Papaya Brasil - 2005

43
ORIGEM E APLICAES FUTURAS DO CONCEITO DE SYSTEMS APPROACH
Aldo Malavasi
1
, David dos Santos Martins
2
1
Biofbrica Moscamed Brasil, Juazeiro - BA, malavasi@moscamed.org.br;
2
Instituto Capixaba de Pesquisa,
Assistncia Tcnica e Extenso Rural Incaper, Vitria - ES, davidmartins@incaper.es.gov.br
INTRODUO
Quarentenas tm sido usadas por milhares de anos para fornecer proteo contra pragas e doenas que
afetam animais, plantas e seres humanos.
O objetivo dos tratamentos quarentenrios atualmente empregados para pragas de plantas eliminar
todos os estgios que possam estar associados planta, parte dela, ou ainda a um produto vegetal. H hoje um
nmero bastante extenso de leis, normas, estandares e regulamentos estaduais, nacionais, regionais e
internacionais que regulam o movimento de plantas e seus derivados da regio onde foi produzida para outra
regio.
Os tratamentos so freqentemente adotados para produtos regulados como uma forma de mitigao de
risco, e sua certificao feita por inspetores autorizados. Historicamente, a fumigao qumica, os tratamentos
a frio e com calor aplicados por um certo perodo de tempo foram requeridos como uma condio para que os
produtos pudessem deixar sua rea de produo e serem enviados para outras regies.
Nas ltimas dcadas, tm sido empregados como tratamento quarentenrio vrias combinaes de
mtodos de mitigao de risco para vrias commodities onde um tratamento simples no est disponvel ou no
oferece a segurana desejada.
PROBITO 9 e ARP ANLISE DE RISCO DE PRAGAS
Por mais de 50 anos, foi exigido, pelas agncias de proteo de plantas dos pases importadores, que a
eficcia do tratamento quarentenrio para certas pragas, especialmente os tefritdeos, fosse baseada no conceito
estatstico do Probito 9. Na prtica, isso significa que o tratamento deveria matar 99,9968%, ou, em outras
palavras, apenas trs sobreviventes numa populao hipottica de 100.000 indivduos.
Na falta de melhor soluo estatstica, o probito 9 acabou sendo a metodologia aprovada para quase
todos os rgos de quarentena, por absoluta falta de pesquisadores estatsticos e matemticos que se
debruassem sobre o problema.
Em meados da dcada de 80 do sculo passado, iniciou-se um movimento com o objetivo de desenvolver
mtodos alternativos que pudessem substituir o conceito do Probito 9. Quase simultaneamente, iniciou-se tambm
os trabalhos de Anlise de Risco de Pragas - ARP para ajudar na tomada de deciso das agncias de segurana
agropecuria. As ARPs difundiram-se extraordinariamente em grande parte como resposta globalizao do
comrcio e como necessidade de estimar de forma holstica os riscos inerentes ao trnsito de produtos
agropecurios.
Papaya Brasil - 2005
44
Novas abordagens estatsticas foram desenvolvidas nessas duas ltimas dcadas e, embora no
totalmente abandonado, o Probito 9 caiu em desuso, substitudo por anlises mais sofisticadas. Na esteira
dessa nova tendncia, foi desenvolvido o conceito de systems approach para uso em segurana quarentenria.
A ORIGEM DO CONCEITO DE SYSTEMS APPROACH
O systems approach (SA) integra o sistema analtico e o sinttico, englobando ao mesmo tempo uma
viso holstica e reducionista. O sistema foi inicialmente proposto sob o nome de Teoria dos Sistemas Gerais
pelo biologista Ludwing van Bertalanffy em 1890. Ele notou que os fsicos tratavam seus fenmenos de forma
fechada, e seus modelos basicamente no interagiam com o mundo externo. Como estudioso dos sistemas
vivos, van Bertalanffy percebeu que essa caracterstica praticamente impossvel de se aplicar para a maior parte
dos fenmenos naturais.
Os sistemas vivos interagem continuamente com o ambiente, retirando dele elementos fsicos, qumicos
e biolgicos para sua sobrevivncia, e devolvendo, ento, ao ambiente os mesmos elementos, apenas modificados.
A entrada de um elemento no sistema tem mltiplos efeitos e nem todos eles so conhecidos com preciso. A
Figura 1 ilustra esse fenmeno.
