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CENTRO DE PROMOO DE INVESTIMENTOS

Lei de Investimentos Regulamento da Lei de Investimentos Cdigo dos Benefcios Fiscais

Legislao sobre INVESTIMENTOS em Moambique

ndice Geral
Lei de Investimentos (Lei n 3/93, de 24 de Junho).........................1-17 Regulamento da Lei de Investimentos......................................18-52 Cdigo dos Benefcios Fiscais (Lei n 4/2009, de 12 de Janeiro)...53-75

Ficha Tcnica

TTULO:

Legislao sobre Investimentos em Moambique

EDITOR:

CPI - Centro de Promoo de Investimentos www.cpi.co.mz | cpi@cpi.co.mz

PUBLICAO: DIRECTOR:

CPI - Centro de Promoo de Investimentos Rafique Jusob Mahomed | rafique@cpi.co.mz

ARRANJO GRFICO & REALIZAO:

M GLOBAL Lda www.mglobal.co.mz | contact@mglobal.co.mz

FOTOS:

Fotografia: M GLOBAL Lda CPI | M GLOBAL

TIRAGEM:

10.000 exemplares

Lei de INVESTIMENTOS

Lei n 3/93, de 24 de Junho

ndice
Lei n 3/93, de 24 de Junho ................................................................................ 2 CAPTULO I Disposies Gerais ................................................................ 3 Artigo 1 - Definies - ................................................................................. 3 Artigo 2 - Objecto da Lei - ........................................................................... 6 Artigo 3 - mbito de aplicao - ................................................................. 6 Artigo 4 - Igualdade de tratamento - ............................................................ 7 Artigo 5 - Assuno de acordos internacionais - ......................................... 7 Artigo 6 - Princpio bsico e orientador dos investimentos - ....................... 7 Artigo 7 - Objectivos dos investimentos - ................................................... 7 Artigo 8 - Formas de investimento directo nacional - .................................. 8 Artigo 9 - Formas de investimento directo estrangeiro - .............................. 8 Artigo 10 - Formas de investimento indirecto -.............................................. 9 Artigo 11 - reas para investimentos de livre iniciativa privada - ................. 9 Artigo 12 - reas reservadas iniciativa do sector pblico - ......................... 9 CAPTULO II Garantias e Incentivos Fiscais ........................................... 9 Artigo 13 - Proteco dos direitos de propriedade - ...................................... 9 Artigo 14 - Transferncia de fundos para o exterior - .................................. 10 Artigo 15 - Formalidades para transferncias para o exterior - ................... 10 Artigo 16 - Incentivos - ................................................................................ 12 CAPTULO III Financiamento e Operaes Cambiais...................................12 Artigo 17 - Financiamento do investimento directo - .................................. 12 Artigo 18 - Acesso ao crdito interno - ........................................................ 12 Artigo 19 - Alocao de moeda externa - .................................................... 13 Artigo 20 - Operaes cambiais - ................................................................ 13 CAPTULO IV Autorizao e Registo ...................................................... 13 Artigo 21 - Tomada de deciso sobre projectos de investimentos - ............. 13 Artigo 22 - Registo do investimento directo estrangeiro - ........................... 13 Artigo 23 - Cedncia de posio ou direitos de investidor - ........................ 14 Artigo 24 - Sancionamento e registo de investimentos indirectos - ............ 14 CAPTULO V Disposes Diversas .......................................................... 15 Artigo 25 - Resoluo de diferendos - ......................................................... 15 Artigo 26 - Proteco do meio ambiente - ................................................... 15 Artigo 27 - Projectos de investimentos anteriores - ..................................... 16 Artigo 28 - Regularizao de investimentos estrangeiros no registados - .... 16 Artigo 29 - Regulamentao - ...................................................................... 17 Artigo 30 - Disposio final - ...................................................................... 17

REPBLICA DE MOAMBIQUE ASSEMBLEIA DA REPBLICA Lei n 3 /93, de 24 de Junho

Consciente da necessidade de adopo de um quadro legal orientador do processo de realizao, em territrio moambicano, de empreendimentos que envolvam investimentos privados, nacionais e estrangeiros, susceptveis de contribuir para o progresso e bem estar social no Pas, foi, em 1984, aprovada a Lei n 4/84, de 18 de Agosto, e, atravs do Decreto n 8/87, de 30 de Janeiro, o Regulamento do Investimento Directo Estrangeiro. Complementarmente, em 1987, foi emanada a Lei n 5/87, de 19 de Janeiro, e aprovado pelo Decreto n 7/87, de 30 de Janeiro, o Regulamento do Processo de Investimentos Nacionais, tendo-se ainda definido atravs do Decreto n 10/87, de 30 de Janeiro, os incentivos fiscais e aduaneiros aplicveis aos investimentos privados nacionais. As profundas transformaes que se tm vindo a operar no mundo em geral, e no Pas em particular, especialmente as decorrentes do processo de implementao das medidas do Programa de Reabilitao Econmica e da entrada em vigor da nova Constituio da Repblica, associadas pertinente exigncia em se adoptar uma poltica econmica mais aberta, objectiva e que privilegie uma maior participao, complementaridade e igualdade de tratamento dos investimentos nacionais e estrangeiros, determinam a necessidade de reviso da legislao existente sobre esta matria. Neste contexto, com vista adequao e melhoria do quadro legal regulador de matrias sobre investimentos privados no Pas, a Assembleia da Repblica, ao abrigo do nmero 1 do artigo 135 da Constituio, determina:

CAPTULO I Disposies Gerais Artigo 1

(Definies) 1. Para efeitos da presente Lei, considera-se: a) Actividade econmica a produo e comercializao de bens ou prestao de servios de qualquer que seja a sua natureza, levada a cabo em qualquer sector da economia nacional; b) Capital estrangeiro a contribuio susceptvel de avaliao pecuniria disponibilizada sob as formas de investimento previstas no artigo 9 e de conformidade com as disposies regulamentares desta Lei a aprovar pelo Conselho de Ministros, provenientes do estrangeiro e destinados realizao de projecto de investimento em territrio moambicano; c) Capital investido o capital efectivamente realizado e aplicado num projecto de investimento directo, nacional ou estrangeiro, nos termos do definido nas alneas m) e n) deste artigo;

d) Capital nacional o somatrio da contribuio avalivel em termos pecunirios e correspondente s diferentes formas de participao no investimento atravs de capitais prprios, suprimentos, bens mveis e imveis e direitos incorporados ou a incorporar num projecto de investimento, de conformidade com as disposies regulamentares da presente Lei; e) Capital prprio a parte ou componente do investimento directo realizado atravs de disponibilidades financeiras ou de bens e direitos, devidamente avaliados e certificados por uma entidade idnea, pertencentes ao investidor, nacional ou estrangeiro, e empregues para a realizao da respectiva participao no capital social da empresa constituida ou a constituir para, atravs dela, se levar a cabo a implementao e explorao de um projecto de investimento; f) Capital investido reexportvel bens e direitos que compreendem o investimento directo estrangeiro, nos termos definidos na alnea m) deste artigo, de conformidade com os valores resultantes da liquidao, em caso de extino do empreeendimento, ou do produto da alienao ou de indemnizao, total ou parcial, relativo aos referidos bens ou direitos, depois de pagos os impostos e emprstimos devidos e cumpridas as demais obrigaes eventualmente existentes ou previstas, nos termos da autorizao concedida para a realizao do respectivo projecto de investimento; g) Empreendimento actividade de natureza econmica em que se tenha investido capital estrangeiro e/ou nacional e para cuja realizao e explorao haja sido concedida a necessria autorizao; h) Empresa entidade que exerce uma actividade econmica, de forma

organizada e continuada, responsvel pela implementao de projecto de investimento e pela subsequente explorao da respectiva actividade ou actividades; i) Franchising (ou franquia) modalidade de contrato comercial atravs da qual o detentor (franchisor ou licenciador) de um dado Know-how, marca, sigla ou smbolo comercial os cede, no todo ou em parte, a outrem e em regime de exclusividade, com ou sem a garantia da respectiva assistncia tcnica e servios de comercializao, obrigando-se o franchisee (ou licenciado) realizao dos investimentos necessrios, ao pagamento de remunerao peridica e aceitao do controlo do franchisor sobre a sua actividade comercial; j) Investidor estrangeiro pessoa singular ou colectiva que haja trazido do exterior, para Moambique, capitais e recursos prprios ou sob sua conta e risco, com vista realizao de algum investimento directo estrangeiro, nos termos da alnea m) do presente artigo, em projecto previamente autorizado pela entidade competente nos termos desta Lei; l) Investidor nacional pessoa singular ou colectiva que tenha disponibilizado capitais e recursos prprios ou sob sua conta e risco, destinados realizao de algum investimento directo nacional, nos termos previstos na alnea n) deste artigo, num projecto previamente autorizado pela entidade competente, de conformidade com a presente Lei; m) Investimento directo estrangeiro qualquer das formas de contribuio de capital estrangeiro susceptvel de avaliao pecuniria, que constitua capital ou recursos prprios ou sob conta e risco do investidor estrangeiro, provenientes do exterior e destinados sua incorporao no investimento para a realizao de um projecto de actividade econmica, atravs de uma empresa registada em Moambique e a operar a partir do territrio moambicano; n) Investimento directo nacional qualquer das formas de contribuio de capital nacional susceptvel de avaliao pecuniria, que constitua capital ou recursos prprios ou sob conta e risco do investidor nacional, destinados realizao de projecto de investimento autorizado, tendo em vista a explorao da respectiva actividade econmica atravs de uma empresa registada em Moambique e a operar tendo a sua base em territrio moambicano; o) Investimento indirecto qualquer modalidade de investimento cuja remunerao e/ou reembolso no consista, exclusivamente, na participao directa dos seus contribuintes na distribuio dos lucros finais resultantes da explorao de actividades dos projectos em que formas especficas de realizao do investimento, previstas no artigo 10, tiverem sido aplicadas; p) Lucros exportveis a parte dos lucros ou dividendos, lquidos de todas as despesas de explorao, resultantes da actividade de um projecto que envolva investimento directo estrangeiro elegvel exportao de lucros nos termos do Regulamento desta Lei a aprovar pelo Conselho de Ministros, cuja remessa para o exterior o investidor pode efectuar sob sua livre iniciativa, assim que providenciados o pagamento dos impostos e outras obrigaes devidas ao Estado e as dedues legais relativas constituio ou reposio de fundos de reservas bem como de reembolso de emprstimos e respectivos juros e

demais obrigaes eventualmente existentes para com terceiros; q) Pessoa estrangeira qualquer pessoa singular cuja nacionalidade no seja moambicana, ou, tratando-se de pessoa colectiva, toda a entidade societria constituda originariamente nos termos da legislao diferente da legislao moambicana, ou que, tendo sido constituida na Repblica de Moambique, nos termos da legislao moambicana, o respectivo capital social seja detido em mais de 50% (cinquenta por cento) por pessoas estrangeiras, nos termos do nmero 2 deste artigo; r) Pessoa moambicana qualquer cidado de nacionalidade moambicana ou qualquer sociedade ou instituio constituida e registada nos termos da legislao moambicana, com sede na Repblica de Moambique, e na qual o respectivo capital social pertena em, pelo menos, 50% (cinquenta por cento) a cidados nacionais ou sociedades ou instituies, privadas ou pblicas, moambicanas; s) Projecto empreendimento de actividade econmica em que se pretenda investir ou se tenha investido capital estrangeiro ou nacional ou ainda a combinao de capital estrangeiro e nacional, em relao ao qual haja sido concedida a necessria autorizao pela entidade competente; t) Reinvestimento directo estrangeiro aplicao, total ou parcial, dos lucros exportveis resultantes da explorao das actividades de algum projecto de investimento directo estrangeiro, quer no prprio empreendimento que os produziu quer em outros empreendimentos realizados no Pas;

u) Reinvestimento directo nacional aplicao, total ou parcial dos lucros no exportveis resultantes da explorao de actividades de algum projecto de investimento, quer essa aplicao se verifique no prprio empreendimento que os produziu quer se efectue em outros empreendimentos realizados no Pas; v) Rendimentos quaisquer quantias geradas num determinado perodo de exerccio e explorao da actividade de um projecto de investimento, tais como lucros, dividendos, royalities e outras eventuais formas de remunerao associada cedncia de direitos de acesso e utilizao de tecnologias e marcas registadas, bem como de juros e outras formas de retribuio de investimentos directos e indirectos com base nos resultados de explorao da actividade do respectivo projecto; x) Zona franca industrial rea ou unidade ou srie de unidades de actividade industrial, geograficamente delimitada e regulada por um regime aduaneiro especfico na base do qual as mercadorias que a se encontrem ou circulem, destinadas exclusivamente produo de artigos de exportao, bem como os prprios artigos de exportao da resultantes, esto isentos de todas as imposies aduaneiras, fiscais e para-fiscais correlacionadas, beneficiando, complementarmente, de regimes cambial, fiscal e laboral especialmente institudos e apropriados natureza e eficiente funcionamento dos empreendimentos que a operem, particularmente no seu relacionamento e cumprimento das suas obrigaes comerciais e financeiras para com o exterior, assegurando-se, em contrapartida, o fomento do desenvolvimento

regional e a gerao de benefcios econmicos em geral e, em especial, de incremento da capacidade produtiva, comercial, tributria e de gerao de postos de trabalho e de moeda externa para o Pas; z) Zona econmica especial rea de actividade econmica em geral, geograficamente delimitada e regida por um regime aduaneiro especial com base no qual todas as mercadorias que a entrem, se encontrem, circulem, se transformem industrialmente ou saiam para fora do territrio nacional esto totalmente isentas de quaisquer imposies aduaneiras, fiscais e parafiscais correlacionadas, gozando, adicionalmente, de um regime cambial livre e de operaes off-shore e de regimes fiscal, laboral e de migrao especificamente institudos e adequados entrada rpida e eficiente funcionamento dos empreendimentos e investidores que a pretendam ou se encontrem j a operar ou a residir, particularmente no seu relacionamento e cumprimento das suas obrigaes comerciais e financeiras para com o exterior, assegurando-se, em contrapartida, a promoo do desenvolvimento regional e gerao de benefcios econmicos em geral e, em especial, de incremento da capacidade produtiva, comercial, tributria e de gerao de postos de trabalho e de divisas para a Repblica de Moambique. 2. Para o cmputo da percentagem da participao no capital social, para efeitos da determinao da nacionalidade do investidor, em conformidade com as alneas q) e r) do nmero anterior, ter-se- em considerao a origem dos capitais somando-se, respectivamente, as participaes das pessoas estrangeiras e das pessoas moambicanas. (Objecto da Lei) 1. A presente Lei tem por objecto definir o quadro legal bsico e uniforme do processo de realizao, na Repblica de Moambique, de investimentos nacionais e estrangeiros elegveis ao gozo das garantias e incentivos nela previstos. 2. Os empreendimentos cujos investimentos sejam ou tenham sido realizados sem a observncia das disposies desta Lei e respectiva regulamentao no beneficiaro das garantias e incentivos nela preconizados. (mbito de aplicao) 1. A presente Lei aplica-se a investimentos de natureza econmica que se realizem em territrio moambicano e pretendam beneficiar das garantias e incentivos nela consagrados bem como aos investimentos levados a cabo nas zonas francas industriais e zonas econmicas especiais, cujos processos obedeam s disposies dos diplomas regulamentares previstos nos termos do artigo 29, independentemente da nacionalidade e natureza dos respectivos investidores. 2. Esta Lei no se aplica aos investimentos realizados ou a realizar nas reas de prospeco, pesquisa e produo de petrleo, gs e indstria extractiva de recursos minerais.

Artigo 2

Artigo 3

3. No so abrangidos por esta Lei os investimentos pblicos financiados por fundos do Oramento Geral do Estado bem como os investimentos de carcter exclusivamente social. (Igualdade de tratamento) 1. No exerccio das suas actividades, os investidores, empregadores e trabalhadores estrangeiros gozaro, tal como os nacionais, dos mesmos direitos e sujeitarse-o aos mesmos deveres e obrigaes consagrados na legislao em vigor na Repblica de Moambique. 2. Exceptuam-se do disposto no nmero anterior os casos de projectos ou actividades de nacionais que pela sua natureza como pela dimenso dos respectivos investimentos e empreendimentos, possam merecer do Estado um apoio e tratamento especiais. (Assuno de acordos internacionais) As disposies da presente Lei no restringem as eventuais garantias, vantagens e obrigaes especialmente contempladas em acordos ou tratados internacionais de que a Repblica de Moambique seja signatria.

Artigo 4

Artigo 5

(Princpio bsico e orientador dos investimentos) Os investimentos abrangidos por esta Lei, independentemente da forma de que se revistam, devero contribuir para o desenvolvimento econmico e social sustentvel do Pas, subordinar-se aos princpios e objectivos da poltica econmica nacional e s disposies desta Lei e sua regulamentao e da demais legislao aplicvel em vigor no Pas.

Artigo 6

(Objectivos dos investimentos) A realizao de investimentos abrangidos pela presente Lei dever visar, nomeadamente, os seguintes objectivos: a) a implantao, reabilitao, expanso ou modernizao de infraestruturas econmicas destinadas explorao de actividade produtiva ou prestao de servios indispensveis para o apoio actividade econmica produtiva e de fomento do desenvolvimento do Pas; b) a expanso e melhoria da capacidade produtiva nacional ou de prestao de servios de apoio actividade produtiva; c) a contribuio para a formao, multiplicao e desenvolvimento de empresariado e parceiros empresariais moambicanos;

Artigo 7

d) a criao de postos de emprego para trabalhadores nacionais e a elevao da qualificao profissional da mo de obra moambicana; e) a promoo do desenvolvimento tecnolgico e a elevao da produtividade e eficincia empresariais; f) o incremento e a diversificao de exportaes; g) a prestao de servios produtivos e de servios geradores de divisas; h) a reduo e substituio de importaes; i) a contribuio para a melhoria do abastecimento do mercado interno e da satisfao das necessidades prioritrias e indispensveis das populaes; j) a contribuio directa ou indirecta para a melhoria da balana de pagamentos e para o errio pblico. (Formas de investimento directo nacional) O investimento directo nacional pode, isolada ou cumulativamente, assumir qualquer das formas seguintes, desde que susceptveis de avaliao pecuniria: a) numerrio; b) infraestruturas, equipamentos e respectivos acessrios, materiais e outros bens; c) cedncia de explorao de direitos sobre concesses, licenas e outros direitos de natureza econmica, comercial ou tecnolgica; d) cedncia, em casos especficos e nos termos acordados e sancionados pelas entidades competentes, dos direitos de utilizao de terra, tecnologias patenteadas e de marcas registadas, cuja remunerao se limita participao na distribuio dos lucros da empresa, resultantes das actividades em que tais tecnologias ou marcas tiverem sido ou forem aplicadas.

