Poltica Nacional sobre Drogas e o

Plano Integrado de Enfrentamento ao Crack e

Outras Drogas


Oficina A Assistncia Social no Plano Nacional de
Enfrentamento ao Crack e outras Drogas: um debate necessrio

Dezembro de 2011
1998:
Adeso do Brasil aos princpios diretivos da XX
Sesso Especial da Assemblia Geral das Naes
Unidas:
Igual nfase Reduo da Demanda e da Oferta
de Drogas
Responsabilidade Compartilhada

Criao da Secretaria Nacional de Polticas sobre
Drogas SENAD, no mbito da Presidncia da
Repblica.

2004:
Realinhamento da Poltica Nacional sobre Drogas
com alterao de 92% dos itens da Poltica
Antidrogas anterior.
MARCOS HISTRICOS
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
A PNAD orienta-se pelo
princpio da
responsabilidade
compartilhada, adotando
como estratgia a
cooperao mtua e a
articulao de esforos
entre governo, iniciativa
privada, terceiro setor e
cidados, no sentido de
ampliar a conscincia
para a importncia da
integrao setorial e da
descentralizao das
aes sobre drogas no
pas.




Eixos:

Preveno
Tratamento, Recuperao e Reinsero Social
Reduo de Danos Sociais e Sade
Reduo da Oferta
Estudos, Pesquisas e Avaliaes

Poltica Nacional sobre Drogas

REALINHAMENTO DA PNAD - 2004
Misso Institucional

Coordenar a Poltica Nacional sobre
Drogas, por meio da articulao e
integrao entre Governo e
Sociedade.

Secretaria Nacional de
de Polticas sobre Drogas - SENAD
Estratgia de
Governo
Diagnstico Capacitao BOAS PRTICAS
EIXOS DE ATUAO

Consultrio de Rua
Universidade Federal da Bahia
Abandono escolar
Inexistncia de
projeto de vida
Falta de acesso a
bens econmicos
Falta de acesso a
bens culturais
Trabalho infantil
VULNERABILIDADES
A vulnerabilidade no uma
condio permanente, tem carter
dinmico; circunstncias podem
ser minimizadas ou revertidas
Sade
precria
Uso
de drogas
Explorao
sexual
Violncia
Familiar
Desemprego
Baixa
auto-estima
A vulnerabilidade no uma
condio permanente, tem carter
dinmico; circunstncias podem
ser minimizadas ou revertidas
SUJEITO
PERCEPO DO AUMENTO DO CONSUMO COM FREQUENTE ASSOCIAO
CRACK / VIOLNCIA

INSTITUDO O PLANO INTEGRADO DE ENFRENTAMENTO AO CRACK E
OUTRAS DROGAS:



DESAFIOS DO CRACK
NECESSIDADE DE AMPLIAR AS AES
INSTRUMENTO LEGAL
DESTINAO DE RECURSOS
INTERSETORIALIDADE
MUNICIPALIZAO DAS AES
Plano Integrado de Enfrentamento ao Crack e Outras Drogas
Estruturar, articular e ampliar as aes voltadas preveno do uso,
tratamento e reinsero social de usurios de crack e outras drogas;
Ampliar e fortalecer as redes de sade e assistncia social para usurios de
crack e outras drogas;
Capacitar atores governamentais e no governamentais envolvidos nas
aes voltadas aos usurios de crack e outras drogas e ao enfrentamento do
trfico de drogas;
Ampliar a participao comunitria nas polticas e fomentar a multiplicao de
boas prticas;
Disseminar informaes qualificadas relativas ao crack e outras drogas;
Fomentar o desenvolvimento das aes em nvel municipal, por meio da
destinao de recursos;
Fortalecer aes de enfrentamento ao trfico.
OBJETIVOS
Preveno
Fortalecimento da rede de proteo
Cuidado
Ateno ao usurio e familiares
Autoridade
Enfrentamento ao trfico de drogas
Plano 2011: crack, possvel vencer
EIXO CUIDADO: Formao e Qualificao Profissional
12
Capacitao das Comunidades Teraputicas MJ/ MS

Descrio:
Contedo: atualizao em conceitos bsicos de preveno, interveno e reinsero
social de usurios e dependentes de crack e outras drogas.
Metodologia: Educao Distncia
Carga Horria: 120 horas com certificao de extenso universitria pela UNESP -
Botucatu

Escala: estima-se que existam no Brasil cerca de 2.500 Comunidades Teraputicas.