FIGURA 1 Modelo de um sistema aberto, caixa branca, que recebe inputs e que interagem com os subsistemas,
e a caixa preta, onde os componentes no so observveis (modificado de HEYLIGHEN, 1988).
No modelo acima, importante ressaltar que a caixa preta no apenas restrita a situaes que no se
conhece. Em muitos casos, pode-se estimar facilmente o que ocorre dentro, mas uma deciso metodolgica
ignorar os detalhes internos. Esses dois sistemas complementares, as caixas branca e preta, ilustram um
princpio geral de que os sistemas so estruturados hierarquicamente. No nvel hierrquico superior, tem-se a
viso do todo, sem ateno aos detalhes dos componentes individuais. No nvel hierrquico mais baixo, h uma
multiplicidade de elementos interagindo, mas sem o entendimento de como so organizados como um todo. De
acordo com uma viso analtica, a compreenso desse nvel mais baixo tudo de que se necessita, enquanto a
viso holstica procura enxergar o sistema como um todo. Apenas para exemplificar fora da rea de agricultura, a
medicina, que no passado era basicamente analtica, atacando o problema especfico e orientando a cura, olhando
apenas para o diagnstico mais imediato, tem mudado para a viso holstica, trazendo para o diagnstico a maior
Papaya Brasil - 2005
45
quantidade possvel de informao para um tratamento muito mais amplo de todo o organismo e no apenas de
uma de suas partes.
O conceito de systems approach, que integra elementos bsicos dentro de um sistema mais amplo, tem
sido empregado em anos recentes para gerenciamento de aprendizado e deciso em diferentes campos do
conhecimento, como engenharia, software, arte e agricultura.
SYSTEMS APPROACH NA AGRICULTURA
Em segurana quarentenria, o conceito foi muito bem sintetizado por Jang e Moffitt (1995), que tem-se
mostrado bastante operacional aps uma dcada:
Systems approach pode ser definido como a integrao de prticas na pr e ps-colheita usadas na
produo, colheita, empacotamento e transporte de uma commodity que cumulativamente atinge as
exigncias da segurana quarentenria.
Systems approach integra fatores biolgicos, fsicos e operacionais que podem afetar a incidncia, a
viabilidade e o potencial reprodutivo de uma peste dentro de um sistema de prticas e procedimentos
que conjuntamente promovem a segurana quarentenria.
Na realidade Jang e Moffitt sintetizaram, de forma muito precisa, procedimentos que j existiam na
prtica desde os anos 1960, mas que no haviam sido sistematizados (JANG; MOFFITT, 1994; IPPC, 2000).
Outro fator histrico que est na origem do conceito de systems approach em agricultura o
desenvolvimento do conceito de rea livre de pragas e dos campos de produo livre de praga no final dos anos
80. A aplicabilidade do conceito de rea livre desenvolvida por alguns pesquisadores e por agncia de proteo de
plantas (MALAVASI et al., 1994; NAPPO, 1994) esbarrou numa realidade no muito favorvel na maior parte dos
agroecossistemas: reas livres principalmente de tefritdeos so difceis de existirem naturalmente, e ainda
mais difcil de serem estabelecidas artificialmente e mantidas continuamente.
H uma forte correlao entre a presena de tefritdeos e a disponibilidade quantitativa e qualitativa de
seus hospedeiros primrios ou secundrios. As condies climticas, aps a disponibilidade de hospedeiros,
so os fatores mais importantes como determinante das populaes de tefritdeos. A condio mais comum em
relao aos tefritdeos, que usualmente encontrada nas reas de agroecossistemas onde se pretende obter o
status de rea Livre de Mosca-das-Frutas - ALMF, uma populao baixa ou residual de alguma espcie
quarentenria de tefritdeo. Mesmo ocorrendo em baixa prevalncia, esta condio torna invivel tcnica e
economicamente o estabelecimento de uma ALMF. Desta forma, a soluo mais plausvel neste caso exatamente
o emprego do conceito de systems approach.
Este um enfoque holstico do controle que minimiza o movimento das pragas do campo para as packing
houses e de l para o consumidor final, podendo reduzir significativamente a ocorrncia de pragas, sendo
transportadas com a commodity.