Artigo 8

(Formas de investimento directo estrangeiro) O investimento directo estrangeiro pode revestir, isolada ou cumulativamente, qualquer das formas seguintes, desde que susceptveis de avaliao pecuniria: a) moeda externa livremente convertvel; b) equipamentos e respectivos acessrios, materiais e outros bens importados; c) cedncia, em casos especficos e nos termos acordados e sancionados pelas entidades competentes dos direitos de utilizao de tecnologias patenteadas e de marcas registadas e cuja remunerao se limitar participao na distribuio dos lucros da empresa resultantes das actividades em que tais tecnologias ou marcas tiverem sido ou forem aplicadas.

Artigo 9

(Formas de investimento indirecto) Com ressalva do disposto nas alneas b) e c), respectivamente, dos artigos 8 e 9, e no nmero 2 do artigo 17, o investimento indirecto, nacional ou estrangeiro, compreende, isolada ou cumulativamente, as formas de emprstimos, suprimentos, prestaes suplementares de capital, tecnologia patenteada, processos tcnicos, segredos e modelos industriais, franchising, marcas registadas, assistncia tcnica e outras formas de acesso utilizao ou de transferncia de tecnologia e marcas registadas cujo acesso sua utilizao seja em regime de exclusividade ou de licenciamento restrito por zonas geogrficas ou domnios de actividade industrial e/ou comercial. (reas para investimentos de livre iniciativa privada) Constituem reas abertas livre iniciativa de investimentos privados todas as actividades econmicas que no estejam expressamente reservadas propriedade ou explorao exclusivas do Estado ou iniciativa de investimento do sector pblico. (reas reservadas iniciativa do sector pblico)

Artigo 10

Artigo 11

Artigo 12

O Conselho de Ministros definir as reas de actividade econmica reservadas iniciativa do sector pblico para a realizao de investimentos, com ou sem envolvimento da participao do sector privado, definindo ainda as percentagens de participao de investimento privado, nacional e estrangeiro.

CAPTULO II
Garantias e Incentivos Fiscais

(Proteco dos direitos de propriedade) 1. O Estado garante a segurana e proteco jurdica da propriedade sobre os bens e direitos, incluindo os direitos de propriedade industrial, compreendidos no mbito dos investimentos autorizados e realizados de conformidade com esta Lei e respectiva regulamentao. 2. Com fundamento em ponderosas razes e interesses nacional, sade e ordem pblicas, a nacionalizao ou expropriao de bens e direitos que constituam investimento autorizado e realizado nos termos desta Lei ser objecto de indemnizao justa e equitativa. 3. Decorridos mais de noventa dias sem que as eventuais reclamaes submetidas

Artigo 13

pelos respectivos investidores, nos termos a regulamentar pelo Conselho de Ministros, tenham sido solucionados e quando desse facto tenham resultado prejuzos de ordem financeira decorrentes da imobilizao dos capitais investidos, os referidos investidores tero direito a uma remunerao justa e equitativa pelos prejuzos incorridos por explcita responsabilidade de instituies do Estado. 4. A avaliao de bens ou direitos nacionalizados ou expropriados bem como de prejuzos de ordem financeira sofridos por investidores por explcita responsabilidade de instituies do Estado, para efeitos de determinao do valor de indemnizao ou remunerao previstas nos nmeros 1 e 2 deste artigo, ser efectuada no prazo de noventa dias por uma comisso especialmente constituida para esse efeito ou por uma empresa de auditoria de idoneidade e competncia reconhecidas. 5. O pagamento da indemnizao ou remunerao referidas nos nmeros anteriores ter lugar no prazo de noventa dias contados a partir da data da aceitao pelo rgo do Estado competente da avaliao efectuada nos termos do nmero anterior. O tempo de apreciao para efeitos de tomada de deciso sobre a avaliao efectuada e apresentada ao rgo competente do Estado no dever exceder quarenta e cinco dias contados a partir da data da entrega e recepo do dossier de avaliao. (Transferncia de fundos para o exterior) 1. O Estado garante, de acordo com as condies fixadas na respectiva autorizao ou outros instrumentos jurdicos pertinentes ao investimento, a transferncia para o exterior de: a) lucros exportveis resultantes de investimentos elegveis exportao de lucros nos termos da regulamentao desta Lei; b) royalities ou outros rendimentos de remunerao de investimentos indirectos associados cedncia ou transferncia de tecnologia; c) amortizaes e juros de emprstimos contraidos no mercado financeiro internacional e aplicados em projectos de investimentos realizados no Pas; d) produto de indemnizao nos termos do nmero 2 do artigo anterior. e) capital estrangeiro investido e reexportvel, independentemente da elegibilidade ou no do respectivo projecto de investimento exportao de lucros, nos termos da regulamentao da presente Lei. 2. A efectivao das transferncias referidas no nmero anterior observar as formalidades fixadas no artigo seguinte. (Formalidades para transferncias para o exterior) 1. Em harmonia com a definio contida na alnea p) do nmero 1 do artigo 1,

Artigo 14

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Artigo 15

satisfeitas as obrigaes fiscais aplicveis, os investidores estrangeiros, que tiverem realizado investimentos autorizados nos termos desta Lei e respectiva regulamentao, podero, mediante a observncia das formalidades cambiais aplicveis, transferir para o exterior at totalidade dos lucros que lhes couberem em cada exerccio econmico. 2. O documento de quitao comprovativo da realizao do investimento e do cumprimento das obrigaes fiscais, para efeitos de transferncia de lucros, ser passado pelo Ministrio do Plano e Finanas no prazo de trinta dias contados a partir da data da apresentao do respectivo pedido. 3. As transferncias do capital reexportvel ou do produto de indemnizao ou remunerao previstas nos termos do artigo precedente sero efectuadas em prestaes escalonadas num perodo no superior a cinco anos e por forma a evitarem-se perturbaes na balana de pagamentos. 4. As transferncias de lucros exportveis bem como do capital investido reexportvel, processar-se-o na moeda convertvel da opo do investidor, em conformidade com o disposto nesta Lei e respectiva regulamentao, e no documento de autorizao de cada projecto especfico. 5. Com observncia do disposto no nmero seguinte, as transferncias previstas nos termos do estatudo na presente Lei e sua regulamentao efectivar-se-o assim que tenha sido efectuada:

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a) a constituio ou reposio do fundo de reserva legal; b) a liquidao dos impostos devidos; c) a tomada de providncias necessrias ao pagamento corrente das prestaes de capital e juros relativos a emprstimos contrados para a realizao do empreendimento; e d) a proviso adequada para se garantir o cumprimento das prestaes de capital e juros a vencer antes da ocorrncia de novos fundos suficientes para cobertura de tais responsabilidades. 6. A transferncia de lucros exportveis, em cada exerccio econmico, ser prontamente assegurada sempre que o saldo positivo em divisas produzido pelo empreendimento ou pelo conjunto de empreendimentos levados a cabo pelo mesmo investidor ou grupo de investidores estrangeiros associados permitir a necessria cobertura. 7. Verificando-se a insuficincia de fundo cambial para a cobertura dos lucros a exportar em um dado exerccio econmico por projecto que no produza saldo positivo em moeda externa, o remanescente transitar, para efeitos da sua transferncia, para o exerccio ou exerccios econmicos seguintes. 8. A transferncia de lucros exportveis gerados por um investimento estrangeiro que demonstrar a substituio e reduo efectivas de importaes ou comprovar o aforro de divisas ao Pas e no apresentar fundos em moeda externa que assegurem a cobertura dessa transferncia, ser autorizada e efectuada em

condies a acordar com o respectivo investidor estrangeiro. 9. A transferncia do capital reexportvel processar-se- nos termos dos nmeros 3 e 4 deste artigo e proporcionalmente participao do investimento directo estrangeiro nos capitais prprios do respectivo empreendimento, com base no valor do produto da liquidao, alienao ou indemnizao, totais ou parciais, desse empreendimento ou, ainda, se findo o prazo da autorizao do investimento directo estrangeiro sem que se verifique a sua renovao. (Incentivos) 1. Em complemento das garantias de propriedade e de transferncias de fundos para o exterior consagrados nos artigos 13 a 15 precedentes, o Estado garante a concesso dos incentivos fiscais e aduaneiros a serem definidos no Cdigo dos Benefcios Fiscais para Investimentos em Moambique, realizados em conformidade com a presente Lei e sua regulamentaco. 2. O direito ao gozo dos incentivos concedidos nos termos do nmero anterior irrevogvel durante a vigncia do respectivo prazo que for previsto no Cdigo dos Benefcios Fiscais para Investimentos em Moambique, desde que no se alterem os condicionalismos que tiverem fundamentado a sua concesso. 3. Compete ao Conselho de Ministros aprovar, por Decreto, o Cdigo dos Benefcios Fiscais a que se referem os nmeros anteriores.

Artigo 16

CAPTULO III Financiamento e Operaes Cambiais


(Financiamento do investimento directo) 1. O investimento directo em projectos a realizar no Pas ao abrigo da presente Lei e sua regulamentao ser financiado por capitais prprios disponibilizados pelos respectivos investidores. 2. Consideram-se parte do investimento directo os valores financiados com recurso aos suprimentos e/ou prestaes suplementares de capital disponibilizados pelos investidores e cuja remunerao no assuma a forma de cobrana de juros sobre o empreendimento em que forem aplicados. (Acesso ao crdito interno) As empresas constituidas com a participao de investimento directo estrangeiro podero beneficiar de acesso ao crdito interno, nos mesmos termos e condies aplicveis s empresas moambicanas, e de conformidade com a legislao vigente no Pas.

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Artigo 17

Artigo 18

(Alocao de moeda externa) 1. Para os empreendimentos de actividades geradoras de divisas, o Banco de Moambique poder, mediante a apresentao pelas respectivas empresas de planos anuais das suas necessidades cambiais, autorizar a reteno, em conta de moeda externa, de uma parte das receitas que forem sendo pelos mesmos geradas. 2. Para os casos no abrangidos pelo nmero anterior adoptar-se-o mecanismos apropriados para cada caso tendo em conta o interesse econmico e importncia social de cada empreendimento. (Operaes cambiais) As operaes cambiais e a converso da moeda externa para a moeda local e viceversa processar-se-o em conformidade com a legislao e normas vigentes no Pas sobre a matria.

Artigo 19

Artigo 20

CAPTULO IV Autorizao e Registo 13


(Tomada de deciso sobre projectos de investimentos) 1. A realizao, no Pas, de projectos de investimentos elegveis ao gozo das garantias e incentivos previstos nos termos desta Lei carece de autorizao de entidades governamentais competentes. 2. O Governo estabelecer, em regulamento, os nveis de competncia para tomada de deciso sobre projectos de investimentos por entidades governamentais. 3. O Conselho de Ministros regulamentar os prazos a observar para tomada de deciso sobre as propostas de investimentos, bem como os procedimentos a seguir quando determinada proposta no for decidida pela entidade competente dentro do prazo estipulado. 4. Competir ainda ao Conselho de Ministros regulamentar as situaes em que podero ocorrer alteraes ou a revogao de autorizaes concedidas para a realizao de projectos de investimentos em territrio nacional. (Registo do investimento directo estrangeiro) 1. O investidor estrangeiro dever, no prazo de 120 dias contados a partir da notificao da deciso, proceder ao registo do seu empreendimento envolvendo investimento directo estrangeiro junto da entidade licenciadora de importao

Artigo 21

Artigo 22

de capitais, bem como ao registo de cada operao efectiva de importao de capitais que realizar. 2. A no efectuao dos registos estipulados neste artigo poder determinar o no reconhecimento do direito exportao de lucros e reexportao do capital investido. 3. Os registos preconizados neste artigo far-se-o sem prejuzo da verificao e confirmao, nos termos previstos na regulamentao desta Lei, dos valores declarados para efeitos do respectivo registo. (Cedncia de posio ou direitos de investidor) 1. O investidor poder ceder, no todo ou em parte, a sua posio ou direitos sobre um investimento ou a sua participao no respectivo capital, mediante pedido expresso devidamente fundamentado dirigido ao Ministro do Plano e Finanas que dever dar entrada no Centro de Promoo de Investimentos, ou do seu delegado provincial. 2. O cedente dever indicar, no seu pedido, alm da identificao do cessionrio, as eventuais condies acordadas em conexo com a cedncia da posio ou direitos em causa. 3. Sendo o cedente, de todo ou de parte da sua posio no investimento ou capital social, um investidor estrangeiro, o mesmo poder solicitar a transferncia para o exterior do produto dessa alienao, assim que satisfeitas as eventuais obrigaes fiscais incidentes sobre as mais-valias que, porventura, tiverem lugar na operao da alienao, acima do montante do capital efectivamente investido. 4. O cessionrio s poder gozar das garantias e incentivos previstos nesta Lei se a cesso tiver sido autorizada, efectuada e registada nos termos do artigo 22, e durante a vigncia da autorizao do respectivo empreendimento. (Sancionamento e registo de investimentos indirectos) 1. A realizao de qualquer investimento indirecto estrangeiro, contemplado nos termos da presente Lei e sua regulamentao, carece de sancionamento prvio pela entidade competente. 2. Para efeitos do disposto no nmero anterior, entidade competente: a) O Banco de Moambique, para os investimentos que assumirem a forma de emprstimos associados a investimento directo, com ou sem envolvimento de investimento directo estrangeiro; b) A entidade responsvel, nos termos da lei, pelo registo de cada uma das demais formas de investimento indirecto estrangeiro, desde que proveniente do exterior ou de outra provenincia equiparvel.

Artigo 23

14

Artigo 24

3. condio necessria para a eligibilidade de qualquer das modalidades previstas no artigo 10, para a sua considerao como investimento indirecto, aplicado em projecto autorizado em conformidade com esta Lei e sua regulamentao, que a respectiva forma de investimento tenha, subsequentemente, sido objecto de sancionamento e registo junto da entidade moambicana competente, nos termos do artigo anterior.

CAPTULO V Disposies Diversas


(Resoluo de diferendos) 1. Os eventuais diferendos relativos interpretao e aplicao da presente Lei e sua regulamentao, que no possam ser solucionados por via amigvel ou negocial, sero submetidos, para resoluo, s entidades judiciais competentes, em conformidade com a legislao moambicana. 2. Os diferendos entre o Estado e investidores estrangeiros concernentes a investimentos autorizados e realizados no Pas, que no puderem ser solucionados nos termos previstos no nmero anterior, sero, salvo acordo em contrrio, resolvidos por arbitragem, com possvel recurso, mediante a prvia concordncia expressa de ambas as partes, a: a) regras da Conveno de Washington, de 15 de Maro de 1965, sobre a Resoluo de Diferendos Relativos a Investimentos entre Estados e Nacionais de outros Estados, bem como do respectivo Centro Internacional de Resoluo de Diferendos Relativos a Investimentos entre Estados e Nacionais de outros Estados; b) regras fixadas no Regulamento do Mecanismo Suplementar, aprovado a 27 de Setembro de 1978 pelo Conselho de Administrao do Centro Internacional para a Resoluo de Diferendos Relativos a Investimentos, se a entidade estrangeira no preencher as condies de nacionalidade previstas no artigo 25 da Conveno; c) regras de arbitragem da Cmara de Comrcio Internacional, com sede em Paris. (Proteco do meio ambiente) 1. Os investidores, e subsenquentemente as respectivas empresas, devero, no processo da elaborao, implementao e explorao dos respectivos projectos, providenciar o estudo e avaliao do impacto ambiental e dos problemas de poluio e sanidade susceptveis de resultar das actividades, desperdcios e/ou resduos dos seus empreendimentos, incluindo os efeitos potenciais e outras

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eventuais implicaes sobre os recursos florestais, geolgicos e hdricos, tanto nas suas reas de concesso como na periferia das reas de implementao e explorao desses empreendimentos. 2. Caber s mesmas empresas e investidores a tomada de medidas apropriadas para a preveno e minimizao dos problemas ambientais, em especial dos que tiverem j sido identificados no estudo de avaliao do impacto ambiental referido no nmero precedente, e em conformidade com as normas e instrues emanadas das entidades competentes neste domnio, de alguma disposio legal ou nos termos especificados na autorizao concedida para a realizao do projecto ou na licena emitida para o exerccio da actividade. 3. As actividades com nveis de poluio e contaminao susceptveis de alterar e afectar negativamente o meio ambiente ou a sade pblica sujeitar-se-o s limitaes impostas pela legislao e determinaes emanadas das entidades competentes, assim como s normas e eventuais acordos internacionais sobre a matria, relativamente aos quais Moambique seja signatrio. ( Projectos de investimentos anteriores ) 1. A presente Lei e sua regulamentao no se aplicam aos investimentos autorizados antes da sua entrada em vigor, os quais continuam, at ao respectivo termo, a ser regidos pelas disposies da legislao e dos termos ou contratos especficos atravs dos quais a autorizao de realizao de cada projecto, no Pas, tiver sido concedida. 2. Os projectos de investimentos submetidos para anlise e aprovao at entrada em vigor desta Lei, sero analisados e decididos nos termos da Lei n 4/84, de 18 de Agosto, ou da Lei n 5/87, de 19 de Janeiro, consoante o caso, salvo se os proponentes optarem e solicitarem, expressamente, a aplicao da presente Lei. (Regularizao de investimentos estrangeiros no registados) 1. Os investidores com projectos que envolvam investimento directo estrangeiro autorizado nos termos da Lei n 4/84, de 18 de Agosto, e respectivo Regulamento, que se encontrem em processo de implementao ou dentro do prazo estabelecido na respectiva autorizao para o incio da sua implementao, mas que no tiveram ainda sido objecto de registo nos termos do disposto no artigo 22, devero efectuar o seu registo junto do Ministrio do Plano e Finanas, no prazo de cento e oitenta (180) dias contados a partir da data da entrada em vigor da presente Lei. 2. A no observncia do disposto no nmero anterior poder determinar a revogao da autorizao concedida, cessando, por consequncia, o reconhecimento e os compromissos assumidos pelo Governo em relao aos referidos investimentos ao abrigo da Lei n 4/84, de 18 de Agosto, e respectivo Regulamento.

