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Introduo
Apresentao
extenso o rol dos acidentes de navegao ocorridos ao largo das costas
europeias: Torrey Canyon, Amoco Cadiz, Erika e Prestige, para nos cingirmos
apenas a alguns. Depois do naufrgio do Erika na costa da Gr Bretanha em
1999, foram implementados dois importantes pacotes de legislao europeia
destinados a elevar os padres de segurana martima.
No entanto, o afundamento do Prestige junto costa da Galiza em 2002 veio
colocar mais questes, que levaram o Parlamento Europeu a criar uma comisso
especial encarregada de estudar a lio a retirar deste ltimo acidente.
O Fator humano
Os peritos informaram a referida comisso temporria de que a resposta da UE aos
recentes desastres martimos no deve descurar o fator humano. Informaram que
a primeira causa de acidente dos petroleiros no se deve a fragilidades estruturais,
mas a erro humano.
Este ltimo fator referido indiretamente noutro documento legislativo sobre
padres mnimos de formao dos martimos originrios de pases terceiros,
questo esta de grande importncia, j que cerca de um tero do pessoal
navegante empregado em navios registrados no territrio da UE so oriundos de
outros continentes que no o europeu.
Esta introduo busca chamar a ateno para o fato de que a formao profissional
nos nossos Centros de Instruo deve levar em conta que a primeira causa de
acidente dos petroleiros no se deve a fragilidades estruturais, mas a erro
humano, e ao conceito europeu da formao dos martimos fora do eixo da UE
(Unio Europia) padres mnimos de formao dos martimos originrios de
pases terceiros.
H de se considerar a necessidade do cumprimento das normas e regras do SOLAS
e do ISM e, para isso, que a formao profissional satisfaa o STCW, observando,
entretanto, que o grau de escolaridade para os postulantes aos ttulos nos diversos
nveis do martimo brasileiro muito diferente dos padres da UE.
A conscincia nacional, e os nmeros, mostram que a incidncia de acidentes
envolvendo martimos brasileiros muito menor do que o que poderia ser
considerado como abaixo dos requisitos mnimos; entretanto, a aceitao
estrangeira para os cargos mais altos na linha de comando no demonstra o grau
de confiana que esta formao deveria ter.
ECDIS (Electronic Chart System), VDR (Voyage Data Recorder), assim como
sofisticados e precisos equipamentos de identificao (AIS Automatic
Identification System) e comunicao (GMDSS Global Maritime Distress and
Safety System) a despeito do avano tecnolgico ter possibilitado a integrao
(IBS Integrated Bridge System)
Dos equipamentos de navegao, entre si e com o sistema de governo, preciso
ter em mente o fato de que, na impossibilidade do uso dessa tecnologia, com uma
agulha magntica, uma carta de declinaes magnticas e uma carta de navegao,
um navegador competente, pode seguir uma derrota planejada; com um sextante,
medindo a altura dos astros at o horizonte e usando o almanaque nutico.
E as tbuas de navegao, pode determinar a posio do navio; com uma carta de
correntes martimas e uma tbua de mars, pode prever algumas foras externas
que interferem no rumo no fundo pretendido ser seguido.
SERVICO DE QUARTO NA NAVEGACAO (SEO DE CONVES)
O servio de quarto na navegao dever ser atendido conforme o previsto no
Cap. VIII, Parte A, do STCW 78/95 e faz-se necessrio quando a durao da viagem
entre dois portos consecutivos for superior a 12 (doze) horas.
Nas embarcaes empregadas na navegao de Longo Curso e Cabotagem sero
estabelecidos, pelo menos, trs quartos de servio e nas demais embarcaes, dois
quartos. O quarto de servio no passadio dever ser composto por 3 (trs) Oficiais
de Nutica.
Na definio do nmero de tripulantes necessrios, dever ser considerado o fato
de o Imediato ou o Comandante participarem dos quartos de servio.
Nos casos em que no houver Imediato formalmente designado, o substituto
eventual do Comandante ser aquele que se seguir em nvel na Seo de Convs.
O aquavirio, na funo de oficial encarregado de quarto, graduado ou subalterno
membro de um quarto de servio, inclusive o operador de posicionamento
dinmico, deve ter um mnimo de 10 horas de descanso em qualquer perodo de
24 horas, de modo que a eficincia do pessoal de servio no seja prejudicada pela
fadiga, de acordo com o capitulo VIII, Parte A, do cdigo STCW 78/95.
No captulo 2 parte A do STCW normas relativas ao comandante e ao departamento
de convs, sobre os padres de competncia, encontramos:
Todos os candidatos ao certificado devero:
Manobras de navio.
