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Conselho E ditorial

Edies Eletrnicas

Conselhos aos
Governantes
Iscrates
Plato
Kautilya
Maquiavel
Erasmo de Roterd
Miguel de Cervantes
Mazarino
Maurcio de Nassau
Sebastio Csar de Meneses
D. Lus da Cunha
Marqus de Pombal
Frederico da Prssia
D. Pedro II

Biblioteca Bsica

Classicos da Poltica

Brasil 500 anos

Memria Brasileira

O Brasil Visto por Estrangeiros

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SUMRIO GERAL

APRESENTAO, por Walter Costa Porto


pg. 7

Iscrates / Nicocls
pg. 27

Plato / Aos amigos e parentes de Dio


pg. 47

Kautilya /Arthashastra
pg. 77

Nicolau Maquiavel -- O Prncipe


pg. 121

Erasmo de Roterd -- A Educao de um Prncipe Cristo


pg. 267

Miguel de Cervantes -- Conselhos de D. Quixote a Sancho Pana


pg. 427

Cardeal Mazarino -- Brevirio dos Polticos


pg. 443

Maurcio de Nassau -- Testamento Poltico


pg. 507

Sebastio Csar de Meneses -- Suma Poltica


pg. 515

D. Lus da Cunha -- Testamento Poltico


pg. 599

incio

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Marqus de Pombal -- Carta ao Sobrinho, Governador do Maranho,


Joaquim de Melo e Pvoas
pg. 649
Frederico da Prssia -- Anti-Maquiavel
pg. 657

D. Pedro II -- Regente D. Isabel


pg. 809
ndice Onomstico
pg. 833

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.............................

Apresentao

Walter Costa Porto

governantes e governados Mas h, tambm, os


que, sob o poder do prncipe, tentam orient-lo, moldar-lhe a conduta.
A referncia ao prncipe logo lembra Maquiavel e seu texto to
famoso, padro que identifica e delimita essa tarefa, por vezes no exitosa, de
aconselhar os dirigentes.
Renem-se, aqui, alguns desses exemplos, de textos que se
escreveram para a educao de chefes de governos. rica a seara: h
quem tenha contado cerca de mil livros da espcie, vindos luz entre os
sculos nono e o sculo dezoito.
Comea-se com um vitorioso, Iscrates. Em Fedro, Plato fala
dele, pela voz de Scrates:
"- Iscrates jovem ainda, meu querido Fedro, sem embargo
direi o que espero dele."
E depois:
"- Parece-me que possui demasiado gnio para comparar sua
eloqncia com a de Lsias e que sua natureza mais generosa. No me admiraria que, com o avanar dos anos, brilhe o
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Conselhos aos Governantes

gnero que cultiva at o ponto em que seus predecessores


paream crianas a seu lado e que, pouco satisfeito de seus xitos,
se veja impulsionado at ocupaes mais elevadas devido a
divina inspirao."1
Iscrates, que, muito mais tarde, Milton, em um de seus sonetos, ver
como "o velho eloqente", escreveu, ao que se cr em 376 a. C., ao seu exdiscpulo Nicols, que assumira o trono em Salamina, na ilha de Chipre, recomendaes. Grato, o novo rei lhe enviou sessenta talentos em ouro.
Sete das cartas de Plato, entre as treze que nos ficaram dele,
tratam de suas frustradas intervenes na poltica de Siracusa.
O filsofo fora, pela primeira vez, Siclia, em 387 a. C., durante
o reinado do Dionsio, o Velho. Deste Dionsio, restou-nos um retrato
dramtico, por Ccero, no livro V de suas Tusculanes, onde se relata o
to clebre caso de Dmocles.
Dmocles era um dos aduladores do tirano, que submetera Siracusa
ao peso de um jugo intolervel. Felicitou ele, certa vez, Dionsio, pelo seu
poder, por suas tropas, pelo brilho de sua corte, e a magnificncia de seu
palcio, dizendo que nenhum outro prncipe havia to feliz.
Dionsio, ento, lhe perguntou se no queria provar um pouco
daquele fausto, colocando-se em seu lugar. E o fez reclinar-se, coroado,
em um leito de ouro, sobre tapetes riqussimos, com perfumes e incensos,
junto a uma mesa com as mais finas iguarias, rodeado por um semnmero de escravas solcitas.
Segundo Ccero, Dmocles estava se imaginando o mais afortunado
dos homens quando, em meio ao festim, percebeu, por sobre a cabea,
uma espada nua que Dionsio fizera pendurar ao teto, sustentada por
uma simples crina de cavalo.

(1)

In Fedro, Dilogos Socrticos, Madri, 1927.

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Apresentao

Os olhos do felizardo se turvaram, a coroa lhe caiu da cabea, suas


mos nem ousaram tocar nos pratos. Pediu ao tirano a graa de sair logo
dali, no desejando a felicidade quele preo.
O breve incidente de Dmocles permite uma reflexo sobre a
natureza do poder poltico, de certo poder poltico. O que Dionsio pretendeu, com xito, foi indicar, ao adulador ingnuo, que sua dominao
estava exposta a muitos riscos. A espada suspensa ao teto, de maneira
to frgil, um smbolo que resiste aos tempos, se bem que poucas vezes
explicitado, em toda sua circunstncia. Sempre expresso de mera
retrica, a compor discursos e frases de efeito, nunca enfatiza, verdadeiramente, os perigos do mando sem legitimidade, que dos dirigentes que
no so amados, s temidos. E mais que temidos, odiados.
Pois no mesmo texto das Tusculanes, Ccero mostra como
Dionsio, pelo temor de perder seu domnio injusto, havia se convertido
em quase um prisioneiro em seu palcio. Confiando somente em alguns
escravos, formando sua guarda de estrangeiros, ferozes e brbaros. Levando to longe sua desconfiana a ponto de fazer ensinar, s prprias
filhas, ainda pequenas, o ofcio de barbear, indigno, ao tempo, a pessoas
livres. E no permitindo, quando cresceram, que nem mesmo elas se
aproximassem dele com lminas, passando, ento, para barbear-se, a
chamuscar os plos do rosto com nozes incandescentes.
Quando se desvestia para o jogo da pela, que apreciava muito,
Dionsio no entregava sua espada seno a um jovem, seu favorito. Um
de seus amigos, comentou, um dia, sorrindo: "Eis, afinal, uma pessoa a
quem confias a vida". Como o jovem sorriu, o tirano fez morrer os dois.
Um, por haver indicado um meio de assassin-lo. O outro, por parecer
aprovar a sugesto com o sorriso. 2
Foi m, para Plato, em 387 a. C., a impresso que teve da
Siclia e do reinado de Dionsio. "Embriagar-se duas vezes ao dia,
nunca se deitar sozinho noite", comentou. Tais estados, para ele, no ces-

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Conselhos aos Governantes

sariam jamais de caminhar sem sobressaltos, da tirania oligarquia e democracia.


Plato se entendeu, no entanto, admiravelmente, com o irmo de
uma das mulheres do tirano, Dio, que o compreendeu melhor "do que
todos os jovens com quem havia, at ento, convivido".
Depois da morte de Dionsio, o Velho, em 367 a. C., Dio convenceu o jovem Dionsio, que assumira o trono, a convocar Plato: que o
filsofo viesse com urgncia, antes que outras influncias se exercessem sobre o novo tirano, "conduzindo-o a uma existncia diferente da vida perfeita". Dionsio, o Jovem, terminou por acusar Dio de conspirar contra
o regime e o expulsou de Siracusa.
Plato regressaria ainda uma ltima vez Siclia, por insistncia e
clara chantagem de Dionsio:
"Se eu te convencer a vires agora Siclia, em primeiro lugar
os negcios de Dio sero regularizados como queres. Sei bem
que s me fars pedidos razoveis e eu me prestarei a eles. Se
no, nada relativo a Dio, a seus negcios ou a sua pessoa, se
arranjar a teu modo."
Com o apoio de alguns gregos, Dio toma Siracusa mas morto em
354 a. C., pelo ateniense Calipo. Aos amigos de Dio, Plato dirige
pelo menos duas cartas, aconselhando-os a que formassem um governo de
coalizo, com representantes das famlias em choque e, at mesmo, com
Dionsio.
Admiram-se, at hoje, os platnicos, pelo fato de que o filsofo
tenha teimado em esforos para converter, em um bom rei, um tirano irrecupervel. Mas Plato conta, em uma das cartas, como, desde jovem,
tinha o projeto de, no dia em que pudesse dispor de si prprio, "intervir
na poltica". A Ditadura dos Trinta, em Atenas, porm, que ele pensara pudesse desviar a cidade "dos caminhos da injustia para os da
justia", logo fez com que lamentasse "os tempos da antiga ordem como
uma idade de ouro".
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Apresentao

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Ele viu, juntamente com a morte de Scrates, a corrupo da legislao e


o malogro da moralidade, a tal ponto que, quanto mais avanava na idade,
mais lhe parecia difcil bem administrar os negcios do estado.
A chave da motivao e da conduta de Plato, com respeito ao jovem
Dionsio, est em uma das frases da carta aos amigos e parentes de Dio. J
que nunca haviam podido se realizar os seus planos legislativos e polticos, seria agora o momento de experimentar: "No tinha seno que persuadir suficientemente um nico homem e tudo estaria resolvido."
Bem caberia falar de "os vrios Maquiavis", tantas as interpretaes,
tantas as deformaes, as acusaes que vieram sendo acrescidas aos poucos
livros do florentino, a ponto de se poder indagar se se discutem, afinal, os mesmos textos, a ponto de se duvidar que Maquiavel tenha, em estilo simples e di2
reto, escrito uma obra no complexa.
Permito-me uma recordao pessoal. Menino da Zona da Mata de Pernambuco, ouvi muitas vezes, com que alegria e encantamento, a Cano do
Vilela. Eu a escutava recitada por violeiros, lidas nos cordis, em feiras. E a
3
reli, num desses dias, transcrita por Leonardo Mota.

Vilela era um celerado,


"que morava em um lugar
e at o prprio governo
tinha medo de o cercar".

Ele cometera o primeiro crime com a idade de dez anos. Aos doze,
matou o prprio irmo, por causa de um cachimbo. Matou, depois, o cu(2)

(3)

O estilo de Maquiavel, dir Isaiah Berlin, "singularmente lcido, sucinto e pungente -- modelo de uma clara prosa renascentista". Berlin, Isaiah, O Problema de
Maquiavel, Textos de Aula, Centro de Documentao Poltica e Relaes Internacionais, Braslia, s/d.
Mota, Leonardo, Cantadores, Rio, Liv. Editora Ctedra/Inst. Nacional do Livro,
1976. Leonardo conta: "Essa conhecida lenda sertaneja inspirou inmeras cantigas. Jac Passarinho e Serrador, por exemplo, cantam variantes. O cego Aderaldo garante que a primeira Cantiga do Vilela foi composta pelo cantador Manuel
da Luz, de Bebedouro. Sinfrnio assegurou-me que a sua que a verdadeira, "a
boa e legtima do Braga" e acrescentou que "a havia aprendido de Jaqueira".

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Conselhos aos Governantes

nhado, depois o filho de um padrinho. Em quase oitenta


estrofes, a cantiga fala de seus crimes, dos fracassos da polcia para
cont-lo, dos batalhes enviados para captur-lo. At que um alferes, que
chama Negreiros, se disps a enfrent-lo. Quando, depois de muitas
peripcias, o alferes chega frente da casa do criminoso, diz:
"Vilela me abra a porta
deixe de machavelia
conhea que t cercado
pela tropa da pulia
no batalo me acompanha
Oficial de Justia."
S muito mais tarde, eu iria perceber, relendo a cantiga, que
machavelia -- ou macavelia, como muitas vezes tambm ouvi -- era
maquiavelismo, procedimento astucioso, to bem recebido em heris como
os das peas de Ariano Suassuna.
Os dicionrios so mais rigorosos: falam do exerccio de m-f nos
assuntos polticos. Veja-se, por exemplo, o Aurlio:
"M AQUIAVELISMO s. m. 1. Sistema poltico exposto por
Nicoll Machiavelli, escritor e estadista florentino, em sua
obra O Prncipe e caracterizado pelo princpio amoralista de
que os fins justificam os meios. 2. Poltica desprovida de boa-f.
3. Procedimento astucioso, velhaco, traioeiro, velhacaria, perfdia."
Na linguagem comum, ficou, tambm, a expresso "florentino",
com uma carga pejorativa: a "intriga florentina", a "estocada florentina",
essas mais eficazes, mais letais.
Com Florena, rivalizavam, ao tempo de Maquiavel, entre outros, o
Ducado de Milo, a Repblica de Veneza, o reino de Npoles. E muitos estados menores, como a Repblica de Gnova, o Ducado de Ferrara,
o Marquesado de Mntua, o Ducado de Urbino, as Repblicas de Siena
e de Luca. Mas s as intrigas de Florena ganharam, em razo de seu
to ilustre filho, essa marca insidiosa. Mas deveriam ser iguais s venezianas, s napolitanas, s milanesas. Toma-se, ento, a cidade pelo seu
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Apresentao

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habitante, o todo pela parte, lembrando aquela figura de gramtica que


aprendemos -- e logo esquecemos -- no ginsio.
Quanto aos eruditos, h uma tragdia maquiavelana, que faz lembrar
uma frase de Malraux a De Gaulle, transccrita em livro genial, com as conversaes do estadista, j afastado do governo, com seu ex-ministro da Cultura. Malraux diz que "pertencer Histria pertencer ao dio".4
frase que cabe, na medida certa, a Maquiavel. No Henrique
IV, de Shakespeare, representado em 1690, ele j tido por
"mortfero".5 Para Chevalier, ele teria escrito "um brevirio da tirania".6 Para Titone, ele tinha uma preferncia mrbida pelos meios
"mais cruis e mais mpios".7 Se depender de Dante, ele est agora no
Inferno, condenado s chamas que devem envolver os herticos. Seu
escrito, especialmente O Prncipe, seria, para Prezolijn e Haidn, "anticristo." Sua obra, para Renzo Sereni, a de homem amargamente frustrado. Para os jesutas, ele "um scio do Diabo em crimes". Segundo o
cardeal ingls Pole, O Prncipe teria sido escrito "pela mo do Diabo".8 Para Bertrand Russell, ele seria o autor de "um compndio para
gngsters" para Bodin, seria "um corruptor do Estado", muito em voga
entre "os bajuladores de tiranos" e para quem "a astcia tirnica era o
centro da cincia poltica."9 E, para completar, chegaram a cham-lo de
"docteur de la scleratesse". Quer dizer, Maquiavel seria mais que um
celerado, um PHD do crime.
(4)
(5)
(6)
(7)
(8)
(9)

Malraux, Andr. Quando os Robles se Abatem, Lisboa, Edies Livros do Brasil,


1971, p. 94.
Shakespeare, Henrique IV, parte III, ato III, cena 2.
Chevalier, Jean-Jacques, Histria do Pensamento Poltico, Rio, Zahar Editores, 1982,
p. 262.
Cit. por Baktine, Lonide, Maquiavel, Leituras Universitrias, Fund. Rondon/MEC, s/d, p. 38.
Cit. por Gautier Vignal, Louis, Maquiavelo, Mxico, Fondo de Cultura, 1978, p.
102.
In Berlin, Isaiah, O Problema de Maquiavel, Textos de Aula, Centro de Documentao Poltica e Relaes Internacionais, Universidade de Braslia.

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Conselhos aos Governantes

Isso em razo de suas gestes Igreja e a seus princpios, por sua


defesa de uma poltica cruel, a da eficcia, e por seu tecnicismo frio, por
sua integrao, na verdade, ao mundo srdido que o cercava.10
Todas as incriminaes a Maquiavel formam sua lenda de dio,
que Cassirer contrape a uma lenda de venerao11. Pois h os que o
veneram.
Sobre ele, Fichte publicou, em 1807, um artigo com observaes
que, segundo dizia, se destinavam "a salvar a reputao de um homem
justo". E o via "com profundo discernimento das verdadeiras foras
histricas que moldam os homens e transformam sua moralidade"12. Aldersio o considera "um catlico apaixonado e sincero."13 Isaiah Berlin
indica a obra de um compilador annimo do sculo XIX: Mximas Religiosas Verdadeiramente Extradas das Obras de Nicoll Machiavelli.
Bacon reconhecia uma grande dvida para com ele, "um insigne realista
recusando fantasias utpicas" e "que descreveu o que os homens fazem e
no o que deveriam fazer."14 Para Rousseau, ele, "fingindo dar lies
aos reis, deu-as, grandes, aos povos". 15
Para Herder, ele um "maravilhoso espelho de seu tempo". Para
Hegel, ele era "um gnio que viu a necessidade de unir uma srie de
(10) E por falar em Igreja, lembro um incidente curioso, na Universidade de Braslia,
quando, professor do Departamento de Cincia Poltica e Relaes Internacionais, eu colaborava com o programa editorial da instituio. Depois de publicar
obras de Maquiavel, at ento inditas no pas -- como os Comentrios sobre a
Dcada de Tito Lvio, A Arte da Guerra, Belfagor -- o ento decano de extenso mandou imprimir cartazes que diziam "Neste Natal, Maquiavel", sugerindo que, nos
presentes de fim de ano, as pessoas inclussem os livros, recm-editados. Um religioso, que integrava a direo da Universidade, se rebelou: "Como ligar
Maquiavel, to anticatlico, festa magna da cristandade?" Os cartazes foram incinerados.
(11) Cassirer, Ernst, O Mito do Estado, Rio, Zahar Editores, 1976, p. 135.
(12) In Cassirer, Ernst, ob. cit., p. 141.
(13) In Cassirer, Ernst, ob. cit., p. 135.
(14) Bacon, Francis, Advancement of Learning, 1929, II, XXI.
(15) Rousseau, J-J, Ouvres Compltes, Paris, Pliade, t. III, p. 409.

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Apresentao

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caticos principados fracos e pequenos num todo coerente". Para Koening,


"um esteta tentando evadir-se do mundo catico e srdido da Itlia decadente de seu tempo, para um sonho de arte pura". Para Gramsci, ele era,
acima de tudo, um inovador revolucionrio, dirigindo suas setas contra a
obsoleta aristocracia feudal, o papado e seus mercenrios. O Prncipe
seria um mito representando a ditadura das foras novas e progressistas,
prevendo o papel vindouro das massas e a necessidade da emergncia de
novos lderes imbudos do realismo poltico. Engels o v como "um dos gigantes do iluminismo, um liberto do enfoque do pequeno burgus". Para
Marx, os Discursos seriam "verdadeiras obras-primas". Vitrio Alfieri fala, afinal, de um "divino Maquiavel."16
Que escreveu Maquiavel, que fez Maquiavel, para dar motivo a entendimentos to desencontrados?
Redigiu o que sempre chamou de "opsculo", O Prncipe, no
qual, como disse em carta a seu amigo Vettori,
"sondo, at onde posso, os problemas de tal matria, discutindo
o que um principado, quantas classes existem, como so
adquiridos, como se pode mant-los, e porque no perdidos...
A um Prncipe, sobretudo se um Prncipe novo, deve resultar
aceitvel."17
Comparou, nos Discorsi, traduzidos no Brasil, sob o ttulo de
Comentrios Primeira Dcada de Tito Lvio18, as instituies
polticas da repblica romana com as de seu prprio tempo. Entendendo,
como disse no prefcio da obra, que
"Para fundar uma repblica, manter estados, para governar
um reino, organizar um exrcito, conduzir uma guerra, distribuir justia, expandir o imprio, no se acha nem prncipe,
(16) V. Berlin, Isaiah, ob. cit.
(17) Carta a Francesco Vettori, in Arocena, Luis A., Cartas Privadas de Nicolas Maquiavelo, Argentina, Editorial Universitrio de Buenos Aires, 1979, p. 118.
(18) Maquiavel, Comentrios sobre a Primeira Dcada de Tito Lvio, Braslia, Editora
da Universidade de Braslia, 1979.

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Conselhos aos Governantes

nem repblica, nem capito, nem cidado que recorra aos exemplos da Antiguidade. Essa negligncia devida ainda
menos ao estado de fraqueza a que nos reduziram os vcios de
nossa educao atual, do que aos males causados por essa
preguio orgulhosa que reina na maior parte dos estados
cristos, do que a falta de um verdadeiro conhecimento da
matria.19"
Escreveu uma Arte da Guerra20, com a justificativa de que "todas as artes praticadas na sociedade em funo do bem comum, todas as
instituies nela fundadas mediante o respeito s leis e o temor de Deus
seriam vs se no se preparasse igualmente sua defesa, a qual, se eficaz,
permite mant-las mesmo quando imperfeitamente estruturada.
......................
Porque sem o apoio militar as boas instituies no podem
subsistir em boa ordem."
E a obra com que ele figurasse "entre os mais importantes pensadores no terreno da administrao militar".
Comps o que seria "um misto de biografia, romance e tratado
poltico", a Vida de Castrucio Castracani21, sobre um tipo de condottieri da cidade de Luca. E uma Histria de Florena, tida por
Quentin Skinner como "sua obra mais larga e sossegada"22 -- que
escreveu em 1525, por encomenda do Cardeal de Mdici.
Uma srie de relatrios resultou de suas misses diplomticas, algumas
de grande importncia, como as viagens corte do Duque Csar Brgia e a
do Papa Jlio II, Frana, corte do Imperador Maximiliano I, relatrios
o mais das vezes assinado pelos embaixadores. Segundo um deles, Nicoll
(19) In Comentrios..., ob. cit.
(20) Maquiavel, A Arte da Guerra, A Vida de Castruccio Castracani, Belfagor, o Arquidiabo,
Braslia, Editora da Universidade de Braslia, 1980.
(21) In A Arte da Guerra..., ob. cit.
(22) Skinner, Quentin, Maquiavel, Madri, Alianza Editorial, 1984, p. 100. Istorie Florentine, publicada em 1532.

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Apresentao

17

Valori, era fcil formar um juzo claro e certo com base naqueles textos.
Teatro e poesia completam sua obra. O poeta Maquiavel, que o Brasil
ainda no viu traduzido, tanto se considera que se queixa em carta a um
amigo, que Ariosto, em Orlando Furioso, no o tivesse mencionado na
enumerao dos poetas italianos. Cr, por isso, que o tratavam "como um
cachorro23".
Eu no faria, como muitos, a distino entre O Prncipe e os
Discorsi, apontando este ltimo como obra de maior madureza. Mas
indicaria, antes, os propsitos, os endereamentos diversos, a explicar, assim, antinomias e oposies agudas entre os dois textos.
O primeiro era obra dirigida a um homem e com um objetivo claro
-- como se acompanhasse um currculo -- de obter, de volta, o emprego.
Era o prprio currculo. Como se dissesse: quem capaz de aconselhar,
com tanto brilho, o Prncipe deve ficar ao seu lado.
Inicialmente, Maquiavel quis dedicar O Prncipe ao Cardeal Giuliano de Mdici. Segundo alguns bigrafos, constava que Giuliano deveria receber, de Leo X, Npoles ou um novo estado, compreendendo
Parma, Piacenza e Mdena.
Mas quando Vettori recebe o manuscrito, conta Oskar von Wergheimer,
"Giuliano no precisava mais de conselhos polticos e, sim, de
auxlio dos mdicos. Adoeceu, para morrer em 1516". 24
Maquiavel muda a dedicatria, transferindo-a para Lorenzo, no o
Lorenzo Magnfico, mas o Lorenzo de Piero, no to magnfico. O
manuscrito, que no chegou a ser entregue a Giuliano, quase certo que
no foi lido por Lorenzo.
Esse mais um ngulo da tragdia de Maquiavel, dirigindo conselhos a um prncipe que no os pediu e que os ignorou.
(23) Carta a Ludovico Alamanni, in Cartas... ob, cit., p. 187.
(24) Von Wergheimer, Oskar, Maquiavel, Porto Alegre, Livraria do Globo, 1942, p.
183.

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18

Conselhos aos Governantes

Cassirer chega a comentar: Maquiavel no era um ingnuo to


grande que pudesse acreditar que os governantes dos principados novos,
homens como Csar Brgia, se constitussem material educvel.
Como vimos, Plato foi um ingnuo desse tipo. Porque sua idia era
a de unir, em uma s cabea, a sabedoria e o poder.
Para mostrar o quanto se afasta O Prncipe dos demais textos
que pretendem moldar o carter dos soberanos, dos chefes de governo,
basta compar-lo com o exemplo, mais perto do Brasil, de um desses
manuais -- a carta que o Conde de Oeiras e Marqus de Pombal, dirige
a seu sobrinho, Joaquim de Melo Pvoas, governador do Maranho, no
final do sculo XVIII. Os conselhos, com exemplos tirados da histria
antiga, so para que o governador, nefito, seja, a um s tempo,
"prudente e perspicaz, afvel e rigorosamente justo e benevolente, modesto e perseverante, pio e valoroso, virtuoso, moderado e honesto".
Maquiavel no desejaria que a maior parte desses rtulos fosse
etiquetada no Prncipe, que ele, mais do que constri, descreve.
Engana-se, diz Pombal,
"quem entende que o temor com que se faz obedecer mais
conveniente do que a benignidade com que se faz amar, pois a
razo natural ensina que a obedincia forada violenta e a
voluntria segura".
Maquiavel defender o contrrio:
"Quem quiser fazer profisso de bondade no pode evitar sua
runa entre tantos que so maus. Assim, necessrio ao Prncipe, que se queira manter, que aprenda a poder ser mau, e
que use ou no sua maldade segundo a necessidade."
No altere coisa alguma com coisa e nem violncia, insiste Pombal,
"porque preciso muito tempo, e muito jeito, para emendar
costumes inveterados. H muitos casos que, merecendo castigo,
primeiro h de haver uma prudente admoestao repreensiva".
O conselho de Maquiavel ser bem outro:
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Apresentao

19

"Os homens se devem afagar ou exterminar, porque eles se


vingam das injrias leves e, quanto s grandes, no podem
faz-lo, de sorte que o mal que se faz ao homem deve ser tal
que no tema vingana dele."
....................................................
"Apoderando-se de um pas, aquele que o ocupar deve imaginar todas as crueldades que precise cometer, para no ter que
renov-las e poder, no as renovando, tranqilizar os homens e
ganh-los com benefcios."
"Quem governa de outro modo, por temor ou por maus conselhos, ser obrigado a manter sempre a faca na mo, e no
poder jamais confiar nos sditos.
"Porque preciso fazer todo o mal de uma s vez a fim de
que, provado menos tempo, parea menos amargo, e o bem
pouco a pouco, a fim de que seja mais bem saboreado."
O Prncipe, como creio, difere dos Discursos, porque esta obra
dirigida aos muitos, a rigor, aos sditos. Nesta, com generalizaes
ousadas, Maquiavel pde "respirar o amor liberdade, maneira antiga, e o dio tirania".
Na primeira obra, aconselhando o Prncipe, h de se contradizer o
Maquiavel historiador e terico da Poltica. Um exemplo notvel disso
quando ele valora, nos Discorsi, a separao de poderes, da qual se
apercebe em Polbio.
Polbio, esse grego romanizado, no sculo I antes de Cristo, em sua
Histria25, procurara descrever os acontecimentos em Roma, desde o
princpio da segunda guerra pnica (221 a. C.), at a tomada de
Corinto (146 a. C.). Numa introduo obra, leva sua narrao at a
primeira guerra pnica (264 a. C.). E, no livro VI, que, lamentavelmente, no nos chegou por inteiro, ele detm o relato e passa a discutir as

(25) Polbio, Histria, Paris, Gallimard, 1970.

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20

Conselhos aos Governantes

formas de governo, a elogiar o modelo de Licurgo em sua repblica, a indicar os diferentes poderes que compunham o governo de Roma.
Segundo ele, o governo da repblica romana estava dividido em trs
corpos. E,
"em todos trs to equilibrados e bem distribudos os direitos
que ningum, anda que seja romano, poder dizer com certeza
se o governo aristocrtico, democrtico ou monrquico, e com
razo, pois se atendermos ao poder dos Cnsules, se dir que
absolutamente monrquico e real; se autoridade do Senado,
parecer aristocrtico; e, se ao poder do povo, se julgar que
este estado popular."26
Calcando sua exposio em Polbio, copiando-a, ao que parece, por
vezes, literalmente, Maquiavel, que parece ter obtido o texto integral do
livro VI, chega, ento, nos Discursos, quela passagem que, para
Norberto Bobbio seria uma antecipao da noo moderna da sociedade
civil:
"Os que criticam as contnuas dissenses entre os aristocratas e
o povo parecem desaprovar justamente as causas que asseguraram fosse conservada a liberdade de Roma, prestando mais
ateno aos gritos e rumores provocados por tais dissenses do
que aos seus efeitos salutares. No querem perceber que em todos os governos h duas fontes de oposio: os interesses do
povo e os da classe aristocrtica. Todas as leis para proteger a
liberdade nascem de sua desunio, como prova o que aconteceu
em Roma."
E conclui:
"Tais desordens ... fizeram nascer leis e regulamentos favorveis liberdade de todos."
A defesa to firme -- e to antecipadora -- da separao dos
poderes nos Discursos cede lugar, em O Prncipe, a uma nica
(26) Polbio, ob. cit., p. 481.

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Apresentao

21

referncia, no elogio ao Parlamento na Frana, que era, para Maquiavel,


"a melhor causa da segurana do Rei e do R eino".
A respeito daquele Parlamento, dir Maquiavel:
"Pode-se, a, tirar notvel instituio: os prncipes devem encarregar a outrem da imposio das penas. Os atos de graa,
pelo contrrio, s a eles mesmos, em pessoa, devem estar afetos."
Endereando seu "opsculo" a Lorenzo de Piero, Maquiavel diz:
"Tome, pois, Vossa Magnificncia este pequeno presente com a
inteno com que eu o mando. Se esta obra for diligentemente
considerada e lida, Vossa Magnificncia considerar o meu
extremo desejo que alcance aquela grandeza que a Fortuna e
outras qualidades lhe prometem. E se Vossa Magnificncia,
no pice de sua altura, alguma vez volver os olhos para baixo,
saber quo sem razo suporto uma grande e contnua m
sorte."
Em uma carta ao sempre amigo Vettori, ele almeja que Mdici o
empregue outra vez, "ao menos para rolar uma pedra".27
As queixas a Vettori se sucedem:
"Ficarei aqui, pois, entre meus piolhos, sem encontrar um
homem que se lembre de meus servios ou que acredite que eu
ainda possa ser til para alguma coisa."28
A outro amigo, Vernacci, diz:
"A sorte no me deixou seno parentes e amigos dos quais
fao agora meu capital."29
Maquiavel servira, com dedicao, repblica florentina desde
1498, secretrio da segunda chancelaria e, logo, secretrio do Conselho
(27) Carta a Francesco Vettori, de 10-12-1512, in Cartas ..., p. 119.
(28) Carta a Francesco Vettori, de 10-6-1514, in Cartas ..., p. 174.
(29) Carga a Giovanni Vernacci, de 19-11-1515, in Cartas ..., p. 178.

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22

Conselhos aos Governantes

dos Dez, rgo encarregado da defesa do pas e das questes diplomticas.


Com o retorno dos Mdicis, foi dispensado, em novembro de 1512.
O documento de sua demisso cruel:
"Cassaverunt, privaverunt e totaliter amoverunt."
As trs palavras, em latim, tm o mesmo sentido. Segundo os
bigrafos de Maquiavel, os novos donos do poder pretenderam, assim, dar
toda nfase a seu alijamento. E como se as trs palavras no bastassem,
se acrescentou mais uma, "totaliter", totalmente.
Suspeito em um processo de conspirao, Maquiavel chegou a ser encarcerado e foi, numa ocasio, aoitado com uma corda.
Os anos seguintes viram sua insistncia -- que a tantos, nos sculos
seguintes, pareceu abjeta -- de voltar a servir ao Governo, desta vez ao
autoritarismo reinante.
Abjeta, tambm, pareceu, a muitos, a dedicatria -- ou o pedido de
emprego -- de O Prncipe. Mas, como se trata de Maquiavel, houve
quem visse o final da dedicatria como:
"cheio de respeito mas, ao mesmo tempo, de altivez". 30
constrangedor como um homem da estatura do florentino, com
sua perspiccia, com sua lgica feroz, veja estreitados seus caminhos
profissionais.
H um lado redimidor: o fato de que ele obedea a uma vocao, a
uma destinao irresistvel.
Nasci, diz em carta,
"para a palestra nas cortes dos prncipes."31
E noutra carta,
"O que posso fazer falar sobre o estado e me vejo forado ou
a fazer voto de silncio ou discutir sobre ele."32
(30) In Von Vertheimer, Oscar, ob. cit., p. 161.
(31) In Von Vertheimer, Oscar, ob. cit., p. 142.
(32) Carta a Francesco Vettori, de 9-4-1513, in Cartas ..., p. 72.

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Apresentao

23

Mas h, tambm, a perspectiva amarga, que atravessou os sculos:


a do adulador de tiranos, a do intelectual sempre disposto a servir, seja a
repblicas, seja a principados, seja a organizaes democrticas, seja a
oligarquias despudoradas.
Poderia ser um problema do mercado de trabalho. Noutros tempos,
os Plates, os Aristteles, os Protgoras, instruiriam toda a sociedade
nas academias, nos ensinos sofsticos. Na Florena de Maquiavel, o historiador, o cientista social somente poderia se abrigar sob a proteo do
prncipe, tanto quanto os pintores -- os Boticellis, os Jacopos de Ponterno;
tanto quanto os arquitetos -- os Brunelleschis, os Michelozzis.
Somente ocorreu a Maquiavel, que no tem vocao para os bancos,
para o comrcio, e quer resistir como intelectual, uma outra alternativa:
"Procurarei abrigo numa regio pobre qualquer, onde ensinarei
as crianas a ler."33
Durante quase dez anos, a mesma sua cantilena a Vettori, nas
cartas que nos ficaram e, provavelmente, em tantas outras que se extraviaram: quer retornar a seu emprego.
Volta Florena a ser, mais uma vez, repblica. E Maquiavel ,
mais uma vez, suspeito nova situao. Morre amargurado.
Em seu tmulo, puderam escrever:
"Tanto Nomini Nullum par Elogium." (Nenhum elogio
corresponde grandeza deste nome.)
Mas o levantamento e a comparao entre os vrios Maquiavis
bem permitiram a retificao:
"Nenhum elogio e nenhuma infmia correspondem grandeza
e execrao deste nome."

(33) Carta a Francesco Vettori, de 10-6-1514, in Cartas ..., p. 147.

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Sesso do Conselho de Estado, leo sobre tela de Georgina de Albuquerque - 1922


(Museu Histrico Nacional - MHN)
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CONSELHOS AOS
GOVERNANTES

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Coleo Clssicos da Poltica

CONSELHOS AOS
GOVERNANTES

Iscrates Plato Kautilya Maquiavel


Erasmo de Roterd Miguel de Cervantes Mazarino
Maurcio de Nassau Sebastio Csar de Meneses
D. Lus da Cunha Marqus de Pombal
Frederico da Prssia D. Pedro II

Braslia 1998
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CLSSICOS DA POLTICA
O Conselho Editorial do Senado Federal, criado pela Mesa Diretora em 31 de janeiro de 1997 -composto pelo Senador Lcio Alcntara, presidente, Joaquim Campelo Marques, vice-presidente, e Carlos Henrique Cardim, Carlyle Coutinho Madruga e Raimundo Pontes Cunha Neto,
como membros -- buscar editar, sempre, obras de valor histrico e cultural e de importncia
relevante para a compreenso da histria poltica, econmica e social do Brasil e reflexo sobre
os destinos do pas.

COLEO CLSSICOS DA POLTICA


Conselhos aos Governantes, de Iscrates, Plato, Kautilya, Maquiavel, Erasmo, Cervantes, Mazarino,
Maurcio de Nassau, Sebastio Csar de Meneses, D. Lus da Cunha, Marqus de Pombal,
Frederico II, D. Pedro II.
Escritos Polticos, de Immanuel Kant
Sobre a Autoridade Secular, de Lutero e Calvino
Direito da Paz e da Guerra, de Hugo Grotius
Escritos Polticos, de Max Weber
A Constituio Britnica, de Walter Begehot

Projeto Grfico: Achiles Milan Neto


Senado Federal, 1998
Congresso Nacional
Praa dos Trs Poderes s/n.
CEP 70168-970
Braslia -- DF

.................................................................
Conselhos aos governantes / Iscrates ... et al. -- Braslia :
Senado Federal, 1998.
841 p. -- (Coleo clssicos da poltica)
1. Filosofia poltica. 2. Histria poltica. I. Iscrates, 436-338 a. C. II. Srie.
CDD 320.01

.................................................................

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CONSELHOS AOS
GOVERNANTES

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ISCRATES
A Nicocls
Traduo do francs de

Jean-Franois Cleaver

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Iscrates
Iscrates -- nascido em 436 a.C. e falecido em 338 a.C. -- fora amigo de
Eugoras, rei de Salamina, na ilha de Chipre.
Com a morte deste, subiu ao trono seu filho, Nicocls.
Iscrates enviou, ento, ao novo soberano, que havia sido seu aluno, recomendaes, e o fez, anotam os analistas, sem antes formular as lisonjas autorizadas ou,
at, impostas pelo costume a quem se dirigia a governantes. Agiu assim por sua independncia de carter, por uma grande estima a Nicocls ou por se julgar com permisso dada sua condio de antigo mestre.
O aluno, agradecido, enviou-lhe sessenta talentos de ouro.

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SUMRIO
Argumento
pg. 31
Introduo
pg. 33

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Argumento

scrates tivera relaes de amizade com Euagoras, 1 Rei de Salamis, reino da ilha de Chipre.2 Nicocls, filho de Euagoras, fora discpulo
de Iscrates. Ao alcanar a realeza com a morte do pai, Nococls recebeu de Euagoras um discurso sobre os deveres dos reis. Nesse, Iscrates
ministrava-lhe conselhos diretamente, sem antes formular essas lisonjas
autorizadas ou, at, impostas pela praxe a quem se dirige a figura de alta
dignidade. Assim fazia, quer fosse por independncia de carter, pela sua
grande estima por Nicocls ou, ainda, por julgar-se autorizado a manter
a atitude de mestre. E Nicocls, muito longe de melindrar-se, manifestou
sua gratido mandando-lhe sessenta talentos de outro, em
agradecimento.
(1)

(2)

O tradutor adotou, em todos os nomes prprios do texto, a grafia empregada


pelo Dicionrio Oxford de Literatura Clssica. Em outras obras, encontram-se as formas Eugoras e Nicocls. (N.T.)
Existe certo risco de confuso entre duas regies distintas e distantes, cujos
nomes so muito parecidos, talvez at semelhantes em grego. Salamina [em
gredo Salamis, em francs Salamine] uma ilha situada perto da tica, perto da
qual se desenrolou em 480 a.C. a batalha naval, em que os gregos arrasaram a
frota persa. Muito distante, pois situada em Chipre, fica Salamis, cujo nome portugus igual ao de Salamina em grego, e designada no texto-fonte francs por
Salamine (N.T.)

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32

Conselhos aos Governantes

O discurso remetido a Nicocls admirvel pela sabedoria dos preceitos e, sobretudo, por revelar o alto conceito em que Iscrates, cidado de uma repblica, tinha da realeza e os grandes deveres que impe. Iscrates pensa que um rei deve ser sbio, em atos, pensamentos e
palavras. Deve ser culto, laborioso, pautado. Deve ser nobre e generoso,
rodeado de homens virtuosos e capazes, que ele deve procurar e chamar
junto a si. Deve repudiar o vcio, afastar a mediocridade e sempre dar
empregos e autoridade aos mais dignos. Deve ser leal em todos os atos,
ser grande em tudo quanto diga respeito sua pessoa e ao seu poder.
Deve tirar a sua fora da ordem e regularidade da sua administrao e da
prosperidade crescente dos particulares, no de impostos excessivos.
Deve, por fim, amar o seu povo, proteg-lo, fazer-se amar dele, sem
deixar de mostrar-se severo quando o exige a justia; pois a bondade,
quando aliada fraqueza, suscita a ingratido e leva ao desprezo.
Este discurso parece ter sido escrito em 376 a.C., algum tempo depois de Nicocls ascender ao trono de Salamis. Iscrates tinha, ento,
cerca de sessenta e trs anos. O discurso honra tanto Iscrates quanto
Nicocls: aquele, pela sabedoria e nobre liberdade com que se expressa;
este, ao provar que Iscrates continuava nutrindo estima pelo seu antigo
discpulo.
Assim como ocorreu em relao ao Demonicus,3 houve quem afirmasse que o discurso dirigido a Nicocls no obra de Iscrates. Mas,
como poderamos duvidar de tal, se o prprio Iscrates menciona este
discurso na fala de Nicocls sobre os deveres dos reis, como tambm o
faz no seu discurso Sobre a permuta, no qual chega a citar um trecho de A
Nicocls?

(3)

O tradutor no conseguiu identificar a forma portuguesa deste ttulo e o deixou


na forma encontrada no texto francs. (N.T.)

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.............................

Introduo

. Carter deste discurso, que se destina a ministrar preceitos sobre


os deveres dos reis, e vantagem de tal presente em relao queles que se
costuma oferecer. Os homens de condio privada tm numerosas
oportunidades de aprender sobre os seus deveres. Os reis, que exercem
a mais difcil misso na terra, no tm praticamente nenhuma oportunidade de fazer o mesmo. Por isso, os reis, que poderiam ser os homens
mais felizes, levam vida extremamente atribulada, sendo completamente
errneo o juzo da multido sobre as suas condies de vida.
2. tarefa louvvel ensinar o que devem procurar ou repudiar os
reis em geral, ainda quando a execuo seja plido reflexo do escopo.
3. Preceitos, primeiro objeto a que devem aspirar os reis, que
como a fonte dos seus deveres.
4. Para alcanar esse objeto, o rei deve tornar-se superior aos outros, cultivando o seu esprito e convivendo com homens destacados
pela sabedoria.
5. Os reis devem amar o seu povo, proteg-lo, mant-lo no dever,
honrar os homens virtuosos, defender os cidados de qualquer ofensa.
6. Regulamentos, institutos, leis, negociaes, processos, juzos;
regras de administrao do Estado. Objetos nos quais devem manifestar-se a magnificncia dos reis. Maneiras pelas quais se deve honrar os
deuses.

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34

Conselhos aos Governantes

7. Os homens que convm prestigiar. A guarda mais segura para


os reis. As riquezas dos particulares devem ser protegidas. O zelo pela
verdade. A conduta para com os estrangeiros. A clemncia com os cidados. Quando, e de que maneira, convm fazer guerra; moderao e
iseno.
8. Escolha dos amigos e dos homens que privam com os prncipes, escolha dos magistrados e ministros. H que ouvir o que os
homens dizem uns dos outros, punir os caluniadores e saber mandar em
si mesmo.
9. As ocupaes de que devem gostar os reis. Coisas nas quais devem esforar-se por chegar superioridade. Honras que devem ser buscadas. Tendncias que devem ser dissimuladas. Inclinaes que devem
ser reveladas. A moderao dos reis exemplo para os cidados. Caracteres pelos quais se reconhece um bom governante. H que deixar de
herana, para os filhos, glria antes que riquezas. Magnificncia no vestir. Severidade nos hbitos de vida. Continncia no falar e nos atos.
Moderao que deve ser observada em todas as coisas.
10. Urbanidade com gravidade. Tipo de estudo que os reis devem
preferir. Maneiras mais convenientes de ilustrar-se.
11. A superioridade do esprito sobrepe-se beleza do corpo.
Os reis devem praticar o que aprovam, o que consideram digno de emulao, o que prescrevem aos seus filhos. Quem so aqueles que podem
ser considerados sbios.
12. Eplogo. Em preceitos desta natureza, o que se procura no
tanto apresentar ensinamentos novos como reunir, de toda parte, o
maior nmero possvel de ensinamentos, para oferec-los sob forma capaz de agradar. H conselhos que so teis, mas no agradam a quem os
recebe.
13. Esse fato decorre da perversidade dos homens, que desejam o
que lhes traz prejuzo e tm averso ao que lhes til. Disso resulta que
aquele que deseja agradar multido deve, como Homero, oferece-lhe
fbulas e convert-las em ao, como fizeram os poetas trgicos.
14. Um rei deve saber julgar de maneira original, no medindo o
valor dos homens e das coisas pela comodidade que lhe oferecem, mas
pela sua utilidade. Os homens devem ser estimados, antes de tudo, pela

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Iscrates a Nicocls

35

prudncia e oportunidade dos seus conselhos. Um conselheiro sbio


deve ser preferido a qualquer outro bem.
15. Este presente diferente dos outros, na medida em que ganha
mais valor com o uso, em vez de desgastar-se. [Lange]
II
1. Nicocls, aqueles que soem tazer-lhe, bem como aos outros
reis, ricos tecidos, bronze, ouro lavrado com arte e outros objetos da
mesma natureza, raros em sua casa e abundantes na sua, esto evidentemente traficando, e no presenteando-o, pois na realidade esto vendendo aquilo que lhe oferecem com muito mais habilidade que os
homens abertamente dedicados ao comrcio. Quanto a mim, pensei que,
se eu pudesse definir corretamente os deveres de que deve cuidar e os
atos de que deve abster-se para governar sabiamente Salamis e seu reino,
estaria dando-lhe a prenda mais bela, mais til, a que mais convm eu
oferecer e voc aceitar.
Muitas coisas contribuem para a educao dos simples particulares,
em primeiro lugar, uma vida isenta de moleza e sensualidade e a obrigao de prover s necessidades cotidianas; em segundo lugar, as leis que
a todos nos governam, a liberdade que tm os amigos de dirigir-se
reparos e os inimigos de acusar-se pelas suas respectivas faltas; por fim,
os preceitos relativos conduo da vida, deixados por alguns dos antigos poetas: coisas essas em que os particulares encontram naturalmente
meios de aprimorar-se. J os reis no contam com os mesmos recursos,
eles que, mais do que os outros homens, precisariam de aviso, vem-se
privados desses to logo sentam no trono. A maioria dos homens fica
distantes deles; os que deles privam s se aproximam para lisonje-los; e,
transformados em donos das mais fartas riquezas e rbitros dos maiores
interesses, fazem to mau uso desses meios de poder que muitos se perguntam se no se deve preferir, existncia dos reis, uma condio vulgar e uma vida ilibada. Sem dvida, atentando somente para as honras,
as riquezas, a autoridade, todos os homens julgam iguais a deuses
aqueles que foram investidos da potncia soberana; quando, entretanto,
considerarmos os seus receios, os perigos que correm e, lembrando o
passado, os vemos ora sendo atacados por quem menos deveria
ameaar a sua vida, ora obrigados a punir os seus entes mais amados,

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36

Conselhos aos Governantes

ora condenados a ambas as desgraas, somos levados a pensar que a


mais modesta existncia prefervel ao domnio de toda a sia, acompanhado de tamanhas calamidades.
A causa dessa desordem, dessa confuso, reside na opinio, muito
comum, que a realeza igual s funes sagradas, 4 que qualquer homem
capaz de exercer, quando na verdade a realeza a mais alta de todas as
funes, a que requer mais sabedoria humana.
2. Apresentar-lhe conselhos sobre a conduo de cada negcio,
para que o leve adiante com prudncia, garanta o seu xito e previna as
suas conseqncias nefastas, dever dos homens que soem estar ao seu
lado. Quanto a mim, tentarei indicar-lhe no geral as virtudes para as
quais dever tender ao longo de sua vida e os cuidados que devem
ocup-lo. Ser o trabalho que quero oferecer-lhe digno da grandeza do
tema, uma vez concludo? Eis algo difcil de enxergar desde o incio.
Muitas obras, em versos ou em prosa, que tinham suscitado altas esperanas quando s existiam no pensamento do seu autor, s obtiveram,
uma vez acabadas e dadas luz, fama muito inferior esperada. Mas, de
qualquer maneira, empresa honrosa procurar lanar luz sobre verdades
pouco lembradas e estabelecer princpios teis para o governo das monarquias. Os homens que instruem os simples particulares so teis apenas aos que recebem os seus conselhos; o homem que pudesse levar os
chefes das naes virtude seria til aos prncipes, que comandam, e aos
povos que obedecem, tornando assim o poder mais seguro, para uns, e
mais ameno o governo, para outros.
3. preciso considerarmos, inicialmente, o que o dever dos
reis, pois se assentarmos bem, em poucas palavras, aquilo em que reside
a potncia da realeza, sem perdermos de vista este ponto, desenvolveremos melhor as diversas partes do nosso tema.
Todos concordaro, creio eu, em que o primeiro dever dos reis,
quando a sua ptria infeliz, remediar os seus males; quando
prspera, mant-la na prosperidade; quando fraca, torn-la potente. A
ao cotidiana do governo deveria ter esses escopos; evidente que os
que receberam tamanha potncia e devem decidir de tamanhos interesses no devem abandonar-se moleza e ao cio, mas sim zelar por que
(4)

Nota do texto francs: Por exemplo, as funes que eram sorteadas.

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Iscrates a Nicocls

37

ningum os supere em sabedoria; com efeito, inegvel que a prosperidade de seu reino ter a mesma medida que a sua habilidade. Por isso, os
atletas tm menos interesse em fortificar o corpo do que tm os reis em
desenvolver as faculdades da alma, e os prmios oferecidos em nossas
solenidades no so nada, quando comparados com os que voc procurar conquistar diariamente.
4. Compenetrado dessas verdades, dedique a sua fora de esprito
a colocar-se, pelas suas virtudes, acima dos outros homens, tanto quanto
os supera pela posio; e no creia que o cuidado e a aplicao, to
valiosos em todas as outras situaes da vida, nada possam para tornarnos melhores e mais sbios. No condene a humanidade a desgraa tal
que, havendo j encontrado meios de amansar os instintos dos animais e
ampliar a sua inteligncia, no tenhamos influncia suficiente sobre ns
mesmos para aprender a virtude. Ao contrrio, convena-se de que os
cuidados e a educao tm grande poder para aprimorar a nossa natureza.
Chegue-se aos homens mais sbios entre os que o rodeiam; convide a entrar
os que voc puder atrair e no tolere desconhecer qualquer um dos poetas
clebres ou dos filsofos estimados. Seja ouvinte daqueles, seja discpulo
destes; prepare-se para ser o juiz dos menos habilidosos e o rival dos mais
esclarecidos. Com a ajuda de tais exerccios, logo se tornar tudo o que deve
ser, em nossa opinio, um rei destinado a reinar com justia e governar com
sabedoria. Encontrar em si poderoso motivo de emulao, se julgar contrrio razo o fato de o mau reinar sobre o homem de bem e o insensato
mandar no sbio; e voc ter tanto mais zelo em exercer a sua inteligncia
quanto mais desprezo sentir pela incapacidade dos outros.
5. Por a devem comear os que se destinam a governar bem;
alm disso, devem ser amigos da humanidade e amigos da sua ptria. Os
homens, os cavalos, os ces, os seres de toda natureza no podem ser
dirigidos a contento se a afeio no preside aos cuidados de que so
objeto. Por isso, dedique-se ao povo e, sobretudo, a faz-lo gostar da
sua autoridade, convicto de que, entre todos os governos, sejam eles
oligrquicos ou de outra natureza, os mais duradouros so os que melhor sabem resguardar os interesses do povo. Voc exercer ao povo nobre e til influncia se no permitir que insulte qualquer pessoa, nem que
seja insultado; e se, reservando sempre as honras aos mais dignos, cuidar
de proteger os outros cidados contra a injustia. Esses so os primeiros

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38

Conselhos aos Governantes

princpios, os princpios mais essenciais do bom governo. Elimine e


modifique as leis e costumes viciosos; empenhe-se, sobretudo, em
descobrir as leis mais convenientes para o seu pas ou, pelo menos, imite
as de outros povos que sejam reconhecidamente boas.
6. Procure leis que sejam globalmente justas e teis, leis que se
acordem entre si, leis tais que os processos escasseiem e sejam prontamente decididos. As leis, para serem boas, devem satisfazer todas essas
condies. Faa com que as transaes sejam vantajosas e prejudiciais os
processos, de sorte que os cidados evitem estes e corram para aquelas.
Nos diferendos surgidos entre particulares, d sentenas que no sejam
ditadas pelo favorecimento, nem contraditrias entre si, e decida sempre da mesma maneira em casos semelhantes. Interessa tanto utilidade pblica quanto dignidade real serem imutveis as sentenas do rei
e sabiamente feitas as leis.
Administre o seu reino como se administrasse a herana recebida
do seu pai. Seja magnfico e rgio em todas as suas disposies e tenha
cuidado e rigor em arrecadar impostos, para brilhar sobremaneira e
poder arcar com todas as suas despesas. Nunca exteriorize a sua magnificncia em profuses efmeras, mas sim nas coisas que lhe apontamos,
na suntuosidade dos seus palcios e nos favores que dispensa aos seus
amigos. Usando das suas riquezas dessa maneira, conservar-lhes- os
frutos e deixar queles que lhe sucederem vantagens mais valiosas que
os tesouros despendidos com nobreza.
Cultue devidamente os deuses, seguindo os exemplos deixados
pelos seus ancestrais; creia, no entanto, que o mais belo sacrifcio, a
homenagem maior, ser mostrar-se justo e virtuoso. O homem animado
desses nobres sentimentos pode contar com o favor divino, mais do que
aquele que imola muitas vtimas.
7. Honre os seus parentes mais prximos com funes de
prestgio e entregue os empregos que conferem poder de fato aos seus
amigos mais dedicados.
Considere que a sua melhor garantia de segurana a virtude dos
seus amigos, a boa vontade dos seus concidados e a sua prpria sabedoria: com a ajuda desses recursos que se pode adquirir o poder e conserv-lo.

sumrio geral

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Iscrates a Nicocls

39

Zele pela maneira segundo a qual os cidados administram a


prpria fortuna; veja aqueles que esbanjam como homens prdigos da
fortuna real e creia que aqueles que se enriquecem pelo prprio trabalho
esto acrescendo os tesouros do rei. A fortuna dos cidados faz a riqueza dos reis que governam sabiamente.
Demonstre, por todos os aspectos da sua vida, tal respeito pela
verdade que as suas palavras inspirem mais confiana que as juras dos
outros homens.
Oferea a todos os estrangeiros asilo em sua cidade e faa com que
eles encontrem, em todas as transaes, respeito s leis. Prefira, queles
que lhe trazem presentes, os que desejam receb-los de voc. Os favores
que voc fizer aumentaro a sua fama.
Expulse o terror do seio do seu povo e no permita que o inocente
seja levado a temer, pois os sentimentos que voc inspirar aos seus concidados, voc tambm h de senti-los em relao a eles.
No faa nada com clera, mas mostre-se irritado quando a ocasio
o exigir.
Seja temvel por exercer implacvel vigilncia; seja indulgente, impondo sempre castigos que ficam aqum das faltas.
Faa respeitar a sua autoridade, no pela dureza no comando ou
pelo rigor dos suplcios, mas sobrepondo-se aos outros homens pela sabedoria e deixando-os convictos de que voc lhes d mais segurana do
que teriam por meios prprios.
Prove ser um rei belicoso, pela cincia da guerra e pelo aparato
blico, demonstre ser um prncipe amigo da paz, pela sua averso a
qualquer expanso injusta.
Comporte-se com os Estados mais fracos como gostaria de ser
tratado pelos Estados mais poderosos.
No suscite contestaes sobre toda espcie de assunto; atenha-se
quelas que, se ganhas, podem trazer-lhe alguma vantagem.
No olhe com desprezo os que sucumbem atingindo um resultado
til, mas sim aqueles que obtm uma vitria prejudicial aos prprios interesses.

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40

Conselhos aos Governantes

Creia que a grandeza de alma no est nos homens que empreendem mais do que podem executar, mas naqueles que, perseguindo com
ardor o que nobre e grande, podem executar o que empreendem.
No entre em rivalidade com os homens que estenderam sua
potncia aos confins, mas com os que melhor a usam; creia que ser feliz, no mandando a todos os homens em meio a terrores, perigos e
sofrimentos, mas, sendo o que deve ser e atuando como atua hoje,
tendo apenas desejos moderados, sempre coroados de sucesso.
8. No admita como amigos seus todos aqueles que desejarem a
sua afeio, mas apenas os que so dignos de obt-la; no aqueles cuja
companhia lhe seja mais agradvel, mas sim os que melhor podero
ajud-lo a governar o seu pas com sabedoria.
Mantenha-se sempre informado sobre o valor das pessoas que o
odeiam, sabendo que os que no podem aproximar-se de voc o julgaro igual aos homens que privam da sua intimidade.
Ao escolher quem deva encarregar-se de negcios que no administra pessoalmente, nunca perca de vista que voc quem arcar com a
responsabilidade dos seus atos.
Considere os mais fiis amigos, no aqueles que aprovam todas as
suas palavras e elogiam todas as suas aes, mas sim os que censuram os
seus erros.
Permita que as pessoas sbias expressem a sua opinio, para ter,
nas questes delicadas, conselheiros que possam proficuamente examin-las com voc.
Saiba distinguir os cortesos, que adulam com arte, dos amigos,
que servem por devoo, para no dar mais crdito aos maus do que aos
homens virtuosos.
Oua o que os homens dizem uns dos outros e procure ter luzes
tanto sobre os que falam quanto sobre aqueles de quem se fala.
Castigue os caluniadores com as penas em que incorreriam os culpados.
No tenham menos domnio sobre voc mesmo do que sobre os
outros homens; creia que no h nada mais rgio do que libertar-se do
jugo das suas paixes e seja ainda mais senhor dos seus desejos do que
dos seus concidados.