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(Regulamentao) O Conselho de Ministros aprovar os diplomas regulamentares da presente Lei. (Disposio final) Ficam revogadas as disposies da Lei n 4/84, de 18 de Agosto, e da Lei n 5/87, de 19 de Janeiro, no que contrariem o disposto na presente Lei. Aprovada pela Assembleia da Repblica. O PRESIDENTE DA ASSEMBLEIA Marcelino dos Santos Promulgada aos 24 de Junho de 1993. Publique-se.

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Artigo 30

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O PRESIDENTE DA REPBLICA Joaquim Alberto Chissano

Regulamento da LEI DE Investimentos

Aprovado pelo Decreto n 43/2009, de 21 de Agosto

ndice
Decreto n 43/2009, de 21 de Agosto................................................................... 21

Regulamento da Lei de Investimentos ............................................................... 23 CAPTULO I Disposies gerais ........................................................................ 23 Artigo 1 - Definies - .......................................................................................... 23 Artigo 2 - mbito de aplicao - ...........................................................................25 Artigo 3 - Objecto - ............................................................................................... 25
CAPTULO II Coordenao de processos de investimentos ........................... 26 Artigo 4 - Competncia de coordenao de processos de investimentos - ........... 26 Artigo 5 - Assistncia e monitoria - ..................................................................... 26 CAPTULO III Investimento directo estrangeiro e formas da sua realizao . 27 Artigo 6 - Valor mnimo de investimento directo estrangeiro - ............................. 27 Artigo 7 - Determinao do valor do investimento directo estrangeiro - ...............27 CAPTULO IV Tramitao de propostas de investimentos ............................ 28 SECO I Apresentao da proposta................................................................28 Artigo 8 - Apresentao da proposta de projecto de investimento - ..................... 28 Artigo 9 - Documentos que instruem a proposta do projecto - ............................. 28

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SECO II Anlise da proposta ........................................................................29 Artigo 10 - Articulao inter-institucional - .............................................................29 Artigo 11 - Proposta de autorizao do projecto - ................................................... 29 CAPTULO V Competncias e prazos para autorizao de projectos ............30 Artigo 12 - Competncia para deciso sobre projectos de investimento - ...............30 Artigo 13 - Notificao da deciso tomada - ...........................................................31 Artigo 14 - Incio de implementao do projecto - ...................................................31 Artigo 15 - Registo do investimento directo estrangeiro - ......................................31 Artigo 16 - Estatuto de investidor estrangeiro - .......................................................31 CAPTULO VI Alterao e revogao da autorizao do projecto .................32 Artigo 17 - Alterao dos termos de autorizao - ................................................. 32 Artigo 18 - Transmisso da posio do investidor - ............................................... 32 Artigo 19 - Revogao da autorizao do investimento - ....................................... 32 CAPTULO VII Zonas Econmicas Especiais...................................................33 SECO I Criao de ZEE .............................................................................. 33 Artigo 20 - Competncias - .................................................................................... 33 Artigo 21 - Actividades autorizadas - ........................................................................33 Artigo 22 - Concesso de terras - ........................................................................... 33 Artigo 23 - Avaliao do impacto ambiental - ........................................................ 34

SECO II Regimes especiais aplicveis ..........................................................35 Subseco I Regime fiscal e aduaneiro.................................................................35 Artigo 24 - Regime fiscal e aduaneiro - ...................................................................35 Artigo 25 - Vendas para o mercado local - ............................................................. 35 Artigo 26 - Importaes e exportaes das ZEEs - ............................................... 36 Artigo 27 - Fornecedores locais - ........................................................................... 36 Subseco II Regime laboral .............................................................................. 36 Artigo 28 - Regime laboral - .................................................................................. 36 Artigo 29 - Informao sobre trabalhadores estrangeiros - .................................... 37 Artigo 30 - Incio da actividade dos trabalhadores estrangeiros - .......................... 37 Artigo 31 - Procedimentos para registo de trabalhador estrangeiro - ..................... 37 Subseco III Regime migratrio ...................................................................... 38 Artigo 32 - Regime migratrio - .............................................................................. 38 Subseco IV Regime cambial............................................................................ 38 Artigo 33 - Regime cambial - ................................................................................. 38 Artigo 34 - Transferncias de fundos para o exterior - ........................................... 39 Artigo 35 - Financiamentos - .................................................................................. 39 SECO III Procedimentos para licenciamento ..............................................39 Subseco I Licenciamento de OZEE.................................................................39 Artigo 36 - Proposta de licenciamento de OZEE - ................................................. 39 Artigo 37 - Natureza das licenas - ........................................................................... 40 Artigo 38 - Gesto das ZEE - ................................................................................. 40 Subseco II Aprovao e licenciamento de EZEE ...........................................41 Artigo 39 - Aprovao de EZEE - .......................................................................... 41 Artigo 40 - Pedido de licenciamento e certificao de EZEE - ............................. 41 Artigo 41 - Competncia e prazo para a certificao de EZEE - ........................... 41 SECO IV Zonas de Estncias de Turismo Integradas .................................42 Subseco I Criao..............................................................................................42 Artigo 42 - Criao de ZETIs - ............................................................................... 42 Artigo 43 - Natureza das licenas - ........................................................................ 42 Artigo 44 - Regime aplicvel nas ZETIs - .............................................................. 43 Subseco II Operadores de ZETIs ................................................................... 43 Artigo 45 - Certificao de OZETI - ...................................................................... 43 Artigo 46 - Regime aplicvel aos OZETIs - ........................................................... 43 Subseco III Empresas de ZETI ...................................................................... 43 Artigo 47 - Natureza jurdica das EZETI - ............................................................. 43

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Artigo 48 - Certificao de EZETI - ...................................................................... 44 Artigo 49 - Regime aplicvel s EZETIs - ............................................................. 45 SECO V Inspeces ....................................................................................... 45 Artigo 50 - Inspeces peridicas - ........................................................................ 45 SECO VI Vendas ........................................................................................... 46 Artigo 51 - Venda e transferncia de mercadorias e bens - .................................... 46 Artigo 52 - Venda de bens, benfeitorias e prestao de servios - ......................... 46 CAPTULO VIII Zonas Francas Industriais.....................................................46 SECO I Criao de ZFI ............................................................................... 46 Artigo 53 - Competncias - .................................................................................... 46 Artigo 54 - Tramitao do Pedido - ........................................................................ 47 Artigo 55 - Certificado de OZFI - .......................................................................... 47 Artigo 56 - Pedido de licenciamento de EZFI - ..................................................... 47 Artigo 57 - Competncia para o licenciamento - .................................................... 47 Artigo 58 - Vistorias - ............................................................................................. 48 SECO II ......................................................................................................... Artigo 59 - Actividades autorizadas - ..................................................................... Artigo 60 - Inspeces peridicas - ........................................................................ Artigo 61 - Empresas fora de uma ZFI - ................................................................ Artigo 62 - Prazo de instalao - ............................................................................ 48 48 49 49 49

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SECO III Regimes especiais ......................................................................... 49 Artigo 63 - ............................................................................................................... 49 Artigo 64 - Contratao de trabalhadores estrangeiros - ........................................ 50 SECO IV Regime fiscal e aduaneiro ............................................................ 50 Artigo 65 - Vendas para o mercado local - ............................................................. 50 Artigo 66 - Importaes e exportaes das ZFI - ................................................... 50 Artigo 67 - Fornecedores locais - ........................................................................... 51 Artigo 68 - Venda e transferncia de mercadorias e bens dentro das ZFI - ............ 51 CAPTULO IX Disposies finais e transitrias....................................................51 Artigo 69 - Regime transitrio - ............................................................................. 51 Artigo 70 - Comunicaes e correspondncia - ..................................................... 51 Artigo 71 - Reclamaes - ...................................................................................... 52 Artigo 72 - Empresas existentes e em regime de ZFI - .......................................... 52 Artigo 73 - Empresas existentes e a operar na rea geogrfica das ZEE - ............. 52

REPBLICA DE MOAMBIQUE CONSELHO DE MINISTROS Decreto n 43/2009, de 21 de Agosto


Havendo necessidade de promover a contnua melhoria do ambiente de investimento ao nvel nacional, particularmente no que concerne realizao rpida dos projectos de investimento, em conformidade com a actual realidade scio-econmica do Pas, ao abrigo do disposto na alnea f) do n 1 e da alnea d) do n 2, ambos, do Artigo 204, da Constituio da Repblica, conjugado com o Artigo 29 da Lei n 3/93, de 24 de Junho, o Conselho de Ministros, decreta:

Artigo 1
aprovado o Regulamento da Lei n. 3/93, de 24 de Junho, Lei de Investimentos, o qual constitui parte integrante do presente Decreto.

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Artigo 2
Compete aos Ministros que superintendem as reas da Planificao e Desenvolvimento, das Finanas, do Trabalho, do Interior e do Ambiente, ouvido o Conselho de Investimentos, estabelecer os procedimentos complementares ao funcionamento das Zonas Econmicas Especiais e das Zonas Francas Industriais.

Artigo 3
Compete ao Ministro que superintende a rea da Planificao e Desenvolvimento, aprovar os formulrios e modelos de requerimentos, licenas e certificados que se mostrem necessrios bem como as medidas prticas necessrias implementao do presente decreto.

Artigo 4
So revogados os artigos 1, 2, 3, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25 e 26 do Regulamento da Lei de Investimentos, aprovado pelo Decreto n. 14/93, de 21 de Julho**, o Decreto n. 36/95, de 8 de Agosto, o Decreto n. 62/99, de 21 de Setembro, o Decreto n. 35/2000, de 17 de Outubro e demais legislao que contrarie o estabelecido no presente decreto.

Aprovado pelo Conselho de Ministros. Publique-se. A PRIMEIRA MINISTRA LUSA DIAS DIOGO

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Nota: ** Artigo 4 do Regulamento da Lei de Investimento aprovado pelo Decreto 14/93, o qual o nico artigo no revogado pelo o presente Decreto, estabeleceu a criao do Centro da Promoo de Investimento (CPI). O Artigo 4 dispe conforme se segue: 1. Para assessorar o Ministro do Plano e Finanas e assegurar a implementao do disposto na Lei 3/93 de 24 de Junho, e neste Regulamento, desenvolvendo as aces de coordenao dos processos de promoo, analise, acompanhamento e verificao de investimentos realizados ao abrigo dos referidos diplomas, criado o Centro de Promoo de Investimentos. 2. O Centro de Promoo de Investimentos subordina-se directamente ao Ministro do Plano e Finanas e rege-se pelo estatuto prprio aprovado pelo Conselho de Ministros.

REGULAMENTO DA LEI DE INVESTIMENTOS CAPTULO I Disposies gerais Artigo 1

(Definies) Para efeitos do presente Regulamento, considera-se: a) Actividade econmica - produo e comercializao de bens ou prestao de servios de qualquer que seja a sua natureza, levada a cabo em qualquer sector da economia nacional; b) Certificado de Operador de ZEE ou de ZFI - documento emitido pelo GAZEDA nos termos do presente Regulamento, que habilita o seu titular a desenvolver e operar uma ZEE ou uma ZFI, constituindo ttulo bastante para o incio da sua actividade, mencionando de forma expressa as licenas que tiverem sido outorgadas; c) Certificado de Empresa de ZEE ou ZFI - documento emitido pelo GAZEDA nos termos do presente Regulamento, que habilita o seu titular a levar a cabo, numa ZEE ou numa ZFI, as actividades para as quais tiver sido licenciado, constituindo ttulo bastante para o incio da sua operao, mencionando de forma expressa as licenas que tiverem sido outorgadas; d) Conselho de Investimentos - rgo do Conselho de Ministros, responsvel pela apresentao de proposta de polticas sobre investimentos no Pas; e) Centro de Promoo de Investimentos, abreviadamente designado CPI rgo do Aparelho do Estado com responsabilidade na promoo, recepo, anlise, acompanhamento e verificao de investimentos realizados no Pas, com excepo das ZEEs e ZFIs. f) Empreendimento - actividade de natureza econmica em que se tenha investido capital nacional e/ou estrangeiro e para cuja realizao e explorao haja sido concedida a necessria autorizao; g) Empresa Implementadora do Projecto - entidade que exerce uma actividade econmica, de forma organizada e continuada, responsvel pela implementao de projecto de investimento e pela subsequente explorao da respectiva actividade econmica; h) Empresa de ZEE ou ZFI, abreviadamente designadas por "EZEE" ou "EZFI"- entidade jurdica, devidamente registada em Moambique, a quem de acordo com os termos do presente Regulamento tenha sido concedido o Certificado de EZEE ou de EZFI;

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i) Empresa em Zona de Estncia de Turismo Integrado, abreviadamente designada por "EZETI" - entidade jurdica, devidamente registada em Moambique a quem de acordo com os termos do presente Regulamento, e do regime prprio aplicvel, tenha sido concedido o Certificado de EZETI; j) Exportao da ZEE ou ZFI - sada de bens e servios da ZEE ou da ZFI para fora do respectivo territrio aduaneiro; k) Exportao para a ZEE ou ZFI - sada de bens e servios do territrio aduaneiro do Pas para a ZEE ou para a ZFI; l) Fornecedor Local - empresa sedeada no territrio aduaneiro nacional e que fornece bens ou servios a um OZEE ou de ZFI, bem como EZEE ou EZFI; m)Gabinete das Zonas Econmicas de Desenvolvimento Acelerado , abreviadamente designado por "GAZEDA" - rgo do Aparelho do Estado que tem como atribuies a coordenao de todas as aces relacionadas com a criao, desenvolvimento e gesto das Zonas Econmicas Especiais e das Zonas Francas Industriais; n) Importao da ZEE ou da ZFI- entrada de bens e servios industriais no territrio aduaneiro do Pas, provenientes de uma ZEE ou ZFI. o) Importao para a ZEE ou ZFI- entrada de bens na ZEE ou na ZFI, provenientes de fora do respectivo territrio aduaneiro;

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p) Investimento directo estrangeiro - qualquer das formas de contribuio de capital estrangeiro susceptvel de avaliao pecuniria, que constitua capital ou recursos prprios ou sob conta e risco do investidor estrangeiro, provenientes do exterior e destinados sua incorporao no investimento para a realizao de um projecto de actividade econmica, atravs de uma empresa registada em Moambique e a operar em territrio moambicano. q) Operador de ZEE ou de ZFI, abreviadamente designado por "OZEE" ou "OZFI" - entidade jurdica, devidamente registada em Moambique, a quem de acordo com os termos do presente Regulamento, tenha sido concedido o Certificado de OZEE ou de OZFI; r) Operador de Zona de Estncia de Turismo Integrada, abreviadamente designado por "OZETI" - entidade jurdica, devidamente registada em Moambique a quem de acordo com os termos do presente Regulamento e regime aplicvel, tenha sido concedido o Certificado de OZETI; s) Projecto - empreendimento de actividade econmica em que se pretenda investir ou se tenha investido capital nacional ou estrangeiro ou ainda a combinao de capital nacional e estrangeiro, em relao ao qual haja sido concedida a necessria autorizao pela entidade competente; t) Zona Econmica Especial, abreviadamente designada por "ZEE" - tal como definida na alnea z) do Artigo 1 da Lei n. 3/93, de 24 de Junho.

u) Zona Franca Industrial, abreviadamente designada por "ZFI" - tal como definida na alnea x) do Artigo 1 da Lei n. 3/93, de 24 de Junho. v) Zona de Estncia de Turismo Integrada, abreviadamente designada por "ZETI" - Zona Econmica Especial de Turismo definida em legislao prpria, na qual a principal actividade econmica desenvolvida prestao de servios de turismo. (mbito de aplicao) 1. As disposies deste Regulamento aplicam-se aos investimentos privados, nacional e estrangeiro, realizados ao abrigo da Lei n 3/93, de 24 de Junho, Lei de Investimentos, e demais legislao, por pessoas singulares, colectivas ou sociedades, regularmente constitudas. 2. Os investimentos mencionados neste artigo, ainda que no elegveis aos incentivos fiscais definidos em legislao especfica, podero beneficiar da garantia de exportao de lucros e re-exportao do capital investido.

Artigo 2

Artigo 3
(Objecto) O presente Regulamento tem por objecto: a) Definir as competncias, interveno e prazos a observar para a tomada de deciso sobre projectos de investimento; b) Fixar o valor mnimo e formas de investimento directo estrangeiro em empreendimentos econmicos; c) Estabelecer os procedimentos para apresentao e deciso de projectos de investimento elegveis s garantias e aos incentivos previstos e decorrentes da Lei de Investimentos; d) Estabelecer as regras de determinao do valor real do investimento realizado; e) Definir as regras sobre alteraes das autorizaes de investimento concedidas, assim como para a sua revogao; f) Estabelecer o quadro legal, os mecanismos de integrao e coordenao, planeamento, implementao e monitorizao do funcionamento das Zonas Econmicas Especiais e das Zonas Francas Industriais; g) Definir as regras de comunicao e correspondncia e de resoluo de reclamaes relativas a projectos de investimento.

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CAPTULO II Coordenao de processos de investimentos Artigo 4

(Competncia de coordenao de processos de investimentos) 1. Compete ao Ministro que superintende a rea de Planificao e Desenvolvimento coordenar os processos de investimento nos termos da Lei n. 3/93, de 24 de Junho. 2. Compete ao CPI e ao GAZEDA, nas suas respectivas reas de actuao, a promoo das potencialidades econmicas existentes no Pas, de acordo com as polticas e estratgias do Governo, assegurando formas apropriadas de recepo, assistncia e implementao de projectos, nos termos da Lei de Investimentos e demais legislao complementar. 3. Os Ministros, os Governadores Provinciais e os demais dirigentes mximos das instituies do Estado, bem como os Presidentes dos Conselhos Municipais designaro, quando solicitados pelas instituies referidas no nmero anterior, os seus representantes para assegurar a necessria articulao inter-institucional. 4. Os representantes designados ao abrigo deste artigo so responsveis pela emisso de pareceres e autorizaes necessrias para a aprovao, implementao e realizao dos projectos de investimento.