Uma anlise simples do contedo dessas competncias pode, para aqueles que se
consideram autossuficientes, parecer simples. A ideia de que com alguns
conhecimentos de navegao, o conhecimento do idioma ingls e uma leitura nos
manuais dos equipamentos eletrnicos, quase tudo fica resolvido e que, talvez,
s haja um pouco de dificuldade no quesito de manobras do navio; mas que at
chegar condio de poder manobrar com navio haver tempo suficiente para
observar e aprender. Esse ideia no pode em hiptese alguma ser considerada.
Vejamos ento o que segue.
Em princpio importante considerar o fato de que os servios de quarto se
desenvolvem em mais de um nvel operacional e, mais importante ainda, por
diferentes nveis de conhecimentos e experincia profissional. Logo, h
necessidade de se estabelecer, tambm, nveis de responsabilidade.
O STCW na introduo do Anexo 1, Parte A, classifica os nveis de responsabilidade em:
Nvel 1- gerencial (comandante, imediato, chefe de mquinas ou subchefe de
mquinas);
Nvel 2 - operacional (oficial encarregado de quarto de servio); e
as condies de tempo;
a visibilidade;
a densidade do trfego;
Sempre que possvel o comandante deve optar por navegar em rea que oferea
espao suficiente para manobra com segurana, de acordo com as caractersticas
do dimetro ttico do navio, conforme previsto no RIPEAM.
Durante todo o transcurso de uma viagem necessrio manter um eficiente
servio de vigilncia de quarto; as mudanas nas condies da navegao
condicionam qual o nmero de oficiais no passadio, o qual varia de um a mais de
um, podendo inclusive exigir a presena do comandante e de um prtico.
2)todos os indivduos que compem a equipe do quarto de servio de navegao
devem ser devidamente qualificados e adaptados execuo eficiente e
eficaz de suas atribuies ou os oficiais encarregados do servio de quarto de
navegao devem levar em conta qualquer limitao das qualificaes ou
aptido dos indivduos disponveis quando tomar decises operacionais em
relao navegao;
A obrigatoriedade de manter a continuidade da eficincia da segurana da
navegao requer uma equipe na qual todos seus membros saibam o que cada um
deve fazer; que cada um tenha conscincia de suas responsabilidades e que esteja
preparado para, a qualquer momento, ocupar um lugar no quarto de servio dando
apio logstico, ajudando outro ou outros membros da equipe na tarefa de
conduzir o navio com segurana.
Cabe ao comandante compor e gerenciar essa equipe, assegurando-se de que
todos os oficiais esto familiarizados com as caractersticas de manobra do navio,
com nfase especial para a curva de giro e distncia necessria para o navio parar
(crash stop), assim como dar todas as coordenadas dos procedimentos que devem
ser seguidos durante a derrota planejada para a viagem.
PARADA BRUSCA (CRASH STOP) - A manobra de parar o navio o mais rpido
possvel, partindo de toda fora adiante para toda fora atrs, conhecida como
parada brusca (crash stop). A distncia percorrida na manobra de parada inercial e
parada brusca, depender do tipo de maquinria, bem como do uso do leme.
3) os servios devem ser atribudos com clareza e sem ambiguidades a indivduos
especficos os quais devem confirmar que entenderam suas
responsabilidades;
O planejamento prvio da derrota, seguindo as normas ditadas pelo comandante
dever ser do conhecimento de todos os membros da equipe, se todos souberem
o que todos devem fazer, os riscos de alguma falha na continuidade da segurana
sero bastante reduzidos.
4) as tarefas devem ser executadas de acordo com uma ordem clara de
prioridades;
Durante uma viagem, seja ela qual for, necessrio manter a vigilncia de acordo
com o nvel de periculosidade que a ocasio requeira.
O uso dos equipamentos de auxlio navegao do passadio deve estar em sintonia
com a condio de tempo e de trfego, com a natureza da regio em que se
navega.
Os nveis de fadiga e da sobrecarga de trabalho devem ser levados em
considerao, por exemplo, a navegao em guas restritas pode exigir a presena
de um timoneiro, a presena do comandante e ainda de um outro oficial para dar
suporte equipe do passadio.
Se o navio estiver engajado em manobra que exija o controle DP, haver
necessidade de um oficial habilitado para operar o equipamento (DPO).
Adicionalmente s suas ordens permanentes o comandante deve escrever
diariamente no livro de ordens suas ordens especficas do dia-a-dia da viagem:
cuidados com embarcaes de pesca, embarcaes de recreio, trfego de
embarcaes de apio off shore, distncia mnima de terra, precaues adicionais
em esquemas de separao de trfego e qualquer outra que diga respeito a
necessidade de manter a segurana da navegao.
