UNIVERSIDADE GAMA FILHO

MRCIO LUIZ OLIVEIRA OLIVEIRA

ANLISE DA DISTRIBUIO DAS LIXEIRAS PBLICAS NA CIDADE DE BELM DO PAR

BRASLIA - DF 2009

MRCIO LUIZ OLIVEIRA OLIVEIRA

ANLISE DA DISTRIBUIO DAS LIXEIRAS PBLICAS NA CIDADE DE BELM DO PAR

BRASLIA - DF 2009

MRCIO LUIZ OLIVEIRA OLIVEIRA

ANLISE DA DISTRIBUIO DAS LIXEIRAS PBLICAS NA CIDADE DE BELM DO PAR

Monografia apresentada Universidade Gama Filho como requisito parcial para obteno do ttulo de especialista em Gesto Ambiental em Empresas.

Orientador: Msc. Declev Reynier DibFerreira

BRASLIA - DF 2009

MRCIO LUIZ OLIVEIRA OLIVEIRA

ANLISE DA DISTRIBUIO DAS LIXEIRAS PBLICAS NA CIDADE DE BELM DO PAR

Monografia julgada e aprovada: Nota: pts

Professor Orientador: Msc. Declev Reynier Dib-Ferreira

Membro da Banca:

BRASLIA - DF 2009

SUMRIO
Lista de abreviaturas e siglas Lista de ilustraes Lista de tabelas Resumo Abstract Introduo Captulo I Gesto dos resduos slidos I.1 Gesto dos resduos slidos no Brasil I.2 Gesto dos resduos slidos em Belm do Par Captulo II Estudo de caso e as variveis analisadas II.1 Estudo de caso II.2 Bairros selecionados para anlise II.2.1 Bairros centrais II.2.2 Bairros perifricos II.3 As variveis analisadas II.3.1 Resduos slidos II.3.2 Lixeiras pblicas Captulo III Descrio dos procedimentos metodolgicos utilizados Captulo IV Resultados IV.1 Apresentao dos resultados obtidos IV.2 Interpretao dos resultados obtidos IV.2.1 Situao 1: Sem padronizao na distribuio das lixeiras IV.2.2 Situao 2: Lixeiras sendo distribuda a cada 20 metros IV.2.3 Situao 3: Lixeiras sendo distribuda a cada 50 metros Consideraes Finais Referncias Bibliogrficas v vi vii viii viii 1 3 3 5 8 8 10 10 11 12 13 15 16 19 19 20 20 25 27 30 31

LISTA DE ABREVIATURAS E SIGLAS

ABRELPE (Associao Brasileira de Empresas de Limpeza Pblica e Resduos Especiais) DRES (Departamento de Resduos Slidos) FUNASA (Fundao Nacional de Sade) IBAM (Instituto Brasileiro de Administrao Municipal) IPHAN (Instituto de Patrimnio Histrico e Artstico Nacional) PMRJ (Prefeitura Municipal do Rio de Janeiro) SEGEP (Secretaria Municipal de Coordenao Geral do Planejamento e Gesto de Belm) SESAN (Secretaria de Saneamento do Municpio de Belm) SNIS (Sistema Nacional de Informaes sobre Saneamento)

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LISTA DE ILUSTRAES
FIGURA 01 Percentual de lixeiras pesquisadas, em relao localizao FIGURA 02 Quantidade de lixeiras nos trechos de vias pesquisados FIGURA 03 Total de lixeiras das praas, comparao entre bairros centrais e perifricos FIGURA 04 Lixeiras pequenas encontradas em Belm FIGURA 05 Lixeiras pequenas encontradas em Belm FIGURA 06 Lixeiras grandes encontradas em Belm FIGURA 07 Lixeiras grandes encontradas em Belm FIGURA 08 Lixeiras grandes de plstico encontradas em Belm FIGURA 09 Lixeiras grandes de plstico encontradas em Belm FIGURA 10 Comparao entre o total de lixeiras nos trechos de vias pesquisados FIGURA 11 Comparao entre o total de lixeiras pblicas nos trechos de vias pesquisados FIGURA 12 Comparao entre o total de lixeiras nas praas pesquisadas que possuem dficit 20 21 22 23 23 23 23 24 24 25 26 26 28 28 28

FIGURA 13 Comparao entre o total de lixeiras nos trechos de vias pesquisados FIGURA 14 Comparao entre o total de lixeiras pblicas nos trechos de vias pesquisados FIGURA 15 Comparao entre as situaes 1 e 3, referentes a cada praa pesquisada

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LISTA DE TABELAS
TABELA 01 Capitais estaduais e a quantidade coletada de resduos slidos (2007) TABELA 02 Populao urbana de Belm atendida pela coleta de resduos (%) TABELA 03 Fatores que influenciam as caractersticas dos resduos TABELA 04 Bairros considerados centrais e seus logradouros pesquisados TABELA 05 Bairros considerados perifricos e seus logradouros pesquisados TABELA 06 Check-list para praas TABELA 07 Check-list para trecho de vias TABELA 08 Quantidade de lixeiras nos logradouros dos bairros centrais TABELA 09 Quantidade de lixeiras nos logradouros dos bairros perifricos TABELA 10 rea das praas pesquisadas TABELA 11 Quantidade de lixeiras nas praas comparadas TABELA 12 Diferena entre as quantidades de lixeiras nas situaes 1 e 2, nos bairros centrais bairros perifricos TABELA 14 TABELA 15 Diferena entre as quantidades de lixeiras nas situaes 1 e 3, nos bairros centrais Diferena entre as quantidades de lixeiras nas situaes 1 e 3, nos bairros perifricos 6 7 13 17 17 18 18 19 19 20 22 24 25 27 27

TABELA 13 Diferena entre as quantidades de lixeiras nas situaes 1 e 2, nos

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RESUMO
A cidade de Belm, segundo dados da ABRELPE (2007), a terceira capital do pas mais eficiente no servio de coleta de resduos por habitantes. No entanto, em relao limpeza urbana, sua imagem perante a populao local no das melhores, principalmente pela falta de lixeiras suficientes nos logradouros. Neste trabalho foi feita uma anlise sobre a distribuio das lixeiras encontradas nas reas pblicas de Belm, sendo utilizados como locais de estudo dez bairros. Durante o levantamento de campo foram pesquisados cinco bairros centrais e cinco perifricos, sendo analisados dois logradouros por bairro, podendo ser praas ou trechos de vias. Atravs do estudo das informaes obtidas, percebeu-se que as lixeiras so dispostas de forma aleatria, independente do bairro, alm disso, os bairros da periferia belenense possuam lixeiras mal distribudas por toda a sua rea e com capacidades insuficientes, levando-se em considerao a densidade demogrfica desses bairros. PALAVRAS-CHAVE: Resduos Slidos; Belm do Par; Lixeiras; Logradouros Pblicos.

ABSTRACT
The city of Belm, according to data of the ABRELPE (2007), has one of the most efficient collector garbage for person in Brazil. However, in relation the cleanness urban, its image is not good, especially for the lack of garbage can in the public spaces. This work made an analysis of the distribution of garbage can found in the public spaces in Belm. Five central and five peripherals quarters had been analyzed, two public spaces for each quarter. The study perceived that the garbage can are used of random form and the peripherals quarters has badly distribution and insufficient capacities in consideration the demographic density. KEY WORDS: Quarters; Belm of Par; Garbage Can; Public Spaces.