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(Assistncia e monitoria) 1. O CPI e o GAZEDA so responsveis pela prestao de assistncia institucional aos investidores, durante a fase de implementao e realizao efectiva de projectos autorizados, bem como a realizao de aces de acompanhamento e verificao do cumprimento dos Termos da Autorizao do projecto e das disposies da Lei de Investimentos e demais legislao complementar. 2. As aces de assistncia e monitoria levadas a cabo pelo CPI e pelo GAZEDA no prejudicam as competncias especficas dos respectivos sectores de actividade, bem como de outros organismos que superintendem o ramo de actividades em que se insere o projecto. 3. Os investidores ou seus representantes devem colaborar com os oficiais indigitados pelas entidades responsveis pelo acompanhamento de projectos, estando sujeitos ao dever de prestao de informaes e apresentao de quaisquer documentos que forem solicitados para o efeito.

Artigo 5

CAPTULO III Investimento directo estrangeiro e formas da sua realizao


(Valor mnimo de investimento directo estrangeiro) 1. O valor mnimo de investimento directo estrangeiro, resultante do aporte de capitais prprios dos investidores estrangeiros, fixado no equivalente a dois milhes e quinhentos mil meticais (2,500,000.00Mts), para efeitos especficos de transferncia de lucros para o exterior e do capital investido re-exportvel. 2. igualmente elegvel ao direito de transferncia de lucros e do capital investido re-exportvel, o investidor estrangeiro cuja actividade rena, pelo menos, um dos seguintes requisitos: a) Seja gerador de volume de vendas anual no inferior ao triplo do montante fixado no nmero anterior, a partir do terceiro ano de actividade; b) As exportaes anuais, de bens ou servios, sejam no mnimo no valor equivalente a um milho e quinhentos mil meticais (1,500,000.00Mts); c) Crie e mantenha emprego directo para pelo menos vinte e cinco trabalhadores nacionais, inscritos no sistema de segurana social a partir do segundo ano de actividade. 3. O Ministro que superintende a rea da Planificao e Desenvolvimento proceder por Despacho, ao ajustamento do valor mnimo de investimento directo estrangeiro, tendo em considerao a taxa de inflao mdia do perodo da reviso do valor em causa, ouvido o Ministro das Finanas e o Governador do Banco de Moambique.

Artigo 6

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(Determinao do valor do investimento directo estrangeiro) 1. O valor real do investimento directo estrangeiro realizado, para efeitos de registo e elegibilidade s garantias e incentivos estabelecidos para o efeito, ser constitudo pela soma dos valores de capitais prprios, incluindo os suprimentos sem juros e/ou prestaes suplementares de capital disponibilizados pelos prprios investidores, bem assim de lucros exportveis que tiverem sido reinvestidos no pas. 2. A realizao do investimento directo estrangeiro com recurso aos lucros exportveis deve ser precedida de confirmao prvia do Banco de Moambique do investimento efectivamente realizado no empreendimento, contanto que, pelo menos, tenha sido aplicado o valor mnimo indicado no nmero 1 do artigo 6, do presente Regulamento. 3. Se o investimento directo estrangeiro revestir a forma de equipamentos,

Artigo 7

maquinaria e outros bens materiais importados, os respectivos valores de investimento sero considerados, para efeitos do disposto neste artigo, a preos CIF.

CAPTULO IV Tramitao de propostas de investimentos SECO I Apresentao da proposta


(Apresentao da proposta de projecto de investimento) 1. As propostas de projectos de investimento devem ser apresentadas em formulrio prprio devidamente preenchido, acompanhadas de documentos necessrios para sua apreciao e em quatro exemplares ao CPI ou ao GAZEDA, conforme os casos, que procedero ao respectivo registo, depois de verificada a sua conformidade. 2. As propostas de projectos de investimento podero ser submetidas em lnguas portuguesa ou inglesa. 3. As propostas de projectos submetidas por correio ou via electrnica, sero registadas e processadas desde que as mesmas contenham informao e elementos necessrios para a sua anlise e deciso. 4. O projecto ser registado em nome da empresa implementadora ou da denominao social reservada para o efeito, sendo necessria a indicao do nome do representante e/ou mandatrio legal dos investidores proponentes que ir garantir a articulao com o CPI ou com o GAZEDA.

Artigo 8

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(Documentos que instruem a proposta do projecto) 1. As propostas de projectos de investimentos apresentadas, para efeitos de anlise e aprovao, devem ser acompanhadas dos seguintes documentos: a) Cpia do documento de identificao do investidor proponente; b) Certido do registo comercial ou da reserva da denominao social da empresa implementadora do projecto; c) Planta topogrfica ou esboo da localizao onde se pretende implantar o projecto. 2. Tratando-se de projectos a serem realizados mediante estabelecimento de representao comercial estrangeira, para alm dos documentos aplicveis

Artigo 9

referidos no nmero 1 do presente artigo, deve ser apresentada cpia da Licena de Representao Comercial emitida pela entidade competente no Pas. 3. Durante a anlise da proposta do projecto, consoante a natureza ou dimenso do empreendimento podero ser solicitadas informaes adicionais ou complementares reputadas relevantes para apreciao do projecto.

SECO II Anlise da proposta


(Articulao inter-institucional) 1. O CPI e o GAZEDA dispem de sete (07) dias teis, a contar da data da recepo da proposta do projecto, para assegurar a necessria articulao interinstitucional junto dos Ministrios que superintendem o sector em que o projecto se insere bem como das demais instituies do Estado, com vista obteno do parecer sobre a proposta do projecto. 2. Na ausncia do pronunciamento do sector de tutela, decorrido o prazo de cinco (5) dias teis a contar da data da submisso do projecto para o efeito, considerase parecer favorvel sua realizao e, para todos efeitos deferimento tcito.

Artigo 10

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(Proposta de autorizao do projecto) 1. A proposta de autorizao deve compreender o projecto de despacho ou de Resoluo Interna do Conselho de Ministros, os quais devem conter os termos especficos da autorizao relativos ao projecto em causa. 2. Os termos da autorizao do projecto devem, de entre outros, incluir a seguinte informao: a) A identificao dos investidores proponentes; b) A designao e seu objecto; c) A indicao da empresa implementadora; d) A sua localizao e mbito de actuao; e) O valor e a forma de realizao do investimento; f) Os incentivos e as garantias ao investimento; g) O nmero de trabalhadores nacionais e estrangeiros a empregar; h) O prazo e condies do incio da implementao do projecto; i) Outras condies especficas cuja fixao, na autorizao, seja relevante em funo da natureza do projecto.

Artigo 11

CAPTULO V Competncias e prazos para autorizao de projectos


(Competncia para deciso sobre projectos de investimento) 1. A deciso sobre projectos de investimento recebidos no CPI compete: a) Ao Governador da Provncia, no prazo mximo de trs (3) dias teis aps a recepo de cada proposta, quanto a realizao de projectos de investimento nacionais de valores no superiores ao equivalente a um bilio e quinhentos milhes de meticais (1,500,000,000.00Mts); b) Ao Director-Geral do CPI, no prazo mximo de trs (3) dias teis aps a recepo de cada proposta, quanto a realizao de projectos de investimentos nacional e/ou estrangeiro de valores no superiores ao equivalente a dois bilies e quinhentos milhes de meticais (2,500,000,000.00Mts); c) Ao Ministro que superintende a rea da Planificao e Desenvolvimento, no prazo mximo de trs (3) dias teis aps a recepo de cada proposta, quanto a realizao de projectos de investimentos nacional e/ou estrangeiro contanto que o valor total envolvido no exceda o equivalente a treze bilies, quinhentos milhes de meticais (13,500,000,000.00Mts); d) Ao Conselho de Ministros, no prazo mximo de trinta (30) dias teis aps a recepo de cada proposta, para a realizao de: i) Projectos de investimento cujo valor seja superior ao equivalente a treze bilies, quinhentos milhes de meticais (13,500,000,000.00Mts); ii) Projectos de investimento que requeiram extenso de terra cuja rea seja superior a dez mil hectares, destinada a quaisquer fins excepo do referido em iii) seguinte; iii) Projectos de investimento que requeiram concesso florestal de rea superior a cem mil hectares; iv)Quaisquer outros projectos com previsveis implicaes de ordem poltica, social, econmica, financeira ou ambiental, cuja ponderao e tomada de deciso devam caber ao Conselho de Ministros, sob proposta do Ministro que superintende a rea da Planificao e Desenvolvimento. 2. Compete ao Director-Geral do GAZEDA a aprovao de projectos de investimento em regime de ZEE e ZFI, no prazo mximo de trs (3) dias teis aps a recepo da proposta. 3. Ponderada a complexidade ou implicaes de ordem poltica, econmica e social, tanto o Director-Geral do CPI como o do GAZEDA podero submeter propostas de projectos de investimentos da sua alada considerao do Ministro que superintende a rea de Planificao e Desenvolvimento.

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(Notificao da deciso tomada) 1. Cabe ao CPI e ao GAZEDA, consoante os casos, proceder notificao aos proponentes dos projectos de investimento sobre a deciso que tenha recado sobre o mesmo, no prazo mximo de quarenta e oito horas, aps a data da deciso. 2. Os proponentes cujas propostas de investimento tiverem sido indeferidas podero, querendo, proceder sua reformulao e subsequente submisso, para efeitos de reconsiderao da deciso tomada. (Incio de implementao do projecto) 1. O incio de implementao do projecto cuja autorizao tiver sido concedida deve verificar-se no prazo mximo de cento e vinte (120) dias, se outro prazo no for fixado na autorizao, contados a partir da data da notificao aos proponentes do projecto. 2. Para efeitos do presente Regulamento, considera-se incio da implementao do projecto a execuo de aces tendentes, inequivocamente, realizao efectiva do empreendimento objecto da autorizao concedida. (Registo do investimento directo estrangeiro) 1. O investidor estrangeiro deve efectuar o registo do investimento directo estrangeiro junto do Banco de Moambique, no perodo de noventa dias, aps a autorizao do projecto, devendo, para o efeito, apresentar borderaux emitidos pelas instituies bancrias nacionais ou documentos visados pelas autoridades aduaneiras, consoante a natureza ou a forma do respectivo investimento. 2. As transferncias de numerrio que no tenham sido efectuadas atravs do sistema bancrio nacional no sero consideradas como parte do investimento directo estrangeiro efectivamente autorizado no mbito do projecto. 3. No sero, igualmente, considerados investimento directo estrangeiro quaisquer pagamentos efectuados no exterior sem que seja apresentado documento comprovativo de entrada, no territrio nacional, de bens em valor correspondente a esses pagamentos. (Estatuto de investidor estrangeiro) O estatuto de investidor estrangeiro, para efeitos de exportao de lucros e reexportao do capital investido, vigorar por tempo indeterminado, enquanto se mantiverem inalterados os termos e condies que concorreram para a aquisio desse estatuto.

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CAPTULO VI Alterao e revogao da autorizao do projecto


(Alterao dos termos de autorizao) 1. Quando circunstncias ponderosas assim o exijam, e mediante pedido expresso e devidamente fundamentado dos respectivos investidores ou seus representantes, os termos e condies do projecto podero ser alterados pela entidade decisria competente. 2. As alteraes requeridas para aumento de investimento e cedncia da posio ou direitos do investidor em projectos autorizados pelo Conselho de Ministros so submetidas deciso do Ministro que superintende a rea da Planificao e Desenvolvimento. (Transmisso da posio do investidor) 1. livre a transmisso ou cesso de participaes sociais detidas por investidores em projectos de investimento, contanto que a mesma ocorra em territrio nacional e desde que seja notificada entidade que autorizou o projecto e mediante a apresentao de documentos comprovativos do cumprimento das suas obrigaes fiscais. 2. Mediante requerimento e apresentao de comprovativos de quitao emitidos pela entidade competente e de evidncias de que a operao foi efectuada nos termos da Lei, ser formalizado o registo dos novos titulares da posio de investidor, no projecto. 3. No ter efeito em territrio nacional qualquer transaco efectuada no exterior ou cujo pagamento no tenha sido efectuado atravs do sistema bancrio nacional. (Revogao da autorizao do investimento) A revogao da autorizao concedida para a realizao de um projecto compete entidade que tiver concedido a respectiva autorizao de investimento, quando ocorra qualquer das circunstncias seguintes: a) A pedido fundamentado dos prprios investidores; b) Expirao do prazo estabelecido para o incio da implementao do projecto, sem esta se ter iniciado; c) Paralisao da implementao ou explorao do empreendimento por um perodo contnuo superior a trs (3) meses sem que tenha havido uma comunicao prvia entidade competente que tiver autorizado o projecto;

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d) A verificao de situaes de incumprimento das disposies da Lei n. 3/93, de 24 de Junho, e do presente Regulamento, bem como das condies previstas na respectiva autorizao ou em outros instrumentos legais aplicveis.

CAPTULO VII Zonas Econmicas Especiais SECO I Criao de ZEE


(Competncias) 1. Compete ao Conselho de Ministros, sob proposta do Conselho de Investimentos, a criao de Zonas Econmicas Especiais. 2. Os Governos Provinciais, a Autarquia da Cidade de Maputo e demais interessados podem submeter propostas de criao de ZEE, ao Conselho de Ministros, devendo, contudo, merecer apreciao positiva prvia do Conselho de Investimentos. 3. Para efeitos dos nmeros anteriores, sero aprovados pelo Conselho de Ministros os critrios para a criao de ZEEs, cabendo ao Conselho de Investimentos a submisso da respectiva proposta. (Actividades autorizadas) 1. So autorizadas e gozam dos respectivos benefcios nas ZEEs, todas as actividades econmicas, exceptuando-se aquelas que pela sua natureza no so permitidas por lei. 2. A construo e o desenvolvimento de infra-estruturas bsicas para a implantao de uma ZEE elegvel ao regime de ZEE, para efeitos de gozo dos benefcios concedidos s actividades a desenvolver nas ZEEs. (Concesso de terras) 1. A concesso do direito de uso e aproveitamento de terras ao OZEE e s empresas em regime de ZEE feita nos termos da Lei de Terras e respectiva regulamentao competindo ao GAZEDA a articulao institucional para a obteno das autorizaes, bem como renovaes e transmisses do direito de uso e aproveitamento de terras ou Licenas Especiais.

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2. Sem prejuzo do disposto em legislao especial, para a renovao do prazo de concesso do direito de uso e aproveitamento de terras, assim como para a emisso de um novo ttulo de direito de uso e aproveitamento de terras sobre a mesma rea e relativamente ao mesmo investidor, uma vez findo o prazo de renovao, bastar o comprovativo de cumprimento do projecto aprovado. 3. Sem prejuzo do disposto em legislao especial, os pedidos de concesso de direito de uso e aproveitamento de terras e de sua renovao, devem ser decididos no prazo mximo de trinta (30) dias, uma vez completos os requisitos legais para o efeito.

(Avaliao do impacto ambiental) 1. Uma vez criada uma ZEE, a entidade que superintende a rea ambiental deve em colaborao com o GAZEDA, proceder avaliao ambiental da rea de forma a aferir as actividades que, dentro dos respectivos projectos ou propostas podero ser desenvolvidas na rea, assim como as medidas ambientais bsicas a serem observadas. 2. Do estudo referido no nmero anterior deve resultar a indicao de actividades isentas de avaliao de impacto ambiental.

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3. As actividades no abarcadas pela lista referida no nmero anterior podero estar isentas do estudo do impacto ambiental, desde que no violem os limites mximos de emisso de efluentes fixados em legislao especfica ou outros limites que venham a ser indicados como aplicveis para a actividade em causa. 4. O GAZEDA, em coordenao com o Ministrio que superintende a rea Ambiental, deve adoptar um conjunto de medidas e procedimentos cleres para a emisso de licenas ambientais para os projectos a serem implantados nas ZEE. 5. A emisso de Licena Ambiental para qualquer projecto susceptvel de provocar danos significativos ao ambiente nas ZEE, ou em outras definidas no presente Regulamento, precede a emisso de quaisquer outras licenas.

SECO II Regimes especiais aplicveis Subseco I Regime fiscal e aduaneiro Artigo 24

(Regime fiscal e aduaneiro) 1. Os operadores e empresas que exercem actividades em regime de ZEEs esto sujeitos a tributao, nos termos da legislao fiscal vigente. 2. permitida a entrada para as ZEEs de mercadorias de qualquer natureza, quantidade, provenincia e origem, desde que a sua importao no seja proibida por lei. 3. Os benefcios fiscais e aduaneiros aplicveis s mercadorias referidas no nmero anterior constam de legislao prpria.

(Vendas para o mercado local) 1. As EZEE esto autorizadas a vender no mercado local a sua produo, estando neste caso sujeitas ao pagamento dos impostos devidos, nos termos da legislao vigente, incluindo os direitos aduaneiros, o Imposto sobre o Valor Acrescentado e o Imposto sobre Consumos Especficos, incidindo estes sobre o valor dos bens importados. 2. Para os casos em que determinados produtos e bens, no mbito de acordos bilaterais ou regionais, beneficiem de taxas aduaneiras inferiores s que resultem da aplicao do nmero um do presente artigo, ou em iseno total, estas taxas devem ser consideradas na venda para o mercado interno dos bens similares produzidos nas ZEEs. 3. Para a aplicao do nmero anterior no devem ser considerados os critrios de origem. 4. As empresas em regime de ZEEs que se dediquem a importao de bens e mercadorias para consumo, podero vender o seu produto no mercado local, ficando sujeitas, neste caso, ao pagamento de todas as imposies fiscais devidas, no sendo para estas aplicvel o previsto nos nmeros 2 e 3, precedentes. 5. O disposto neste artigo no aplicvel s vendas e importaes, nem s suas respectivas mais-valias, de e destinadas s actividades econmicas nas ZETI.