1.3 Procedimentos relativos navegao
Quanto aos procedimentos relativos navegao urge atentar ao que diz o STCW
Seo A VIII/2, parte 3.1.
Rendio de quarto de servio
O oficial de servio no deve passar o servio para o oficial que o rende se achar
que este no tenha capacidade de realizar as tarefas de servio de quarto
eficientemente, caso em que o Comandante dever ser imediatamente informado.
O oficial que est rendendo o quarto de servio, dever se assegurar que todos os
membros do quarto que assume o servio sejam plenamente capazes de realizar as
tarefas, particularmente aquelas relacionadas com a adaptao viso noturna. Os
Oficiais que rendem o servio no devem assumir o quarto, at que sua viso esteja
totalmente adaptada s condies de iluminao.
Antes de assumir o quarto de servio, os oficiais que esto rendendo tero que
inteirar-se da posio estimada ou observada do navio e confirmar a derrota
pretendida, rumo e velocidade, bem como os controles UMS(Unmanned Machinery
Space) apropriados, e deve atender qualquer perigo navegao que espera
encontrar no seu quarto de servio.
o piloto automtico seja testado manualmente pelo menos uma vez por
quarto;
cooperao e cumplicidade;
no desempenho tcnico.
ambiguidade;
distrao;
imperfeies e confuses;
colapso na comunicao;
vigilncia inadequada;
violao do planejamento;
Uma ambiguidade pode ser facilmente identificada. A indicao sutil que as coisas
no esto ocorrendo como esperado uma ambiguidade.
Caso de dois mtodos independentes de determinao de posio como a
discordncia entre posio radar e GPS. Obviamente pode ocorrer um erro em uma
das posies e uma ao imediata deve ser tomada para corrigir a ambiguidade,
identificar qual equipamento est errado e corrigir o seu erro
Uma variao sutil de ambiguidade pode ser, por exemplo, o da leitura do
ecossonda no concordar com a profundidade da carta. O oficial menos
consciencioso pode aceitar este fato; outro pode no ficar satisfeito e tentar
determinar por que h uma diferena entre a sondagem esperada e a atual.
Pode existir uma ambiguidade no simples fato de dois membros da equipe no
concordarem em um ponto de ao. Ambos se consideram certos e acham que no
h perigo, isso implica que h uma diferena e a causa dessa diferena precisa ser
esclarecida. Um dos dois est errado, ou errou e a falta de ateno dele pode
iniciar o desenvolvimento de uma cadeia de erros.
Outra ocorrncia de ambiguidade est no fato de o oficial de quarto ser informado
que certas decises previamente acordadas exemplos: ordens noturnas,
procedimentos de companhia e outras - no estarem sendo seguidas. Por que
ocorreu essa divergncia com os procedimentos?
Ambiguidades podem resultar da inexperincia ou falta de treinamento. O 2
piloto(2ON) pode sentir que no est em posio de expressar suas dvidas. Isto
no pode acontecer.
Todos os membros de uma equipe bem estruturada, bem instruda, devem se
sentir confiantes para poder expressar suas dvidas sem medos de reprimenda,
desde o que pode ser considerado uma preocupao no comprovada, mas, por
outro lado, uma situao pertinente e observao salvadora.
Distrao - A completa ateno de uma pessoa em um evento com a excluso de
outros ou a concentrao no que frequentemente um fato irrelevante, pode ser
uma indicao que a ateno est comeando a ruir, at mesmo se s por um curto
espao de tempo.
Uma distrao pode ser consequncia de:
tenso ou cansao;
ignorncia de detalhes.
Tambm pode ser causado por um evento inesperado, mas no perigoso, como
uma chamada de VHF, que pode ocupar a total ateno de uma pessoa em
detrimento de outras necessidades mais urgentes.
Imperfeies e confuses - Uma breve indicao definvel do reconhecimento
deste problema o sentimento de que o oficial est perdendo o controle da
situao. Um reconhecimento que a rotina no est acontecendo, e o oficial no
sabe o que logo pode acontecer. Isso pode surgir como resultado da falta de
experincia.
Confuses podem ser ocasionadas por luzes que dificultem a identificao de
pontos de referncia. Uma falha no acompanhamento de avisos aos navegantes
pode gerar uma confuso quando bias luminosas esto apagadas ou fora de
posio.
Colapsos na comunicao podem ocorrer devido a:
1) sistemas de comunicao, interno e externo deficientes;
2) elementos fsicos (barulho, etc.);
3) desconhecimento de termos tcnicos ou de vocabulrio padro;
4) diferenas de mtodos de procedimento;
5) diferenas de idiomas.