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Iscrates a Nicocls

41

No crie vnculos com qualquer pessoa ao acaso e sem reflexo,


mas acostume-se a ter prazer nas conversas que aumentam a sua sabedoria e reputao.
9. No procure destacar-se nos atos que homens viciosos podem
realizar como voc; tenha orgulho da virtude, na qual no podem ter
parte os maus.
Medite que as verdadeiras honras no residem nas homenagens
prestadas publicamente e inspiradas pelo receio, mas nos sentimentos
daqueles que, na intimidade da famlia, admiram mais a sua sabedoria do
que a sua fortuna.
Caso voc goste de algo frvolo, oculte essa franqueza ao pblico,
mostre-lhe apenas o seu zelo por aquilo que nobre e grande.
No creia que ter uma vida decente e honesta equivalha a participar
de algo vulgar e que viver na desordem seja privilgio dos reis. Oferea a
regularidade da sua vida como modelo para os seus concidados e no
esquea que os costumes dos povos se formam a partir dos costumes
dos homens que os governam.
Voc ter uma prova da sabedoria do seu governo se vir que as
suas diligncias garantiram mais riqueza e costumes mais honestos aos
povos sobre os quais reinou.
Prefira deixar aos seus filhos um nome glorioso do que grandes riquezas. As riquezas so perecveis, a glria imortal. As riquezas podem
ser adquiridas pela glria, a glria no se compra com riquezas. As riquezas so, s vezes, compartilhadas pelos maus, mas a glria s pode
ser adquirida por homens de virtude superior.
Tenha magnificncia no vestir e em tudo o que possa contribuir para o
brilho da sua personalidade, mas seja simples e austero no resto dos seus
costumes, como convm aos que governam, para que os que vem a magnificncia sua volta o creiam digno de reinar, e que os que se aproximam de
voc, vendo a fora da sua alma, formem a mesma opinio.
Esteja sempre disciplinando as suas palavras e atos, para cometer o
menor nmero possvel de faltas.
O mais importante, nos negcios, perceber qual o ponto de que
depende o xito; como esse ponto difcil de identificar, melhor no
atingi-lo do que passar dele. A verdadeira sabedoria fica aqum do objetivo, em vez de passar alm.

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42

Conselhos aos Governantes

10. Procure unir a polidez gravidade. A gravidade convm


potncia soberana; a polidez o ornamento da sociedade. Este duplo
preceito , de todos, o mais difcil de observar; quase sempre, os que
afetam gravidade incorrem em frieza, e quem procura ser educado pode
parecer humilde e rasteiro. preciso, reunindo as duas qualidades que
indicamos, evitar a desvantagem inerente a cada uma delas.
Se quiser aprofundar os conhecimentos que convm aos reis, junte
a experincia teoria; a teoria lhe mostrar o caminho e a experincia lhe
permitir andar com passos firmes nesse caminho.
Pense nas vicissitudes e desgraas que afetam os particulares e os
reis, as lembranas do passado reforaro a sabedoria dos seus conselhos para o futuro.
Fique convicto que, quando simples particulares aceitam sacrificar a
sua vida para serem louvados aps a sua morte, uma vergonha, para os
reis, no terem a coragem de destacar-se por atos que lhes dem, em
vida, fama honrosa.
Faa com que as suas esttuas permaneam como monumentos
sua virtude, mais do que como lembrana da sua pessoa.
Antes de tudo, esforce-se por garantir a sua segurana e a do seu
reino; mas, se houver que enfrentar perigos, prefira morrer com glria a
viver na vergonha.
Em todas as suas aes, lembre que voc rei e tenha todo o cuidado para no fazer nada que seja indigno dessa posio suprema.
11. Receie morrer por inteiro e, j que recebeu da natureza um
corpo perecvel e uma alma imortal, empenhe-se em deixar da sua alma
uma lembrana que no morra.
Habitue-se a falar de costumes e aes honrosas, para nutrir, no
seu corao, sentimentos condizentes com o objeto das suas conversas.
Aquelas coisas que lhe parecem melhores quando est refletindo s, realize-as nas suas aes.
Imite os homens cuja glria excita a sua emulao.
Os conselhos que voc daria aos seus filhos, creia que digno voc
tambm segui-los.
Faa uso dos preceitos que lhe ofereo, ou procure achar outros,
melhores.

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Iscrates a Nicocls

43

Considere sbios, no os homens que empreendem discusses


minuciosas sobre temas frvolos, mas os que tratam com habilidade das
questes importantes; no os que prometem a felicidade aos outros,
vivendo na misria, mas os que, falando com reserva do que lhes diz respeito, so capazes de tratar utilmente homens e negcios e, sem nunca
serem afetados pelas vicissitudes da vida, sabem passar pela boa e m
fortuna com a mesma nobreza e moderao.
12. E no estranhe haver, nas coisas que eu lhe disse, muitas j
conhecidas de voc; este ponto no me escapou. No estava eu sem saber que grande nmero de particulares e prncipes j tinham formulado
parte destas verdades, que outros as tinham ouvido proclamar, outros as
tinham visto sendo aplicadas e outros, ainda, j as estavam aplicando
por conta prpria. Mas no nos discursos destinados a expor regras de
conduta que se dever procurar idias novas. Nesses discursos, no h
lugar para qualquer coisa paradoxal, ousada, contrria s idias estabelecidas, e quem capaz de reunir o maior nmero de verdades espassas nos pensamentos dos homens para apresent-las da forma mais eloqente deve ser visto, entre todos os escritores, como o mais digno de
agradar. Tampouco ignorava eu que, entre todos os discursos e escritos,
em prosa e em verso, os que tm por objeto oferecer conselhos so universalmente considerados os mais teis, por quem os escuta, porm no
os mais agradveis. Tem-se para com eles o mesmo sentimento reservado aos homens que se prezam de dar conselhos: todos os louvam,
mas ningum os procura, e preferimos a companhia dos que compartilham os nossos erros dos que nos demovem de comet-los. Poder-seia, em apoio do que digo, citar as poesias de Hesodo, de Tegnis e de
Focilides. Esses grandes homens so proclamados os melhores conselheiros da vida humana, mas aqueles mesmos que o declaram preferem
gastar o tempo em conversas frvolas a nutrir-se com as suas sbias doutrinas. Ainda mais, se algum escolhesse, nas obras dos maiores poetas,
os trechos trabalhados com mais esmero, e que so chamados de mximas, essas mximas seriam acolhidas com a mesma disposio, sendo
sempre a comdia mais ftil ouvida com mais prazer do que o so preceitos elaborados com arte to perfeita.
13. Alis, haver necessidade de deter-nos em cada objeto? Se quisermos examinar no geral a natureza dos homens, veremos que, em sua

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44

Conselhos aos Governantes

maioria, no se sentem atrados pelos alimentos mais sadios, nem pelas


ocupaes mais nobres, nem pelas melhores aes, nem pelos preceitos
mais teis; veremos que procuram os prazeres mais contrrios aos seus
interesses e consideram modelos de constncia e energia homens que s
cumprem com alguma parte dos seus deveres. Como se poderia agradar
a semelhantes ouvintes, dando-lhes conselhos, instrues ou avisos
teis, se, alm de tudo o que dissemos, atormentam os homens sbios
com a sua inveja e julgam que os insensatos so apenas homens simples
e abertos? To longe da verdade esto eles que ignoram at os assuntos
que lhes dizem respeito; irritam-se quando tm de tratar dos seus
prprios interesses; s gostam de discutir os interesses de outrem e submeteriam o prprio corpo a torturas de todo tipo antes que exercer o
esprito no trabalho e dedicar ateno a alguma coisa necessria. Reunidos, trocam escrnios e insultos. Se esto ss, voc no os encontrar
refletindo, mas afagando desejos quimricos. No digo isso de todos os
homens: digo-o daqueles que tm os defeitos que apontamos.
Destarte, evidente que os que desejarem escrever, seja em verso
ou em prosa, de forma a agradar multido, no devem prender-se s
verdades mais teis mas, antes, s fices mais maravilhosas. A multido
aprecia tais relatos, comove-se vendo lutas e combates. Por isso, devemos admirar o gnio potico de Homero e dos primeiros inventores
da tragdia; tendo avaliado a natureza humana, deram aos seus relatos
as duas formas que acabamos de citar. Homero representou, nas suas
fices, os combates e as guerras dos semideuses; os poetas trgicos
leram essas mesmas fices ao cenrio, em relatos e aes, de maneira a
tornar-nos ao mesmo tempo ouvintes e espectadores. Em face de semelhantes exemplos, fica evidente, para aqueles que desejam encantar os
seus ouvintes, que devem cuidadosamente abster-se de dar avisos ou
conselhos, empenhando-se em dizer ou escrever o que acharem mais
prprio para agradar multido.
14. Apresentei-lhe este quadro pensando que voc, que no
homem da multido, mas a governa, no deve ter os mesmos sentimentos que o vulgo e deve avaliar a relevncia das coisas e o valor dos
homens pela sua utilidade, no pelo prazer que posam oferecer. Cheguei
a tal opinio, sobretudo, aps reconhecer que os mestres de sabedoria
divergiam quanto aos meios de desenvolver as faculdades da alma, anunciando que tornariam seus discpulos mais sbios e habilidosos usando
ora as discusses da dialtica, ora os discursos polticos, ora outros

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Iscrates a Nicocls

45

meios, mas ficando todos de acordo num ponto: o homem formado por
nobre educao deveria ser capaz de tirar, de cada uma dessas fontes,
elementos de sabedoria. Assim que preciso, para julgar com certeza,
abandonando as coisas controversas, estear-se no que admitido por todos e, sobretudo, avaliar os homens pelos conselhos que do em determinadas circunstncias ou, pelo menos, pelo que dizem em relao a todos os negcios. Por fim, voc deve rechaar aqueles que, em relao
aos assuntos que lhes dizem respeito, no sabem nada do que preciso
saber: evidente que aquele que no pode ser til a si mesmo nunca
ensinar sabedoria a ningum. Ao contrrio, outorgue a sua estima e
apoio aos homens esclarecidos, aos homens cuja viso alcana alm da
dos espritos vulgares, convicto que um sbio conselheiro o mais til, o
mais rgio de todos os tesouros; por fim, creia que os homens que lhe
oferecerem mais recursos para cultivar a sua inteligncia so os que mais
contribuiro para a grandeza do seu reino.
15. Digirindo-lhe estes conselhos, proporcionados pelas minhas
luzes, honro-o com os meios dos quais disponho. Quanto a voc, como
disse no incio deste discurso, no permita mais que lhe tragam esses
presentes consagrados pelos hbitos, que voc, assim como os outros
reis, compra daqueles que os oferecem muito mais caro do que o faria
de quem os vende, e prefira ddivas que, muito longe de desgastarem-se
com o uso que delas faa, adquiram a cada dia novo valor.

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PLATO
Aos parentes e amigos de Dio

Plato, escultura romana baseada em original grego do sc. III a.C. (Museu do Vaticano, Roma)
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Plato
Plato nasceu em 427 a.C. e faleceu em 348 a.C.
Seu nome era Arstocles, mas o apelido, que o celebrizou, veio em razo do fato
de possuir ombros largos.
Dada a fortuna de sua famlia, recebeu educao esmerada.
Suas obras mais conhecidas so A Repblica e As Leis.
Ligando-se a Dio, cunhado do tirano Dionsio, o Velho, de Siracusa, Plato
tentou converter em um bom rei Dionsio, o Jovem, que substitura o pai. A carta aos
amigos de Dio, d conta de seus esforos.

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.............................

De Plato aos amigos e parentes de Dio

screveis-me convictos da conformidade das vossas


idias com as de Dio, e pedeis-me instantemente para vos ajudar na
medida do possvel pelos meus atos e palavras.
Seguramente, consinto em colaborar, se na verdade a vossa
maneira que seus, de contrrio teria necessidade de refletir melhor. Das
suas concepes e projetos posso falar com segurana. Com efeito,
quando pela primeira vez fui a Siracusa, tinha cerca de quarenta anos;
Dio tinha a idade que tem hoje Hiparinos e via ento as coisas como
nunca deixou de as ver ento: os siracusanos, na sua opinio, deveriam
ser livres e reger-se pelas melhores leis. No seria, pois, surpreendente
que as idias polticas de Hiparinos, graas a uma interveno divina,
surgissem conformes s de Dio. Quanto sua gnese, vale a pena ser
conhecida, tanto dos jovens como dos mais velhos.
Vou tentar fazer-vos a narrao desde a origem: as presentes circunstncias a tanto do ensejo.
Outrora na minha juventude experimentei o que tantos jovens experimentaram. Tinha o projeto de, no dia em que pudesse dispor de
mim prprio, imediatamente intervir na poltica. Ora vejamos, como ento se me apresentara a situao dos negcios da cidade: a forma de
governo existente, sujeita a crticas diversas, conduziu a uma evoluo.
cabea da nova ordem cinqenta e um cidados foram eleitos chefes,

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50

Conselhos aos Governantes

onze na cidade, dez no Pireu (estes dois grupos foram encarregados da


"gora" e de tudo o que concernia administrao das cidades) -- mas
trinta constituam a autoridade superior com poder absoluto. Vrios de
entre eles sendo ou meus parentes, ou conhecidos, logo me atraram a si,
para tarefas que me convinham. Alimentei iluses que no tinham nada
de espantoso devido minha juventude. Imaginava, de fato, que eles
governariam a cidade, desviando-a dos caminhos da injustia para os da
justia. Observava tambm com ansiedade o que iriam fazer. Ora, vi
aqueles homens em pouco tempo fazerem lamentar os tempos da antiga
ordem como uma idade de ouro. Entre outros, ao meu querido e velho
amigo Scrates, que no me canso de proclamar como o homem mais
justo do seu tempo, quiseram associ-lo tentativa de levar pela fora
um cidado a ser condenado morte, isto com o objetivo de por alguma
forma o comprometerem na sua poltica. Scrates no obedeceu, e
preferiu expor-se aos maiores perigos a tornar-se cmplice de aes
criminosas.
Em face de todas estas coisas e a outras do mesmo gnero, e de
no menos importncia, fiquei indignado e afastei-me das misrias dessa
poca. Depressa os trinta caram e, com eles, todo o seu regime. De
novo, e ainda que com maior prudncia, estava desejoso de ocupar das
tarefas do estado. Ocorriam ento, j que era um perodo conturbado,
muitos fatos revoltantes e no de admirar que as revolues tenham
servido para multiplicar os atos de vingana pessoal. Entretanto, os que
regressaram usaram de bastante mais moderao.
Mas, sem que eu desse conta de como acontecia, cidados
poderosos conduzem aos tribunais este mesmo Scrates, nosso amigo, e
fizeram-lhe uma acusao das mais graves, que de forma alguma ele
merecia: por impiedade que uns o acusam diante do tribunal e outros o
condenam e fazem morrer o homem que, quando eles prprios afastados do poder e cados em desgraa, no quis participar na criminosa
priso de um dos seus amigos, ento banido. Assistindo a isto e vendo
os homens que conduziam a poltica, mais me debruava sobre as leis e
os costumes, e quanto mais avanava na idade, mais me parecia difcil
bem administrar os negcios do estado. Por um lado, sem amigos e sem
colaboradores fiis, isso no me parecia possvel. Ora, entre os cidados
atuais no era cmodo encontr-los, pois j no era segundo os usos e

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Plato / Dio

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costumes dos nossos antepassados que a nossa cidade era governada;


quanto a adquirir novos, no seria fcil faz-lo. Alm disso, a legislao e
a moralidade estavam corrompidas a tal ponto que eu, inicialmente
pleno de ardor para trabalhar a favor do bem pblico, considerando esta
situao e vendo como tudo caminhava deriva, acabei por ficar confuso.
No deixei, entretanto, de procurar nos acontecimentos e especialmente no regime poltico os possveis indcios de melhoras, mas esperei
sempre o bom momento para agir. Acabei por compreender que todos
os estados atuais so malgovernados, pois a sua legislao praticamente incurvel sem enrgicos preparativos coincidindo com felizes
circunstncias. Fui ento irresistivelmente conduzido a louvar a verdadeira filosofia e a proclamar que, somente sua luz se pode reconhecer onde est a justia na vida pblica e privada. Portanto, os males no
cessaro para os humanos antes que a raa dos puros e autnticos filsofos chegue ao poder, ou antes que os chefes das cidades, por uma divina
graa, se no ponham a filosofar verdadeiramente.
Tal era o estado das minhas reflexes quando cheguei Itlia e
Siclia pela primeira vez. Ento, essa vida, a considerada feliz,
preenchida por perptuos festins italianos e siracusanos, enjoava-me de
todo: emborrachar-se duas vezes por dia, nunca se deitar sozinho de
noite... e tudo o que completa este gnero de existncia. Com semelhantes hbitos no existe homem algum sob o cu que, levando essa vida
desde a infncia, possa tornar-se sensato (que natureza seria to maravilhosamente equilibrada?), nem jamais adquirir sabedoria; outro tanto
diria de todas as outras virtudes. Da mesma forma no existe cidade que
possa tornar-se tranqila sob as suas leis, por boas que sejam, se os cidados crem dever entregar-se a loucas polticas, e alm disso, abandonar-se completa ociosidade, salvo os banquetes ou libaes --, e
quando dispendem os seus esforos a consumar os seus amores. Necessariamente, tais estados no cessaro jamais de caminhar em sobressaltos de tirania em oligarquia e em democracia, e os que governam no suportaro mesmo ouvir falar no nome de um governo de justia e de
igualdade.
Fazia, ento, estas reflexes e as precedentes durante a minha
viagem a Siracusa. Seria por acaso? Creio antes que um deus se esforava

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52

Conselhos aos Governantes

por pr em marcha todos os fatos que se desenrolam presentemente relativos a Dio e aos siracusanos. E preciso ainda temer piores males,
se no seguirdes os conselhos que vos dou pela segunda vez. Mas ento
como posso sustentar que a minha chegada Siclia estivesse na origem
de todos estes acontecimentos? Nas minhas relaes com Dio, que era
ainda jovem, desenvolvendo-lhe as minhas opinies sobre o que me
parecia o melhor para os homens e, exortando-o a realiz-las, arrisqueime a no me ter apercebido de que, de certa maneira, trabalhava inconscientemente para a queda da tirania. Pois Dio, muito aberto a todas as
coisas, especialmente aos discursos que lhe fazia, compreendia-me admiravelmente, melhor que todos os jovens com quem jamais convivi. Decidiu enveredar por uma vida diferente da que levava a maior parte dos
italianos e sicilianos, dando muito mais importncia virtude que a uma
existncia de prazer e sensualidade. Desde ento, a sua atitude tornou-se
cada vez mais odiosa aos partidrios do regime tirnico, e isto a morte
de Dionsio.
Depois deste acontecimento, projetou no reservar apenas para si estes
sentimentos, que a verdadeira filosofia lhe havia feito adquirir. Verificou, de
resto, que outros espritos tinham sido conquistados, poucos sem dvida,
mas alguns, no entanto, e entre eles julgou com a ajuda dos deuses, poder
em breve contar [o jovem] Dionsio. Ora, se assim fosse, que vida de inimaginvel felicidade no seria a dele, Dionsio, e de todos os siracusanos!
Alm disso, julgou que eu devia, de qualquer forma, voltar o mais rapidamente possvel a Siracusa para cooperar nos seus projetos; no esquecia facilmente que a nossa ligao lhe tinha inspirado uma vida bela e feliz. Se agora ele inspirasse esse mesmo desejo em Dionsio, como tentava, tinha a
maior esperana de estabelecer em todo o pas, sem massacres, sem mortes,
sem todos esses males que atualmente se produzem, uma vida feliz e verdadeira. Dominado por estes justos pensamentos, Dio persuadiu Dionsio
a chamar-me e ele mesmo me rogou que fosse o mais depressa possvel, no
importava como, antes que outras influncias se exercessem sobre Dionsio,
conduzindo-o a uma existncia diferente da vida perfeita. Devo ser um
pouco longo, mas eram estas as suas palavras: "Que melhor ocasio esperaramos, dizia, que aquela que atualmente nos oferece o favor divino?" Depois, descrevia-me esse imprio da Itlia e da Siclia, o poder que tinha, a
juventude de Dionsio e o seu gosto muito vivo pela filosofia e pela

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Plato / Dio

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cincia, seus sobrinhos e parentes, to fceis de captar para a doutrina e


para a vida que eu no cessava de enaltecer, e prontos tambm eles, a influenciar Dionsio. Em suma, nunca como agora, se podia esperar realizar a unio, nos mesmos homens, da filosofia e do governo das grandes
cidades. Tais eram, estas e outras, as suas exortaes. Mas eu, por um
lado, no deixava de estar inquieto a respeito dos jovens, sobre o que
aconteceria um dia -- porque os seus desejos so impetuosos e mudamse muitas vezes em sentido contrrio -- sabia, por outro lado, que Dio
possua um carter naturalmente grave e que tinha uma idade j madura.
Como eu refletisse e me interrogasse se valeria ou no a pena pr-me a
caminho e ceder s solicitaes, o que, no entanto, fez pender a balana
foi o pensamento de que se nunca puderam ser realizados os meus planos
legislativos e polticos, seria agora o momento de experimentar: no tinha
seno que persuadir suficientemente um nico homem e tudo estaria resolvido.
Neste estado de esprito, aventurei-me a partir. No me impeliam
os motivos que alguns imaginam, mas antes o receio de, aos meus
prprios olhos, passar por fala-barato que no quer jamais deitar mos
obra e de me arriscar a trair a hospitalidade e a amizade de Dio numa
altura em que ele corria srios riscos. Ora, se lhe acontecesse qualquer
coisa, se, expulso por Dionsio e pelos seus outros adversrios, aparecesse diante de mim e me dissesse: "Plato, sou um proscrito; e no
foram os hoplitas ou os cavaleiros que me fizeram falta para me defenderem dos meus inimigos, mas sim aqueles persuasivos discursos por
meio dos quais podes, bem o sei, levar os jovens ao caminho do bem e
da justia e estabelecer ao mesmo tempo entre eles, em qualquer circunstncia, laos de amizade e camaradagem. Isto faltou-me por tua culpa,
razo por que deixei Siracusa e me encontro aqui. Mas o meu destino
no ainda a tua maior vergonha: filosofia, de que falas a todo o momento e que dizes desprezada pelos homens, como no a ters trado
tanto como a mim, pois tambm ela dependia de ti? Se ns
habitssemos Mgara e eu te chamasse, certamente terias corrido em
meu auxlio ou ento considerar-te-ias o pior dos homens. E agora agarras-te ao pretexto da distncia, da importncia da travessia, da fadiga e
acreditas que podes escapar a que no futuro te chamem fraco? Estou
convencido de que ainda no chegaste a tanto." Pois bem, que poderia

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54

Conselhos aos Governantes

eu responder de vlido a estas palavras? Nada. Parti, portanto, por


motivos justos e razoveis, tanto quanto o podem ser os motivos
humanos, deixando por sua causa as minhas ocupaes habituais que
estavam longe de ser medocres, para ir viver sob a alada de uma tirania que em nada parecia convir nem aos meus ensinamentos nem
minha pessoa. Apresentando-me em vossa casa, saldava a minha
dvida para com Zeus hospitaleiro e livrava de qualquer censura o
filsofo que, em mim, teria sido difamado, se, por comodismo e
timidez, me tivesse desonrado.
Quando cheguei -- no necessrio que nos alonguemos mais -- apenas encontrei perturbaes volta de Dionsio: caluniava-se Dio junto
do tirano. Defendi-o com todas as minhas foras, mas o meu poder era
fraco e ao cabo de cerca de trs meses Dionsio acusou Dio de conspirar contra o regime tirnico, f-lo embarcar num pequeno barco e expulsou-o vergonhosamente. Depois disto, ns, os amigos de Dio,
temamos ver um ou outro inculpado e punido como cmplice das intrigas de Dio. A meu respeito, corria j em Siracusa o boato de que eu
tinha sido condenado morte por Dionsio, como sendo a causa de
tudo quanto acontecera. No entanto, este ltimo, vendo-nos assim alarmados e receando que o medo nos conduzisse a atos mais graves,
tratava-nos com benevolncia, e a mim especialmente encorajava-me, levava-me a ter confiana e pedia-me instantemente que ficasse, porque,
se o deixasse, nada de bom adviria para ele, ao contrrio do que aconteceria se eu permanecesse. Eram estas as razes por que ele fingia suplicar-me com insistncia. Ora, ns sabemos at que ponto os pedidos dos
tiranos se confundem com verdadeiras ordens. Assim, tomou medidas
para impedir a minha partida: ordenou que me conduzissem e instalassem na Acrpole. Nenhum capito de navio me poderia trazer dali contra a vontade de Dionsio, a menos que ele desse uma ordem expressa
de embarque. Mercadores ou guardas de fronteira, no existia ningum
que, surpreendendo-me a tentar deixar sozinho o pas, me no tivesse
mandado parar e conduzido imediatamente junto de Dionsio; a tal
ponto que um novo boato se espalhava, completamente contrrio ao
primeiro: Dionsio, dizia-se, havia-se ligado a Plato por uma fortssima
amizade. De que se tratava, na realidade? necessrio dizer a verdade.
Com o tempo, ele ia, sem dvida, afeioando-se mais a mim, medida

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Plato / Dio

55

que se familiarizava com os meus modos e o meu carter, mas, por outro lado, queria que eu demonstrasse mais estima por ele do que por
Dio e que acreditasse ser a sua amizade muito maior que a deste ltimo.
extraordinrio como ele fazia disso o seu ponto de honra. Hesitava, no entanto, em enveredar pelo caminho que lhe teria sido mais
seguro, supondo que alguma vez tal fosse possvel, isto , em familiarizar-se como discpulo e auditor das minhas doutrinas filosficas: ele receava, seguindo os propsitos dos caluniadores, que isso diminusse de
qualquer maneira a sua liberdade, sendo Dio o maquinador de tudo.
Por meu lado, eu sujeitava-me a tudo, fiel primeira inteno que
me havia trazido, no caso de que o desejo da vida filosfica viesse a seduzi-lo. Mas as suas resistncias dominaram-no.
Foram estas, portanto, as vicissitudes que preencheram o primeiro
perodo da minha estada na Siclia. Em seguida, parti, mas regressei uma
vez mais devido aos pedidos incessantes de Dionsio. At que ponto
foram razoveis e justos os meus motivos e todas as minhas aes? Mas,
antes de os contar, dar-vos-ei os meus conselhos e dir-vos-ei o que se
deve fazer na situao presente, deixando para mais tarde a resposta aos
que me interrogam sobre quais seriam as minhas intenes ao regressar
uma segunda vez, para que o acessrio da minha narrao no se torne
o assunto principal. , portanto, isto o que tenho a dizer.
O conselheiro de um homem doente, se esse doente segue um mau
regime, no tem como primeira obrigao obrig-lo a modificar o seu
gnero de vida? Se o doente quiser obedecer, nesse caso dar-lhe- novas
prescries. Se recusa, acho eu que dever de um homem reto e de um
verdadeiro mdico no se prestar mais a novas consultas. Aquele que se
resigna, considero-o, ao contrrio, como um fraco e um curandeiro. O
mesmo se passa com um estado que tenha cabea um ou vrios chefes.
Se governado normalmente, bem guiado e necessita de um conselho
sobre qualquer ponto til, ser razovel que se lho d. Se, pelo contrrio,
se trata de estados que se afastam completamente de uma justa legislao
e se recusam mesmo a segui-la, mas ordenam ao seu conselheiro poltico
que ponha de lado a Constituio e nada mude, sob ameaa de pena de
morte, tornando-se pelas suas instrues o servidor de vontades e caprichos, ao mostrar-lhes os caminhos mais cmodos e mais fceis, o
homem que a tal se presta, considero-o eu um fraco; em contrapartida,

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56

Conselhos aos Governantes

aquele que a isso se recusa , para mim, um homem corajoso. So estes


os meus sentimentos, e quando algum me consulta sobre um ponto
importante da sua vida, seja assunto de dinheiro, seja da higiene do
corpo ou da alma, se a sua conduta habitual se me afigura responder a
certas exigncias, ou se, pelo menos, parece querer conformar-se com as
minhas prescries nos casos que submete minha opinio, de bom
grado eu me torno seu conselheiro e no me afasto dele, agindo por dever de conscincia. Mas, se ningum me pergunta nada ou se evidente
que no escutaro a mnima das minhas opinies, eu no vou, por
minha prpria iniciativa, oferec-las a tais pessoas, e no obrigarei ningum, nem que seja o meu prprio filho. Ao meu escravo, sim, a esse eu
daria conselhos e, se ele recusasse, eu impor-los-ia. Mas a um pai ou a
uma me considero mpio constrang-los, salvo em caso de loucura.
Levem um gnero de vida que lhes agrade, a eles, e no a mim, que no
me parece conveniente irrit-los em vo com censuras, nem tampouco
lisonje-los com condescendncia, proporcionando-lhes o modo de satisfazer vontade que eu rejeitaria na minha prpria vida. So estas as disposies com que deve viver o sbio relativamente ao seu pas. No caso
de lhe parecer que no bem governado que o diga, mas unicamente se
est seguro de o no fazer em vo, ou de no se arriscar a morrer, mas
que no use de violncia para derrubar a Constituio da sua ptria,
quando no puder ser bem sucedido seno custa de exlios e massacres; ento que fique tranqilo e que implore o favor dos deuses para si e
para a cidade.
, portanto, deste modo que eu vos poderei aconselhar, e assim
que, de acordo com Dio, eu induzia Dionsio logo do incio a viver
cada dia de maneira a tornar-se cada vez mais senhor de si prprio e a
conquistar partidrios e amigos fiis, para que no lhe acontecesse o
mesmo que a seu pai. Este ltimo tinha conquistado na Siclia um
grande nmero de cidades importantes desvastadas pelos brbaros. Mas,
depois de as ter reconstrudo, no conseguiu instalar em cada uma delas
um governo seguro, confiado a amigos escolhidos por ele, quer entre estrangeiros de diversas origens, quer entre os seus irmos que ele prprio
havia educado, porque eram mais novos, e a quem de simples particulares, fez chefes, e, de pobres, homens prodigiosamente ricos. De nenhum deles pde tornar, apesar dos seus esforos, um associado do seu

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poder, nem pela persuaso, nem pela instruo, nem pelos seus favores
ou pela afeio de famlia. Nisso mostrou-se sete vezes inferior a Dario,
que, confiando em pessoas que no eram nem seus irmos, nem educados por ele, mas unicamente aliados na sua vitria sobre o eunuco
medo, dividiu o seu reino em sete partes, cada uma delas maior que toda
a Siclia, e encontrou neles colaboradores fiis que nem lhe criaram nenhuma dificuldades, nem as suscitaram entre si. Deu assim o exemplo do
que devia ser o bom legislador e o bom rei, porque, graas s leis que
proclamou, conservou at hoje o Imprio persa. Vede ainda os atenienses. Eles prprios no colonizaram as numerosas cidades gregas invadidas pelos brbaros, mas anexaram-nas j povoadas. No entanto,
conservaram o poder durante setenta anos, porque em todas as cidades
possuam partidrios. Mas Dionsio, que tinha reunido toda a Siclia
numa s cidade, tomando como sabedoria o no se fiar em ningum,
manteve-se com dificuldades, porque tinha escassos amigos e poucos
partidrios fiis. Ora, nada mais significativo do vcio ou da virtude
que a falta ou a abundncia de tais homens. Eram estes os conselhos que
Dio e eu dvamos a Dionsio, j que a situao em que se achava por
culpa de seu pai o privava tanto da sociedade que resulta da educao
como daquela que as boas relaes proporcionam. Exortamo-lo a que se
preocupasse, antes de tudo, em procurar junto dos parentes e companheiros da sua idade outros amigos cujo ideal comum fosse atingir a virtude, e que acima de tudo conseguissem o seu acordo para o mesmo objetivo, do que tinha extraordinria necessidade. No falvamos, bem entendido, to abertamente -- isso teria sido perigoso --, mas, por meias
palavras, insistamos em que era esse o meio de todo o homem se proteger a si e aqueles a quem governava, e que agir de outro modo seria
chegar a resultados completamente opostos. Se, enveredando pelo
caminho que lhe indicvamos, tornando-se sensato e prudente, ele reconstrusse as cidades devastadas na Siclia, as interligasse por meio de
leis e constituies que solidificassem a sua unio mtua e os seus pactos
com ele, visando defesa contra os brbaros, Dionsio no duplicaria
apenas o reino de seu pai, mas na verdade o multiplicaria. Ficaria ento
muito mais apto a submeter os cartagineses do que o havia ficado Glon,
enquanto o seu pai, pelo contrrio, se tinha visto obrigado, no seu tempo, a
pagar um tributo aos brbaros. Tais eram as nossas conversas e conselhos

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Conselhos aos Governantes

que lhe dvamos ns, que conspirvamos, contra ele, como se insinuava
de diversos lados -- rumores esses em que Dionsio acreditou, que fizeram exilar Dio e me causaram a mim um enorme receio. Mas, para
acabar a narrativa dos muitos acontecimentos que se desenrolaram em
to pouco tempo, Dio voltou de Atenas e do Peloponeso e deu na verdade uma lio a Dionsio.
Quando, por duas vezes, Dio libertou a cidade e a restituiu aos
siracusanos, estes recompensaram-no como o havia feito Dionsio
quando, educando-o e preparando-o como um rei digno do poder, se
esforava por estabelecer entre si uma total familiaridade de existncia.
No entanto, Dionsio preferia ainda a familiaridade dos caluniadores que
acusavam Dio de aspirar tirania e de culminar com este fim todos os
seus empreendimentos de ento. Esperava-se, dizia-se, que Dionsio,
deixando-se prender pelos encantos do estudo, se desinteressasse do
governo e lhe confiasse, de tal modo que ele o aambarcaria por astcia,
expulsando desta maneira Dionsio. Na poca, estas calnias triunfaram,
como triunfaram quando espalhadas uma segunda vez em Siracusa:
vitria de resto, absurda e vergonhosa para os que eram seus autores.
Que aconteceu ento? necessrio que o saibam aqueles que reclamam o meu auxlio nas dificuldades atuais. Eu, ateniense, amigo e aliado
de Dio, dirijo-me ao tirano com o propsito de fazer ceder a discrdia
perante a amizade. Mas nada consegui a minha luta contra os
caluniadores. Quando Dionsio, usando honras e riquezas, me quis atrair
e fazer de mim uma testemunha e um amigo pronto a justificar o exlio
de Dio, todos os seus esforos fracassaram. Mais tarde, regressando
ptria, Dio levou consigo de Atenas dois irmos, aos quais o ligava uma
amizade que no tinha nascido da filosofia, mas sim da vulgar camaradagem que as relaes de hospitalidade ou os laos que unem os iniciados dos diferentes mistrios que fazem nascer. Tais foram, portanto,
os seus companheiros de regresso, ligados a ele pelos motivos indicados
e ainda pela ajuda que lhe prestaram na viagem. Assim chegaram
Siclia. Ali, apercebendo-se de que Dio era suspeito de cobiar a tirania
junto destes mesmos sicilianos que ele havia libertado, no contentes de
trarem o seu amigo e anfitrio, tornaram-se os seus prprios carrascos,
correndo, de armas na mo, a ajudar os assassinos. No escondo esta
ao vergonhosa e sacrlega, mas tambm no quero tornar a cont-la,

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porque muitos outros se encarregam ou se ho de encarregar ainda de


contar tais acontecimentos! Mas, quando, falando dos atenienses, se diz
que aqueles dois homens desonraram a nossa cidade e lhe infligiram a
marca da infmia, essa uma acusao que eu rejeito! tambm um
ateniense, proclamo-o, aquele homem que, tendo ao alcance fortuna e
honras, no traiu Dio. Com efeito, no era uma amizade vulgar a que
os unia, mas, sim, uma comum educao liberal; unicamente nela deve
confiar o homem sensato, muito mais do que em afinidades de corpo e
alma. Portanto, no justo que aqueles dois homens, autores da morte
de Dio, tenham sido para Atenas motivo de afronta, como se nunca
tivessem existido dois homens fazendo uma ao escandalosa!
Disse tudo isto, para que sirva de advertncia aos parentes e amigos de Dio. Pela terceira vez repito o mesmo conselho para vs, os
terceiros. Que a Siclia no seja mais que qualquer outra cidade, subjugada por dspotas, mas por leis. Porque isso nem bom para os que
escravizam nem para os que so escravizados, para eles, ou para os filhos, ou para os filhos dos seus filhos. mesmo uma empresa absolutamente nefasta. S os caracteres mesquinhos e servis gostam de se
lanar sobre tais lucros, s aqueles que ignoram tudo que de divino e humano justo e bom para o futuro e para as circunstncias atuais. Assim,
tomei a meu cargo convencer Dio em primeiro lugar, depois Dionsio e
agora vs. Escutem-me, pelo amor de Zeus, terceiro Salvador. Vede
Dionisio e Dio: o primeiro no me acreditou e vive ainda mais miseravelmente; o segundo, que seguiu os meus conselhos, morreu, mas morreu
com honra, porque aquele que aspira ao bem supremo, para si e para a
cidade, por mais que sofra, nada lhe pode acontecer que no seja justo e
belo. Nenhum de ns imortal por natureza e o que viesse a s-lo no
seria feliz, ao contrrio do que imagina muita gente. Com efeito, o
autntico bem e o autntico moral no existem no que no tem alma,
mas unicamente na alma separada ou unida ao corpo. preciso acreditar verdadeiramente em to antigas e venerandas tradies, que nos revelam a imortalidade da alma, a existncia de julgamentos e penas terrveis
que se ho de sofrer quando a alma se libertar do corpo. esta a razo
por que devemos considerar menor mal o fato de sermos ns as vtimas
de grandes crimes ou de grandes injustias do que o fato de sermos os
seus autores. O homem ambicioso e de alma pobre no escuta esta

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maneira de falar. Se a percebe, pensa que deve rir-se dela, e lana-se sem
vergonha como um animal selvagem sobre tudo o que possa comer ou
beber ou sobre tudo o que lhe proporciona at saciedade o indigno e
grosseiro prazer a que se chama, indevidamente, amor. Cego que no v
a quais das suas aes se aplica a impiedade, que espcie de mal est
sempre ligado a cada um dos seus crimes, impiedade que necessariamente a alma injusta arrasta com ela quer neste mundo, quer na morte,
em todas as suas vergonhosas e miserveis peregrinaes. Era, pois, com
estas e outras consideraes que eu persuadia Dio. Tinha motivos to
justos de me indignar contra aqueles que o mataram como conta
Dionsio. Causaram-me, uns e outros, a mais grave perda, a mim -posso diz-lo -- e a todos os homens. Os primeiros mataram um homem
que queria praticar a justia; o segundo manteve-se afastado da justia
durante todo o seu reinado. Este, no entanto, detinha o poder supremo
e, se tivesse reunido numa s pessoa o poder e a filosofia, teria feito explodir aos olhos de todos -- gregos e brbaros -- e teria gravado suficientemente no esprito de todos esta verdade: nem as cidades nem os indivduos poderiam ser felizes sem enveredarem por uma vida de sabedoria orientada pela justia, quer possussem por si prprios estas virtudes, quer tivessem sido criados e instrudos segundo costumes de mestres piedosos. Foi este o mal que Dionsio causou; comparado com isto,
nada mais conta para mim. Quanto ao assassino de Dio, sem o saber,
agiu tal como Dionsio que Dio, tenho a certeza disso, tanto quanto um
homem pode responder por outro homem, se tivesse possudo o poder
no governaria seno deste modo: uma vez libertada Siracusa, sua ptria,
da escravido, empregaria todos os meios possveis para dar aos cidados as melhores e mais justas leis, interessando-se, depois, pelo repovoamento da Siclia, e a sua libertao do jugo brbaro (expulsando-os e
submetendo os outros mais facilmente que o fizera Hiero).
Se tudo isto fosse realizado por um homem justo, corajoso e ao
mesmo tempo sbio e filsofo, o apreo pela virtude ter-se-ia infiltrado
no povo, propagar-se-ia por todos os homens, e se Dionsio me tivesse
escutado, essa mesma virtude t-lo-ia salvo. Mas, na realidade, ou deus
ou demnio desceu, mediante o desprezo pelas leis e pelos deuses e,
acima de tudo, mediante a audcia da estupidez em que todos os males
desenvolvem as suas razes, crescem e, com a continuao, fornecem a

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quem os produziu um fruto extremamente amargo, esta divindade uma


segunda vez arruinou e destruiu tudo.
Agora, no entanto, no usamos seno palavras de esperana para
evitarmos terceira vez os maus pressgios. No vos aconselho menos -a vs, seus amigos -- a imitar Dio, o seu amor pela ptria, a sabedoria
da sua vida, do que a tentar, igualmente, realizar os seus projetos, ensinei-vos, claramente quais eram, sob os melhores auspcios. Aquele de
entre ns que no puder viver maneira dria, maneira dos antigos, e
quiser seguir o tipo de existncia dos carrascos de Dio e os costumes sicilianos, a esse, no lhe pedis que nos ajude e no acrediteis que se possa
algum dia confiar nele ou que ele proceda de modo so. Aos outros
chamai-os a colonizar a Siclia e viver a, sob iguais leis comuns, quer
eles venham da prpria Siclia ou de qualquer parte do Peloponeso. E
no receais Atenas, porque tambm a se acham homens que ultrapassam os outros em virtude e odeiam os audaciosos assassinos dos seus
hspedes. Mas se tudo isso demorasse e que vos estivsseis a mos com
sedies contnuas e todas as espcies de perturbaes renovando-se
cada dia, quem quer que tenha recebido da divindade o mnimo ndice
de bom senso, compreender que os males das revolues no cessaro
nunca, antes que os vencedores renunciem a retribuir o mal com mal,
batalhas, exlios e assassnios e a tirar vingana dos seus inimigos. Pelo
contrrio, que eles se dominem bastante para estabelecer leis comuns to
favorveis aos vencidos como a eles prprios e exigir a observao disso
por dois meios de constrangimento: o respeito e o receio. O receio obtlo-o eles, manifestando a superioridade da sua fora material; o respeito, mostrando-se homens que, sabendo dominar os seus desejos,
preferem e podem servir as leis. No possvel que uma cidade, onde se
castiga rigorosamente a revoluo, veja de outro modo o fim das suas
misrias, mas perturbaes, inimizades, dios, traies, reinam habitualmente no seio de tais cidades! Em relao aos vencedores, quaisquer que
eles sejam, se querem verdadeiramente a conservao do estado, eles
escolhero entre si homens que sabem ser os melhores dos gregos, antes
de tudo homens idosos, com mulheres e filhos e descendendo de numerosos antepassados virtuosos e ilustres, possuindo todos uma grande
fortuna (para uma cidade de dez mil habitantes cinqenta seriam suficientes). preciso atra-los, fora de pedidos e honras, em seguida

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suplicar-lhes e obrig-los, depois de terem prestado juramento, a instituir leis, a no favorecerem nem vencedores nem vencidos, mas
sim a estabelecer a igualdade e comunidade de direitos em toda a cidade. Uma vez as leis estabelecidas, tudo se resume nisto. Porque, se os
vencedores se mostram mais submissos s leis que os vencidos, a salvao e a felicidade reinaro em toda a parte e os males sero banidos.
Caso contrrio, no recorram nem a mim nem a ningum para cooperar
com gente que no escute esses conselhos. Com efeito, eles assemelham-se como gmeos aos planos que Dio e eu, no nosso amor por
Siracusa, tentamos pr em prtica pela segunda vez. A primeira foi durante aquela outra empresa tentada com o prprio Dionsio para realizar
o bem comum, mas que uma fatalidade mais forte que os homens cortou pela raiz. Portanto, tratai agora de ser mais felizes e de chegar ao fim
da vossa tarefa com a ajuda do destino e o favor dos deuses.
Estes so, pois, os meus conselhos e as minhas prescries, tal
como a narrativa da minha primeira viagem para junto de Dionsio. Relativamente minha segunda partida e minha segunda passagem,
aqueles a quem isso interesse vo ter oportunidade de ver quanto tudo
foi justo e razovel. O primeiro perodo da minha estada na Siclia terminou da maneira como vos contei, antes dos meus conselhos aos familiares e amigos de Dio. Depois disso, esforcei-me por persuadir
Dionsio a deixar-me partir. Mas, uma vez a paz restabelecida (decorria
ento a guerra na Siclia) fizemos os dois as nossas convenes: Dionsio
prometeu chamar-nos, a Dio e a mim, assim que tivesse reafirmado o
seu poder, e pedir a Dio que no considerasse a sua partida como um
exlio, mas sim como uma vulgar mudana de residncia. Isto assente,
declarei-me pronto a regressar. Chamou-me quando concluiu a paz, mas
pediu a Dio que esperasse ainda um ano. A mim, ordenava-me que
fosse a todo o custo. Dio incitava-me a que me fizesse ao caminho:
efetivamente, espalhava-se o boato, vindo da Siclia, que Dionsio se
tinha tomado, de novo, de zelos pela filosofia. Dio pedia-me ardentemente que respondesse a esta chamada. Eu sabia bem que os jovens experimentam muitas vezes tais sentimentos em face da filosofia. No entanto, pareceu-me mais seguro deixar de lado, pelo menos de momento,
Dio e Dionsio, e desagradei muito a ambos, respondendo-lhes que
estava velho e que no se estava a agir segundo as nossas convenes.

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A esse respeito, creio eu, Arquitas encontrou-se com Dionsio (na verdade, antes de eu partir tinha originado relaes de amizade entre Arquitas, o governo de Tarento e Dionsio); em Siracusa havia tambm
pessoas que conheciam os discursos de Dio, e os tinham repetido a outros, estando toda a gente com a cabea recheada de frmulas filosficas. Suponho que experimentaram discuti-las com Dionsio, persuadidos
de que tinha aprendido comigo toda a minha doutrina. Ele que, de
modo nenhum, tinha o esprito fechado estava extremamente vaidoso.
Talvez achasse prazer tambm nestas questes e se envergonhasse de
mostrar que durante a minha estada ali nada tinha aprendido comigo.
Da nasceu o desejo de ser esclarecido mais a fundo, enquanto simultaneamente era arrastado pela glria fcil. -- Apontei mais acima as
razes por que no havia ele seguido as minhas lies quando da minha
primeira viagem. Como eu tivesse chegado felizmente a minha casa e me
recuasse a responder sua segunda chamada, Dionsio, parece-me,
encheu-se de uma vaidosa inquietao de que algumas pessoas julgassem
que ele nada valia aos meus olhos, tal como se -- tendo j verificado a
natureza, o carter e o modo de viver dele -- eu estivesse to descontente
que me no quisesse apresentar junto dele. Mas, com toda a justia, devo
dizer a verdade e aceitar que, segundo os factos, se despreza a minha
prpria filosofia e, ao contrrio, apreciam a sabedoria do tirano. Portanto, Dionsio, ao convocar-me pela terceira vez, enviou-me uma trirreme para me facilitar a viagem; enviou-me igualmente Arquedemos, um
dos sicilianos de quem eu -- pensava ele -- fazia mais caso, um dos
discpulos de Arquitas e alguns outros conhecidos meus da Siclia. Todos me falavam dos maravilhosos progressos que Dionsio tinha feito
em filosofia. Ele prprio me mandou tambm uma longa carta, conhecendo como conhecia os meus sentimentos por Dio e o desejo deste
me ver embarcar para Siracusa. A carta, concebida, segundo todos estes
tpicos, comeava mais ou menos assim: "Dionsio a Plato" -- Depois,
vinham as saudaes usuais e, sem transio, prosseguia nestes termos:
"Se eu te convencer a vires agora Siclia, em primeiro lugar os negcios
de Dio regularizar-se-o como tu queres (sei bem que s me fars pedidos razoveis e eu prestar-me-ei a eles). Seno, nada relativo a Dio, aos
seus negcios ou sua pessoa se arranjar ao teu modo." Era esta a sua
maneira de se expressar. Seria demasiado longo e fora de propsito citar

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Conselhos aos Governantes

o resto. Chegaram-me tambm outras cartas de Arquitas e dos Talentinos, elogiando muito a filosofia de Dionsio e acrescentando que, se eu
no fosse agora, dar-se-ia a ruptura completa dos seus laos de amizade
com Dionsio, laos esses de que eu era o artfice responsvel e que no
eram de modo nenhum pouco importantes para a poltica. Eram estes
os apelos que me chegaram s mos: os amigos da Siclia e da Itlia
puxavam-me a si, os de Atenas empurravam-me literalmente para fora
com as suas splicas e sempre com o mesmo refro: no necessrio
trair Dio, nem os anfitries e os amigos de Tarento. Eu mesmo refletia
em que nada h de surpreendente no fato de um jovem bem dotado, ouvindo falar de assunto elevados, se sentir cheio de entusiasmo pela vida
perfeita. Era preciso, pois, ver cuidadosamente o que se passara, no
fraquejar e no assumir a responsabilidade de uma tal ofensa, porque seria efetivamente uma ofensa, se me tinham dito a verdade.
Parti, tentando tranqilizar-me com estes raciocnios. Ia cheio de
apreenses e com pressentimentos nada favorveis. Vim, pois -- e a
Zeus Salvador ergo a terceira taa, nisso fui bem sucedido -- porque fui,
ainda salvo, felizmente, e, depois do deus Dionsio a quem devo
agradecer: vrios queriam a minha morte; ele ops-se a isso e mostrou
um resto de pudor em relao a mim.
Ao chegar, achei que devia, antes de tudo, assegurar-me se
Dionsio era realmente unha e carne com a filosofia, ou se o que se dizia
em Atenas no tinha qualquer fundamento. Ora, existe para prova como
esta um mtodo bastante elegante. Convm perfeitamente, quando aplicado aos tiranos, sobretudo se a sua linguagem est repleta de expresses
filosficas mal compreendidas, como acontecia no caso de Dionsio,
conforme depressa me apercebi: preciso mostrar-lhes o que a obra
filosfica em toda a sua extenso, o seu carcter prprio, as suas dificuldades, o labor que exige. o auditor um verdadeiro filsofo, apto e
digno desta cincia, porque dotado de uma natureza divina? O caminho
que se lhe ensina parece-lhe maravilhoso; imediatamente ele se pe ao
trabalho, no saber j viver de outra maneira. Ento, redobrando com
os seus esforos os esforos do seu guia, ele no desiste antes de ter atingido o fim ou adquirido fora bastante para se conduzir sem o instrutor. num tal estado de esprito que vive este homem: sem dvida
que se entrega s suas aes comuns, mas em tempo ou lugar algum se

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desliga da filosofia, desse tipo de vida que lhe confere esprito sbrio, inteligncia pronta, memria tenaz e vivacidade de raciocnio. Qualquer
outro tipo de conduta lhe parecer um horror. Mas os que no so verdadeiramente filsofos e se contentam com um verniz de opinies,
como acontece com aqueles cujo corpo bronzeado pelo sol, verificando que tanto h a aprender, tanto a sofrer, refletindo nesse regime
quotidiano o nico suficientemente regrado, acham que difcil, que
para eles impossvel; no so mesmo capazes de se exercitar nele, e alguns persuadem-se de que compreenderam o suficiente e no tm vontade de sofrer mais. Eis uma experincia clara e infalvel quando se trata
de gente habituada ao prazer e incapaz de esforos: no tem que acusar
o seu mestre, mas a si prpria, j que no pode praticar o que necessrio filosofia.
Era assim que eu falava ento a Dionsio. No entanto, eu no entrava em pormenores e Dionsio no os pedia: ele fazia o papel do
homem que conhece as coisas mais sublimes, que nada mais tem a
aprender, falando por citaes aprendidas de outros. Mesmo mais tarde,
ouvi-o dizer, comps com estes mesmos textos um tratado que deu
como ensinamentos seus e no como simples reproduo do que aprendeu. Mas, que tudo isso? No sei, outros, no o ignoro, escreveram sobre estas mesmas matrias. Mas quem? Eles prprios no o poderiam
dizer. Em todo o caso, isto que eu posso afirmar, no que respeita a
todos quanto escreveram ou escrevero e se pretendem competentes
sobre o que constitua objeto das minhas preocupaes, por o terem
sido instrudos por mim ou por outros, ou por o terem descoberto
pessoalmente: impossvel, na minha opinio, que tenham compreendido o quer que seja da matria. Pelo menos minha no existe
nem existir, por certo, nenhuma obra sobre tais assuntos. Efetivamente, no existe qualquer meio de os reduzir a frmulas, como se
fez nas outras cincias, mas s depois de longamente se ter convivido com estes problemas que, de repente, a verdade brilha na
alma, tal como a luz brilha em centelhas e cresce de si prpria. Sem
dvida, sei bem que, se fosse necessrio exp-los por escrito ou de
viva voz, seria eu quem melhor o faria; mas sei tambm que, se o exposto
fosse defeituoso, eu seria atacado por isso, mais que ningum. Se eu acreditasse ser possvel escrev-las e exprimi-las de uma maneira acessvel ao povo,

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Conselhos aos Governantes

que poderia eu realizar de melhor na minha vida seno manifestar aos


homens uma to salutar doutrina e desvendar totalmente a todos a verdadeira natureza das coisas? Ora, eu no penso que argumentar a esse
respeito, como se diz, seja um bem para os homens, exceto para uma
"elite" a quem apenas algumas indicaes so precisas para descobrir por
si prpria a verdade. Quanto aos outros, viria suscitar-se-lhes um
desprezo injusto, o que inconveniente, ou ento uma v e tola presuno pela sublimidade dos ensinamentos recebidos. Por outro lado,
tenho a inteno de me debruar mais longamente sobre esta questo:
talvez algum dos pontos de que trato se torne mais claro quando eu me
tiver explicado. H, na realidade, uma razo sria, que se ope a tudo o
que se escreve em tais matrias, uma razo j muitas vezes alegada, mas
que acho melhor repetir ainda.
Distinguem-se em todos os seres trs elementos que permitem a
aquisio da cincia: a prpria cincia o quarto; necessrio colocar
em quinto lugar o objeto verdadeiramente real e conhecvel. O primeiro
elemento o nome; o segundo a definio; o terceiro, a imagem; o
quarto a cincia. Tomemos um exemplo que nos faa compreender o
meu pensamento e apliquemo-lo a tudo. Crculo -- eis uma coisa expressa, cujo nome o mesmo que acabo de pronunciar. Em segundo
lugar, a sua definio composta de nomes e verbos: o que tem as
extremidades a uma distncia perfeitamente igual do centro. Tal a
definio do que se chama redondo, circunferncia, crculo. Em terceiro lugar o desenho que se traa e que se apaga, a forma que se
molda no torno e que se acaba. Mas o crculo em si, com o qual se
relacionam todas estas representaes, no prova nada de semelhante, pois outra coisa completamente diversa. Em quarto lugar, a
cincia, a inteligncia, a verdadeira opinio, relativas a estes objetos constituem uma classe nica e no residem nem em sons pronunciados,
nem em figuras materiais, mas sim nas almas. evidente que se distinguem, quer do crculo real, quer dos trs modos que referi. Destes elementos a inteligncia que, por afinidade e semelhana, mais se
aproxima do quinto elemento; os outros afastam-se mais. Far-se-iam as
mesmas distines relativamente s figuras, direitas ou circulares, assim como relativamente s cores, ao bom, ao belo, ao justo, a
qualquer corpo construdo ou natural, ao fogo, gua e a todas as