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(Importaes e exportaes das ZEEs) 1. Nas importaes para as ZEEs, as matrias-primas, bens, mercadorias e equipamentos, entram no Pas atravs das estncias aduaneiras, nomeadamente, Portos, Aeroportos ou Fronteiras Terrestres, indo directamente para a ZEE em regime de Trnsito Aduaneiro, local onde podem ser inspeccionadas. 2. permitida a importao, para a ZEEs, de mercadorias de qualquer natureza, quantidade, provenincia e origem, desde que a sua importao no seja proibida por Lei. 3. Para proceder s importaes referidas nos nmeros anteriores, os importadores, nomeadamente, as EZEE e os OZEE, devem apresentar os seguintes documentos: a) Documento nico (DU); b) Facturas comerciais e respectiva listagem detalhada de mercadorias; c) Conhecimento de Embarque, Aviso de Chegada, Carta de Porte Areo, Guia de Circulao de Mercadorias (Memorando), conforme se trate de importao via martima, ferroviria, area ou rodoviria, respectivamente.

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4. As disposies do nmero anterior no impediro a aplicao de interdies ou restries que se justifiquem por questes de natureza moral, ordem e segurana pblicas, ou restries resultantes de tratados ou resolues de organismos internacionais ratificados pela Repblica de Moambique.

(Fornecedores locais) A venda de bens e servios pelos fornecedores locais para as ZEE, consideramse exportaes.

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Subseco II Regime laboral


(Regime laboral) 1. Aplicam-se as ZEEs e EZEEs, todos os instrumentos legais que regem o trabalho subordinado, ressalvadas as derrogaes constantes do presente decreto e outra legislao especfica. 2. Para o exerccio de actividades nas ZEE permitida a contratao de trabalhadores estrangeiros.

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(Informao sobre trabalhadores estrangeiros) 1. Os OZEE e EZEE devem comunicar s entidades competentes, para efeitos de autorizao, atravs do GAZEDA, a contratao de trabalhadores estrangeiros. 2. Os trabalhadores estrangeiros devem possuir as qualificaes profissionais e as especialidades de que o Pas necessita e a sua admisso s pode efectuarse desde que no haja nacionais que possuam tais qualificaes ou o seu nmero seja insuficiente. 3. O no cumprimento do estabelecido no nmero anterior determina a instaurao de um processo de verificao pelas autoridades competentes em coordenao com o GAZEDA, que poder culminar com a aplicao de sanes previstas na Lei. (Incio da actividade dos trabalhadores estrangeiros) 1. O incio da actividade dos trabalhadores estrangeiros nas ZEE pode verificarse antes da competente autorizao, devendo esta, no entanto, ser requerida no prazo mximo a seguir indicado. 2. O recurso modalidade prevista no nmero anterior obriga a entidade empregadora a remeter ao rgo competente da administrao do trabalho a comunicao da contratao do trabalhador estrangeiro, atravs do GAZEDA, no prazo mximo de quinze (15) dias contados da data do incio de actividades do trabalhador estrangeiro.

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(Procedimentos para registo de trabalhador estrangeiro) 1. Os OZEE e as EZEE, que tenham contratado mo-de-obra estrangeira, devem requerer o seu registo, dentro do prazo indicado no artigo anterior, a entidade que superintende a rea do trabalho, atravs do GAZEDA. 2. O requerimento referido no nmero anterior deve conter, apenas, os seguintes elementos cumulativos: a) Nome, endereo e actividade da entidade empregadora; b) Nome, idade, nmero de passaporte e nacionalidade do trabalhador estrangeiro; c) Tarefa a executar e durao do contrato; d) Certificados de habilitaes literrias e tcnico-profissional ou informao reportando a experincia profissional do trabalhador emitida pela ltima entidade empregadora, anexados ao "curriculum vitae";

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e) Declarao de cumprimento do estabelecido no artigo 29; f) Certido de quitao das Finanas; g) Certido de quitao do Instituto Nacional de Segurana Social; e, h) Quatro exemplares do contrato de trabalho assinado entre as partes.

Subseco III Regime migratrio


(Regime migratrio) 1. Aos investidores autorizados e seus representantes, bem como aos proprietrios de EZETI individuais no caso de turismo residencial, ser concedido direito de residncia permanente no Pas, extensivo ao cnjuge e filhos menores, desde que devidamente comprovado pelo GAZEDA. 2. Aos trabalhadores estrangeiros contratados para prestao de servios nas ZEEs ser concedido o direito de residncia temporria.

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3. Aos cidados de nacionalidade estrangeira titulares de EZETIs individuais sero concedidos vistos de turismo anuais com entradas mltiplas. 4. Os profissionais liberais, tais como arquitectos, advogados, economistas, estrangeiros devem, para que seja concedido o direito a autorizao de residncia permanente, gerar uma receita anual ilquida do seu trabalho no inferior a um milho de meticais. 5. Ser atribudo o direito de autorizao de residncia precria aos especialistas contratados para o desenvolvimento de determinadas actividades nas ZEE.

Subseco IV Regime cambial


(Regime cambial) 1. O regime cambial especial a aplicar s entidades abrangidas por este Regulamento, decorre das competncias atribudas ao Conselho de Ministros, nos termos gerais da legislao cambial. 2. permitido aos OZEE, e s EZEE, abrir, manter e movimentar contas em moeda estrangeira, dentro e fora do Pas, devendo a abertura de contas no

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exterior ser feita junto de bancos correspondentes dos bancos nacionais. 3. A manuteno e operao de contas no exterior dever ser previamente autorizada pelo Banco de Moambique. 4. A importao de capitais ou outro tipo de financiamento para constituio ou aumento de capital social dos OZEE e das EZEE, ser registada mediante a apresentao de documentao comprovativa, no Banco de Moambique, o qual emitir os documentos certificativos de registo. 5. Dentro das ZEE permitido um regime cambial livre e de operaes "offshore". (Transferncias de fundos para o exterior) 1. permitida a transferncia de lucros e dividendos para o exterior, mediante autorizao prvia do Banco de Moambique e desde que os investimentos tenham sido previamente registados junto do Banco Central e aps o pagamento dos impostos devidos. 2. O repatriamento de capitais pode ser efectuado desde que observado o disposto em legislao especial.

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(Financiamentos) As empresas abrangidas pelo regime de ZEE podem obter financiamentos no exterior sem autorizao prvia do Banco de Moambique ou de qualquer outra entidade, ficando apenas obrigados a fornecer ao Banco Central, para efeitos de registo, cpia do respectivo acordo de financiamento.

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SECO III Procedimentos para licenciamento Subseco I Licenciamento de OZEE


(Proposta de licenciamento de OZEE) 1. Compete ao GAZEDA o licenciamento de OZEE, aps a aprovao do projecto de ZEE em Conselho de Ministros, atravs da emisso do Certificado de Operador de ZEE.

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2. As propostas de projecto referidas no nmero anterior devem conter, quando aplicvel, entre outras as seguintes informaes: a) A denominao e domiclio ou sede da entidade requerente; b) Cpia autenticada da certido de registo da entidade requerente; c) A planta topogrfica da rea onde se pretende instalar a ZEE; d) O cronograma do investimento e suas fontes de financiamento. 3. O Certificado referido neste artigo constitui o instrumento nico e suficiente de licenciamento do Operador da ZEE, para o incio da sua actividade.

(Natureza das licenas) 1. As autorizaes e licenas de instalao, funcionamento e exerccio de actividades nas ZEEs, revestem a natureza de autorizao administrativa e no podem ser objecto de negcios jurdicos particulares, devendo se for o caso ser autorizadas pelas entidades emissoras competentes. 2. Compete ao GAZEDA conduzir os processos necessrios obteno de todas as autorizaes que se mostrarem necessrias e emitir o Certificado de Operador de ZEE ou o Certificado de Empresa de ZEE, conforme os casos. 3. A transmisso entre vivos, de estabelecimentos que operem em regime de ZEE fica dependente de prvia autorizao do GAZEDA, estando sujeita a registo e averbamento no respectivo certificado. 4. A autorizao do GAZEDA ser condicionada, apenas, ao comprovativo de recursos financeiros suficientes ou fontes de financiamento para a continuidade da mesma actividade. 5. A celebrao de negcios jurdicos em violao do disposto nos nmeros 3 e 4 do presente artigo determina a revogao do certificado e da autorizao de investimento concedida para o efeito.

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(Gesto das ZEE) As ZEE so geridas por OZEE autorizados para o efeito em conformidade com o fixado no presente Regulamento, estando os mesmos sujeitos ao controlo e monitoramento pelo GAZEDA como sendo um territrio aduaneiro sujeito a regime prprio.

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Subseco II Aprovao e licenciamento de EZEE


(Aprovao de EZEE) 1. Compete ao GAZEDA a aprovao e licenciamento de EZEE. 2. Para efeitos do nmero anterior, o GAZEDA representa um Centro de Atendimento nico, composto por funcionrios dos vrios sectores, com poderes de deciso bastantes, no que concerne aos vrios licenciamentos necessrios. 3. O GAZEDA deve fornecer s entidades relevantes informaes sobre o nmero e tipo de empresas licenciadas, para efeito de registo nas suas respectivas bases de dados. (Pedido de licenciamento e certificao de EZEE) 1. Os pedidos para emisso de Certificado de EZEE, devem ser submetidos ao GAZEDA, atravs da apresentao dos seguintes documentos: a) Formulrio do pedido para certificao da EZEE; b) Contrato promessa de arrendamento e/ou de compra e venda de imvel, ou de acesso a rea reservada para a EZEE; c) Documento comprovativo do registo comercial da empresa implementadora do projecto, em territrio nacional. 2. De acordo com a natureza do projecto a ser implementado, pode o GAZEDA solicitar informaes adicionais, consideradas relevantes para a tomada de deciso. (Competncia e prazo para a certificao de EZEE) 1. A certificao de uma EZEE ser efectuado pelo GAZEDA na sua qualidade de Centro de Atendimento nico, atravs da emisso do competente Certificado de Empresa de ZEE, no prazo mximo de dez (10) dias teis, contados aps a data da recepo do pedido, desde que todos os requisitos necessrios sua aprovao estejam cumpridos e tenham sido confirmados e informados ao proponente pelo GAZEDA. 2. O licenciamento da EZEE incluir as condies determinadas pelas entidades competentes.

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Artigo 41

3. O Certificado de EZEE o documento nico e bastante para o incio da implementao e exerccio da actividade e ter a durao mxima de 10 anos renovveis.

SECO IV Zonas de Estncias de Turismo Integradas Subseco I Criao


(Criao de ZETIs) 1. As Zonas de Estncias de Turismo Integradas de grande escala so criadas por fora do disposto em sede de legislao especial e, so para efeitos do presente Regulamento, consideradas ZEE's. 2. Os Governos Provinciais, a Autarquia de Maputo e demais interessados podem, de acordo com os procedimentos a definir pelo GAZEDA, submeter propostas de criao de ZETI's ao Ministrio do Turismo e este ao Conselho de Ministros, devendo, contudo, merecer apreciao positiva prvia do Conselho de Investimentos. 3. As propostas referidas no nmero anterior devem conter, alm do previsto em legislao especial, entre outras, as seguintes informaes: a) A denominao e domiclio ou sede da entidade requerente; b) Cpia autenticada da certido de registo da entidade requerente; c) A planta topogrfica da rea onde se pretende instalar a ZETI; d) O cronograma do investimento e suas fontes de financiamento. (Natureza das licenas) 1. As autorizaes e licenas de instalao, funcionamento e exerccio de actividades nas ZETI, excepto no caso de Turismo Residencial, revestem a natureza de autorizao administrativa e no podem ser objecto de negcios jurdicos particulares. 2. Compete ao GAZEDA, com o apoio do Ministrio do Turismo, conduzir os processos necessrios obteno de todas as autorizaes que se mostrarem necessrias e emitir o Certificado de Operador de ZETI ou o Certificado de Empresa de ZETI, conforme os casos.

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3. A transmisso entre vivos das componentes e unidades das Estncias de Turismo Integradas fica dependente de prvia autorizao do GAZEDA, aps parecer positivo do Ministrio do Turismo, estando sujeita a registo e averbamento no respectivo certificado. 4. A autorizao do GAZEDA ser condicionada, apenas, ao previsto no respectivo plano de uso e aproveitamento da terra. 5. A celebrao de negcios jurdicos em violao do disposto nos nmeros anteriores determina a revogao do certificado com todas as consequncias legais da resultantes.

(Regime aplicvel nas ZETIs) O regime aplicvel s ZETIs o previsto neste diploma para as ZEE salvaguardadas as especificidades prprias e o que seja disposto especificamente para estas Zonas.

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Subseco II Operadores de ZETIs


(Certificao de OZETI) 1. Compete ao GAZEDA a emisso do Certificado de Operador da ZETI ao Promotor Primrio no prazo mximo de quinze (15) dias. 2. O Certificado referido no nmero anterior constituir o instrumento nico e suficiente de licenciamento do Operador da ZETI, para o incio da sua actividade. (Regime aplicvel aos OZETIs) O regime aplicvel aos OZETIs o previsto neste diploma para os OZEE salvaguardadas as especificidades prprias e o que seja disposto especificamente para estes operadores.

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Subseco III Empresas de ZETI


(Natureza jurdica das EZETI) 1. As EZETIs devem revestir a forma de sociedades comerciais, excepto quando

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se trate de exerccio do direito de habitao peridica e turismo residencial, cujos titulares sero considerados, com devidas adaptaes, como EZETIs individuais. 2. O processo inerente aprovao e licenciamento das EZETIs coordenado pelo GAZEDA. 3. Os pedidos para emisso de Certificado de EZETI, devem ser submetidos ao GAZEDA, atravs da apresentao dos seguintes documentos: a) Formulrio do pedido para certificao da EZEE; b) Plano de urbanizao; c) Contrato com o OZETI; d) O cronograma do investimento e suas fontes de financiamento; e) Documento comprovativo do registo comercial da empresa implementadora do projecto, em territrio nacional. 4. De acordo com a natureza do projecto a ser implementado, pode o GAZEDA solicitar informaes adicionais, desde que as mesmas mostrem-se fundamentais tomada de deciso e no possam ser solicitados aps o incio da actividade do requerente.

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(Certificao de EZETI) 1. A certificao de uma EZETI ser efectuado pelo GAZEDA atravs da emisso do competente Certificado de Empresa de ZETI, no prazo mximo de dez (10) dias teis, contados aps a data da recepo do pedido, desde que todos os requisitos necessrios sua aprovao estejam cumpridos e tenham sido confirmados e informados ao proponente pelo GAZEDA. 2. O licenciamento da EZETI incluir as condies determinadas pelas entidades competentes. 3. O Certificado de EZETI o documento nico e bastante para o incio da implementao e exerccio da actividade e ter a durao mxima de dez (10) anos renovveis. 4. O prazo para o incio da actividade pelas empresas que pretendam operar na ZETI, deve constar no respectivo Certificado. 5. Em caso de interrupo total e definitiva do exerccio de actividade pela empresa, antes do fim do prazo do respectivo certificado ou das suas prorrogaes, e desde que no se tenha verificado a sua transmisso nos termos no presente Regulamento, o GAZEDA determinar o destino a dar ao empreendimento, tendo em vista os interesses do Pais.

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(Regime aplicvel s EZETIs) Sem prejuzo do disposto na subseco anterior, o regime aplicvel s EZETIs o previsto neste Regulamento para as EZEE salvaguardadas as especificidades prprias e o que seja disposto especificamente para estas empresas.

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SECO V Inspeces
(Inspeces peridicas) 1. As inspeces ao OZEE e s EZEE esto sujeitas a uma autorizao prvia do GAZEDA. 2. A instituio que pretende levar a cabo a inspeco deve solicitar a autorizao ao GAZEDA, com uma antecedncia mnima de 30 dias de calendrio, dando a conhecer a respectiva motivao da inspeco. 3. Compete ao GAZEDA notificar ao OZEE e a EZEE sobre a natureza da inspeco e a respectiva data, com uma antecedncia mnima de dez (10) dias teis. 4. Caso a empresa no esteja em condies de receber a equipa de inspeco na data determinada, deve indicar a nova data que no dever exceder dez (10) dias teis a contar data inicialmente proposta. 5. O disposto no nmero dois do presente artigo no se aplica s inspeces a serem determinadas pela Autoridade Tributria, nos casos em que haja indcio de descaminho aduaneiro ou evaso fiscal. 6. As inspeces referidas neste artigo devero ter acompanhamento de um representante do GAZEDA e do OZEE e devero ser conduzidas de forma a no criar perturbao ou interrupo da actividade normal da empresa. 7. As regras fixadas no presente artigo sero aplicadas aos OZEE e s EZEE, salvo se procedimento diferente for determinado em instrumento legal superior.

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SECO VI Vendas
(Venda e transferncia de mercadorias e bens) Nas ZEEs as mercadorias e outros bens podem ser vendidos ou cedidos por uma empresa a outra, de forma livre, nos termos da lei. (Venda de bens, benfeitorias e prestao de servios) Os operadores de ZEE que realizem obras de construo civil e/ou benfeitorias no interior das ZEE podem livremente arrendar ou vender as mesmas, desde que se destinem prossecuo das actividades permitidas ao abrigo do regime de ZEE.

Artigo 51

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CAPTULO VIII Zonas Francas Industriais SECO I Criao de ZFI


(Competncias) 1. Compete ao Conselho de Ministros sob proposta do Conselho de Investimentos a criao de ZFIs. 2. As propostas de criao de ZFI de iniciativa privada so submetidas ao GAZEDA, devendo conter, de entre outras, as seguintes informaes: a) A denominao e domiclio ou sede da entidade requerente; b) A planta topogrfica da rea onde se pretende instalar a ZFI; c) A memria descritiva dos sistemas de monitoramento e segurana dos bens a introduzir na ZFI; d) O valor e o cronograma do investimento e suas fontes de financiamento bem como a prova de capacidade financeira para executar o projecto atravs do aporte de documentos legais comprovativos para o efeito; e) Cpia autenticada do documento comprovativo do registo comercial da entidade requerente; f) Documentos comprovativos da capacidade de administrao e gesto de empreendimentos de natureza similar.

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Artigo 53

(Tramitao do Pedido) 1. O GAZEDA responsvel pela anlise das propostas e elaborao do parecer a ser submetido pelo Conselho de Investimentos ao Conselho de Ministros para efeitos de tomada de deciso sobre a criao de uma ZFI. 2. O parecer referido no nmero anterior dever ser elaborado aps consultas as Autoridades Autrquicas e/ou o Governo da Provncia do local onde a ZFI ser instalada, bem como a Autoridade Tributria de Moambique.