SYSTEMS APPROACH COMO TRATAMENTO QUARENTENRIO
A segurana quarentenria necessria para que se assegure que uma praga existente numa rea no
seja levada para outra rea onde atualmente ela no ocorre. Medidas de segurana quarentenria so feitas para
proteger regies e pases e existem dentro de fronteiras nacionais e principalmente entre pases exportadores e
importadores. A partir dos anos 80 do sculo passado, aconteceram significativos progressos sintetizados na
Papaya Brasil - 2005
46
Figura 2.
A definio oficial foi dada pela Organizao de Agricultura e Alimentao das Naes Unidas FAO
(United Nations Food and Agriculture Organization FAO) dentro da Conveno Internacional de Proteo
Fitossanitria CIPF (International Plant Protection Convention IPPC), que desenvolveu a norma Aplicao de
Medidas Integradas em um Enfoque de Sistemas Para o Manejo Integrado de Pragas (IPPC, 2002):
Integrao de diferentes medidas de manejo de risco de pragas, das quais, pelo menos duas, atuam
independentemente, e logrando com efeito acumulativo alcanar o nvel desejado de proteo fitossanitria.
O systems approach pode ser dividido em cinco fases (MOFFITT, 1994; JANG; MOFFITT, 1994):
1. Prticas do Manejo Integrado de Pragas MIP (Integrated Pest Management IPM) no campo de
produo.
2. Medidas preventivas na fase de pr-colheita, com o objetivo de reduzir a ocorrncia da praga no produto
quando ele chega packing house.
3. Remoo na ps-colheita de frutos com danos ou com sinais de infestao por insetos.
4. Inspeo e certificao dos frutos empacotados.
5. Transporte e distribuio da commodity.
FIGURA 2 A evoluo e interao dos conceitos em proteo de plantas no fim do sculo 20.
Papaya Brasil - 2005
47
Fase 1. Empregar a metodologia do MIP o primeiro passo dentro do systems approach. O monitoramento da
praga-alvo e o emprego de amostragem, alm de modelos preditivos populacionais, permitem estimar a
populao no campo e assim adotar a tempo as medidas corretivas mais eficientes de controle da praga.
Fase 2. O foco desta fase do systems approach prevenir a ocorrncia de praga dentro da commodity, antes de
ser colhida. Esta fase baseada nos conhecimentos da interao entre a praga e o hospedeiro commodity.
O conhecimento acurado da biologia da praga e seu hospedeiro, com a determinao dos perodos de
ataque em relao maturao, por exemplo, permite estabelecer, prximo ao ponto de colheita, quais
as chances de ocorrncia da infestao. Este conhecimento pode permitir um gerenciamento tanto da
poca de colheita, como da poca de semeadura nas culturas de ciclo curto.
Fase 3. Envolve as operaes, dentro da packing house, que permitem inspecionar, selecionar e eliminar aqueles
frutos que apresentem qualquer tipo de dano externo ou que estejam fora dos padres estabelecidos.
Tratamentos qumicos e fsicos objetivando outras pragas, como fungos e bactrias, podem ajudar na
eliminao de possveis estgios imaturos de tefritdeos.
Fase 4. A inspeo final e a certificao do produto terminado permitem assegurar que as normas, at aquela
fase, foram apropriadamente seguidas. Essa atividade executada por fiscais ou do pas exportador ou
do pas importador e mais raramente de ambos.
Fase 5. As prticas de transporte e distribuio permitem que, ao entregar o produto que foi transportado em
grandes quantidades em pequenas unidades, ainda seja feita uma seleo adicional e eliminao de
frutos danificados. A vantagem adicional que essa seleo feita aps um certo perodo de tempo aps
o embalamento, quando possvel visualizar melhor qualquer dano causado por inseto.
DESENHANDO UM SYSTEMS APPROACH
Um projeto de systems approach no trivial e envolve muitos outros fatores que simplesmente um
tratamento nico, como gua quente, tratamento a frio ou irradiao de alta energia. O grau de dificuldade para o
estabelecimento de um programa de systems approach depende acentuadamente da informao biolgica
disponvel, do conhecimento da mitigao de riscos envolvidos e de outras informaes necessrias para o
programa (NATIONAL PLANT BOARD, 2002).