INTRODUO
Belm, capital do estado do Par, uma cidade que convida o turista a um passeio pelas ruas com famosos tneis verdes que a fazem conhecida como a Cidade das Mangueiras. Belm uma cidade de gente hospitaleira e beleza nica, uma das principais portas de entrada da regio amaznica e parada obrigatria para quem quer conhecer o norte do Brasil. Por ser uma metrpole, Belm sofre com os problemas comuns de grandes cidades, como a falta de infra-estrutura suficiente para suportar a populao local. No entanto, alguns servios pblicos como coleta de resduos slidos so de boa qualidade, como constatado pela pesquisa da ABRELPE (2007), no qual a cidade est entre as melhores capitais brasileiras em relao coleta de resduos por habitantes. Todavia, na realidade, este sistema de coleta ainda precisa de muitas melhorias para se tornar mais eficiente, pois o que se nota em um simples passeio pela cidade uma grande concentrao de lixeiras pblicas em alguns logradouros e em outros uma total ausncia desses mobilirios urbanos. Alm disso, outro motivo para que a cidade possua lixos nas ruas a falta de conscientizao ambiental por parte dos prprios belenenses, entretanto, no podemos esquecer que uma distribuio irregular das lixeiras na cidade tambm contribui decisivamente com este quadro. Neste trabalho ser feito um levantamento sobre a distribuio das lixeiras encontradas nas reas pblicas de Belm, com o objetivo principal de contribuir para o aperfeioamento do sistema de armazenamento de resduos slidos existente atualmente na capital paraense. De forma mais especfica, ser verificado, atravs da utilizao de check-lists e anlise das leis municipais sobre resduos slidos existentes em Belm, se a distribuio das lixeiras na cidade realizada baseada em alguma norma de padronizao prevista em lei ou mesmo por uma recomendao de distribuio, ou se realizada de forma aleatria. Tambm ser verificado se h uma padronizao na distribuio desses mobilirios pblicos nos bairros centrais e nos perifricos, ou se, caso seja feita baseada em uma lei municipal, se esta prev a distribuio de forma diferenciada nesses bairros. Para que os bairros possam ser comparados, ser analisado a quantidade de lixeiras existentes em 20 (vinte) logradouros de 10 (dez) bairros belenenses, onde sero pesquisados trechos de vias e praas consideradas de grande fluxo de pessoas e automveis.

A importncia de pesquisas sobre este tema consiste na melhoria da qualidade de vida das pessoas, pois o excesso de resduos nas ruas da cidade um dos principais responsveis por danos sade pblica, atravs da proliferao de vetores e do entupimento de bueiros causando possveis enchentes, o que pode ser combatido pelo poder pblico atravs de uma boa distribuio de lixeiras pblicas nos logradouros da cidade. No que diz respeito ao turismo, uma cidade limpa e com lixeiras bem distribudas, aliado a um servio de coleta eficiente dos resduos, torna os logradouros mais limpos e valoriza ainda mais as belezas da cidade, o que poder atrair ainda mais turistas, visto que do contrrio, uma cidade suja no serve como atrao para os turistas retornarem ou recomendarem a amigos tal viagem.

CAPTULO I GESTO DOS RESDUOS SLIDOS

I.1 Gesto dos resduos slidos no Brasil A gesto dos resduos slidos um conjunto de atitudes com o objetivo da eliminao dos impactos ambientais negativos, associados produo e destinao do lixo. Segundo o IBAM, a gesto dos resduos slidos a maneira de conceber, implementar e administrar sistemas de limpeza pblica considerando uma ampla participao dos setores da sociedade com a perspectiva do desenvolvimento sustentvel. A sustentabilidade do desenvolvimento vista de forma abrangente, envolvendo as dimenses ambientais, sociais, culturais, econmicas, polticas e institucionais. Para alcanar essa sustentabilidade, deve-se articular polticas e programas de vrios setores da administrao e vrios nveis de governo, envolvendo o legislativo e a comunidade locais, alm de buscar a garantia dos recursos e a continuidade das aes, identificando tecnologias e solues adequadas realidade local. Em relao aos resduos slidos, as metas so a reduo ao mnimo de sua gerao, o aumento ao mximo da reutilizao e da reciclagem do que foi gerado, a promoo do depsito e do tratamento ambientalmente saudvel dos rejeitos e a universalizao do atendimento. No Brasil, o servio de limpeza urbana iniciou oficialmente em 25 de novembro de 1880, na cidade de So Sebastio do Rio de Janeiro, ento capital do Imprio, quando da assinatura do Decreto n. 3024 pelo imperador D. Pedro II, aprovando o contrato de limpeza e irrigao da cidade, que foi executado por Aleixo Gary e, mais tarde, por Luciano Francisco Gary, de cujo sobrenome origina-se a palavra gari, que hoje denomina os trabalhadores da limpeza urbana em muitas cidades brasileiras (MONTEIRO, 2001). Dos tempos do Imprio at hoje, os servios de limpeza urbana passaram por diversas situaes boas e ruins. Atualmente, a situao da gesto dos resduos slidos se apresenta em cada cidade brasileira das mais variadas formas, sendo que na sua maioria sendo feita de forma precria, sem a ateno merecida por parte do poder pblico, comprometendo a sade da populao, degradando os recursos naturais, prejudicando o turismo e, acima de tudo, prejudicando a qualidade de vida da populao (MONTEIRO, op.cit.). Segundo a Constituio Federal, nos incisos VI e IX do art. 23, estabelecem a competncia comum da Unio, dos estados, do Distrito Federal e dos municpios de proteger o meio ambiente e combater a poluio em qualquer das suas formas, bem como promover

programas de construo de moradias e a melhoria do saneamento bsico; e nos incisos I e V do art. 30 estabelecem como atribuio municipal legislar sobre assuntos de interesse local, especialmente quanto organizao dos seus servios pblicos, como o caso da limpeza urbana. Alm da Constituio Federal, a Gesto de Resduos Slidos tambm est prevista na Lei 11.445 / 2007, que estabelece as diretrizes nacionais para o Saneamento Bsico; e no Projeto de Lei que institui a Poltica Nacional de Resduos Slidos no Brasil. Ficou padronizada no Brasil a competncia do municpio sobre a gesto dos resduos slidos produzidos em seu territrio, incluindo-se os provenientes dos servios de sade e excetuando os de natureza industrial, sendo que grande parte dos resduos slidos que deveriam ser coletados pelo rgo pblico municipal no regularmente coletada, sendo frequentemente jogados nos municpios junto s habitaes (principalmente nas reas de baixa renda) ou sendo vazada de forma incorreta pela populao em logradouros pblicos, terrenos baldios, encostas e cursos dgua. No caso de grandes aglomeraes urbanas, em particular nas Regies Metropolitanas, o destino do lixo passa a ser um problema srio, geralmente afetando vrios municpios, sendo necessria a interveno do Governo Estadual para cuidar das integraes necessrias. Alm disso, cabe aos Governos Estaduais e ao Governo Federal auxiliar o municpio, estabelecendo as normas gerais que sero adotadas como princpios orientadores e tornando acessveis os programas de financiamento para servios de limpeza urbana. Apesar de todo quadro aparentemente negativo, a coleta dos resduos slidos o segmento que mais se desenvolveu dentro do sistema de limpeza urbana, que composto pela gerao, acondicionamento, coleta, transporte, transferncia, tratamento e disposio final dos resduos slidos e limpeza de logradouros pblicos; alm de ser o que apresenta maior abrangncia de atendimento junto populao, em grande parte devido a presso exercida pela populao e pelo comrcio para a execuo da coleta com regularidade, evitando-se assim o incmodo da convivncia com os resduos nas ruas (MONTEIRO, op.cit.). E justamente essa presso que faz com que o servio seja seletivo, pois a imensa maioria dos municpios no possui meios de oferecer o servio a toda a populao, e acabam priorizando os setores comerciais, as unidades de sade e o atendimento populao de renda mais alta. Os servios de varrio e limpeza de logradouros tambm so muito deficientes nas cidades brasileiras, acontecendo de forma regular somente nos municpios de grande porte, geralmente na zona urbanizada, com freqncias e roteiros predeterminados. J nos demais municpios, esse servio se resume varrio apenas das ruas pavimentadas ou dos setores de