Artigo 54

(Certificado de OZFI) 1. Compete ao GAZEDA a emisso do Certificado de OZFI, aps a aprovao do projecto pelo Conselho de Ministros, e mediante a certificao pela Autoridade Tributria da construo dos sistemas de segurana. 2. O Certificado referido no nmero anterior constituir o instrumento nico e suficiente de licenciamento do OZFI, para o incio da sua actividade.

Artigo 55

(Pedido de licenciamento de EZFI) Os pedidos para licenciamento de EZFI, devero ser submetidos ao GAZEDA, atravs da apresentao dos seguintes documentos: a) Formulrio do pedido para licenciamento da EZFI, devidamente preenchido. b) Contrato promessa de arrendamento e/ou de compra e venda ou de acesso a rea reservada para a EZFI, celebrado entre a empresa requerente e o OZFI ou entre a empresa requerente e a EZFI proprietria dos edifcios industriais; c) Apresentao do documento comprovativo do registo comercial da empresa implementadora do projecto, em territrio nacional.

Artigo 56

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(Competncia para o licenciamento) 1. Compete ao GAZEDA o licenciamento de empresas de ZFI, mediante emisso do competente Certificado de EZFI, contanto que estejam reunidos os requisitos legais previstos para o efeito. 2. O licenciamento previsto neste artigo no isenta as EZFI dos seguintes registos e comunicaes obrigatrias:

Artigo 57

a) Registo na Direco da rea Fiscal respectiva para obteno do Nmero nico de Identificao Tributria (NUIT); b) Registo no Instituto Nacional de Segurana Social; c) Notificao aos organismos competentes aps concluso das obras de construo e da montagem de equipamento para a realizao da respectiva vistoria.

Artigo 58
(Vistorias) 1. A vistoria das condies sanitrias, de higiene e segurana pelos organismos competentes, dever ser feita, no perodo mximo de cinco (5) dias teis, aps a notificao pelos proponentes da concluso das obras e da montagem de equipamento. 2. Caso sejam detectadas anomalias no acto de vistoria referido no nmero anterior e que no ponham em causa a sade pblica e a segurana dos trabalhadores e do ambiente, as EZFI devem no prazo mximo de quarenta e cinco (45) dias teis, proceder a reparao da anomalia, findo o qual as autoridades competentes podem efectuar, por sua iniciativa, uma nova vistoria. 3. A falta de vistoria no perodo indicado no nmero anterior pelas autoridades competentes constitui aprovao tcita das condies de operacionalidade da empresa.

48

SECO II
(Actividades autorizadas) 1. Sero autorizadas nas ZFI, todas as actividades de natureza industrial desde que, pelo menos setenta por cento (70%) do volume da sua produo anual seja destinada a exportao; 2. A construo e o desenvolvimento de infra-estruturas bsicas para a implantao de uma ZFI elegvel ao respectivo regime, para efeitos de gozo dos benefcios concedidos s actividades a desenvolver nas ZFIs. 3. Excluem-se do previsto neste artigo as actividades de pesquisa e extraco dos recursos naturais. 4. Fica proibido o fabrico, montagem ou qualquer forma de processamento de armas, munies, artigos de pirotecnia e explosivos nas ZFI.

Artigo 59

(Inspeces peridicas) Aplicar-se- aos OZFI e EZFI as mesmas regras das ZEE, relativamente as inspeces peridicas.

Artigo 60

(Empresas fora de uma ZFI) 1. As empresas que pretendam instalar-se fora de uma ZFI beneficiando deste regime devem requerer ao GAZEDA a respectiva autorizao desde que reunidos os requisitos constantes do Regulamento do Regime Aduaneiro das ZFI, e observados um dos seguintes critrios: a) Investimento inicial a realizar nos primeiros dois anos de actividade igual ou superior ao equivalente a vinte e cinco milhes meticais (25,000,000.00Mts); b) Potncia instalada ou a instalar igual ou superior a 500 KvA; 2. Concluda a instalao do projecto e aps a emisso do Certificado dos Sistemas de Segurana, nos termos do Regime Aduaneiro das ZFI, as importaes para o projecto sero efectuadas de acordo com o estabelecido neste Regulamento em relao as ZEE.

Artigo 61

(Prazo de instalao) E fixado em seis meses contados da data de autorizao do projecto o prazo para a instalao de empreendimentos em regime de ZFI , podendo este ser prorrogado pelo GAZEDA a pedido fundamentado dos interessados.

Artigo 62

49

(Regimes especiais)

SECO III Artigo 63

So aplicveis, com as necessrias adaptaes os regimes especiais de ZEE, constantes deste Regulamento, aos OZFI e EZFI, ressalvadas as disposies dos artigos seguintes.

(Contratao de trabalhadores estrangeiros) O regime de contratao de trabalhadores estrangeiros e das condies de trabalho das ZFI aplicvel aos operadores e empresas nela estabelecidos, obedece ao previsto em legislao especifica.

Artigo 64

(Regime fiscal e aduaneiro) (Vendas para o mercado local) 1. As EZFI esto autorizadas a vender no mercado local at trinta por cento (30%) do volume da sua produo, de conformidade com o seu plano anual de produo, devendo para tal pagar todas as imposies fiscais devidas, incluindo os direitos aduaneiros, o Imposto sobre o Valor Acrescentado e o Imposto sobre Consumos Especficos, quando aplicveis.

SECO IV Artigo 65

50

2. Para os casos em que determinados produtos e bens, no mbito de acordos bilaterais ou regionais, beneficiem de taxas aduaneiras inferiores s que resultarem da aplicao do nmero anterior ou mesmo iseno total, ento devero ser estas taxas a ser consideradas na venda dos bens similares produzidos nas ZFI, para o mercado interno. 3. Para a aplicao do nmero anterior no sero considerados os critrios de origem. 4. A percentagem autorizada no nmero um deste artigo poder ser alterada pelo Ministro que superintende a rea de Planificao e Desenvolvimento, mediante pedido fundamentado nesse sentido feito pela EZFI interessada, com parecer favorvel do GAZEDA e da Autoridade Tributria de Moambique que, devero emitir instrues claras contendo os critrios gerais de elegibilidade a esta alterao. (Importaes e exportaes das ZFI) 1. As entradas e sadas de mercadorias das ZFI efectuar-se-o em estrita obedincia aos preceitos estabelecidos no Regime Aduaneiro das ZFI e no Regime de Trnsito Aduaneiro. 2. Aplicam-se ainda e com as necessrias adaptaes as regras definidas para as importaes e exportaes para as ZEE.

Artigo 66

(Fornecedores locais) As vendas de bens e servios pelos fornecedores locais para as ZFI destinadas prossecuo da actividade licenciada de uma Empresa ou Operador de ZFI, consideram-se exportaes.

Artigo 67

(Venda e transferncia de mercadorias e bens dentro das ZFI) No interior da ZFI as mercadorias e outros bens podero ser vendidos ou cedidos por uma empresa a outra, nos termos do Regime Aduaneiro das ZFI.

Artigo 68

CAPTULO IX Disposies finais e transitrias


(Regime transitrio) 1. At aprovao dos diplomas legais complementares, aplicam-se ao regime das ZEE, com as necessrias adaptaes, os procedimentos relativos s ZFI, na parte em que se mostrar necessria. 2. entrada e sada de mercadorias das ZEE aplicam-se, at a aprovao dos diplomas legais complementares, com as necessrias adaptaes, o estabelecido no Regulamento do Regime Aduaneiro das Zonas Francas Industrias e dos Trnsito Aduaneiro. 3. Permanecem vlidos e em vigor os termos de autorizao de projectos de investimento autorizados at entrada em vigor do presente Regulamento. (Comunicaes e correspondncia) A comunicao e troca de correspondncia entre os investidores e entidades responsveis pela coordenao de processos de investimento so vinculativas quando tiverem sido reduzidas a escrito e comunicadas s partes e entidades visadas, adquirindo os respectivos documentos fora, para efeitos legais, se os mesmos tiverem sido assinados pelos representantes autorizados das partes ou entidades em causa.

Artigo 69

51

Artigo 70

(Reclamaes) 1. As reclamaes ligadas a matrias de investimentos que emergirem da aplicao da Lei n. 3/93, de 24 de Junho, e do presente Regulamento, sero submetidas ao CPI ou ao GAZEDA, de acordo com as suas respectivas reas de actuao, devidamente fundamentadas. 2. O CPI ou o GAZEDA devero submeter cada reclamao entidade visada, solicitando a respectiva apreciao, bem como as medidas para a sua resoluo se entretanto se tratar de matria que no seja de sua competncia exclusiva. 3. Se, no prazo de vinte dias, contados da data da solicitao referida no nmero anterior, no for dada resposta e nem forem tomadas medidas para a resoluo da reclamao apresentada, o CPI ou o GAZEDA devero remeter a proposta de soluo do assunto considerao e deciso do Ministro que superintende a rea de Planificao e Desenvolvimento, com a informao expressa do silncio ou procedimento assumido pela entidade do Estado a que a reclamao disser respeito. 4. O disposto neste artigo no limita o direito de recurso pelas partes interessadas aplicao de procedimentos de resoluo de diferendos sobre matrias de investimentos preconizados no artigo 25 da Lei n. 3/93, de 24 de Junho.

Artigo 71

52

(Empresas existentes e em regime de ZFI) So mantidos todos os direitos adquiridos quer pelos operadores, quer pelas empresas de ZFI, devendo se for o caso, ajustar-se ao novo regime, no prazo mximo de sessenta dias. (Empresas existentes e a operar na rea geogrfica das ZEE) 1. As empresas existentes a data da publicao deste decreto e que funcionem na rea geogrfica de uma ZEE, podero requerer a sua transio para empresa em regime de ZEE. 2. Os direitos e deveres de EZEE so contados a partir da data de certificao pelo GAZEDA s empresas requerentes. 3. O GAZEDA deve, em coordenao com a Autoridade Tributria de Moambique, e de acordo com a legislao fiscal em vigor, estabelecer os mecanismos para a alterao do regime fiscal destas empresas. 4. O GAZEDA deve estabelecer os demais critrios e requisitos a serem observados pelas empresas requerentes para a sua transio.

Artigo 72

Artigo 73

Cdigo dos BENEFCIOS Fiscais

Lei n 4/2009, de 12 de Janeiro

ndice
Lei n 4/2009, de 12 de Janeiro......................................................................... 55 TTULO I DISPOSIES GERAIS ................................................................. 56 CAPTULO I Princpios Fundamentais .............................................................56 Artigo 1 - mbito de Aplicao - ..........................................................................56 Artigo 2 - Conceito de Benefcios Fiscais - ...........................................................56 Artigo 3 - Direito aos Benefcios Fiscais e Aduaneiros - ..................................... 57 Artigo 4 - Cumulao de Benefcios Fiscais - ...................................................... 57 Artigo 5 - Transmisso de Benefcios Fiscais - .................................................... 57 Artigo 6 - Condies para a Inseno de Direitos Aduaneiros e Imposto sobre o Valor Acresentado - .57 Artigo 7 - Prazo para a Concesso de Iseno de Direitos Aduaneiros e Imposto sobre o Valor Acrescentado - ................................................... 58 Artigo 8 - Fiscalizao e Auditoria - .................................................................... 58 CAPTULO II Procedimentos para Obter Benefcios Fiscais ......................... 58 Artigo 9 - Pressupostos gerais para reconhecimento - .......................................... 58 Artigo 10 - Reconhecimento dos Benefcios nos Impostos Internos - ....................... 59 Artigo 11 - Reconhecimento dos Benefcios na Importao - ................................. 59 Artigo 12 - Comprovao dos Investimentos Realizados - .................................... 59 TTULO II BENEFCIOS FISCAIS ................................................................. 60 CAPTULO I Benefcios genricos..................................................................... 60 Artigo 13 - mbito de aplicao - ...........................................................................60 SECO I Benefcios na Importao de Bens ................................................. 60 Artigo 14 - Condies para a Inseno de Direitos Aduaneiros e Imposto sobre o Valor Acresentado -. 60 SECO II Benefcios Fiscais sobre o Rendimento ........................................ 60 Artigo 15 - Crdito Fiscal por Investimento - ........................................................ 60 Artigo 16 - Amortizaes e Reintegraes Aceleradas - .........................................61 Artigo 17 - Modernizao e Introduo de Novas Tecnologias - ........................... 62 Artigo 18 - Formao profissional - ....................................................................... 62 Artigo 19 - Despesas a considerar Custos Fiscais - ................................................ 62 CAPTULO II Benefcios Especficos..................................................................63 SECO I Criao de Infra-estruturas Bsicas .............................................. 63 Artigo 20 - Investimentos Abrangidos - ................................................................. 63 Artigo 21 - Iseno de Direitos Aduaneiros e do Imposto sobre o Valor Acrescentado - ...63 Artigo 22 - Impostos sobre o Rendimento - ........................................................... 64 SECO II Comrcio e Indstria nas Zonas Rurais ...................................... 64 Artigo 23 - Investimentos Abrangidos - ................................................................. 64 Artigo 24 - Iseno de Direitos Aduaneiros e do Imposto sobre o Valor Acrescentado - ...64 SECO III Indstria Transformadora e de Montagem ............................... 65 Artigo 25 - Investimentos Abrangidos - ................................................................. 65 Artigo 26 - Iseno de Direitos Aduaneiros - ......................................................... 65

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SECO IV Agricultura e Pescas ..................................................................... 66 Artigo 27 - Iseno de Direitos Aduaneiros e do Imposto sobre o Valor Acrescentado- . 66 Artigo 28 - Imposto sobre o Rendimento - ............................................................. 66 Artigo 29 - Benefcios Complementares - .............................................................. 66 SECO V Hoteleira e Turismo ....................................................................... 66 Artigo 30 - Investimentos Abrangidos - ................................................................. 66 Artigo 31 - Iseno de Direitos Aduaneiros e do Imposto sobre o Valor Acrescentado- . 67 Artigo 32 - Crdito Fiscal por Investimento e Amortizaes e Reintegraes Aceleradas - . 68 Artigo 33 - Benefcios Complementares - .............................................................. 68 SECO VI Parques de Cincia e Tecnologia ................................................. 68 Artigo 34 - Iseno de Direitos Aduaneiros e do Imposto sobre o Valor Acrescentado- . 68 Artigo 35 - Impostos Sobre Rendimento - ............................................................. 69 SECO VII Projectos de Grande Dimenso.................................................. 69 Artigo 36 - Investimentos Abrangidos - ................................................................. 69 Artigo 37 - Iseno de Direitos Aduaneiros e do Imposto sobre o Valor Acrescentado- . 69 Artigo 38 - Benefcios Complementares - .............................................................. 70 SECO VIII Zonas de Rpido Desenvolvimento ...........................................70 Artigo 39 - Definio - ........................................................................................... 70 Artigo 40 - reas Abrangidas - .............................................................................. 70 Artigo 41 - Actividades Elegveis - ........................................................................ 70 Artigo 42 - Iseno de Direitos Aduaneiros e do Imposto sobre o Valor Acrescentado- . 71 Artigo 43 - Benefcios Fiscais sobre o Rendimento - ............................................ 71 Artigo 44 - Benefcios Complementares - .............................................................. 71 SECO IX Zonas Francas Industriais ........................................................... 72 Artigo 45 - Iseno de Direitos Aduaneiros e do Imposto sobre o Valor Acrescentado- . 72 Artigo 46 - Impostos Sobre Rendimento - ............................................................. 72 SECO X Zonas Econmicas Especiais ......................................................... 73 Artigo 47 - Iseno de Direitos Aduaneiros e do Imposto sobre o Valor Acrescentado- . 73 Artigo 48 - Impostos Sobre Rendimento - ............................................................. 73 CAPTULO III Sanes...................................................................................... 74 Artigo 49 - Sanes Impeditivas, Suspensivas ou Extintivas dos Benefcios Fiscais - .. 74 Artigo 50 - Extino e Suspenso dos Benefcios Fiscais - ................................... 74 CAPTULO IV Disposies Diversas ................................................................ 75 Artigo 51 - Regime Transitrio Geral - .................................................................. 75 Artigo 52 - Alienao de Bens com Benefcios Fiscais - ....................................... 75 Artigo 53 - Normas Supletivas - ............................................................................. 75 Artigo 54 - Entrada em Vigor - .............................................................................. 75

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REPBLICA DE MOAMBIQUE ASSEMBLEIA DA REPBLICA Lei n 4/2009, de 12 de Janeiro


Havendo necessidade de reformular o Cdigo dos Benefcios Fiscais, aprovado pelo Decreto n 16/2002, de 27 de Junho, por forma a racionalizar os benefcios fiscais para investimentos e torn-los cada vez mais eficientes e eficazes como instrumento de poltica econmica, ao abrigo do disposto no n 2 do artigo 127, conjugado com a alnea o) do n 2 do artigo 179, ambos da Constituio, a Assembleia da Repblica determina:

ARTIGO 1
aprovado o Cdigo dos Benefcios Fiscais, anexo a presente Lei, dela fazendo parte integrante.

55

ARTIGO 2
Compete ao Conselho de Ministros regulamentar a presente Lei, no prazo de 90 dias, a contar da data da sua publicao.

ARTIGO 3
revogada toda a legislao que contrarie a presente Lei.

ARTIGO 4
A presente Lei entra em vigor em 1 de Janeiro de 2009. Aprovada pela Assembleia da Repblica, aos 26 de Dezembro de 2008. O Presidente da Assembleia da Repblica, Eduardo Joaquim Mulmbw Promulgada em 1 de Janeiro de 2009. Publique-se. O Presidente da Repblica ARMANDO EMLIO GUEBUZA

CDIGO DOS BENEFCIOS FISCAIS TTULO I DISPOSIES GERAIS CAPTULO I Princpios Fundamentais

(mbito de aplicao) 1. As disposies deste Cdigo aplicam-se aos investimentos realizados por pessoas singulares ou colectivas, desde que devidamente registadas para efeitos fiscais. 2. Os investimentos a que se refere o nmero anterior so os realizados no mbito da Lei de Investimentos e respectivo Regulamento, sem prejuzo das excepes previstas no presente Cdigo.