DADOS NECESSRIOS
Em levantamento feito em 1997, Liquido et al. (1997) identificaram as seguintes condies para permitir
o sucesso de um programa de systems approach:
conhecimento da praga associada commodity;
biologia bsica da praga, incluindo a relao praga-hospedeiro, a disperso, os hospedeiros alternativos,
a seleo de hospedeiros e a dinmica populacional;
conhecimento do patgeno (quando for o caso) e do seu ciclo de vida;
sistemas existentes para o levantamento no campo e/ou a deteco da praga no carregamento;
conhecimento das prticas existentes na colheita, no empacotamento e nas formas de comercializao;
no caso de pragas que so geralmente ausentes ou raras nas commodities comerciais, isto explicado
por:
- manejo normal no campo;
- hospedeiro no-preferencial;
- cultivar resistente;
- assincronia fenolgica entre praga e commodity; e
Papaya Brasil - 2005
48
- limitao ecolgica da praga na rea de produo.
no h mtodos alternativos disponveis para se obter a segurana quarentenria, por isso systems
approach a melhor opo porque no causa dano na commodity e/ou mais custo-efetivo;
volume suficiente da commodity comercializado para justificar e compensar os custos do programa;
algum grau de redundncia e independncia entre os componentes do programa pode ser desenhado
para permitir trabalhar com a variabilidade encontrada nas populaes da praga e para compensar a
falha parcial de outros componentes do programa;
segurana quarentenria alcanada tanto por estimativas qualitativas, como quantitativas.
Norma Internacional da CIFP/FAO
A Norma Internacional para Medida Fitossanitaria NIMF (International Standard for Phytosanitary Measure
ISPM), n
o
14 da CIFP, a norma na qual a Organizao Nacional de Proteo Fitossanitria ONPF, tanto o
pas exportador como o importador devem-se basear para propor um programa de SA. Nessa norma, especificado
que as etapas para se propor um programa devem ser as seguintes:
determinar, a partir de uma Anlise de Risco de Praga ARP (Pest Risk Analysis PRA), o risco da
praga e a descrio das suas vias de introduo;
identificar onde e quando as medidas de manejo ocorrem ou podem ser aplicadas (pontos de controle);
distinguir entre as medidas as que so essenciais para o sistema e outros fatores ou condies;
identificar as medidas independentes e dependentes e as opes para compensar as incertezas;
avaliar a eficcia individual e integrada das medidas que so essenciais para o sistema;
avaliar a viabilidade e as restries ao comrcio; e
consultar;
inplementar utilizando documentos e relatrios;
rever e modificar quando necessrio.
Opes disponveis para o manejo do risco
Independentemente de como as medidas mitigadoras so categorizadas, elas podem ser aplicadas em
qualquer das 5 fases discutidas acima. Uma anlise cuidadosa dos dados disponveis para a relao praga-
commodity orientar quais os elementos que podero ser usados.
PR-COLHEITA
certificao e gerenciamento da rea produtora (medidas de supresso, biocontrole, Tcnica do Inseto
Estril TIE (Sterile Insect Technique SIT);
cultivo protegido (telados, ensacamento dos frutos);
cultivares resistentes ou menos suscetveis;
colheita em certos perodos do ano ou com certa idade;
disrupo de acasalamento (confuso sexual);
controles culturais;
stios de produo livres da praga; e
baixa prevalncia da espcie alvo continuamente ou em pocas especficas;
Papaya Brasil - 2005
49
verificao e subseqente eliminao dos produtos infestados.
COLHEITA
limpeza, inspeo e seleo;
estgio de maturao;
poca da colheita;
controle cultural (remoo de hospedeiros maduros, de hospedeiros nativos, limpeza do pomar); e
tcnica especfica de colheita e processamento.
TRATAMENTO PS-COLHEITA E PROCESSAMENTO
tratamento para matar, esterilizar ou remover a praga ou outros patgenos ou aumentar o tempo de
prateleira (fumigao, irradiao, calor, frio, atmosfera controlada, lavagem, escovao, aplicao de
cera);
inspeo e classificao;
controle cultural incluindo remoo de partes do hospedeiro;
certificao das packing houses; e
verificao e subseqente eliminao dos produtos infestados.
TRNSITO E DISTRIBUIO
tratamento ou processamento em trnsito ou no porto de entrada;
restries ao consumidor final, a distribuio da commodity, perodo do ano e portos de entrada;
quarentena ps-entrada;
inspeo e verificao com subseqente eliminao ou negativa para entrada;
rapidez e tipo de transporte utilizado; e
limpeza (contineres e meios de transporte livres de contaminao).