comrcio da cidade, bem como ao de equipes de trabalhadores que saem pelas ruas e praas da cidade, em roteiros determinados de acordo com as prioridades imediatas, executando servios de raspagem, capina, roagem e varrio dos demais logradouros pblicos. Levando-se em considerao apenas os resduos urbanos e pblicos, percebe-se de uma forma generalizada que as administraes pblicas apenas afastam das zonas urbanas os resduos coletados, depositando-os em locais inadequados e a cu aberto, tanto em cursos dgua quanto em reas ambientalmente protegidas, sendo que na sua maioria com a presena de catadores. Nas ltimas dcadas, uma nova forma de gerenciamento dos servios de limpeza urbana nas cidades brasileiras vem sendo adotada, que a privatizao dos servios. Essa forma de prestao de servios se d atravs da contratao, pelas prefeituras, de empresas privadas, que passam a executar, com seus prprios meios incluindo equipamentos e pessoal a coleta, a limpeza de logradouros, o tratamento e a destinao final dos resduos. Como a gesto de resduos slidos uma atividade essencialmente municipal e as atividades que a compem se restringem ao territrio do municpio, no so muito comuns no Brasil as solues consorciadas, entre municpios vizinhos, a no ser quando se trata de destinao final em aterros. Para mudar essa situao, tanto os administradores quanto a populao devem comear a discutir objetivamente o problema, conscientes de suas responsabilidades e de que o bom funcionamento do servio de limpeza urbana importante para o municpio, j que um servio de limpeza urbana, quando mal realizado, traz vrios problemas, tais como, a poluio atmosfrica causada pela queima de lixo a cu aberto e a contaminao de lenis dgua por substncias qumicas presentes na massa de resduos; o lixo mal acondicionado ou depositado a cu aberto constitui-se em foco de proliferao de vetores transmissores de doenas (ratos, baratas, moscas, etc.); e a exposio indevida do lixo gera incmodos populao, tanto pelo seu mau odor quanto pela poluio visual e degradao do espao onde lanado (MONTEIRO, op.cit.). I.2 Gesto dos resduos slidos em Belm do Par A cidade de Belm do Par famosa por ser a cidade das Mangueiras, pela chuva que cai no meio da tarde, pela sua hospitalidade e por outros atrativos que tornaram na grande metrpole amaznica. No que diz respeito limpeza urbana, sua imagem perante a populao

local no to boa, devido a impresso inicial de que falta mais lixeiras na cidade, embora hoje a capital paraense ocupe a terceira posio entre as capitais brasileiras no que diz respeito quantidade coletada de resduos por habitantes / dia, conforme tabela 01. Tabela 01 Capitais estaduais e a quantidade coletada de resduos slidos (2007) Capitais Estaduais Boa Vista-RR Natal-RN Belm-PA Braslia-DF Salvador-BA Joo Pessoa-PB Rio de Janeiro-RJ Manaus-AM Recife-PE So Lus-MA Fortaleza-CE Macei-AL Belo Horizonte-MG Goinia-GO Porto Alegre-RS So Paulo-SP Aracaj-SE Florianpolis-SC Curitiba-PR Macap-AP Vitria-ES Campo Grande-MS Teresina-PI Porto Velho-RO Cuiab-MT Palmas-TO Rio Branco-AC Populao Quantidade Coletada Quantidade Coletada Urbana (2007) (t/dia) (2007) (Kg/hab/dia) (2007) 249.853 757.343 1.408.847 2.325.910 2.833.424 674.762 6.093.472 1.646.602 1.519.713 957.515 2.431.415 846.344 2.412.937 1.221.644 1.360.367 10.329.527 520.303 396.723 1.797.408 343.271 314.042 706.319 719.730 320.142 501.511 163.970 268.859 795 1.363 2.399 3.675 4.080 938 7.793 1.976 1.824 1.139 2.675 931 2.654 1.200 1.265 9.379 468 357 1.583 275 251 530 518 198 311 98 81 3,18 1,80 1,70 1,58 1,44 1,39 1,28 1,20 1,20 1,19 1,10 1,10 1,10 0,98 0,93 0,91 0,90 0,90 0,88 0,80 0,80 0,75 0,72 0,62 0,62 0,60 0,30

Fontes: SNIS (2002 a 2005), ABRELPE (2005 e 2007)

Segundo dados do Sistema Nacional de Informaes sobre Saneamento SNIS, a taxa de cobertura do servio de coleta de resduos slidos em relao populao urbana de 98,81%, mesmo possuindo caractersticas climticas, topogrficas, geolgicas e urbansticas que dificultam a coleta diria e regular do lixo da cidade. Como alternativas para solucionar os problemas causados por essas caractersticas peculiares locais, a cobertura pelos meios tradicionais so auxiliados por tratamentos diferenciados e especiais principalmente nas reas mais carentes (baixadas, invases e com precariedade do sistema virio), tais como carrocinhas de madeira, carrinhos de ferro com rodas de pneus e caambas estacionrias. Mesmo sendo previsto no art. 39 do Plano Diretor Municipal de Belm, no qual o Poder Pblico Municipal poder estabelecer parcerias com os demais municpios da Regio Metropolitana de Belm para elaborar e implementar o Plano de Gerenciamento Integrado de Resduos Slidos da Regio Metropolitana de Belm, compartilhando o Sistema de Tratamento e Destino Final, a Poltica Municipal de Resduos Slidos feita de forma individual, sem parceria com outros governos municipais. A Secretaria de Saneamento do Municpio de Belm SESAN, atravs de seu Departamento de Resduos Slidos DRES responsvel pela operacionalizao destas atividades. Vrias empresas prestam servios para a SESAN na rea da limpeza urbana, principalmente atravs da locao de pessoal e equipamento para a execuo da varrio, limpeza de valas, raspagem de meio-fio, remoo de entulhos, entre outros, sendo que apenas a coleta regular do lixo domiciliar totalmente terceirizada, atravs de contrato com empresas especializadas, que atende a populao segundo a freqncia apresentada na tabela 02. Tabela 02 Populao urbana de Belm atendida pela coleta de resduos (%) Diria 37 % Populao atendida, segundo a freqncia 2 ou 3 vezes por semana 1 vez por semana 62 % 2%
Fonte: SNIS, 2006

CAPTULO II ESTUDO DE CASO E AS VARIVEIS ANALISADAS

II.1 Estudo de caso A colonizao da cidade de Belm data do incio do sculo XVII, como conseqncia da disputa da colonizao das Amricas pelas duas maiores potncias da poca, as Coroas Portuguesa e Espanhola (VIANA, 1967). Geograficamente singular, foi colonizada por sobre o Meridiano de Tordesilhas, em terras ento pertencentes Espanha. Foi fundada em 1616, sob comando da Dinastia Filipina, para proteger a foz do Rio Amazonas e garantir o territrio sob posse e domnio ibrico (PEREIRA et al, 2007). Inicialmente batizada de Feliz Lusitnia, foi denominada tambm de Santa Maria do Gro Par, Santa Maria de Belm do Gro Par e, finalmente, Belm. A morfologia da cidade era diminuta, consistindo somente em um forte, terminado em 1616, e o colgio jesuta de 1626 (JESUTAS, [s.d.]). Ambas as edificaes estavam localizadas no ponto mais alto do terreno, margeando a orla fluvial. A deciso de alocar os principais edifcios na cota mais elevada parte de conceitos militares de defesa, pois quando em ponto mais alto, facilitada a visibilidade de qualquer atividade ocorrida: no caso de Belm, a visibilidade fica facilitada tanto na orla fluvial quanto em terra. Tanto por estar situada na chamada entrada da Amaznia, prximo foz do Rio Amazonas, quanto por obter ndios educados pelos jesutas, Belm se tornou um chamariz: para os ingleses, franceses e holandeses, interessados na dominao territorial pan-americana, como para os bandeirantes, quais viam no ndio doutrinado pela educao missionria, potencial mo de obra a ser utilizada nas fazendas ao Sul. Em 1688 criado o mercado do Ver-o-Peso, que auxilia a cidade a comercializar seus bens locais. Localizado na orla, se torna o primeiro meio de comunicao entre a cidade e o mundo. Por se tratar de um ponto confluente de vias fluviais e, conseqentemente, geograficamente favorvel, a cidade de Belm ganha ateno internacional. Com isto, no incomum a vinda de grande nmero de europeus, principalmente provindos da pennsula ibrica. Belm, como toda a ocupao portuguesa na Amaznia, foi realizada alm dos limites do Tratado de Tordesilhas (VIANA, op. cit.). Apesar de ser uma colnia portuguesa, o territrio belenense somente ir, de fato, pertencer a Portugal, com a assinatura do Tratado de Madrid, em 1750. Com o passar do tempo, Belm foi a capital brasileira com a relao mais

