Neste captulo Germani1 descreve a sociedade Latino Americana desde recmlibertada de suas ex-colnias at o inicio de participao total poltica

da populao. Este texto se organiza de forma muito didtica, no entanto no perde a complexidade e seu carter cientifico. O autor inicia seu texto falando sobre a evoluo poltica nos pases latinoamericanos, e as divide em seis etapas. Que so as seguintes 1) guerras de independncia; 2) guerras civis; caudilhismo e anarquia; 3) autocracias unificadoras; 4) democracia com participao limitada; 5) democracia com participao ampliada; 6) democracia com participao total. Nas primeiras duas etapas predominou o padro tradicional de estrutura social. As elites crioulas tentam impor a sociedade tradicional o modelo de Estado democrtico representativo. No entanto isso no ocorre, pois faltava uma base humana, como burguesias e setores populares modernizados. Ainda havia a questo do isolamento cultural e geogrfico das populaes. Na segunda fase houve consecutivas desintegraes polticas, geogrficas, entre chefes locais. J a terceira fase foi a fase das autocracias unificadoras, que em alguns casos continuaram imveis em estrutura, e em outros promoveram modificao econmica e sociais modernizantes. A quarta etapa denominada, democracia com participao limitada, ocorreu em momentos distintos nas diversas regies latino americanas, se iniciou no Chile com Portales. Esta democracia englobava pequena parte da populao. O pas era divido em duas partes, as centrais e as perifricas, no qual as perifricas ficavam excludas do voto, por meios legais ou ilegais, como tambm por sua mentalidade, nvel de aspiraes, expectativas e as condies oferecidas pelo tipo de estrutura em que viviam. Existia tambm nesta poca a marginalizao dos estratos populares que viviam nas reas centrais. Este nascente proletariado, se encontravam um pouco mais avanados que a populao das reas perifricas, em relao a transio para uma mentalidade moderna. Que foi determinante para a passagem a fase seguinte, de participao ampliada, que se deu a partir de uma aliana entre estratos mdios e populares. Ainda assim este regime possibilitava manter as camadas populares alheias ao processo poltico. Para desenvolver o sexto ponto, Germani problematiza a questo e a compara aos pases europeus ocidentais, no sentido de ressaltar a diferena entre os dois processos. Para
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Vanessa Cristhina Zorek Daniel Acadmica do curso de Cincia Poltica e Sociologia. Resenha do captulo 5 Da sociedade tradicional participao total na Amrica Latina in Poltica e sociedade numa poca de transio, Gino Germani. Editora Mestre Jou, So Paulo, 1973.

desenvolver est linha de raciocnio ele introduz a distino entre os termos, mobilizao e integrao. A mobilizao corresponderia ao processo psicossociolgico pelo qual os grupos passivos, alcanam nveis de aspirao diferentes dos pr-fixados pelo padro existente, e no campo poltico comeam a exercer atividade, por intermdio de movimentos de protestos desorganizados at revolues abertas. A integrao segundo Germani pode ser definida como sendo uma forma diferenciada de interveno dos grupos mobilizados, pode ser desenvolvida a partir de canais institucionais, com formalidade, e pode ser entendida como legtima, pelos grupos mobilizados. A partir desta terminologia pode-se afirmar que a democracia representativa funcionou na Amrica Latina a partir da correspondncia entre mobilizao e integrao, e tambm da capacidade de estabelecer canais institucionalizados de participao, e um consenso mnimo previamente a mobilizao. No modelo europeu esta mobilizao, se constituiu tambm em mobilizao poltica, e que em comparao a Amrica Latina tem alguns traos diferentes , que podem ser divididos em trs grupos: O primeiro consiste em diferenas entre a estrutura social, cultural, distribuio do poder poltico, condies econmicas. O segundo grupo consiste na sequencia diferente de transformao dos vrios setores da estrutura social, e da durao do processo.. Na Europa o avano dos direitos civis, polticos e sociais se desenvolveram ao longo de trs sculos. A diferena entre a Inglaterra e a Amrica Latina, esto no grau diferente de mobilizao, no primeiro caso, houve o surgimento dos mecanismos de integrao, como sindicatos, educao, legislao social, partido politico, sufrgio, consumo de massa, como meios de expresso adequados. Nos pases latino-americanos isso no ocorreu, existia um grande grupo populacional a margem da comunidade poltica ampliada, e segundo Germani foi este o motivo do grande fracasso nos mecanismos de integrao. O que ocorreu na Amrica Latina, foi que de uma marcha improvisada da passividade tradicional chegou-se a mobilizao total. A terceira diferena est no contexto histrico. Os pases mais industrializados tambm estavam afrente na evoluo capitalista, no qual houve precocemente o deslocamento do ethos de produo para o ethos de consumo. O contraste de clima ideolgico entre ocidente e Amrica Latina aparece na orientao dos movimentos de protestos e partidos que foram canalizados pelas classes populares. Nos pases mais industrializados, ocorreu segundo orientaes ideolgicas, em qualquer medida que fosse a atitude militante contra a ordem democrtica, havia concordncias de ideais que caminhavam juntos at as ultimas consequncias. Mas na Amrica latina, as elites tomaram grau de

conta dos movimentos populares, o que levou ao autoritarismo, o nacionalismo e uma forma diferenciada de socialismo, e movimentos que combinavam vrias ideologias correspondentes e opostas. Estes movimentos resultaram em regimes que divergiram quanto ao alargamento progressivo da participao poltica. Estes movimentos nacional-populares apareceram em toda Amrica Latina, e neles existiu uma mobilizao das camadas populares marginais, que se deu de forma rpida, ampliando a participao poltica que era de uma minoria para uma totalidade. As elites construam e controlavam na Amrica Latina os movimentos de massas recm-mobilizadas. Sobre as elites e as massas nos movimentos nacionais populares preciso levar em conta que a origem social e os fins polticos das elites que determinam limites a ao destes movimentos. E em segundo, qualquer que seja o grau de manipulao das massas, a coincidncia entre os fins polticos e das massas devem convergir em algum momento e deve haver algum tipo de participao. Esta participao no se realizaria atravs da participao democrtica representativa, mas concede certa liberdade, que possibilita o indivduo a tomar decises em vrias esferas que antes eram imutveis. Exemplo disso pode ser visto no Peronismo Argentino, no qual mantinham-se as reformas sob padres aceitveis para as classes mais altas. Na Amrica Latina no se encarava os smbolos democrticos de forma positiva. Pois a ocorreram: ditaduras, autocracias absoluta e arbitrria, que empregou os smbolos e a terminologia democrtica. Estes movimentos e os regimes que deles resultaram foram autoritrios, no entanto importante ressaltar a existncia tambm de autoritarismo que afetam somente direitos individuais da classe mdia ou intelectuais. No que se refere a liberdade de expresso, os intelectuais se sentem mais prejudicados. Mas este tipo de limitao teria para os camponeses e operrios? Nada que implique diretamente no que est classe entenda por liberdade concreta. Em relao questo nacional tambm podese lanar um paralelismo com a evoluo das classes populares da Europa. Estes experimentaram o sentimento nacional tardiamente, ps direitos civis e polticos adquiridos, e estava ligado a classe burguesa. Na Amrica Latina o interesse nacional foi requerido pelo povo, atribuindo oligarquia e a burguesia o interesse estrangeiro. Por falta de aceitando desta atribuio, ocorre ento uma inflao de ideologias nacionalistas, o sentimento de identificao nacional tem papel integrativo e de coeso de grupos sados de pequenas comunidades locais.