Artigo 1

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(Conceito de Benefcios Fiscais) 1. Consideram-se benefcios fiscais, as medidas que impliquem a iseno ou reduo do montante a pagar dos impostos em vigor, com o fim de favorecer actividades de reconhecido interesse pblico, bem como incentivar o desenvolvimento econmico do pas. 2. So benefcios fiscais, os previstos neste Cdigo, nomeadamente: a) as dedues matria colectvel; b) as dedues colecta; c) as amortizaes e reintegraes aceleradas; d) o crdito fiscal por investimento; e) a iseno; f) a reduo da taxa de impostos e o diferimento do pagamento destes. 3. Os benefcios fiscais so considerados despesas fiscais e, para a sua determinao e controlo exigida declarao apropriada dos benefcios usufrudos em cada exerccio fiscal.

Artigo 2

(Direito aos Benefcios Fiscais e Aduaneiros) 1. Os investimentos levados a cabo no mbito da Lei de Investimentos gozam dos benefcios fiscais definidos no presente Cdigo, desde que obedeam as condies a estabelecidas, salvo o caso previsto no nmero 3 do presente artigo. 2. Gozam ainda dos benefcios fiscais previstos no presente Cdigo: a) os investimentos levados a cabo fora do mbito da Lei de Investimentos nas actividades de comrcio e indstria, desenvolvidas nas zonas rurais; b) no comrcio a grosso e a retalho em infra-estruturas novas construdas para o efeito; c) na indstria transformadora e de montagem. 3. Ficam excludos do direito ao gozo dos benefcios fiscais os investimentos levados a cabo nas actividades de comrcio, salvo as situaes referidas no nmero anterior. 4. O gozo efectivo dos benefcios fiscais no pode ser revogado, nem podem ser diminudos os direitos adquiridos, salvo nos casos previstos no presente Cdigo, se houver inobservncia das obrigaes estabelecidas para o beneficirio ou se o benefcio tiver sido indevidamente concedido.

Artigo 3

57

(Cumulao de Benefcios Fiscais) Os benefcios fiscais especficos previstos neste Cdigo no so cumulveis entre si, nem com os benefcios genricos, sem prejuzo dos casos expressamente previstos no presente Cdigo. (Transmisso de Benefcios Fiscais) Os benefcios fiscais concedidos ao abrigo do presente Cdigo so transmissveis durante a sua vigncia, mediante autorizao do Ministro que superintende a rea de promoo de investimentos, desde que se mantenham inalterveis e no transmissrio se verifiquem os pressupostos para o gozo dos mesmos. (Condies para a Iseno de Direitos Aduaneiros e Imposto sobre o Valor Acrescentado) 1. A iseno relativa aos direitos aduaneiros e Imposto sobre o Valor Acrescentado - IVA s concedida quando os bens a importar no sejam produzidos no territrio nacional ou, sendo produzidos, no satisfaam as caractersticas especficas de finalidade e funcionalidade exigidas ou inerentes natureza do

Artigo 4

Artigo 5

Artigo 6

projecto e respectiva actividade a desenvolver e a explorar. 2. A referida iseno no abrange os bens alimentares, bebidas, tabaco, vesturio, viaturas ligeiras e outros artigos de uso pessoal e domstico.

(Prazo para a Concesso de Iseno de Direitos Aduaneiros e Imposto sobre o Valor Acrescentado) A iseno relativa aos direitos aduaneiros e Imposto sobre o Valor Acrescentado - IVA concedida durante os primeiros 5 anos da implementao do projecto.

Artigo 7

(Fiscalizao e Auditoria) Todas as pessoas singulares ou colectivas, titulares do direito ao gozo dos benefcios fiscais a que se refere o presente Cdigo ficam sujeitas a aces sistemticas de fiscalizao e auditoria efectuadas pela Administrao Tributria e demais entidades competentes, para o controlo da verificao dos pressupostos dos respectivos benefcios fiscais e do cumprimento das obrigaes estabelecidas para os mesmos titulares.

Artigo 8

58

CAPTULO II Procedimentos para obter Benefcios Fiscais


(Pressupostos gerais para reconhecimento) O destinatrio dos benefcios fiscais deve cumprir com os seguintes pressupostos gerais para a sua obteno, sem prejuzo de outros pressupostos especiais estabelecidos na lei: a) ter efectuado o registo fiscal atravs da obteno do respectivo Nmero nico de Identificao Tributria (NUIT); b) dispor de contabilidade organizada, de acordo com o Plano Geral de Contabilidade e as exigncias dos Cdigos do Imposto sobre o Rendimento das Pessoas Colectivas (IRPC) e do Imposto sobre o Rendimento das Pessoas Singulares (IRPS); c) no ter cometido infraces de natureza tributria, nos termos da Lei n 2/2006, de 22 de Maro.

Artigo 9

(Reconhecimento dos Benefcios nos Impostos Internos) Salvo disposio em contrrio, para o reconhecimento automtico dos benefcios fiscais que recaem sobre os impostos internos cobrados pela Administrao Tributria, os titulares dos projectos de investimento com direito ao gozo dos benefcios fiscais devem apresentar o Despacho e os Termos de Autorizao ou outro instrumento legal que os comprove, emitidos pela entidade competente, na Direco de rea Fiscal, devendo juntar cpia de declarao de incio de actividade.

Artigo 10

(Reconhecimento dos Benefcios na Importao) 1. Para o gozo dos benefcios fiscais e aduaneiros previstos no presente Cdigo, cujos impostos so cobrados pelas Alfndegas, para alm dos elementos exigidos nos termos de outros instrumentos legais, incluindo o NUIT, o titular dos mesmos deve apresentar aos Servios das Alfndegas a lista que contm os bens a importar com iseno de pagamento de direitos aduaneiros e demais imposies. 2. A aprovao da lista a que se refere o n 1 do presente artigo verifica-se aps a autorizao do projecto de investimento e nas mesmas condies estabelecidas no Regulamento da Lei de Investimentos e demais legislao aplicvel. 3. Os Servios das Alfndegas devem, no prazo de cinco dias teis, contados a partir da data da recepo da lista, proceder ao respectivo registo e controlo.

Artigo 11

59

(Comprovao dos Investimentos Realizados) 1. Para efeitos do gozo dos benefcios fiscais sobre o rendimento, nos termos do presente Cdigo, os titulares de projectos de investimento com direito aos benefcios devem apresentar, junto declarao de rendimentos de que tratam os Cdigos dos Impostos sobre o Rendimento: a) uma declarao segundo modelo aprovado pelo Ministro que superintende a rea das Finanas, indicando o valor do investimento realizado; b) a origem das compras e despesas que do lugar s dedues, com indicao do nmero da factura, nome do fornecedor, importncia e montante total a deduzir, bem como as amortizaes aceleradas efectuadas. 2. Para a determinao da despesa fiscal pela Administrao Tributria, os titulares dos projectos de investimento a que se refere o nmero anterior devem apresentar, aquando da apresentao da declarao de rendimentos de que tratam os Cdigos do IRPC ou IRPS, a declarao prevista no n 3 do artigo 2 do presente Cdigo, com o clculo do benefcio fiscal respectivo.

Artigo 12

TTULO II BENEFCIOS FISCAIS CAPTULO I Benefcios genricos


(mbito de aplicao) Os benefcios genricos previstos neste captulo aplicam-se aos investimentos que no sejam destinatrios de benefcios especficos previstos no presente Cdigo.

Artigo 13

SECO I Benefcios na Importao de Bens


(Iseno de Direitos Aduaneiros e do Imposto sobre o Valor Acrescentado) Os investimentos levados a cabo no mbito da Lei de Investimentos beneficiam de iseno do pagamento de direitos aduaneiros e do IVA sobre os bens de equipamento classificados na classe "K" da Pauta Aduaneira e respectivas peas e acessrios que os acompanhem.

Artigo 14

60

SECO II Benefcios Fiscais sobre o Rendimento


(Crdito Fiscal por Investimento) 1. Os investimentos levados a cabo na cidade de Maputo beneficiam, durante cinco exerccios fiscais, de deduo de 5% do total de investimento efectivamente realizado na colecta do IRPC, at concorrncia deste, na parte respeitante actividade desenvolvida no mbito do projecto. 2. No caso dos projectos de investimento realizados nas restantes provncias, a percentagem estabelecida no nmero 1 de 10%. 3. Tratando-se do IRPS, a deduo do crdito fiscal por investimento referido no nmero anterior deve ser efectuada at concorrncia deste, na parte respeitante a actividade desenvolvida geradora de rendimentos pertencentes segunda categoria.

Artigo 15

4. A parcela do crdito fiscal no utilizada num exerccio fiscal pode ser deduzida nos anos subsequentes, expirando a sua utilizao no quinto exerccio, a contar da data do incio do investimento para projectos em funcionamento e do incio de explorao para os projectos novos. 5. Para efeitos do disposto nos nmeros anteriores s se considera abrangido o investimento em activo imobilizado corpreo, afecto explorao do projecto no territrio nacional e que tenha sido adquirido em estado novo. 6. No se aplica o disposto neste artigo quando o investimento em activo imobilizado corpreo resulte de: a) construo, aquisio, reparao e ampliao de quaisquer edifcios; b) viaturas ligeiras; c) mobilirios e artigos de conforto e decorao; d) equipamentos sociais; e) equipamento especializado, considerado de tecnologia de ponta, nos termos deste Cdigo; f) outros bens de investimento no directa e imprescindivelmente associados actividade produtiva exercida pelo projecto. 7. Para efeito deste Cdigo, considera-se: a) incio do investimento, o momento em que se iniciam os procedimentos para obteno dos benefcios fiscais, aps aprovao do projecto de investimento; b) incio de explorao, o momento em que se iniciam as operaes tendentes a obteno de rendimentos que do origem a sujeio ao imposto.

61

(Amortizaes e Reintegraes Aceleradas) 1. permitida a reintegrao acelerada dos imveis novos utilizados na prossecuo do projecto de investimento, que consiste em incrementar em 50% as taxas normais legalmente fixadas para o clculo das amortizaes e reintegraes consideradas como custos imputveis ao exerccio na determinao da matria colectvel do IRPC ou do IRPS. 2. O estabelecido no nmero anterior ainda aplicvel nas mesmas condies aos imveis reabilitados, mquinas e equipamentos destinados s actividades industrial e/ou agro-industrial.

Artigo 16

(Modernizao e Introduo de Novas Tecnologias) 1. O valor investido em equipamento especializado utilizando novas tecnologias para o desenvolvimento das actividades dos projectos de investimento beneficiam durante os primeiros 5 anos a contar da data do incio de actividade de deduo matria colectvel, para efeitos do clculo do IRPC, at ao limite mximo de 10% da mesma. 2. A deduo referida e nas mesmas condies previstas no nmero anterior aplicvel quando se trate do IRPS, mas apenas em relao aos rendimentos provenientes da actividade pertencentes segunda categoria.

Artigo 17

(Formao Profissional) 1. O montante dos custos de investimentos realizados com a formao profissional de trabalhadores moambicanos deduzido matria colectvel, para efeitos de clculo do IRPC, durante os primeiros 5 anos a contar da data do incio da actividade, at ao limite mximo de 5% da matria colectvel. 2. Quando se trate de formao profissional para a utilizao de equipamento considerado de novas tecnologias, referido no artigo anterior, a deduo matria colectvel, para efeitos do clculo do IRPC, at o limite mximo de 10% da matria colectvel. 3. As mesmas dedues e nas mesmas condies previstas nos nmeros anteriores so aplicveis quando se trate do IRPS, mas apenas em relao aos rendimentos provenientes da actividade pertencentes segunda categoria. 4. Os custos de investimentos a que se referem os nmeros anteriores no incluem os equipamentos e demais activos da empresa afectos formao profissional.

Artigo 18

62

(Despesas a considerar Custos Fiscais) 1. Durante um perodo de cinco exerccios fiscais, a contar da data de incio da explorao, os investimentos elegveis ao gozo dos benefcios fiscais ao abrigo do presente Cdigo podem ainda considerar como custos para a determinao da matria colectvel do IRPC os seguintes limites: a) no caso de investimentos levados a cabo na Cidade de Maputo, considerado o valor correspondente a 110% dos valores despendidos com todas as despesas que realizem na construo e na reabilitao de estradas, caminhos de ferro, aeroportos, correios, telecomunicaes, abastecimento de gua,

Artigo 19

energia elctrica, escolas, hospitais e outras obras desde que consideradas de utilidade pblica pelas entidades competentes; b) nas condies do nmero anterior, as restantes provncias deduzem o montante correspondente a 120% dos valores despendidos; c) quando se tratar de despesas que realizem na compra, para patrimnio prprio de obras consideradas de arte e outros objectos representativos da cultura moambicana, bem como as aces que contribuam para o desenvolvimento desta, nos termos da Lei de Defesa do Patrimnio Cultural, Lei n 10/88, de 22 de Dezembro, deduzem a ttulo de custos para efeitos fiscais apenas 50% dos valores despendidos. 2. Nas disposies previstas no nmero anterior, e nas condies a estabelecidas, so aplicveis quando se trate do IRPS, mas apenas em relao aos rendimentos provenientes da actividade pertencentes segunda categoria.

CAPTULO II Benefcios Especficos 63 SECO I Criao de Infra-Estruturas Bsicas


(Investimentos Abrangidos) As disposies desta seco so aplicveis aos investimentos que tenham por objecto, exclusivamente, a criao, pelo sector privado ou por parcerias pblicoprivadas, de infra-estruturas bsicas de utilidade pblica e indispensveis para a promoo e atraco de investimentos, para explorao de actividades concretas em sectores da economia nacional, tais como a construo e reabilitao de estradas, caminhos de ferro, aeroportos, abastecimento de gua, energia elctrica e telecomunicaes, de entre outros. (Iseno de Direitos Aduaneiros e do Imposto sobre o Valor Acrescentado) Os investimentos referidos no artigo anterior beneficiam de iseno do pagamento de direitos aduaneiros e do IVA na importao de bens de equipamento classificados na classe K da Pauta Aduaneira e respectivas peas e acessrios que os acompanhem.

Artigo 20

Artigo 21

(Impostos sobre o Rendimento)

Artigo 22

1. Os investimentos que tenham exclusivamente por objecto a criao de infra-estruturas bsicas de utilidade pblica, referidos no artigo 19 do presente Cdigo, beneficiam dos seguintes incentivos em sede do IRPC: a) reduo em 80% da taxa nos primeiros 5 exerccios fiscais; b) reduo em 60% da taxa, do 6 ao 10 exerccio fiscal; c) reduo em 25% da taxa, do 11 ao 15 exerccio fiscal. 2. No caso de contribuintes sujeitos ao IRPS, o benefcio previsto no nmero anterior deve aplicar-se apenas matria colectvel da actividade beneficiria do incentivo cujos rendimentos pertencem segunda categoria.

SECO II Comrcio e Indstria nas Zonas Rurais


(Investimentos Abrangidos) As disposies desta seco so aplicveis aos investimentos que tenham por objecto a construo e/ou reabilitao de infra-estruturas destinadas exclusivamente ao exerccio de actividades de comrcio e indstria nas zonas rurais.

Artigo 23

64

(Iseno de Direitos Aduaneiros e do Imposto sobre o Valor Acrescentado) 1. Os investimentos no comrcio desenvolvidos nas zonas rurais beneficiam de iseno do pagamento de direitos aduaneiros e do IVA na importao dos bens classificados na classe "K" da Pauta Aduaneira, bem como outros indispensveis prossecuo da actividade, nomeadamente: a) cmaras frigorficas; b) balanas; c) pesos; d) caixas Registadoras; e) medidoras de leos e Petrleos; f) balces.

Artigo 24

2. Os investimentos na indstria, desenvolvidos nas zonas rurais beneficiam, de iseno do pagamento de direitos aduaneiros e do IVA na importao dos bens classificados na classe "K" da Pauta Aduaneira, respectivas peas e acessrios que os acompanhem. 3. A candidatura para o gozo dos benefcios fiscais e aduaneiros deve ser feita por entidades legalmente registadas sob forma empresarial e mediante apresentao do respectivo NUIT e da licena para a actividade do comrcio ou da indstria nas zonas rurais.

SECO III Indstria Transformadora e de Montagem


(Investimentos Abrangidos) As disposies desta seco so aplicveis aos investimentos nas reas das indstrias transformadora e de montagem.

Artigo 25

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(Iseno de Direitos Aduaneiros) 1. Os investimentos na rea da indstria transformadora beneficiam de iseno do pagamento de direitos na importao de matrias-primas destinadas ao processo de produo industrial. 2. Os investimentos na rea de montagem de veculos, de equipamento electrnico, de tecnologias de informao e comunicao e outros beneficiam de iseno do pagamento de direitos aduaneiros na importao de materiais destinados ao processo de produo industrial. 3. A candidatura para o gozo dos benefcios fiscais referidos nos nmeros anteriores deve ser efectuada por entidades legalmente registadas sob forma empresarial e mediante apresentao do respectivo NUIT e da licena para o exerccio de actividade industrial. 4. Os benefcios fiscais referidos nos ns 1 e 2 do presente artigo so concedidos a projectos de investimentos que demonstrem e assumam o compromisso de manter a facturao anual de valor no inferior a 3.000.000,00 MT e cujo valor acrescentado ao produto final corresponda a um mnimo de 20%.

Artigo 26

SECO IV Agricultura e Pescas Artigo 27

(Iseno de Direitos Aduaneiros e do Imposto sobre o Valor Acrescentado) Os investimentos nas reas da agricultura e aquacultura beneficiam de iseno do pagamento de direitos aduaneiros e de IVA sobre os bens de equipamento classificados na classe K da Pauta Aduaneira e respectivas peas e acessrios que os acompanhem.

(Imposto sobre o Rendimento) 1. Os investimentos nas reas da agricultura e aquacultura beneficiam dos seguintes incentivos fiscais em sede do IRPC: a) at 31 de Dezembro de 2015, reduo da taxa em 80%; b) de 2016 at 2025, reduo da taxa em 50%. 2. No caso de contribuintes sujeitos ao IRPS, o benefcio previsto no nmero anterior deve aplicar-se apenas matria colectvel da actividade beneficiria do incentivo cujos rendimentos pertencem segunda categoria. (Benefcios Complementares) Aos investimentos realizados nas reas da agricultura e aquacultura, compreendidos nesta seco, aplicam-se ainda os benefcios fiscais previstos nos artigos 18 e 19 do presente Cdigo.