slida com Portugal, como prova disso o fato de Belm, por estar distante das principais capitais brasileiras e manter relao estreita com a Metrpole, reconhece a independncia brasileira perante Portugal somente um ano aps sua proclamao. O Norte brasileiro manteve-se sempre em contato mais estreito com Portugal do que com as demais regies brasileiras. Somente com a proibio do uso das lnguas indgenas foi que esta regio iniciou, de fato, a falar a lngua portuguesa. Ainda hoje perceptvel o fato de que, em Belm, se fala o portugus com sotaque da antiga metrpole. Durante a poca do ciclo econmico da borracha (18501920), a cidade foi palco de diversos acontecimentos. O ouro branco, nome dado ao ltex, oportunizou Belm diversos melhoramentos em sua infra-estrutura, sendo o mais significativo a implantao de luz eltrica. Houve tambm uma internacionalizao da cidade e, conseqentemente, o requinte de sua elite, que vivia deslumbrada com o glamour da belle-poque de inspirao parisiense (DUARTE, 2007). Na poca, o censo de 1900 indicava que Belm era uma das grandes capitais brasileiras, contando com 96 mil habitantes (JUNIOR, 2007). Com o declnio da borracha brasileira, na dcada de 1920, da ascenso da borracha da Malsia, a economia e, conseqentemente, a populao belenense, declinaram. O pequeno sopro do segundo ciclo da borracha, ocorrido durante a Segunda Guerra Mundial (19391945), trouxe nova esperana e contingente populacional interessado em trabalhar plantaes de seringueiras. Entretanto, aps a guerra, este ciclo, como o primeiro, tambm se findou. A cidade hoje, capital da Regio Metropolitana de Belm, continua sendo um grande chamariz populacional instigando nas massas o sonho de riqueza nos grandes centros urbanos. A cidade convida para um passeio pelas ruas com famosos tneis verdes que fazem Belm ser conhecida como a Cidade das Mangueiras. Belm cidade de gente hospitaleira e beleza nica. A evidente vantagem geogrfica somada s belezas naturais e ao valor inestimvel do patrimnio cultural so responsveis por um importante diferencial em relao s demais capitais brasileiras. A metrpole conta, atualmente, com cerca de 1,5 milho de habitantes, sendo que a capital do Par reflete bem o que se pode chamar de uma cidade tipicamente amaznica, com a sua arborizao do centro urbano de Belm preservada em suas Praas, Bosques, Parques, ruas e avenidas, os tneis de folhagens criados pela natureza com os galhos das mangueiras, que evidencia a beleza da regio: o verde.

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II.2 Bairros selecionados para anlise Depois de escolher Belm como a cidade a ser utilizada como estudo de caso, de acordo com o objetivo deste trabalho, selecionar dez bairros para serem analisados. Para determinar quais bairros seriam pesquisados, foi feita a anlise o mapa de renda per capita da cidade de Belm. Assim, foi possvel estabelecer critrios para determinao dos bairros centrais e perifricos. Importante destacar que o termo periferia deve ser entendido enquanto resultado de processos que combinam a condio do espao com a condio social dos moradores (NAHON, 2003). Trindade Jr. (1998) acrescenta que o termo periferia pode ser usado indiscriminadamente para designar espaos prximos ou distantes do centro metropolitano, pois um conceito relativo, que se articula dialeticamente com o centro ou com reas mais bem dotadas. Neste trabalho, entende-se como bairros perifricos aqueles em que apresentaram a menor renda per capita. Os bairros selecionados para pesquisas sero apresentados a seguir: II.2.1 Bairros centrais Os bairros considerados centrais selecionados para esta pesquisa foram Batista Campos, Cidade Velha, Nazar, Reduto e Umarizal. Batista Campos um bairro nobre e organizado da cidade, com 19.412 habitantes, cujo nome em homenagem ao Cnego Joo Batista Gonalves Campos (17821834), lder do movimento da Cabanagem. Possui uma rea territorial de 1.430,77 km e nele fica situado o principal Shopping Center de Belm (SEGEP, 2006). Cidade Velha o bairro mais antigo de Belm, onde surgiu a cidade, a partir do seu descobrimento por Francisco Caldeira Castelo Branco, em 12 de janeiro de 1616. Possui inmeros prdios coloniais histricos, com azulejos portugueses, muitos dos quais tombados pelo Instituto de Patrimnio Histrico e Artstico Nacional IPHAN. Com 12.025 habitantes, a sua rea territorial de 1.188,32 km apresentam nomes de cidades ou personalidades, principalmente portuguesas e brasileiras (SEGEP, op. cit.). Nazar um bairro nobre e bem estruturado de Belm, onde se concentra as opes de moradia mais valorizadas da cidade. Com 18.706 habitantes, a sua rea territorial de 1.509,99 km rene prdios residenciais e comerciais, construdos principalmente entre as dcadas de 1960 e 1990. Por sua localizao central, possvel encontrar em Nazar uma ampla e

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diversificada rede de lojas, servios, colgios, restaurantes, clnicas, hospitais e supermercados, alm de pontos ligados histria e cultura da cidade, como a Baslica de Nossa Senhora de Nazar e a Praa Santurio, e as sedes dos dois principais clubes da cidade, o Clube do Remo e o Paysandu Sport Club (SEGEP, op. cit.). Na Belm da Belle poque, o bairro do Reduto abrigou as primeiras fbricas aproveitando a proximidade com o porto em especial pela ligao com este pelo antigo Igarap das Almas, que servia de entreposto para embarque desembarque de cargas. Atualmente com 6.998 habitantes, nos seus 813,92 km, o bairro vai se remodelando aos poucos mas ainda mantm algumas ruas estreitas assim como alguns galpes que testemunham sua origem fabril, j o antigo igarap hoje s um canal, numa das regies mais valorizadas da cidade conhecida por Doca de Souza Franco, ladeada por modernos edifcios e outras construes de alto padro (SEGEP, op. cit.). Umarizal um bairro conhecido como reduto de intelectuais, bomios e sambistas nas dcadas de 1970 e 1980, sendo nessa epca essencialmente residencial. Com o crescimento populacional de Belm, muitos prdios foram construdos no local, ocupando o espao que anteriormente era de grandes e antigos casares. O nome do bairro deriva das muitas rvores de umari (uma fruta silvestre) que l existiam, poca de sua colonizao. Atualmente, o Umarizal um dos bairros mais caros e valorizados da cidade, logo atrs de Nazar. Com 30.064 habitantes e uma rea territorial de 2.659,80 km, alm de prdios e residncias remanescentes do perodo de expanso, o bairro se caracterizou a partir da dcada de 1990 como um grande centro noturno da cidade, com restaurantes, bares, boates, casas de show e botecos dedicados s classes A e B. O maior cone do Umarizal a avenida Visconde de Souza Franco, ou Doca, onde se concentram boa parte dos servios oferecidos (SEGEP, op. cit.). II.2.2 Bairros Perifricos Os bairros considerados perifricos selecionados para esta pesquisa foram Guam, Mangueiro, Marambaia, Pedreira e Telgrafo. Marcado pela pobreza e pela violncia sem controle, o Guam o bairro mais populoso de Belm, com 102.124 habitantes. Em seus 4.127,78 km de rea territorial, est situado o campus da Universidade Federal do Par UFPA. Guam aparece como referncia recorrente nas denominaes de localidades e vilas no Estado do Par, numa aluso a um dos