Vigilncia inadequada pode ser consequncia da falta de conhecimento ou falta
de ateno da situao, como tambm uma indicao de seu colapso.
A violao do planejamento pode ocorrer em funo da falta de ateno e em
caso de uma violao processual: o caso do oficial de quarto de um navio
navegando no lado errado de um esquema de separao de trfego perguntar, a si
mesmo, por que est fazendo isso.
corrente de mar em uma regio, a determinada hora, com base nas horas da
preamar e baixa-mar de um ponto de referncia.
muito importante para a avaliao da influncia desta corrente e no quanto ela
pode aumentar ou reduzir a velocidade do navio, afetando a hora do ETA a um
porto ou a um WP.
9) Cartas Piloto(DHN)
As Cartas Piloto (Pilot Charts) apresentam informaes meteorolgicas e
oceanogrficas de fundamental importncia para o navegante, tanto na fase de
planejamento, como na de execuo da derrota.
10) Almanaque Nutico(DHN)
Publicao anual da DHN, o Almanaque Nutico (DN5) (Nautical Almanac)
indispensvel na Navegao Astronmica. Fornece elementos essenciais para
obteno da posio utilizando o Sol, a Lua, os 4 planetas (Vnus, Marte, Jpiter e
Saturno) e as 57 estrelas usadas em Navegao Astronmica.
Alm disso, apresenta informaes sobre nascer e pr do Sol e da Lua, passagem
meridiana do Sol, da Lua e dos 4 planetas acima citados, hora e durao dos
crepsculos, tbuas da estrela Polar, elementos para correo de alturas
observadas com o sextante, dados sobre hora legal e fusos horrios, cartas
celestes, e outras.
11) RIPEAM (COLREG)
O Regulamento Internacional para Evitar Abalroamentos no Mar (RIPEAM72),
incorporando as emendas de 1981, publicado pela Diretoria de Portos e Costas
(DPC) do Comando da Marinha.
12) Boletins meteorolgicos (Climatic Informations)
So diversos os mtodos de obteno de informaes sobre as condies do
tempo; entre esses, algumas publicaes, como as j citadas Cartas Piloto e Lista
de Auxlios Rdio.
A escuta das estaes costeiras do Servio Mvel Martimo, deve ser mantida, e o
weatherfax sintonizado na estao que cobre a regio navegada cuja frequncia
de operao pode ser encontrada na Lista de Auxlios Rdio.
13) Carta das zonas de linhas de carga (Load Line Chart)
obrigatrio o conhecimento das regras sobre as linhas de carga e das zonas das
linhas de carga.
14) Tbua de distncias
Com as Tbuas de Distncias (Distance Tables) possvel avaliar o tempo de viagem
e com isso estimar a quantidade de rancho, gua potvel, combustvel, e outras
necessrias para a viagem, e avaliar a relao entre porte operacional e porte
lquido.
15) Publicaes sobre os Sistemas de Navegao Eletrnica (Eletronic
Navigational Systems Informations
Informaes gerais sobre o princpio de funcionamento dos diversos sistemas de
navegao eletrnica independente dos sistemas usados no navio.
16) Calado do navio
O conhecimento do calado e compasso (Ship Draught and Trim) final do navio ditar
as diretrizes da derrota nos diferentes estgios da viagem; a avaliao antecipada
dos princpios de segurana navegao quando navegando em guas pouco
profundas; a previso da altura da lmina de gua abaixo da quilha e previso dos
efeitos no comportamento do navio.
O conhecimento do calado nos permite o conhecimento do calado areo.
17) Termos nuticos (Nautical Terms)
Todos os oficiais envolvidos em servio de quarto no passadio includo o indivduo
em terra, envolvido no sistema de trfego martimo, necessitam falar, entender e
interpretar corretamente o vocabulrio martimo padro.
18) Instrues do armador
preciso conhecer as informaes do armador (Owners instructions),
principalmente as que tratam das Agncias Martimas e dos regulamentos das
Autoridades Porturias.
19) Experincia pessoal (Personal Experience)
Quando comprovada importante desde que no exceda seus limites. O excesso
de confiana pode subestimar pequenos detalhes dando incio a um processo de
cadeia de erros cujo elo mais fraco poder romper-se em forma de desastre.
Velocidade 4 ns=1,5%;
Velocidade 6 ns=3,3%;
Velocidade 8 ns=6,0%;
de
equipamentos
ou
instrumentos
guarnecer a proa; e
preciso entender que uma vez ultrapassado o ponto de no-retorno podem ocorrer
imprevistos, havendo necessidade de aes de emergncia. Essas aes devem constar
e estar previstas no planejamento da viagem e devem incluir:
rotas alternativas;
fundeadouros seguros; e
reas de espera.