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coisas semelhantes, a toda a espcie de seres vivos, s qualidades da


alma, s aes e paixes de toda a espcie. Se no se chega, de uma
maneira ou de outra, a compreender as quatro representaes destes objetos, nunca se chegar a obter uma perfeita cincia do quinto elemento. Por outro lado, tudo isto exprime tanto a qualidade como o ser
de cada coisa, atravs dos fracos auxiliares que so as palavras; tambm,
nenhum homem razovel se arriscar a confiar os seus pensamentos a
este veculo, especialmente quando ele to rgido como o so os caracteres escritos. A est ainda uma coisa que necessrio compreender.
Todo o crculo concreto, desenhado ou torneado est repleto do elemento contrrio ao quinto: confina, efetivamente, em todas as suas partes com a linha direita -- mas o crculo em si, no contm nada do seu
contrrio. O nome, afirmamos ns, no tem qualquer fixidez. Quem
pode impedir que se chame direito ao que ns chamamos circular ou circular ao que chamamos direito? O valor significativo no ser menos
fixo mesmo que se faa esta transformao e se modifique o nome. Diremos o mesmo da definio, j que composta de nomes e verbos:
nada tem de suficientemente slido. Tm-se mil razes para provar a
obscuridade destes quatro elementos. A principal aquela a que nos
referimos mais acima: dos dois princpios a essncia e a qualidade, no
qualidade, mas a essncia que a alma procura conhecer. Cada um dos
quatro modos do o que ela no procura; tanto nos raciocnios como
nos fatos, sendo a expresso e a manifestao que eles nos do sempre
facilmente refutadas pelos sentidos, o que, por assim dizer, coloca todo
o homem num "impasse" e o enche de incerteza. Tambm, quando
devido nossa m educao nos falta treino na procura da verdade,
ou quando a primeira imagem vinda nos suficiente, podemos apesar disso interrogar e responder sem cairmos no ridculo perante os
outros desde que estejamos em estado de avanar a todo o custo, ou
de refutar estes quatro modos de expresso. Mas, quando preciso responder pelo quinto elemento e explic-lo, qualquer um vindo daqueles
que sabem refutar tem vantagens e faz quele que explica, quer ele
escreva, fale ou responda, dar a impresso, maior parte dos seus auditores, de nada saber daquilo em que se esfora por escrever ou dizer: ignora-se por vezes, com efeito, que o que refutado menos a alma
do escritor ou do orador que a natureza de cada um dos quatro

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graus de conhecimento, essencialmente defeituosos. Mas fora de os


manejar a todos, subindo e descendo de um a outro, chega-se com dificuldade a criar a cincia, quando o objeto e o esprito so ambos de
boa qualidade. Se as disposies naturais, pelo contrrio, no so boas -e, na maior parte, esse o estado da alma em face do conhecimento, ou
daquilo a que se chamam costumes --, se tudo isso fosse corrompido
nem com a vista do prprio Lince se poderia ver. Numa palavra, quem
no tem nenhuma afinidade com o objeto no obter viso, nem graas
sua rapidez de raciocnio, nem graas sua memria, porque nunca
acharo raiz numa natureza desconhecida. Do mesmo modo, quer se
trate daqueles que no tm pendncia para a justia e para o belo e no
se harmonizam com estas virtudes -- por mais dotados que possam ser,
alis, para aprender e fixar --, ou daqueles que, possuindo o parentesco
da alma, so resistentes cincia e desprovidos de memria -- nem um
de entre eles aprender jamais toda a verdade que possvel saber sobre
a virtude e o vcio. necessrio, com efeito, aprender os dois ao mesmo
tempo, tanto o falso como o verdadeiro de toda a essncia, custa de
muito trabalho e de tempo, como eu dizia ao princpio. S quando fizermos chocar uns com os outros, nomes, definio, percepes da vista e
impresses dos sentidos, quando se discutir em discusses atentas, onde
a inveja no dite nem as perguntas nem as respostas, que, sobre o objeto estudado, vem incidir a luz da sabedoria e da inteligncia com toda a
intensidade que podem suportar as foras humanas. por isso que todo
o homem srio evita tratar por escrito questes srias e abandonar assim
os seus pensamentos cobia e estupidez da multido. Deve tirar-se
daqui esta simples concluso: quando virmos uma composio escrita,
ou por um legislador sobre as leis, ou por qualquer outra pessoa sobre
no importa que assunto, diremos que o autor no levou isso bem a
srio, se ele prprio o , e que o seu pensamento continua encerrado na
parte que lhe mais preciosa. Que se realmente ele tivesse confiado as
suas reflexes e caracteres, como coisas de uma grande importncia, "seria ento, de certeza, que" no os deuses, mas os homens "lhe tinham
feito perder o juzo".
Quem tenha seguido esta exposio e esta digresso, compreender
o que resulta disso: que o prprio Dionsio, ou qualquer outro de maior
ou menor envergadura, tenha redigido um livro sobre os elementos pri-

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Plato / Dio

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mordiais da natureza, no haver nada, segundo a minha opinio, que


prove boas lies ou bons estudos, naquilo que escreveu. Se no fosse
assim, ele teria tido para essas verdades o mesmo respeito que eu e
no teria ousado entreg-las a uma publicidade inoportuna. No foi para
se lembrar delas que as escreveu -- no se corre o risco de as esquecer quando uma vez entraram na alma, porque nada h mais de mais
simples. Seria antes por ambio, e ento bem desprezvel, que ele
teria exposto esta doutrina como sua ou se tivesse dado ares de participar numa educao de que no era digno, desejoso de glria que
esta participao proporcionaria. Se foi suficiente a Dionsio uma
nica conversa para se apropriar de tudo isso, s assim se pode explicar o sucedido, como foi isso possvel? Sabe-o Zeus, como diz o
Tebano. Conversei com ele da maneira como contei, uma nica vez,
e depois nunca mais. Quem quiser saber o modo como os fatos se
passaram realmente, deve agora conhecer o motivo pelo qual no
tivemos nem segunda nem terceira nem mais nenhuma conversa:
Dionsio, aps me ter escutado uma s vez, julgaria saber o bastante,
e saberia na realidade, bastante, ensinado como estava pelas suas
prprias descobertas ou pelas lies de outros mestres? Ou pensaria
que o meu ensino no tinha valor, ou ento, terceira hiptese, julgaria que estas lies no eram para ele, mas que o ultrapassavam, e
sentir-se-ia positivamente incapaz de levar uma vida sensata e de virtude? Se ele acha a minha doutrina insignificante, ope-se a numerosas testemunhas que afirmam o contrrio e que, nestas matrias,
poderiam ser juzes muito mais competentes do que ele. Teria ele inventado ou adquirido estes conhecimentos? Pensava, portanto, que
tm valor para a educao de uma alma livre. Por que, ento, a
menos que seja um homem muito estranho, teria ele desdenhado
despreocupadamente o seu guia e o seu mestre? Vou narrar-vos
como, com efeito, ele me desprezou.
Pouco tempo aps estes acontecimentos, ele que at ento tinha
deixado a Dio a disposio dos seus bens e o uso dos seus rendimentos, proibiu os seus curadores de os enviar para o Peloponeso, como se
houvesse esquecido completamente a carta que escrevera: estes bens,
pretendia ele, no revertem para Dio, mas para o filho de Dio, que
sobrinho dele e de quem ele , por conseqncia, o tutor legal. Eis, pois,

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70

Conselhos aos Governantes

tudo o que se passara at essa poca. Nestas condies, eu via


exatamente para o que que tendia a filosofia do tirano, e havia bem
com que me indignar, mesmo que no quisesse. Estava-se ento no
vero e os barcos, faziam-se ao mar. No era s contra Dionsio, mas
igualmente contra mim prprio, pensava eu, que devia zangar-me e
contra os que me tinham forado a atravessar pela terceira vez o estreito da Siclia.
"Para afrontar mais uma vez a funesta Carbides"
Decidi-me a dizer a Dionsio que me era impossvel prolongar a
minha estada quando de tal modo se vexava Dio. Mas ele esforar-se
por me acalmar e pedia-me para ficar, no achando bom para a sua pessoa que eu pudesse partir to depressa com tais fatos para divulgar.
Como no podia persuadir-me, declarou-me que queria preparar ele
prprio a minha viagem. Porque eu pensava embarcar no primeiro navio
a partir, profundamente irritado e bem decidido a enfrentar tudo se me
criassem obstculos, pois que evidentemente eu no era de modo nenhum o ofensor, mas, pelo contrrio, o ofendido. E ele, vendo que eu
no aceitava absolutamente a idia de ficar, imaginou o seguinte meio
para em reter durante esse perodo de navegao. No dia seguinte a esta
conversa, aproxima-se e fala-me habilmente. "Que deixe de haver entre ns,
disse ele, esse obstculo de Dio e dos seus interesses, e desembaracemonos de uma causa incessante de discrdia. Eis, pois, o que eu farei a Dio,
em ateno a ti. Peo-lhe, depois de ter obtido a sua fortuna, que habite no
Peloponeso, e nunca como um exilado, mas com a faculdade de voltar assim
que ele, eu e vs, amigos dele, nos tenhamos posto de acordo. Mas isto,
claro, com a condio de ele no conspirar contra mim. Vs respondereis
por isso, tu e os teus, bem como os familiares de Dio que aqui se encontram; que ele vos d garantias, pois. Os bens que ele queria possuir sero depostos no Peloponeso e em Atenas em casa de quem vs achardes bem.
Dio receber os juros, mas no poder, sem o vosso consentimento, dispor
do capital. Quanto a mim, no tenho bastante confiana nele para crer que
ser leal para comigo no uso que fizer das suas riquezas, porque so considerveis. Confio demasiado em ti e nos teus amigos. V, pois, se isso te
agrada e, nesse caso, fica aqui mais este ano; partirs no vero, levando esta

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Plato / Dio

71

fortuna. Tenho a certeza de que Dio te ficar muito reconhecido se fizeres isso por ele." Ouvia com desgosto este discurso. Respondi, contudo, que queria refletir e que daria a minha opinio no dia seguinte. Foi
o que ficou combinado. Mas em seguida, quando ca em mim a pensar
achei-me numa grande perplexidade. Eis o pensamento que predominava:
"Vejamos se Dionsio no tem a menor inteno de cumprir a promessa,
se eu partir, no ir ele escrever a Dio mais ou menos o que acaba
de dizer-me, ele, e outros dos seus partidrios mandados por ele. Ele
era compreensivo e eu, longe de querer participar do seu ponto e vista,
no me preocupei nada com os negcios de Dio. Alm disso, se lhe repugna ver-me partir e se, sem dar ordens a nenhum fretador, ele espalha
rapidamente por todos que me vou embora contra a vontade dele, quem
que me querer embarcar, se eu me evadir do palcio de Dionsio? Eu
morava, com efeito, para cmulo da infelicidade no jardim que d para o
palcio, e o porteiro nunca me teria deixado sair sem uma ordem expressa de Dionsio. Se, pelo contrrio, eu ficar este ano, posso mandar
comunicar a Dio a situao em que em encontro e o que preciso fazer,
e se Dionsio cumprir um pouco o que promete, a minha maneira de
agir no ter sido to ridcula, porque a fortuna de Dio, bem avaliada,
no se eleva a menos de cem talentos.
"Mas se as coisas se passarem como se pode prever atualmente
com verosimilhana, eu no saberei, de certeza, que partido tomar. De
qualquer modo, talvez necessrio ter pacincia mais um ano e tentar a
experincia dos fatos para desmascarar as manhas de Dionsio." Tendome decidido, dei a minha resposta a Dionsio no dia seguinte: Resolvi ficar, mas peo-te, contudo, acrescentei, que no me consideres como o
procurador de Dio. Escrevamos-lhe os dois as nossas decises de agora, perguntemos-lhe se as acha suficientes e, caso contrrio, se deseja e
pede algumas modificaes que o comunique o mais depressa possvel, e
tu, enquanto esperas, no modificars em nada a situao dele. Foi dito e
combinado isto entre ns mais ou menos nestes termos. -- Assim, os barcos
fizeram-se vela e no me era possvel embarcar, quando Dionsio resolveu
advertir-me de que s metade dos bens devia pertencer a Dio e a outra
metade ao filho. Acrescentava tambm que liquidaria esta fortuna, dar-me-ia
a metade que eu levaria e reservaria a outra metade para o filho: era a atitude
mais justa. Estas palavras consternaram-me, mas achei ridculo dizer mais

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72

Conselhos aos Governantes

alguma palavra. Notei, contudo, que era preciso esperar pela carta de
Dio e comunicar-lhe esta reviravolta. Mas Dionsio ps-se logo a vender audaciosamente toda a fortuna do proscrito quando e como lhe
agradava e a quem lhe parecia. No me deu mais nenhuma palavra sobre
o assunto e, pelo meu lado, j no lhe falava mais dos interesses de
Dio, porque via que era intil.
At aqui, pois, auxiliei deste modo a filosofia e os amigos. A partir
dessa altura, a nossa existncia, de Dionsio e a minha, foi assim: eu olhava para fora, como um pssaro que deseja fugir da gaiola e ele usava
de estratagemas para me acalmar, sem me dar nada dos bens de Dio. E
contudo, fingamos ser amigos perante toda a Siclia. Entretanto,
Dionsio, quis diminuir o soldo dos mercenrios, contrariamente s
tradies do pai, mas os soldados, furiosos, fizeram uma reunio e decidiram opor-se. O tirano tentou a fora, mandando fechar as portas da
acrpole: eles atiraram-se logo s muralhas, cantando o hino guerreiro
dos brbaros.
Ento, Dionsio, muito assustado, cedeu completamente, concedeu
mesmo aos peltastas, que estavam ento reunidos, mais do que reclamaram. Depressa correu o boato de que o autor de todas estas confuses
tinha sido Heraclides. Ao saber deste rumor, Heraclides ps-se em fuga
e manteve-se escondido. Dionsio queria prend-lo, mas no sabia como
agir. Enviou, pois Tedoto para o jardim. Eu encontrava-me tambm l
por acaso a passear. Ignoro o que disseram primeiro, porque no ouvi,
mas sei e recordo-me perfeitamente das palavras que Tedoto dirigiu a
Dionsio na minha presena. "Plato, disse ele, tento convencer Dionsio
de que, se eu conseguir trazer aqui Heraclides para responder s
acusaes levantadas contra ele, e se no julgasse conveniente permitirlhe que continuasse na Siclia, que o deixe embarcar para o Peloponeso
com o filho e a mulher para viver a sem tentar nada contra Dionsio,
com o pleno gozo dos seus bens. J mandei que o procurassem e voltarei a faz-lo. Talvez assim ele ceda a um dos meus dois apelos. Mas suplico a Dionsio e peo-lhe a graa, se por acaso descobrissem Heraclides aqui ou no campo, no lhe infligir outro dissabor alm do exlio
do pas at nova ordem. Consentir isso?" -- acrescentou, dirigindo-se a
Dionsio. -- "Consinto, respondeu este, e mesmo que o encontrem nas
proximidades de tua casa, no lhe acontecer outro mal alm do que

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Plato / Dio

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acaba de ser declarado." Ora, no dia seguinte noite, Eurbios e


Tedoto chegaram junto de mim muito perturbados: "Plato, diz-me
Tetodo, ontem foste a testemunha das promessas feitas por Dionsio a
ti e a mim a propsito de Heraclides?" -- "Sem dvida", respondi. -"Pois bem, agora, continuou ele, os peltastas correm por todos os lados
procura dele e provvel que esteja nas proximidades. preciso que
tu nos acompanhes a casa de Dionsio." -- Partimos ento e chegamos
casa do tirano. Os outros calaram-se, com os olhos cheios de lgrimas.
E eu tomei a palavra: "Os meus companheiros tm medo de que tu
queiras tomar contra Heraclides medidas contrrias aos nossos acordos
de ontem. Notou-se, com efeito, parece-me que ele se esconde por
aqui." -- Ao ouvir-me, Dionsio arrebatou-se; o rosto passou por todas
as cores, como sucede a um homem em clera. Tedoto caiu-lhe aos
ps, agarra-lhe a mo, chorando e suplicando-lhe para no fazer tal. Falei
novamente para o encorajar: "Sossega, Tedoto, Dionsio no ousar ir
contra as promessas de ontem." E ele, olhando-me com os olhos de verdadeiro tirano: "A ti, disse, no te prometi absolutamente nada."
_ "Prometeste, sem dvida, pelos deuses, e precisamente a graa
que este homem te pede." Com estas palavras voltei-lhe as costas e fuime embora. Posto isto, Dionsio ps-se caa de Heraclides, mas
Tedoto enviou-lhe emissrios para o apressar a fugir. O tirano lanou
na sua perseguio Tibias, frente de umas tropas de peltastas, mas Heraclides, diz-se, antecipou-se-lhe umas horas e pde escapar-se para o territrio de Cartago.
Depois deste acontecimento, parece a Dionsio que o antigo projeto de no entregar os bens a Dio encontrar um motivo plausvel nas
suas relaes de inimizade comigo, e primeiro mandou-me embora da
acrpole sob o pretexto de que as mulheres deviam oferecer um sacrifcio de dez dias no jardim onde eu morava. Ordenou-me que passasse
esse perodo em casa de Arquedemos. Achava-me a quando Tedoto
me chamou a casa dele, me exprimiu a sua viva indignao por tudo o
que se tinha passado e abriu-se em queixas contra Dionsio. Este ltimo
soube que eu tinha ido a casa de Tedoto. Isto foi para ele outro excelente pretexto para discordar comigo, muito semelhante ao primeiro.
Mandou-me perguntar se verdadeiramente eu me tinha dirigido casa de
Tedoto a convite deste. -- "Com certeza", respondi. "Nesse caso, retor-

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Conselhos aos Governantes

quiu o enviado, ele ordena-me que te diga que agiste muito mal, fazendo
mais caso de Dio e dos seus amigos do que dele prprio." Depois desta
comunicao, nunca mais me chamou ao palcio, como se fosse desde j
evidente que eu estava ligado por amizade a Tedoto e Heraclides e que
era seu inimigo. Alm disso, supunha que eu no pudesse estar animado
por nenhum sentimento de boa vontade para com um homem que
tinha completamente dissipado os bens de Dio. Morava, pois, desde
a, fora da acrpole, entre os mercenrios. Recebi ento vrias visitas,
entre outras a de alguns sditos atenienses, meus compatriotas. Disseram-me que corriam calnias sobre mim entre os peltastas e que alguns tinham proferido contra mim ameaas de morte, se chegassem
a apanhar-me. Eu imaginei, pois, o seguinte meio de me escapar:
Mando visar Arquitas e os meus outros amigos de Tarento da situao
em que me encontro. Estes, a coberto de uma embaixada que partia da
cidade, enviam um navio de trinta remos com um deles, Lamisco, que,
assim que chegou, vai interceder por mim junto de Dionsio), diz-lhe
que quero partir e que no se oponha. Dionsio deu o seu consentimento e despediu-me, pagando-me as despesas da viagem. Quanto aos
bens de Dio, no reclamei a mnima coisa e no me deram nada.
Chegado ao Peloponeso, a Olmpia, encontrei Dio que assistia aos
jogos e contei-lhe tudo o que se tinha passado. Tomando Zeus por
testemunha, ele exortou-nos logo, a mim, aos meus parentes e amigos a
preparar a nossa vingana contra Dionsio, ns, pela perfdia dele para
os hspedes (era assim que ele classificava a conduta de Dionsio), e ele,
pelo castigo injusto e pelo exlio. A estas palavras permiti-lhe fazer
apelos aos nossos amigos, se eles consentissem. "Por mim, acrescentei,
foi quase forado por ti e pelos outros que partilhei a mesa, a morada e
os sacrifcios de Dionsio. O tirano julgava, talvez, pela afirmao de
muitos caluniadores, que eu conspirava contra ele e contra a tirania -- e
contudo no me mandou matar e recuou perante esse crime. Alm
disso, j no estou em idade de me associar a quem quer que seja para
uma empresa de guerra. Pelo contrrio, serei dos vossos, se alguma vez,
tendo necessidade de vos unir pela amizade, quiserdes fazer alguma
coisa boa. Mas enquanto for para fazer mal, procurai noutro lado." Eis
como eu me exprimia, aps ter amaldioado a minha incurso aventureira e o meu insucesso na Siclia. Mas eles no me escutaram e no se

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Plato / Dio

75

deixaram persuadir pelas minhas tentativas de conciliao. Tambm so


responsveis por todas as desgraas que lhes esto a acontecer agora. Se
Dionsio tivesse entregue os bens de Dio ou se se tivesse reconciliado
com ele, nada disto teria acontecido, tanto quanto se pode humanamente conjeturar -- porque quanto a Dio, eu teria tido bastante fora e
querer para o reter fcilmente. Mas atualmente, marchando um contra o
outro, desencadearam desastres por todo o lado. Dio, contudo, sem
dvida que no teria tido outro desejo seno aquele de que eu prprio
devo estar animado, posso diz-lo, eu e todo o homem moderado; e relativamente ao seu poder, aos seus amigos e sua prpria cidade, no
pensou, poderoso e honrado, seno em continuar os seus melhores
benefcios, magnanimamente. Ora, no este o caso daquele que enriquece, ele, os seus amigos e a sua cidade, custa de forjar conspiraes e
reunir conjurados, pobre e incapaz de se dominar, vtima cobarde das
suas paixes; e que, condenando morte aqueles a quem d o nome de
inimigos, dilapida-lhes a fortuna e encoraja os auxiliares e cmplices para
que nenhum deles venha censurar a sua infmia. Tal no o caso tambm daquele que uma cidade honra como seu benfeitor, por ter, por decretos, distribudo pelo povo os bens de alguns, nem o daquele que,
frente de uma cidade importante que a principal entre vrias menos
consideradas, atribui sua os bens das cidades mais pequenas,
desprezando toda a justia. Porque no com certeza Dio nem outro que aceitaria, deliberadamente, um poder eternamente funesto a
si e sua raa, mas procuraria antes uma constituio e uma legislao verdadeiramente justa e boa que se imponha sem o mais
pequeno crime, sem o menor exlio. Seguindo estas linhas de conduta, Dio preferiu sofrer as injustias que comet-las, tomando,
porm, precauo para evitar ser vtima. Sucumbiu, contudo, no momento de atingir o seu objetivo, a vitria sobre os inimigos. A sua
sorte nada tem de surpreendente. Um homem justo, prudente e
refletido, nunca pode subestimar completamente o carter dos
homens injustos, mas no espanta nada que ele sofra o destino do
hbil piloto que no ignora a ameaa da tempestade, mas no
pode prever a sua violncia extraordinria e inesperada e tem de
afundar-se. Eis o que enganou um pouco Dio. A malcia dos que
o perderam no lhe escapava com certeza, mas qual era a profundi-

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76

Conselhos aos Governantes

dade da parvoce deles, de toda a sua maldade e cobia, no podia ele


prever. Este erro levou-o ao tmulo, e caiu sobre a Siclia um luto
imenso.
J quase vos dei, em suma, os meus conselhos, aps o que acabo
de narrar, e isso chega. Se retomei o relato da minha segunda viagem
Siclia, porque me pareceu necessrio narrar-vos por causa da estranheza e
da inverossimilhana dos acontecimentos. Se, pois, as minhas explicaes parecem razoveis e se se acharem satisfatrios os motivos que
do razo aos fatos, a exposio que acabo de terminar ter atingido a
boa e justa medida.

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KAUTILYA
Arthashastra
Traduo do francs de

Srgio Bath

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Kautilya
Esse texto, Arthashastra, teria sido escrito entre 321 e 300 antes de Cristo.
Seu autor, Kautilya, estadista indiano, primeiro-ministro do Rei Chandragupta.
O livro, como informa Srgio Bath, que o traduziu para o portugus, esteve extraviado durante muitos sculos, at ser redescoberto, em 1909, num manuscrito snscrito.
Segundo Bath, "um guia absolutamente prtico e instrumental, que no teoriza nem desenvolve sobre premissas de filosofia poltica, mas ensina a organizar e a
administrar a mquina estatal com notvel frieza e objetividade".

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.............................

SUMRIO

Apresentao
pg. 83
Introduo
Kautilya, o Maquiavel da ndia
pg. 85
Livro primeiro
Captulo IV
A finalidade das cincias produtivas
e da punio
pg. 91
Captulo VII
Os limites dos sentidos
pg. 92
Captulo VIII
A nomeao dos ministros
pg. 92
Captulo XI
A instituio de informantes
pg. 94
Captulo XIII
A proteo dentro do prprio estado
pg. 95

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Captulo XV
As sesses do conselho de estado
pg. 96
Captulo XVI
A misso dos embaixadores
pg. 99
Captulo XVII
A proteo dos prncipes
pg. 100
Captulo XIX
Os deveres dos monarcas
pg. 101
Captulo XX
Os deveres do soberano com relao ao seu harm
pg. 102
Livro segundo
Captulo VII
O ofcio do contador
pg. 103
Captulo VIII
Descobrindo desvios de tributos por
funcionrios corruptos
pg. 104
Captulo IX
O exame da conduta dos servidores pblicos
pg. 104

sumrio geral

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Captulo XVI
O superintendente do comrcio
pg. 105
Captulo XXI
O superintendente aduaneiro
pg. 106
Captulo XXVII
O superintendente das prostitutas
pg. 106
Captulo XXXI
O superintendente dos elefantes
pg. 108
Livro terceiro
Captulo II
O matrimnio e seus deveres.
A propriedade da esposa e as compensaes devidas
pg. 109
Captulo III
Os deveres da esposa
pg. 110
Captulo XVIII
A difamao
pg. 110
Captulo XIX
A agresso
pg. 111

sumrio geral

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Livro quarto
Captulo VIII
O julgamento e a tortura necessria para obter uma confisso
pg. 113
Captulo XI
A pena capital, com ou sem tortura
pg. 114
Captulo XII
Relaes sexuais com meninas
pg. 114
Livro quinto
Captulo IV
A conduta do corteso
pg. 115
Livro stimo
Captulo IX
A aquisio de ouro e de um amigo
pg. 117
Livro oitavo
Captulo II
Consideraes sobre as dificuldades enfrentadas pelo
soberano e o seu reino
pg. 119

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.............................

Apresentao

presente traduo uma parfrase de trechos selecionados


do Arthashastra de Kautilya, o "Maquiavel da ndia", em linguagem vazada de
forma a conquistar o interesse e o entendimento do leitor brasileiro. Uma linha de
corte, pontilhada, marca o incio e o fim de cada excerto. O tradutor baseou-se na 5.
edio da verso inglesa por excelncia, de R. Shamasastry, publicada em Mysore, em
1956 (Editora Sri Raghuveer), com uma introduo de J. F. Fleet.
O objetivo desta iniciativa editorial da Universidade de Braslia, que tem a seu
crdito tantos clssicos das cincias sociais, e mostra a sabedoria poltica de Kautilya,
que viveu na ndia dezoito sculos antes de Maquiavel; apresentar ao leitor brasileiro,
pela primeira vez, sua viso da arte poltica, os mtodos que recomenda para a organizao do estado e a conduo da administrao pblica. O Arthashastra um
manual prtico de administrao pblica. Captulos que nos parecem interregnos pitorescos na sucesso de trechos de claro e perene interesse poltico refletem a poca e o
local, a importncia que tinham na ndia do terceiro sculo antes de Cristo temas
como o harm, a regulamentao das prostitutas, a tortura, os deveres e o patrimnio
das esposas, o emprego dos elefantes.
Na medida do possvel procurou-se liberar o texto do sabor extico, que pode
atrair pela estranheza mas nada acrescenta sua inteligncia, chegando mesmo a desvirtu-lo. Por isso, de modo geral, os nomes indianos, de pessoas e lugares foram
abandonados. A abordagem adotada, portanto, foi a do historiador e do cientista

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84

Conselhos aos Governantes

poltico, no a que teria o especialista no snscrito do texto original, ou na cultura indiana.


O canhestro de certas passagens nem sempre devido falta de graa do
tradutor, mas pode refletir, em alguns casos, peculiaridades da linguagem original.
As opinies de Kautilya so apresentadas s vezes na terceira pessoa ("Kautilya comenta ..."), espelhando o original, e s vezes contrastadas com as opinies de
outros comentaristas indianos, cujos nomes foram omitidos.
Entre as pessoas que ajudaram o tradutor cabe uma referncia especial a
Otvio Rainho da Silva Neves, embaixador do Brasil em Delhi, que localizou na
ndia e remeteu para o Brasil vrios trabalhos sobre Kautilya, assim como ao professor Jos Leal Ferreira, um brasileiro que criou razes em Delhi.
Uma verso resumida da Introduo foi publicada originalmente como um
captulo de maquiavelismo: a Prtica Poltica Segundo Nicolau Maquiavel (S.
Paulo, tica, 1992).
Srgio Bath

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Introduo
KAUTILYA, O MAQUIAVEL DA NDIA

o quarto sculo antes de Cristo, 1.800 anos antes de Nicolau


Maquiavel (1469-1527), o "Secretrio Florentino", um estadista indiano, primeiroministro do rei Chandragupta, da dinastia dos mauryas, escreveu um tratado em snscrito codificando as normas do bom governo. Esse texto, o Arthashastra, tem pontos de contato interessantes com o pensamento maquiavlico, conforme podemos notar
nas pginas que seguem.
Na verdade, atribumos o tratado a Kautilya, mas no sabemos com certeza
quem o escreveu, e exatamente quando (a data deve est entre 321 e 300 a.C.). Os
especialistas observam que o nome Kautilya significa "tortuoso, perverso" e o identificam como um certo Chankya, mas no sabem explicar por que o apodo -- a no ser,
o que improvvel, que a razo fosse a que hoje nos pode parecer bvia, dada a
crueza de certos conselhos.
A verdade que no se pode identificar com plena segurana um autor histrico
determinado por trs do Arthashastra, como acontece com O Prncipe de
Maquiavel. O livro esteve extraviado durante muitos sculos, e quase inteiramente
esquecido, at ser redescoberto em 1909, em um manuscrito snscrito. Na dcada de
1910, outros manuscritos foram recuperados, um deles em estranha mistura de duas
lnguas dravidianas do Sul do Industo: o tmil e o malaiala. como se encontrssemos uma traduo de Dante com uma mistura de francs e espanhol...

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86

Conselhos aos Governantes

H, naturalmente, boas fontes de informao sobre a cultura dos mauryas, na


ndia e at no Ocidente: por exemplo, um grego, Megastenes, que chegou a descrever a
ndia daquela poca em uma obra perdida -- ndica --, de que conhecemos alguns trechos registrados por outros escritores gregos, tais como Strabo e Diodoro.
O que se pode dizer dos mauryas que, entre 320 e 185 antes de Cristo, construram o primeiro grande imprio indiano, abrangendo boa parte do subcontinente.
Datam desse perodo as mais antigas esculturas em pedra da ndia, as stupas budistas mais velhas e algumas esplndidas cavernas artificiais.
O Manual sobre as Receitas Governamentais, de Kautilya, mal conhecido no Ocidente, tambm chamado, sinteticamente, de Princpios da Poltica.
Com 150 captulos, reunidos em quinze livros, um guia absolutamente prtico e instrumental, que no teoriza nem desenvolve sobre premissas de filosofia poltica, mas
ensina a organizar e a administrar a mquina estatal com notvel frieza e objetividade.
O estado de que se trata aqui tambm uma "obra de arte", como a cidade renascentista, mas em escala mais ampla. Trata-se de construo "hidrulica", totalitria e monoltica, que parece mais prxima do estado da primeira metade do
sculo XX, com suas ambies totalizantes, do que da cidade-estado da Renascena
italiana, estudada por Maquiavel.
Segundo Romila Thapar, dentro dessa concepo "qualquer atividade, da
agricultura ao jogo e prostituio, estava sujeita a pagar tributos. Nenhuma rea
deserta podia ser ocupada, nem uma s rvore derrubada nas florestas sem a permisso do estado". O objetivo da administrao pblica era controlar e supervisionar
a atividade de todos, de forma a assegurar a maior receita possvel para o Tesouro.
Recordamos Maquiavel: "Gastar a riqueza alheia no diminui a reputao do prncipe mas, ao contrrio, a eleva; s prejudicial o dispndio dos prprios recursos".
Continua Romila Thapar:
Tudo isso exigia um sistema burocrtico cuidadosamente estruturado... Praticamente todas as pessoas habilitadas, capazes de exercer uma profisso, estavam registradas, sob controle de administrador. Os funcionrios recebiam bons salrios,
acreditando-se que burocratas bem pagos seriam provavelmente mais eficientes.
Os conselhos de Kautilya so de um realismo amoral, e lembram a clebre advertncia de Maquiavel:
... minha inteno escrever o que tenha utilidade para quem estiver interessado
(pelo que) pareceu-me mais apropriado abordar a verdade efetiva das coisas, e no a
imaginao... a maneira como vivemos to diferente daquela como deveramos viver

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Kautilya/Arthashastra

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que quem despreza o que se faz pelo que deveria ser feito aprende a provocar sua
prpria runa...
O que h de diferente entre Kautilya e Maquiavel o contexto histrico-cultural: a marcante tonalidade europia e renascentista deste ltimo, a nfase de Kautilya nos aspectos puramente burocrticos da administrao. difcil conceber o escritor florentino -- pessoalmente pouco "maquiavlico" ou, pelo menos, de um "maquiavelismo" pouco eficaz -- fora do clima do Renascimento. A nfase na projeo individual e a sede de grandeza e fama permitiam ento que se visse com naturalidade o uso
do estado, pelo prncipe, para a promoo pessoal. Omite-se a racionalizao ou
ideologizao intermedirias: assistimos na Renascena a uma abordagem direta e
franca do poder, que Maquiavel nos descreve, a que a linguagem exuberante e pouco
franca dos polticos, nos ltimos quatro sculos, nos desacostumou.
Afastadas tais diferenas, os pontos de aproximao surgem claramente. Assim, Maquiavel parece reproduzir o sentimento, que adivinhamos em Kautilya, de
que ... preciso ser ao mesmo tempo amado e temido, mas, como isso difcil, muito
mais seguro ser temido, se for preciso escolher... os homens tm menos escrpulos em
ofender quem se faz amar do que quem se faz temer, pois o amor alimentado por
uma corrente de obrigaes que se interrompe quando deixa de ser necessria... mas o
temor mantido pelo medo da punio, que nunca falha.
Embora aceite tacitamente a teoria contratual da origem do estado, Kautilya
admite o valor da propaganda da origem divina e do direito divino do soberano, que
lhe convm difundir. O governante deve ser temido como um mgico, detentor de
poderes terrveis. E a defesa do estado exige a prtica da punio, aplicada com eficincia de acordo com a dandaniti, a "cincia da punio".
Por outro lado, o conhecimento -- em ingls, diramos intelligence -- a respeito
das atividades dos sditos tem importncia fundamental para os administradores governamentais, pelo que se torna necessrio instalar uma vasta rede de espionagem que
traga ao conhecimento do governo notcias freqentes sobre tais atividades. Alm
disso, preciso manter a sociedade dividida, por meio de intrigas e acusaes. Nas
palavras de um comentarista, Richard Lannoy:
provvel que o extenso sistema de espionagem proposto pelo Arthashastra
nunca tenha sido adotado inteiramente, mas no h dvida de que com efeito espies
fomentavam disputas entre dois partidos suspeitos de abrigar idias subversivas ao
estado, como prope Kautilya. Ao envenenar uma pessoa, para acusar uma outra,
esses agentes secretos ganhavam um pretexto para confiscar a propriedade de ambas.
Os cidados que se tornavam excessivamente poderosos eram enviados em expedies

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88

Conselhos aos Governantes

de menor importncia, com armamento insuficiente, e colhidos em emboscadas bem


planejadas (The speaking tree).
No muito diferente o conselho de Maquiavel, nos Discorsi:
Um dos meios mais seguros para ganhar a confiana de uma cidade presa de
disputa intestina oferecer-se como rbitro... Quando o conflito tiver incio, convm
encorajar o partido mais fraco, dando-lhe alguma assistncia, porm ligeira, suficiente
apenas para incit-lo luta que ir destru-lo...
Dividir para impor-se.
Nesse sistema cruel e absolutista, de um feroz paternalismo monrquico, a organizao poltica est cifrada em sete elementos: o monarca, o primeiro-ministro,
o territrio, as fortificaes, o tesouro, o exrcito, os aliados. O que importa o
poder, concentrado nas mos do soberano; todos os meios so prprios para defend-lo ou ampli-lo. Se quisermos usar a linguagem maquiavlica, os fins justificam
os meios.
O paradoxo que tal concentrao de poder, usado discricionariamente,
torna o soberano e o estado dependentes da burocracia. E a presuno de que o
burocrata servir seu desonesto patro com desinteresse e perfeita honestidade no
realista -- de uma forma ampla, o prprio princpio da honestidade desautorizado. Por outro lado, so tais as faculdades concedidas ao burocrata, to ampla
sua margem e arbtrio que se torna difcil saber se o peixe est bebendo da gua
na qual nada...
A poltica externa do estado, segundo Kautilya, o exerccio da rivalidade
crnica, conduzida de acordo com a "teoria da mandala", que distribui os estados em
crculos concntricos. Recorremos outra vez a Lannoy:
O soberano em cujo territrio se encontra o centro da mandala chamado "o
que deseja conquistar". Os outros monarcas, ocupando vrios setores do anel que
cerca aquele centro, representam, em conjunto, para ("o adversrio"). Quando um
desses reis est em dificuldade, deve ser atacado. O crculo externo ao anel mais
prximo... composto dos amigos; mais alm esto os amigos do adversrio e os
amigos dos amigos, em crculos concntricos alternados de aliana e hostilidade, anel
aps anel, que se afastam do territrio natural, ad infinitum.
Em outras palavras, "o inimigo do meu inimigo meu amigo".
Dentro dessa concepo polmica da sociedade internacional, o papel do
diplomata sobretudo o do espio e do intrigante junto ao "inimigo", como deixa
claro o captulo 16 do Livro Primeiro, que reproduzimos em parte. Curiosamente, h

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Kautilya/Arthashastra

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uma classificao dos agentes diplomticos, de embaixadores a encarregados de


negcios, que lembra a Conveno de Viena (1961).
Sabemos que o farisasmo e a pretenso moral aparecem em todas as culturas e
em todas as pocas. No poderia faltar, portanto, no mundo de Kautilya. Curiosamente, o responsvel por conselhos to cnicos criticava a moralidade dos atores e
atrizes, que considerava "baixa". Por isso desaconselha vivamente que se permita a
esses artistas residir na vizinhana dos demais cidados, j que poderiam infect-los
com sua leviandade...

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.............................

Livro Primeiro
CAPTULO IV
A finalidade das cincias produtivas e da punio

punio o centro de que dependem o bem-estar


e o progresso das cincias da agricultura, pecuria e comrcio, assim
como a administrao pblica. E a cincia do governo baseia-se na lei do
castigo. 1
Ela um mtodo para adquirir bens, garantir sua propriedade,
aperfeio-los, distribuir os frutos desse aprimoramento entre os que os
merecem. O mundo depende dessa cincia da administrao, assim
como do curso do progresso.
Afirma um mestre: "Por isso, quem deseja o progresso deve manter o
cetro erguido. No pode haver melhor instrumento para controlar o povo."
Kautilya comenta que no bem assim, pois quem impe punies
severas se torna repulsivo para o povo; e quem impe castigos muito
suaves desprezado. No entanto, quando aplicadas com a devida considerao, as punies tornam o povo mais atento correo do seu
comportamento e s obras que produzem riqueza e satisfao; o castigo mal
(1)

Varta a cincia das atividades produtivas: a agricultura, a pecuria, o comrcio;


depende de danda, a arte da punio.

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92

Conselhos aos Governantes

aplicado, porm, por influncia da cobia e da ira, devidas ignorncia,


provoca a fria at mesmo nos eremitas e ascetas que vivem na floresta,
para no falar dos chefes de famlia.
Quando a lei da punio no seguida, o resultado uma desordem tal que lembra a provocada pela situao do peixe maior que
come o menor; porque, sem a interferncia dos magistrados, os fortes
engoliro os fracos, enquanto sob a sua proteo estes podero resistir
fora.

CAPTULO VII
Os limites dos sentidos
A riqueza importante, e s ela, uma vez que a caridade e o desejo
dela dependem para realizar-se.
Os professores e os ministros que livram o soberano dos perigos
que o ameaam e, medindo as horas do dia, o advertem sobre a sua conduta, mesmo secreta, devem ser invariavelmente respeitados.
A soberania s possvel com assistncia, pois uma roda isolada
nada pode transportar. Por isso o prncipe ter ministros e ouvir suas
opinies.

CAPTULO VIII
A nomeao dos ministros2
Diz um comentarista: "O soberano deve nomear como ministros
os seus antigos colegas de estudos; so pessoas confiveis, pois o soberano conhece pessoalmente sua honestidade e capacidade."
Retruca um outro: "No, porque justamente por terem sido seus
companheiros no o respeitariam. O soberano deve empregar como
ministros aqueles com quem compartilha segredos. Os hbitos e defeitos comuns os impediro de ferir o soberano, a no ser que este revele
tais segredos."
(2)

Neste captulo, as idias desenvolvem-se por oposies sucessivas, num dilogo


imaginrio.

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Kautilya/Arthashastra

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Afirma um mestre: " comum este temor, pois levado pelo medo
de que seus segredos sejam violados o soberano poder acompanh-los
em suas aes, sejam boas ou perversas."
"Colocando-se sob a influncia de todas as pessoas que compartilhassem dos seus segredos, o soberano poderia ser humilhado pela revelao desses segredos. Por isso deve ter como ministros aqueles que lhe
deram prova de fidelidade em situao de dificuldade grave, aqueles cuja
devoo ao soberano j foi testada."
"No", diz um outro, "pois fidelidade no inteligncia. O soberano deve fazer ministros aqueles que, quando dedicados s finanas, por
exemplo, conseguem manter elevada a arrecadao, ou aument-la. Isto
, aqueles cuja competncia j foi testada".
"No", a resposta, "pois essas pessoas podem no ter outras
qualificaes ministeriais. O soberano deve, assim, nomear aqueles cujos pais e avs tambm foram ministros; devido ao seu conhecimento
do passado e s relaes antigas com o soberano e sua famlia, estes
no o abandonaro, ainda quando ofendidos. Esta a fidelidade que
se v mesmo entre os animais: as vacas, por exemplo, se afastam de
vacas desconhecidas."
"Mas no", afirma um dos mestres, "porque, tendo domnio sobre
o soberano, essas pessoas tendem a tomar o seu lugar. Por isso necessrio nomear aqueles que, novos na administrao, sejam proficientes
na cincia do governo. Eles olharo para o soberano como o portador
do cetro real e no ousaro ofend-lo."
Diz outra pessoa: "No, pois quem s tem conhecimento terico,
sem experincia e vivncia da poltica, tender a cometer erros graves
quando se defrontar com a realidade da administrao. Por este motivo devem ser nomeados ministros aqueles que, de famlia aristocrtica e dotados de sabedoria, tenham pureza de inteno, bravura e
sentimento de lealdade, na medida em que tais nomeaes dependam exclusivamente de qualificaes."
o que afirma Kautilya: "Eis um critrio satisfatrio sob todos
os aspectos, pois a capacidade das pessoas depende da efetividade do
seu trabalho e reflete as diferenas existentes no trabalho de cada
uma."

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94

Conselhos aos Governantes


CAPTULO XI
A instituio de informantes3

Assistido pelo conselho de ministros, o soberano proceder instituio de informantes, disfarados em discpulos, 4 reclusos, donos de
casa, comerciantes, ascetas, estudantes, mendigos, etc.
O discpulo uma pessoa habilidosa, capaz de adivinhar o que se
passa na mente de outra. Depois de estimular tal informante com honrarias e dinheiro um dos ministros lhe dir: "Sob juramento prestado ao
soberano e a mim, tu nos informars do que descobrires de inteno
desonesta nos outros."
Recluso aquele que se iniciou nos exerccios ascticos, tem pureza
de carter e pode prever o futuro. Esse informante, dotado de recursos e
com muitos discpulos, atuar na agricultura, na pecuria e no comrcio com
os meios que lhe forem dados para esse fim. Com o produto e os lucros assim obtidos prover todos os ascetas com sua subsistncia, roupa e alimentao, enviando em misses de informao aqueles que desejem ganhar a
vida sob a sua proteo; a cada um ordenar a observao de determinado
tipo de crime contra o patrimnio do soberano, delatando-o quando se
prestarem a receber sua parte. Todos os ascetas sob o patrocnio de um
recluso enviaro seus discpulos em tal tarefa.
Um lavrador que deixou de exercer sua profisso, mas tem capacidade de previso e pureza de carter, um informante chefe de famlia.
Continuar a cultivar as terras que lhe forem confiadas para esse fim e a
manter empregados.
Um comerciante que deixou de exercer sua profisso, mas tem capacidade de previso e pureza de carter, um informante mercador.
Ele continuar a trabalhar como antes, com os recursos que lhe foram
confiados para esse fim.
Aquele que se apresenta como asceta pode ser um informante
sob a forma de quem pratica austeridade. Cercado de discpulos com
(3)
(4)

Na traduo inglesa, The Institution of Spies.


Em snscrito, kapatika-chhatra, que foi traduzido em ingls por fraudulent disciple:
discpulo espiritual, praticante de disciplina como a ioga, por exemplo, que desvia
para fins terrenos e at venais o uso das qualidades que adquiriu -- por isso um
discpulo fraudulento. Em portugus, preferimos dizer simplesmente "discpulo".

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Kautilya/Arthashastra

95

a mesma aparncia, pode instalar-se nos subrbios da cidade, tido como


quem vive frugalmente, mas na realidade em segredo satisfaz todos os
seus desejos.
Os informantes mercadores, pretendendo ser seus discpulos,
podero segui-lo como a algum com poderes sobrenaturais. E seus outros discpulos proclamaro que ele "um asceta com extraordinrios
poderes sobrenaturais."
Honrados pelo soberano com recompensas em ttulos e dinheiro,
esses cinco tipos de informantes podero verificar a pureza de inteno
dos servidores do soberano.

CAPTULO XIII
A proteo dentro do prprio estado
Tendo institudo informantes que acompanhem as atividades dos
seus ministros, o soberano procurar informar-se tambm sobre os demais cidados.
Apresentando-se como faco, alguns informantes entraro em
controvrsia nos lugares de peregrinao, assemblias, lares, empresas e
reunies populares. Um deles poder declarar:
"Diz-se que o soberano possui todas as qualidades desejveis; ele no
parece tender para a opresso dos cidados com multas e impostos."
Contra os que parecem apoiar essa opinio, outro informante levantar a voz, interrompendo o orador para dizer: "Como o ilustra o
provrbio do peixe grande que engole o peixe menor, os que sofreram
com a anarquia primeiramente elegeram um rei, separando uma parte
de sua colheita para pagar-lhe como imposto. Com esse pagamento, os
reis assumiram a responsabilidade de defender e manter a segurana
dos seus sditos, responsabilizando-se pelo cumprimento por todos
do princpio da justa punio e do justo tributo. Por isso, at os eremitas do aos soberanos uma parte do cereal de que dispem,
tributo pago a quem nos protege. Esse o papel do soberano, que
concede recompensas e castigos visveis. Quem no respeitar o soberano receber tambm castigo divino. Por isso os reis nunca devem
ser desprezados."

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96

Conselhos aos Governantes

Desta forma sero silenciados os que se opuserem traioeiramente


ao soberano.
Os informantes devero conhecer igualmente os rumores correntes
no pas. Alguns, com a aparncia de religiosos, verificaro se prevalece o
descontentamento entre os que trabalham com alimentos, o gado ou o ouro
do soberano; os que por bem ou por mal trazem recursos ao soberano, os
membros insatisfeitos da famlia real e os distritos rebeldes, assim como
aqueles que lutam contra invasores ou tribos selvagens. Quanto maior o
contentamento dessas pessoas maiores as suas honrarias; os insatisfeitos devem ser tratados de forma conciliatria ou premiados. A alternativa semear a discrdia no seu meio, de forma que se apartem uns dos outros, afastando-se de algum vizinho perigoso, de alguma tribo selvagem ou de um
prncipe que foi banido ou aprisionado. Se tudo isso falhar, podem ser empregados na imposio de multas e na coleta de impostos, para que incorram no desagrado do povo. Os que se inebriarem com sentimentos de inimizade podem ser derrubados com punies secretas, ou fazendo com
que ganhem a antipatia de todo o povo. Pode-se tambm recolher sob
custdia governamental, em minas, os filhos e os cnjuges desses traidores, para que no abriguem os inimigos do soberano.
Os que demostrarem ira ou cobia, os medrosos e os que
desprezarem o soberano serviro como instrumentos dos inimigos. Por
isso, informantes disfarados de astrlogos e adivinhos iro se informar
das relaes dessas pessoas entre si e com os estados estrangeiros.
Os que estiverem satisfeitos com a situao recebero distines e
recompensas; os descontentes sero vencidos pela conciliao, por presentes, ou ainda mediante castigos e a inseminao da discrdia.
Desta forma, o soberano capaz proteger contra a intriga dos
estados estrangeiros todos os grupos de seu povo, tenham ou no
poder, sejam-lhe favorveis ou contrrios.

CAPTULO XV
As sesses do Conselho de Estado
Uma vez que tenha firmado sua posio na afeio dos grupos locais e estrangeiros, tanto no seu prprio territrio como no estado inimigo, o soberano ir se ocupar da administrao pblica.

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Kautilya/Arthashastra

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Todas as medidas administrativas sero precedidas pelas deliberaes de um conselho bem formado. A agenda dessas reunies ser
confidencial, e as discusses conduzidas em tal segredo que nem um
simples pssaro as presencie -- porque se comenta que tais segredos j
foram divulgados por papagaios, outras aves, ces, etc. Por isso, nunca
se deve iniciar tais deliberaes sem a certeza de que no sero reveladas
ao pblico. E aquele que for culpado de tal violao deve ser executado.
O conhecimento das decises tomadas poder ser percebido pela
observao de mudanas na atitude e na aparncia das pessoas.
Deve ser mantido total segredo sobre as deliberaes do conselho,
vigiando-se os que delas participarem at o momento de iniciar o trabalho projetado. Esse segredo pode ser revelado pela falta de cuidado, a
embriaguez, palavras pronunciadas durante o sono ou encontros
amorosos e outras indiscries dos conselheiros.
As decises do conselho podero ser reveladas por quem se sentir
desconsiderado, ou alimentar um propsito secreto. Contra esse perigo
devero ser tomadas precaues. A revelao das decises tomadas pelo
conselho s vantajosa para pessoas fora do crculo do soberano e seus
ministros.
"Por isso", diz um mestre, "o soberano deve decidir sozinho os assuntos secretos, pois os assessores tm seus prprios assessores, e estes
tambm; esta sucesso de assessores leva divulgao dos segredos.
"Assim, ningum dever conhecer os objetivos que o soberano tem
em mente, a no ser os que estiverem incumbidos de execut-los, ao iniciar esses trabalhos ou ao conclu-los."
Diz outro mestre: "A deliberao por uma pessoa isolada no pode
ter xito. A natureza das tarefas de um soberano deve ser inferida de
causas visveis e tambm invisveis. Ora, a percepo do que no
visvel, a interpretao definitiva do que se v, a soluo das dvidas a
respeito do que sustenta duas opinies divergentes, a inferncia da totalidade, quando s uma parte conhecida, tudo isso s pode ser decidido
mediante a discusso em conselho. Por isso o soberano dever deliberar
com pessoas de mente aberta."
"Ouvir a opinio de todos, sem desprezar qualquer uma, pois o
sbio utiliza at mesmo o conselho de uma criana, quando sensato."

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98

Conselhos aos Governantes

Diz outro mestre: "Isto seria mera coleta de opinies, no uma deliberao coletiva. O soberano perguntar a opinio de cada conselheiro
sobre um trabalho semelhante ao que pretende executar, especulando
sobre o que fazer e como enfrentar as conseqncias. E agir de acordo
com o que disserem. Deste modo, poder ao mesmo tempo ouvir conselhos e manter segredo."
"No assim", diz outro mestre, "porque quando so interrogados
sobre uma meta longnqua, os conselheiros reagem com indiferena
ou opinam sem muito empenho. O soberano precisar consultar pessoas capazes de ter um julgamento decisivo sobre os trabalhos que
pretende executar. S assim receber conselhos efetivos, alm de
confidenciais."
Para Kautilya, porm, essa busca de conselhos infinita, nunca termina. O soberano deve consultar trs ou quatro conselheiros. Em casos
difceis, a consulta a um nico conselheiro pode no resultar em
qualquer concluso definitiva. Mas um conselheiro, isoladamente, responder sempre de forma incisiva, sem hesitaes. Ao deliberar com
dois conselheiros, o soberano poder sucumbir sua influncia combinada, ou ento ser prejudicado por uma divergncia entre eles. Com trs
ou quatro conselheiros, porm, o soberano alcanar resultados satisfatrios, sem grande dificuldade. Se os conselheiros so mais de quatro,
a deciso s ser alcanada depois de muito trabalho; e ser mais difcil
manter o segredo. Assim, segundo as circunstncias de tempo e lugar, e
a natureza do trabalho em questo, o soberano poder decidir se convm deliberar sozinho ou com um ou dois conselheiros.
So os seguintes os cinco fatores de qualquer deliberao: os instrumentos para executar o trabalho, o comando de homens e meios
em escala suficiente, o local e o tempo, a preveno dos perigos e o
xito final.
O soberano poder indagar opinio dos conselheiros, individual ou
coletivamente, e avaliar a competncia de cada um deles ao medir as
razes que apresentem para sustentar seu parecer.
preciso no perder tempo, quando surge a oportunidade. E tambm evitar longa deliberao com aqueles cujos aliados sero prejudicados pela deciso do soberano.

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Kautilya/Arthashastra

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CAPTULO XVI
A misso dos embaixadores

Depois de providenciar meios de subsistncia e de transporte adequados, criadagem, etc., o embaixador dar incio sua misso refletindo
sobre o que deve dizer ao inimigo,5 que este dir e que resposta dar-lhe
para impor-se a ele.
O embaixador far amizade com os funcionrios do governo inimigo e os responsveis pelas terras desabitadas, as fronteiras, cidades e
regies do pas. E procurar comparar as instalaes militares e fortificaes do inimigo com os do seu soberano. Avaliar a dimenso e a rea
dos fortes e, de modo geral, do estado, assim como os depsitos de
valores e os pontos conquistveis e inexpugnveis.
Com a devida permisso, entrar na capital do inimigo, declarando
o objetivo da sua misso, exatamente como lhe foi instrudo, mesmo a
custo da prpria vida.
O brilho na voz, no rosto e nos olhos do inimigo; a aceitao respeitosa da sua misso; perguntas sobre a sade dos amigos; participao nos
comentrios sobre as virtudes; o oferecimento de um lugar prximo do
trono; o tratamento respeitoso; a recordao de amigos comuns; o encerramento da misso com cordialidade -- esses so elementos que mostram as
boas graas do inimigo; o contrrio demonstrar seu desprazer.
Se o inimigo se irritar, pode-se dizer-lhe o seguinte: "Os
diplomatas so porta-vozes dos reis e em conjunto pertencem a todos
os soberanos; por isso, no merecem a morte os que, enfrentando as armas que se levantam contra eles, devem cumprir sua misso
exatamente."
Este o argumento que os diplomatas devem expor.
Sem se vangloriar com as homenagens que lhe forem prestadas, o embaixador aguardar que sua partida seja autorizada. No se deixar influenciar pelo poder do inimigo; evitar cuidadosamente as mulheres e a bebida,
indo para o leito desacompanhado, pois como sabido, deitar-se e embriagar-se revelam nossas intenes verdadeiras.
(5)

Entende-se por "inimigo", em tempos de paz, o interlocutor que defende os interesses de outro estado. Veja na introduo o papel dos embaixadores.

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100

Conselhos aos Governantes


CAPTULO XVII
A proteo dos prncipes

O soberano deve antes de mais nada precaver-se contra ataques da


sua esposa e filhos para depois cuidar da segurana do reino contra seus
inimigos imediatos e os prncipes estrangeiros.
Trataremos das esposas no captulo sobre os deveres do soberano
para com o seu harm.
Quanto aos filhos, desde seu nascimento o soberano lhes dar especial ateno, pois, como disse um antigo mestre, "assim como os
caranguejos, os prncipes tm conhecida tendncia para comer seus progenitores. Quando demonstrarem esta falta de amor filial, devero ser
punidos secretamente". Mas outro pensador comentou: "Alm de cruel,
isso poder levar extino da dinastia. Ser melhor mant-lo sob
vigilncia num lugar determinado." Disse um terceiro: "Esse procedimento tem efeito comparvel ao susto que provoca uma cobra; pensando que o pai agiu movido pelo medo, o prncipe pode tomar a iniciativa de atac-lo. Ser melhor, portanto, mant-lo afastado, sob vigia dos
guardas de fronteira ou ento em alguma fortaleza."
E um quarto comentou: "Essa situao lembra o lobo que aterroriza um rebanho de ovelhas. O filho do soberano poder aliar-se com
os guardas e rebelar-se. Ser melhor, portanto, bani-lo para longe do
pas, mantendo-o preso num forte pertencente a outro monarca."
Mas disse um outro: "O que faz lembrar o cordeiro que ainda mama;
assim como o campons retira o leite da vaca com a ajuda do cordeiro, o outro monarca poder, por assim dizer, ordenhar o soberano
atravs do seu filho. Ser melhor, portanto, que o prncipe v morar
com a famlia da sua me." E outro ainda afirmou: "Desfraldando essa
bandeira, os parentes maternos do prncipe podero levantar reivindicaes
junto ao soberano."
Assim, os prncipes podem ser induzidos a dissipar a vida com o
excesso de prazeres sensuais, pois filhos assim tratados no se levantam
contra pais indulgentes.
Isto, afirma Kautilya, seria a morte em vida. Quando uma famlia
real cujos filhos se entregam dissipao sofre um ataque, ela parece
como um pedao de madeira rodo pelos vermes.