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principais rios deste estado e tem significado no vocbulo indgena de rio que chove (SEGEP, op. cit.). Mangueiro como conhecido popularmente o Estdio Olmpico do Par e acabou emprestando o nome a esse bairro de Belm. Com 32.699 habitantes, nos seus 6.153,53 km tambm abriga o nico Planetrio da regio norte do Brasil, localizado entre uma extensa rea verde pertencente Marinha, o Estdio Olmpico e a rodovia Augusto Montenegro, uma das principais da capital paraense (SEGEP, op. cit.). Marambaia um bairro com 62.370 habitantes e uma rea territorial de 5.040,51 km, composto por alguns grandes conjuntos habitacionais da dcada de 1980, alm de possui dentro de seu territorio reas da Marinha do Brasil e o Parque Ambiental de Belm (SEGEP, op. cit.). Pedreira um bairro residencial de classe mdia, razoavelmente tranqilo. Com 69.067 habitantes e com uma rea territorial de 3.724,61 km, foi planejado por Antnio Lemos, intendente de Belm, na virada do sculo XIX para o XX, com os recursos propiciados pelas exportaes da borracha amaznica, com avenidas de 40m de largura e transversais medindo 20m de largura. Atualmente abriga a Aldeia de Cultura Amaznica Davi Miguel, tambm conhecida como Aldeia Amaznica ou mesmo Aldeia Cabana, que serve como Palco para vrios eventos culturais da Cidade (SEGEP, op. cit.). Telgrafo um bairro tradicional da cidade de Belm, com uma populao de 42.785 habitantes. Situados dentro de seus 2.317,31 km esto a Universidade do Estado do Par UEPA (Reitoria) e a a sede central dos Correios no estado do Par (SEGEP, op. cit.). II.3 As variveis analisadas Atravs do estudo de caso, pretende-se analisar como realizado o sistema de armazenamento de resduos slidos existente atualmente na cidade de Belm, verificando se a distribuio das lixeiras pblicas na cidade acontece de forma regular, ou seja, se os bairros mais perifricos possuem as mesmas condies dos mais centrais. Diante do exposto, pretendemos contribuir para o aperfeioamento do sistema de armazenamento resduos slidos existente atualmente na cidade de Belm. Ento, a varivel analisada nesse trabalho ser as lixeiras pblicas, um dos mais relevantes mobilirios urbanos de uma cidade. Ressalta-se que para auxiliar nas anlises das lixeiras pblicas, iremos tambm analisar os resduos slidos, sendo ambos apresentados a seguir.

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II.3.1 Resduos slidos Resduos slidos ou lixo so todas e quaisquer sobras e/ou detritos provenientes das atividades humanas, com exceo de dejetos e outros materiais. Podem ser classificados quanto a sua natureza fsica, sua composio qumica, sua fonte geradora ou pela sua periculosidade ao meio ambiente (LIMA-E-SILVA et.al., 2002), podendo ocasionar problemas sanitrios, econmicos e principalmente estticos. Sua composio varia de comunidade para comunidade, dependendo de fatores climticos, pocas especiais, fatores demogrficos e fatores socioeconmicos (MONTEIRO, op.cit.), conforme pode ser visto na tabela 03. Tabela 03 Fatores que influenciam as caractersticas dos resduos FATORES CLIMTICOS * Chuvas: Aumenta o teor de umidade do lixo. * Outono: Aumenta a quantidade de folhas no cho. * Vero: Aumenta o teor de embalagens de bebidas (latas, vidros e plsticos rgidos). POCAS ESPECIAIS * Carnaval: Aumenta o teor de embalagens de bebidas (latas, vidros e plsticos rgidos). * Natal/Ano novo/Pscoa: aumento de embalagens (papel/papelo, plsticos maleveis e metais) * Dia dos Pais/Mes: aumento de embalagens (papel/papelo, plsticos maleveis e metais). * Frias escolares: esvaziamento das cidades em locais no tursticos e conseqentemente o aumento populacional em locais tursticos. FATORES DEMOGRFICOS * Populao urbana: quanto maior a populao urbana, maior a gerao per capita de resduos. FATORES SCIO-ECONMICOS * Nvel cultural: quanto maior o nvel cultural, maior a incidncia de materiais reciclveis e menor a incidncia de matria orgnica. * Nvel educacional: quanto maior o nvel educacional, menor a incidncia de matria orgnica. * Poder aquisitivo: quanto maior o poder aquisitivo, maior a incidncia de materiais reciclveis e menor a incidncia de matria orgnica. * Desenvolvimento tecnolgico: introduo de materiais cada vez mais leves, reduzindo o valor do peso especfico aparente dos resduos. * Lanamentos de novos produtos e promoes de lojas: aumento de embalagens. * Campanhas ambientais: reduo de materiais no-biodegradveis (plsticos) e aumento de materiais reciclveis e/ou biodegradveis (papis, metais e vidros).
FONTE: Instituto Brasileiro de Administrao Municipal IBAM, 2001.

A importncia sanitria dos resduos slidos de prevenir e controlar doenas a eles relacionadas. Alm disso, o efeito que uma comunidade limpa exerce sobre os hbitos da populao em geral facilita a instituio de hbitos correlatos. Em relao ao aspecto

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econmico, uma soluo adequada para o problema dos resduos slidos, e conseqentemente a dos problemas de ordem sanitria, faz com que aumente a vida mdia efetiva do homem, quer pela reduo da mortalidade, quer pela reduo de doenas (FUNASA, 2001). Para o acondicionamento dos resduos slidos nas fontes produtoras, alguns aspectos devem ser considerados, dentre eles o modo mais adequado de acondicionar os resduos para coleta, a localizao do recipiente e o horrio do servio de coleta. Esses aspectos devidamente esclarecidos comunidade visam o controle de vetores, a reduo de odores e a esttica. Para resduos de origem domiciliar e/ou comercial, as formas mais utilizadas de acondicionamento so os recipientes metlicos ou plsticos, os recipientes de borracha, sacos plsticos tipo padro ou sacos plsticos de supermercado. Na escolha do recipiente, o mesmo deve atender s condies sanitrias, possuir capacidade para conter o lixo gerado durante o intervalo entre as coletas e a possibilidade de manipulao segura por parte de quem coleta. Para o servio de coleta, o que proporciona maior facilidade e rapidez so os sacos plsticos, tanto o padro quanto o de supermercado, pois so mais leves, reduzem os problemas de catao de quem faz a coleta, entre outros. Porm, ambientalmente os sacos plsticos so os que causam maiores problemas de poluio visual e maiores danos ao meio ambiente dentro dos aterros sanitrios (FUNASA, op.cit.). A respeito da coleta e transporte dos resduos slidos, dois fatores so necessrios para um bom servio de coleta: a universalidade e a regularidade da coleta. A universalidade da coleta significa que o servio prestado deve ser o mesmo para todos. J a regularidade representa trs itens importantes: a periodicidade, a freqncia e o horrio da coleta (FUNASA, op.cit.). A regularidade do sistema muito importante para que o servio de coleta funcione, j que, com isso, a populao passa a ficar mais estimulada em colaborar. II.3.2 Lixeiras pblicas Lixeira pblica, tambm conhecida como cesta coletora de lixo, um repositrio onde se armazena lixo temporariamente. muito comum em centros urbanos onde os lixos jogados na rua podem causar a proliferao dos animais transmissores de doenas e pode tambm entupir bueiros causando enchentes. No Brasil, so utilizados latas ou tambores como lixeiras pblicas em pequenas cidades. As lixeiras devem ser instaladas em geral a cada 20 metros, de preferncia em esquinas e locais onde haja maior concentrao de pessoas, pontos de nibus, ruas comerciais,

