificao Gases Efeito Estufa Competncias para Validao Pegada ecolgica produo de carbono (Partes 1,2) Requisitos gerais para avaliao e credenciamento de organismos de certificao/registro Incluso Aspectos Ambientais em Normas de Produtos Requisitos gerais para organismos que operam avaliao e certificao/registro de SGA
ISO ISO/NBR CD
2000 2002 2009 2010
TR 14062 14063 14064 14065 14066 14067 Guia 61
ISO/NBR ISO ISO/NBR ISO WD NP ISO/NBR
2002 2003 2006 2006 2007 2012 2015 2002
Guia 64 Guia 66
ISO/NBR ISO/NBR
2002 2008 2001
WI Estgio Preliminar; NP Proposta de Trabalho; WD Proposta de documento inicial; CD Proposta de Documento para Norma; DIS Projeto de Norma Internacional. ISO Norma Internacional; NBR Norma Brasileira; TR- Relatrio tcnico; TS- Especificao Tcnica.
72
Sistema de Gesto Ambiental (SGA) ISO 14001-Especificao e Diretrizes para Uso

a) Escopo Especificar os requisitos para um sistema de gesto ambiental permitindo a uma organizao desenvolver e implementar uma poltica e objetivos que levem em conta os requisitos legais e informaes sobre os aspectos ambientais significativos; destinada tanto para a obteno de certificao/registro do seu SGA por parte de uma organizao externa como para fins de auto-avaliao e auto-declarao, etc. b) Requisitos gerais Poltica ambiental (definida pela alta administrao) apropriada com natureza, escala e impactos ambientais de suas atividades, produtos ou servios; contendo compromisso de melhoria contnua e preveno da poluio; contendo compromisso de atendimento legislao ambiental aplicvel e a outros requisitos aceitos pela organizao; que fornea a estrutura de definio e reviso dos objetivos e metas; documentada, implementada, mantida e comunicada a todos os empregados; disponvel para o pblico. Planejamento aspectos ambientais; requisitos legais e outros; objetivos, metas e programa(s) de gesto ambiental. Implementao e operao recursos, funes, responsabilidades e autoridades; treinamento, conscientizao e competncia do pessoal; comunicao (interna e externa); documentao do SGA; controle dos documentos; controle operacional; preparao e atendimento a emergncias. Verificao e aes corretivas monitoramento e medio; avaliao do atendimento a requisitos legais e outros; no conformidades e aes corretivas e preventivas; controle de registros; auditoria interna.
Anlise pela administrao c) Anexos Anexo A: Orientaes para uso da Norma; Anexo B: Correspondncia entre ISO 14001(2004) e ISO 9001(2008); Anexo C: Bibliografia.
ISO 14004- Diretrizes Gerais sobre Princpios, Sistemas e Tcnicas de Apoio

a) Escopo Fornecer guia para desenvolvimento e implementao de princpios e sistemas de gesto ambiental e sua coordenao com outros sistemas de gesto; instrumento de gesto interna e voluntria, no sendo previsto seu uso como critrio para certificao/registro. b) Contedo Para os requisitos (princpios) relacionados na ISO 14001, a ISO 14004 estabelece modalidades de implementao (orientao terica e prtica); inclui orientao para avaliao ambiental inicial-ver norma. c) Anexos Anexo A: Exemplos de Principios orientadores internacionais sobre o meio ambiente (Declarao do Rio sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento e Carta do ICC para o Desenvolvimento Sustentvel); Anexo B: Bibliografia.
Auditoria Ambiental ISO 14010- Princpios Gerais

a) Escopo Fornecer os princpios gerais para o processo de auditoria ambiental aplicveis a qualquer tipo de auditoria ambiental. b) Princpios gerais Objetivos e escopo; Objetividade, independncia e competncia; Profissionalismo; Procedimentos sistemticos;
74
Critrios, evidncias e constataes de auditoria; Confiabilidade das constataes e concluses da auditoria; Relatrio de auditoria. c) Anexos Anexo A: Bibliografia.
ISO 14011- Procedimentos de Auditoria - Auditoria de SGA

a) Escopo Estabelecer procedimentos para o planejamento e desenvolvimento de uma auditoria de SGA com o intuito de determinar sua conformidade com os critrios de auditoria de SGA. b) Contedo Com base nos princpios relacionados na ISO 14010, a ISO 14011 estabelece modalidades de implementao de uma auditoria de SGA: Objetivos, funes e responsabilidades (auditor-lder, auditor, equipe, cliente, auditado); Auditoria (incio, preparao, execuo relatrios e reteno de documentos); Encerramento. c) Anexos Anexo A: Bibliografia.
ISO 14012- Critrios para Qualificao de Auditores Ambientais