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Kautilya/Arthashastra

101

Assim, quando a rainha atingir a idade favorvel procriao, os


sacerdotes faro suas preces, e quando estiver grvida, o soberano observar as instrues das parteiras com relao gravidez e ao parto.
Nascido o filho, os sacerdotes promovero os ritos de purificao. E
quando o prncipe atingir a idade apropriada, ser treinado sob a devida
disciplina.
Observa um mestre: "Qualquer dos seus companheiros, com inteno perversa, poder seduzir o prncipe com a caa, o jogo, a bebida
ou mulheres; e instig-lo a se voltar contra o prprio pai para arrebatarlhe as rdeas do governo. Para evitar isso ser preciso contar com um informante."
Diz Kautilya que no pode haver maior crime do que criar impresses malignas em um esprito inocente. Assim como um objeto
novo se mancha com outro que o toque, um jovem prncipe aceitar
como verdade tudo o que lhe foi dito. Por isso dever ser exposto ao
que est certo, no ao oposto; riqueza, no pobreza. Orientados, seus
companheiros o trataro com toda cortesia, pondo-se sua disposio.
Que a experincia dos efeitos da bebida e a perfdia das mulheres o
tornem medroso delas e da embriaguez. Se gostar do jogo, que sofra nas
mos de mentores disfarados de parceiros desonestos. Se gostar de
caa, que o assustem seus instrutores, como se fossem bandidos da
floresta. Se demonstrar inclinao para a rebeldia, que se lhe incuta o
temor dos perigos que ela oferece, com a narrativa dos males e da morte
ignominiosa que pode acarretar.

CAPITULO XIX
Os deveres dos monarcas
Se o monarca for enrgico, seus sditos tambm o sero. Se for negligente, eles no s o sero mas podero prejudicar as suas obras. Alm do
que, um prncipe negligente cair facilmente nas mos dos seus inimigos.
.............................
Quando estiver na corte, o rei nunca far os peticionrios esperar
por ele; com efeito, se o soberano se tornar inacessvel para o povo, e
delegar suas responsabilidades aos funcionrios que o cercam, segura-

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102

Conselhos aos Governantes

mente provocar confuso, desagradando o pblico e tornando-se ele


prprio vtima dos seus inimigos.
CAPTULO XX
Os deveres do soberano com relao ao seu harm
No harm o soberano s se encontrar com a rainha quando a
pureza das suas intenes puder ser garantida por uma velha servial.
Com efeito, o soberano no tocar qualquer mulher antes de se certificar
das suas intenes, pois houve um monarca que foi morto pelo prprio
irmo, que se ocultou nos aposentos da rainha; um outro foi morto pelo
filho, que se escondia debaixo do leito da me; outro ainda, pela rainha,
que misturou arroz frito com veneno em lugar de mel; outro foi morto
com uma corrente de tornozelo revestida de veneno; outro ainda com
uma jia envenenada; e um outro com um espelho pintado de veneno; e
ainda outro com um punhal, oculto no cabelo da sua rainha.
Por isso, o soberano ter sempre o maior cuidado em evitar esses
perigos. Manter suas esposas afastadas da companhia dos ascetas, dos
artistas e das prostitutas. E as mulheres de classe alta tambm no
podero v-las -- s as parteiras autorizadas.
O harm ser freqentado por prostitutas cuja limpeza pessoal seja
garantida por banhos freqentes, roupas e jias limpas.
Oitenta homens e cinqenta mulheres, agindo como pais e mes,
velaro pela pureza dos que residirem no harm, assim como pessoas
idosas e eunucos, e ordenaro as suas atividades de modo a assegurar a
felicidade do soberano.

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.............................

Livro Segundo
CAPTULO VII
O ofcio do contador

superintendente das contas instalar sua repartio com


a porta voltada para o norte ou o leste, os lugares de trabalho dos contadores bem separados e prateleiras com os livros de contas perfeitamente ordenados.
O funcionrio que violar qualquer norma, ou desviar-se da forma
estabelecida para as contas, fizer um registro sem saber o que significa
ou equivocadamente registrar duas ou trs vezes a mesma operao ser
multado em doze dinheiros.6
Aquele que por inadvertncia apagar o registro de um total sofrer
dupla punio.
Aquele que o omitir7 ser multado oito vezes.

(6)
(7)

A multa ser de doze panas, o que para o leitor brasileiro no sugere qualquer valor.
No sabemos o poder de compra do pana, mas podemos entender o valor relativo
das numerosas multas prescritas, que expressaremos sempre em "dinheiros".
Na traduo inglesa, He who eats it up..., o que pode ser interpretado como aplicao da multa (de 96 dinheiros) a quem omitir o total.

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104

Conselhos aos Governantes

O que provocar perda de receita repor essa perda acrescentada de


cinco vezes o seu valor. Se mentir, sofrer a penalidade prevista para o
roubo. Se omitir da primeira vez algum registro, incluindo-o s mais
tarde, sofrer em dobro essa pena.8
O soberano perdoar uma falha de pequenas propores; ficar
satisfeito mesmo quando a arrecadao for pequena, mas honrar com
recompensas o funcionrio que lhe trouxer grandes benefcios.

CAPTULO VIII
Descobrindo desvios de tributos por funcionrios corruptos
Todos os empreendimentos dependem de recursos. Por isso, o
tesouro deve merecer a maior ateno.
A prosperidade pblica, os prmios pela boa conduta, a captura
dos ladres, a reduo do nmero de servidores pblicos, as colheitas
abundantes, a prosperidade do comrcio, a inexistncia de distrbios e
calamidades, a reduo das isenes de impostos, as receitas em ouro -estes so fatores que conduzem prosperidade financeira.

CAPTULO IX
O exame da conduta dos servidores pblicos
Aqueles que tm qualificaes ministeriais9 devem ser nomeados
para dirigir os departamentos governamentais de acordo com a sua capacidade individual. Enquanto estiverem nessas funes, sero inspecionados todo dia, porque os homens so naturalmente dispersivos e,
(8)

(9)

Na traduo inglesa, He who causes loss of revennue shall not only pay a fine equal to five
times the amount lost, but also make good the loss. In case of uttering a lie, the punishment levied for theft shall be imposed. When an entry lost or omitted] is made later or is made to appear as forgotten, but added later on recollection, the punishment shall be double the above.
O captulo IX do Livro Primeiro descreve essas qualificaes, que consistem em
"ser natural do pas, de famlia aristocrtica, prudente, com boa memria, corajoso, eloqente, habilidoso, inteligente; tendo entusiasmo, dignifidade e resistncia, um carter puro. Ser afvel, leal, de excelente conduta, bravo, forte e
saudvel; resoluto, afetuoso e livre de tudo o que excita a ira e a inimizade".

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Kautilya/Arthashastra

105

como os cavalos engajados numa tarefa, mudam de disposio a cada instante. Por isso os instrumentos que utilizam, o local e hora em que trabalham e a exata forma da sua atividade, bem como seus resultados, devem ser objeto de constante reavaliao.

CAPTULO XVI
O superintendente do comrcio10
Cabe ao superintendente do comrcio verificar se h ou no demanda pelos vrios tipos de produtos da terra ou da gua, transportados
por estradas ou vias fluviais e martimas, assim como a flutuao dos
seus preos. E decidir tambm a melhor poca para a distribuio,
depsito, compra e venda desses produtos.
Os produtos de ampla demanda devem ser armazenados, e seu
preo sempre aumentado. Quando o novo preo for aceito pelo povo,
um outro preo ser fixado.
Os produtos de origem local sero armazenados; os importados sero distribudos para venda em diferentes mercados. E os
dois tipos de mercadoria sero vendidos ao povo em condies
favorveis. O soberano evitar lucros muito grandes que prejudiquem o povo.
No haver qualquer restrio poca de vender os produtos pelos
quais haja demanda freqente, que no estaro sujeitos aos inconvenientes da armazenagem.
.............................
No concernente venda das mercadorias do rei em pases estrangeiros, assim proceder o superintendente: depois de verificar o
valor das mercadorias locais, comparativamente aos produtos estrangeiros que podem ser obtidos em troca, calcular se h uma margem
(10) O superintendente do comrcio o ministro do Comrcio, autoridade responsvel pelos assuntos relativos ao comrcio interno, mas sobretudo o gerente
comercial do soberano, cujo patrimnio se confunde com o patrimnio governamental, e que busca lucros em operaes de compra e venda com outros agentes
econmicos, do prprio pas e do exterior.

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106

Conselhos aos Governantes

de lucro, considerado o custo do transporte e as diferentes taxas e tributos pagos ao estado estrangeiro. Se no houver lucro na venda dos produtos locais em mercados estrangeiros, o superintendente verificar se
existe alguma possibilidade vantajosa de troca com produtos locais. Depois, enviar um quarto da mercadoria disponvel para diferentes mercados, usando estradas seguras. Para assegurar bons lucros, dever relacionar-se amistosamente com as autoridades do outro estado, tomando todas as precaues para proteger os recursos assim obtidos. Se
no for possvel alcanar o mercado pretendido, para evitar sua perda
total a mercadoria poder ser vendida em qualquer outro lugar, com um
lucro inferior, sem pagar impostos, como se fosse um produto local.

CAPTULO XXI
O superintendente aduaneiro11
O superintendente aduaneiro construir um posto de inspeo e coleta
perto do porto principal de acesso cidade, de frente para o norte ou o
leste, e exibindo as suas insgnias. Quando os comerciantes passarem pelo
posto, quatro ou cinco coletores anotaro seu nome, procedncia, as mercadorias trazidas e o local onde foram inspecionadas pela primeira vez.
A mercadoria que no tiver o selo apropriado pagar os direitos em
dobro. Se o selo for falsificado, pagar uma multa de oito vezes o seu
valor. Se o selo estiver apagado ou danificado, o mercador ser retido
por algum tempo. Haver tambm uma multa em dinheiro nos casos em
que a mercadoria declarada no corresponder verdade, ou o selo for
diferente do obrigatrio.

CAPTULO XXVII
O superintendente das prostitutas
Pagando-lhe um salrio fixo, o superintendente das prostitutas empregar na corte uma prostituta, reputada pela sua beleza, juventude e
qualificaes, seja ou no de uma famlia de prostitutas. Ser tambm
(11) Na traduo inglesa, The Superintendent of Tolls.

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Kautilya/Arthashastra

107

nomeada uma prostituta substituta com um salrio de metade do valor


do primeiro.
Quando uma dessas prostitutas viajar, ou se vier a falecer, a filha
ou irm poder tomar o seu lugar, recebendo seu salrio e patrimnio.
Este poder caber a sua me ou a uma outra prostituta. Se isso no
ocorrer, o patrimnio ficar para o soberano.12
Para acrescentar ao brilho das prostitutas que levam as insgnias do
soberano13 e que o servem quando est no leito real, no trono ou numa
carruagem, as prostitutas devem ser classificadas em trs graus, de
acordo com sua beleza e as jias que usam; e seu salrio variar da
mesma forma.
A prostituta que perder sua beleza ser empregada como
servial.14
Se, depois de ter recebido a quantia que lhe for devida, uma prostituta se recusar a atender quem a pagou, ser multada em duas vezes essa
quantia.
Quando uma prostituta recusar seu cliente, ser multada em oito
vezes o valor da quantia cobrada, a menos que o cliente esteja prejudicado por uma doena ou defeito pessoal. 15
Se uma prostituta matar seu cliente ser queimada viva ou afogada.
Ao cliente de uma prostituta que roubar sua roupa ou suas jias, ou
deixar de pagar-lhe o que devido, ser imposta multa igual a oito vezes
o valor do que foi roubado.
Toda prostituta informar o superintendente sobre seus clientes,
sua receita diria e renda prevista.
As mesmas regras se aplicaro aos atores, danarinos, cantores,
msicos, cmicos, mimos, bardos, artistas de circo, cftens e mulheres
livres.16
.............................
(12)
(13)
(14)
(15)

Segundo Shamasastry, os filhos de uma prostituta no podiam ser seus herdeiros.


Essas insgnias so: o guarda-sol, o jarro dourado e o leque.
Matrka em snscrito, que Shamasastry traduz por nurse.
Na discreta traduo inglesa de Shamasastry, unless the paramour happens to be unassociable on account of disease and personal defects.
(16) Tal a baixa posio social dos artistas.

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108

Conselhos aos Governantes

Toda prostituta pagar ao governo, mensalmente, o equivalente


sua receita de dois dias.17

CAPTULO XXXI
O superintendente dos elefantes
O superintendente dos elefantes tomar todas as providncias para
proteger as florestas que abrigam elefantes e supervisionar as operaes
relativas estabulagem desses animais, machos, fmeas e filhotes,
quando se cansarem depois de quaisquer atividades; decidir a quantidade e propores da sua alimentao, seu treinamento, adornos, assim
como o trabalho dos mdicos e tratadores de diferentes especialidades.
Os estbulos tero uma largura correspondendo a duas vezes o
comprimento do elefante, e igual altura, com alojamentos separados
para as fmeas e entrada de frente para o leste ou o norte.
A rea em frente dos postes de amarrao ter a forma de um
quadrado, com o lado igual ao comprimento do elefante, e ser
pavimentada com tbuas de madeira lisa, com orifcios para a retirada
das fezes e da urina.
O espao destinado ao repouso do elefante ter a largura igual ao
seu comprimento, e ser dotado de uma plataforma de metade da altura
do animal, onde este possa recostar-se.
Os elefantes treinados para uso militar e para o transporte de pessoas sero abrigados debaixo de telhado; os que ainda estiverem sendo
domados ou tenham disposio rebelde ficaro ao ar livre.
Das oito divises do dia, a primeira e a stima se destinam aos dois
banhos dirios; as divises subseqentes, alimentao; antes do meiodia os animais faro exerccios; tarde, devero beber. Das oito partes
da noite, duas sero dedicadas ao sono; o restante tero do perodo noturno se destina ao repouso em viglia.
O vero a poca apropriada captura dos elefantes, desde que
tenham animais de vinte anos.
(17) Imposto equivalente a pouco menos de sete por cento da sua receita bruta, admitindo-se trinta dias de trabalho.

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.............................

Livro Terceiro
CAPTULO II
O matrimnio e seus deveres.
A propriedade da esposa e as compensaes devidas

matrimnio constitui a base de todas as disputas.18


.............................

A propriedade da mulher est representada por meios de subsistncia e jias, para as quais no h limite de valor. No caso dos meios de
subsistncia, seu dote ser sempre superior a dois mil dinheiros. A
esposa poder lanar mo desses recursos para manter-se, ou para manter os filhos ou a nora, caso o esposo esteja ausente e no tenha deixado
recursos para isso. Quanto ao esposo, poder tambm utilizar esses recursos em caso de calamidade, doena ou fome, para afastar perigo ou
em atos de caridade.
Se uma viva voltar a casar-se com um homem que no tenha sido
escolhido pelo seu sogro perder tudo o que lhe tiver sido dado por este
e pelo falecido esposo.
(18) Entenda-se esta afirmativa luz das conseqncias patrimoniais do matrimnio,
em que a mulher contribua com seu dote nas condies que o texto determina.

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110

Conselhos aos Governantes


CAPTULO III
Os deveres da esposa

A esposa que praticar quaisquer atos sexuais, ou beber, violando


desta forma uma proibio, pagar multa de trs dinheiros. No caso
de sair durante o dia para assistir a um evento esportivo ou um
espetculo, pagar multa de doze dinheiros. Se a falta ocorrer durante a noite, a multa ser dobrada. A esposa que sair quando o
esposo estiver dormindo, ou embriagado, ser penalizada com doze
dinheiros; o mesmo se impedir a entrada do cnjuge em sua casa
noite. Se um homem e uma mulher trocarem palavras ou sinais com o
propsito de marcar um encontro amoroso, a mulher ser multada em
24 dinheiros, o homem em 48.

CAPTULO XVIII
A difamao
A calnia, os comentrios insultuosos e a intimidao constituem
difamao. Entre as expresses abusivas relativas ao corpo, aos hbitos,
educao, chamar uma pessoa defeituosa por apodo verdadeiro, tal
como "o cego", "o aleijado" etc., implicar multa de trs dinheiros; e se
o apodo for falso, a multa ser dobrada. Se um cego for chamado ironicamente de "homem com belos olhos", ou um desdentado de "homem
de dentes perfeitos", por exemplo, a multa aplicvel ser de doze dinheiros. O mesmo com a pessoa afetada pela lepra, impotncia, insanidade
mental, etc. De modo geral, as expresses insultuosas -- sejam verdadeiras, falsas ou irnicas -- entre pessoas do mesmo nvel social sero punidas com multas acima de doze dinheiros.
Se as vtimas de tais insultos forem pessoas de nvel social superior
ao de quem insulta,19 este pagar uma multa dobrada; se a vtima for de
nvel inferior, pagar a metade. A calnia que atinja a esposa alheia levar
a dobrar a multa aplicvel.
Se o insulto for devido a desateno, embriaguez ou alienao dos
sentidos, a multa ser diminuda pela metade.
(19) Note-se a importncia da estratificao social. A assimetria se repete no captulo
seguinte, sobre a agresso.

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Kautilya/Arthashastra

111

Caber aos mdicos ou aos vizinhos, em cada caso, determinar se a


lepra, a alienao, etc. so uma condio verdadeira.
A impotncia ser determinada pelo testemunho de mulheres, a espuma da urina ou pelo comportamento das fezes quando mergulhadas
em gua.

CAPTULO XIX
A agresso
Tocar em uma pessoa, golpe-la ou feri-la constitui uma
agresso.
Se a pessoa tocar a outra abaixo do umbigo com a mo, terra,
cinza ou lama, ser punida com multa de trs dinheiros; se o instrumento usado estiver sujo, ou a agresso for praticada com a perna ou
um respingo de saliva, a multa ser de seis dinheiros; se com urina,
saliva, 20 fezes, etc., a multa crescer para doze dinheiros. Cometida
acima do umbigo, a multa ser dobrada; na cabea, ser multiplicada
por quatro.
Praticada a agresso contra pessoa de nvel social superior, acarretar multa dobrada; o mesmo se a agresso for contra a esposa alheia; contra pessoa de nvel social inferior, a multa ser diminuda
pela metade.
Se a agresso for causada por embriaguez, desateno ou alienao
dos sentidos, ser diminuda pela metade.
Segurar um homem pelas pernas, mos, roupa ou cabelo implicar
multa acima de seis dinheiros. Apertar uma pessoa com os braos, empurr-la, arrast-la ou sentar sobre ela ser tambm punido com multa
da primeira categoria. 21
Se o agressor se afastar correndo, depois de derrubar a vtima, ser
punido com metade da multa prevista.22
(20) Em snscrito, chhardi. A traduo inglesa aqui saliva, depois de ter usado spittle.
(21) Ou seja: multa entre 48 e 96 dinheiros. A categoria intermediria prev multas
entre duzentos e quinhentos panas; a categoria superior, de quinhentos a mil.
(22) Na traduo inglesa: Running away after making a person fall, shall be punished with half
of the above fines. difcil entender a razo.

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112

Conselhos aos Governantes

Se o agressor for da casta Sudra, e a vtima Brmane, o membro


com que este for agredido ser amputado.23

(23) Uma conseqncia do sistema de castas, estrutura de controle social com grupos
endogmicos. H na ndia, talvez, oito mil subcastas, reunidas em quatro castas
principais, e a mais importante a dos brmanes, a que pertencem os sacerdotes
hindus.

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.............................

Livro Quarto
CAPTULO VIII
O julgamento e a tortura necessria
para obter uma confisso

quatro categorias de tortura: com a banheira, sete


formas com o chicote, duas formas com a suspenso do corpo e as seis
punies.
As pessoas condenadas por crimes graves recebero nove tipos de
golpe com um basto; doze golpes nas duas coxas; vinte golpes com um
ramo de rvore; trinta e dois golpes na palma de cada mo e na sola de
cada p. As mos atadas duas vezes tero as pernas unidas de modo a
parecer um escorpio. H dois tipos de suspenso com o rosto para
baixo. As juntas dos dedos sero queimadas, depois de o condenado beber gua com arroz; seu corpo ser aquecido durante um dia depois que
beber leo. No inverno, ser colocado sobre a grama para passar a
noite.24
.............................
Cada dia ser praticado um tipo diferente de tortura.
(24) Muito confuso no original, como atesta o tradutor do original snscrito: "Neste
ponto o texto muito obscuro".

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114

Conselhos aos Governantes

Qualquer que seja a natureza do crime cometido, nenhum brmane


poder ser torturado, mas seu rosto ser marcado com uma indicao do
crime cometido: a forma de um co, no caso do ladro; a de um corpo
decapitado, no caso do homicida; uma parte feminina, no caso do estuprador; a bandeira dos taberneiros, se tiver bebido lcool. Depois de ter
marcado assim o criminoso brmane, e de ter proclamado em pblico o
seu crime, o soberano o banir do pas ou o obrigar ao trabalho nas minas o resto da vida.
CAPTULO XI
A pena capital, com ou sem tortura
O homem que tiver assassinado um outro ser torturado at morrer. Se uma pessoa, ferida numa luta, morrer dentro de sete dias, aquele
que lhe tiver causado o ferimento mortal ser executado instantaneamente. Se a pessoa ferida morrer dentro de duas semanas, o criminoso pagar uma multa da categoria mais elevada. Se a vtima falecer
dentro de um ms, o criminoso dever pagar um multa de quinhentos
dinheiros, alm de indenizar a famlia atingida.
Se algum ferir uma pessoa com uma arma, pagar multa da categoria mais elevada; se tiver causado esse ferimento sob o efeito da embriaguez, ter sua mo amputada. Se provocar a morte instantnea do
ferido, pagar com a vida.
CAPTULO XII
Relaes sexuais com meninas
Aquele que violar uma virgem da sua casta, quando for uma menina, ter a mo amputada ou pagar a multa de quatrocentos dinheiros.
Se a virgem vier a morrer, o violador ser executado. No caso da virgem
ter mais idade, o violador ter o dedo mdio da mo amputado, ou pagar a multa de duzentos dinheiros, alm de dar ao pai da moa uma
compensao adequada.
Nenhum homem pode ter relaes sexuais com uma mulher sem o
consentimento dela.
Aquele que violar uma virgem com o seu consentimento pagar
multa de 54 dinheiros; a virgem pagar tambm uma multa de metade
desse valor.

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.............................

Livro Quinto
CAPTULO IV
A conduta do corteso

or meio da influncia de algum amigo, quem tiver bastante


experincia do mundo poder buscar o favor do soberano que, dispondo de todos os atributos da realeza, tenha uma disposio bondosa. Cortejar o soberano, pensando: "Assim como preciso de um
protetor, o soberano tem um carter amvel e pendor para dar bons
conselhos." Cortejar at mesmo um rei que tiver perdido suas riquezas e no dispuser dos elementos do poder real, mas nunca
aquele de carter depravado.
.............................
Sem perder as oportunidades, falar das coisas que interessem
ao soberano; dos seus prprios interesses s quando na companhia
de amigos; e dos interesses de outras pessoas, no lugar e momentos
apropriados, em conformidade com os princpios da correo e da
economia.
Quando indagado, dir ao soberano o que bom e agradvel de
ouvir, mas no o que mau, embora seja agradvel; se o soberano tiver
prazer em ouvi-lo, poder dizer-lhe confidencialmente o que bom mas
desagradvel.

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116

Conselhos aos Governantes

Poder, se necessrio, guardar o silncio, mas nunca dir o que


odioso; at mesmo pessoas indesejveis adquiriram poder abstendo-se
de falar sobre o que o soberano odeia; fizeram isso ao perceber que o
soberano s queria tratar de coisas agradveis, sem dar ateno s ms
conseqncias e seguindo essa sua disposio.
.............................
A autodefesa deve ser o pensamento primordial e constante do
homem sbio, pois a vida de quem est a servio do soberano pode ser
comparada existncia no meio de um incndio -- enquanto o fogo destri o corpo, em parte ou no todo, o soberano pode destruir ou favorecer toda a famlia, incluindo os filhos dos empregados e suas esposas.

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.............................

Livro Stimo
CAPTULO IX
A aquisio de ouro e de um amigo

as trs coisas, a aquisio de um amigo, de ouro ou de territrio, melhor o que vem depois, 25 pois com territrio podemos
adquirir amigos e ouro; e das duas aquisies, ouro ou um amigo, cada
uma delas pode ser o meio para alcanar a outra.
Um acordo feito para adquirir um amigo corresponde paz em
equilbrio; quando uma das partes ganha um amigo, e a outra ganha
ouro ou territrio, temos uma vez paz sem equilbrio; e quando um recebe mais do que o outro, o que temos o engano.
Num acordo eqitativo, quem adquire um novo amigo de bom
carter ou salva de dificuldades um velho amigo pode contar realmente
com ele, porque a assistncia dada em situao difcil sempre fortalece a
amizade.
Que ser melhor: um velho amigo de carter forte, que no se submete vontade alheia, ou um amigo temporrio de natureza submissa -se ambos tiverem sido ganhos pela ajuda dada em momento difcil?

(25) Isto : o territrio vale mais do que o ouro; este mais do que o amigo.

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118

Conselhos aos Governantes

O Mestre afirma que melhor o amigo de muito tempo, e carter determinado, porque ainda que no nos ajude tambm no nos prejudicar.
Mas Kautilya diz o contrrio: melhor o amigo submisso, embora
temporrio, que enquanto colaborar conosco ser um bom amigo. A
caracterstica fundamental da amizade a prestao de assistncia.
E entre dois amigos submissos, qual o melhor: um amigo circunstancial, com amplos recursos, ou um amigo antigo, com recursos limitados?
O Mestre afirma que o primeiro, pois poder em pouco tempo
prestar-nos grandes servios. Mas Kautilya no pensa assim: para ele
melhor o amigo antigo, ainda que tenha recursos limitados, pois o outro
deixar de cooperar quando sentir o custo dos recursos concedidos com
a sua assistncia; ou ento exigir em troca uma ajuda de igual escala.
Mas o amigo antigo, de recursos limitados, poder ao longo do tempo
prestar muitos bons servios.

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.............................

Livro Oitavo
CAPTULO II
Consideraes sobre as dificuldades enfrentadas
pelo soberano e o seu reino

soberano e seu reino 26 so os elementos fundamentais

do estado.
As dificuldades enfrentadas pelo soberano podem ser internas ou
externas. As primeiras so mais srias do que as externas. Problemas
criados pelos ministros so mais srios do que os outros tipos de dificuldades internas. Por isso, o soberano deve manter o tesouro e o
exrcito sob o seu controle direto.
.............................

(26) Possivelmente: a estrutura governamental, cuja forma monrquica.

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MAQUIAVEL
O Prncipe
Com notas de Napoleo Bonaparte e Cristina da Sucia
Traduo de

Mrio e Celestino da Silva


Maquiavel de Santi di Tito. Palazzo Vecchio, Florena P. Adelberg FPG European Art Color Slids
sumrio geral

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Maquiavel
Nicoll Maquiavel nasceu em Florena, em 3 de maio de 1469, e morreu, ali,
em 22 de junho de 1527.
Serviu Chancelaria da Repblica de Florena e desempenhou misses na
Frana, Sua e Alemanha.
Deposto, com a volta dos Mdicis ao governo, passou a viver em San Casciano,
nos arredores da cidade. Anistiado, foi considerado suspeito pela Repblica que voltou a se instalar. Maquiavel morre, pobre e desiludido.
Autor de Comentrios sobre a Primeira Dcada de Tito Lvio, de
Arte da Guerra, da pea Mandrgora, de Histria de Florena, foi O Prncipe que lhe trouxe o renome mundial.

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Maquiavel
Nicoll Maquiavel nasceu em Florena, em 3 de maio de 1469, e morreu, ali,
em 22 de junho de 1527.
Serviu Chancelaria da Repblica de Florena e desempenhou misses na
Frana, Sua e Alemanha.
Deposto, com a volta dos Mdicis ao governo, passou a viver em San Casciano,
nos arredores da cidade. Anistiado, foi considerado suspeito pela Repblica que voltou a se instalar. Maquiavel morre, pobre e desiludido.
Autor de Comentrios sobre a Primeira Dcada de Tito Lvio, de
Arte da Guerra, da pea Mandrgora, de Histria de Florena, foi O Prncipe que lhe trouxe o renome mundial.

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.............................

SUMRIO

Nota dos tradutores


pg. 127
Nicolau Maquiavel ao Magnfico Loureno de Mdicis
pg. 129
Captulo I
De quantas espcies so os principados e de que modo se adquirem
pg. 131
Captulo II
Os principados hereditrios
pg. 132
Captulo III
Dos principados mistos
pg. 134
Captulo IV
Por que motivo o reino de Dario, que foi ocupado por
Alexandre, no se rebelou contra os sucessores do macednio,
aps a morte deste
pg. 146
Captulo V
Como se devem governar as cidades ou principados que,
antes de serem ocupados, se regiam por leis prprias
pg. 151

sumrio geral

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Captulo VI
Dos principados novos que se conquistaram com
as prprias armas e valor [virt]
pg. 153
Captulo VII
Dos principados novos que se conquistam
com as armas e a fortuna de outrem
pg. 158
Captulo VIII
Dos que chegaram ao principado por meio de crimes
pg. 169
Captulo IX
Do principado civil
pg. 176
Captulo X
Como se devem medir as foras de todos os principados
pg. 182
Captulo XI
Dos principados eclesisticos
pg. 185
Captulo XII
Dos soldados mercenrios e das espcies de milcias
pg. 189
Captulo XIII
Das tropas auxiliares, mistas e prprias
pg. 196

sumrio geral

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Captulo XIV
Dos deveres de um prncipe no tocante milcia
pg. 201
Captulo XV
Das coisas pelas quais os homens, e mormente os prncipes,
so louvados ou censurados
pg. 205
Captulo XVI
Da prodigalidade e da parcimnia
pg. 207
Captulo XVII
Da crueldade e da clemncia, e sobre se
melhor ser amado ou temido
pg. 211
Captulo XVIII
De que maneira os prncipes devem cumprir as suas promessas
pg. 216
Captulo XIX
Como se deve evitar o desprezo e o dio
pg. 220
Captulo XX
Sobre a utilidade ou no das fortalezas e de outros
meios freqentemente usados pelos prncipes
pg. 233
Captulo XXI
Como deve portar-se um prncipe para ser estimado
pg. 240

sumrio geral

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Captulo XXII
Os secretrios do prncipe
pg. 246
Captulo XXIII
Como evitar os aduladores
pg. 249
Captulo XXIV
Por que motivo os prncipes da
Itlia perderam os seus estados
pg. 252
Captulo XXV
A influncia da fortuna sobre as coisas humanas e o modo
como devemos contrast-la quando ela nos adversa
pg. 255
Captulo XXVI
Exortao a libertar a Itlia dos brbaros
pg. 260

sumrio geral

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.............................

Nota dos tradutores

m caso de conscincia para todo o tradutor de Maquiavel e, sobretudo, de O Prncipe, o que apresenta a palavra virt, que, se literalmente corresponde nossa virtude, assumiu na Itlia do Renascimento um significado especial,
totalmente diverso do que ela teve e tem no idioma nosso.
Costumam os tradutores de Maquiavel remover a dificuldade adotando, para
virt, palavras vrias, conforme o sentido aproximativo que mais conveniente parea
em determinado captulo ou frase: valor, habilidade, talento, coragem, qualidades,
predicados outros. Isso no traria mal algum, se a obra de Maquiavel, e mxime O
Prncipe, no passasse, como foi at h pouco tempo opinio generalizada de literatos e homens polticos, de uma espcie de pronturio do chamado "maquiavelismo".
Mas para os estudiosos modernos da obra de Maquiavel, a menor ou maior utilidade
prtica das suas frmulas e conselhos polticos pouca importncia tem, em si, subordinada como est s especiais situaes de fato existentes na poca em que o seu autor
viveu. O que tem importncia, e muitssima, o conceito fundamental de onde o pensamento de Maquiavel partiu para chegar s concluses a que chegou. Esse conceito
fundamental resistiu obra do tempo e no acompanhou o destino das frmulas empricas e caducas que Maquiavel dele deduziu, para o seu mundo e seu tempo. Cifrase ele justamente na palavra virt a qual, definida em breve sntese, consiste na
faculdade de compreender exatamente toda e qualquer situao de fato, e nela fazer
intervir, para modific-la, a livre vontade humana. De maneira que virt tanto a
capacidade intelectual de penetrar as situaes em sua realidade substancial, quanto a
vontade de transform-las segundo as prprias finalidades; , em outros termos, a
vontade a que os filsofos modernos chamam "econmica" (para a distinguir da von-

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128

Conselhos aos Governantes

tade orientada pelas leis morais), a vontade ainda aqum da tica, no moral nem
imoral, mas simplesmente amoral.
Desse conceito fundamental do pensamento terico de Maquiavel, o primeiro
pensador que teve suficiente vigor intelectual para o identificar, definir e sobre ele construir uma doutrina poltica, O Prncipe a ilustrao mais completa. Cumpria,
portanto, evitar nesta traduo primeiro o emprego de um vocbulo, como "virtude",
que em nossa lngua tem sentido diferente, e segundo cuidar que a utilizao de outras
palavras no viesse a diminuir a unidade e o rigor especulativo do conceito
maquiavlico. Com esse intuito, adotou-se o recurso de ir traduzindo virt de acordo
com a significao mais apropriada na contextura dos perodos, acrescentando porm
entre chaves, para deixar bem claro que se trata sempre de um mesmo conceito, a palavra
italiana e os adjetivo e advrbio dela derivados: "virtuoso", "virtuosamente".
Para no dificultar a leitura da obra por meio de notas margem, todas as
vezes que pareceu necessrio algum acrscimo ou explanao de carter histrico destinados a esclarecer melhor a linguagem sumamente sinttica de Maquiavel, foram tais
acrscimos e explanaes colocados tambm entre chaves.
As notas que aparecem ao p das pginas, que constituem comentrios de
Napoleo Bonaparte, vieram pela primeira vez a lume em 1816, numa edio feita
em Paris pelo abade Silvestre Guillon, que afirmava t-los encontrado numa carruagem do imperador no dia 18 de junho de 1815, aps a batalha de Monte So
Joo, que foi o embate decisivo de Waterloo. Esses comentrios classificaram-se em
cinco grupos, conforme as pocas em que se presume tenham sido escritos. Tais pocas
so indicadas entre parnteses depois de cada nota.
As notas que se referem a Napoleo registram os perodos em que ele era general, cnsul, primeiro-cnsul, imperador e desterrado na ilha de Elba.
As notas de Cristina da Sucia, ela as escreveu margem de um exemplar da
traduo francesa de O Prncipe, feita por A. N. Amelot, Sieur de la Houssaye, e
publicada em Amsterd em 1683. Apareceram elas pela primeira vez em apndice
ao vol. II da obra de P. Villari Niccolo Machiavelli e i suoi tempi.
A presente verso de O Prncipe foi tirada do texto original italiano. Para as notas de Napoleo, tendo sido impossvel, nas circunstncias atuais, obt-las no texto original
francs, recorreu-se a uma das numerosas tradues espanholas existentes. Enfim as notas
de Cristina da Sucia foram traduzidas do texto original publicado por Villari em sua
obra citada, o qual d o nome de "francs bastante sueco" lngua empregada pela rainha.
De Cristina da Sucia traduziram-se apenas os comentrios margem do texto de
Maquiavel, omitindo-se os que escreveu margem do prefcio e das notas do tradutor
francs.

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Nicolau Maquiavel ao
magnfico Loureno de Mdicis

s que desejam obter o favor de um prncipe costumam, por via de regra, apresentar-se-lhe com aquilo que mais caro lhes ou julguem mais agradar a ele.
Da vermos amide serem os prncipes brindados com cavalos, armas, lhamas de
ouro, pedras preciosas e outras ddivas semelhantes, dignas da sua grandeza. Querendo eu, pois, comparecer ante Vossa Magnificncia com algum testemunho da minha
submisso, no encontrei entre os meus haveres coisas que mais ame ou estime do que
o conhecimento das aes dos grandes homens, aprendido graas a uma longa experincia dos fatos modernos e a um estudo incessante dos antigos;1 e tais conhecimentos, aps os ter eu longa e diligentemente examinado, ponderado e, agora, resumido
num pequeno volume, aqui lhos mando. Embora eu julgue esta obra indigna da
vossa grandeza, espero que a acolher benevolamente, considerando que maior presente no poderia eu ofertar-lhe seno o ensejo de, em mui breve tempo, entender tudo
o que eu conheci em tantos anos e com tantas dificuldades e perigos. Tal obra no a
enfeitei nem enchi de glosas amplas ou de palavras pomposas e esplendentes, nem de
qualquer outro atrativo ou ornamento extrnseco, com os quais usam muitos ataviar e
descrever as coisas; 2 porque eu quis que ela, s por si, pela variedade da matria e a
gravidade do assunto, se tornasse atraente. Espero, todavia, no se repute presuno
o atrever-se um homem de condio baixa e humilde discorrer sobre os governos dos
(1)
(2)

As duas escolas dos grandes homens. (Cristina da Sucia)


Como Tcito e Gibbon. (Napoleo general)

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130

Conselhos aos Governantes

prncipes e inculcar-lhes regras. Assim como os que desenham paisagens se colocam


nos vales para apreciar a natureza das montanhas;3 em lugares elevados e nas cumeadas dos montes para apreciar a dos vales;4 da mesma forma, para bem conhecermos a ndole dos povos mister sermos prncipes, e para conhecermos bem a dos prncipes precisamos ser do povo.5 Acolha, portanto, este pequeno presente com o mesmo
esprito com que eu lho envio; pois, se com ateno o ler e considerar, reconhecer nele
o meu imenso desejo de que Vossa Magnificncia alcance aquela magnitude que a
boa sorte e as suas qualidades lhe pressagiam. E se Vossa Magnificncia, do cimo da
sua altura, lanar alguma vez os olhos para estes baixos lugares, ver quanto eu
tenho sido injusta e constantemente vtima da adversidade.

(3)
(4)
(5)

o contrrio. (Cristina da Sucia)


Assim comecei, e assim convm comear. Conhece-se melhor o fundo dos vales
quando se est no cimo da montanha. (Napoleo primeiro-cnsul)
Isso falso -- 1684. (Cristina da Sucia)

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Captulo I
De quantas espcies so os principados
e de que modo se adquirem

odos os estados, todos os domnios que exerceram e exercem


poder sobre os homens, foram e so ou repblicas ou principados. Os principados so ou hereditrios, quando a estirpe do seu senhor desde longo
tempo os rege, ou novos. Estes, ou so totalmente novos, 1 como foi o
de Milo para Francisco Sforza, ou so como membros acrescidos ao
estado hereditrio do prncipe que os adquire, como o reino de
Npoles para o rei da Espanha. Os domnios assim obtidos ou esto
acostumados a viver sob o governo de um prncipe, ou habituados
liberdade, e ganham-se ou com as armas de outrem ou com as prprias,
por obra da fortuna ou por virtude [virt].

(1)

Tal ser o meu, se Deus me der vida. (Napoleo general)

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Captulo II
Os principados hereditrios

eixarei de lado o arrazoar acerca das repblicas, porque


em outra ocasio j longamente o fiz. Limitar-me-ei a tratar do principado,1 a ir tecendo as tramas j mencionadas e a examinar como esses
principados podem ser governados e mantidos.
Nos estados hereditrios e acostumados a ver reinar a famlia do
seu prncipe, h dificuldades muito menores para mant-los, do que nos
novos; 2 porque basta apenas conservar neles a ordem estabelecida por
seus antepassados, e em seguida contemporizar com os acontecimentos. 3 Destarte, se o prncipe de habilidade normal, manter-se- sempre
no seu estado, a menos que uma fora extraordinria e muito superior
venha a arrancar-lho das mos;4 e ainda neste caso tornar a recuper-lo,

(1)
(2)
(3)
(4)

De todas as coisas esta a nica boa, por mais que digam o contrrio; mas, at
nova ordem, preciso cantar no mesmo tom em que eles. (Napoleo general)
Hei de evit-las, tornando-me o decano dos demais soberanos da Europa.
(Napoleo general)
-- Sem dvida. (Cristina da Sucia)
No suficiente. (Cristina da Sucia)
difcil os prncipes hereditrios serem destronados. (Cristina da Sucia)

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Maquiavel/O Prncipe

133

seja qual foi o grau de poderio do usurpador.5 Temos como exemplo, na


Itlia, o Duque de Ferrara, o qual no resistiu aos ataques dos venezianos [em 1484], nem aos do Papa Jlio [em 1510], por motivos outros
que no o estar ele de h muito naquele domnio. Isto porque o prncipe
natural tem menores razes e necessidade menor de vexar os seus sditos, e, por conseqncia, se vcios fora do comum no o tornam
odioso,6 de admitir que seja benquisto pelos seus.7 A antiguidade e
continuao do domnio fizeram esquecer as origens da inovao que o
trouxe; pois qualquer mudana deixa sempre pedras de espera para a realizao de outra. 8

(5)

(6)
(7)
(8)

Tem razo. (Cristina da Sucia)


-- Veremos. O que me favorece que no o tirei dele, mas de um terceiro, que
no passava de um lodaal de republicanismo. O odioso da usurpao no recai
sobre mim. Os forjadores de frases a meu soldo j de tal o persuadiram: Ele s
destronou a anarquia. Os meus direitos ao trono de Frana no esto mal fundamentados na novela de Lemont... Quanto ao trono da Itlia, terei uma dissertao da Montga... Isso necessrio para os italianos, que gostam de oradores.
Para os franceses era suficiente um romance. O vulgo, que no l, ter as
homilias dos bispos e dos curas que eu criar, bem como um catecismo aprovado
pelo nncio apostlico, e no poder resistir a essa magia. No falta coisa alguma, j que o Papa ungiu a minha testa imperial. Sob este aspecto devo parecer
mais inamovvel ainda do que qualquer Bourbon. (Napoleo imperador)
Os vcios dos prncipes no so detestados. (Cristina da Sucia)
Isso verdade. (Cristina da Sucia)
Quantas pedras de espera me deixam! Todos os demais esto ainda a, e seria
mister que no ficasse nem sequer um s para eu perder todas as esperanas.
Voltarei a encontrar a as minhas guias, os meus N., meus bustos, minhas
esttuas e, quem sabe, at a carruagem imperial da minha coroao. Tudo isso
fala incessantemente em meu favor aos olhos do povo e aviva a lembrana da
minha pessoa. (Napoleo em Elba)

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Captulo III
Dos principados mistos

porm no principado novo que esto as dificuldades. Em


primeiro lugar, se ele no for inteiramente novo, mas uma espcie de
membro que no seu conjunto se pode chamar quase misto, 1 as suas perturbaes nascem de uma dificuldade natural, peculiar a todos os principados novos. que os homens gostam de mudar de senhor, julgando
melhorar, 2 e esta crena os induz a pegar em armas contra quem os governa: crena ilusria, pois mais tarde a experincia lhes mostra que pioraram. Isto por sua vez deriva da natural e comum necessidade de ofender aqueles de quem nos tornamos prncipe novo, com homem darmas
e muitos outros vexames que a nova aquisio exige.3 Passamos, ento,
a ter por inimigos todos aqueles a quem prejudicamos ao ocupar o principado, e ao mesmo tempo no podemos conservar amigos os que l
nos puseram, porque, nem nos lcito satisfaz-los pela forma que
imaginaram, nem a nossa gratido para com eles nos consente trat-los
com dureza. 4 E deve-se ter presente que, ainda quando disponhamos de
(1)
(2)
(3)
(4)

Como h de ser o meu no Piemonte, na Toscana, em Roma, etc. (Napoleo cnsul)


Os homens mudam sempre uma coisa em busca de outra que quase nunca encontram. (Cristina da Sucia)
Pouco se me d: o triunfo justifica. (Napoleo cnsul)
Que tratantes! Do-me a conhecer cruelmente esta verdade. No conseguisse eu
desembaraar-me da tirania deles, sacrificar-me-iam. (Napoleo imperador)

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Maquiavel/O Prncipe

135

exrcitos fortssimos, sempre nos indispensvel o favor dos habitantes


de uma provncia para entrar nesta.
Por tais razes Lus XII de Frana ocupou rapidamente Milo e
rapidamente o perdeu.5 Para expuls-lo bastaram, da primeira vez, as
prprias foras de Ludovico o Mouro; porque os povos que lhe
haviam aberto as portas, vendo malogradas as suas esperanas e aspiraes,6 no puderam suportar os inconvenientes do governo no novo
prncipe.
Sem dvida, reconquistando mais tarde os pases que se insurgiram,
s muito dificilmente o senhor os perde; a lembrana da sublevao remove-lhe as vacilaes em assegurar a sua posse, permitindo-lhe castigar
os culpados, desmascarar os suspeitos, fortalecer-se nas partes mais fracas.7 Assim, se para fazer a Frana perder Milo bastou, na primeira vez,
a ameaa de um duque Ludovico na fronteira, para lho fazer perder depois, pela segunda vez, foi preciso que o mundo inteiro se erguesse contra ela e que os seus exrcitos fossem aniquilados ou expulsos da Itlia.8
E tal se deu pelas razes acima ditas.
Todavia, Milo foi-lhe arrebatado em ambas as vezes. Referimos j
as causas gerais do ocorrido na primeira vez. Resta-nos dizer as do ocorrido na segunda, e ver os meios de que dispunha o rei da Frana e os de
que algum pode, em iguais condies, lanar mo para se manter no
lugar conquistado melhor do que esse pas o fez.9
Os estados que ao se adquirirem vo aumentar um estado antigo do adquirente, ou pertencem mesma provncia e falam a
mes(5)
(6)
(7)
(8)
(9)

No mo teriam tomado os austro-russos, em 1798, se eu l houvesse permanecido. (Napoleo cnsul)


Eu pelo menos no frustrara as esperanas dos que me tinham aberto as suas
portas em 1796. (Napoleo cnsul)
Foi ao que me dediquei ao recuperar esse pas no ano de 1800. Pergunte-se ao
prncipe Carlos se me sa bem da empresa. No entendem nada disso, e para
mim tudo corre segundo os meus desejos. (Napoleo imperador)
Isso no acontecer mais. (Napoleo cnsul)
A este respeito sei mais do que Maquiavel. (Napoleo cnsul) Esses meios eles
nem sequer os suspeitam; e aconselham-me outros contrrios. timo! (Napoleo
em Elba)

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136

Conselhos aos Governantes

ma lngua, ou no. No primeiro caso, grande facilidade h em mant-los,


sobretudo se no esto habituados a viver livres,10 e para os possuir
com segurana basta ter extinguido a linhagem do prncipe que os
dominava. 11 Quanto ao mais, no existindo a diversidade de costumes, desde que lhe no modifiquemos as antigas condies, os seus
habitantes permanecem tranqilos, como se viu ter acontecido na Bretanha, na Borgonha, na Gasconha e na Normandia, que por tanto
tempo ficaram com a Frana.12 Mas, ainda quando haja neles alguma
diferena de lngua, semelhantes so, contudo, os costumes, e podem facilmente harmonizar-se entre si. Quem adquire tais territrios, desejando
conserv-los, deve tomar em considerao duas coisas: uma, que a estirpe do seu antigo prncipe desaparea; 13 a outra, no alterar as suas leis,
nem os seus impostos.14 Assim, dentro de brevssimo tempo formam
um corpo s com o principado vizinho. 15 Mas quando se adquirem
estados numa provncia de lngua, costumes e instituies diversas, a
que comeam as dificuldades16 e que se faz necessrio ter fortuna
propcia e grande indstria para conserv-los. Um dos melhores e mais
eficazes meios de tornar mais segura e duradoura a posse seria, em tal
caso, ir o adquirente neles residir. Haja vista o que fez o sulto com a
Grcia, ao qual no teria sido possvel reter o novo domnio, apesar de
todas as medidas que tomou, se no houvesse ido l residir. 17 que,
(10) Ainda que estivessem, eu saberia dobr-los. (Napoleo general)
(11) No me esquecer disto em todas as partes onde eu estabelecer a minha dominao.
(Napoleo general)
(12) A Blgica, que no o est seno h pouco tempo, oferece, graas a mim, um belo
exemplo disto. (Napoleo cnsul)
(13) Auxili-lo-o. (Napoleo general)
(14) Ingenuidade de Maquiavel. Podia ele conhecer to bem como eu todo o poder
da fora? Demonstrar-lhe-ei j o contrrio no seu prprio pas, na Toscana, assim como no Piemonte, em Parma, Roma, etc., etc. (Napoleo imperador)
(15) Tudo isso no est mal observado. (Cristina da Sucia)
-- Conseguirei os mesmos resultados sem essas precaues ditadas pela fraqueza.
(Napoleo imperador)
(16) Outra ingenuidade! A fora! (Napoleo imperador)
(17) Suprirei essa lacuna por meio de vice-reis, ou reis, que no passaro de dependentes
meus: nada faro, a no ser por minha ordem; sem o que, destitudos! (Napoleo

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Maquiavel/O Prncipe

137

estando no principado, vimos nascer as desordens e podemos prontamente dar-lhes remdio; no estando, vimos a conhec-las quando j
tomaram vulto e no h mais como atalh-las. Demais, a provncia neste
caso no pasto da cobia dos funcionrios governamentais: 18 os sditos ficam satisfeitos com poderem recorrer ao prncipe que lhes est
prximo, e tm maior motivo para am-lo,19 se desejam ser bons, e de
rece-lo, se desejam ser outra coisa. Por outro lado, qualquer pas estrangeiro que pretendesse atacar esse estado passa a respeit-lo mais. Eis
por que, residindo no seu domnio, dificilmente acontece vir o prncipe e
perd-lo.20
O outro meio igualmente eficaz consiste em mandar colonizar algumas regies que sejam como chaves do novo estado. No se fazendo
isto, ser foroso manter muita gente armada e infantes. 21 No so
muito dispendiosas as colnias. Com pequena ou nenhuma despesa, o
prncipe manda os colonos para os lugares designados e a os conserva,
prejudicando somente aqueles de quem tira os campos para d-los aos
novos habitantes, que so uma partcula mnima do territrio conquistado. Os lesados, por ficarem dispersos e pobres, nunca podero acarretar-lhe embaraos.22 Os demais, no tendo, por um lado, motivos de
queixa, se acalmam facilmente, e por outro lado, receosos de virem a
sofrer o mesmo que aqueles, evitam suscitar as iras do novo senhor. 23 Em concluso: essas colnias nada custam, so mais fiis,
prejudicam menos, e os prejudicados, reduzidos que foram pobreza
e dispersos, no esto, como j disse, em condies de criar dificuldades. 24
imperador)
(18) Convm certamente que eles se enriqueam, se, por outro lado, me servem a
meu talante. (Napoleo cnsul)
(19) Temem-me; quanto me basta. (Napoleo imperador)
(20) No que me diz respeito, impossvel. O terror do meu nome valer a pela
minha presena. (Napoleo cnsul)
(21) Ad abundantiam juris. Faz-se uma coisa e outra. (Napoleo cnsul)
(22) mister tomar cuidado com os que, embora nada tendo a perder, possuem corao. (Cristina da Sucia)
-- Esta reflexo muito boa. Aproveitar-me-ei dela. (Napoleo cnsul)
(23) assim que os quero. (Napoleo cnsul)
(24) Realizarei tudo isso no Piemonte, ao incorpor-lo Frana. Disporei ali, para as min-

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138

Conselhos aos Governantes

Note-se que os homens devem ser lisonjeados ou suprimidos, pois


se vingam das ofensas leves, 25 mas no podem faz-lo das graves. Por
conseguinte, a ofensa que se faz ao homem deve ser tal, que o impossibilite de tirar desagravo.26
Se em lugar de colnias tivermos tropas no novo territrio, no s
gastaremos muito mais, visto exigir a sua manuteno o emprego de todas as rendas do novo estado,27 de modo que a aquisio se torna passiva,28 mas tambm aumentaremos o nmero de prejudicados, dada a
necessidade de alojarmos to grande cpia e homens darmas nas
residncias particulares. O vexame dali resultante sentido por todos os
cidados, cada um dos quais se transforma em inimigo: o inimigo capaz
de nos estorvar, pois est batido em sua prpria casa. 29 Tudo isso demonstra, portanto, que os exrcitos so to inteis, quanto teis so as
colnias.
Deve, outrossim, quem est numa provncia diferente da sua lngua
e costumes, tornar-se, conforme ficou dito, chefe e defensor dos vizinhos de menor tamanho e fora, por todo o seu afinco em debilitar os
mais poderosos,30 e cuidar que, de modo nenhum, entre nela um estrangeiro to poderoso como ele.31 O dvena intervir todas as vezes
que o

(25)

(26)
(27)
(28)
(29)
(30)
(31)

has colnias, dos bens confiscados antes de eu chegar e a que se convencionou


chamar nacionais. (Napoleo general)
-- Tudo isso no seria mau, se no fosse mpio. (Cristina da Sucia)
No vejo seno faz-las mais do que leves aos meus por esprito de bondade;
nem por isso deixaro de se vingar delas em benefcio meu. Conhece-se o a-bc da arte de reinar, ignorando que desagradar um pouco o mesmo que desagradar muito? (Napoleo em Elba)
No observei bem esta regra; porm, eles armam aqueles a quem ofendem, e
estes ofendidos pertencem-me. (Napoleo em Elba)
No deixa de ter razo. (Cristina da Sucia)
Faam-se bem pesados os impostos, a fim de que as rendas sejam bastante amplas para deixar sobras. (Napoleo cnsul)
Os inimigos domsticos so inegavelmente mais perigosos. (Cristina da Sucia)
-- No os temo, quando os obrigo a ficar nela; e dela no sairo, pelo menos para
se reunirem contra mim. (Napoleo cnsul)
Tudo isso no est mal achado, e conheo muita gente que se deu bem por t-lo
posto em prtica. (Cristina da Sucia)
No h para isso melhor meio do que arrancar-lhe o poder e ficar com os seus

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Maquiavel/O Prncipe

139

chamarem os a descontentes por desmedida ambio ou por temor.32


Tal sucedeu com os romanos, cuja penetrao na Grcia foi obra dos
etlios, e que se introduziram nas demais provncias acudindo ao
chamado dos habitantes delas.33
A realidade esta: um estrangeiro poderoso, apenas entra numa
provncia, recebe a adeso de todos os chefes desta menos influentes,
impelidos pela inveja contra quem sobre eles exercia a preponderncia. 34
No tocante a estes prncipes de menor poder, nenhum esforo lhe deve
custar atra-los para o seu lado, pois todos formam logo um conjunto s
com o estado que ele conquistou.35 Apenas, cumpre-lhe impedir que
eles alcancem fora e autoridade excessivas. 36 Feito isso, poder facilmente, com as suas prprias foras e com apoio deles, abater os mais influentes e ficar assim rbitro absoluto da provncia.37
Quem no aprender bem estas noes cedo perder tudo o que
houver conquistado,38 e, enquanto no o tiver perdido, esbarrar em obstculos e tropeos sem conta.39
Os romanos, nas provncias que tomaram, seguiram risca estas
normas, estabelecendo umas colnias, amparado os menos influentes

(32)
(33)
(34)
(35)
(36)
(37)
(38)
(39)

despojos. Mdena, Piacenza, Parma, Npoles, Roma e Florena proporcionaram


outros. (Napoleo cnsul)
O mundo j no assim. (Cristina da Sucia)
-- A esse respeito espero a ustria na Lombardia. (Napoleo cnsul)
Como os suecos na Alemanha. (Cristina da Sucia)
-- Os que podem ser chamados Lombardia no so romanos. (Napoleo general)
Isso ocorreu Sucia na Alemanha. (Cristina da Sucia)
-- Quanto auxlio encontraria a ustria contra mim nas fracas potncias atuais da
Itlia! (Napoleo general)
Atra-los! No me daria a esse trabalho. Sero obrigados pela minha fora a me
obedecerem, especialmente dentro do plano da Confederao Romana.
(Napoleo imperador)
Isso no deixa de acontecer nunca. (Cristina da Sucia)
o que se faz amide. (Cristina da Sucia)
-- Bom para consultar no que concerne aos meus projetos sobre a Itlia e a Alemanha. (Napoleo general)
Tem razo. (Cristina da Sucia)
Ns, suecos, conhecemos bem isso. (Cristina da Sucia)
-- Maquiavel admirar-se-ia da arte com que soube evitar-mos. (Napoleo imperador)