Artigo 28

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Artigo 29

SECO V Hoteleira e Turismo


(Investimentos Abrangidos) 1. As disposies desta seco so aplicveis aos investimentos nas reas da indstria hoteleira e de turismo, designadamente:

Artigo 30

a) construo, reabilitao, expanso ou modernizao de unidades hoteleiras e respectivas partes complementares ou conexas, cuja finalidade principal seja a prestao de servios de turismo; b) desenvolvimento de infra-estruturas para o estabelecimento de parques de campismo e de caravanas com classificao mnima de 3 estrelas; c) equipamento para desenvolvimento e explorao de marinas; d) desenvolvimento de reservas, parques nacionais e fazendas de fauna bravia com finalidade turstica. 2. Ficam excludos do disposto no nmero anterior os investimentos que tenham por objecto: a) reabilitao, construo, expanso ou modernizao de restaurantes, bares, botequins, casa de pasto, discotecas e outras unidades similares quando no agregados a nenhuma das unidades referidas no nmero anterior; b) actividade de aluguer de viaturas; c) actividade das agncias de viagens, operadores tursticos e afins. 3. Os investimentos levados a cabo na actividade hoteleira e de turismo, excludos dos benefcios especficos pelo nmero anterior, gozam dos benefcios genricos constantes dos artigos 15 a 19 deste Cdigo.

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(Iseno de Direitos Aduaneiros e do Imposto sobre o Valor Acrescentado) Os investimentos abrangidos pelo n 1 do artigo 30 deste Cdigo, beneficiam de iseno do pagamento de direitos aduaneiros e de IVA sobre os bens de equipamento classificados na classe K da Pauta Aduaneira, bem sobre os seguintes bens considerados indispensveis para a prossecuo da actividade nas quantidades estritamente necessrias para a construo e apetrechamento, designadamente: a) material de construo, excepto o cimento, blocos, tijolos, tintas e vernizes; b) alcatifas e carpetes; c) equipamento sanitrio; d) mobilirio diverso; e) material txtil; f) ascensores; g) aparelhos de ar condicionado; h) equipamento de cozinha; i) equipamento de frio; j) loia e artigos para restaurante e bar; k) aparelhos de comunicao; l) cofres;

Artigo 31

m) equipamento informtico e de som; n) televisores; o) barcos de recreio, iates e equipamento complementar e de segurana na prtica de desporto aqutico; p) aeronaves, aeroplanos, helicpteros, asa delta, planadores, simuladores de voo, equipamento complementar e de segurana destinados actividade turstica. (Crdito Fiscal por Investimento e Amortizaes e Reintegraes Aceleradas) 1. Os investimentos abrangidos por esta seco beneficiam ainda do crdito fiscal previsto no artigo 15 do presente Cdigo. 2. tambm permitida a reintegrao acelerada de imveis novos, veculos automveis e demais equipamentos do imobilizado corpreo quando afectos actividade hoteleira e de turismo, que consiste em incrementar em 50% as taxas normais legalmente fixadas para o clculo das amortizaes e reintegraes consideradas como custos imputveis ao exerccio na determinao da matria colectvel do IRPC ou do IRPS.

Artigo 32

(Benefcios Complementares) Os investimentos referidos na presente seco beneficiam ainda dos benefcios previstos nos artigos 17 a 19 do presente Cdigo.

Artigo 33

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SECO VI Parques de Cincia e Tecnologia


(Iseno de Direitos Aduaneiros e do Imposto sobre o Valor Acrescentado) Os investimentos nas reas de investigao cientfica, desenvolvimento de tecnologias de informao e comunicao, bem como de pesquisa e desenvolvimento beneficiam, no decurso do projecto, de iseno de direitos aduaneiros e do IVA na importao de material e equipamento cientfico, didctico e de laboratrio, incluindo software e meios que o do suporte, destinado a educao, ensino e investigao tcnico-cientfico, bem como de materiais de construo, mquinas, equipamentos, respectivas peas e acessrios que os acompanhem.

Artigo 34

(Impostos Sobre Rendimento) 1. Os investimentos nas reas de investigao cientfica, desenvolvimento de tecnologias de informao e comunicao bem como de pesquisa e desenvolvimento, levadas a cabo em parques de cincia e tecnologia, beneficiam ainda dos seguintes incentivos em sede do IRPC: a) iseno nos primeiros 5 exerccios fiscais; b) reduo em 50% da taxa, do 6. ao 10. exerccio fiscal; c) reduo em 25% da taxa, do 11. ao 15. exerccio fiscal. 2. No caso de sujeitos passivos do IRPS, o benefcio previsto no nmero anterior deve aplicar-se apenas a matria colectvel da actividade beneficiria do incentivo, cujos rendimentos pertencem segunda categoria. 3. Os investimentos que no estejam compreendidos nas reas de investigao cientfica, desenvolvimento tecnolgico e de informao e comunicao, e pesquisa e desenvolvimento, levadas a cabo em parques de cincia e tecnologia no gozam dos benefcios fiscais referidos nos nmeros 1 e 2 do presente artigo.

Artigo 35

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SECO VII Projectos de Grande Dimenso


(Investimentos Abrangidos) Os investimentos autorizados cujo investimento exceda o equivalente a doze milhes e quinhentos mil Meticais , bem como os investimentos em infra-estruturas de domnio pblico levados a cabo sob o regime de concesso gozam dos benefcios fiscais, constantes desta seco.

Artigo 36

(Iseno de Direitos Aduaneiros e do Imposto sobre o Valor Acrescentado) Os investimentos compreendidos no artigo anterior beneficiam de iseno de direitos aduaneiros e de IVA na importao de materiais de construo, mquinas, equipamentos, acessrios, peas sobressalentes acompanhantes e outros bens destinados prossecuo da actividade.
Por erro tcnico foi publicado um valor incorrecto. O valor correcto doze mil e quinhentos milhes de meticais, equivalente a, aproximadamente, quinhentos milhes de dlares dos EUA.

Artigo 37

(Benefcios Complementares) Aos investimentos compreendidos na presente seco, aplicam-se ainda os benefcios fiscais previstos nos artigos 15 a 19 do presente Cdigo.

Artigo 38

SECO VIII Zonas de Rpido Desenvolvimento Artigo 39


(Definio) Para efeitos do presente Cdigo, consideram-se Zonas de Rpido Desenvolvimento (ZRD) as reas geogrficas do territrio nacional, caracterizadas por grandes potencialidades em recursos naturais, carecendo, porm, de infra-estruturas e com fraco nvel de actividade econmica. (reas Abrangidas) 1. So consideradas Zonas de Rpido Desenvolvimento, as seguintes regies do pas: Zona do Vale do Zambeze, Provncia do Niassa, Distrito de Nacala, Ilhas de Moambique, do Ibo e outras que possam ser aprovadas por entidade competente. 2. A Zona do Vale do Zambeze compreende: a) na Provncia de Tete: todos os distritos; b) na Provncia da Zambzia: os distritos de Morrumbala, Mopeia, Chinde, Milange, Mocuba, Maganja da Costa, Nicoadala, Inhassunge, Namacurra e Quelimane; c) na Provncia de Sofala: os distritos de Gorongosa, Maringu, Chemba, Caia, Marromeu, Cheringoma e Muanza; d) na Provncia de Manica: os distritos de Brue, Guro, Tambara e Macossa. 3. Compete ao Conselho de Ministros estabelecer novas Zonas de Rpido Desenvolvimento, nos termos do presente Cdigo. (Actividades Elegveis) 1. Para o gozo dos benefcios fiscais previstos nesta seco, so elegveis as seguintes actividades: a) agricultura; b) silvicultura;

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c) aquacultura; d) pecuria; e) explorao florestal; f) explorao de fauna bravia; g) abastecimento de gua; h) produo, transporte e distribuio de energia elctrica; i) telecomunicaes; j) construo de infra-estruturas de uso pblico; k) construo de imveis de habitao; l) construo de infra-estruturas agrrias; m)construo de infra-estruturas e explorao de hotelaria, turismo e similar; n) construo de infra-estruturas comerciais; o) indstria; p) transporte de carga e de passageiros; q) educao; r) sade. 2. Os benefcios fiscais previstos nesta seco aplicam-se aos investimentos que tenham por objecto exclusivamente actividades desenvolvidas nas Zonas de Rpido Desenvolvimento. (Iseno de Direitos Aduaneiros e do Imposto sobre o Valor Acrescentado) Os investimentos levados a cabo nas zonas de rpido desenvolvimento em sectores de actividade estabelecidos no artigo anterior beneficiam de iseno de direitos aduaneiros e de IVA devidos pela importao de bens constantes da classe K da Pauta Aduaneira, respectivas peas e acessrios que acompanhem. (Benefcios Fiscais sobre o Rendimento) 1. Os investimentos localizados nas zonas de rpido desenvolvimento em actividades previstas nesta seco beneficiam durante cinco exerccios fiscais de um crdito fiscal por investimento de 20% do total de investimento realizado, a deduzir na colecta IRPC at a concorrncia deste. 2. No caso de contribuintes sujeitos ao IRPS, a deduo do crdito fiscal por investimento referido no nmero anterior deve ser feita at a concorrncia do imposto que resultaria de considerar apenas no englobamento os rendimentos provenientes da actividade beneficiria do incentivo, pertencentes segunda categoria.

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3. A parcela do crdito fiscal no utilizada num exerccio pode ser deduzida nos anos subsequentes, expirando a sua utilizao no quinto exerccio fiscal, a contar da data do incio de explorao para os projectos novos e da data do incio do investimento para os projectos em funcionamento.

(Benefcios Complementares) Os investimentos com direito a benefcios fiscais ao abrigo desta seco beneficiam ainda dos previstos nos artigos 18 e 19 do presente Cdigo.

Artigo 44

SECO IX Zonas Francas Industriais


(Iseno de Direitos Aduaneiros e do Imposto sobre o Valor Acrescentado) 1. Os Operadores de Zonas Francas Industriais gozam de iseno de direitos aduaneiros na importao de materiais de construo, mquinas, equipamentos, acessrios, peas sobressalentes acompanhantes e outros bens destinados prossecuo da actividade licenciada nas Zonas Francas Industriais. 2. As empresas de Zonas Francas Industriais gozam de iseno de direitos aduaneiros na importao de bens e mercadorias destinadas a implementao de projectos e explorao de actividades para as quais tiverem sido autorizadas nos termos do Regulamento da Zonas Francas Industriais. 3. A iseno referida nos ns 1 e 2 deste artigo extensiva ao IVA, incluindo os devidos nas aquisies internas, nas condies previstas no Cdigo IVA. (Impostos Sobre Rendimento) 1. Os Operadores e as empresas de Zonas Francas Industriais beneficiam a partir da data da emisso do respectivo Certificado dos seguintes incentivos em sede do IRPC: a) iseno nos primeiros dez exerccios fiscais; b) reduo da taxa em 50%, do 11 ao 15 exerccio fiscal; c) reduo da taxa em 25%, pela vida do projecto. 2. As Empresas de Zonas Francas Isoladas, aprovadas nos termos do Regulamento

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de a) b) c)

Zonas Francas, beneficiam dos seguintes incentivos em sede do IRPC: iseno nos primeiros cinco exerccios fiscais; reduo da taxa em 50%, do 6 ao 10 exerccio fiscal; reduo da taxa em 25%, pela vida do projecto.

SECO X Zonas Econmicas Especiais


(Iseno de Direitos Aduaneiros e do Imposto sobre o Valor Acrescentado) 1. Os Operadores e as empresas de Zonas Econmicas Especiais gozam de iseno de direitos aduaneiros na importao de materiais de construo, mquinas, equipamentos, acessrios, peas sobressalentes acompanhantes e outros bens destinados prossecuo da actividade licenciada nas Zonas Econmicas Especiais. 2. A iseno referida nos n 1 deste artigo extensiva ao IVA, incluindo os devidos nas aquisies internas, nas condies previstas no Cdigo do IVA.

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(Impostos Sobre Rendimento) 1. Os Operadores de Zonas Econmicas Especiais beneficiam a partir da data da emisso do respectivo Certificado dos seguintes incentivos em sede do IRPC: a) iseno nos primeiros cinco exerccios fiscais; b) reduo da taxa em 50%, do 6 ao 10 exerccio fiscal; c) reduo da taxa em 25%, pela vida do projecto. 2. As Empresas de Zonas Econmicas Especiais, beneficiam a partir da data da emisso do respectivo Certificado dos seguintes incentivos em sede do IRPC: a) iseno nos primeiros trs exerccios fiscais; b) reduo da taxa em 50%, do 4 ao 10 exerccio fiscal; c) reduo da taxa em 25%, do 11 ao 15 exerccio fiscal. 3. As Empresas de Zonas Econmicas Especiais de Servios, aprovadas nos termos do Regulamento de Zonas Econmicas Especiais, beneficiam de reduo em 50% da taxa do IRPC por um perodo de cinco exerccios fiscais.

Artigo 48

CAPTULO III Sanes


(Sanes Impeditivas, Suspensivas ou Extintivas dos Benefcios Fiscais) 1. Sem prejuzo de outras sanes previstas na legislao fiscal e aduaneira em vigor, as transgresses ao disposto no presente diploma ficam sujeitas a sanes impeditivas, suspensivas ou extintivas dos benefcios fiscais, de acordo com a gravidade da infraco. 2. So infraces sujeitas a sanes impeditivas, a no observncia de um ou mais pressupostos previstos no artigo 8 do presente Cdigo. 3. So infraces sujeitas a sanes suspensivas: a) a falta de entrega nos cofres do Estado dos impostos a que esteja sujeito, desde que ocorra uma nica vez; b) a falta de entrega da declarao prevista no n 3 do artigo 2 do presente Cdigo; c) a prtica de infraces de natureza fiscal e de outras infraces, desde que, face legislao aplicvel, no sejam consideradas graves; d) a inobservncia das condies impostas no despacho de concesso dos benefcios fiscais. 4. A reincidncia na prtica das infraces referidas no nmero anterior fica sujeita a sanes extintivas, sem prejuzo do preceituado na Lei n 2/2006 de 22 de Maro.

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(Extino e Suspenso dos Benefcios Fiscais) 1. Os benefcios fiscais caducam decorrido o prazo por que foram concedidos ou quando tenha sido aplicada uma sano extintiva, e quando condicionados, pela verificao dos pressupostos da respectiva condio resolutiva ou inobservncia das obrigaes impostas, imputvel ao beneficirio. 2. A extino ou suspenso dos benefcios fiscais implica a aplicao automtica da tributao geral consagrada por lei. 3. No caso de aplicao de uma sano suspensiva, a mesma mantm-se at completa reposio da situao a que tiver dado causa, incluindo o pagamento, no prazo de sessenta dias, contando a partir da data da notificao pelos servios competentes, das receitas no arrecadadas. 4. Os titulares do direito aos benefcios fiscais so obrigados a declarar, no prazo de 30 dias, que cessou a situao de facto ou de direito em que se baseia o benefcio fiscal, salvo quando essa cessao for de conhecimento oficial, devendo a mesma comunicao ser efectuada no caso de suspenso dos benefcios fiscais.

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CAPTULO IV Disposies Diversas


(Regime Transitrio Geral) 1. So mantidos nos termos em que foram concedidos os benefcios fiscais cujo direito tenha sido adquirido ou os pedidos que tenham sido formulados e submetidos na base do anterior Cdigo dos Benefcios Fiscais, aprovado pelos Decretos ns 12/93, de 21 de Julho e 16/2002 de 27 de Junho, antes da entrada em vigor do presente Cdigo. 2. Os projectos de investimento submetidos para anlise e aprovao at a entrada em vigor deste Cdigo, so analisados e decididos nos termos do Cdigo dos Benefcios Fiscais aprovado pelo Decreto n 16/2002, de 27 de Junho, salvo se os proponentes optarem e solicitarem, expressamente, a aplicao do presente Cdigo, no prazo mximo de 60 dias a contar da data da sua entrada em vigor. (Alienao de Bens com Benefcios Fiscais) Quando o benefcio fiscal respeite aquisio de bens destinados directa realizao dos fins dos adquirentes, fica sem efeito se aqueles forem alienados ou lhes for dado outro destino sem autorizao da entidade competente, sem prejuzo das restantes sanes. (Normas Supletivas) Em tudo o que sendo omisso no se revelar contrrio ao disposto no presente Cdigo aplicam-se as disposies constantes do Cdigo do Imposto sobre o Rendimento das Pessoas Colectivas ou das Pessoas Singulares, do Cdigo do Imposto sobre o Valor Acrescentado, do contencioso aduaneiro, do contencioso das contribuies e impostos, do Cdigo das Execues Fiscais e demais legislao aplicvel. (Entrada em Vigor) A presente Lei entra em vigor em 1 de Janeiro de 2009. Aprovada pela Assembleia da Repblica, aos 26 de Dezembro de 2008. O Presidente da Assembleia da Repblica , Eduardo Joaquim Mulmbw. Promulgada aos 1 de Janeiro de 2009. Publique-se. O Presidente da Repblica , ARMANDO EMLIO GUEBUZA.

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MAPUTO | Sede Rua da Imprensa, 332 r/c C. Postal 4635 Maputo | Moambique Tel: (+258) 21313310 & 21313375 Fax: (+258) 21313325 cpi@cpi.co.mz BEIRA | Provncia de Sofala Rua Dr. Eduardo de Almeida, 40 Edifcio do Naval, r/c Beira | Moambique Tel: (+258) 23320184 Fax: (+258) 23329275 cpisofala@cpi.co.mz CHIMOIO | Provncia de Manica Rua dos Operrios Edifcio do INSS, 1 andar Chimoio | Moambique Tel / Fax: (+258) 25123961 Cel: (+258) 823882830 cpimanica@cpi.co.mz NAMPULA | Provncia de Nampula Av. Eduardo Mondlane, 945 r/c C. Postal 473 Nampula | Moambique Tel: (+258) 26216216 Fax: (+258) 26216297 cpinampula@cpi.co.mz
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