Os critrios mnimos para que uma medida possa ser considerada um componente requerido para o
systems approach que a medida: a) seja claramente definida, b) seja descoberta ou j conhecida de ter um nvel
de eficcia conhecido, c) seja oficialmente requerida (obrigatria), d) possa ser supervisionada e controlada pelo
fiscal da ONPF (IPPC, 2002).
A norma N
o
14 descreve ainda os trs tipos estruturais que podem ser usados dentro do systems approach:
Sistemas de Mitigao uma combinao de procedimentos fitossanitrios oficiais.
Sistemas de Qualidade uma combinao de procedimentos fitossanitrios e outros procedimentos.
Tipicamente esses incluem uma srie de processos planejados para assegurar a qualidade das
commodities, mas que tambm contribuem para a segurana fitossanitria.
Sistemas de Pontos de Controle equivalente Anlise de Perigos e Pontos Crticos de Controle
APPCC (Hazard Analysis Critical Control Point HACCP) usada em segurana alimentar. Isto envolve
eventos independentes, rigidamente definidos, ou processos que so medidos, monitorados e
controlados.
Papaya Brasil - 2005
50
SYSTEMS APPROACH COMO ALTERNATIVA DE ERRADICAO
Se o desenvolvimento de um processo de systems approach necessita de uma grande quantidade de
informao, por outro lado, , muitas vezes, a nica alternativa vivel para a exportao de commodities.
Quando h uma populao residual numa rea de produo de frutas, a erradicao no , no maior
nmero de casos, a soluo operacional mais adequada. Os processos de erradicao em reas relativamente
amplas de uma espcie de mosca-das-frutas so tecnicamente possveis, embora economicamente inviveis na
quase totalidade dos casos. Quando se acrescenta mais de uma espcie de mosca-das-frutas de importncia
quarentenria no cenrio da erradicao, as dificuldades so multiplicadas geometricamente.
Pases que foram bem ou mal sucedidos na erradicao de tefritdeos do seu territrio enfrentaram e
ainda enfrentam grandes dificuldades, notadamente na Amrica Latina, como Mxico, Chile e Argentina. O pas
mais bem sucedido nesse aspecto o Japo, que erradicou duas espcies de mosca-das-frutas de todo o
arquiplago que forma o pas. Os EUA so bem sucedidos em manter a mosca do mediterrneo (Ceratitis
capitata) fora de seu territrio continental, sempre fustigado por introdues sucessivas. Ainda nos EUA, h dois
casos emblemticos: a Flrida, onde o governo federal e o governo estadual nunca consideraram seriamente a
erradicao da mosca-do-caribe, Anastrepha suspensa, espcie extica Flrida, que l foi introduzida por volta
de 1930. Embora A. suspensa seja encontrada apenas nas regies mais quentes do Estado, ao sul de Orlando,
e em densidades no muito elevadas, nunca a erradicao da espcie entrou seriamente na agenda do United
States Department of Agriculture USDA (equivalente ao Ministrio de Agricultura, Pecuria e Abastecimento
MAPA) e do Department of Plant Industry of Florida DPI (equivalente a Secretarias de Agricultura dos Estados).
Por outro lado, como a Flrida livre de Ceratitis capitata, o programa preventivo para esta espcie na regio de
Tampa e Sarasota sustentado pelo USDA por causa da ameaa que essa espcie de tefritdeo representa
citricultura do Estado.
Assim, em relao mosca-do-caribe na Flrida que l ataca citros de forma no muito intensa, a
soluo encontrada para exportar grapefruit ao Japo foi o emprego de um protocolo USDA - MAFF Ministry of
Agriculture, Forest and Fishery of Japan,

com uma srie de medidas mitigadoras para garantir a segurana
quarentenria. Tipicamente, o programa de exportao de grapefruit da regio central da Flrida para o Japo
um dos primeiros casos de systems approach bem documentados. Dentro do protocolo, h os seguintes elementos:
baixa prevalncia de Anastrepha suspensa, eliminao de hospedeiros em torno do campo de produo,
caracterizao de uma zona tampo (buffer zone), perodo de colheita determinado em razo da baixa populao
da praga-alvo.