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escolas, praas, bares, entre outros (IBAM, 2001). Para os demais lugares, o estipulado 50 metros. Uma boa cesta deve ser pequena, para no atrapalhar o trnsito de pedestres pelas caladas; durvel, bonita e integrada com os equipamentos urbanos j existentes (orelho, caixa de correio, pontos de nibus). Alm disso, no devem possui tampa, pois o usurio, certamente, no gostar de toc-la, diretamente nos equipamentos auxiliares dos varredores. Alm das cestas coletoras, outras medidas devem ser tomadas paralelamente para reduzir a quantidade de lixo lanada nos logradouros, tais como plano de varrio, implantao e fiscalizao dos servios (IBAM, op. cit.).

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CAPTULO III: DESCRIO DOS PROCEDIMENTOS METODOLGICOS UTILIZADOS

Este captulo descreve a metodologia adotada para a realizao da pesquisa. At o momento foi apresentada, no primeiro captulo, gesto dos resduos slidos no Brasil e em particular na cidade de Belm, no Par; posteriormente, no captulo seguinte, foram apresentados o estudo de caso e as variveis de anlise deste trabalho. A partir deste ponto, ser explicado como se adequou a metodologia aos objetivos do trabalho e como foi realizada a pesquisa. Analisou-se a eficincia de um dos mobilirios urbanos de maior relevncia para as cidades, as caixas coletoras de lixo (lixeiras pblicas). Parar entendermos o termo mobilirio urbano necessrio conceitu-lo: coleo de artefatos implantados no espao pblico das cidades, de natureza utilitria ou de interesse urbanstico, paisagstico, simblico ou cultural (PMRJ, s.d.). Como exemplo de mobilirio urbano temos postes de distribuio eltrica, sinalizao vertical de trnsito, hidrante, telefone pblico, caixas coletoras de correio, caixas coletoras de lixo, outdoors e muitos outros. Alguns mobilirios urbanos implantados na cidade de Belm possuem uma multiplicidade de elementos e formas de implantao que no se articulam uns com os outros, prejudicando a utilizao dos espaos pblicos pela populao, o caso das lixeiras, sendo que a anlise da distribuio e eficincia deste mobilirio urbano o objetivo principal desta pesquisa. Os espaos de implantao do mobilirio urbano so os logradouros pblicos da cidade de uso comum da coletividade, podendo ser espaos de circulao ou de permanncia. As vias de pedestres e veculos so os principais espaos de circulao, enquanto que as praas, parques, jardins, orlas, so os espaos de permanncia. O projeto contou com trs etapas: levantamento de campo, anlise dos dados e pesquisa da legislao. Durante o levantamento de campo foram pesquisados dez bairros, cinco centrais e cinco perifricos, sendo que em cada bairro foram analisados dois logradouros (ver tabelas 04 e 05). Quanto escolha dos logradouros pesquisados, utilizou-se tanto espaos de circulao como de permanncia, segundo dois critrios: primeiramente as ruas de maior fluxo de veculos e pessoas do bairro (normalmente coincidente com a rua em que h transporte pblico) e, posteriormente, uma praa expressiva presente no bairro.

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Ressalta-se que em alguns bairros no foi encontrada praa que possa ser considerada expressiva. Tabela 04 Bairros considerados centrais e seus logradouros pesquisados BAIRROS Batista Campos Cidade Velha Nazar Reduto Umarizal BAIRROS CENTRAIS LOGRADOUROS Praa Batista Campos Travessa Padre Eutquio Praa Frei Caetano Brando Rua Dr. Assis Avenida Braz de Aguiar Praa do Santurio Avenida Visconde de Souza Franco Rua 28 de Setembro Avenida Senador Lemos Praa Brasil

Tabela 05 Bairros considerados perifricos e seus logradouros pesquisados BAIRROS Guam Mangueiro Marambaia Pedreira Telgrafo BAIRROS PERIFRICOS LOGRADOUROS Avenida Perimetral Praa Princesa Izabel Rodovia Augusto Montenegro Rodovia Transcoqueiro Avenida Rodolfo Chermont Praa Dom Alberto Ramos Avenida Duque de Caxias Avenida Pedro Miranda Avenida Pedro lvares Cabral Travessa Djalma Dutra

As variveis analisadas foram disposio, quantidade e funcionalidade das lixeiras. As informaes foram obtidas tomando como base um check-list contendo dados obtidos sobre as variveis analisadas em cada logradouro. Sobre o check-list, foram feitos duas listas, uma especfica para praas (tabela 06) e outra para trechos de vias (tabela 07). Nelas contm itens como o total de lixeiras, a situao atual (funcionando ou danificada), entre outros. A pesquisa ocorreu duas vezes, uma nos dias 04 e 05 de maio de 2009 e nos dias 05 e 06 de junho do mesmo ano, com o objetivo de verificar se as lixeiras mveis continuariam nos logradouros aps um ms, o que pode ser comprovado aps a anlise das pesquisas.

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Tabela 06 Check-list para praas NOME DA PRAA LOCALIZAO REA QUANTIDADE DE LIXEIRAS: PARTICULAR: PREFEITURA: Tabela 07 Check-list para trecho de vias NOME DO LOGRADOURO PERMETRO LOCALIZAO QUANTIDADE DE LIXEIRAS: PARTICULAR: PREFEITURA: Com estas listas de controle, ser possvel a obteno de dados e informaes que indicaro, por exemplo, como est a distribuio das lixeiras nos logradouros, destacando que em cada trecho de via ser analisado 500 metros de via, em ambos os lados do logradouro; e nas praas foram estudados a rea total das mesmas. No segundo momento, ser feita anlise dos dados coletados e por seguinte, realizada a pesquisa da legislao que regula a distribuio deste mobilirio urbano na cidade de Belm. Com a obteno da quantidade de lixeiras nesses logradouros, ser realizada a apresentao de trs situaes: primeiramente a situao atual de cada logradouro, no qual ser apresentado o total de lixeiras em cada local pesquisado; posteriormente sero realizadas duas comparaes, uma referente ao total de lixeiras que deveriam ter nos logradouros usando como base distncia entre lixeiras de 20 metros e a outra usando como termo de referncia 50 metros. Vale ressaltar que no caso das praas, ser realizado uma contagem em cima de rea, isso , no caso da situao 2 (de 20 m entre duas lixeiras), transformou-se esse valor em uma rea quadrada de 400 m, no qual essa rea teria que possui duas lixeiras; j no caso da situao 3 (50 m), a rea para duas lixeiras seria de 2.500 m. Com a apresentao dessas trs situaes, dar para verificar se a cidade est sendo bem servida de lixeiras nos logradouros e, alm disso, ser possvel a comparao entre a distribuio de lixeiras nos bairros da periferia com a dos bairros centrais, para verificar se h uma padronizao nessa distribuio pela rea territorial da capital paraense.