Meta: Atender equipes de 100% das CTs do pas.

Base: Censo de todas as CTs do pas, em fase de execuo pela SENAD (2011/2012).

Ano

Capacitados
Investimento
(R$ milhes)
2011 5.000 2,6
2012 5.000 2,6
2013 5.000 2,6
Total 15.000 7,8
EIXO AUTORIDADE: Formao e Qualificao Profissional

13
Capacitao para Operadores do direito MJ
Pblico- alvo: juzes, promotores e profissionais da rea psicossocial que atuam nos
Juizados Especiais Criminais, Varas da Infncia e da Juventude e Ministrio Pblico;
Contedo: tcnicos para a melhor abordagem e correta implementao da Lei de Drogas (Lei n
11.343/ 06) e do Estatuto da Criana e do Adolescente (Lei n 8.069/ 90) juntos aos usurios.
Metodologia: Educao Distncia
Carga Horria: 120 horas com certificao de extenso universitria pela USP

Ano Operadores do Direito
Custo
(R$ milhes)
2011/2012 15.000 3
2013 15.000 3
2014 15.000 3
Total 45.000 9
14
1) Capacitao de Educadores para a Implementao de Projetos
de Preveno MJ/ MEC

Parceria com a Universidade de Braslia

Capacitao distncia, com carga horria total de 180h:

- 120h tericas e para elaborao do projeto de preveno a ser implementado levando em
conta a realidade da escola e articulao da rede;

- 60h prticas para a implantao do projeto e aplicao do Programa Diga Sim Vida para
crianas e Turma da Tina e Mnica Jovem para adolescentes;
Pr-requisito: participao de 5 educadores por escola
Meta: 14.000 escolas por ano integrantes do PSE, SPE, Mais Educao ou de municpios do Plano Brasil sem
Misria, atingindo 2.800.000 alunos/ano e toda a comunidade escolar.

At 2014, a cobertura ser de 23,3% das 180 mil escolas pblicas do pas (rurais e urbanas).
Ano
Educadores
Capacitados N de escolas
Crianas
Atendidas
(milhes)
Custo RS
(milhes)
2012 70.000 14.000 2,8 9,8
2013 70.000 14.000 2,8 9,8
2014 70.000 14.000 2,8 9,8
Total 210.000 42.000 8,4 29,4
EIXO PREVENO: ATUAO NAS ESCOLAS
15
Lideranas Comunitrias e Conselheiros Municipais MJ
Meta:
Capacitar 135 mil lideranas comunitrias e conselheiros que atuam em diferentes conselhos em todo o
pas. Representam aproximadamente 65% do universo de conselheiros existentes.
Pblico- alvo: lideranas comunitrias e conselheiros municipais (sobre drogas, conselheiros tutelares,
conselheiros dos direitos da criana e do adolescente, c onselheiros de educao, sade, assistncia social
e segurana
Contedo: preveno do uso de drogas, polticas e legislaes sobre drogas e temas transversais (violncia,
explorao sexual, trabalho infantil e mediao de conflitos)
Metodologia: Educao Distncia
Carga Horria: 120 horas com certificao de extenso universitria pela UFSC


Ano
Conselheiros
Capacitados
Custo
(R$ milhes)
2011 15.000 2.5
2012 40.000 6,6
2013 40.000 6,6
2014 40.000 6,6
Total 135.000 22,3
EIXO PREVENO: ATUAO NA COMUNIDADE
16
Capacitao para Lideranas Religiosas e de Movimentos
Afins MJ
Meta:
Capacitar 35 mil lideranas de todas as denominaes religiosas do pas, que atuem no acolhimento
de Usurios de crack e outras drogas.
Pblico- alvo: lideranas religiosas das diversas denominaes e de movimentos afins
Contedo: preveno do uso de drogas visando o desenvolvimento de aes preventivas e abordagem
adequada de situaes que requeiram encaminhamento rede de servios da comunidade
Metodologia: Educao Distncia
Carga Horria: 90 horas com certificao de extenso universitria pela UNIFESP


Ano
Lideranas
Religiosas
Custo
(R$ milhes)
2011 5.000 2,5
2012 10.000 5
2013 10.000 5
2014 10.000 5
Total 35.000 17,5
EIXO PREVENO: ATUAO NA COMUNIDADE
17
Curso Distncia para profissionais de sade e assistncia social
MJ/MS/MDS