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140

Conselhos aos Governantes

sem lhes aumentar a fora, enfraquecendo os mais fortes e no deixando


que nelas criasse razes a fama dos estrangeiros poderosos.40 Como exemplo, baste-me a provncia da Grcia. A os romanos favoreceram os
acaianos e os etlios, debilitaram o reino dos macednios e expulsaram
Antoco. 41 Todavia, nem jamais os mritos dos acaianos e dos etlios
lograram que se lhes permitisse ampliar qualquer estado seu 42 nem a
tentativa de persuaso de Filipe jamais os induziu a serem-lhe amigos
sem humilh-lo, nem o poderio de Antoco pde fazer com lhe consentissem manter algum estado naquela provncia. 43 que os romanos procederam nesses casos como todos os prncipes avisados devem proceder: tomar em considerao no s os obstculos presentes, mas tambm os futuros, e tratar deligentemente de obstar a estes. 44 Quem atalha
os males com bastante antecedncia pode, sem grande esforo, dar-lhes
remdio; quem espera, porm, que eles se aproximem, debalde tentar
debel-los; a doena tornou-se incurvel. E ocorre com esta o que os
mdicos dizem a respeito da tuberculose; isto , ser ela no princpio fcil
de curar e difcil de perceber, mas, se no foi percebida e tratada no incio,
torna-se, com o andar do tempo, fcil de perceber e difcil de curar. 45 O
mesmo se d com os negcios do estado. Quando (e isto s concedido a
um homem prudente) se consegue distinguir os males apenas comeam a
surgir, fcil destru-los;46 quando, porm, tendo passado despercebidos, se
desenvolvem at o ponto de serem visveis de todos, j no h como combat-los.47 Por isto os romanos, pressentindo os futuros inconvenientes
de certas situaes, sempre lhes aplicaram remdio e nunca as deixaram
seguir o seu curso para evitar uma guerra. Sabiam que uma guerra no se

(40) Cuida-se de desacredit-los ali. (Napoleo cnsul)


(41) E por que no os restantes? (Napoleo cnsul)
(42) Isso no era suficiente: os filhos de Rmulo precisariam da minha escola.
(Napoleo imperador)
(43) Foi o melhor que eles fizeram. (Napoleo cnsul)
(44) Tem razo. (Cristina da Sucia)
(45) Comparao admirvel. (Cristina da Sucia)
-- Ao escrever isso, Maquiavel devia estar enfermo de esprito, ou tinha acabado
de ver o seu mdico. (Napoleo imperador)
(46) Tudo consiste nessa previdncia. (Cristina da Sucia)
(47) So verdades incontestveis. (Cristina da Sucia)

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Maquiavel/O Prncipe

141

evita, mas se protrai em benefcio de outrem.48 Decidiram, assim, fazer a


guerra a Filipe e a Antoco na Grcia para no serem obrigados a fazerlha na Itlia; e, podendo protelar uma e outra, no o quiseram. Nunca
lhes agradou o dito que os sbios de nossos tempos repetem constantemente: gozar o benefcio do tempo;49 preferiram, ao contrrio, o conselho da
sua virtude [virt] e prudncia, pois o tempo impele tudo para a frente, e
pode trazer consigo tanto o bem como o mal, e tanto o mal como o
bem. 50
Mas voltemos Frana, e examinemos se alguma coisa ela fez das
que acima dissemos. Reportar-me-ei a Lus XII e no a Carlos VIII, por
ser ele quem, tendo mantido durante mais tempo possesses na Itlia,
melhor nos deixa ver os mtodos de que usou. Verificaremos que ele se
houve de maneira oposta recomendvel para conservar um territrio
de lngua e costumes diferentes dos daquele de onde vem o conquistador.51 O rei Lus foi chamado Itlia pela ambio dos venezianos, que
com a sua vinda quiseram ganhar metade do estado da Lombardia. 52 Eu
no pretendo censurar a deciso tomada pelo soberano francs; pois, desejando ele comear a pr p na Itlia, no tendo amigos nessa provncia
e, ao contrrio, vendo fechadas ante si todas as portas, dado o procedimento do rei Carlos VIII, foi constrangido a aceitar quantas amizades se
lhe ofereciam. 53 Com este ato poderia ter colhido timos resultados, se
(48) Isso bonito e verdadeiro. (Cristina da Sucia)
-- Mxima importante, da qual preciso formar uma das regras principais do meu
procedimento militar e poltico. (Napoleo general)
(49) Eis a poltica dos reis, a nica de fato slida. (Cristina da Sucia)
-- So uns covardes, e se alguns conselheiros desse calibre se me apresentarem,
eu os... (Napoleo cnsul)
(50) Verdade incontestvel. (Cristina da Sucia)
-- necessrio ter domnio sobre um e outro. (Napoleo general)
(51) Tornei ali obrigatrio o uso da lngua francesa, ao comear pelo Piemonte, a
provncia mais prxima da Frana. Nada mais eficaz para introduzir os costumes
de um povo em outro estrangeiro do que exigir que este fale a lngua dele.
(Napoleo general)
(52) Penso que ainda tm esse desejo. (Cristina da Sucia)
(53) Era-me bem mais fcil comprar os genoveses, que por especulao fiscal me
deixaram entrar na Itlia. (Napoleo general)

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142

Conselhos aos Governantes

nos posteriores manejos no houvesse cometido erros. Uma vez de


posse da Lombardia, logo reconquistou o rei para a Frana aquele
prestgio que lhe tirara Carlos: Gnova cedeu, os florentinos fizeram-selhe amigos; o marqus de Mntua, o duque de Ferrara, os Bentivoglio
[senhores de Bolonha], a senhora de Forli [Catarina Sforza], os senhores
de Faenza, de Rimini, de Camerino, de Piombino, os habitantes de Luca,
os de Pisa, os de Siena, cada qual partiu ao seu encontro para lhe captar
a amizade.54 Ento, puderam os venezianos refletir quo temerrios
haviam sido:55 para ganhar duas terras na Lombardia, tinham feito o rei
senhor de dois teros da Itlia.56
Houvesse ele observado as regras acima referidas e sabido conservar e defender os seus amigos, que, por serem em grande nmero fracos
e terem medo, uns da Igreja57 outros dos venezianos, estavam sempre
necessitados do seu apoio, e sem dificuldade teria podido manter na
Itlia, no somente o seu prestgio, mas tambm, por meio desses amigos, a submisso dos poderosos ainda existentes a.58 Ele, porm, mal
chegou a Milo, fez o inverso, auxiliando o Papa Alexandre VI para que
este ocupasse Romanha. No atendeu em que, com esta deliberao, enfraquecia o seu poder, desviando de si os que lhe eram fiis e os que se
haviam posto debaixo da sua proteo, bem como fortalecia a Igreja, 59
acrescentando tamanho poder temporal ao poder espiritual que tanta
autoridade lhe dava j. 60 Cometido o primeiro erro, teve de prosseguir a
mesma trilha; at que, para pr termo ambio de Alexandre61 e impedi-lo de se converter em senhor da Toscana, foi compelido a vir
(54) J soube proporcionar igual honra a mim prprio, e no cometerei certamente os
mesmos erros. (Napoleo general)
(55) Temerrios ao extremo, sem dvida. (Cristina da Sucia)
(56) Os lombardos, aos quais fingi dar a Valtellina e as regies de Brgamo, Mntua,
Brscia, etc., infundindo-lhes a mania republicana, j me prestaram o mesmo
servio. Uma vez dono do seu territrio, cedo terei o resto da Itlia. (Napoleo
general)
(57) Quem teme hoje o P.P.? (Cristina da Sucia)
(58) No carecerei deles para conseguir esta vantagem. (Napoleo general)
(59) Erro imenso. (Napoleo general)
(60) absolutamente preciso que eu embote os dois fios da sua faca. Lus XII no
passava de um idiota. (Napoleo general)
-- Est-se atualmente corrigindo esse erro, na Frana. (Cristina da Sucia)
(61) Valoroso P.P. (Cristina da Sucia)

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Maquiavel/O Prncipe

143

Itlia. No lhe bastou ter ampliado os domnios da Igreja e perdido os


amigos: fez mais; por querer o reino de Npoles, dividiu-o com o rei da
Espanha.62 Em outras palavras: depois de ter chegado a ser o primeiro
rbitro da Itlia, partilhou a sua autoridade com um scio, fazendo assim
com que os ambiciosos daquela provncia e descontentes com ele
tivessem a quem recorrer. Podendo deixar naquele reino um soberano
que no passasse de um pensionista seu, 63 de l o tirou para pr em seu
lugar outro capaz de expuls-lo a ele. 64
Querer conquistar realmente coisa muito natural e comum, 65 e
todas as vezes que o faam os homens que o podem, sero disso louvados e no condenados. Mas quando no podem e querem faz-lo seja
como for, a h erro e cabe censura. 66 Se a Frana, pois, com as suas
foras podia atacar Npoles, devia faz-lo; se no podia, no devia partilh-lo. 67 E se a partilha que com os venezianos fez da Lombardia
desculpvel por ter dado ensejo de penetrar na Itlia, a de Npoles
merece repreenso, porque no se estribava naquela necessidade. 68
Tinha, portanto, Lus cometido cinco erros: destrura os mais fracos, 69 aumentara na Itlia a fora de um poderoso, colocara a um estrangeiro poderosssimo, no viera nela morar, no mandara para l
gente sua. Tais erros, por si ss, no chegariam, talvez, a ocasionar prejuzos Frana enquanto ele vivesse. Cometeu, porm, um sexto, o de
despojar os venezianos de seu estado.70 Este ato, justificvel e, at, necessrio, desde que Lus no houvesse engrandecido a Igreja nem posto
na Itlia o rei da Espanha, era, como a realizao de ambas estas coisas,
absolutamente desaconselhado, visto importar na runa dos que, por
(62) F-lo-ei tambm; mas essa partilha no me arrebatar a supremacia e o meu bom
Jos no ma contestar. (Napoleo imperador)
(63) Como ser o que eu ali puser. (Napoleo imperador)
(64) Esse rei tributrio teria feito a mesma coisa. (Cristina da Sucia)
-- Se me for preciso tirar dali o meu Jos, no deixarei de ter alguns receios
quanto ao sucessor que lhe der. (Napoleo imperador)
(65) coisa freqente. (Cristina da Sucia)
(66) coisa tambm freqente. (Cristina da Sucia)
-- s minhas conquistas nada faltar. (Napoleo general)
(67) Isso bem observado. (Cristina da Sucia)
(68) Cria-se a necessidade. (Napoleo general)
(69) No seria erro, se no houvesse cometido os outros. (Napoleo general)
(70) O seu erro consistiu em no ter calculado bem o tempo para isso. (Napoleo general)

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144

Conselhos aos Governantes

serem poderosos, teriam sempre obstado intromisso dos outros na


empresa da Lombardia. E teriam obstado, j porque no lhes convinha
que algum se apoderasse desta provncia sem eles prprios virem a ser
dela senhores, j porque os outros nem haveriam de querer tir-la da
Frana para d-la a eles, nem teriam nimo de contender com ambos. 71
Se algum disser que o rei Lus cedeu a Alexandre a Romanha e
Espanha o reino [de Npoles] para evitar uma guerra, respondo
com as razes acima ditas, isto , que ningum deve jamais deixar
surgir uma desordem para evitar uma guerra; porque no a evita, mas
a difere com desvantagem prpria.72 E se outros alegaram a
promessa que o rei fizera ao papa de tentar em benefcio dele essa
empresa, para obter a anulao do seu matrimnio [com Joana, irm
de Carlos VIII] e o chapu de cardel para o arcebispo de Ruo, responde com o que mais adiante direi acerca das promessas dos prncipes e do modo como devam elas cumprir-se.73
O Rei Lus, perdeu a Lombardia por no ter seguido o exemplo de
outros que tomaram provncias e quiseram conserv-las. Isto, alis, no
coisa extraordinria, mas muito natural e comum. Sobre este assunto
falei em Nantes com o cardeal de Ruo quando o duque Valentino
[Duque de Valentinois], como era popularmente chamado Csar Brgia, filho do Papa Alexandre, ocupava a Romanha. Dizendo-me o
cardeal de Ruo que os italianos no entendiam de guerra, eu
repliquei-lhe que os franceses no entendiam de estado, porque se
dele entendessem no deixariam a Igreja tornar-se to forte.74 Viu-se
por experincia que a grandeza desta e da Espanha na Itlia foi obra
da Frana, e que a runa da Frana proveio de ambas.75 Da se infere uma
(71) O raciocnio suficientemente bom para aquela poca. (Napoleo imperador)
(72) Mxima admirvel. (Cristina da Sucia)
-- Ao primeiro sinal de descontentamento, declaro a guerra; esta rapidez de deciso, uma vez conhecida, torna prudentes os inimigos. (Napoleo general)
(73) Nisto reside a maior parte da poltica, e o meu lema que a tal respeito nunca
possuiremos o bastante. (Napoleo general)
(74) No cometero mais este erro. (Cristina da Sucia)
-- Que mais era preciso para Roma anatematizar Maquiavel? (Napoleo general)
(75) Contudo, um prncipe catlico nunca se pode tornar grande seno engrandecendo
ao mesmo tempo a Igreja. (Cristina da Sucia)

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Maquiavel/O Prncipe

145

regra geral, que nunca ou s raramente falha: quem causa de que algum se torne poderoso arruna-se a si mesmo;76 porque para isso usou
de habilidade ou de fora, e ambas estas coisas so suspeitas a quem se
tornou poderoso. 77

-- Ho de pagar-me isso bem caro. (Napoleo imperador)


(76) O que no farei nunca. (Napoleo general)
(77) Os inimigos no parecem rece-lo. (Napoleo general)

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Captulo IV
Por que motivo o reino de Dario, que
foi ocupado por Alexandre, no se rebelou
contra os sucessores do macednio, aps a morte deste1

onsiderando as dificuldades existentes para guardar um


territrio recm-conquistado, poderia algum perguntar como se explicar que Alexandre Magno se tornasse dono da sia em poucos anos 2 e
que, morrendo ele logo depois de a ter ocupado, em vez de se revoltarem essas regies, conforme parecia razovel, fossem mantidas pelos
sucessores do macednio,3 sem outras dificuldades seno as surgidas entre eles mesmos por motivo das suas ambies?4 Respondo que os principados dos quais se tem memria foram governados de duas formas
distintas: ou por um prncipe, de quem todos os demais so servidores
que, como ministros por merc e concesso sua, o ajudam a governar
aquele reino; ou por um prncipe, e por bares cujos ttulos no(1)
(2)
(3)
(4)

Ateno a isto: no espero vir a reinar mais de trinta anos, e desejo ter filhos
idneos para me sucederem. (Napoleo imperador)
Seis anos. (Cristina da Sucia)
Continha-se somente o poder do nome de Alexandre. (Napoleo imperador)
Carlos Magno mostrou-se mais avisado do que aquele louco do Alexandre, que
pretendeu que os seus sucessores celebrassem as suas exquias de armas em
punho. (Napoleo imperador)

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Maquiavel/O Prncipe

147

bilirios derivam da sua ascendncia e no da graa do senhor,5 bares


estes com estados e sditos prprios, que os reconhecem por amos e
lhes votam natural afeio.6 Nos estados da primeira categoria, 7 a suprema autoridade rene-se na pessoa do prncipe, pois assim o entendem os habitantes de todas as provncias, os quais, embora possam
obedecer a outros, o fazem por ser este ministro ou funcionrio, e nenhuma estima particular lhe tm. 8 Os exemplos destas duas espcies de
governo so, nos nossos tempos, o da Turquia e o da Frana. A monarquia turca regida por um nico chefe, de quem os outros so servidores, e este chefe, dividindo o reino em sandjaques, para a manda diversos administradores e muda-os a seu alvedrio.9 Na Frana, porm, ao
lado do soberano h uma grande quantidade de senhores de antiga linhagem reconhecidos por seus sditos e por estes amados, e cujos
privilgios no pode o rei destruir sem perigo para si prprio.10
Quem, pois, deitar as vistas para um e outro destes dois estados
verificar que o turco muito difcil de conquistar, 11 mas sumamente
fcil de reter depois de conquistado.12 As dificuldades para ocup-lo consistem em no poder o conquistador ser chamado pelos prncipes desse

(5)

Esses bares so quimricos. Semelhantes estados so uma espcie de caos,


como a Alemanha. (Cristina da Sucia)
(6) Antiguidades feudais que receio ver-me forado a ressuscitar, se os meus generais
continuarem a insistir nisso. (Napoleo imperador)
(7) Os estados regidos por um prncipe no tm outra forma de governo seno a
monrquica, que a melhor. (Cristina da Sucia)
(8) Excelente! Tudo farei por consegui-lo. (Napoleo imperador)
(9) So sempre respeitveis os caprichos dos imperadores. Eles tm os seus motivos
para conceb-los. (Napoleo imperador)
(10) Ao menos este tropeo eu no tenho, embora tenha outros equivalentes.
(Napoleo imperador)
-- J no existe esta diferena entre a Turquia e a Frana. O governo francs
como o turco, mas em miniatura. (Cristina da Sucia)
(11) Conquist-lo-. (Cristina da Sucia)
(12) A primeira dificuldade grande, mas a segunda no absolutamente menor.
(Cristina da Sucia)

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148

Conselhos aos Governantes

reino, nem esperar seja a sua empresa facilitada pela rebelio deles. 13 E
que, em primeiro lugar, sendo todos escravos do monarca, a ele presos
por deveres de gratido, mais difcil se torna corromp-los; em segundo
lugar, ainda quando seja possvel corromp-los, pouca utilidade resultar da, visto no poderem eles, pelas razes expostas, arrastar
consigo a populao.14 Quem ataca os turcos deve, por conseguinte,
partir do princpio de que os vai encontrar unidos e de que lhe cumpre confiar antes nas suas prprias foras do que nas desordens alheias. 15 Mas uma vez que haja conseguido venc-los e derrot-los em
campanha de forma irreparvel,16 nada mais ter que recear, salvo a
estirpe do monarca. Faa-a desaparecer,17 e o seu domnio ser incontrastvel. As restantes personagens carecem de influncia junto
do povo, e, como antes da vitria nada podia esperar delas, assim
no deve, depois, o vencedor tem-las.18
O contrrio sucede com os reinos governados como o de Frana. 19
A, fcil o dvena introduzir-se, captando as simpatias de algum baro
local, pois nunca faltam descontentes: descontentes do tipo dos que desejam inovaes. 20 Esses, pelos sobreditos motivos, podem abrir-lhe o
caminho do estado e facilitar-lhe a vitria, a qual, porm, traz ao conquistador, se ele quer conservar a sua posse, infinitas dificuldades, 21 seja

(13) H outras dificuldades no menores. (Cristina da Sucia)


-- Descubramos meios extraordinrios; porque absolutamente necessrio que o
Imprio do Oriente volte a unir-se ao do Ocidente. (Napoleo imperador)
(14) Provera a Deus achar-me eu em Frana em situao parecida! (Napoleo
primeiro-cnsul)
(15) Isso se chama falar como grande homem e eu subscrevo a sua opinio. (Cristina
da Sucia)
-- As minhas foras e o meu nome. (Napoleo imperador)
(16) Isso no ocorrer facilmente. (Cristina da Sucia)
(17) Duvido que o imprio do mundo valha esse preo. (Cristina da Sucia)
(18) Porque no posso fazer mudar juntamente de lugar a Turquia e a Frana!
(Napoleo imperador)
(19) Isso mudou. (Cristina da Sucia)
(20) Cortar-lhes-ei os braos e levantar-lhes-ei a tampa da cabea. (Napoleo
primeiro-cnsul)
(21) Ainda que a grande poltica possa no gostar de ouvi-lo, direi que, na minha
opinio, a Frana fcil de conquistar e no difcil de manter. (Cristina da Sucia)

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Maquiavel/O Prncipe

149

nas relaes com os que o auxiliaram, seja com os que foram oprimidos. 22 No basta ento extinguir a linhagem do prncipe.23 Os bares
que capitanearam as mudanas feitas permanecero a, e o conquistador,
no os podendo satisfazer nem aniquilar, 24 perder esse estado todas as
vezes que se apresentar ocasio para isso.25
Se agora considerarmos a natureza do governo que regia o estado
de Dario, ach-lo-emos semelhante ao do turco.26 Por conseguinte, Alexandre teve primeiramente de atacar todo o reino persa e desabaratarlhe os exrcitos. Alcanada a vitria e morto Dario, nada mais obstou,
pelas razes expostas, a que o guerreiro macednio retivesse firmemente
nas mos aquele estado. E os seus sucessores, se houvessem ficado unidos, poderiam t-lo gozado em paz, pois a s rebentaram os tumultos
por eles mesmos suscitados.
Quanto, porm, aos estados do tipo idntico ao de Frana, impossvel conserv-los to sossegadamente.27 Da nasceram as freqentes rebelies da Espanha, da Frana e da Grcia contra os romanos, pela
quantidade mesma dos governos existentes nesses estados. 28 Enquanto
nas populaes subsistiu viva a memria dos antigos soberanos, difcil
foi para os conquistadores firmar-se em tais territrios; mas depois que
ela se apagou, a potncia e estabilidade do domnio transformaram-nos
em possuidores seguros.29 Combatendo mais tarde entre si puderam outrossim os romanos arrastar, cada qual consigo, parte daquelas provncias, no s por fora da autoridade que l haviam granjeado, mas tam-

(22) Exemplos disso tenho eu visto de sobra. (Napoleo imperador)


(23) Seria uma grande obra. (Cristina da Sucia)
(24) Ambas as coisas so impraticveis. (Cristina da Sucia)
-- Havia-se comeado to bem no ano de 1793... (Napoleo imperador)
(25) Isso perfeitamente certo. (Napoleo imperador)
(26) Dario, porm, no estava no mesmo nvel de Alexandre como... (Napoleo
primeiro-cnsul)
(27) Quanto a isto j providenciei, e mais hei de providenciar. (Napoleo imperador)
(28) Quem se resolvesse a estabelecer residncia em Frana aps a ter conquistado facilmente os dominaria. (Cristina da Sucia)
(29) No que me toca, possuo as mesmas vantagens. (Napoleo imperador)

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150

Conselhos aos Governantes

bm porque, tendo-se extinguido a gerao dos antigos senhores, elas


no reconheciam por tais aos romanos. Atentos, pois, todos estes fatos,
no de admirar a facilidade com que Alexandre se manteve na sia30 e
os bices que outros tiveram para conservar as prprias conquistas, qual
aconteceu por exemplo com Pirro. E tal se deveu, no pouca ou muita
virtude [virt] do vencedor, mas diversidade do objeto da conquista.

(30) Faz-se aqui injustia ao nosso Alexandre. (Cristina da Sucia)

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Captulo V
Como se devem governar as cidades ou principados que,
antes de serem ocupados, se regiam por leis prprias

uando se conquista um pas acostumado a viver


segundo as suas prprias leis e em liberdade, trs maneiras h de proceder para conserv-lo: ou destru-lo;1 ou ir nele morar; ou deix-lo viver
com as suas leis, 2 exigindo-lhe um tributo e estabelecendo nele um governo de poucas pessoas que o mantenham fiel ao conquistador.3 A
ltima forma de proceder explica-se porque, primeiro, tal governo sabe
que, sendo filho da vontade do prncipe, no pode subsistir sem a amizade e o poderio dele, e tudo far por fortalecer-lhe a autoridade;
segundo, porque, para reter uma cidade acostumada a viver livre, o melhor meio que tem um conquistador , se no a quer destruir, servir-se
dos habitantes dela. 4 Tomemos para exemplo os espartanos e os romanos. Os espartanos, uma vez donos de Atenas e Tebas, criaram nelas um
governo de poucos; apesar disso, perderam-nas. Os romanos
aniquilaram Cpua, Cartago e Numncia, e no as perderam. Desejaram
(1)
(2)
(3)
(4)

Isso de nada vale no sculo em que estamos. (Napoleo general)


Mau ditame. A continuao o melhor que existe a. (Napoleo general)
Nenhuma destas mximas infalvel. (Cristina da Sucia)
Em Milo, uma junta executiva de trs adeptos, assim como o meu triunvirato
diretorial em Gnova. (Napoleo primeiro-cnsul)

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152

Conselhos aos Governantes

conservar a Grcia quase como o fizeram os espartanos, deixando-a


livre e com as suas prprias leis, e no lograram bom xito. Em conseqncia, foram obrigados a destruir muitas cidades naquela provncia
para no a perderem.
Na verdade, no h maneira segura de possuir um estado seno arruinando-o. 5 Quem se torna senhor de uma cidade habituada a viver
livre, e no a destri, pode estar certo de que por ela ser destrudo. Os
seus habitantes encontram sempre, como incentivo revolta, a idia da
liberdade e das antigas instituies, instituies que nunca se esquecem
nem com o perpassar do tempo, nem com os benefcios acaso trazidos
pelo conquistador. Por mais esforos que este empregue, se no lograr
desunir ou dispersar os seus novos sditos, no lhes extirpar da
memria aquela idia, qual se ho de socorrer em qualquer oportunidade,
como fez Pisa aps permanecer um sculo debaixo do jugo dos florentinos.6
Mas quando as cidades e as provncias esto afeitas a viver sob o
governo de um prncipe e a linhagem deste se haja extinguido, o hbito,
por um lado, da obedincia, a falta do antigo senhor, por outro, impedem-lhes o porem-se de acordo entre si na escolha de um e o se acomodarem liberdade.7 So por isto mais tardias em pegar nas armas, e
com mais facilidade pode um prncipe subjug-las e assegurar a sua
posse. 8
Nas repblicas, porm, h mais vida, maior dio, mais desejo de
vingana; no as deixa nem pode deix-las repousar a lembrana da antiga liberdade.9 Essas, o caminho mais seguro arras-las10 ou ir nelas
morar.11
(5)

o meio pior e o mais cruel. (Cristina da Sucia)


-- Mas isto pode fazer-se literalmente de muitos modos sem destru-las.
Mudando-lhes, contudo, a constituio. (Napoleo general)
(6) Gnova poderia dar-me alguma preocupao; porm, nada tenho a recear dos
venezianos. (Napoleo primeiro-cnsul)
(7) As naes acostumadas monarquia no podem adaptar-se a outra forma de
governo. (Cristina da Sucia)
(8) Especialmente quando diz trazer liberdade e igualdade ao povo. (Napoleo general)
(9) Tudo morre neste mundo. (Cristina da Sucia)
(10) Reprimir e revolucionar so suficientes. (Napoleo general)

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Captulo VI
Dos principados novos que se conquistaram com
as prprias armas e valor [virt]

ingum se admire se, ao que vou dizer acerca dos


estados de prncipe e instituies novas, eu aduzir exemplos clebres.
Segundo os homens, quase sempre, as vias trilhadas por outros, procedendo em suas aes por imitao,1 e no lhes sendo possvel conservar-se perfeitamente dentro das raias representadas pela trajetria de outros, nem acrescentar algo s qualidades [virt] daqueles a quem imitam,
deve um indivduo prudente enveredar sempre pelos caminhos palmilhados por grandes vultos e tomar como exemplo os que mais insignes
foram, a fim de que, ainda quando no chegue a igual-los, possa ao
menos aproximar-se-lhes;2 fazer, em suma, como os archeiros precavidos, os quais, achando demasiado longe o ponto que querem atingir e
conhecendo o alcance do seu arco, fazem pontaria para um lugar muito
mais alto que o visado, 3 no para a sua flecha ir a tamanha altura, mas
para assim acertarem no verdadeiro alvo. 4
(1)
(2)
(3)
(4)

Poderei, por certo, s vezes, fazer-te mentir. (Napoleo general)


A lio boa. (Cristina da Sucia)
-- Admitamos que seja certo. (Napoleo general)
Bonita comparao. (Cristina da Sucia)
Demonstrarei que, alvejando aparentemente mais baixo, se pode l chegar com
maior facilidade. (Napoleo general)

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154

Conselhos aos Governantes

Devo, pois, dizer que nos principados inteiramente novos, onde


haja um novo prncipe, se encontra dificuldade maior ou menor para
mant-los, conforme tenha mais ou menos predicados [virt] aquele
que os conquista.5 E como o fato de passar algum de particular a
prncipe pressupe valor [virt] ou fortuna, 6 de crer que uma ou
outra dessas duas coisas atenue em parte muitas dificuldades. Apesar
disso, quem menos confiou na fortuna, por mais tempo reteve a sua
conquista.7 Mais fcil ainda a posse do novo estado quando o prncipe se v constrangido, por no ter outros, a vir morar nele.8
Dos que por virtude [virt], e no por fortuna, se converteram em
prncipe, 9 os mais notveis so Moiss, Ciro, Rmulo, Teseu e semelhantes. Embora no nos devamos alongar sobre Moiss, j que ele foi
um mero executor do que Deus lhe ordenou,10 devemos contudo admir-lo por aquele dom que o tornava digno de falar com o Senhor. Atentando, porm, em Ciro e nos demais conquistadores ou fundadores
de reinos, ach-los-emos todos extraordinrios,11 e os feitos que
praticaram e as leis que criaram no se nos afiguraro diferentes das
de Moiss, inspirado por to grande mestre.12 Outrossim, nas suas
aes e vida nada indica houvessem recebido da fortuna outra coisa a
no ser a oportunidade, da qual se aproveitaram pela forma que mais
conveniente lhes pareceu.13 Sem tal oportunidade o seu valor pessoal
[virt] ter-se-ia apagado, e sem ele a oportunidade teria vindo inutilmente.14
Era, portanto, indispensvel a Moiss encontrar no Egito o povo de Israel
(5)
(6)
(7)
(8)
(9)
(10)
(11)
(12)
(13)
(14)

no que consiste tudo. (Cristina da Sucia)


Nem sempre. Algumas vezes a maior desgraa. (Cristina da Sucia)
-- O valor mais necessrio que a fortuna; ele que a faz nascer. (Napoleo general)
No se deve confiar na fortuna, nem dela desesperar. (Cristina da Sucia)
Essa constrio no uma grande desgraa. (Cristina da Sucia)
Isto me diz respeito. (Napoleo general)
Sem dvida merece admirao. (Cristina da Sucia)
-- No aspiro a tamanha altura: dispenso-a. (Napoleo general)
Aumentarei essa lista. (Napoleo general)
Nada h que no venha de Deus. (Cristina da Sucia)
J no necessria; vir; estejamos prontos para colh-la. (Napoleo general)
Como isso dito divinamente! (Cristina da Sucia)
-- O valor antes de mais nada. (Napoleo general)

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Maquiavel/O Prncipe

155

escravo e oprimido pelos egpcios, a fim de que este, para sair da


escravido,15 se resolvesse a segui-lo. Cumpria que Rmulo no ficasse
em Alba, e fosse exposto ao nascer, para poder tornar-se rei de Roma e
fundador dessa ptria. 16 Era preciso que Ciro encontrasse os persas
descontentes com o imprio dos medas, e os medas fracos e efeminados
pela longa paz.17 Teseu no poderia demonstrar a sua virtude [virt], se
no fosse achar os atenienses dispersos.18 Tais oportunidades, pois, constituram a fortuna desses grandes homens, e a virtude [virt] deles fez
com que as oportunidades fossem aproveitadas. Como corolrio vieram
as suas ptrias a ser clebres e felizes. 19

Os que por meios semelhantes aos referidos se tornam prncipes adquirem o principado com dificuldade,
mas com facilidade o mantm. Esta dificuldade origina-se
em parte das novas instituies e normas que os conquistadores so forados a introduzir para fundar o prprio
estado e a prpria segurana. 20 Deve-se considerar, alis,
que no h nada mais difcil, perigoso e de resultado mais in-

certo do que comear a introduzir novas leis; 21 porque o introdutor tem como inimigos todos a q u e l e s a quem aproveitam as antigas 22 e c o m o f r o u x o s d e f e n s o r e s 23 quantos
viriam a lucrar com as novas.24 Tal frouxido nasce conjuntamente
do temor aos adversrios que tm as leis a seu favor, e da incredulidade dos homens, pouco propensos a ter f nas inovaes en-

(15) a condio e situao dos franceses. (Napoleo general)


(16) A minha loba benfica tive-a em Brienne. Rmulo, sers eclipsado! (Napoleo
general)
(17) Tolice! (Napoleo general)
(18) Pobre heri! (Napoleo general)
(19) Bastaria em nossos tempos essa partcula de sabedoria? (Napoleo general)
(20) Isso se consegue com alguma astcia. (Napoleo primeiro-cnsul)
(21) Isso verdade. (Cristina da Sucia)
-- Pois no sabemos ter s nossas ordens alguns manequins legislativos? (Napoleo
general)
(22) Saberei frustar-lhes as atividades. (Napoleo general)
(23) O homenzinho no sabia como se arranjam defensores entusisticos, que fazem
os outros desistir. (Napoleo primeiro-cnsul)
(24) Como tudo isso bem dito! (Cristina da Sucia)

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156

Conselhos aos Governantes

quanto no se firmam em longa experincia.25 Por isso, sempre que os


que so inimigos tm ensejo de assaltar o poder, o fazem com
esprito de partido, os outros defendem sem entusiasmo o conquistador e este periclita junto com ele.26 Importa-nos, pois, querendo esclarecer bem este ponto, examinar se tais inovadores se sustentam
por si mesmos, ou se dependem de outros; isto , se para realizarem
a sua obra tm necessidade de pedir ou se podem constranger. 27 No
primeiro caso, vem os seus esforos sempre malogrados, e no levam a termo coisa alguma. 28 Quando, porm, s dependem de si
mesmos e podem fazer-se obedecer, ento raramente periclitam. Da,
terem todos os profetas armados vencido29 e os desarmados rudo;30
porque, alm do que se disse, a natureza dos povos inconstante, e
fcil persuadi-los de uma coisa, mas difcil mant-los nessa persuaso.31 Portanto, convm estarmos preparados para num momento dado lhes impor pela fora a crena que j no tm. 32 Moiss,
Ciro, Teseu e Rmulo no haveriam conseguido a longa observncia
das suas constituies, se estivessem desarmados, 33 como nos nossos tempos ocorreu ao frade Jernimo Savonarola, o qual viu as suas
leis derrocarem quando a multido comeou a nelas no mais acreditar e ele carecia de meios, quer para manter obedientes os que antes
acreditavam, quer para inspirar a f nos outros. Todos esses encontram
(25) No deixam de ter razo. (Cristina da Sucia)
-- Isso no acontece a no ser com os povos um tanto cultos e que conservam
ainda alguma liberdade. (Napoleo primeiro-cnsul)
(26) Estou prevenido contra tudo isso. (Napoleo primeiro-cnsul)
(27) Como isso est bem dito! (Cristina da Sucia)
(28) Grande descoberta! Quem pode ser bastante covarde para dar semelhante demonstrao de fraqueza? (Napoleo general)
(29) Os orculos so ento infalveis. (Napoleo general)
(30) A fora a chave para que tudo tenha bom xito. (Cristina da Sucia)
-- Nada mais natural. (Napoleo general)
(31) Eles me tm hoje em dia, mormente depois do testemunho do Papa, na conta de
um pio restaurador da religio e de enviado do Cu. (Napoleo primeiro-cnsul)
(32) No possvel levar as pessoas a crerem fora; mas possvel obrig-las a
fingirem que acreditam, e isso basta. (Cristina da Sucia)
-- Terei sempre meios para isso. (Napoleo primeiro-cnsul)
(33) este o grande milagre da religio crist. (Cristina da Sucia)

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Maquiavel/O Prncipe

157

no seu caminho inmeros obstculos e perigos, e -lhes mister superlos com a virtude [virt].34 Mas uma vez que os superaram e que
comeam a ser venerados, ento, tendo destrudo os que lhes invejavam a condio de prncipe, ficam poderosos, seguros, honrados e
felizes.35
A to altos exemplos quero acrescentar um de menos importncia,
mas que guarda com eles certa proporo. o exemplo de Hiero
siracusano. 36 Este, de particular que era, converteu-se em prncipe de
Siracusa, e, como os demais, tambm no conheceu da fortuna seno a
oportunidade.37 Estando oprimidos, os siracusanos elegeram-no para
seu capito, em cujo cargo mereceu tornar-se prncipe deles.38 Foi por
motivo da sua grande virtude [virt], demonstrada quando ainda no era
prncipe, que algum escreveu a seu respeito: quod nihil illi deerat ad regnandum praeter regnum [para reinar nada lhe faltava a no ser o reino].39Hiero dissolveu a velha milcia, criou a nova, deixou as antigas
amizades, contraiu outras,40 e, tendo assim granjeado amigos e soldados
fiis, pde sobre tal fundamento edificar tudo quanto quis. Destarte,
conservou sem esforo o que muito lhe custara adquirir.41

(34) Isso no me embaraa. (Napoleo general)


(35) Ainda no penetrei bem este ltimo ponto, e devo contentar-me com os outros
trs. (Napoleo imperador)
-- necessrio saber triunfar da inveja, sem matar os invejosos. Seria prestar-lhes
demasiada honra. (Cristina da Sucia)
(36) Nunca me saiu do pensamento, desde os estudos da minha meninice. Era de um
pas vizinho do meu, e eu perteno, talvez, mesma famlia. (Napoleo general)
(37) J dever-lhe muito. (Cristina da Sucia)
(38) Com alguma ajuda, sem dvida. Oxal tenha eu aqui a mesma sorte que ele.
(Napoleo primeiro-cnsul)
(39) Minha me disse amide o mesmo de mim; amo-a por causa do seu prognstico.
(Napoleo imperador)
(40) No o louvarei por isso. ato digno conquistar novos amigos sem fazer injustia
aos velhos. (Cristina da Sucia)
(41) Nisso est a dificuldade. (Cristina da Sucia)
-- de bom augrio. (Napoleo imperador)

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Captulo VII
Dos principados novos que se conquistam
com as armas e a fortuna de outrem

s que de particulares chegam condio de prncipes impelidos unicamente pelo destino, com pouco esforo a alcanam,1 mas com
muito a retm.2 Nenhum obstculo encontram no seu caminho, porque
voam nas asas da fortuna. depois de terem subido ao poder que vem surgir as dificuldades.3 Refiro-me aos que obtiveram algum estado ou por dinheiro ou por graa de outrem. Tal o caso do ocorrido na Grcia, nas cidades
da Jnia e do Helesponto, onde Dario fez vrios prncipes que as deviam
conservar para maior glria e segurana dele;4 assim como em Roma, onde
meros cidados se converteram em imperadores, corrompendo soldados.5
Esses dependem to-s da vontade e da boa sorte, alis muito inconstantes,
de quem os guindou a essa altura e no sabem nem podem sustentar-

(1)
(2)
(3)
(4)
(5)

Como todos que se deixam levar e nada sabem fazer ss. (Napoleo general)
impossvel. (Napoleo em Elba)
Tudo h de ser obstculo para gente dessa espcie. (Napoleo em Elba)
Dar estados a outrem pode contribuir para a prpria glria; no, porm, para a
prpria segurana, que passar ento a correr perigo. (Cristina da Sucia)
-- Os aliados no tiveram outro alvo a no ser este. (Napoleo em Elba)
Nem sempre eram corrompidos. (Cristina da Sucia)

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Maquiavel/O Prncipe

159

se a.6 No sabem, porque, salvo se forem homens de grande engenho e virtude [virt], no de crer que, aps uma vida exclusivamente privada,7 possuam aptides para governar;8 no podem, porque carecem de fora em
cuja dedicao e fidelidade lhes seja lcito confiar.9 Demais, os estados rapidamente surgidos, como todas as outras coisas da natureza que nascem e
crescem depressa, no podem ter razes e as aderncias necessrias para a
sua consolidao. Extingui-los- a primeira borrasca,10 a menos que, como
se disse acima, os seus fundadores sejam to virtuosos [virtuosi],11 que
saibam imediatamente preparar-se para conservar o que a fortuna lhes concedeu a lancem depois alicerces idnticos aos que os demais prncipes construram antes de tal se tornarem.12
Para exemplificar um e outro desses modos de algum chegar a
prncipe, isto , por habilidade [virt] ou por fortuna,13 vou servir-me de
dois exemplos tirados da histria de nossos dias. So eles Francisco
Sforza e Csar Brgia. Francisco, com meios adequados e com a sua
grande virtude [virt],14 de particular que era tornou-se duque de
Milo,15 e com pouco trabalho manteve a sua conquista penosamente
alcanada. De outro lado Csar Borgia, a quem o vulgo chama duque de
(6)
(7)
(8)
(9)
(10)

(11)
(12)
(13)
(14)
(15)

H muitos outros que se acham no mesmo caso. (Napoleo em Elba)


Como simples particular e longe dos estados onde se enaltecido: a mesma
coisa. (Napoleo em Elba)
sem dvida muito difcil. (Cristina da Sucia)
nisto que eu os espero. (Napoleo em Elba)
Tudo isso verdade. (Cristina da Sucia)
-- Por mais sorte que haja tido ao nascer, quando uma pessoa viveu 23 anos de
vida privada, como em famlia, longe de um povo cuja ndole mudou quase por
completo, e levada de repente at ele nas asas da fortuna e por mos estrangeiras
para governar, encontra um estado novo do tipo dos que menciona Maquiavel.
Os antigos e convencionais prestgios morais interromperam-se demasiado longamente, e no podem existir de outra forma a no ser de nome. Este orculo
mais seguro que o de Calchas. (Napoleo em Elba)
melhor dizer: bastante afortunados. Uma pessoa mais hbil quando afortunada. (Cristina da Sucia)
J havia lanado os meus antes de o ser. (Napoleo em Elba)
O meu caso o deles. (Napoleo em Elba)
Habilidade e fortuna devem andar de acordo; em caso contrrio, nada se far de
bom. (Cristina da Sucia)
Com quem me pareo mais? Excelente agouro! (Napoleo primeiro-cnsul)

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160

Conselhos aos Governantes

Valentino, conquistou o principado com a sorte do pai, e perdeu-o


quando ela lhe faltou, no obstante ter empregado todos os meios
imaginveis e feito tudo quanto um homem prudente e virtuoso devia
fazer para se firmar nos estados que as armas e a boa estrela de outrem
lhe haviam concedido. 16 A razo disto temo-la no acima referido: quem
no constri as bases antes poderia com grande talento [virt] construlas depois, 17 embora custa de dificuldades para o construtor e perigo
para o edifcio.18 Se, portanto, considerarmos todos os progressos do
duque de Valentino, veremos ter ele construdo muitas bases para o futuro poderio. 19 Que elas no lhe hajam sido teis, derivou de incrvel e
extrema adversidade dos fados, 20 e no de culpa dele.
Quais foram essas bases, eis o que julgo dever explicar, 21 pois melhores preceitos no poderia eu fornecer a um prncipe do que o exemplo das aes de Csar Brgia.
Para engrandecer o duque seu filho, esbarrava o Papa Alexandre VI
em muitas dificuldades presentes e futuras. Em primeiro lugar, no sabia
como faz-lo senhor de algum estado fora dos pertencentes ao domnio
papal, e tinha certeza de que, estando j Faenza e Rmini sob a proteo
dos venezianos, nem estes nem o duque de Milo lhe consentiriam tirar
um dos territrios da Igreja para d-lo ao filho.22 Alm disso, os exrcitos da Itlia e, sobretudo, os de que poderia utilizar-se, via-os nas mos
de indivduos pouco favorveis grandeza do Papa, e a soldo dos
(16) Este exemplo demonstra o que foi dito acima. (Cristina da Sucia)
-- Amide bem. Algumas vez mal. (Napoleo general)
(17) Talento para reinar, claro. O de outra espcie uma tolice intil. (Napoleo em
Elba)
(18) Sem a fortuna no se faz nada de bom. (Cristina da Sucia)
-- Principalmente se constroem s cegas, timidamente. (Napoleo em Elba)
(19) Melhor do que eu? difcil. (Napoleo general)
(20) Tenho de queixar-me deles; mas corrigi-los-ei. (Napoleo em Elba)
(21) Sem dvida eu desejaria que no o tivesse dito a ningum seno a mim. Em todo
caso, como no sabem ler, vem a ser a mesma coisa. (Napoleo general)
(22) Conseguirei eu triunfar de um obstculo deste gnero para dar reinos ao meu
Jos, ao meu Jernimo?... Quanto a Lus, talvez sobre algum do qual eu no
saiba o que fazer. (Napoleo imperador)
-- Muita razo tinha eu de hesitar a este respeito. Mas que ingrato foi Joaquim!
Que covarde e traidor!... H de remir as suas culpas. (Napoleo em Elba)

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Maquiavel/O Prncipe

161

Orsinis, Colonnas e seus cmplices, razo por que no podia confiar neles. Era, portanto, necessrio remover tal situao e desorganizar os
estados italianos,23 para poder assenhorear-se com segurana de uma
parte deles.24 Fcil lhe foi atingir este objetivo. Cuidavam ento os
venezianos, por motivos particulares, 25 de trazer novamente os franceses Itlia. Alexandre no os contrariou; ao invs, ajudou-os, anulando
o velho casamento de Lus. 26 Veio, pois, o rei Itlia com o auxlio dos
venezianos27 e o consentimento do Papa, e nem bem chegara a Milo, j
a este remetia tropas para a sua empresa na Romanha, empresa cujo
bom xito deveu Alexandre fama do soberano francs. Assim, o duque
conquistou a Romanha e bateu as tropas de Colonna. Quando, porm,
pretendeu firmar-se nesse territrio e prosseguir avante, sentiu-se tolhido por duas consideraes: o procedimento das suas prprias tropas,
cuja fidelidade lhe parecia duvidosa, e a vontade da Frana. Em outros
termos, temia que as tropas dos Orsinis, das quais lanara mo, se revoltassem contra ele e no s lhe impedissem ulteriores conquistas, mas o
despojassem da j feita, e que a mesma coisa fizesse o rei.28 Das suas
suspeitas acerca das tropas dos Orsinis teve prova quando, depois de
haver tomado Faenza, atacou Bolonha e as viu combater sem o menor
entusiasmo. No tocante ao rei, percebeu-lhe as intenes quando, aps
conquistar o ducado de Urbino, assaltou a Toscana, e Lus o fez renunciar empresa. Diante destes fatos o duque resolveu no permanecer

(23) O Alexandre de tiara no me reconheceria melhor do que o Alexandre de gorro.


(Napoleo imperador)
(24) Uma parte! pouqussimo para mim. (Napoleo imperador)
(25) Soube dar origem a outras mais dignas de mim e do meu sculo, e que melhor
correspondiam aos meus interesses. (Napoleo imperador)
(26) A experincia que j fiz, cedendo o ducado de Urbino para lograr a assinatura da
concordata, persuade-me de que em Roma, como em outros lugares, hoje como
outrora, uma das mos lava a outra, e isto promete... (Napoleo primeiro-cnsul)
(27) Os genoveses abriram-me as portas da Itlia com a louca esperana de que os
seus fabulosos crditos na Frana seriam apagos integralmente: Quid non cogit auri
sacra fames? Eles, pelo menos, tero sempre a minha simpatia, de preferncia aos
demais italianos. (Napoleo primeiro-cnsul)
(28) Caro me custou no ter tido igual desconfiana em relao aos meus favorecidos
da Alemanha (Napoleo em Elba)

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162

Conselhos aos Governantes

mais na dependncia das armas e da boa sorte alheias.29 Comeou por


enfraquecer os partidos dos Orsinis e dos Colonnas em Roma, arrebatando-lhes todos os aderentes fidalgos, 30 aos quais, para os captar,
transformou em fidalgos seus, investiu em altos cargos e concedeu honrarias de acordo com as suas qualidades de mando e de governo. De tal
forma se houve que em poucos meses todos eles tinham esquecido as
antigas simpatias para se constiturem em partidrios seus.31 Depois
disto, desfeita que fora j a faco dos Colonnas, aguardou a oportunidade para aniquilar os Orsinis.32 Esta ofereceu-se-lhe favorvel, e ele
aproveitou-a s mil maravilhas. Havendo compreendido tarde demais
que a grandeza do duque e da Igreja equivaleria sua prpria runa, os
Orsinis reuniram um congresso em Magione, na provncia de Pergia.
Da nasceram a rebelio de Urbino e os tumultos da Romanha, alm de
infinitos perigos para o duque, 33 que os superou com o auxlio dos
franceses. 34 Restaurada a sua autoridade, no quis fiar-se na Frana nem
noutras foras que no fossem as prprias, para evitar o ter que p-las
prova.35 Achou melhor recorrer astcia. E soube dissimular as suas
intenes36 to bem, que os Orsinis, por intermdio do senhor Paulo -cujas simpatias o duque se empenhou em granjear, dando-lhe dinheiro,

(29) nico procedimento acertado de todo o homem que possua esprito e corao.
(Cristina da Sucia)
-- Porque no tinha outro remdio! (Napoleo em Elba)
(30) Os meus Colonnas so realistas; os meus Orsinis, os jacobinos; e os meus fidalgos sero os chefes de uns e de outros. (Napoleo general)
(31) Eu j havia iniciado uma parte disso antes de chegar ao consulado, no qual me
dou por feliz de ter completado essas operaes todas. (Napoleo imperador)
(32) Encontrei-a no senatus consulto sobre a mquina infernal de Nivoso e na minha
maquinao de Arena e Topino na pera. (Napoleo primeiro-cnsul)
(33) Vi outros semelhantes... Pichegru, Mallet. De todos triunfei sem precisar de estrangeiros. (Napoleo imperador)
(34) Fi-lo sem carecer da ajuda de ningum. (Napoleo imperador)
(35) A resoluo que tomou era celerada e h meios nobres e seguros para no se ficar dependente dos outros. (Cristina da Sucia)
(36) Qui nescit dissimulares nescit regnare. Lus XI no o sabia bastante. Devia dizer: Qui
nescit fallere, nescit regnare. (Napoleo imperador)

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Maquiavel/O Prncipe

163

trajos, cavalos --, reconciliaram-se com ele e ingenuamente se deixaram


atrair a Senigaglia37 [onde o duque traio os matou].
Tendo, pois, exterminado esses chefes, e convertido em amigos
prprios os partidrios deles, 38 senhor j de toda a Romanha juntamente
com o ducado de Urbino, e prncipe benquisto por todos os habitantes
da, que comeavam a fruir os benefcios resultantes do seu governo, 39
lanara o duque slidos fundamentos para o seu poder.
Como esta parte da vida do filho de Alexandre merece estudo e
servir de modelo a outros, no quero de modo algum omiti-la. 40
Depois de se apossar da Romanha e verificar que ela estivera sob o
mando de senhores impotentes, os quais tinham de preferncia pilhado
a governado os seus sditos, 41 e lhes haviam fornecido motivo antes
para desunio do que para unio,42 a ponto de na provncia pulularem
os roubos, as lutas e toda a espcie de desordem,43 julgou o duque necessrio, para pacificar e fazer obediente sua vontade, dar-lhe um governo severo.44 Assim, nela colocou como governante a Ramiro de Orco,
homem cruel e expedito, a quem concedeu plenos poderes.45 Este, em
curto lapso de tempo, restabeleceu a paz e a harmonia entre o
povo,46 obtendo grande influncia. Depois disto o duque, temendo

(37) O que mais formidvel restava contra mim, entre os meus Colonnas e Orsinis,
no teve melhor sorte. (Napoleo imperador)
(38) Creio ter feito muito bem uma coisa e outra. (Napoleo imperador)
(39) Acaso conhecera a Frana, h 20 anos a ordem de que goza hoje e que s o meu
brao podia restabelecer? (Napoleo imperador)
(40) Ela mil vezes mais proveitosa para os povos, do que odiosa para alguns fazedores de frases. (Napoleo imperador)
(41) Como os artfices de repblicas francesas. (Napoleo primeiro-cnsul)
(42) Como na Frana republicana. (Napoleo primeiro-cnsul)
(43) Exatamente como na Frana antes de eu a reinar. (Napoleo primeiro-cnsul)
(44) Pois no foi o que fiz? Havia necessidade de firmeza e rigor para conter a anarquia. (Napoleo imperador)
(45) F..., sers o meu Orco. (Napoleo primeiro-cnsul)
(46) Por isso eu no tinha preciso de ti. (Napoleo imperador)

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164

Conselhos aos Governantes

viesse to excessiva autoridade a tornar-se odiosa,47 houve por bem


criar na capital da provncia um tribunal civil, com timo presidente,
onde todas as cidades tinham o seu representante. 48 Como sabia existir
contra si um pouco de averso, gerada pelas violncias anteriores, para
aplacar o esprito dos seus sditos e ganhar-lhes o afeto, quis mostrar
que, se violncia houvera perpetrado, no partira dele, mas do seu ministro. 49 Tomando isso por pretexto,50 fez certa manh cortar em dois
pedaos o corpo de Ramiro e mandou exp-los na praa de Cesena enfiados num pau e com uma faca ensangentada ao lado. 51 Este brbaro
espetculo produziu no povo ao mesmo tempo satisfao e surpresa. 52
Mas voltemos ao ponto de partida. Tendo-se armado segundo as
suas necessidades e havendo suprimido a maioria das foras vizinhas capazes de se lhe oporem, estava o duque suficientemente poderoso e em
parte imune dos perigos presentes. Faltava-lhe, para poder seguir nas
suas conquistas, arredar o temor Frana, cujo rei, j persuadido do seu
erro, no toleraria decerto que ele continuasse a engrandecer-se.
Comeou por isso a buscar amizades novas e a tergiversar com esse
pas,53 quando os franceses chegaram ao reino de Npoles para atacar os
espanhis que assediavam Gaeta. A sua inteno era obter a aliana
destes, o que cedo teria conseguido se Alexandre vivesse. 54
Tal foi o seu procedimento nas conjunturas de ento. Quanto s
vindouras, porm, cumpria-lhe antes de mais nada pensar na possibilidade de que um novo papa no lhe fosse amigo e procurasse arrancar-lhe
(47) Por isso acabo com teu ministrio e agrego-te aposentadoria do meu senado.
(Napoleo imperador)
(48) Hei de criar uma comisso senatorial da liberdade individual, que, contudo, s
far o que eu quiser. (Napoleo imperador)
(49) Ningum est mais do que ele condenado pela opinio pblica a ser o meu bode
expiatrio. (Napoleo imperador)
(50) Estou furioso por no poder faz-lo cair em desgraa sem o inutilizar.
(Napoleo imperador)
(51) Ao indigna. (Cristina da Sucia)
-- Bons tempos aqueles em que se podiam aplicar desses castigos que o povo
achasse meritrios. (Napoleo imperador)
(52) Mau preceito, satisfazer o povo sacrificando os ministros. (Cristina da Sucia)
(53) Muito bem feito. (Napoleo primeiro-cnsul)
(54) Esses malditos "ses" me fazem perder a pacincia. (Napoleo primeiro-cnsul)

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Maquiavel/O Prncipe

165

o que o pai lhe dera.55 Quatro meios concebeu para prevenir essa
hiptese.56 A saber: primeiro, exterminar todos os descendentes dos
senhores que subjugara, para tirar qualquer pretexto eventual interveno do papa;57 segundo, prender a si todos os fidalgos de Roma,
para, por meio deles, opor-se aos desgnios do Santo Padre; terceiro,
fazer o maior nmero possvel de partidrios entre os cardeais do Sacro
Colgio; quarto, chegar, antes da morte do papa Alexandre, 58 a tal grau
de poderio, que pudesse por suas prprias foras resistir ao primeiro assalto, se este viesse.59 Dos quatro objetivos tinha, ao morrer o papa seu
pai, alcanado trs e estava prestes a atingir o ltimo. Vejamos. Dos senhores vencidos matou todos aqueles a quem conseguiu deitar a mo, e
pouqussimos escaparam; 60 os fidalgos romanos havia-os trazido para o
seu lado;61 e no Colgio numerosos eram os partidrios seus. Com respeito a novas conquistas, projetara apossar-se da Toscana, j possua
Pergia e Piombino e tomara Pisa sob a sua proteo. Quando os
franceses no lhe inspirassem mais receio (e no lho deviam inspirar
mais, pois tinham sido j despojados do reino de Npoles pelos espanhis e necessitavam, bem como estes, de ganhar a sua amizade), 62
atirar-se-ia contra Pisa. Depois, Lucca e Siena abrir-lhe-iam as portas,
quer por medo, quer por dio aos florentinos, os quais, a seu turno, no
poderiam opor-se-lhe. Tivesse ele levado isto a cabo -- e t-lo-ia por
certo levado no mesmo ano em que Alexandre morreu -- a sua fora e
reputao chegariam a tal ponto, que lhe permitiriam sustentar-se por si
mesmo, sem depender da fortuna e influncia alheias,63 mas to-s
(55) mister prever tais contratempos. (Napoleo primeiro-cnsul)
(56) Muito bem achados. (Napoleo primeiro-cnsul)
(57) Em podendo, no deixes de faz-lo, e procura estar em condies de poder.
(Napoleo primeiro-cnsul)
(58) Francisco II. (Napoleo imperador)
(59) O ltimo era o mais seguro. (Cristina da Sucia)
(60) No estou ainda to adiantado como ele. (Napoleo imperador)
(61) No pude executar at agora seno metade desta manobra. Si voul tempo... (Napoleo
imperador)
(62) Supondo que eu tenha induzido a isto todos os prncipes da Alemanha, pensemos no meu famoso projeto do Norte. Acontecer o mesmo com resultados
que nenhum conquistador conheceu. (Napoelo imperador)
(63) Livre de qualquer condio anloga, irei muito mais longe. (Napoleo imperador)

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166

Conselhos aos Governantes

do seu poder e talento [virt].64 Alexandre, porm, morreu cinco anos


depois de ter o filho comeado a brandir a espada. Deixou-o com
um nico Estado firme nas mos, o da Romanha, e todos os demais vacilantes, no meio de dois potentssimos exrcitos, e mortalmente enfermo.65 No obstante possua o duque tanta ferocidade e
tanta virtude [virt], sabia to bem como se conquistam ou perdem
os homens66 e to robustos eram os alicerces que em brevssimo
tempo lanara, que, se no tivesse tido contra si aqueles dois exrcitos ou no houvesse cado doente, teria triunfado de todas as dificuldades. 67 Que os seus alicerces eram bons, demonstrou-se logo: a
Romanha esperou por ele mais de um ms;68 em Roma, apesar de
quase moribundo, permaneceu em segurana;69 embora os Baglionis, Vitellis e Orsinis fossem ter a Roma, no lograram induzir ningum a atac-lo. Se no pde fazer papa a quem ele quis, impediu ao
menos que o fosse quem ele no queria. 70 Mas se, ao morrer Alexandre, o duque no estivesse enfermo, tudo lhe teria sido fcil. Ele
prprio me disse, durante a eleio do Papa Jlio II, que pensara no
que podia acontecer morrendo-lhe o pai, e para tudo encontrara
remdio. S nunca lhe ocorrera a possibilidade de estar ele mesmo,
por ocasio daquele falecimento, s portas da morte. 71

(64) o nico segredo, e quando este no basta, nada basta. (Cristina da Sucia)
-- Convm no conhecer outra dependncia. (Napoleo imperador)
(65) Pssimo para ele. Cumpre no estar nunca enfermo e tornar-se invulnervel em
tudo. (Napoleo imperador).
(66) Grandes qualidades. (Cristina da Sucia)
(67) No duvido. (Cristina da Sucia)
(68) Como a Frana esperou por mim depois do meu desastre em Moscou. (Napoleo
em Elba)
(69) Bem que, politicamente falando, estivesse quase moribundo em Smolensk, nada
tive que recear dos meus. (Napoleo em Elba)
(70) J muito para um moribundo. (Cristina da Sucia)
-- Quanto a isso, no tive dificuldades. A notcia do meu desembarque em Frjus
bastava para anular quaisquer escolhas que me houvessem sido contrrias.
(Napoelo primeiro-cnsul)
(71) Afinal de contas, quando se quer reinar gloriosamente, mais vale, falando de um
modo geral, no pensar nisso. Tal pensamento teria paralisado os meus projetos
mais arrojados. (Napoleo imperador)

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Maquiavel/O Prncipe

167

Analisados, pois, todos esses atos do Duque, no me lcito conden-lo.72 Creio antes, conforme disse, dever apresent-lo como exemplo a quantos pela boa sorte ou com as armas alheias ascenderam ao
poder.73 que, tendo ele tamanho valor e tamanha ambio, no lhe
era possvel proceder de forma diversa.74 O no se haverem cumprido
os seus intentos, deve-se to-s brevidade da existncia de Alexandre
e sua prpria doena.75 Quem, por conseguinte, em seu novo principado76 acha necessrio precaver-se contra os inimigos, granjear amigos,
vencer pela fora ou pela fraude, tornar-se amado e temido pelos povos,
fazer-se respeitar e seguir pelos soldados, eliminar os que podem ou devem prejudic-lo, substituir as antigas instituies por outras novas, ser
severo e benquisto, magnnimo e liberal, dissolver a milcia infiel, criar
uma nova, conservar as amizades dos reis e dos prncipes de maneira
que eles tenham de favorec-lo de bom grado ou combat-lo com receio,77 no encontrar exemplos mais recentes do que as aes de Csar
Brgia. 78
S uma censura cabe ao Duque. a de ter concordado com a
eleio de Jlio II para Papa. Foi uma escolha m, 79 efetivamente. No
lhe era facultado eleger um a seu talante;80 estando, porm, em condies
(72) A sua malvadez e crueldade; o resto era admirvel. (Cristina da Sucia)
(73) So bem ignorantes os escritorezinhos que disseram t-lo ele indicado a todos os
prncipes, inclusive aos que no esto nem podem estar no mesmo caso. No
conheo outro em toda a Europa, salvo eu, a quem este modelo pudesse convir.
(Napoleo imperador)
(74) No h glria nem riqueza dignas de serem adquiridas ao preo de crimes e
nunca ningum grande ou feliz por este preo. Os maus governantes tiram
benefcios da sua malvadez. (Cristina da Sucia)
-- O que de anlogo fiz era-me imposto como uma necessidade da minha situao e, por conseguinte, como um dever. (Napoleo imperador)
(75) Os meus reveses dependem de causas semelhantes, contra as quais nada podia
fazer a minha inteligncia. (Napoleo em Elba)
(76) justamente disso que eu preciso. (Napoleo general)
(77) Tudo isso se faz melhor por meio da virtude do que do crime. (Cristina da
Sucia)
(78) Julgo ser eu um exemplo, no apenas mais recente, seno tambm mais perfeito
e sublime. (Napoleo imperador)
(79) Estava com a cabea debilitada pela enfermidade. (Napoleo imperador)
(80) T-lo-ia deposto logo, se fosse eleito contra o meu gosto. (Napoleo primeiro-cnsul)

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168

Conselhos aos Governantes

de obstar eleio de um que no lhe convinha,81 nunca devera permitir


que cingisse a tiara qualquer dos cardeais por ele ofendidos antes ou dos
que, uma vez pontfices, haveriam de olh-lo com temor. 82 Na verdade,
os homens ofendem por medo ou por dio. Os que ele ofendera eram,
entre outros, o titular de So Pedro em Vncula [isto , Jlio della Rovere, que se tornou Papa Jlio II], o de Colonna, o de So Jorge e
Ascnio.83 Todos os demais, uma vez assentados no slio, deviam
tem-lo,84 exceto o de Ruo e os espanhis: estes por afinidades e
obrigaes, 85 aquele pelo poderio resultante da lua ligao com o reino
de Frana. Portanto, o Duque devera, antes de mais nada, fazer papa a
um espanhol ou, no podendo, consentir que fosse eleito o Cardeal de
Ruo.
Nunca o titular de So Pedro em Vncula. Quem julga que nas
grandes personagens os favores recentes dissipem da memria as antigas
injrias, 86 engana-se. 87 Errou, pois, o duque nessa eleio, causa ltima
da sua runa.