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CAPTULO IV: RESULTADOS

IV.1 Apresentao dos resultados obtidos Aps a aplicao dos check-lists nos vinte logradouros selecionados dentre os dez bairros da capital paraense, chegou-se aos seguintes resultados, conforme tabelas 08 e 09: Tabela 08 Quantidade de lixeiras nos logradouros dos bairros centrais Bairro Batista Campos Batista Campos Cidade Velha Cidade Velha Nazar Nazar Reduto Reduto Umarizal Umarizal Logradouro Praa Batista Campos Travessa Padre Eutquio Praa Frei Caetano Brando Rua Dr. Assis Avenida Braz de Aguiar Praa do Santurio Avenida Visconde de Souza Franco Rua 28 de Setembro Avenida Senador Lemos Praa Brasil TOTAL Lixeiras 185 0 32 1 13 16 4 8 6 52 317

Tabela 09 Quantidade de lixeiras nos logradouros dos bairros perifricos Bairro Guam Guam Mangueiro Mangueiro Marambaia Marambaia Pedreira Pedreira Telgrafo Telgrafo Logradouro Avenida Perimetral Praa Princesa Izabel Rodovia Augusto Montenegro Rodovia Transcoqueiro Avenida Rodolfo Chermont Praa Dom Alberto Ramos Avenida Duque de Caxias Avenida Pedro Miranda Avenida Pedro lvares Cabral Travessa Djalma Dutra TOTAL Lixeiras 0 6 0 5 4 30 5 4 2 2 58

No total de logradouros, 14 (catorze) foram trechos de ruas, dos quais 8 (oito) foram pesquisados em bairros perifricos e 6 (seis) em bairros centrais, ressaltando que em todos foram analisados 500m de via. J o total de praas foram 6 (seis), sendo que 4 (quatro) foram pesquisadas nos bairros centrais e apenas 2 (duas) nos bairros perifricos. Diferentemente dos trechos de vias, nas praas foram analisadas as suas reas totais, havendo variao das reas pesquisadas, conforme apresentando na tabela 10.

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Tabela 10 rea das praas pesquisadas Praa Batista Campos Frei Caetano Brando Do Santurio Brasil Princesa Izabel Dom Alberto Ramos Bairro Batista Campos Cidade Velha Nazar Umarizal Guam Marambaia rea 38.671 m 5.939 m 9.511 m 9.427 m 356 m 18.330 m

FONTE: Secretaria Municipal de Meio Ambiente de Belm SEMMA

IV.2 Interpretao dos resultados obtidos Baseados nos resultados obtidos, foram realizados e analisados trs situaes sobre a distribuio desse mobilirio pblico em Belm, que sero apresentados a seguir. IV.2.1 Situao 1: Sem padronizao na distribuio das lixeiras A situao 1 na qual encontra-se atualmente a distribuio de lixeiras em Belm. Foi possvel perceber que no h uma padronizao na distribuio das lixeiras no municpio, o que pode ser comprovado tambm aps consulta as leis municipais, quando foi verificado que no h legislao que trate sobre essa distribuio nos logradouros da cidade. Outro fator possvel de perceber na pesquisa a diferena significativa entre a quantidade de lixeiras presentes nos logradouros dos bairros centrais em relao as existentes nos bairros perifricos, conforme figura 01. Figura 01 Percentual de lixeiras pesquisadas, em relao localizao

84,5%

15,5%

Bairros Centrais

Bairros Perifricos

Se for analisado apenas as lixeiras presentes nos trechos de vias, verificou-se que trs dos catorze logradouros pesquisados no apresentaram nenhuma lixeira durante os seus 500m

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de via estudados, sendo que desses, dois esto situados nos bairros perifricos. Nota-se que h mais lixeiras nas vias localizadas nos bairros centrais do que nas vias localizadas na periferia de Belm (figura 02). Figura 02 Quantidade de lixeiras nos trechos de vias pesquisados

2 2 1 4 4 6 4 8

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Vias dos Bairros Perifricos

Rod. Transcoqueiro Av. Duque de Caxias Av. Pedro Miranda Av. Rodolfo Chermont Av. Pedro lvares Cabral Trav. Djalma Dutra

Vias dos Bairros Centrais

Av. Braz de Aguiar Rua 28 de Setembro Av. Senador Lemos Av. Visconde de Souza Franco Rua Dr. Assis

Alm disso, pode-se verificar que como h poucas lixeiras nas vias analisadas dos bairros perifricos, a populao acaba ajudando nesse servio pblico, implantando lixeiras por conta prpria defronte as suas residncias, o que comprovado pelo percentual de lixeiras particulares nos bairros perifricos: 77,28 % do total das lixeiras encontradas. J nas lixeiras nos bairros centrais, esse percentual de apenas 12,5 %. J em relao s praas estudadas, no possvel simplesmente comparar a quantidade de lixeiras entre os bairros, visto que a distribuio das lixeiras depende da rea de cada praa. Mas se comparar apenas a soma das lixeiras das praas do Santurio e Brasil, localizados nos bairros centrais, com 18.938m ao todo, com a quantidade de lixeiras das praas Princesa Izabel e Dom Alberto Ramos, localizados nos bairros perifricos, com 18.686m, pode-se ter uma idia da diferena na distribuio dessas lixeiras (ver figura 03 e tabela 11).

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Figura 03 Total de lixeiras das praas, comparao entre bairros centrais e perifricos
70 60 50 40 30 20 10 0

68

36

Bairros Centrais

Bairros Perifricos

Tabela 11 Quantidade de lixeiras nas praas comparadas Bairros Centrais Bairros Perifricos Praa Brasil 52 lixeiras Praa do Santurio 16 lixeiras Praa Dom Alberto Ramos 30 lixeiras Praa Princesa Izabel 6 lixeiras 9.427 m 9.511 m 18.330 m 356

Outra observao possvel foi das lixeiras encontradas na pesquisa. Sem levar em considerao as lixeiras particulares, foram encontrados 6 (seis) tipos de lixeiras diferentes implantadas pela Prefeitura nos logradouros da cidade. Foram visualizados 2 (dois) tipos de lixeiras pequenas de madeira, com capacidade de 30 litros (figuras 04 e 05); 1 (uma) lixeira grande de madeira (figura 06) e 1 (uma) lixeira grande de ferro (figura 07), ambas com capacidade de 100 litros; e 2 (dois) tipos de lixeiras de plstico (figuras 08 e 09), com capacidade de 100 litros, sendo estes de cores diferentes laranja e verde mas essas cores so mero acaso, sem relao com coleta seletiva de resduos que, alis, no acontece de forma regular em Belm.

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Figuras 04 e 05 Lixeiras pequenas encontradas em Belm

Figuras 06 e 07 Lixeiras grandes encontradas em Belm

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Figuras 08 e 09 Lixeiras grandes de plstico encontradas em Belm IV.2.2 Situao 2: Lixeiras sendo distribuda a cada 20 metros Na situao 2, as lixeiras teriam que ser distribudas a cada 20 metros. Quando comparado com a atual situao, dos logradouros situados nos bairros centrais, apenas as Praas Frei Caetano Brando e Brasil estariam dentro da conformidade, no que diz respeito quantidade de lixeiras que deveriam existir nesses logradouros (tabela 12). Para adequar-se a essa distribuio desse mobilirio urbano a cada 20 m, seria necessria nesses bairros a implantao de mais 153 lixeiras. Tabela 12 Diferena entre as quantidades de lixeiras nas situaes 1 e 2, nos bairros centrais Bairro Batista Campos Cidade Velha Nazar Reduto Umarizal Logradouro Praa Batista Campos Travessa Padre Eutquio Praa Frei Caetano Brando Rua Dr. Assis Avenida Braz de Aguiar Praa do Santurio Avenida Visconde de Souza Franco Rua 28 de Setembro Avenida Senador Lemos Praa Brasil TOTAL Situao 1 Situao 2 185 194 0 25 32 30 1 25 13 25 16 48 4 25 8 25 6 25 52 48 317 470 Diferena +9 +25 2 +24 +12 +32 +21 +17 +19 4 +153