O segundo caso nos EUA o Estado do Hava, que est 3.800 km da costa da Califrnia, no Pacfico
Norte. um arquiplago com oito ilhas principais, geologicamente jovem e que sofreu a invaso sucessiva de
espcies de mosca-das-frutas a partir do sculo 19, culminando hoje com a ocorrncia de espcies de importncia
quarentenria. Apesar de relativamente pequena a rea territorial (16.000 km
2
), no se cogitou at agora, de forma
similar Florida, a erradicao daquelas espcies de qualquer das ilhas do arquiplago, embora a tecnologia
esteja disponvel e seja vivel sob a tica da economia americana. Alternativamente erradicao, a opo do
USDA e do HDOA The Hawaii Department of Agriculture foi o desenvolvimento de tratamentos quarentenrios,
como o ar quente forado, dupla imerso em gua quente e, mais recentemente, o systems approach.
SYSTEMS APPROACH NO BRASIL
O systems approach foi aplicado cultura do papaya no Brasil levando-se em conta trs componentes
principais: baixa prevalncia de tefritdeos nas reas de produo; status de hospedeiro no-preferencial do
Papaya Brasil - 2005
51
papaya para Ceratitis capitata e Anastrepha fraterculus; e baixa suscetibilidade do fruto nos estgios inicias de
maturao (MARTINS; MALAVASI, 1999; MARTINS; MALAVASI, 2003ab). Como resultado do trabalho coordenado
entre diferentes instituies, o Brasil iniciou as exportaes do mamo papaya para os EUA em setembro de
1998. Em termos operacionais, o programa necessita seguir os seguintes procedimentos:
a) a densidade populacional de Ceratitis capitata deve ser monitorada atravs do controle de pragas;
b) as armadilhas devem ser instaladas na densidade de 1 armadilha por ha, sendo metade do tipo
McPhail e metade do tipo Jackson;
c) a colheita de frutos para exportao deve ser feita antes que
1
/
4
da superfcie da casca esteja amarela
(estgio 2);
d) as plantas do campo de produo devem estar livres de frutos com maturao acima do estgio 2;
e) os frutos cados ao cho devem ser recolhidos e destrudos;
f) o campo de produo deve ser mantido em boas condies de sanidade e livres de plantas com
viroses;
g) aps a colheita, os frutos devem ser levados imediatamente para a packing house, que totalmente
protegida contra a entrada das moscas-das-frutas e outros insetos;
h) o transporte deve ser feito em paletes telados ou contineres lacrados.
O programa de systems approach para o mamo papaya foi evoluindo gradualmente com a entrada de
novas cultivares e novas reas de produo. As etapas foram as seguintes:
1. Mamo papaya da cultivar Sunrise Solo produzidos exclusivamente no Esprito Santo.
2. Papaya da cultivar Golden produzidos na mesma regio.
3. Papaya da cultivar Formosa (Taiung) produzidos na mesma regio.
4. Entrada no programa das reas produtoras da regio sul da Bahia e do Estado do Rio Grande do Norte
para todas as cultivares.
OS DESAFIOS NO PRESENTE E NO FUTURO
Deve ser ressaltado que o systems approach est diretamente associado ao Manejo Integrado de Pragas
MIP e Produo Integrada de Frutas PIF, que objetivam melhorar a qualidade final do produto. Quando se
planeja uma produo voltada para a exportao, h automaticamente uma elevao do nvel tecnolgico que traz
associado ao menor nmero de pragas, menor uso de insumos e menor probabilidade de insetos associados.
Os principais desafios que a aplicao do conceito de systems approach traz referem-se s ferramentas
a serem empregadas. As ferramentas do MIP e da PIF devem ser aplicadas de forma mais consistente dentro do
systems approach. Os pesquisadores do MIP devem estar atentos para a segurana quarentenria. Os
entomlogos e fitopatologistas concentram seus esforos fundamentalmente na perda econmica que os agentes
causam. A tendncia atual, e mais ainda no futuro, que esses pesquisadores se preocupem tambm com as
questes quarentenrias de forma que as tcnicas, as metodologias e os agentes empregados faam parte das
ferramentas de deciso quarentenria.
O estabelecimento de programas de systems approach requer mais conhecimento, o que significa um
forte componente de pesquisa e desenvolvimento. De forma adjacente, necessrio treinamento para o setor
produtivo e para as organizaes fitossanitrias, para que entendam e interfiram positivamente no processo.