(81) Maquiavel engana-se. (Cristina da Sucia)


(82) Todos, menos o que foi eleito, sabiam ou previam que tinham de me recear.
(Napoleo primeiro-cnsul)
-- sobretudo na eleio dos papas que Deus zomba da prudncia humana.
(Cristina da Sucia)
(83) J passou o tempo em que o seu ressentimento podia atemorizar-me. (Napoleo
imperador)
(84) Bastou o meu nome para faz-los tremer; e obrig-los-ei a vir como cordeiros at
junto do meu trono. (Napoleo primeiro-cnsul)
(85) Que belo motivo para confiar nessa gente! Maquiavel tinha muito boa-f.
(Napoleo imperador)
(86) Parecem esquecer quando a paixo deles o quer; mas no nos devemos fiar
nisso. (Napoleo imperador)
(87) Mxima verdadeira. (Cristina da Sucia)

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Captulo VIII
Dos que chegaram ao principado
por meio de crimes

avendo ainda dois meios de chegar um simples cidado ao principado, para os quais no contribui inteiramente a fortuna
ou a virtude [virt], no me parece conveniente omiti-los, embora de um
deles pudesse discorrer mais largamente caso fosse repblica o estado
onde tal ocorre.1 Esses meios so a prtica de aes celeradas e nefandas2 ou o favor dos outros concidados.3 Quanto ao primeiro dos
meios esclarec-lo-ei com dois exemplos, um antigo, o outro moderno,
sem descer a outras mincias, pois, julgo eu, quem precisar dele no ter
seno que imitar ditos exemplos. 4
O siciliano Agatocles, de condio no s particular mas baixa e
abjeta, tornou-se rei de Siracusa. 5 Filho de um oleiro, em todas as fases
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)

Dispenso-o. (Napoleo general)


A expresso sobremaneira condenatria. Que importncia tem o caminho,
desde que se chegue? Maquiavel comete um erro ao querer fazer o papel de moralista em semelhante assunto. (Napoleo general)
Pode em qualquer tempo simular que o teve. (Napoleo general)
Discrio de moralista, muito intempestiva em matria de estudo. (Napoleo
general)
Esse, vizinho meu, como Hiero, e de poca mais prxima do que ele, estar
tambm na genealogia dos meus ascendentes. (Napoleo general)

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170

Conselhos aos Governantes

da sua vida cometeu perversidades.6 Apesar disso, acompanhou-as com


tanto vigor [virt] corporal e de nimo 7 que, depois de entrar na milcia,
chegou, subindo os postos desta, a ser pretor de Siracusa. 8 Em tal cargo
decidiu empunhar o cetro, bem como conserv-lo pela violncia sem dar
satisfaes a quem quer que fosse. 9 Tendo posto a par deste seu desgnio Amlcar, o cartagins, que testa dos seus exrcitos se achava na
Siclia10 reuniu certa manh o povo e o senado de Siracusa, como se
houvesse necessidade de resolver questes de interesse do estado, e a
um sinal combinado mandou matar por seus soldados todos os
senadores e os mais ricos cidados. Uma vez eliminada essa gente, ocupou e manteve o poder sem nenhuma oposio civil.11 Embora fosse
em duas ocasies vencido pelos cartagineses, e na ltima delas sitiado,
no somente pde defender a sua cidade, mas tambm, deixando parte
das suas tropas em defesa dela, com as demais atacou a frica, e em
curto lapso de tempo libertou Siracusa do assdio e ps os cartagineses
em tais apuros que eles tiveram necessidade de se entender com ele,
deixando-lhe a Siclia 12 e dando-se por satisfeitos com a posse da frica.
Quem pois, examinar as aes e a virtude [virt] desse, nada ou
pouco ver em que a fortuna haja intervindo; porque, como acima disse,
no foi com a ajuda alheia mas custa de mil esforos e perigos que ele

(6)

A constncia nestas coisas o indcio mais seguro do meu gnio resoluto e


ousado. (Napoleo general)
(7) Raramente algum malvado se tem inteligncia e corao. (Cristina da Sucia)
-- De nimo, sobretudo, que o essencial. (Napoleo general)
(8) Chegarei a isso. (Napoleo general)
(9) Concedam-me o consulado por dez anos; no tardarei a obt-lo como vitalcio, e
veremos! (Napoleo general)
(10) Prescindo de tal auxlio, embora necessite de outros. Mas estes so fceis de obter. (Napoleo general)
(11) Veja-se o meu 18 de Brumrio e os seus efeitos! Tem a vantagem de ser um recurso mais amplo, sem nenhum desses crimes. (Napoleo primeiro-cnsul)
(12) Consegui muito mais. Agtocles um simples ano comparado comigo.
(Napoleo imperador)

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Maquiavel/O Prncipe

171

galgou os vrios postos da milcia 13 e alcanou a suprema autoridade,


onde se manteve por meio de corajosas e arriscadas decises.14 No se
pode, verdade, chamar virtude [virt] matar os prprios concidados,
trair os amigos, faltar palavra dada, no ter piedade nem religio, procedimentos esses que talvez abram as portas do poder, mas no as da
glria.15 Se, todavia, considerssemos a virtude [virt] de Agatocles em
arrostar e vencer os perigos e a sua fora de nimo em suportar e dominar a adversidade,16 nenhuma razo acharamos para o julgar inferior a
qualquer dos chefes mais famosos. 17 Contudo, a sua fereza e atroz desumanidade, e os seus infinitos crimes impedem-nos de coloc-lo entre os
homens ilustres. 18 No lcito, portanto, atribuir boa sorte ou virtude [virt] o que ele conseguiu sem uma coisa nem outra. 19
Nos nossos tempos, debaixo do pontificado de Alexandre VI,
Oliverotto de Fermo,20 rfo desde tenra idade, foi criado por um seu
tio materno, de nome Joo Fogliani, e durante os primeiros anos da mocidade adestrado na arte militar sob o comando de Paulo Vitelli para,
com os ensinamentos deste, alcanar algum posto importante da
milcia.21 Morrendo Paulo, ficou ele sob o comando de Vitellozzo,
irmo do primeiro e, como possua grande talento e esprito valo-

(13) Com o mesmo custo galguei-os eu. (Napoleo imperador)


(14) J fiz as minhas experincias nesta matria. (Napoleo imperador)
(15) Preocupaes pueris, isso tudo! A glria acompanha sempre o bom xito, seja
qual for a maneira como o alcancemos. (Napoleo imperador)
-- Isso est bem dito e muito verdadeiro. (Cristina da Sucia)
(16) Triunfou dela melhor do que eu? (Napoleo imperador)
(17) Tenham a bondade de excetuar-me. (Napoleo imperador)
-- Tudo est bem dito. (Cristina da Sucia)
(18) Outra vez, moral! Esse bom homem do Maquiavel carecia de audcia. (Napoleo
imperador)
(19) Eu tinha a meu favor a cooperao de ambas. (Napoleo imperador)
-- Ao contrrio; todos esses crimes no impediram que ele tivesse virtude e fortuna. Nada se faz sem elas. (Cristina da Sucia)
(20) Que personagem astuta! Fez-me conceber excelentes idias desde a minha meninice. (Napoleo general)
(21) Vaubois, foste o meu Vitelli. Sei mostrar-me reconhecido quando chega a oportunidade. (Napoleo general)

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172

Conselhos aos Governantes

roso, tornou-se dentre em breve o principal homem da sua milcia.


Achando, porm, coisa humilhante estar ao servio de outrem, concebeu o projeto de se apoderar de Ferme com a aprovao de Vitellozzo e
a ajuda de alguns habitantes desta cidade aos quais era mais cara a
escravido do que a liberdade de sua ptria. 22 vista disso, escreveu ao
tio, dizendo-lhe que, como tinha estado vrios anos fora de casa, queria
ir visit-lo, assim como sua cidade, e conhecer o estado do seu patrimnio. Acrescentava no se ter empenhado noutra coisa durante a sua
ausncia seno na conquista de honrarias, e para mostrar aos seus compatriotas que no se esforava em vo, desejava apresentar-se com a
mxima pompa e acompanhado de cem cavaleiros amigos e servidores
seus.23 Pedia-lhe, enfim, que mandasse os habitantes da cidade receb-lo
com todas as honras, o que seria uma distino dirigida tanto a ele,
Oliverotto, como ao prprio tio, na qualidade de seu primeiro mestre.
Nada esqueceu Joo para satisfazer aos desejos do sobrinho, tendo-o
feito acolher com toda a cortesia e amabilidade pela populao de
Fermo, em cujas casas se foi alojar o squito dele. Alguns dias se passaram. Oliverotto ento, depois de preparar tudo o que era necessrio
para o seu premeditado crime, ofereceu um banquete solene ao tio e a
todos os principais vultos de Fermo.24 Consumidas as iguarias e terminados os passatempos de uso em tais ocasies, comeou propositadamente a falar de certos assuntos srios, referindo-se grandeza do Papa
Alexandre e de seu filho Csar, s empresas de ambos. Entabulou assim
com os seus convidados uma conversao, no meio da qual se levantou
de repente e, declarando no ser conveniente falar em tais assuntos
seno em lugar mais reservado, retirou-se para um quarto, aonde o
acompanharam Joo e os demais hspedes. Nem sequer chegaram estes
a sentar-se, quando dos esconderijos do aposento saram soldados, que
mataram Joo e todos os demais. 25 Praticado o homicdio, Oliverotto
(22) Reflexo de republicano. (Napoleo general)
(23) Que esperto! H, em toda esta histria de Oliverotto, muitas coisas que saberei
aproveitar no momento oportuno. (Napoleo general)
(24) Isso assemelhava-se ao famoso banquete da igreja de Saint-Sulpice, que, ao regressar da Itlia, aps Frutidor, mandei os deputados oferecerem-me; mas a pra
ainda no estava madura. (Napoleo primeiro-cnsul)
(25) Ao indigna e malvada. (Cristina da Sucia)

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Maquiavel/O Prncipe

173

montou a cavalo, atravessou a cidade e assediou o palcio do


primeiro magistrado. Ningum a ousou resistir-lhe: todos tiveram de
obedecer a ele, constituindo um governo do qual ele se fez chefe.26 Aps
matar todos os que, por estarem descontentes, podiam prejudic-lo, 27
consolidou a sua autoridade, criando novas leis civis 28 e militares29 e assim, durante o ano em que governou,30 alm de desfrutar de segurana
na cidade de Fermo, passou, tambm, a ser temido por todos os seus
vizinhos. A sua derrocada teria sido to difcil como a de Agatocles, se
no se houvesse ele deixado enganar por Csar Brgia quando este, em
Sinigaglia, como se disse no anterior captulo, agarrou os Orsinis e Vitellis, e tambm a ele, um ano aps a perpetrao do parricdio,31 estrangulando-o junto com Vitellozzo,32 seu mestre em virtude [virt] e faanhas
criminosas.33
Talvez parea estranho que Agatocles e outros semelhantes a ele,
aps um sem-nmero de traies e crueldades, conseguissem viver por
longo tempo em segurana na sua ptria e defender-se dos inimigos externos, sem que seus sditos conspirassem contra eles, enquanto outros,
procedendo de igual forma, no puderam conservar o estado nem em
tempos de guerra, nem sequer em tempos de paz. Por mim, creio ser

(26) Aperfeioei bastante esta manobra no dia 18 de Brumrio, e principalmente no


dia seguinte ao de Saint-Cloud. (Napoleo primeiro-cnsul)
(27) Bastava-me, no momento, assust-los, dispers-los e faz-los fugir. Era necessrio sustentar o que eu mandara dizer solenemente a Barras: que no me
agradava ver correr sangue. (Napoleo primeiro-cnsul)
(28) Portanto, que concluam logo esse Cdigo Civil, ao qual quero dar o meu nome!
(Napoleo primeiro-cnsul)
(29) Isso dependia inteiramente de mim, e providenciei tudo de forma cmoda e aos
poucos. (Napoleo primeiro-cnsul)
(30) Tolo, que deixa tirarem-lhe a vida junto com a soberania. (Napoleo em Elba)
(31) Com tal palavra de reprovao, finge Maquiavel transformar tudo isso num
crime. Pobre coitado! (Napoleo primeiro-cnsul)
(32) Que horror! Deus pune o malvado por meio do malvado. (Cristina da Sucia)
(33) A gente bonach dir que Oliverotto bem o merecia e que Brgia fora o instrumento de um justo castigo. Lastimo-o, no entanto, por Oliverotto. Esse fato no
seria de bom agouro para mim se houvesse no mundo outro Csar Brgia alm
de mim. (Napoleo imperador)

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174

Conselhos aos Governantes

isto conseqncia do bom ou mau emprego que se faz das crueldades. 34


Bem empregadas podem-se chamar, se lcito dizer bem do mal, s que
algum pratica de uma s vez 35 por necessidade de segurana, 36 sem
nelas depois insistir,37 mas antes transformando-as o mais possvel em
proveito para os sditos. 38 Mal empregadas so as que, embora pouco
numerosas no comeo, se multiplicam em vez de se extinguirem com o
correr do tempo. 39 Os que adotam o primeiro modo de proceder
podem, como Agatocles, com o auxlio de Deus e dos homens, prevenir
as situaes perigosas. Quanto aos outros, impossvel que se mantenham. 40 Da se infere que, ao deitar a mo a um estado, deve o conquistador refletir nas ofensas que precisa de fazer, e faz-las todas de uma
vez41 para no ter de renov-las todos os dias e poder, no as renovando, tranqilizar os cidados, bem como, beneficiando-os, ganh-los
para a sua causa. Quem por timidez42 ou maus conselhos43 procede de
maneira diferente, parece estar sempre de espada em punho44 e nunca
poder ter confiana nos seus sditos, j que estes, a seu turno, pela
fora mesma das contnuas e sempre recentes injrias, igualmente nen(34) Isso no est mal dito. (Cristina da Sucia)
(35) Se tivessem comeado assim, como Carlos II e muitos outros, a minha causa estaria
perdida. Todos esperavam por isso; ningum o teria censurado; em breve o povo
no haveria pensado mais no caso e ter-me-ia esquecido. (Napoleo em Elba)
(36) Por sorte, isso o que menos os preocupa. (Napoleo em Elba)
(37) Se insistem por muito tempo nessas operaes, acabaro prejudicando-se a si
prprios. Quando a lembrana da ao que se deve castigar envelheceu, quem a
pune no parecer mais do que um homem genialmente cruel, porque aquilo que
torna o castigo justo estar esquecido. (Napoleo em Elba)
(38) Era fcil. (Napoleo em Elba)
(39) Este mtodo, o nico que resta aos ministros, forosamente ser-me- favorvel.
(Napoleo em Elba)
-- H sem dvida, males que s podem ser curados por meio de sangue e de
fogo; em poltica, como em cirurgia, os cirurgies piedosos no saram as feridas;
matam o enfermo. (Cristina da Sucia)
(40) No tardaremos a ter outra prova disso. (Napoleo em Elba)
(41) A concluso justa, e o preceito excelente. (Napoleo em Elba)
(42) Tudo quanto se faz por timidez malfeito. (Cristina da Sucia)
(43) Uma e outra causa de runa esto ao seu lado; a segunda est quase toda minha
disposio. (Napoleo em Elba)
(44) Quando lho permitem. (Napoleo em Elba)

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Maquiavel/O Prncipe

175

huma podero ter nele. As injrias devem, pois, fazer-se todas de uma
s vez, para que, durando menos, ofendam menos45 e os benefcios aos
poucos, para durarem mais.46 Cumpre, outrossim, a um prncipe manter
com os seus sditos relaes tais, que nenhum acontecimento bom ou
mau faa vari-las.47 Se assim no for, quando os tempos adversos
trouxerem a necessidade imprevista, ele no ter mais tempo para praticar o mal, 48 e o bem que fizer de nada servir, 49 porque ser considerado como uma imposio das circunstncias e ningum lho agradecer.50

(45) Os que, tendo tomado muito tarde pelo caminho das injrias, comeam a fazlas timidamente, e aos mais fracos, suscitam o protesto e a revolta dos mais
fortes. Que isso nos sirva de guia. (Napoleo em Elba)
(46) Engana-se. mister fazer-se temer e amar. Toda a questo reside a. (Cristina da Sucia)
-- Quando os distribumos a mos cheias, recebe-os muita gente que indigna
deles, e os outros no os agradecem. (Napoleo em Elba)
(47) Punir e recompensar bem; o que significa punir lastimando e recompensar regozijando-se. (Cristina da Sucia)
-- Como se a gente fosse catavento! (Napoleo em Elba)
(48) Podemos sempre vingar-nos. (Cristina da Sucia)
-- Tent-lo-o. (Napoleo em Elba)
(49) E ento, por mais que se d e prometa, de nada valer, porque o povo permanece naturalmente insensvel diante de quem cai por motivo de falta de previso e longanimidade. (Napoleo em Elba)
(50) Os homens dificilmente esquecem as ofensas, mas facilmente esquecem os benefcios. (Cristina da Sucia)

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Captulo IX
Do principado civil

ratemos agora do outro aspecto da questo, isto , vejamos o que


ocorre quando um cidado torna-se prncipe de sua ptria, no por meio
de crime ou de outra intolervel violncia, 1 mas com a ajuda dos seus
compatriotas. O principado assim constitudo podemo-lo chamar civil, e
para algum chegar a govern-lo no precisa de ter ou exclusivamente
virtude [virt] ou exclusivamente fortuna, mas, antes, uma astcia afortunada.2 Pois bem, a ajuda nesse caso prestada pelo povo ou pelos
prceres locais.3 que em qualquer cidade se encontram estas duas
foras contrrias, uma das quais provm de no desejar o povo ser
dominado nem oprimido pelos grandes, e a outra de quererem os grandes dominar e oprimir o povo. Destas tendncias opostas surge nas cidades, ou o principado ou a liberdade ou a anarquia.

(1)
(2)
(3)

o que eu queria; mas difcil. (Napoleo general)


Engana-se. (Cristina da Sucia)
-- Este recurso no se acha, sem dvida, fora do meu alcance e j me serviu com
bom resultado. (Napoleo general)
Com freqncia por ambos. (Cristina da Sucia)
-- Trataremos de reunir, ao menos, as aparncias de uma dupla ajuda. (Napoleo
general)

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Maquiavel/O Prncipe

177

O principado origina-se da vontade do povo ou da dos grandes,


conforme a oportunidade se apresente a uma ou a outra dessas duas
categorias de indivduos: os grandes, certos de no poderem resistir ao
povo,4 comeam a dar fora a um de seus pares,5 fazem-no prncipe,6
para, sombra dele, terem ensejo de dar largas aos seus apetites; o povo,
por sua vez, vendo que no pode fazer frente aos grandes, procede pela
mesma forma em relao a um deles para que esse o proteja com a sua
autoridade.7
Quem chega condio de prncipe com o auxlio dos magnatas
conserva-a com maiores dificuldades do que quem chega com o
auxlio do vulgo,8 porque no seu cargo est rodeado de muitos que
se julgam da sua iguala,9 e aos quais, por isso, no pode manejar a seu
talante. Aquele, porm, que sobe ao poder com o favor popular 10 no
encontra em torno de si ningum ou quase ningum que no esteja
disposto a obedecer-lhe.11 Demais, no se pode honestamente satisfazer os poderosos sem lesar os outros,12 mas pode-se fazer isso em
relao aos pequenos, 13 porque o intento dos pequenos mais
(4)
(5)
(6)
(7)
(8)
(9)
(10)
(11)
(12)

(13)

a situao do partido diretorial; recorramos a ele para aumentar a minha considerao aos olhos do povo. (Napoleo general)
Ver-se-o arrasados. (Napoleo general)
Aceito esse vaticnio. (Napoleo general)
F-lo-emos trabalhar em tal sentido, para que, por um motivo totalmente
oposto, dirija-se ao mesmo fim que os diretoriais. (Napoleo general)
Simularei t-lo conseguido s por ele e para ele. (Napoleo general)
Sempre me embaraam terrivelmente. (Napoleo em Elba)
No logrei persuadir que me achava neste caso. Depois do meu regresso, procurarei trabalhar melhor para isso. (Napoleo em Elba)
No entanto, eu os havia atrado at este ponto. (Napoleo em Elba)
Os meus eram insaciveis. Esses homens, oriundos de uma revoluo, nunca se
do por satisfeitos. Fizeram-na s para enriquecer, e a cobia cresce-lhes com o
que adquirem. Se antecipadamente se pem ao lado do partido que vai triunfar e
o favorecem, apenas para obter os seus favores. Depois, destruiro aquele a
quem elevaram, quando ele no tiver mais nada para dar-lhes, porque continuaro a querer receber. Haver sempre o maior perigo em nos servirmos de
tais partidrios. Mas, como dispens-los? Especialmente eu, que careo de outro
apoio! Ah, se eu tivesse o ttulo de sucesso ao trono, esses homens no
poderiam vender-me nem prejudicar-me! (Napoleo em Elba)
Os homens nunca se satisfazem. (Cristina da Sucia)

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178

Conselhos aos Goverrnantes

honesto que o dos grandes; 14 enquanto estes desejam oprimir,


aqueles no querem ser oprimidos. Acresce ainda que diante de um
povo hostil jamais um prncipe poder sentir-se em segurana, por
serem os inimigos demasiado numerosos. O inverso acontece com os
grandes, pelo motivo mesmo de serem poucos.15 De uma plebe adversa,
o mximo que um prncipe pode esperar ser por ela abandonado. Dos
magnatas, porm, deve recear no s o abandono, seno tambm a
revolta. que eles, sendo mais perspicazes e astutos, ao pressentirem a
tempestade, tm sempre tempo de se pr a salvo, lisonjeando aquele que
julgam venha a triunfar. 16 Por outro lado, o prncipe obrigado a viver
sempre com o mesmo povo; mas pode muito bem prescindir dos
poderosos do momento, dada a faculdade que tem de fazer outros novos e desfaz-los todos os dias, de tirar-lhes ou dar-lhes autoridade conforme as suas prprias convenincias. 17
Para melhor esclarecer esta parte, direi que temos de considerar os
poderosos sob dois aspectos principais: ou procedem de forma que por
suas aes ficam completamente ligados ao destino do prncipe, ou no.
Os primeiros, desde que no sejam rapaces, 18 devemo-los honrar e
amar.19 Quanto aos segundos, cumpre-nos distinguir: h os que assim
procedem por pusilanimidade e defeito natural de nimo, 20 e neste caso
devemos servir-nos deles, sobretudo quando so bons conselheiros,
(14) do que se pode duvidar. (Cristina da Sucia)
(15) A questo se resume em ser o mais forte e o mais acautelado. (Cristina da Sucia)
(16) Parece incrvel no tenha eu previsto que estes ambiciosos, sempre prontos a se
anteciparem ao curso da fortuna, me abandonariam e, at, me entregariam ao inimigo, desde que eu casse na adversidade! Faro a mesma coisa a meu favor,
contra ele, enquanto me virem em situao firme, mas sempre dispostos a se
recolocarem contra mim oportunamente, se o meu poder se mostrar vacilante.
Por que no pude eu formar novos grandes homens? (Napoleo em Elba)
(17) Isso no muito fcil, ou, pelo menos, no tanto quanto eu desejaria. Tentei
faz-lo a respeito de... e de F...; por causa disso, tornaram-se ainda mais
perigosos. O primeiro entregou-me aos meus inimigos; o segundo, de quem preciso, conservou-se em situao dbia, mas hei de traz-lo para o meu lado de
uma ou de outra forma. (Napoleo em Elba)
-- No raciocina mal de todo. (Cristina da Sucia)
(18) No tenho quase nenhum desta espcie. (Napoleo imperador)
(19) Palavras muito teis. (Cristina da Sucia)
(20) O bom conselheiro nunca tmido. (Cristina da Sucia)

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Maquiavel/O Prncipe

179

para que nos queiram bem na prosperidade e no tenhamos de rece-los


na adversidade;21 mas h tambm os que, no ligando o seu destino ao
do prncipe, o fazem por clculo e por ambio,22 sinal de que pensam
mais em si do que nele. 23 Contra estes, o prncipe que se acautele.
Tema-os como se fossem inimigos declarados, porque no infortnio
contribuiro sempre para causar-lhe a runa. 24
Quem, portanto, se tornar prncipe com o favor do povo deve
conserv-lo seu amigo; e isto no lhe ser difcil, j que o povo s deseja
estar livre da opresso. Mas quem chegar a essa altura com o bafejo dos
poderosos, e contra a vontade do povo, busque, antes de mais nada,
captar as simpatias deste, o que lhe ser fcil quando o puser sob a sua
proteo. 25 Os homens, quando recebem o bem de quem julgavam receber o mal, 26 mais agradecidos se mostram ao benfeitor. Por isso, o
prncipe que protege o seu povo torna-o mais afeioado a si do que se
tivesse chegado ao poder com o favor dele.27 Muitos modos existem de
granjear tal afeto. Contudo, variam tanto de povo para povo que no
possvel estabelecer-lhe regra segura, e sobre eles guardarei silncio.
Limitar-me-ei a dizer que a um prncipe foroso ter a amizade do seu
povo.28 Sem ela, no encontrar salvao na hora da desdita.29
Nabis, prncipe dos espartanos, agentou o assdio de toda a
Grcia e de um exrcito romano cheio de vitrias, defendendo contra
eles a sua ptria e o seu estado, e, para tanto, bastou-lhe, ao chegar o momento do perigo, manter vigilncia sobre poucos indivduos. Isto teria sido
(21) Isso no est mal dito. (Cristina da Sucia)
-- No sofro de semelhante mal. (Napoleo imperador)
(22) Assim a maioria dos meus. (Napoleo imperador)
(23) S um tolo duvidar disso. (Cristina da Sucia)
(24) No conhecera bem esta verdade; o xito fez-ma compreender com dureza.
Poderei aproveitar-me dela no futuro? (Napoleo em Elba)
(25) Procurarei faz-lo. (Napoleo general)
(26) Preciso, no obstante, de fortes contribuies e de numerosos soldados.
(Napoleo general)
(27) Deve-se geralmente ser bondoso com todos e s fazer o mal por necessidade
evidente. (Cristina da Sucia)
(28) Era este o meu ponto fraco. (Napoleo general)
(29) Mau recurso. (Cristina da Sucia)
-- Deram-no a conhecer cruelmente. (Napoleo cnsul)

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180

Conselhos aos Goverrnantes

insuficiente, caso o povo lhe fosse inimigo. Se algum pretender refutar


esta minha opinio citando aquele mau provrbio, segundo o qual quem
constri sobre o povo, constri sobre lama, 30 eu responderei que tal provrbio
s verdadeiro quando um simples cidado julga poder estribar-se no
povo e espera ser por ele salvo quando se v oprimido pelos inimigos ou
pelos magistrados. Em tal eventualidade, muito comum esse indivduo
enganar-se, como aconteceu em Roma aos Gracos e em Florena a
Jorge Scali. Quando, ao contrrio, quem se arrima no povo um prncipe capaz de comandar, um homem resoluto, que no se atemoriza ante
a desventura e sabe com o seu valor e as suas leis incutir coragem em todos, nunca ser por ele enganado e ver ter construdo sobre fundamentos slidos.31
Por via de regra, o governo de um desses estados comea a vacilar
quando da ordem civil passa monarquia absoluta.32 O prncipe a, exercendo a soberania de modo direto ou por meio de magistrados, encontra-se, no ltimo caso, em situao mais dbil e perigosa. 33 Depende
destes funcionrios, os quais, sobretudo nos momentos de adversidade,
podem facilmente retirar-lhe o poder, colocando-se contra ele ou a ele
desobedecendo.34 Nos momentos de perigo j no tem o prncipe
tempo para assumir autoridade absoluta, porque os cidados e os sditos, acostumados a receber as ordens dos magistrados, no esto
propensos em tais circunstncias a obedecer s dele.35 Nas situaes duvidosas faltar-lhe-o sempre, pois, indivduos que lhe inspirem confiana. 36 O prncipe no pode, com efeito, estribar-se no que v em tempos
(30) Bem dito. (Cristina da Sucia)
-- Sim, positivamente, quando o povo no passa de lama. (Napoleo general)
(31) Grandes palavras e belo raciocnio. (Cristina da Sucia)
-- De tudo isso, faltou-me s a vantagem de ser amado pelo povo, e no obstante...
Mas fazer-se amar na situao em que eu me encontrava, com as necessidades
que tinha, era muito difcil. (Napoleo general)
(32) Isso depende das circunstncias, e s verdade quando somos os mais fortes e o
queremos ser. (Cristina da Sucia)
(33) Raciocina bastante bem. (Cristina da Sucia)
(34) Veremos como isto acontece. (Napoleo em Elba)
(35) Conto com isso. (Napoleo em Elba)
(36) Ningum deve confiar seno em si mesmo. (Cristina da Sucia)
-- Onde os encontrar? (Napoleo em Elba)

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Maquiavel/O Prncipe

181

tranqilos, quando os cidados precisam do estado: a todos se mostram


pressurosos, todos prometem e, estando a morte longe, querem morrer
por ele. 37 A maioria, porm, desaparece ao chegar a tempestade, justamente quando o estado precisa dos cidados. O risco desta experincia
consiste, sobretudo, em no a podermos fazer seno uma vez.38 Por
isso, um prncipe avisado deve proceder de tal forma que os seus sditos
tenham sempre necessidade do estado e dele. 39 Assim, nunca deixaro
de lhe ser fiis. 40

(37) Belas palavras. (Cristina da Sucia)


-- No o vislumbram nestes protestos de amizade e cartas de felicitaes que o
tranqilizam. No sabem, pois, ainda como isto acontece! (Napoleo em Elba)
(38) Boa mxima. (Cristina da Sucia)
-- Se eu sasse bem do apuro na primeira vez, desforrar-me-ia com vantagem enquanto pudesse, por mim ou por outro. (Napoleo em Elba)
(39) Nunca se pensa bastante nesta verdade. (Napoleo em Elba)
(40) Neste mundo todos dependemos uns dos outros. Raramente indispensvel
fiarmo-nos em algum, mas amide indispensvel fingir que nos fiamos.
(Cristina da Sucia)

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Captulo X
Como se devem medir as foras
de todos os principados

o examinar esses principados, cumpre no esquecer


outra considerao; isto , saber se um prncipe pode, em caso de
agresso, defender sozinho1 o seu estado ou se deve recorrer sempre
ajuda alheia. 2 Esclareamos bem este ponto. Entendo estarem no
primeiro caso os prncipes que tm homens e dinheiro suficientes para
organizar um bom exrcito e dar batalha a quem quer que os venha atacar,3 e no segundo os que no esto em condies de afrontar o inimigo
em campanha, sendo forados a refugiar-se dentro dos muros da sua cidade e a defender estes.4 Falamos j dos que esto no primeiro caso, e
mais adiante acrescentaremos o que ainda for oportuno. Aos do
segundo caso, s nos cumpre aconselh-los a abastecerem e fortificarem
(1)
(2)
(3)
(4)

Como a Frana por meio das conscries, embargos, etc. (Napoleo general)
Desgraados os que precisam dos outros. (Cristina da Sucia)
-- Isto no vale nada. (Napoleo general)
s o que importa. (Cristina da Sucia)
-- Com maior razo quando podem atacar e amedrontar os outros. (Napoleo general)
Quando isso acontece, estamos perdidos. (Cristina da Sucia)
-- Coisa bem triste! No a desejaria para mim. (Napoleo general)

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Maquiavel/O Prncipe

183

a sua cidade, sem se preocuparem com os campos.5 Quem quer que haja
feito isto e tenha procedido para com os seus sditos em conformidade
do que dissemos nos antecedentes captulos e do que ainda diremos nos
seguintes ser sempre atacado com grande temor. Nem pode ser de outro modo. Os homens repugnam s empresas onde vejam dificuldades, e
no possvel achar fcil o ataque a uma cidade cujo chefe a protegeu
bem e no odiado pelo povo.6 As cidades da Alemanha so librrimas
e tm ao seu redor poucas terras que lhes pertenam. Obedecem ao imperador quando lhes agrada e no receiam nem esse poderoso nem os
demais vizinhos, 7 porque esto muito bem fortificadas e sabem que a
sua expugnao h de forosamente parecer sumamente demorada e
difcil. 8 Todas, de fato, tm fossos e muros apropriados, suficiente artilharia, e guardam sempre nos depsitos pblicos bebidas, comida e combustvel para um ano.9 Alm disso, com o fim de poderem alimentar a
plebe, sem prejuzo do errio pblico, tm sempre trabalho para dar-lhe,
durante um ano, nas obras que so o nervo e a vida da cidade. Por
ltimo, do grande valor aos exerccios militares, cuja prtica mantm
viva por meio de inmeros regulamentos.10
Um prncipe, pois, que tenha a sua cidade fortificada e viva em
boas relaes com os sditos, dificilmente ser atacado. Todavia, se o
for, acabar o atacante por retirar-se humilhado. que as coisas terrenas
so to mudveis que s raramente pode algum permanecer um ano
ocioso com exrcitos diante de uma cidade, a siti-la.11 Talvez me objetem
(5)
(6)

Isto no me concerne. (Napoleo general)


Achei-me, contudo, em tal caso; mas aproveitarei a primeira ocasio para fortificar a minha capital, sem que adivinhem o verdadeiro motivo disso. (Napoleo
em Elba)
(7) Isso mudou muito. (Cristina da Sucia)
(8) Isso bom para os tempos idos. Demais, no se trata aqui de atacantes franceses. (Napoleo general)
(9) Elas so venais. (Cristina da Sucia)
(10) De que serviram, na Alemanha e na Sua, estas precaues contra o nosso entusiasmo? (Napoleo primeiro-cnsul)
(11) Que praa-forte resistir tanto tempo se for atacada e no receber socorros?
(Cristina da Sucia)
-- No costumo ficar rondando durante um ano, ociosamente, debaixo dos
muros alheios. (Napoleo primeiro-cnsul)

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184

Conselhos aos Governantes

que o povo, se possuir propriedades fora dos muros e as vir arder, ficar
impaciente, e o seu interesse e o prolongamento do assdio lhe faro
esquecer o prncipe. A isto respondo que um prncipe poderoso e
destemido triunfar sempre de todas essas dificuldades, ora dando aos
sditos a esperana de que o mal no durar muito, ora assustando-os
com as crueldades do inimigo, ora tomando hbeis medidas de segurana contra os mais turbulentos.12 Alm disso, de supor que o inimigo, ao chegar, ou seja, quando os nimos dos cidados esto ainda ardorosos e inclinados defesa, ateie fogo s terras, devastando-as. Por
este motivo, o prncipe deve ter tanto menos receio quanto, depois de
algum tempo, ao esfriarem os nimos, j os prejuzos foram feitos, os
males recebidos e nenhum remdio h mais. Ento, como da ndole
dos homens sentirem-se gratos quer pelos benefcios que fazem quer
pelos que recebem,13 o fato de que as suas casas tenham sido queimadas
e as suas propriedades destrudas para a defesa do prncipe14 leva o
povo a achar que este lhe deve ser reconhecido, e mais estreitamente se
une a ele.
Em concluso, no ser difcil a um prncipe avisado manter firme
o esprito dos seus governados no comeo e durante o assdio, desde
que no lhes falte com que viver nem com que se defenderem.15

(12) O meio mais eficaz ou, melhor, nico, cont-los a todos empregando o terror;
tiranizai-os, e eles no se insurgiro nem ousaro respirar. (Napoleo imperador)
(13) No deixa de ter razo. (Cristina da Sucia)
(14) Seja ou no assim, pouco me importa. No preciso disso. (Napoleo imperador)
(15) Com que se defenderem, que o essencial. (Napoleo imperador)

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Captulo XI
Dos principados eclesisticos

gora s nos resta falar dos principados eclesisticos.


Nesses, todas as dificuldades consistem em adquirir-lhes a posse; porque, para isso, cumpre ter virtude [virt] ou boa sorte. Para conserv-los,
porm, nem de uma nem de outra coisa se necessita. As antigas instituies religiosas que lhes servem de base so to slidas e de tal
natureza, que permitem aos prncipes manterem-se no poder seja qual
for o modo como procedam e vivam. 1 Os chefes destes principados so
os nicos que tm estados e no os defendem, que tm sditos e no os
governam. 2 Os seus estados, embora indefesos, ningum lhos tira, e os
seus sditos, conquanto livres da tutela governamental, no se preocupam com isso, nem buscam ou podem subtrair-se soberania deles.3
Tais principados so, pois, os nicos seguros e felizes.4 Mas, sendo eles
regidos por causas superiores, impenetrveis mente humana, deixarei
(1)
(2)
(3)
(4)

Ah, se eu pudesse, em Frana, tornar-me o augusto e sumo pontfice da religio!


(Napoleo general)
Neste ponto, todos os prncipes de hoje so eclesisticos. (Cristina da Sucia)
Toda a Itlia se encontra nessa situao, bem como grande parte da Europa.
(Cristina da Sucia)
Poder algum ser mais desditoso do que os povos do estado eclesistico sob
Inocncio XI? (Cristina da Sucia)

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186

Conselhos aos Governantes

de fazer-lhes referncias. Seria mister de homem presunoso e temerrio


o discorrer sobre estados institudos e sustentados por Deus. 5
Contudo, se me perguntassem como se explica que a Igreja, to
desprezada, antes de Alexandre, 6 pelos potentados italianos e, at por
qualquer baro ou senhor, ainda o mais insignificante, possua agora tal
grau de poderio no domnio temporal,7 que faz tremer um rei de
Frana,8 chegando a ponto de o expulsar da Itlia, e que arruna os
venezianos;9 se me perguntassem isto, eu julgaria conveniente recordar as
razes do fato, embora elas sejam conhecidas. 10
Antes de Carlos [VIII], rei de Frana, invadir a Itlia, esta provncia
achava-se debaixo do domnio do papa, dos venezianos, do rei de
Npoles, do duque de Milo e dos florentinos.11 Cada um desses potentados tinha de evitar, primeiro, que um estrangeiro viesse com os seus
exrcitos Itlia, 12 segundo que qualquer dos outros se engrandecesse
territorialmente. 13 Os que a tal respeito causavam maiores apreenses
eram o papa e os venezianos. Para refrear os venezianos necessitava-se
da unio de todos os demais, como ocorreu na defesa de Ferrara; e para
conter o papa utilizavam-se, os restantes, dos fidalgos de Roma, 14 os
quais, por estarem divididos em duas faces, os partidrios dos Orsinis
e os dos Colonnas, viviam de armas em punho uns contra os outros aos
prprios olhos do pontfice, enfraquecendo-o e conservando-o impotente.15 Malgrado aparecesse de vez em quando um papa corajoso,
(5)
(6)
(7)
(8)
(9)
(10)
(11)
(12)
(13)
(14)
(15)

Esta ironia, por certo, merecia todos os raios espirituais do poder temporal do
Vaticano. (Napoleo general)
-- Tem razo. (Cristina da Sucia)
Digam l o que quiserem, Alexandre VI foi um grande papa. (Cristina da Sucia)
Hoje ningum mais teme nem o poder temporal nem o espiritual. (Cristina da Sucia)
Esse tempo passou. (Cristina da Sucia)
Poder-se-ia fazer isso outra vez; bastaria quer-lo. (Cristina da Sucia)
Julgas mal os interesses da tua reputao, e a corte de Roma no te perdoar essa
histria indiscreta. (Napoleo general)
Donos em nmero excessivo. (Cristina da Sucia)
Esse cuidado era bem justificado. (Cristina da Sucia)
Isto, com o correr do tempo, no era possvel. (Cristina da Sucia)
Hoje em dia s se utilizam dele mesmo. (Cristina da Sucia)
Que no diria atualmente Maquiavel se ainda vivesse! (Cristina da Sucia)
-- Reflexes judiciosas... dignas de serem ponderadas. (Napoleo general)

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Maquiavel/O Prncipe

187

como foi Sisto [IV], o seu saber e fortuna no lograram, todavia, livr-lo
de tais tropeos. O curto espao de dez anos, tantos quantos eram em
mdia os do pontificado, dificilmente consentia a um papa desembaraar-se por completo de uma das faces. 16 Se um, por exemplo,
chegava quase a destruir os partidrios dos Colonnas, sucedia-lhe outro,
inimigo dos Orsinis, que fazia ressurgir os Colonnas, sem ter tempo
suficiente de aniquilar os Orsinis. Da resultava ser a autoridade temporal do papa pouco temida na Itlia.17 Subiu depois ao slio Alexandre
VI, que mostrou, melhor que qualquer dos seus predecessores, quanto
pode um papa fazer-se temer por meio da fora e do dinheiro. 18 A sua
inteno no era aumentar o poder eclesistico, mas o do filho. Todavia,
o que fez redundou no engrandecimento da Igreja, 19 a qual herdou o
fruto das suas diligncias aps a morte dele e do duque. Sucedeu-lhe o
Papa Jlio [II], e encontrou a Igreja poderosa, dona que era de toda a
Romanha e anulada que fora em Roma pelas perseguies de Alexandre
a fora de todas as faces. 20 Achou, tambm, o caminho aberto para
arranjar dinheiro, coisa jamais ocorrida antes de Alexandre.21 Tudo isto
Jlio no s conservou, mas ainda ampliou. Props-se conquistar
Bolonha, eliminar os venezianos e expulsar os franceses da Itlia;22 empresas estas que, todas, foram coroadas de bom xito, e com tanto
mais glria para ele quanto tudo o que fez foi para engrandecer a
Igreja23 e no a um particular. Deixou, outrossim, as faces dos Orsinis
e dos Colonnas na situao em que as encontrara;24 e, embora houvesse
(16) Raciocina bem. (Cristina da Sucia)
(17) duvidoso que tenha sido mais desprezada do que atualmente. (Cristina da Sucia)
-- Eu tambm pouco a temo. (Napoleo general)
(18) O que no pode fazer um papa engenhoso com dinheiro e armas? (Cristina da Sucia)
-- A seu tempo e em seu pas. (Napoleo general)
(19) Realizou, sem dvida, grandes coisas com instrumentos e meios detestveis.
(Cristina da Sucia)
(20) Teria gostado de fazer o mesmo na Frana. (Napoleo general)
(21) no que no acredito. (Cristina da Sucia)
(22) Valoroso papa! (Cristina da Sucia)
-- Eis o que se chama proceder como grande homem. (Napoleo general)
(23) este o verdadeiro dever dos papas. (Cristina da Sucia)
(24) De todas as coisas a nica que me convm fazer na Frana. (Napoleo
primeiro-cnsul)

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188

Conselhos aos Governantes

entre eles algum chefe perigoso, permaneceram ambas submissas, porque de uma parte receavam a grandeza da Igreja25 e de outra no tinham
entre os seus membros nenhum cardeal, origem das lutas entre elas.
Estas faces, na verdade, nunca ficaro quietas, enquanto tiverem no
seu meio cardeais,26 pois so estes que em Roma e fora dela mantm os
partidos de cuja defesa os bares de uma e outra famlia so obrigados a
cuidar. Da ambio dos prelados nascem, assim, as discrdias e as lutas
entre os bares. 27
O domnio papal era, por conseguinte, sobremaneira forte quando
Sua Santidade Leo [X] cingiu a tiara. E de esperar que, assim como
Alexandre e Jlio o tornaram grande com as armas, o novo pontfice o
tornar grandssimo e venerando com a bondade e as suas outras infinitas virtudes [virt].28

(25) o que importa. (Cristina da Sucia)


(26) No seria nada mau ter eu ali cardeais que devessem a mim o seu chapu encarnado. (Napoleo primeiro-cnsul)
(27) Valer-me-ei dela para o triunfo da minha. (Napoleo primeiro-cnsul)
(28) o essencial. (Cristina da Sucia)

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Captulo XII
Dos soldados mercenrios e das
espcies de milcias

falei circunstanciadamente de todas as espcies de principados de


que me propusera tratar; examinei, ao menos em parte, as causas de uns
terem prosperado e outros no, e mostrei os modos pelos quais muitos
buscaram adquiri-los e conserv-los. Assim, resta-me agora falar genericamente dos meios de ataque e defesa que pode empregar cada um dos
referidos principados.
Dissemos, j antes, que a um prncipe necessrio ter slidos
alicerces, porque, se no, fatalmente ruir. Os principais alicerces de
qualquer estado, seja ele novo, velho ou misto, consistem nas boas leis e
nos bons exrcitos. E como no pode haver boas leis onde no h bons
exrcitos, e onde h bons exrcitos foroso haver boas leis, eu deixarei
de lado o assunto relativo s leis para falar dos exrcitos.1
As tropas com que um prncipe defende o seu estado so ou
prprias ou mercenrias ou auxiliares ou, ainda, mistas. As mercenrias e

(1)

Por que, pois, aquele visionrio do Montesquieu falou de Maquiavel em seu


captulo "Dos legisladores"? (Napoleo primeiro-cnsul)

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190

Conselhos aos Governantes

auxiliares so inteis e perigosas. 2 Se algum toma por sustentculo as


tropas mercenrias, nunca ter tranqilidade nem segurana, porque elas
so desunidas, ambiciosas, sem disciplina, infiis, corajosas diante dos
amigos, covardes diante dos inimigos e sem temor de Deus. Com semelhantes tropas, um prncipe s poder evitar a prpria runa enquanto
puder evitar um ataque contra. si. Ser pilhado por elas em tempo de
paz, e pelo inimigo em tempo de guerra. A causa disso que tais tropas
no tm outro sentimento nem outro motivo que as faa lutar a no ser
um pequeno estipndio, e este no basta para lhes incutir a vontade de
morrer por quem lho paga. Querem ser soldados do seu patro quando
ele no faz a guerra; mas, ao romper esta, querem fugir ou desligar-se do
seu compromisso.3
Pouco me custaria demonstrar a verdade disso. A est o caso da
Itlia atual, cuja runa deriva exclusivamente de se ter ela apoiado durante muitos anos nos soldados mercenrios. Estes trouxeram, na verdade, algumas vantagens a um ou outro chefe, e pareciam valorosos enquanto combatiam entre si. Apenas, porm, veio um estrangeiro,
mostraram logo o que realmente eram. Da ter podido Carlos VIII
tomar a Itlia com o giz [isto , sem luta, na frase atribuda a Alexandre
VI]. Havia quem reputasse causa de tal fato os nossos pecados, e tinha
razo. Os pecados, todavia, no eram os que ele supunha, mas aqueles a
que me estou referindo. E como eram pecados de prncipes, esses tambm pagaram por eles.4
Desejo tornar ainda mais patentes os males que o emprego dessas
tropas acarreta. Os capites mercenrios ou so homens de valor ou
no. Se o so, ningum pode confiar neles, pois sempre aspiraro grandeza prpria, seja oprimindo, para isto, o prncipe que lhes paga o

(2)
(3)
(4)

Quando no se tem tropas prprias ou quando as mercenrias e auxiliares so


mais numerosas, evidente. (Napoleo general)
Excetuo, porm, os suos. (Napoleo em Elba)
No tempo do autor, qualquer erro, fosse poltico, fosse moral, chamava-se pecado, e ningum era mais indulgente com os erros dos estadistas do que o so
hoje em dia os jansenistas com os pecados do vulgo. (Napoleo general)

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Maquiavel/O Prncipe

191

soldo, seja oprimindo outros, fora das intenes dele.5 Mas se o capito
no valoroso [virtuoso],6 leva em geral o prncipe runa. E se objetarem que quem quer que tenha as armas na mo far o mesmo, seja
ele mercenrio ou no, responderei demonstrando a necessidade
de um prncipe ou de uma repblica se utilizar de exrcitos
prprios. O prncipe deve pr-se testa deles e exercer ele
prprio o ofcio de comandante. 7 A Repblica deve incumbir disso
um dos seus cidados, e depois substitu-lo, se ele no revelar qualidades
militares, ou fizer leis que o inibam de exorbitar da sua autoridade no
caso contrrio.8
A experincia ensina que somente os prncipes e repblicas com
exrcitos prprios alcanaram progressos extraordinrios; ao passo que
as armas mercenrias s trazem prejuzo. 9 Alm disto, mais difcil uma
repblica com exrcitos prprios cair sob o jugo de um cidado seu, 10
do que com tropas alheias.
Roma e Esparta viveram armadas e livres por muitos sculos. Os
suos so armadssimos e librrimos. Os cartagineses confiaram a sua defesa a soldados mercenrios, e viram-se quase submetidos por eles ao fim da
primeira guerra pnica, malgrado tivessem por chefes compatriotas seus.
Filipe de Macednia acabou por tirar a liberdade aos tebanos, de quem
havia recebido o cargo de capito das suas tropas aps a morte de
Epaminondas. Os milaneses, uma vez falecido o duque Filipe [Maria
Visconti], assoldadaram Francisco Sforza para combater contra os venezianos, e este, aps derrotar o inimigo em Caravaggio, uniu-se a ele para

(5)

Exrcitos formados por um predecessor inimigo, e que s esto realmente a


nosso servio a troco de pagamento, no passam de mercenrios. (Napoleo em
Elba)
(6) Eles o tm entre os seus partidrios. (Napoleo em Elba)
(7) Sei-o; eles deveriam sab-lo. Mas pode-o ele? (Napoleo em Elba)
(8) No h decreto nem ordem que possa estorv-los. No se faz a lei, mas ele
quem a dita. (Napoleo general)
(9) Deve-se esperar por isto, quando no se dispe seno de mercenrios.
(Napoleo general)
(10) Mas no fim pode cair. (Napoleo general)

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192

Conselhos aos Governantes

tiranizar os seus patres.11 [Muzio] Sforza, seu pai, abandonou repentinamente a Rainha Joana de Npoles, a cujo soldo estava; de modo que
ela, para no perder o reino, foi obrigada a atirar-se nos braos do rei
de Arago.12 Se os venezianos e florentinos em anos passados dilataram os seus domnios com tropas deste jaez, sem que os capites delas
se fizessem a si mesmos prncipes dos dois estados, mas, ao contrrio, os
defendessem,13 foi, de uma parte, porque os florentinos tiveram o bafejo da
sorte, e de outra parte porque dos capites mais valentes [virtuosi], uns no
saram vencedores,14 outros encontraram oposies,15 e ainda outros
volveram a sua cobia para outras bandas.16 Entre os primeiros est Joo
Aucut [o chefe ingls, de tropas mercenrias, John Hawkwood]. Este, justamente por falta de triunfos, no nos deixou ver at onde ia a sua fidelidade; mas fcil prever que, se os houvera conseguido, teria feito dos
florentinos o que bem quisesse. Sforza esbarrou sempre na oposio dos
Bracceschi [as tropas mercenrias de Andrea Braccio de Montone], e um e
outro mutuamente se vigiavam.17 Francisco18 voltou as suas miras para a
Lombardia, e Braccio para a Igreja e o reino de Npoles.