a) Escopo Fornecer diretrizes para os critrios de qualificao de auditores e auditores lideres; aplicvel tanto a auditores internos como externos e revisvel no caso de se introduzirem outras tipologias de auditorias. b) Contedo Educao e experincia profissional; Treinamento de auditores (formal e no campo); Evidncia objetiva de educao, experincia e treinamento; Atributos e habilidade pessoal; Auditor lder; Manuteno da competncia; Profissionalismo; Idioma. c) Anexos Anexo A: Avaliao das qualificaes dos auditores ambientais;
75
Anexo B: Organismo de certificao de auditor ambiental.
Auditoria pela NBR/ ISO 19011 (Auditorias de Sistema de Gesto da Qualidade e/ou Ambiental)
a) Escopo: Fornecer orientao sobre os princpios de auditoria e gesto de programas de auditoria; Realizar auditorias de sistema de gesto da qualidade e auditorias de sistemas de gesto ambiental; Orientar sobre a competncia de auditores; aplicvel a todas as organizaes que necessitam realizar auditorias internas e externas de SGA e/ou qualidade, ou gerenciar um programa de auditoria.
b) Princpios: Apresentao justa: veracidade e exatido; Conduta tica o fundamento do profissionalismo: confiana, integridade, confidencialidade e discrio; Objetividade, competncia, independncia e sistemtica; Abordagem baseada em evidncias: mtodo racional para resultados confiveis. c) Contedo: Objetivos e campo de aplicao; Referncias normativas; Termos e definies; Princpios de auditoria; Gerenciando um programa de auditoria; Atividades de auditoria; Competncia e avaliao de auditores.
Avaliao de Desempenho Ambiental ISO 14031- Diretrizes

a) Escopo Fornecer diretrizes para planejamento e uso da Avaliao de Desempenho Ambiental que pode ser utilizado por qualquer tipo, tamanho, localizao e grau de complexidade de organizao; no estabelece nveis de desempenho e no destinada para fins de certificao/registro.
76
b) Definio de Avaliao de Desempenho Ambiental - Processo de gesto interna que utiliza indicadores para comparar o desempenho ambiental passado e presente de uma organizao com seus critrios de desempenho ambiental; - Atividade que utiliza um modelo de gesto PDVA (Planejamento, Desenvolvimento, Verificao e Ao); - Utiliza duas categorias de indicadores: indicadores de desempenho ambiental -IDAs (de tipo gerencial e operacional) e indicadores de condio ambiental ICAs. c) Contedo Planejamento Aspectos ambientais significativos, critrios de desempenho ambiental e viso das partes interessadas; Seleo de indicadores para a Avaliao de Desempenho Ambiental: indicadores de desempenho gerenciais, indicadores de desempenho operacionais e indicadores de condio ambiental. Desenvolvimento Coleta dos dados; Anlise dos dados; Avaliao das informaes; Registro das informaes e comunicao (interno e externo). Verificao e ao
d) Anexos Anexo A: Diretrizes suplementares Desempenho Ambiental; Anexo B: Bibliografia. para Avaliao de
77

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Curso de Mestrado em Planejamento Energtico e Ambiental

Professora: Alessandra Magrini Monitora: Vanessa Riccioppo

Gesto Ambiental 2009

1 INTRODUO 1.1 EVOLUO DA POLTICA AMBIENTAL A NVEL MUNDIAL

Anos 70: tica corretiva

Anos 80: tica preventiva

consolidao do processo de AIA

Anos 90: tica integradora

1.2 EVOLUO DA POLTICA AMBIENTAL NO BRASIL

Gesto Ambiental 2009

As trs ticas (corretiva, preventiva e integradora) se sobrepem.

2 PLANEJAMENTO E GESTO AMBIENTAL: CONCEITOS E INSTRUMENTOS

marketing verde (ISO14000)

2.1 A TICA DAS EMPRESAS

2.1.1 - Conceitos e Normas

Gesto Ambiental 2009

elementos da funo global de gesto que determinam e implementam a poltica ambiental;

Sistema de Gesto Ambiental

Gesto Ambiental 2009

2.2 A TICA INSTITUCIONAL 2.2.1 Sistema Nacional do Meio Ambiente

a) A estrutura federal Ministrio do Meio Ambiente

Gesto Ambiental 2009

Conselho Nacional do Meio Ambiente (CONAMA)

Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis (IBAMA4)

Instituto Chico Mendes de Conservao da Biodiversidade (ICMbio)

Gesto Ambiental 2009

Conselho Deliberativo do Fundo Nacional do Meio Ambiente

b) A estrutura estadual e municipal

2.2.2 - Conceitos e Definies

Gesto Ambiental 2009

controle da caa, da pesca e da biodiversidade.

Gesto Ambiental 2009

Gesto Ambiental 2009

Gesto Ambiental 2009

Gesto Ambiental 2009

10.000 g/ m3(4) 40.000 g/ m3(5) 160 g/m3 (5)

400 g/m3 (5) 1.130 m3 (5) g/

800 g/m3 (5)

100 g/m 320 g/m 3 (5) (2)

100 g/m 190 g/m 3 (5) (2)

(5) 2.260 g/m 3.000 g/m

Gesto Ambiental 2009

Gesto Ambiental 2009

(1) as concentraes devem ser expressas em mg/Nm3, em base seca e a 3% de oxignio.

Limites de emisso para poluentes atmosfricos provenientes de processos de fabricao de celulose.

Gesto Ambiental 2009

Gesto Ambiental 2009

Limites de emisso para poluentes atmosfricos provenientes de Fornos de Fuso de Vidro.

Limites de emisso para poluentes atmosfricos provenientes da indstria do cimento Portland.

Gesto Ambiental 2009

Tabela 2 - Limites de emisso para a fabricao de cido sulfrico.

(1) resultados expressos em base seca.

Gesto Ambiental 2009

Tabela 3 - Limites de emisso para a fabricao de cido ntrico.

(1) resultados expressos como NO2 em base seca.

Tabela 4 - Limites de emisso para a fabricao de cido fosfrico.

(1) resultados expressos em base seca.

Gesto Ambiental 2009

Gesto Ambiental 2009

3.1.2 - Poluio Sonora

Gesto Ambiental 2009

Gesto Ambiental 2009

a Veculo de passageiros at nove