Meta: aproximadamente 21 mil profissionais de sade e 14 mil profissionais de assistncia social
Pblico- alvo: profissionais de sade e de assistncia social
Contedo: tcnicas de abordagem, deteco do uso abusivo e dependncia de crack e outras drogas,
aconselhamento motivacional e interveno breve.
Metodologia: Educao Distncia
Carga Horria: 120 horas com certificao de extenso universitria pela UNIFESP

Ano Profissionais Capacitados
Custo
(R$ milhes)
2011 5.000 2.3
2012 10.000 4
2013 10.000 4
2014 10.000 4
Total 35.000 14,3
EIXO PREVENO: Formao e Qualificao Profissional
POR QUE A INTERVENO BREVE?

Permite estudos sobre sua efetividade por sua vocao
estruturada, focal e objetiva;

Profissionais oriundos de diferentes formaes podem utiliz-
la: mdicos, psiclogos, enfermeiros, auxiliares de enfermagem,
agentes comunitrios de sade, entre outros.

Identifica a presena do problema e motiva o indivduo para a
mudana de comportamento

Orienta, de modo focal e objetivo, sobre os efeitos e
conseqncias relacionados ao seu consumo abusivo.

Parcerias com a rede pblica de ensino superior para formao de RH, desenvolvimento de
metodologias e realizao de pesquisas.
Formao permanente dos profissionais que atuam nas redes de ateno integral sade e
assistncia social.
Todos os CRRs so padronizados, com oferta das mesmas modalidades de cursos. O nmero
de vagas ser ampliado de 300 para 600 em todos os 65 centros em 2013.
Ano
Centros
Implantados
Centros em funcionamento
(acumulado)
Custeio
(R$ milhes)
Investimento
(R$ milhes)
2011 49 49 14,70 -
2012 16 65 13,80 0,80
2013 0 65 13,00 -
2014 0 65 13,00 -
Total 65 65 54,5 0,80
Descrio
Centros Regionais de Referncia - MJ/MEC


EIXO PREVENO: Formao e Qualificao Profissional
Modalidades de curso oferecidas em cada CRR de acordo com as categorias profissionais
MDICOS
(1)
PROFISSIONAIS DE
HOSPITAL GERAL (2)
AGENTES COMUNITRIOS E
SOCIAIS (3)
REDE SUS E
SUAS (4)
TOTAL
N HORAS 120 60 60 60
2012 Vagas CRR
existentes (49 CRRs)
120 120 240 120 600
2012 Vagas novos
CRRs (16 CRRs)
60 60 120 60 300
TOTAL 2012 6840 6840 13.680 6840 34.200
Prof. capacitados 2013 7.800 7.800 15.600 7.800 39.000
Prof. capacitados 2014 7.800 7.800 15.600 7.800 39.000
(1) Curso de Aperfeioamento em Crack e outras Drogas para
Mdicos atuantes no Programa de Sade da Famlia PSF e
no Ncleo de Assistncia Sade da Famlia NASF.

(2) Curso de Atualizao em Ateno Integral aos Usurios de
Crack e outras Drogas para Profissionais atuantes
nos Hospitais Gerais.
(3) Curso de Atualizao em Gerenciamento de Casos e Reinsero
Social de Usurios de Crack e outras Drogas para Profissionais das
Redes SUS e SUAS.

(4) Curso de Atualizao em Interveno Breve e Aconselhamento
Motivacional em Crack e outras Drogas para Agentes Comunitrios
de Sade e Redutores de Danos, Agentes Sociais profissionais que
atuam nos Consultrios de Rua.

Centros Regionais de Referncia - MJ/MEC
EIXO PREVENO: Formao e Qualificao Profissional
Ano
Manuteno do servio 24hs
(R$ milhes)
2012 4,20
2013 4,20
2014 4,20
Total 12,60
Descrio: Servio telefnico de informaes e
orientaes sobre drogas.
Viva Voz
EIXO PREVENO: Comunicao
Manuteno de stio
eletrnico especfico e
interativo sobre crack no
Portal Brasil.
Stio Enfrentamento do Crack
Descrio
EIXO PREVENO: Comunicao
www.brasil.gov.br/enfrentandoocrack
Muito Obrigada !
Carla Dalbosco
Diretora de Articulao e Coordenao de
Polticas sobre Drogas

www.obid.senad.gov.br