(11) Pode-se fazer o mesmo com tropas que somente recebem soldo do Estado.
Trata-se de infundir nelas o esprito prprio das tropas mercenrias, e isto fcil
quando se tem disposio o oramento militar, dadas as contribuies que ele
proporciona. A facilidade ainda maior quando algum se encontra com as suas
tropas em pases longnquos onde elas no podem receber outras influncias a
no ser a do seu general. Que isto nos sirva de norma de proceder. (Napoleo
general)
(12) Sejam quais forem os braos onde nos atiremos, ainda quando realizem o nosso
principal desejo, acabaro por fazer-nos mais mal que bem. (Napoleo em Elba)
(13) Quase no teve outro ttulo seno o de homem honrado, aquele famoso Bartolomeu Colleoni que, com tantas oportunidades para se tornar rei de Veneza,
no o quis. Que tolice haver aconselhado, j moribundo, os venezianos a nunca
deixarem nas mos de outrem tanto poder militar com o que tinham conferido a
ele! (Napoleo general)
(14) com isto que convm principiar. (Napoleo general)
(15) Veremos depois se h oposies insuperveis. (Napoleo general)
(16) Importante ver o que promete mais. (Napoleo general)
(17) Era mister saber destru-los. (Napoleo general)
(18) Sublime! o melhor modelo. (Napoleo general)

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Maquiavel/O Prncipe

193

Vamos, porm, ao que sucedeu no h muito tempo.19 Os florentinos fizeram seu capito a Paulo Vitelli, homem prudentssimo, que de
condio modesta tornara-se figura de grande fama. Se este houvesse
tomado Pisa, evidentemente nada mais restaria aos florentinos seno
apoi-lo e obedecer-lhe, para evitar que ele passasse ao servio do inimigo,
colocando-os em situao irremedivel.20
Examinando os feitos dos venezianos, veremos terem eles procedido segura e gloriosamente enquanto fizeram a guerra com a sua
prpria gente. Deu-se isto durante o tempo em que, limitando as suas
aes esfera martima, seguiam com os seus gentis-homens e plebe armada os ditames da virtude [virt].21 Mas assim que comearam a combater em terra, puseram de lado essa virtude e adotaram os costumes existentes na Itlia. No princpio das suas conquistas terrestres, como no
possuam domnio muito extenso e gozavam de grande renome, pouco
receio tinham dos seus capites. Quando, porm, ampliaram o territrio,
o que ocorreu foi por obra de [Francisco, conde de] Carmagnola, ento
caram em si. Conhecendo o alto valor [virt] deste homem e vendo-o
combater com pouco entusiasmo aps terem vencido sob o seu comando o duque de Milo, compreenderam no lhes ser possvel vencer
com ele.22 Todavia, no querendo nem podendo despedi-lo para no
perderem o que haviam conquistado, tiveram de se livrar dele, matandoo.23 Seguiram-se, como capites, Bartolomeu de Brgamo [Colleoni],
Ruperto de So Severino, o conde Gitigliono e outros. Esses no inspiravam receio pelas vitrias, mas pelas derrotas: haja vista a batalha de
Vailate [ou de Aquadello], onde num s dia os veneziados perderam o
que to penosamente tinham conquistado em oitocentos anos. 24 Na

(19) Porque no pudeste servir-me! (Napoleo primeiro-cnsul)


(20) O diretrio murmurar e decretar o que lhe aprouver; eu, porm, continuarei
sendo o que sou; e haver mister, em verdade, que o meu exrcito me obedea.
(Napoleo general)
(21) Eis o grande benefcio das conscries. (Napoleo primeiro-cnsul)
(22) Eu teria compreendido muito mais depressa. (Napoleo imperador)
(23) realmente o meio seguro. Devia eu t-lo feito com mais freqncia do que o
fiz. Duas vezes no bastavam; tudo me pode acontecer por no o ter feito pelo
menos trs vezes. (Napoleo imperador)
(24) Tanto pior para eles; e ainda no viram tudo. (Napoleo general)

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194

Conselhos aos Governantes

verdade, destas armas nascem apenas conquistas vagarosas, tardias e insignificantes, e perdas repentinas e fabulosas.
E j que estes exemplos me levaram a falar da Itlia, a qual desde
muitos anos governada pelas tropas mercenrias, quero destas falar
partindo de poca mais remota, para, conhecida a origem e os progressos delas, melhor se poder corrigir o erro.25
No tempo em que o imperador [do Santo Imprio romano-germnico] comeou a ser expulso da Itlia 26 e o papa a adquirir enorme
autoridade do domnio temporal, este pas subdividiu-se em numerosos
estados. 27 Isso ocorreu porque as populaes de muitas das grandes
cidades se revoltaram contra os nobres, que antes, ajudados pelo imperador, as mantinham oprimidas, e o papa favoreceu-as para ganhar
autoridade do domnio temporal.28 De algumas dessas cidades os
prprios habitantes se tornaram prncipes. 29 Veio assim a Itlia a ficar inteiramente nas mos da Igreja e de algumas repblicas.30 Como
os novos governantes eram ou padres ou cidados no afeitos ao
conhecimento das armas, uns e outros se puseram a assoldadar
capites mercenrios. O primeiro que deu fama a tal tipo de milcia
foi Alberico de Conio, natural da Romanha. Da escola deste descenderam, entre outros, Braccio e Sforza, que no seu tempo foram
os rbitros da Itlia. Depois vieram todos os demais, que at os nossos dias comandaram tais milcias. 31 E o resultado das suas qualidades militares [virt] foi Carlos [VIII] invadir a Itlia, Lus [XII] depred-la, Fernando [o Catlico] viol-la e os suos vituperarem-na.32
O mtodo por eles adotado consistiu, antes de mais nada, em privar
a infantaria de todo o valor, para aumentarem o prprio. Assim fizeram
(25)
(26)
(27)
(28)
(29)

Digresso suprflua para mim. (Napoleo general)


Restabelecerei ali o imprio. (Napoleo general)
A diviso desaparecer. (Napoleo general)
Gregrio VII, sobretudo, foi habilssimo em tal matria. (Napoleo general)
Farei essas trs foras atuarem simultaneamente para o meu exclusivo benefcio.
(Napoleo general)
(30) Tudo isso mudar. (Napoleo primeiro-cnsul)
(31) Pobres chefes de foragidos! (Napoleo general)
(32) A esses fao-os tremer, depois de ter feito, eu sozinho, tanto quanto estes trs
monarcas juntos; e isso contra exrcitos muito mais formidveis. (Napoleo
primeiro-cnsul)

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Maquiavel/O Prncipe

195

porque, no possuindo estado seu e vivendo da indstria da guerra, no


podiam ganhar renome com poucos infantes, nem estavam em condies de sustentar muitos. 33 Limitaram-se cavalaria, pois uns poucos cavaleiros lhes proporcionavam honrarias, sem os obrigar a grandes despesas. As coisas chegaram a ponto que, num exrcito de vinte
mil soldados, nem sequer dois mil eram infantes.34 Demais, tinham
usado todos os meios para tirar a si mesmos e aos seus subordinados
as fadigas e o medo, deixando de se matarem nos combates corpo-acorpo, mas fazendo prisioneiros sem prmio de captura. 35 noite os
soldados acampados nas cidades no atacavam os das terras, e estes por
sua vez abstinham-se de atacar aqueles. No faziam ao redor do acampamento paliadas nem fossos, assim como no acampavam durante o
inverno. Tudo isto, permitido pelos seus regulamentos militares,
haviam-no eles imaginado para evitar, como se disse, a fadiga e os
perigos.36 Desta maneira levaram a Itlia escravido e vergonha. 37

(33) Miservel! Lastimoso! (Napoleo general)


(34) Carece de sentido comum. E os elogiam! (Napoleo general)
(35) Covardia! Idiotice! Apunhalar, fazer em pedaos, estraalhar, destruir, aterrar...
(Napoleo general)
(36) Quando possvel, cumpre fazer o contrrio, para ter boas tropas. (Napoleo
general)
(37) Tinha forosamente de acontecer. (Napoleo general)

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Captulo XIII
Das tropas auxiliares, mistas e prprias

s tropas auxiliares, o outro tipo de armas inteis, so


as que um prncipe pede emprestadas a outro poderoso para o virem
ajudar e defender. 1 Assim fez em tempos recentes o Papa Jlio II, o
qual, aps os tristes resultados colhidos com as tropas mercenrias na
empresa de Ferrara, decidiu-se pelas auxiliares e obteve a ajuda dos exrcitos do rei Fernando de Espanha. Semelhantes tropas podem ser teis e
boas para os seus chefes, 2 mas so sempre perniciosas a quem as chama,
porque, se forem derrotadas, ele tambm o ser, e se vitoriosas, t-lo-o
sua merc.3 Embora no faltem na histria antiga exemplos disto,4 eu
quero deter-me nesse de Jlio II. Se a resoluo por este papa adotada,
de se entregar completamente nas mos de um forasteiro para tomar
Ferrara, no lhe foi funesta, deve-o sua boa fortuna, que fez nascer
(1)
(2)
(3)
(4)

Inteis! um termo forte demais. Devemos imaginar o meio de incutir-lhes a


idia de uma incorporao nas nossas tropas, por meio de estratagema de uma
confederao ou de unio com o grande imprio. (Napoleo primeiro-cnsul)
o que me basta. (Napoleo, primeiro-cnsul)
O meu sistema de aliana deve prevenir estes dois inconvenientes. (Napoleo
primeiro-cnsul)
Eu, que devia confirm-la, vi-me na realidade destinado a desmenti-la. (Napoleo
em Elba)

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Maquiavel/O Prncipe

197

uma terceira soluo.5 De fato, tendo sido as suas tropas auxiliares derrotadas em Ravena, entraram em campo os suos que, contra a expectativa dos demais e dele prprio, arrebataram a vitria aos vencedores.
Isso o livrou de cair prisioneiro dos inimigos ou das suas prprias
tropas: daqueles, por terem fugido; destas, porque no tinham sido elas
quem conquistara a vitria. 6
Vejamos outros exemplos. Achando-se inteiramente desarmados,
os florentinos levaram consigo dez mil franceses para tomar Pisa, deciso que lhes acarretou maiores perigos do que os experimentados em
qualquer outra poca da sua histria. O imperador de Constantinopla,
para se opor aos seus vizinhos, colocou na Grcia dez mil turcos, os
quais, acabada a guerra, no quiseram mais ir-se embora, 7 vindo isto, assim, a constituir o princpio de escravido da Grcia debaixo dos infiis.8
Por conseguinte, s quem no quer vencer9 pode pensar em servirse de tais tropas muito mais perigosas do que as mercenrias. que,
pelo fato de estarem unidas e de obedecerem a outrem, elas nos trazem
inevitavelmente a runa. J as mercenrias, no constituindo um corpo
s e tendo sido, alm disso, procuradas e pagas por quem as emprega,
precisam, aps a vitria, de mais tempo e oportunidade para se
volverem contra ele; e o prprio chefe que, por incumbncia do
prncipe, as comanda, no pode adquirir logo autoridade suficiente
para o prejudicar. Em suma, nas tropas mercenrias o mais perigoso
a corvadia, nas auxiliares o valor [virt].10
Todos os prncipes ajuizados sempre evitaram tropas desta espcie,
recorrendo s prprias e preferindo perder com estas a vencer com as
alheias. Nunca se lhes afigurou verdadeiro triunfo o conquistado com

(5)

Essas terceiras solues no causaro seno pesados contratempos minha boa


fortuna. (Napoleo em Elba)
(6) Isso que se chama ser afortunado e vencer como papa. (Napoleo general)
(7) Por certo faremos o mesmo na Itlia, onde s entramos expulsando os coligados. (Napoleo general)
(8) Nisso a Itlia teve mais sorte. (Napoleo imperador)
(9) Tolo! Poder haver outros dessa fora? (Napoleo imperador)
(10) Sublime e muito profundo. (Napoleo imperador)

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198

Conselhos aos Governantes

as armas de outrem. A este respeito, jamais vacilarei11 em mencionar


Csar Brgia e as suas aes. O duque entrou na Romanha com tropas
auxiliares compostas de franceses, e com elas tomou Imola e Forli. 12
Mas em seguida, no reputando seguras tais tropas e achando que corria
menos riscos com as mercenrias, assoldadou os Orsinis e os Vitellis.
Mais tarde, porm, como verificasse que a lealdade destas era igualmente
duvidosa, dissolveu-as e passou a fazer uso das prprias.13 Para bem
aquilatarmos as conseqncias do emprego de uma ou outra dessas armas, basta-me comparar a autoridade desfrutada pelo duque enquanto
teve os Orsinis e Vitellis ao seu servio com a quem granjeou, ao se
apoiar nos seus prprios soldados e em si mesmo. Veremos ter sido esta
muito superior precedente e haver chegado ao mais alto grau quando
todos se capacitaram de que ele era inteiramente senhor dos seus exrcitos.
Eu no queria afastar-me dos exemplos italianos e recentes; todavia, sou obrigado a lembrar Hiero de Siracusa, do qual j antes
falei.14 Este, conforme disse, depois de escolhido pelos siracusanos para
chefe dos exrcitos, compreendeu logo que aquela milcia mercenria de
pouco lhe valeria, justamente pelas qualidades dos seus comandantes, do
mesmo tipo dos nossos italianos; e parecendo-lhe que no era possvel
nem conserv-los nem despedi-los, mandou matar todos.15 Depois
disso fez a guerra com as armas prprias e no com as alheias. 16
Quero ainda lembrar uma passagem do Velho Testamento, bem
apropositada.17 Oferecendo-se Davi a Saul para ir combater contra Golias,

(11) Por que vacilar? Porque no apreciavas os seus dotes morais, odiados por muitos
tolos. Mas que relao tem isto com a poltica? (Napoleo general)
(12) O que que no se toma com essas tropas? Mas quanto a conserv-lo, no sei.
(Napoleo general)
(13) Sempre estas, de preferncia a quaisquer outras. (Napoleo general)
(14) Maquiavel lisonjeia-me, recordando outra vez este heri da minha genealogia.
(Napoleo general)
(15) Feliz por t-lo podido fazer e mais ainda por t-lo feito. (Napoleo imperador)
(16) sempre mau dividir com outrem, por dever, qualquer parcela de glria ou de
poder adquiridos. (Napoleo general)
(17) A escolha deste exemplo uma ingenuidade. (Napoleo general)

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Maquiavel/O Prncipe

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provocador filisteu, Saul, para lhe dar coragem, armou-o com as suas
prprias armas. Davi, porm, mal as empunhou, restituiu-lhas, dizendo
que elas lhe impediam o livre uso das suas foras, razo pela qual
preferia ir ao encontro do inimigo com a sua funda e a sua faca.
A realidade que as armas alheias ou nos caem das mos ou pesam
sobre os nossos ombros ou nos apertam.
Carlos VII, pai de Lus XI, depois de ter com a sua fortuna e virtude [virt] libertado a Frana dos ingleses, compreendeu esta necessidade de se armar com armas prprias,18 e ordenou em seu reino a
criao de milcias de cavalaria e infantaria. Mais tarde o rei Lus, seu
filho, dissolveu a de infantaria e comeou a assoldadar os suos. 19 Este
erro, repetido por outros, , como se v agora, origem dos perigos que
ameaam aquele reino. De feito, com a extino da infantaria e com a
fora dada aos suos, Lus humilhou as suas prprias armas, pois colocou na dependncia das tropas alheias a sua cavalaria, a qual, habituando-se a travar batalha ao lado dos suos, acabou por persuadir-se
de que no pode vencer sem eles. 20 Da serem os franceses maus
soldados diante dos suos, e sem os suos no saberem pelejar contra
os outros.
Os exrcitos da Frana eram, como se viu, mistos, isto , em parte
mercenrios e em parte prprios; exrcitos esses que em conjunto so
muito melhores que os simplesmente mercenrios ou os simplesmente auxiliares, mas muito inferiores aos prprios.21 Se as instituies militares de Carlos tivessem sido conservadas e ampliadas, o
reino de Frana seria invencvel.22 Os homens, porm, so pouco
prudentes e comeam certas coisas aparentemente promissoras
(18) Necessitam de tempo e de experincias funestas para compreender o que lhes
indispensvel. (Napoleo em Elba)
(19) Tolo! Nem sempre, porm. Via as coisas a seu modo. Olhava para a Frana
como para um prado que podia ceifar todos os anos, to rente como quisesse.
Teve tambm o seu homem de Saint-Jean dAngeli e houve-se muito bem na
questo de Odet. (Napoleo primeiro-cnsul)
(20) Que diferena! No h um nico soldado meu que no se julgue capaz de vencer
sozinho. (Napoleo imperador)
(21) Em grandssima parte. (Napoleo general)
(22) invencvel; porque lhe dei outras ainda melhores. (Napoleo imperador)

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200

Conselhos aos Governantes

sem darem tento da peonha que nelas se encerra, tal como j disse ao
falar das febres da tuberculose. Quem num principado s conhece os
males quando eles surdiram superfcie, no verdadeiramente
sbio; e s a poucos dado s-lo.23 Se procurarmos o germe da queda
do Imprio Romano, ach-lo-emos no assalariamento dos godos para o
servio das armas. Desde que isso comeou, comearam tambm a debilitar-se as foras desse imprio, 24 adquirindo os outros todos aquele
vigor [virt] que ele perdia.
Do exposto concluo que, sem possuir exrcitos prprios, nenhum
principado est seguro25 e, ao contrrio, fica dependente de destino, por
no ter quem o defenda na adversidade. Recordemos aqui que a opinio
e sentena dos homens atilados sempre foi quod nihil sit tam infirmum aut
instabile, quam fama potentiae nun sua vi nixa [que nada h to dbil e instvel como a fama do poder que no assenta na fora prpria].
As armas prprias so as formadas ou por sditos ou por servidores do prncipe. Todas as outras so mercenrias ou auxiliares. Ser
fcil achar a maneira de as constituir, 26 em se refletindo nos exemplos
que citei e observando como procederam Filipe, pai de Alexandre
Magno, e muitas repblicas e prncipes. Deixarei que esse procedimento
fale por si mesmo.27

(23) Ainda neste sculo de tantas luzes... (Napoleo em Elba)


(24) O mesmo pensei eu, lendo pela primeira vez, quando menino, a histria dessa
decadncia. (Napoleo general)
(25) Os vossos no so vossos, porm meus. (Napoleo em Elba)
(26) No para eles. Ou, pelo menos, no to cedo. (Napoleo em Elba)
(27) Est bem. O meu procedimento, porm, talvez fale ainda melhor. (Napoleo
primeiro-cnsul)

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Captulo XIV
Dos deveres de um prncipe
no tocante milcia

o precedente captulo se deduz que um prncipe no


deve ter outro fito ou outro pensamento, nem cultivar outra arte, a
no ser a da guerra, juntamente com as regras e a disciplina que ela
requer; 1 porque s esta arte se espera de quem manda, e to til
que, alm de conservar no poder os prncipes de nascimento, com
freqncia eleva a tal altura simples cidados.2 Em contraste, os prncipes que cuidaram mais das delcias da vida do que das armas perderam os seus estados. 3 E como o desprezo da arte da guerra determina esta perda, assim o estar nela bem adestrado determina aquela
ascenso.
Francisco Sforza, pelo fato de possuir bons exrcitos, de particular tornou-se duque de Milo,4 e seus filhos, por desejarem fugir
s fadigas e aos incmodos das armas, de duques tornaram-se par(1)
(2)
(3)
(4)

Dizem que vou pegar da pena para escrever as minhas "Memrias". Escrever,
eu? Tomar-me-iam por nscio. J bastante que meu irmo Luciano faa versos.
Entreter-se com mais puerilidades renunciar ao cetro. (Napoleo imperador)
Demonstrarei uma coisa e outra. (Napoleo imperador)
inevitvel. (Napoleo em Elba)
E eu ento!... (Napoleo em Elba)

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202

Conselhos aos Governantes

ticulares.5 Entre as causas do mal resultante de se estar desarmado inclui-se o desprezo que isto suscita, desprezo 6 que uma das vergonhas de que um prncipe se deve resguardar, como veremos mais
adiante. Um prncipe armado no pode comparar-se com um desarmado. Diz-nos a razo que quem est armado obedece com relutncia a quem o no est, 7 e que o desarmado no se encontra seguro
entre servidores armados. 8 O desdm de uns e a desconfiana dos
outros impedem qualquer cooperao proveitosa. 9 Por isso um
prncipe que no entenda de milcia, alm de outras infelicidades
j mencionadas, tem a de no ser estimado por seus soldados
nem poder fiar-se neles. 10 Como conseqncia, ao regente de um
principado cumpre dedicar-se com afinco aos misteres da guerra, sobretudo em tempos de paz. Pode-se fazer de duas maneiras: pelas
aes e pelo estudo. Pelas aes, conservando os seus exrcitos
bem disciplinados e adestrados, entregando-se s caadas, com as
quais acostumar o corpo s fadigas e, ao mesmo tempo, aprender a conhecer a natureza dos lugares, os pontos onde nascem as
serras e onde se abrem os vales; vendo como se apresentam as
regies de plancies, e esforando-se por reter na memria o curso
dos rios e a configurao dos pntanos. 11 Tais conhecimentos dolhe uma noo mais perfeita do territrio do seu estado e permitemlhe organizar melhor a defesa dele. Outrossim o prncipe, mediante o
conhecimento e a freqentao desses lugares, far prontamente idia
de como h de ser a natureza de outras regies que precise de estudar. que, como as colinas, os vales, as plancies, os rios, os pntanos existentes, por exemplo, na Toscana, tm certa semelhana com
os de outras regies, o conhecimento dos lugares de uma regio
(5)
(6)

Como eles ficaro dentro em breve. (Napoleo em Elba)


A espada e as dragonas por si ss no o evitam, se no h mais alguma coisa.
(Napoleo imperador)
(7) Pois no o estais vendo? (Napoleo em Elba)
(8) E eles pensam que o esto! (Napoleo em Elba)
(9) Ainda que eu no me intrometesse nisso. (Napoleo em Elba)
(10) Que segredo lhes revelas, Maquiavel! Mas eles no te lem nem te lero nunca!
(Napoleo em Elba)
(11) Aproveitei-me dos conselhos. (Napoleo imperador)

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Maquiavel/O Prncipe

203

facilita o conhecimento dos de outra.12 Ao prncipe no possuidor desta


cincia prtica faltar o predicado indispensvel a todo o cabo de
guerra; porque ela quem ensina a achar o inimigo, a tomar os alojamentos, a dirigir os exrcitos e regular as marchas, a apossar-se do
terreno mais vantajoso.13
Filipmenes, prncipe dos acaianos, entre os demais louvores que
mereceu aos escritores, tem o de no haver pensado noutra coisa em
tempos de paz seno nos modos de fazer a guerra.14 Quando andava pelas
campinas com os amigos, detinha-se freqentemente a refletir com eles. Se
os inimigos estivessem em cima daquela colina, e ns nos encontrssemos
aqui, qual dos dois teria vantagem? Como poderamos ir atac-los mantendo
as tropas ordenadas? Se nos quisssemos retirar, como deveramos proceder? Se fossem eles que se retirassem, qual a melhor forma de lhes seguirmos no encalo?15 E enquanto caminhava, ia-lhes apresentando todas as
conjunturas em que se pode achar um exrcito: ouvia-lhes os pareceres, dizia
o seu, ajuntando as razes. Assim, merc dessa constante reflexo sobre a
arte da guerra, ficou habilitado a resolver qualquer situao que durante as
campanhas se lhe deparasse.16
Quanto, porm, ao estudo, deve o prncipe ler a Histria,17
meditar nas aes dos homens ilustres, examinar como se portaram
nas guerras, investigar as causas das suas vitrias e derrotas, para
fugir destas e obter aquelas. Releva-lhe, sobretudo, escolher entre os
mais celebrados heris da Antiguidade um modelo, cujas faanhas
lhe estejam sempre vivas na memria, 18 fazendo, destarte, como se
diz terem feito Alexandre Magno com respeito a Aquiles, Csar com
(12)
(13)
(14)
(15)
(16)

Acrescentem-se a isto boas cartas topogrficas. (Napoleo general)


Utilizei bem os teus conselhos? (Napoleo general)
Nela penso at dormindo... se que alguma vez durmo. (Napoleo general)
Quantas vezes fiz eu o mesmo desde a minha mocidade! (Napoleo imperador)
Nunca se prevem todas; porm, ainda que no seja fcil, acaba-se encontrando
de sbito o remdio. (Napoleo general)
(17) Desgraado o estadista que no a l! (Napoleo em Elba)
(18) Por que no escolher mais de um, que porventura seja superior a todos os outros?
Gostei de Carlos Magno, mas Csar, tila, Tamerlo no so para desprezar.
(Napoleo general)

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204

Conselhos aos Governantes

respeito a Alexandre, e Cipio [o Africano] com respeito a Ciro. Quem


quer que leia a vida de Ciro, escrita por Xenofonte, reconhece, lendo depois a de Cipio, quanto este se cobriu de glria por haver imitado
aquele e quanto seguiu, na castidade, no trato afvel, na clemncia e generosidade, tudo o que de Ciro escreveu Xenofonte. 19
So estas as regras que a um prncipe avisado convm observar.
Em vez de permanecer ocioso durante os anos de paz, deve esforar-se
por acumular cabedais que lhe sejam teis no infortnio, a fim de, em
mudando a sorte, estar preparado para resistir-lhe aos golpes.

(19) Observao tola. (Napoleo general)

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Captulo XV
Das coisas pelas quais os homens,
e mormente os prncipes,
so louvados ou censurados

esta-nos agora ver de que forma deve um prncipe


proceder para com os amigos e sditos. Como no ignoro terem muitos
escrito a esse respeito, receio que, ao faz-lo tambm, me tachem de presunoso, por eu divergir, especialmente nesta matria, das opinies dos
outros. 1 Em todo o caso, sendo minha inteno escrever coisa til para
quem saiba entend-la, julguei mais conveniente ir atrs da verdade
efetiva2 do que das aparncias,3 como fizeram muitos imaginando
repblicas e principados que nunca se viram nem existiram 4. Entre
como se vive e como se devia viver h tamanha diferena, que aquele
que despreza o que se faz pelo que se deveria fazer aprende antes a trabalhar em prol da sua runa do que da sua conservao. Na verdade,
(1)
(2)
(3)
(4)

Primeira advertncia necessria para se compreender bem Maquiavel. (Napoleo


primeiro-cnsul)
Ver sempre as coisas como so. (Napoleo primeiro-cnsul)
As fantasias de Plato valem, na prtica, quase tanto como as de Jean-Jacques
Rousseau. (Napoleo primeiro-cnsul)
a esse respeito que os estadistas julgam os visionrios da moral e da filosofia.
(Napoleo primeiro-cnsul)

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206

Conselhos aos Governantes

quem num mundo cheio de perversos pretende seguir em tudo os ditames da bondade, caminha para a prpria perdio. 5 Da se infere que
o prncipe desejoso de manter-se no poder tem de aprender os meios de
no ser bom e a fazer uso ou no deles, conforme as necessidades.6
Deixando, pois, de lado as coisas imaginrias para s falar das verdadeiras, tenho a dizer que o julgamento dos homens, sobretudo dos prncipes, pela sua mais elevada condio, se faz de acordo com algumas dessas
qualidades que lhes valem ou censura ou louvor. A um chamam liberal, a
outro mesquinho (empregando o termo no sentido toscano, porque, na lngua nossa, avarento tambm o que deseja enriquecer por meio de rapina, e
mesquinho unicamente o que evita em demasia gastar os seus haveres), a um
reputam-no dadivoso, a outro rapace, a este cruel, quele piedoso, a estroutro desleal, queloutro fiel, a um efeminado e pusilnime, a outro feroz e
destemido, a um modesto, a outro soberbo, a um lascivo, a outro casto, a
um ntegro, a outro astuto, a um inflexvel, a outro brando, a um austero, a
outro leviano, a um religioso, a outro mpio, e assim por diante.7 Todos ho
de achar, bem sei, que seria muito louvvel possusse um prncipe, dentre as
qualidades mencionadas, somente as boas.8 No sendo, porm, possvel tlas todas nem observ-las integralmente, porque no o permitem as condies humanas, cumpre-lhe ser bastante cauteloso para saber furtar-se
vergonha das que lhe ocasionariam a perda do estado e, em certos casos,
tambm daquelas que no lha ocasionariam,9 embora estas menos receio
lhe devam inspirar.10 Releva, outrossim, que no tema incorrer no oprbrio
dos defeitos mencionados, se tal for indispensvel para salvar o estado. que,
ponderando bem, encontrar algo com aparncias de virtude [virt], cuja
adoo lhe trar a runa, e algo com aparncia de defeito, que o conduzir a
uma situao de segurana e de bem-estar.
(5)

Se nem todos so maus, os que no possuem tais recursos e atividade que


como se todos o fossem. Os mais perversos so, em geral, os que ao nosso lado
afetam ser os melhores. (Napoleo imperador)
(6) Digam o que quiserem. O essencial a gente manter-se e conservar a boa ordem
do estado. (Napoleo primeiro-cnsul)
(7) Escolhei, se puderdes. (Napoleo primeiro-cnsul)
(8) Sim, como Lus XVI. Mas acaba-se tambm perdendo o reino e a cabea.
(Napoleo imperador)
(9) Conselho de moralista. (Napoleo imperador)
(10) Quanto a isto, pouco se me d o "que diro". (Napoleo imperador)

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Captulo XVI
Da prodigalidade e da parcimnia

omecemos, pois, pelas primeiras dentre as qualidades


referidas. Direi que seria bom passar por liberal. Contudo, a liberalidade
exercida sem que se tire fama de liberal prejudica-nos, porquanto, se
dela usamos com sabedoria [virtuosamente], como convm, no a tornaremos conhecida, 1 e no impedir que nos atribuam o vcio
contrrio. Efetivamente, quem deseja ter entre os homens a
fama de liberal no deve omitir nenhuma espcie de suntuosidade; e um prncipe que proceder desta forma consumir todas
as suas posses, vendo-se no fim obrigado, se quiser conservar
essa fama, a sobrecarregar o povo de impostos, a fiscalizar bem
a cobrana, a empregar, em suma, todos os meios teis obteno de dinheiro. Isso comear por torn-lo odioso aos olhos dos
sditos,2 e, como ficou pobre, perder a estima de todos. Destarte, aps
ter lesado muitas pessoas para dar largas sua prodigalidade, com a qual
s beneficiou poucas, ver-se- em apuros ao menor embarao 3 e o seu
(1)
(2)
(3)

s tambm muito evanglico. De que valeria ser liberal, se no fosse para satisfazer o interesse e a vaidade? (Napoleo primeiro-cnsul)
Isso me diz respeito at certo ponto; mas recobrarei a estima com faanhas enganadoras. (Napoleo imperador)
Irei em busca de dinheiro em todos os pases estrangeiros. (Napoleo imperador)

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208

Conselhos aos Governantes

domnio correr perigo.4 Se, caindo ento em si, quiser emenda a mo,
ser acoimado de sovina.5
Por conseguinte, j que no pode, sem prejuzo prprio, entregarse liberalidade de forma notria, um prncipe sbio pouca importncia deve dar ao epteto de sovina. Com o correr do tempo, e medida
que por meio de parcimnia ele for deixando patente que as suas receitas lhe bastam, ser tido cada vez mais na conta de dadivoso, podendo
assim defender-se de quem lhe faz guerra, bem como atirar-se a empresas, sem onerar o povo.6 Desta maneira parecer de fato liberal aos
olhos de todos aqueles de quem nada tira, que so numerosssimos,
enquanto apenas aqueles a quem no d, que so poucos, lhe imputaro a qualidade de miservel.7
Nos nossos tempos, s vimos fazerem grandes coisas os que
passaram por avarento. Os demais foram personagens sem relevo.
Tendo-se valido da nomeada de liberal para subir ao slio,8 o Papa
Jlio II absteve-se, depois, de alimentar essa fama, porque desejava
preparar-se para atacar o rei de Frana. Por meio de economia pde
fazer muitas guerras sem lanar um imposto extraordinrio sobre os
seus sditos.9 O atual rei de Espanha [Fernando, o Catlico], se
gozasse da reputao de generoso no teria realizado vitoriosamente
tantas empresas.10
Um prncipe, portanto, que queira fugir necessidade de roubar
os sditos e ter sempre com que se defender, que no deseje tornarse pobre e desprezado, nem ser compelido rapacidade, mantenhase indiferente s acusaes de sovina, pois a avareza um dos defei(4)
(5)
(6)
(7)
(8)

Ave de mau agouro, espero que nisto tenhas mentido! (Napoleo imperador)
A mim pouco me inquietaria. (Napoleo imperador)
Esprito medroso! (Napoleo imperador)
Pobre coitado! (Napoleo imperador)
A palavra "liberal", entendida metafisicamente, serviu-me quase que da mesma
forma. As expresses "idias liberais", "modo de pensar liberal", que pelo menos
no arrunam e aformoseiam os idelogos, so, contudo, de minha inveno.
Ideado por mim, este talism aproveitar minha causa e falar sempre a favor
do meu reinado, ainda que em poder dos que me destronaram. (Napoleo em
Elba)
(9) Idia mesquinha. (Napoleo imperador)
(10) Tolice. (Napoleo imperador)

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Maquiavel/O Prncipe

209

tos que o fazem reinar.11 Mas, objetar-me-o, Csar com a liberalidade chegou ao imprio,12 e muitos outros, por terem sido e passado por liberais, alcanaram posies altssimas. A isso responderei:
ou j somos prncipes ou estamos a caminho de o ser. No primeiro
caso, tal liberalidade nociva; no segundo, todavia, convm-nos sermos tomados por liberais. 13 Csar era um dos que aspiravam ao
principado de Roma; mas se tivesse vivido aps o haver alcanado e
continuasse a exceder-se nas despesas, teria destrudo aquele imprio. E se algum replicasse: -- muitos foram os prncipes que tinham fama de liberalssimos e que com os exrcitos fizeram grandes
coisas,14 -- responderia: o prncipe gasta o dinheiro seu e dos sditos,
ou de outrem. No primeiro caso cumpre-lhe ser parcimonioso; no
segundo, no deve omitir a menor munificncia. 15 O prncipe que
comanda os seus exrcitos, que se nutre de presas de guerra, de
saques e de prmios de resgate e maneja dinheiro alheio precisa de
ser liberal, pois, sem isso, os seus soldados no o seguiro.16 Daquilo
que no nosso ou dos nossos sditos, bem podemos ser generosos
doadores, como eram Ciro, Csar e Alexandre;17 porque gastar o alheio no diminui, antes aumenta a reputao.18 S gastar o prprio
que prejudica. Nada se consome to depressa como a liberalidade.
Cada vez que a praticamos, reduzimos a possibilidade de pratic-la
depois, tornando-nos pobres e desprezveis19 ou, para escapar pobreza, rapaces e odiosos. 20 Ora, as principais coisas de que um prncipe se deve resguardar so o desprezo e o dio. E, conduzindo a
(11) No este defeito com que eu mais contaria. (Napoleo imperador)
(12) Os meus generais sabem o que lhes dei antes e aonde teria que chegar para lhes
conferir ducados e bastes de marechal. (Napoleo imperador)
(13) Fui liberal em atos e palavras. Quantos tolos a gente no consegue iludir com o
falso ouropel das idias liberais! (Napoleo primeiro-cnsul )
(14) Hs de julgar-me. (Napoleo primeiro-cnsul )
(15) Quem o fez melhor do que eu? (Napoleo imperador)
(16) Eis a razo por que consenti nos saques e pilhagens. Dava-lhes tudo quanto podiam tomar; da o seu imutvel apego minha pessoa. (Napoleo em Elba)
(17) E eu. (Napoleo imperador)
(18) Que serve para aumentar a outra. (Napoleo imperador)
(19) Quando no se conhecem outros meios para sustent-la. (Napoleo imperador)
(20) Isso, a bem dizer, no me inquieta. (Napoleo imperador)

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210

Conselhos aos Governantes

liberalidade tanto a um como a outro, mais sbio deixar-se passar por


avarento, o que importa uma vergonha sem dio, do que, para ganhar
fama de liberal, ser compelido a arrostar a de rapace, que traz uma vergonha com dio.21

(21) No final das contas, pouco me importa. Terei sempre a estima e o amor dos
meus soldados..., dos meus senadores, prefeitos etc. (Napoleo imperador)

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Captulo XVII
Da crueldade e da clemncia,
e sobre se melhor ser amado ou temido

assemos a tratar das demais qualidade mencionadas. Todo


princpe deve desejar que o achem clemente e no cruel. Todavia, cumpre-lhe evitar o mau emprego dessa clemncia. 1 Csar Borgia era reputado cruel; no obstante, a sua crueldade pusera a Romanha nos eixos,
dera-lhe unidade, trouxera-lhe a paz e a f.2 Se tivermos presentes esses
resultados, veremos ter ele sido mais piedoso do que o povo florentino,
que, para fugir fama de truculento, deixou destruir Pistia. Da resulta
que um prncipe no se deve afligir se, por motivo da violncia com que
procura manter os seus sditos unidos e fiis, ganhar reputao de sanguinrio. 3 De fato, com pouqussimos exemplos de severidade ser mais
indulgente do que aqueles que, por excessiva piedade, deixam pulular as
desordens, causas de mortes e de rapinas; pois, enquanto estas costu(1)
(2)
(3)

Isso ocorre sempre quando algum chega com grandes pretenses glria da
clemncia. (Napoleo em Elba)
No cesseis de clamar que esse Brgia era um monstro do qual cumpre desviar
os olhos; no cesseis, para que no aprendam com ele aquilo que poderia estragar-me os planos. (Napoleo em Elba)
Evita dizer-lho. Eles, de resto, no parecem inclinados a compreender-te.
(Napoleo em Elba)

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212

Conselhos aos Governantes

mam ofender uma sociedade inteira, as execues ordenadas pelo prncipe ofendem apenas um particular. 4
O prncipe novo , entre todos os outros, o que menos pode evitar
a fama de cruel, 5 por serem os estados recm-constitudos cheios de
perigos. Da Virglio afirmar, pela boca do Dido, para desculpar a desumanidade desta: 6
Res dura et regni novitas me talia cogunt
Moliri, et late fines custode tueri.
["A difcil empresa e a novidade do reino me obrigam proceder assim e a conservar bem vigiado o pas." Eneida, livro I.]
Isso, contudo, no deve impedir que um tal prncipe seja cauteloso
no formar as suas opinies e no traduzi-las em atos, e que no se alarme
sozinho, levado pela prpria imaginao.7 Incumbe-lhe proceder sem
excessos, para que a demasiada confiana no o torne imprudente e a
demasiada desconfiana intolervel.8 Daqui nasce uma questo: melhor
ser amado ou temido?9 Na minha opinio, conviria ser ambas as coisas.
Dada, porm, a dificuldade de preencher algum esse duplo requisito, o
mais vantajoso ser temido.10 Assim no-lo faz concluir a prpria
natureza dos homens. Estes so geralmente ingratos, volveis, simuladores, covardes ante os perigos, vidos de lucro.11 Nos tempos de
bonana, e enquanto lhes fazemos o bem, esto todos, como j tive
ocasio de dizer, ao nosso lado, oferecem-nos o sangue, os haveres, a
vida, os filhos;12 mas quando a tormenta se aproxima, revoltam-se. Ento o prncipe que se apoiou inteiramente nas palavras deles,13 achando-se
(4)
(5)
(6)
(7)
(8)
(9)
(10)
(11)
(12)
(13)

Convm-me que todos fiquem ofendidos, ainda quando no seja seno com a
impunidade de alguns. (Napoleo em Elba)
So novos; o estado novo para eles; s desejam ser clementes. (Napoleo em
Elba)
Felizmente, porm, Virglio no o poeta mais apreciado. (Napoleo em Elba)
fcil de dizer. (Napoleo primeiro-cnsul)
Perfeito! Sublime! (Napoleo primeiro-cnsul)
Para mim no uma questo. (Napoleo primeiro-cnsul)
No preciso seno de um. (Napoleo primeiro-cnsul)
Os que diziam serem bons todos os homens queriam iludir os prncipes.
(Napoleo primeiro-cnsul).
Conta com isso. (Napoleo em Elba)
Que bom bilhete tem La Chtre! (Napoleo em Elba)

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Maquiavel/O Prncipe

213

desprovido de outro qualquer amparo, rui por terra. Nem pode deixar
de ser assim. As amizades que se obtm com favores e no com magnanimidade e a nobreza de alma14 so indubitavelmente merecidas, mas
de nada valem nos tempos adversos. Os homens, alm disso, tm
menos receio de ofender algum que se faa amar do que algum que se
faa temer. 15 que o amor se mantm por meio de vnculo de dever, e
este vnculo os homens o rompem, levados pela sua ndole perversa,
sempre que de tal lhes resulte proveito. J o temor mantido por medo
ao castigo, e este medo jamais abandona os indivduos. 16
O prncipe deve, todavia, fazer-se temer de modo que, se no conquista o amor, evite o dio;17 pois, ser temido e no odiado podem
muito bem associar-se. Basta para isso que se abstenha de deitar mo
dos haveres e s mulheres dos seus sditos.18 Se lhe for necessrio tirar
a vida a algum, no deve faz-lo sem justa e causa manifesta.19 Em
qualquer caso, porm, evite apoderar-se dos bens dos sditos,20 porque
os homens mais facilmente esquecem a morte do pai do que a perda dos
haveres. 21 Acresce que para se apossar do alheio nunca faltam pretextos, 22 e o prncipe que comece a viver da rapina encontr-los- sempre;
ao passo que motivos para tirar a vida so mais raros e diminuem cada
vez mais.23
Quando, porm, um prncipe est com os seus exrcitos em campanha e tem de dirigir grande quantidade de soldados, ento absolutamente necessrio no se preocupar com a reputao de cruel, pois que
(14) mister, porm, saber em que consiste ela num prncipe de estado to difcil de
governar. (Napoleo em Elba)
(15) Crem justamente o contrrio. (Napoleo em Elba)
(16) preciso castig-lo continuamente. (Napoleo primeiro-cnsul)
(17) Isto sumamente difcil. (Napoleo imperador)
(18) J restringir muito as prerrogativas dos prncipes. (Napoleo imperador)
(19) Quando no os temos reais, fabricamo-los. Para as minhas importantes
providncias governativas tenho homens mais sbios do que Gabriel Mand.
(Napoleo primeiro-cnsul).
(20) a nica mistificao prfida que me fez a sua carta. (Napoleo em Elba)
(21) Observao profunda, que ainda no me havia ocorrido. (Napoleo em Elba)
(22) Esta facilidade em achar pretextos uma das vantagens da minha autoridade.
(Napoleo primeiro-cnsul)
(23) Ignorante! No sabia que os engendramos. (Napoleo primeiro-cnsul)

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214

Conselhos aos Governantes

sem ela jamais se conseguiu manter um exrcito unido e propenso


luta. 24 Na vida de Anbal digno de meno o fato de que, tendo ele levado um exrcito numerosssimo, constitudo das mais diversas raas, a
combater em terras estranhas,25 nunca surgisse, quer na boa quer na m
sorte, a mnima desavena entre elas ou a menor revolta contra o seu
chefe.26 Isto s foi possvel porque a extrema crueldade do cartagins,
aliada aos seus muitos predicados [virt], o tornou venerado e temido
pelas tropas, efeito que no teriam podido produzir por si ss as suas
outras qualidades [virt].27 certo que alguns escritores superficiais admiram de um lado as aes de Anbal, e de outro condenam a principal
origem delas.28 Todavia, para demonstrar a verdade daquela minha assero, sirva o exemplo de Cipio, homem de mritos excepcionais
tanto para os seus tempos como para quaisquer outros da Histria,29 cujos exrcitos se insurgiram na Espanha contra ele por causa unicamente
de sua excessiva clemncia, a qual dera aos seus soldados mais liberdade
do que a conveniente disciplina militar.30 Isto lhe valeu no senado as
censuras de Fbio Mximo, que o chamou corruptor da milcia romana.
Aps terem sido os lcrios destrudos por um enviado de Cipio, este
no se vingou, nem puniu a insolncia daquele enviado, porque se
deixou levar pela sua natureza indulgente. Tanto que algum, querendo
descup-lo perante o senado, declarou ser ele um desses homens que
mais sabiam evitar erros prprios do que corrigir os alheios.31 Semelhante natureza teria, com o tempo, embaciado a glria de Cipio, se ele
houvesse persistido em governar com ela. Como, porm, ele viveu sob a

(24) Principiei por a com o fim de fazer marchar para a Itlia o exrcito cujo comando me foi conferido em 1796. (Napoleo general)
(25) O meu no apresentava menos elementos de discrdia e de rebelio quando o fiz
entrar na Itlia. (Napoleo general)
(26) Outro tanto se pode dizer do meu. (Napoleo general)
(27) Sem dvida alguma. (Napoleo general)
(28) Assim nos julgam sempre. (Napoleo general)
(29) Admirao sobremaneira tola. (Napoleo general)
(30) Ningum deve d-la seno quando isso lhe traz proveito. (Napoleo general)
(31) Mais vale a segunda qualidade do que a primeira. (Napoleo general)

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Maquiavel/O Prncipe

215

autoridade do senado, esse predicado nocivo permaneceu oculto e converteu-se em motivo de glria.32
Voltando questo de ser temido ou amado, concluo que, visto
depender o amor dos homens da vontade deles mesmos e o seu
temor da vontade do prncipe, deve este, se sbio, estribar-se no que
depende dele33 e no no que depende de outros, procurando apenas,
como j disse, evitar o dio.34

(32) Glria extravagante, na verdade! (Napoleo general)


(33) sempre o meio mais seguro. (Napoleo primeiro-cnsul)
(34) A no ser que isso d muito trabalho e crie grandes tropeos. (Napoleo
primeiro-cnsul)

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Captulo XVIII
De que maneira os prncipes devem
cumprir as suas promessas

odos compreendem como digno de encmios um prncipe


quando cumpre a sua palavra e vive com integridade e no com astcia.1
No entanto, a experincia de nossos dias mostra haverem realizado
grandes coisas2 os prncipes que, pouco caso fazendo da palavra dada e
sabendo com astcia iludir os homens, 3 acabaram triunfando dos que
tinham por norma de proceder a lealdade.
Saiba-se que existem dois modos de combater: um com as leis, outro com a fora. O primeiro prprio do homem, 4 o segundo dos animais. No sendo, porm, muitas vezes suficiente o primeiro, convm recorrer ao segundo.5 Por conseguinte, a um prncipe mister saber comportar-se como homem e como animal. Isto ensinaram veladamente os
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)

Admirando at este ponto a lealdade, a honradez, a sinceridade, Maquiavel nem


parece estadista. (Napoleo general)
Os grandes exemplos obrigam-no a falar conforme o meu modo de dar outros
semelhantes. (Napoleo general)
Arte que ainda se pode aperfeioar. (Napoleo general)
Os tolos esto neste mundo para nos servirmos deles. (Napoleo general)
o melhor, considerado que s temos de tratar com animais. (Napoleo
primeiro-cnsul)

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Maquiavel/O Prncipe

217

autores da Antiguidade, ao escreverem que Aquiles e muitos outros


prncipes daquela era foram confiados ao centauro Quron para que os
educasse e criasse. 6 Esta parbola no significa seno que necessrio
ter-se por preceptor um ser meio homem e meio animal; ou, por outras
palavras, que a um prncipe incumbe saber usar dessas duas naturezas,
nenhuma das quais subsiste sem a outra.
Tendo, portanto, necessidade de proceder como animal, deve um
prncipe adotar a ndole ao mesmo tempo do leo e da raposa; porque o
leo no sabe fugir das armadilhas e a raposa no sabe defender-se dos
lobos. Assim cumpre ser raposa para conhecer as armadilhas e leo para
amedrontar os lobos. 7 Quem se contenta de ser leo demonstra no
conhecer o assunto.8
Um prncipe sbio no pode, pois, nem deve manter-se fiel s suas
promessas quando, extinta a causa que o levou a faz-las, o cumprimento
delas lhe traz prejuzo.9 Este preceito no seria bom se os homens
fossem todos bons. 10 Como, porm, so maus 11 e, por isso
mesmo, faltariam palavra que acaso nos dessem, nada impede
venhamos ns a faltar tambm nossa. 12 Razes legtimas para
encobrir esta inobservncia, t-las- sempre o prncipe, e
de sobra. 13 Disto se poderiam dar infinitos exemplos modernos
para mostrar quantos tratados de paz, quantas promessas se tornaram nulas e sem valor unicamente pela deslealdade dos prncipes.14 O que dentre estes melhor soube imitar a raposa, mais
proveito tirou. Mas preciso saber mascarar bem esta ndole

(6)
(7)
(8)
(9)
(10)
(11)
(12)
(13)
(14)

Explicao que ningum soube dar antes de Maquiavel. (Napoleo general)


Tudo isso est muito certo quando aplicado poltica pela forma como o faz
Maquiavel. (Napoleo general)
O modelo, contudo, admirvel. (Napoleo general)
No h outro partido a tomar. (Napoleo general)
Pblica retratao de moralista. (Napoleo general)
Isto basta para no confiar, mas no serve de desculpa aos que so como o resto:
malvados e falsos. (Cristina da Sucia)
Par pari refertur. (Napoleo general)
Tenho para isto homens de talento. (Napoleo imperador)
Em geral, h nisso para os vassalos mais benefcio do que escndalo. (Napoleo
imperador)

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218

Conselhos aos Governantes

astuciosa, e ser grande dissimulador. 15 Os homens so to simplrios e


obedecem de tal forma s necessidades presentes, que aquele que engana
encontrar sempre quem se deixe enganar.16
Dos exemplos recentes, um existe sobre o qual no quero guardar
silncio. Alexandre VI durante a sua vida s fez enganar os homens, s
pensou nos meios de os induzir em erro, e sempre achou oportunidades
para isso.17 Nunca houve quem com maior eficcia e mais solenes juramentos soubesse afirmar uma coisa e que menos a observasse do que
ele. Apesar disso, as suas tramias sempre surtiram efeito, porque ele
conhecia bem aquele aspecto da humanidade.18
No necessrio a um prncipe ter todas as qualidades mencionadas, mas indispensvel que parea t-las. Direi, at, que, se
as possuir, o uso constante delas resultar em detrimento seu, e
que, ao contrrio, se no as possuir, mas afetar possu-las, colher
benefcios. 19 Da a convenincia de parecer clemente, leal, humano, religioso, ntegro e, ainda de ser tudo isso, 20 contanto que,
em caso de necessidade, saiba tornar-se inverso. Tenha-se presente que sendo freqentemente foroso, para manter um estado,
quebrar a palavra empenhada e infringir os preceitos da caridade,
da clemncia, da religio, 21 no pode um prncipe, mxime, um
prncipe novo, respeitar tudo quanto d aos homens a reputao
de bons. Por isso, mister que ele tenha um esprito pronto a se
adaptar s variaes das circunstncias e da fortuna e, como disse
(15) Os mais hbeis no so capazes de superar-me. O papa poder dar disso testemunho. (Napoleo primeiro-cnsul)
(16) Mentes atrevidamente. O mundo est constitudo por tolos. Entre a multido,
essencialmente crdula, contar-se-o pouqussimos indivduos cticos, e estes
mesmos no ousaro confessar que o so. (Napoleo primeiro-cnsul)
(17) No faltam. (Napoleo primeiro-cnsul)
(18) Que homem terrvel! Se no honrou o slio, pelo menos estendeu os seus
domnios, e a Santa S muito lhe deve. Soou a hora do contraponto. (Napoleo
imperador)
(19) Os tolos que julgarem ser este um conselho para todos no sabem a enorme diferena que h entre um prncipe e os vassalos. (Napoleo imperador)
(20) Nos tempos de hoje vale mais parecer honrado do que s-lo realmente.
(Napoleo imperador)
(21) Maquiavel severo. (Napoleo primeiro-cnsul)

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Maquiavel/O Prncipe

219

antes, a manter-se tanto quanto possvel no caminho do bem, 22 mas


pronto igualmente a enveredar pelo do mal, quando for necessrio.
Um prncipe deve ser extremamente cuidadoso em s pronunciar
palavras bem repassadas das cinco qualidades referidas, para que todos,
ouvindo-o e vendo-o, o creiam a personificao da clemncia, da
lealdade, da brandura, da retido e da religiosidade.23 Nada h que mais
devamos dar a impresso de possuir do que esta ltima. 24 Os homens
em geral formam as opinies guiando-se antes pela vista do que pelo
tato; pois todos sabem ver, mas poucos sentir. Cada qual v o que parecemos ser; poucos sentem o que realmente somos. 25 E estes poucos no
ousam opor-se opinio dos muitos que, atrs de si, tm a defend-los a
majestade do poder. 26 Quando no h possibilidade de alterar o curso
das aes dos homens e, sobretudo, dos prncipes, procura-se distinguir
sempre o fim a que elas tendem.
Busque, pois, um prncipe triunfar das dificuldades e manter o
estado, que os meios para isso nunca deixaro de ser julgados honrosos,
e todos os aplaudiro. Na verdade o vulgo sempre se deixa seduzir pelas
aparncias e pelos resultados. 27 Ora, no mundo no existe seno vulgo,
j que as poucas inteligncias esclarecidas s tm influncia quando
multido falta um arrimo onde se apoiar.28 H nos nossos tempos um
prncipe, cujo nome prefiro omitir [aluso a Fernando o Catlico], que
s faz pregar a paz e o respeito palavra dada. Todavia, inimigo decidido de uma e outra coisa, e j teria perdido a autoridade e o estado, se
houvera seguido os seus prprios conselhos.

(22) Caso tenha um. (Napoleo primeiro-cnsul)


(23) Isto tambm exigir muito. A coisa no to fcil. Faz-se o que possvel.
(Napoleo primeiro-cnsul)
(24) Bom conselho para o tempo dele. (Napoleo primeiro-cnsul)
(25) No se pode fingir por muito tempo o que se no . (Cristina da Sucia)
-- Ah! Ainda que eles o sentissem... (Napoleo primeiro-cnsul)
(26) Justamente nisso confio eu. (Napoleo primeiro-cnsul)
(27) Triunfai sempre, pouco importa como, e nunca deixareis de ter razo. (Napoleo
imperador)
(28) Fatal, mil vezes fatal a retirada de Moscou! (Napoleo em Elba)

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Captulo XIX
Como se deve evitar o desprezo e o dio

endo falado j das qualidades mais importantes dentre as que


mencionei, quero examinar sucintamente as outras. Comearei por dizer
que o prncipe deve em geral abster-se de praticar o que quer que o
torne malquisto ou desprezvel.1 Assim fazendo, cumprir a sua misso
e eliminar o risco porventura resultante dos seus outros defeitos. 2
O que acima de tudo acarreta dio ao prncipe , como disse, ser ele
rapace, usurpar os bens e as mulheres dos sditos. Como a maioria dos
homens vive contente enquanto ningum lhes toca nos haveres e na honra,
o prncipe que de tal se abstiver3 s ter de arrostar a ambio de poucos, e
esta ele reprimir facilmente e de muitos modos.4 No desprezo incorre
quando os seus governados o julgam inconstante, leviano, pusilnime, irresoluto. Ponha o mximo cuidado em preservar-se de semelhante reputao,
muito perigosa, e proceder de forma que as suas aes se revistam de grandeza, coragem, austeridade e vigor.5
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)

No preciso de recear menosprezo. Realizei grandes coisas e de bom ou mau


grado admirar-me-o. Quanto ao dio, hei de opor-lhes vigorosos contrapesos.
(Napoleo primeiro-cnsul)
Isto me necessrio. (Napoleo primeiro-cnsul)
Modus est in rebus. (Napoleo primeiro-cnsul)
No to fcil assim. (Napoleo imperador)
De que vale esse cuidado, se no o tomamos logo no incio? (Napoleo em Elba)

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Maquiavel/O Prncipe

221

No tocante aos assuntos particulares dos sditos, cumpre-lhe dar


s suas decises o carter de irrevogveis. 6 -lhes mister, tambm, incutir no nimo do povo uma tal opinio a respeito da sua pessoa, que ningum tenha o pensamento de o enganar ou embair. 7 Isto lhe trar
grande autoridade, e esta autoridade, por sua vez, se estiver acompanhada da venerao e amor dos sditos, far com que dificilmente algum
conspire contra ele ou venha a atac-lo. 8
Dois perigos, com efeito, devem merecer a ateno de um prncipe:
o perigo interior, nascido dos sditos, e o externo, oriundo dos potentados estrangeiros. Destes se defender por meio das boas armas, assim
como por meio de bons aliados, os quais nunca lhe faltaro, desde que
possua aquelas. 9 Permanecendo inalterada a situao exterior, igualmente permanecer a interior, salvo se j estiver perturbada por alguma
conspirao.10 Mas ainda quando surjam complicaes exteriores, se o
prncipe for homem previdente, se tiver sempre vivido em conformidade com as regras por mim explicadas, e no perder o nimo, resistir
vantajosamente a toda acometida, tal como eu j disse que fez Nabis, o
tirano de Esparta. No concernente, porm, aos sditos, h que temerlhes as conspiraes, mesmo em plena situao de tranqilidade exterior.
Desse perigo estar, todavia, livre o prncipe que houver sabido, como
acima disse, evitar o dio e o desdm do povo e lhe tiver captado a amizade.11
Num Estado onde o prncipe no malquisto e desprezado pela
maioria dos cidados, dificilmente podem medrar as conspiraes. E o
motivo este: quem prepara uma rebelio afaga sempre a esperana de,
com a morte do prncipe, satisfazer o povo. 12 Mas quando lhe parece
(6)

Essencial para tirar toda a esperana de perdo aos conspiradores; sem o que
perecers. (Napoleo primeiro-cnsul)
(7) Tem-se muito mais do que o pensamento: tem-se a esperana e a facilidade, com
a certeza do triunfo. (Napoleo em Elba)
(8) H sempre valentes que no o estimam. (Napoleo em Elba)
(9) Disso dei provas admirveis, e o meu casamento a sua mais alta expresso.
(Napoleo imperador)
(10) Esmaguei as que se tramaram. (Napoleo imperador)
(11) Tolice. (Napoleo imperador)
(12) No me diz respeito. (Napoleo primeiro-cnsul)

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222

Conselhos aos Governantes

que, em vez de o contentar, ir irrit-lo, no tem coragem para levar por


diante os seus intentos, em vista das inmeras dificuldades que se
opem a todos os conspiradores.13 Ensina-nos a experincia terem sido
muitas as conspiraes urdidas; poucas, porm, as coroadas de bom
xito. Nada mais natural. Quem conspira no pode, nem faz-lo sozinho, nem escolher para asseclas seno os que se lhe afiguram descontentes.14 Ora, manifestar o seu propsito a um descontente 15 equivale a
ministrar-lhe razes para ficar contente, a fornecer-lhe oportunidade
para que, denunciando-o, obtenha grandes recompensas. O indivduo
posto, assim, a par da trama, vendo os lucros de uma parte16 e os
perigos da outra, 17 s no trair o conjurado se lhe votar extraordinria
amizade ou se for inimigo ferrenho do prncipe. Para resumir tudo, direi
que do lado do conspirador no h seno riscos, suspeitas, temor ao castigo, que o fazem vacilar, ao passo que do lado do prncipe h a majestade do poder, as leis, os amigos, a organizao do estado, que o defendem. 18 Junte-se a isto a simpatia popular, e facilmente se concluir
pela impossibilidade de existir algum to temerrio que pretenda conspirar. 19 que ao receio de no vencer na empresa, comum a todo conjurado, se associa no caso presente o receio de, aps a vitria, no ter
onde se apoiar, pela razo mesma da inimizade que lhe vota o povo.20
Sobre tal matria muitos exemplos poderia eu dar. 21 Baste-me,
porm, um, ainda vivo na memria de nossos pais.