Essas atividades de pesquisa e desenvolvimento so tipicamente multidisciplinares e envolvem as reas
de fitotecnia, fitopatologia, entomologia, ecologia, comportamento, dinmica populacional, fisiologia pr e ps-
colheita e logstica. H um enorme campo de trabalho que permitir abrir novos mercados para novos produtos,
gerando mais emprego e renda, alm de trabalhos cientficos de qualidade.
Papaya Brasil - 2005
52
Permanece o desafio da formao dessas equipes multidisciplinares para verificar o status e propor
solues, com mtodos operacionais mais efetivos, de implementao segura e de fcil verificao pelos rgos
reguladores.
O FUTURO DO SYSTEMS APPROACH
H uma tendncia mundial em estimar os riscos associados s commodities e no somente para uma
nica praga. Este enfoque muda a forma de manejar o risco quarentenrio e abre enormes perspectivas para a
exportao de muitas frutas produzidas em diferentes regies.
Com as novas normas internacionais sendo implementadas nos diferentes pases, espera-se que
gradualmente se aplique o conceito de systems approach como soluo quarentenria. A grande inovao na
aplicao desse conceito a ausncia de tratamentos violentos que diminuem a qualidade final da fruta e a
incorporao de elementos que foram desenvolvidos em laboratrio. Embora ecologicamente mais aceitvel, a
aplicao do systems approach mais difcil e exige um gerenciamento mais complexo em toda a cadeia
produtiva e nos sistemas de inspeo.
Em resumo, espera-se que em futuro prximo um maior nmero de commodities sejam incorporadas ao
systems approach, que haja forte associao com as tcnicas empregadas no MIP e na PIF e que se possa
aplicar o conceito num maior nmero possvel de situaes geogrficas.
REFERNCIAS
IPPC. International standard for phytosanitary measure # 14: the use of integrated measures in a systems
approach for pest risk management, FAO. Roma, Itlia: 2002. 21p.
JANG, E. B.; MOFFITT, H. R. Systems approaches to achieving quarantine security. In: SHARP, J. L.; HALLMAN,
G. L. Quarantine treatments for pests of food plants. Boulder, Colorado, EUA: Westview Press, 1994. p. 225-
239.
LIQUIDO, N.; GRIFFIN, R.; VICK, K. Quarantine Security for Commodities: current approaches and potential
strategies. Proc. joint workshop USDA APHIS and USDA ARS. ARS Publication #1996-04. Beltsville, MD. 1997.
50p.
MALAVASI, A.; ROHWER, G. G.; CAMPBELL, D. S. Fruit fly free areas: strategies to develop them. In: Calkins,
C. O.; Klassen, W.; Liedo P. (eds), Fruit flies and the sterile insect technique. CRC Press, Boca Raton,
Florida, EUA. 1994. p.165-180.
MARTINS, D. dos S.; MALAVASI, A. Aplicao do systems approach para exportao de frutas com nfase
para o mamo (papaya) brasileiro. In: ALVES, R. E. & VELOZ, C. S. (org.). Exigncias quarentenrias para
exportao de frutas tropicais e subtropicais. Fortaleza: Embrapa - CNPAT/CYTED/ CONACYT, 1999. p.97-
112.
MARTINS, D. dos S.; MALAVASI, A. Aplicao do systems approach para a exportao de frutas: mamo
brasileiro para os Estados Unidos. In: ZANBOLIM, L., (ed). Manejo integrado: produo integrada - fruteiras
Papaya Brasil - 2005
53
tropicais doenas e pragas. Viosa: UFV, 2003a. p. 7-35.
MARTINS, D. dos S.; MALAVASI, A. Systems approach na produo de mamo do Esprito Santo, como garantia
de segurana quarentenria contra mosca-das-frutas. In: MARTINS, D. dos S.; COSTA, A. de F. S. da (eds). A
cultura do mamoeiro: tecnologias de produo. Vitria: Incaper, 2003b. p. 345-372.
MOFFITT, H. R. A systems approach to meeting quarantine requirements for apples and sweet cherries as an
alternative to fumigation with methyl bromide. A Report of the Fruit and Vegetable Insect Research, USDA Agricultural
Research Service. Yakima, Washington, EUA. 1994. 22p.
NAPPO Regional standard for pest free areas, RSPM # 1, Ontario, Canada. 1994. 6p.
NATIONAL PLANT BOARD. Preventing the introduction of plant pathogens into the United States: The role and
application of the systems approach. Washington, DC, EUA. 2002. 84p.