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No caso dos logradouros situados nos bairros perifricos, essa diferena entre as duas situaes ainda mais relevante, tendo somente a Praa Princesa Izabel de acordo com essa padronizao (tabela 13). Seria necessria a implantao de mais 236 lixeiras nesses bairros. Tabela 13 Diferena entre as quantidades de lixeiras nas situaes 1 e 2, nos bairros perifricos Bairro Guam Mangueiro Marambaia Pedreira Telgrafo Logradouro Avenida Perimetral Praa Princesa Izabel Rodovia Augusto Montenegro Rodovia Transcoqueiro Avenida Rodolfo Chermont Praa Dom Alberto Ramos Avenida Duque de Caxias Avenida Pedro Miranda Avenida Pedro lvares Cabral Travessa Djalma Dutra TOTAL Situao 1 Situao 2 0 25 6 2 0 25 5 25 4 25 30 92 5 25 4 25 2 25 2 25 58 294 Diferena +25 4 +25 +20 +21 +62 +20 +21 +23 +23 +236

Foram realizadas tambm trs comparaes: primeiro, comparando o total de lixeiras que deveriam existir nos trechos de vias pesquisados, caso fossem distribudas a cada 20 m (Situao 2), com todas as lixeiras encontradas nesses logradouros atualmente (Situao 1) (figura 10); segundo, comparando a Situao 2 com o total de lixeiras pblicas encontradas hoje nas mesmas (figura 11); e terceiro, a quantidade de lixeiras que deveriam ter nas trs praas que no esto de acordo com padronizao em questo (Batista Campos, do Santurio e Dom Alberto Ramos) em comparao com a atual situao das mesmas (figura 12). Figura 10 Comparao entre o total de lixeiras nos trechos de vias pesquisados
350 300 250 200 150 100 50 0

350

54 Situao 2 Situao 1

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Figura 11 Comparao entre o total de lixeiras pblicas nos trechos de vias pesquisados
350 300 250 200 150 100 50 0

350

21 Situao 2 Situao 1

Figura 12 Comparao entre o total de lixeiras nas praas pesquisadas que possuem dficit
350 300 250 200 150 100 50 0

334

231

Situao 2

Situao 1

IV.2.3 Situao 3: Lixeiras sendo distribuda a cada 50 metros Na situao 3, a distribuio das lixeiras ocorreriam a cada 50 metros. Quando comparado com a situao atual, dos logradouros situados nos bairros centrais, metade deles estariam dentro da conformidade, no caso todas as praas e a Avenida Braz de Aguiar (tabela 14). No caso desse mobilirio urbano a cada 50 m, seria necessrio apenas uma redistribuio das lixeiras j existentes pelos bairros centrais, visto que atualmente h 204 lixeiras implantadas a mais do que seria necessrio, de acordo com a situao 3.

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Tabela 14 Diferena entre as quantidades de lixeiras nas situaes 1 e 3, nos bairros centrais Bairro Batista Campos Cidade Velha Nazar Reduto Umarizal Logradouro Praa Batista Campos Travessa Padre Eutquio Praa Frei Caetano Brando Rua Dr. Assis Avenida Braz de Aguiar Praa do Santurio Avenida Visconde de Souza Franco Rua 28 de Setembro Avenida Senador Lemos Praa Brasil TOTAL Situao 1 Situao 3 185 32 0 10 32 5 1 10 13 10 16 8 4 10 8 10 6 10 52 8 317 113 Diferena 153 +10 27 +9 3 8 +6 +2 +4 44 204

J nos logradouros situados nos bairros perifricos, a diferena entre as duas situaes semelhante com a ocorrida na situao 2. Somente as praas possuem mais lixeiras hoje do que seriam necessrios na situao 3 (tabela 15). Seria necessria a implantao de mais 38 lixeiras nesses bairros. Tabela 15 Diferena entre as quantidades de lixeiras nas situaes 1 e 3, nos bairros perifricos Bairro Guam Mangueiro Marambaia Pedreira Telgrafo Logradouro Avenida Perimetral Praa Princesa Izabel Rodovia Augusto Montenegro Rodovia Transcoqueiro Avenida Rodolfo Chermont Praa Dom Alberto Ramos Avenida Duque de Caxias Avenida Pedro Miranda Avenida Pedro lvares Cabral Travessa Djalma Dutra TOTAL Situao 1 Situao 3 0 10 6 1 0 10 5 10 4 10 30 15 5 10 4 10 2 10 2 10 58 96 Diferena +10 5 +10 +5 +6 15 +5 +6 +8 +8 +38

As trs comparaes realizadas na situao 2 tambm foram feitas na situao 3. Em relao ao total de lixeiras e ao total de lixeiras pblicas nos trechos de vias, desconsidera-se as lixeiras encontradas na Avenida Braz de Aguiar, pois essas esto dentro da conformidade da existncia desse mobilirio urbano a cada de 50 m (figuras 13 e 14); e em relao as lixeiras nas praas, percebeu-se que todas as praas cumprem com essa padronizao, inclusive tendo lixeiras a mais do que seriam necessrias (figura 15).

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Figura 13 Comparao entre o total de lixeiras nos trechos de vias pesquisados

140 120 100 80 60 40 20 0

130 41

Situao 3

Situao 1

Figura 14 Comparao entre o total de lixeiras pblicas nos trechos de vias pesquisados
140 120 100 80 60 40 20 0

130

9 Situao 3 Situao 1

Figura 15 Comparao entre as situaes 1 e 3, referentes a cada praa pesquisada

200 160 120 80 40 0

Batista Campos 185

60 50 40 30 20

Brasil 52

35 30 25 20 15 10 5

Frei Caetano Brando

32

32

10 0

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30

Dom Alberto Ramos

16 12

30
20

Do Santurio 16

Princesa Izabel 6

8
10

15
4 0

Situao 1

Situao 3

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CONSIDERAES FINAIS
Aps a realizao da pesquisa e a interpretao dos resultados obtidos, chegou-se a concluso de que as lixeiras pblicas em Belm so distribudas de forma aleatria, alm de ser realizada de forma diferenciada se compararmos os bairros centrais (com mais lixeiras) com os bairros perifricos. Essa disparidade fica bem ntida se levarmos em considerao as praas pblicas da cidade, pois em relao aos trechos de vias analisados essa m distribuio de lixeiras amenizada pela populao dos bairros perifricos, atravs da instalao de lixeiras particulares, tambm realizada de forma aleatria e sem padronizao, mitigando o problema do armazenamento de resduos mas prejudicando o fluxo de transeuntes pelas caladas. Como contribuio para o aperfeioamento do sistema atual de armazenamento de resduos slidos na capital paraense, sugerimos a criao de uma lei municipal que vise padronizao da distribuio dos mobilirios pblicos, em especial das lixeiras, nos logradouros de Belm. Tambm como sugesto, recomenda-se que seja adotada na cidade a distribuio de lixeiras a cada 50m, tanto nos bairros centrais quanto nos perifricos, pois estaria resolvendo o problema referente ausncia desse mobilirio urbano e tambm no onerando demais ao rgo gestor municipal, visto que a manuteno destes constante, devido ao vandalismo e a utilizao indevida das lixeiras por parte da populao. Ressalta-se que, adotando-se lixeiras a cada 50m, o dficit existente hoje acontece apenas nas vias pblicas, visto que, mesmo havendo muito mais lixeiras nas praas dos bairros centrais, as praas localizadas nos bairros perifricos tambm esto de acordo com a normatizao aqui proposta. Ento, ao concluir este trabalho, percebe-se que o objetivo principal foi alcanado, pois com a realizao da distribuio padronizada das lixeiras pblicas nos diversos bairros de Belm o sistema de armazenamento dos resduos slidos ser de fato aperfeioado, o que tornar a cidade mais limpa, bonita, mais eficiente no servio de coleta de resduos slidos e conseqentemente com menos gastos com saneamento e sade provocados pelo lixo espalhado nas ruas e melhorando ainda mais a qualidade de vida da populao de Belm e de seus turistas.

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REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
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