(13) Tranqilizas-me. (Napoleo primeiro-cnsul)


(14) Atira-se-lhe nos braos um suposto descontente; e, depois, atribui-se tudo
Providncia. (Napoleo primeiro-cnsul)
(15) Especialmente se o comprei antes. (Napoleo primeiro-cnsul)
(16) Pode contar com boas gratificaes. (Napoleo primeiro-cnsul)
(17) De um lado s perigos; do outro, s vantagens. (Napoleo primeiro-cnsul)
(18) Quanto a isso, as minhas precaues chegam ao mais alto grau de eficcia.
(Napoleo imperador)
(19) Ficam sempre, de certo, bastantes mulos; mas a polcia se encarregar deles.
(Napoleo imperador)
(20) O povo! No ele ingrato e no se coloca sempre ao lado de quem vence, sobretudo quando este o deslumbra? (Napoleo imperador)
(21) O esprito efeminado da nossa poca no permite que eles se renovem.
(Napoleo primeiro-cnsul)

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Maquiavel/O Prncipe

223

Anbal Bentivoglio, prncipe de Bolonha, av do atual Anbal, foi


assassinado pelos Canneschi, que contra ele conspiravam. Da sua famlia
s ficou vivo Joo, nessa poca ainda criana. Logo aps o homicdio, o
povo revoltou-se e matou todos os Canneschis. Proveio isto das simpatias populares de que a casa dos Bentivoglios ento gozava em Bolonha.
To grandes eram essas simpatias que os bolonheses, sabendo no restar
na cidade, aps a morte de Anbal, ningum daquela famlia capaz de reger o estado e tendo notcia de que em Florena existia um descendente
dos Bentivoglios, at ento julgado filho de um ferreiro, foram busc-lo
e lhe entregaram o governo da cidade, no qual ele permaneceu at que
Joo chegou idade apropriada para exercer o governo.22
De tudo isso concluo que um prncipe pouco importncia deve dar
s conspiraes quando tem a estima do povo, 23 mas que no pode
deixar de recear tudo de todos, 24 quando este lhe inimigo e o odeia.
Os estados bem organizados e os prncipes sbios puseram sempre
a mxima diligncia em no fazer desesperar os grandes25 e em satisfazer o povo26, nisso consistindo uma das mais importantes tarefas de
um prncipe. Entre os reinos bem organizados e bem dirigidos dos nossos tempos h o de Frana e nele se encontram muitas instituies excelentes das quais dependem a liberdade e a segurana do rei, sendo a
principal delas o parlamento com a sua ampla autoridade. 27 O organizador desse reino, conhecendo por um lado a ambio e a insolncia dos
poderosos e julgando ser necessrio um freio para os conter, e sabendo
por outro lado que a averso do povo aos grandes tem por causa o
(22) Fossem eles capazes de ir fazer coisas semelhantes em Viena, j que no o foram
de me vir buscar camus et non! (Napoleo em Elba)
(23) Aqui Maquiavel esquece ter ele mesmo dito que os homens so maus. (Napoleo
imperador)
(24) O sono afasta-se de mim. (Napoleo imperador)
(25) Mas os grandes que me vi obrigado a fazer irritam-se quando por um momento
deixo de enriquec-los. (Napoleo imperador)
(26) No possvel aplacar esses ambiciosos sem descontentar o povo. (Napoleo
imperador)
(27) Tens razo de admirar-te disto; mas era mister dissolv-lo para conseguir a destruio do trono dos Bourbons, sem o que, afinal de contas, no teria podido erguer-se o meu. Farei o mesmo estatuto o mais cedo possvel. (Napoleo imperador)

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224

Conselhos aos Governantes

medo, no quis deixar o remdio desse duplo mal a cargo exclusivo do


rei. Entendeu que o soberano poderia, no desempenho de tal funo, vir
a incorrer no desagrado dos poderosos se favorecesse o povo, e no do
povo se os favorecidos fossem aqueles. Criou por isso um terceiro
poder, o qual, sem responsabilidade para o rei, ficava incumbido de
punir os grandes e de favorecer os pequenos.28 No poderia haver organizao melhor e mais sbia do que esta, nem to eficaz para a segurana do rei e do reino. Da se pode deduzir esta conseqncia digna de
meno: os prncipes devem atribuir a outrem a imposio de castigos, e
tomar a seu cargo a distribuio de benefcios.29 Concluo mais uma vez
que a um prncipe necessrio estimar os grandes, mas sem provocar a
inimizade do povo.
Talvez muita gente, depois de meditar na vida e na morte de vrios
imperadores romanos, ache errnea esta minha opinio, visto que alguns
dentre eles, apesar de terem vivido dignamente e patenteado grande
valor [virt], perderam o imprio ou foram assassinados por compatriotas seus. Como desejo rebater estas objees, falarei dos mritos de alguns imperadores, mostrando que as causas da sua queda no so diferentes das por mim apontadas, e aproveitarei o ensejo para fazer consideraes acerca de fatos notveis da histria daquela era. 30
Limitar-me-ei a passar revista a todos os imperadores que se sucederam no imprio desde Marco, o filsofo [isto , Marco Aurlio], at
Maximino. Foram eles Marco, seu filho Cmodo, Pertinax, [Ddio] Juliano,
[Sptimo] Severo, seu filho Antonino Caracala, Macrino, Heliogbalo,
Alexandre [Severo] e Maximino. Releva notar antes de mais nada que os
imperadores da antiga Roma tinham no s de fazer frente ambio
dos grandes e insolncia do povo, como acontece nos demais principados, mas tambm de lutar com a cobia e a crueldade dos soldados.
Isto era to rduo que deu causa runa de muitos deles. No fcil,31
de feito, contentar simultaneamente os soldados e o povo. Ao pas(28) Admirvel. (Napoleo imperador)
(29) No atual estado tocam-lhe a ele todos os assuntos que exigem rigor, e os seus
ministros reservam para si prprios a concesso de todas as graas. s mil maravilhas. (Napoleo em Elba)
(30) Que a gente l como se fosse uma simples novela. (Napoleo primeiro-cnsul)
(31) Bem sei. (Napoleo imperador)

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Maquiavel/O Prncipe

225

so que este tinha horror intranqilidade e por isso amava os imperadores sem ambies guerreiras, 32 os soldados gostavam dos imperadores de esprito belicoso e que se mostrassem arrogantes, desumanos e
rapaces para com os povos submetidos, porque assim podiam ter soldo
dobrado, bem como saciar a prpria avidez e ferocidade.33 Da resultava
virem sempre a cair os imperadores que, por natureza ou educao,
caream de fora bastante para refrear uns e outros. 34 A maior parte
deles, e principalmente os que ascendiam ao imprio como homens novos, ante a dificuldade de conciliar estas duas opostas tendncias,
preferiam satisfazer os soldados, 35 pouco se importando com prejudicar
o povo. Nem outra forma de proceder lhes restava.36 J que um prncipe no pode evitar totalmente o dio dos sditos,37 deve pelo menos
fugir ao das organizaes mais poderosas.38 Por isso os imperadores
que, sendo novos, tinham necessidade de apoios extraordinrios, favoreciam antes os soldados do que o povo; e, ainda assim, retiravam ou no
benefcios desse procedimento, conforme a autoridade que lograssem alcanar sobre eles.39
Pelas razes acima expostas aconteceu que dos trs imperadores,
Marco, Pertinax e Alexandre, todos de vida modesta, amantes da justia,
inimigos da crueldade, humanos e benignos,40 s o primeiro viveu e

(32) A minha situao difcil. E no se deve imputar ambio guerreira a mim, mas
aos meus soldados e generais, que a transformam em gnero de primeira necessidade. Matar-me-iam se os deixasse mais de dois anos sem lhes apresentar a isca
de uma guerra. (Napoleo imperador)
(33) A isso me obrigam idnticos motivos. Os soldados so iguais em toda a parte,
quando se depende deles. (Napoleo imperador)
(34) Logrei conter ambos; mas ainda no suficiente. (Napoleo imperador)
(35) No h necessidade de me fazer desentendido; todavia, sob todos os aspectos,
acho-me no mesmo caso. (Napoleo imperador)
(36) esta a minha desculpa aos olhos da posteridade. (Napoleo imperador)
(37) Eis uma grande verdade. (Napoleo imperador)
(38) sempre o exrcito, quando tem tantos soldados como o meu. (Napoleo imperador)
(39) Hei de fazer tudo para consegui-lo. Assim me vejo forado. (Napoleo imperador)
(40) Virtudes intempestivas, nesse caso. digno de compaixo quem no sabe aplicar
as virtudes de acordo com as circunstncias. (Napoleo imperador)

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226

Conselhos aos Governantes

morreu amado. Os outros dois tiveram triste fim. 41 que Marco chegou ao imprio por direito hereditrio e no tinha de agradec-lo nem
aos soldados nem ao povo.42 Demais, possuindo muitas virtudes [virt],
que o tornavam digno de respeito, manteve sempre, enquanto viveu,
tanto uma como outra daquelas duas categorias de indivduos dentro
dos limites devidos, e nunca suscitou averso nem menosprezo.43 Pertinax, porm, foi feito imperador contra a vontade dos soldados, os quais,
habituados como estavam a viver licenciosamente sob Cmodo, no podiam tolerar aquela vida honesta a que o novo senhor pretendia reduzilos.44 Da passarem a odi-lo,45a esse dio se acrescentou o desprezo
por ele ser velho,46 e acabarem tirando-lhe a vida logo no incio do seu
governo. Deve-se aqui notar que o dio resultado quer das obras boas
quer das ms. Por isso, como disse antes, um prncipe muitas vezes
obrigado, para se conservar no governo, a no ser bom. 47 Tal se d
quando o grupo do qual julga ter necessidade para se manter, seja ele
constitudo de povo, de soldados ou de prceres, corrupto. Convmlhe ento adaptar-se aos seus caprichos, 48 e nesse caso as boas voltam-se
contra ele.49
Mas passemos a Alexandre. Este foi to bondoso que entre outros
mereceu o seguinte elogio: nos quatorze anos do seu reinado no mandou matar ningum sem julgamento. Apesar disso, tendo fama de
homem efeminado 50 e de simples ttere nas mos de sua me, 51 caiu no
desprezo geral e foi morto por seus soldados.
(41) Nem podia ser de outro modo. Eu t-lo-ia previsto. (Napoleo imperador)
(42) Este destino est reservado somente a meu filho. (Napoleo imperador)
(43) Se me fosse dado ressuscitar para suceder a meu filho, seria adorado. (Napoleo
imperador)
(44) natural que assim seja. (Napoleo em Elba)
(45) inevitvel. (Napoleo em Elba)
(46) No me diz respeito. (Napoleo em Elba)
(47) E eles no sabem deixar de o ser. (Napoleo em Elba)
(48) , certamente, o que desejam fazer; mas corrompem e desconhecem a fora dos
seus partidrios. (Napoleo em Elba)
(49) No podem deixar de acontecer-lhes isso. (Napoleo em Elba)
(50) Quem sempre bom no pode evitar essa reputao. (Napoleo em Elba)
(51) Pior ainda quando algum obrigado a s-lo nas mos de ministros ineptos e antipatizados. (Napoleo imperador)

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Maquiavel/O Prncipe

227

Se, em contraposio, observarmos agora Cmodo, Severo, Caracala e Maximino, ach-los-emos dotados de um singular esprito de
crueldade e de rapina. Esses, para satisfazerem os soldados, no
impediram nenhuma espcie de ofensa que se pudesse praticar
contra o povo, e todos, com exceo de Severo, tiveram fim desditoso. Severo, com os seus dotes [virt] extraordinrios, 52 embora
mantivesse o povo oprimido, pde, conservando a amizade das
tropas, reinar sempre venturosamente. que esses dotes [virt] o faziam to admirvel aos olhos dos soldados e do povo que este permaneceu, de certo modo, pasmo e amedrontado, e aqueles, reverentes
e satisfeitos. 53 Tendo sido as suas aes especialmente notveis num
prncipe novo, quero mostrar de maneira breve como ele soube empregar bem as qualidades da raposa e do leo, cujas naturezas, conforme disse antes, deve um prncipe imitar.54
Severo, quando veio a conhecer a covardia do imperador Juliano, persuadiu o seu exrcito, do qual era comandante na Esclavnia [a antiga Ilria],
da necessidade de ir a Roma vingar a morte de Pertinax, assassinado pelos
guardas pretorianos.55 Com tal pretexto, e sem dar mostras de aspirar ao imprio, dirigiu-se a Roma testa das tropas e entrou na Itlia antes ainda que a
soubessem da sua partida.56 Chegando a Roma, matou Juliano57 e foi pelo
Senado, presa do medo, eleito imperador. 58 Depois disso, restava a
Severo vencer dois obstculos para se assenhorear de todo o estado: um na
sia, onde Nigro, chefe dos exrcitos asiticos, se fizera aclamar imperador;
o outro no Ocidente, onde se encontrava Albino, tambm preten(52) Modelo sublime que no cessei de contemplar! (Napoleo imperador)
(53) O respeito e a admirao fazem-nos proceder como se o estivessem. (Napoleo
imperador)
(54) Disso estive eu sempre convencido. (Napoleo imperador)
(55) Eu quis imitar este rasgo em Frutidor de 1797, quando dizia aos meus soldados
da Itlia que o corpo legislativo assassinara a liberdade republicana em Frana;
mas para a no pude conduzi-los nem eu mesmo ir. O tiro saiu errado ento;
porm, no depois. (Napoleo imperador)
(56) Exatamente como o meu regresso do Egito. (Napoleo imperador)
(57) O meu Ddio era pura e simplesmente o Diretrio, e para destru-lo bastava dissolv-lo. (Napoleo imperador)
(58) Nomearam-me chefe de todas as tropas reunidas em Paris e arredores e, por
isso, rbitro de ambos os conselhos. (Napoleo imperador)

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228

Conselhos aos Governantes

dente ao imprio.59 Julgando perigoso mostrar-se inimigo de ambos, decidiu atacar Nigro e iludir Albino.60 Escreveu a este declarando-lhe que
fora eleito imperador pelo Senado e que desejava partilhar com ele tal
dignidade. Com esse intuito, deu-lhe o ttulo de Csar e, por meio de deliberao do Senado, associou-o a si.61 Albino acreditou piamente em
tudo. Mas, depois de ter vencido e matado Nigro e de haver restabelecido a tranqilidade no Oriente, Severo volveu a Roma e apresentou
queixa ao Senado, dizendo que Albino, pouco reconhecido pelos benefcios recebidos dele, buscara mat-lo traioeiramente, sendo por tal motivo necessrio ir castig-lo. Foi, assim, combater contra ele na Frana, e
tirou-lhe o estado e a vida.62
Quem, pois, examinar detidamente as aes de Severo, ach-lo-
um ferocssimo leo63 e uma astutssima raposa; ver que ele foi temido
e respeitado por todos e que no atraiu a animosidade do exrcito. Do
dio que as suas rapinas poderiam suscitar nos povos, preservou-o a sua
enorme autoridade.64 Assim, a ningum dever surpreender tenha ele
podido conservar to vasto imprio.
Mas tambm seu filho Antonino Caracala foi um homem dotado
em parte de excelentes qualidades, que faziam o povo admir-lo e os
soldados gostarem dele. O seu temperamento militar, a resistncia a to(59)

(60)
(61)
(62)

(63)
(64)

Os meus Nigros e Albinos no passavam, respectivamente, de Barras e Sieys.


No eram formidveis. Nenhum deles procedia por conta prpria, e eu queria
que se diferenassem nos seus intentos. O primeiro almejava a restaurao do
rei, e o segundo a subida ao trono do eleitor de Brunswick. Mas o meu desejo
era diferente, e Sptimo, no meu lugar, no se teria havido melhor. (Napoleo
imperador)
Bastava-me remover o meu Nigro e era-me fcil enganar o meu Albino.
(Napoleo imperador)
Assim fiz nomear Sieys, para colega meu na comisso consular. Roger-Ducos,
que tambm aceitei por membro dela, s podia ser um contrapeso ao meu dispor. (Napoleo imperador)
No precisava de to amplas manobras para me desembaraar de Sieys. Mais
astuto do que ele, consegui-o facilmente na minha junta de 22 de Frimrio,
onde eu mesmo arranjei a constituio que me fez Primeiro-Cnsul e afastou
os dois colegas, mandando-os para o meu senado. (Napoleo imperador)
No me censuraro por no o ter sido, nem por sombra, em tal conjuntura.
(Napoleo imperador)
A minha no pode ser maior por agora, e hei de sustent-la. (Napoleo imperador)

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Maquiavel/O Prncipe

229

das as fadigas, o desprezo das delcias da mesa e das comodidades da existncia granjearam-lhe sobretudo o amor do exrcito.65 Todavia, a ndole sanguinria que mais tarde revelou, ao exterminar parcialmente a
populao de Roma e toda a de Alexandria, crimes esses precedidos j
de outras muitas mortes, acendeu contra ele o dio de todo o mundo 66
e comeou a torn-lo temido at dos que o cercavam acabando por fazlo perecer s mos de um centurio, no meio do seu prprio exrcito. A
este respeito cumpre notar que semelhantes homicdios, filhos da deliberao de um nimo resoluto e obstinado, no os pode um prncipe evitar: quem quer que no receie morrer tem sempre a possibilidade de
mat-lo. Contudo, por serem eles rarssimos, 67 no deve um prncipe
tem-los muito. Importa-lhe, apenas, tomar cuidado em no ofender
gravemente nenhum dos seus servidores, 68 como fez Caracala, o qual
matara ignominiosamente um irmo do referido centurio e, embora
ameaando todos os dias tambm a este, conservou-o na guarda pretoriana, deciso temerria69 que o levou runa.
Tratemos agora de Cmodo,70 ao qual era muito fcil manter o
imprio, j que o tinha obtido por direito hereditrio como filho de
Marco. Bastar-lhe-ia seguir o exemplo do pai para satisfazer os cidados e os soldados. Sendo, porm, de natureza cruel e bestial, a fim
de poder exercer a sua rapacidade sobre os povos do imprio, preferiu
agradar ao exrcito consentindo-lhe toda a sorte de abusos. Por outro
lado, com a prtica de um sem-nmero de atos indignos da majestade
imperial, inclusive freqentemente descidas s arenas nos circos para
lutar com os gladiadores, aviltou-se perante os soldados. O dio de

(65) Aproveitarei todas as oportunidades para lhe conquistar o amor por esse meio.
(Napoleo imperador)
(66) Pouco hbil. (Napoleo imperador)
(67) Jamais ocorrem quando o prncipe impe respeito com grande e genial integridade. (Napoleo imperador)
(68) Quando os tivermos ofendido, deveremos remov-los, transferi-los, desterr-los,
honrosamente ou no. (Napoleo imperador)
(69) Tolo, estpido, embrutecido. (Napoleo imperador)
(70) D pena. No merece que eu detenha, um instante sequer, o meu olhar nele.
(Napoleo imperador)

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230

Conselhos aos Governantes

uns e o menoscabo dos outros, engendrando conspiraes contra ele,


armaram o brao que havia de mat-lo.71
Resta-nos falar das qualidades de Maximino. Foi, este, um
homem extremamente belicoso. Elevado ao imprio por algumas legies desgostosas com a frouxido de Alexandre, ao qual j me
referi, no pde a manter-se durante muito tempo. que duas coisas
o tornaram malquisto, desprezado:72 uma, a sua origem humilde73
[ningum ignorava ter ele sido pastor de ovelhas na Trcia, motivo
suficiente para o diminuir aos olhos de todos]; a outra, a reputao
de homem crudelssimo que lhe deram as atrocidades cometidas em
seu nome pelos prefeitos de Roma e de outros lugares do imprio,74
logo aps o incio do seu governo, quando retardou o dia de entrar
naquela cidade e de tomar posse da sede imperial. Da indignao e do
dio que ento passaram a lavrar pelo pas, nasceram primeiro a rebelio da frica, depois a do Senado com o apoio do povo, generalizando-se por fim em toda a Itlia as conspiraes contra ele. Para remate, o seu prprio exrcito, acampado diante de Aquilia, encontrando dificuldades na expugnao daquela cidade, desgostoso
com as suas crueldades e temendo-o agora menos por v-lo cercado
de tantos inimigos, trucidou-o.75
No quero deter-me sobre Heliogbalo nem sobre Macrino e
Juliano, os quais, por serem totalmente vis, durante pouqussimo tempo
governaram. Todavia, para concluir esta exposio direi que aos prncipes dos nossos tempos no se apresenta esta dificuldade de terem de
contentar exageradamente as suas tropas. 76 Embora devam ter para com
elas certa considerao, isso no lhes traz embaraos, j que nenhum
desses prncipes possui exrcitos vinculados aos governos e administrao das provncias 77 como eram os do imprio romano. Se naquela
(71)
(72)
(73)
(74)
(75)

Era justo. No possvel ser mais indigno de reinar. (Napoleo imperador)


Ser desprezado o pior de todos os males. (Napoleo imperador)
Nunca faltam meios para ocultar isso. (Napoleo imperador)
Por que no as desaprova depois, mandando castig-los? (Napoleo imperador)
digno disto quem deixa as coisas chegarem a tal extremo. (Napoleo imperador)
(76) Realmente, no me causa dificuldades. (Napoleo imperador)
(77) Tratemos de mudar com freqncia as guarnies. (Napoleo imperador)

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Maquiavel/O Prncipe

231

poca convinha satisfazer antes os soldados do que o povo, agora,


porm, excetuado o caso dos soberanos da Turquia e do Egito, mais
necessrio aos prncipes satisfazerem o povo do que os soldados porque
a fora do povo excede a dos soldados. 78
Excetuo o imperador dos turcos, por ter ele sempre em armas doze
mil infantes e quinze mil cavaleiros, sobre os quais repousam a segurana e o poder de seu reino,79 e cuja amizade deve conservar acima de
tudo.80 O mesmo sucede no Egito. Aqui a fora preponderante constituem-na os soldados, convindo assim ao prncipe desse reino ser deles
amigo sem se preocupar com o povo.81 bom notar que o estado do
soberano egpcio difere de todos os demais e se parece com o pontificado cristo, ao qual no se pode chamar nem principado hereditrio,
nem principado novo.82 No lhe cabe a denominao de hereditrio,
porque no so os filhos do prncipe que herdam o poder e ficam sendo
os senhores, mas aquele sobre quem recai o voto dos incumbidos de
eleg-lo.83 Tampouco se lhe pode aplicar o nome de principado novo,
pois que, sendo um estado de organizao antiga, est livre dos estorvos
inerentes aos principados novos. Efetivamente, embora o prncipe seja
novo, as leis fundamentais so antigas e constitudas para o receberem
como se ele fora senhor hereditrio. 84
Mas voltando ao anterior assunto, e refletindo em tudo quanto
neste captulo eu disse, qualquer um ver terem sido o dio e o desprezo
a causa da runa dos imperadores mencionados, e compreender a razo
por que, procedendo uns de um modo e outros de modo oposto, quer
(78) O meu interesse exige que entre uns e outros haja certo equilbrio, sem maior inclinao para um lado do que para o outro. (Napoleo primeiro-cnsul)
(79) A minha guarda imperial pode, sendo necessrio, fazer o papel de janzaros.
(Napoleo imperador)
(80) O mesmo devo eu fazer. (Napoleo imperador)
(81) Quer nos preocupemos, quer no, precisamos possuir uma guarda forte, com a
qual possamos contar, ainda quando haja desertores entre as outras por demais
ligadas ao povo. (Napoleo imperador)
(82) A comparao curiosa, mas verdadeira aos olhos de todo pensador poltico.
(Napoleo imperador)
(83) Os cardeais criam, efetivamente, o governo temporal de Roma, assim como os
prceres do Egito criavam o seu prncipe. (Napoleo imperador)
(84) S-lo assim a melhor sorte que se pode ter. (Napoleo imperador)

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232

Conselhos aos Governantes

entre estes quer entre aqueles, houve desgraados e venturosos. Para


Pertinax e Alexandre, que eram prncipes novos, foi intil e prejudicial quererem imitar Marco, elevado ao imprio por direito de
sucesso.85 Foi igualmente nocivo para Caracala, Cmodo e Maximino
o pretenderem copiar Severo, pois careciam de virtude [virt] suficiente
para lhe seguir as pegadas. Por conseguinte, um prncipe novo no pode
imitar as aes de Marco, nem lhe indispensvel imitar as de Severo. 86
Deve, isto sim, tomar deste ltimo as que lhe foram necessrias para
fundar o seu poder, e do primeiro as convenientes e gloriosas para manter um predomnio j consolidado.87

(85) H alguma coisa boa em cada um desses modelos; mister saber escolher. S os
tolos podem restringir-se a um nico e imit-lo em tudo. (Napoleo imperador)
(86) Quem ser capaz de imitar as minhas? (Napoleo imperador)
(87) Concluso perfeita; todavia, ainda no posso renunciar aos processos de Severo.
(Napoleo imperador)

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Captulo XX
Sobre a utilidade ou no das fortalezas e de outros
meios freqentemente usados pelos prncipes

lguns prncipes, para manterem com segurana o


estado, desarmaram os sditos; alguns trataram de fomentar divises
nos territrios conquistados; outros favoreceram os prprios inimigos;
outros preferiram captar a amizade dos suspeitos no incio do seu governo; uns construram fortalezas; outros desmantelaram as existentes.1
Se bem no seja possvel estabelecer regra a respeito, sem antes examinar os estados onde se deve adotar qualquer das sobreditas resolues,
falarei, contudo, do assunto da maneira mais ampla que ele consente. 2
Jamais aconteceu que um prncipe novo desarmasse os seus sditos. Ao contrrio: quando os encontrou desarmado, sempre os armou. 3
(1)
(2)
(3)

Um mesmo prncipe pode ver-se compelido a fazer isso tudo no decurso do seu
reinado, conforme a poca e as circunstncias. (Napoleo imperador)
Fala, que eu me encarregarei das conseqncias prticas. (Napoleo imperador)
Assim procederam os hbeis defensores da Revoluo. Fazendo-se prncipes da
Frana transformaram os estados gerais por meio de uma assemblia nacional e
armaram logo todo o povo, para formarem um exrcito nacional em seu prprio
benefcio. Por que conservam as guardas urbanas e comunais o ttulo de nacionais, que hoje no mais lhes quadra? Cada uma delas porventura monta guarda
nao inteira? foroso que o percam, mas gradualmente. No passam nem devem passar de guardas urbanas ou provinciais. Assim o exigem a boa ordem e o
so juzo. (Napoleo imperador)

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234

Conselhos aos Governantes

Assim fazendo, tornava suas tais armas, conquistava a fidelidade dos


suspeitos e convertia em partidrios os que apenas se mostravam submissos. Sendo, porm, impossvel armar todos os cidados, cumpre-nos
favorecer os que armamos, para podermos viver mais tranqilos em relao aos outros.4 A diversidade de tratamento gera a gratido dos
primeiros, sem concomitantemente nos malquistar com os outros, que
atribuiro essa diversidade ao fato de terem maiores mritos os que mais
obrigaes tm e maiores perigos correm. Se, ao invs, privarmos os cidados das suas armas, ofend-los-emos, mostrando que no confiamos
neles por os julgarmos ou covardes ou poucos leais,5 e isto nos far incidir-lhes no dio. Como, por outro lado, no podemos ficar desarmados, lanamos mo da milcia mercenria, cujas qualidades disse j
serem ms. 6 Boas, todavia, que fossem no bastariam para nos defender
dos inimigos poderosos e dos sditos suspeitos. 7
Eis por que um prncipe novo em um estado novo tratou sempre
de organizar o exrcito.8 Exemplos disto h-os de sobra na Histria.
Quando, porm, um prncipe adquire um estado novo, que se vem
agregar ao que j possua antes, ento deve desarmar os novos sditos,

(4)

(5)
(6)
(7)
(8)

Os grandes forjadores da Revoluo Francesa queriam, realmente, armar s o


povo. Os poucos nobres que eles deixaram se introduzissem na sua guarda nacional no lhes causavam receio. Sabiam muito bem que no tardariam em expuls-los, e o povo, julgando-se o nico favorecido, s a eles pertenceu.
(Napoleo imperador)
Que resultado obtero dando este difcil passo, com tantos corpos de guardas
nacionais, que no lhes obedecem? (Napoleo em Elba)
No h mais tropas desta espcie. (Napoleo em Elba)
Duvido que os aliados que esto na Frana possam impedir isso. Demais, em
breve se iro embora. (Napoleo em Elba)
Neste momento no o podem fazer, embora fosse urgente. Conservam, porm,
o meu, para o qual eu sou tudo. (Napoleo em Elba)

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Maquiavel/O Prncipe

235

com exceo dos que o auxiliaram na conquista. 9 E quanto a esses mesmos, deve, com o correr do tempo e o surgir das oportunidades, enfraquecer-lhes o nimo belicoso e reduzi-los inrcia. 10 Procedendo,
em suma, de modo que todas as armas fiquem no poder exclusivo dos
seus prprios soldados, isto , dos que o serviam no antigo estado.11
Nossos antepassados, e especialmente os que gozavam de fama de
homens sbios, tinham o costume de dizer que era necessrio conservar
Pistia por meio das faces e Pisa por meio das fortalezas. Partindo
desse princpio, alimentavam as discrdias em qualquer terra onde mandassem, com o intuito de mais facilmente as subjugarem. No creio,
porm, que o mesmo se possa aconselhar hoje em dia. As discrdias no
trazem a meu ver utilidade a ningum.12 Pelo contrrio, contribuem para
que as cidades onde elas imperam se percam ao aproximar do inimigo,
porque o partido mais fraco aderir sempre s foras externas, e o outro
no poder resistir-lhes. Os venezianos, movidos, penso eu, pelas razes
referidas favoreciam a existncia dos partidos guelfos e gibelinos nas cidades sob o seu prprio domnio e, embora nunca os deixassem chegar
luta armada, aulavam essas foras opostas, para que os cidados,
absorvidos nas suas desavenas, no se unissem contra eles.13 Disto,

(9) No me esqueci disso na Itlia. (Napoleo primeiro-cnsul)


(10) Vi-os com prazer tomarem horror ao servio, e estava convencido de que, passado o 1 de fevereiro, se cansariam dele. (Napoleo primeiro-cnsul)
(11) O melhor no colocar, para guarda do pas conquistado, seno regimentos de
cuja fidelidade esteja seguro. (Napoleo primeiro-cnsul)
(12) Este raciocnio no se deve tomar ao p da letra, porque nos tempos de
Maquiavel os cidados eram tambm soldados, no caso de se verificar algum
ataque sua cidade. Hoje, para defender uma cidade atacada, j ningum conta
com os cidados, mas com as boas tropas que nela hajam sido colocadas. Penso,
pois, como os antigos florentinos, que bom manter faces de qualquer gnero
nas cidades e provncias, a fim de ir ocup-las quando se mostrem turbulentas;
mas com a condio, claro, de que nenhuma delas me combata. (Napoleo
primeiro-cnsul)
(13) Estratagema de que freqentemente fiz uso com bom resultado. s vezes atiro
no meio deles algumas sementes de discrdias particulares, quando quero desviar-lhes a ateno dos negcios do estado, ou quando preparo em segredo alguma lei extraordinria. (Napoleo imperador)

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236

Conselhos aos Governantes

como se viu, nenhum lucro lhes proveio: apenas foram derrotados em


Vailate, um daqueles partidos se encheu de coragem e lhes tirou o
estado. O emprego de semelhantes recursos por parte de um prncipe
sinal de fraqueza. 14 Num principado forte nunca se devem permitir tais
divises, que so teis em anos de paz, visto facilitarem o manejo dos
sditos,15 mais que revelam a sua falcia em chegando a guerra. Sem
dvida, os prncipes tornam-se grandes quando superam os obstculos e
oposies que se lhes deparam.16 Por isso o destino, quando quer engrandecer qualquer deles, sobretudo um novo, o qual precisa, mais do
que os hereditrios, de alcanar nomeada, cria-lhe inimigos e impele-os
contra ele para lhe dar oportunidade de venc-los e, por esta escada que
eles lhe oferecem,17 subir ainda mais alto. Da entenderem muitos que
um prncipe sbio deve, quando se lhe apresente para isso ocasio oportuna, instigar com astcia alguma inimizade contra si, a fim de que, destruindo-a, aumente a sua prpria glria.18
Os prncipes, sobretudo os que so novos no estado, encontraram
homens mais fiis e teis entre os que no incio do seu governo eram
julgados suspeitos, do que entre os que, em igual poca, lhe inspiravam
confiana.19 Pandolfo Petrucci, prncipe de Siena, governava o seu
estado de preferncia com os cidados anteriormente julgados suspeitos.
No possvel, todavia, falar sobre este assunto de maneira geral, porque ele varia conforme os casos.20 Limitar-me-ei a dizer que, se os
homens tidos por adversrios no incio de um principado forem dos que
carecem de apoio para continuar na oposio, em qualquer momento

(14) s vezes, quem sabe, tambm sinal de prudncia e habilidade. (Napoleo imperador)
(15) Em tempo de guerra mister distra-los de outra maneira para os contentar.
(Napoleo imperador)
(16) Podia algum super-las melhor do que eu as superei? (Napoleo imperador)
(17) Quantas escadas me ofereceram! Aproveitei-as bem. (Napoleo imperador)
(18) Maquiavel deve estar contente com os benefcios que tirei desse conselho.
(Napoleo imperador)
(19) Isso pode ser verdade quanto a outros; porm, no que a mim se refere, quase o
no . (Napoleo imperador)
(20) Ainda bem. (Napoleo imperador)

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Maquiavel/O Prncipe

237

poder o prncipe traz-los facilmente para o seu lado.21 E tanto mais


eles sentiro a necessidade de o servir fielmente quanto sabem ser-lhes
imprescindvel desfazer com atos a m opinio que deles se formara. 22
Assim, o prncipe tira mais vantagens desses do que daqueles que, servindo-o com a segurana de quem se julga acima de qualquer suspeita, 23
no lhe cuidam dos interesses.
Dada a relevncia da matria, quero lembrar a todo o prncipe conduzido ao governo de um novo estado pelo favor dos cidados desse
estado, que reflita bem no intuito que os levou a auxili-lo. Se no houver sido por simpatia natural para com ele, mas to-s por descontentamento com a situao anterior, muito lhe custar conserv-los amigos,
em virtude de nunca poder content-los.24 Depois de bem averiguar as
causas disso, utilizando-se dos exemplos tirados da histria antiga e
moderna, concluir ser-lhe muito mais fcil granjear a amizade daqueles
que estavam satisfeitos com o governo anterior25 e que portanto eram
seus inimigos, do que conservar a dos que, por estarem descontentes, 26
se fizeram seus amigos e o auxiliaram na conquista.27
Para melhor se manterem nos respectivos estados, os prncipes
tm seguido o hbito de construir fortalezas que sirvam de freio a quem

(21) Tal como ganhei certos nobres que, por ambio ou falta de dinheiro, precisavam de empregos, e os emigrados, aos quais voltei a abrir as portas da Frana e
restitu os bens... (Napoleo imperador)
(22) O que no fizeram comigo para esse fim? (Napoleo imperador)
(23) necessrio saber perturbar tal segurana quando se desconfia que afrouxam; e,
ainda quando no haja motivo para desconfiar, algumas violncias intempestivas
surtem sempre bom efeito. (Napoleo imperador)
(24) Quiseram-me somente para que os enchesse de bens, e, como so insaciveis,
quereriam da mesma forma a outro prncipe que me substitusse, para que tambm os enchesse. A alma deles o tonel das Danaides, e a ambio o abrute de
Prometeu. (Napoleo imperador)
(25) Tais so os realistas moderados. (Napoleo imperador)
(26) Por ambio frustrada. (Napoleo imperador)
(27) Reflexo de alto valor. (Napoleo imperador)

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238

Conselhos aos Governantes

quer que pretenda atac-los28 e de refgio a si prprios na primeira


acometida.29 Eu louvo este modo de proceder, pois ele usado ab antiquo. Viu-se, porm, nos nossos tempos, Nicolau Vitelli arrasar duas
fortalezas em Citt di Castello para reter a cidade. E Guido Ubaldo,
duque de Urbino, regressando aos seus domnios, de onde fora expulso
por Csar Brgia, demoliu completamente todas as fortalezas daquela
provncia e achou que sem elas mais dificilmente lhe tirariam outra vez o
estado.30 Os Bentivoglios, de regresso a Bolonha, procederam da
mesma forma. As fortalezas so, por conseguinte, teis ou no conforme os tempos e, se de um lado trazem benefcios, de outro prejudicam. Sobre tal assunto pode-se dizer que a ereo de fortalezas til
quando o prncipe receia mais os seus sditos do que os forasteiros,31 e
prejudicial no caso contrrio. casa dos Sforzas deu e dar mais
dissabores o castelo de Milo, edificado por Francisco Sforza, do que
qualquer desordem naquele estado. Mas a melhor fortaleza consiste em
evitar o dio dos sditos. 32 Contra esse as fortalezas de nada valero, 33
porque a um povo amotinado nunca faltam pessoas adventcias que o
auxiliem. 34 Em nossa poca nenhum exemplo vimos de fortalezas salvarem prncipes, exceo feita da condessa de Forli [Catarina Sforza].
Esta, quando lhe morreu o esposo, o conde Jernimo, conseguiu por
meio do seu castelo escapar sanha do povo e esperar ajuda de Milo,
(28) Assim se construiu a Bastilha, no reinado de Carlos o Sbio, para manter quietos
os parisienses, e o Castelo Trombeta, de Bordus, no de Carlos VIII, para fazer
o mesmo em relao aos bordeleses. No percamos isso de vista. (Napoleo imperador)
(29) Na primeira ocasio mandarei construir uma nas alturas de Montmartre, para impor respeito aos parisienses. No tive, porm, nenhuma, quando eles me entregaram covardemente aos aliados! O Castelo Trombeta contar os traidores do
Garona. (Napoleo em Elba)
(30) Destruirei todas as da Itlia, com exceo das de Mntua e de Alexandria, que hei
de fortificar o mais que puder. (Napoleo general)
(31) Quando se receia igualmente uns e outros, convm ergu-las em todos os pontos
fracos. (Napoleo em Elba)
(32) Se, porm, nos odeiam, o mal que nos causam freqentemente superior ao que
porventura nos faa uma centena de amigos. (Napoleo em Elba)
(33) No o creio. (Napoleo em Elba)
(34) Naquela poca. Hoje o caso outro. (Napoleo em Elba)

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Maquiavel/O Prncipe

239

com a qual reconquistou o poder.35 A conjuntura do momento no


permitia que o dvena fosse dar auxlio aos insurgentes. 36 Mais tarde,
porm, quando Csar Brgia a atacou e o povo, que lhe era inimigo, se
aliou ao estrangeiro, tambm a ela de nada serviram as fortalezas. 37 Tanto
numa como noutra ocasio, teria sido para a condessa mais vantajoso
no ser odiada pelo seu povo do que possuir fortalezas.38
vista de todas estas consideraes, eu tanto aplaudirei quem erguer fortalezas como quem no as erguer; mas condenarei quem quer
que, confiado nelas, julgue de pouca importncia incorrer no desagrado
popular. 39

(35) Isto, por certo, bastante para justificar as fortalezas. (Napoleo em Elba)
(36) No tinha um exrcito igual ao meu. (Napoleo em Elba)
(37) Se tinha apenas isso para se defender, acredito perfeitamente. (Napoleo em
Elba)
(38) No ser odiado pelo povo? Volta sempre a esta puerilidade. As fortalezas
equivalem, sem dvida alguma, ao amor do povo. (Napoleo em Elba)
(39) Podes aplaudir-me desde j. (Napoleo em Elba)

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Captulo XXI
Como deve portar-se um prncipe para ser estimado

ada faz estimar tanto um prncipe quanto as grandes


empresas1 e as aes raras e esplncidas. Temos em nossos dias Fernando de Arago, atualmente rei da Espanha, a quem podemos quase
chamar prncipe novo2 pois de soberano sem importncia chegou, por
fama e por glria, a primeiro rei da cristandade. 3 Se considerarmos os
seus feitos, ach-los-emos todos magnficos e alguns at extraordinrios.4 Nos primeiros anos de reinado assaltou Granada,5 e isso constituiu o ponto de partida da sua grandeza. Nenhuns obstculos encontrou a princpio nesse cometimento. Manteve ocupados nele os fidalgos
de Castela, que destarte no tinham tempo para cogitar de modificaes
na esfera dos negcios interiores e iam caindo gradualmente debaixo do
seu domnio, sem darem por isso. 6 Com dinheiro da Igreja e do povo
pde o monarca sustentar os exrcitos e com o prolongamento da cam(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)

Com elas me elevei e unicamente com elas me posso manter. Se no me lanasse em


outras novas que sobrepujassem as anteriores, decairia. (Napoleo imperador)
H-os de muitas espcies. (Napoleo em Elba)
Chegarei a ser outro tanto. (Napoleo em Elba)
No mais do que os meus. (Napoleo imperador)
Farei o mesmo com a Espanha. (Napoleo primeiro-cnsul)
A minha situao quando acometi a Espanha diversifica muito da sua e no me
permitia alcanar triunfos iguais. Demais, eu podia prescindir deles. (Napoleo
imperador)

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Maquiavel/O Prncipe

241

panha criou as bases da sua milcia, que tanta glria lhe propiciou
mais tarde.7 Alm disso, continuando a servir-se da religio, para empreender conquistas de maior vulto, atirou-se guerra contra os marranos,8 expulsando-os do reino e despojando-os seus bens; faanha
esta, admirvel e rara, como nenhuma outra. Com a mesma capa de
religiosidade acometeu a frica, levou a cabo a invaso da Itlia e, recentemente, atacou a Frana. Concebeu e realizou sempre grandes
coisas, que traziam constantemente presa a ateno dos sditos e
os mantinham suspensos e admirados. 9 Todas estas proezas
vieram uma como corolrio da outra, 10 em sucesso quase ininterrupta que no dava tempo aos homens para se entregarem a
maquinaes contra ele.11
til a um prncipe fazer-se notar pela prtica de atos extraordinrios no seu prprio estado,12 iguais aos narrados sobre Bernab
[Visconti] de Milo. Assim, quando algum realizar algo fora do
comum em benefcio ou em prejuzo dos cidados, cumpre-lhe saber
premi-lo13 ou puni-lo14 fazendo grande rudo. Deve um prncipe es(7)
(8)

(9)

(10)
(11)
(12)
(13)
(14)

Fernando foi mais feliz do que eu ou teve oportunidades mas favorveis. Mandar
meu irmo (ah, que irmo!) no era porventura o mesmo que ir eu prprio?
(Napoleo imperador)
A minha devoo concordata no me permitia mais do que expulsar os sacerdotes que se haviam mostrado e continuavam a mostrar-se ainda avessos ao
cumprimento das promessas e juramentos. Dceis e jesuticos era como eu os
queria. De quando em quando maltratarei os "padres da f". Fesch proteg-los-
e eles o faro papa! (Napoleo primeiro-cnsul)
Manter embasbacados os povos sob o meu domnio, dando-lhes continuamente motivo para falarem das minhas vitrias, ou dos meus projetos engrandecidos pelo gnio
da ambio, no pode deixar de ser-me de grande utilidade. (Napoleo primeiro-cnsul)
A isso me dediquei de maneira especial nos meus tratados de paz, mandando inserir sempre alguma clusula suscetvel de gerar pretexto de uma nova guerra
imediata. (Napoleo imperador)
alvo meu na rpida sucesso das minhas empresas. (Napoleo imperador)
Convm, que essas coisas deslumbrem com o fausto e que no estejam inteiramente despidas de algumas aparncias de utilidade pblica. (Napoleo imperador)
A instituio dos meus prmios decenais. (Napoleo imperador)
Nesta matria nada mais se pode inventar. (Napoleo imperador)

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242

Conselhos aos Governantes

forar-se por revestir as suas aes do que quer que lhe d fama de
homem insigne. 15
Tambm se torna estimado quando sabe ser verdadeiro amigo ou verdadeiro inimigo, isto , quando abertamente se declara a favor de algum ou
contra outrem. 16 Esta resoluo sempre a mais vantajosa do que permanecer neutro.17 Direi porqu. Se dois poderosos vizinhos de um prncipe tomam as armas um contra o outro, ou eles so de fora tal que o
vencedor possa causar-lhe apreenses, ou no.18 Em qualquer desses casos, a nica forma til de proceder intervir no conflito ao lado de um dos
antagonistas. 19 No primeiro caso, se ficar impassvel, acabar tornando-se
presa de vitorioso,20 com grande prazer do vencido,21 e no ter ningum que o socorra ou lhe d asilo. Nem outra coisa de esperar. Quem
vence no quer amigos duvidosos que no o auxiliem nas horas ms, e
quem perde no d guarida ao que no quis de armas na mo participar
de seus riscos. 22 Antoco, chamado Grcia pelos etlios para expulsar de
l os romanos, mandou emissrios aos acaianos, amigos de Roma, com a
incumbncia de induzi-los a permanecerem afastados da luta, ao mesmo
tempo que os romanos procuravam lev-los a empunharem armas em seu
prprio favor. Veio o assunto a ser objeto de deliberao no conselho dos
acaianos, e quando os emissrios de Antoco buscavam inculcar-lhes idia
da neutralidade, o representante de Roma interveio, declarando: Quod
autem isti dicunt non interpondi vos bello, nihil magis alienum rebus
vetris est; 23 sine gratia, sine dignitate, praemium victoris eritis. [Nada h mais
(15)
(16)
(17)
(18)
(19)
(20)
(21)
(22)
(23)

Compreendo-te e adapto-me aos teus conselhos. (Napoleo imperador)


Salvo fazermos, depois, exatamente o contrrio. (Napoleo primeiro-cnsul)
Indcio da maior fraqueza em armas e talento. (Napoleo primeiro-cnsul)
Seja; no receio nenhum em particular, e mant-los-ei divididos at que os possa
reunir todos a mim. (Napoleo primeiro-cnsul)
No h outra coisa a fazer. (Napoleo imperador)
Assim como os neutros das alianas anteriores foram presas de mim. (Napoleo
imperador)
Disso me aproveito sempre custa deles. (Napoleo imperador)
Boa reflexo para os outros e sobretudo para os que nunca tiveram bastante
bom senso para faz-la. (Napoleo imperador)
Hei de levar os prncipes da Alemanha a falarem assim, quando se tratar da
minha famosa expedio Rssia. Farei com que os outros marchem sem isso.
(Napoleo imperador)

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Maquiavel/O Prncipe

243

contrrio aos vossos interesses do que isto que vos dizem, de no intervir na guerra; sereis, sem merc e sem honra, o prmio do vencedor.]
Em situaes como essa ocorrer sempre a mesma coisa: quem no
nosso amigo nos aconselhar a neutralidade; quem o pedir que tais
nos declaremos abertamente, empunhando as armas. Os prncipes irresolutos, para fugirem aos perigos presentes, seguem as mais das vezes
o caminho da neutralidade, e as mais das vezes causam assim a sua
prpria perdio.24 Mas quando um prncipe se declara abertamente a
favor de um dos adversrios, se aquele ao qual se uniu triunfar, ainda
que seja poderoso e o prncipe fique sua merc, ter sempre obrigaes
para com ele por vnculos de afeto. A torpeza dos homens jamais chega
a ponto de lev-los a cometer a ingratido de subjugar quem os auxiliou.25 Por outro lado as vitrias no so nunca to decisivas que permitam ao vencedor pr de lado todos os escrpulos e, sobretudo, calcar
aos ps as normas da justia. 26 Mas, se ao contrrio, o aliado do prncipe
cair vencido, no deixar este de lhe dar abrigo e, em podendo, a ajuda.
Assim, fica o prncipe ligado a uma potncia que pode ressurgir.27 No
segundo caso, quando nenhum dos contendores suficientemente
poderoso para havermos de recear o vencedor, mais conveniente nos
ser intervir na guerra. que, assim fazendo, contribuiremos para a
runa de um com o auxlio daquele que, fora ele sbio, deveria salv-lo. 28
A vitria do nosso aliado ser ento inevitvel, por fora de ajuda que
lhe damos, e o colocar nossa merc. 29

(24) Mostraram-se dbeis e por isso mesmo no podiam escapar perdio.


(Napoleo imperador)
(25) Valiam, pois, os homens de ento mais do que os de agora, em que semelhantes
consideraes no tm cabimento nem se fazem? O nosso sculo das luzes dilatou maravilhosamente a esfera da cincia poltica. (Napoleo imperador)
(26) Cada qual a entende a seu modo. (Napoleo imperador)
(27) Bom para os principelhos. (Napoleo imperador)
(28) A Rssia no viu isso quando abandonou a ustria s minhas armas. Verei melhor quando se tratar de investir contra Rssia. A ustria e a Prssia, por mais interessadas que estejam na conservao dela, podem deixar-se arrastar por mim.
(Napoleo imperador)
(29) Todos eles chegaro a isso. (Napoleo imperador)

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244

Conselhos aos Governantes

No nos esqueamos de que um prncipe nunca se deve coligar


com outro mais poderoso do que ele para atacar um terceiro, salvo
quando o fez compelido pela necessidade, 30 como acima disse; porque,
se vencer, ficar entregue ao capricho do seu aliado,31 e isso um mal
que cumpre evitar na medida do possvel.32 Os venezianos uniram-se
Frana para combater o duque de Milo, e essa aliana, de que podiam
ter-se abstido, foi a causa da sua perdio.33 Mas se as circunstncias impuseram um ato de tal ordem, como ocorreu aos florentinos quando os
exrcitos do papa e da Espanha foram atacar a Lombardia, ento o prncipe deve lev-lo a efeito pelos motivos j mencionados.
No se julgue possa um estado tomar sempre partido de resultados
seguros.34 Ao contrrio, de bom alvitre t-los todos na conta de duvidosos, porque est na ordem natural das coisas que ningum consegue
esquivar-se a um inconveniente, sem incorrer em outro. 35 A prudncia
consiste em saber examinar bem a natureza dos inconvenientes, e aceitar
como bom o menos mau.
A um prncipe incumbe, tambm, mostrar-se amante da virtude e
honrar os homens que sobressaiam em cada arte. 36 , ainda, dever seu
incutir nos sditos a idia de que podero exercer em paz os respectivos
ofcios, seja no comrcio, seja na agricultura, seja ainda em outro
qualquer ramo da atividade humana, para no virem a abster-se, ou de
aformosear as suas propriedades com medo que lhas tirem, ou de estabelecerem qualquer gnero de comrcio, temendo os impostos.37 O
procedimento sbio de um governante para com os indivduos dedicados a estes negcios ou para com os que inventem maneiras de multiplicar os recursos da cidade ou do estado38 o de premi-los.
(30) Quando me convier farei com que eles sintam essa necessidade. (Napoleo imperador)
(31) Ho de ficar. (Napoleo imperador)
(32) No necessrio que eles possam evit-lo. (Napoleo imperador)
(33) Exemplo bem reles! (Napoleo primeiro-cnsul)
(34) Mas podemos contar com a nossa boa sorte. (Napoleo primeiro-cnsul)
(35) Sempre os h mais graves de um lado que do outro. (Napoleo primeiro-cnsul)
(36) Multiplicas as patentes de inveno. (Napoleo primeiro-cnsul)
(37) Os impostos jamais assustam a cobia mercantil. (Napoleo primeiro-cnsul)
(38) Algum porventura j conseguiu multiplic-los tanto quanto eu? (Napoleo imperador)

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Maquiavel/O Prncipe

245

Outras obrigaes de um prncipe so a de distrair o povo com festas durante certas pocas do ano, a de ter na devida conta 39 os grmios
ou as corporaes em que se divide a cidade,40 comparecendo no raro
s suas reunies, 41 e a de dar exemplos de bondade e munificncia, embora mantendo sempre, por ser ela imprescindvel, a majestade do seu
cargo.

(39) , de certo, suficiente mostrar-se nas reunies teatrais. (Napoleo primeiro-cnsul)


(40) O povo gosta muito disso. (Napoleo primeiro-cnsul)
(41) Nessa matria bom ser moderado. (Napoleo primeiro-cnsul)

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Captulo XXII
Os secretrios do prncipe

ara um prncipe no de pouca importncia saber escolher os


seus ministros, os quais so bons ou no conforme a sabedoria de que
ele usou na escolha.1 A primeira opinio que formamos de um prncipe
e da sua inteligncia estriba-se na qualidade dos homens que o circundam.2 Quando estes so capazes e fiis,3 podemo-lo reputar sagaz, porque soube conhecer-lhes as capacidades e mant-los fiis a si.4 Mas
quando no o so, o fato mesmo de haver ele errado na escolha5 justifica plenamente que o tenhamos em m conta.
No havia ningum que, conhecendo Antnio de Venafro como
ministro de Pandolfo Petrucci, prncipe de Siena, no julgass e Pandolfo
(1)
(2)

(3)
(4)
(5)

Mas esta sabedoria deve adaptar-se bem s circunstncias. s vezes o mais difamado o que melhor se recomenda para ministro. (Napoleo primeiro-cnsul)
Que teriam pensado de mim se houvesse tomado para ministros e conselheiros
vrios amigos notrios dos Bourbons, condecorados com as suas cruzes de So
Lus e cobertos de favores por aqueles que eu substitua e que ambicionavam suplantar-me? (Napoleo imperador)
Pode encontrar-se tudo isto mais facilmente num indivduo desacreditado do que
naquele cuja reputao cheira como blsamo. (Napoleo primeiro-cnsul)
Nisso reside a dificuldade, e nisso encontraro a sua runa. (Napoleo em Elba)
No sabe evit-lo quem no conhece os homens e se deixa guiar por outrem nas
suas escolhas. (Napoleo em Elba)

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Maquiavel/O Prncipe

247

homem de grande valor, por ter aquele auxiliar.6 Existem, com efeito,
trs espcies de crebros: o primeiro tem idias prprias;7 o segundo
no as tem, mas sabe compreender as de outrem;8 e o terceiro no tem
prprias nem sabe compreeender as alheias. 9 O primeiro excelente, o
segundo, bom, o terceiro, intil.10 Se, portanto, Pandolfo no se achava
no primeiro caso, era mister que estivesse no segundo; porque, quando
um prncipe, embora no possua gnio inventivo, tem suficiente discernimento para ver entre as obras do seu ministro quais as ms e quais as
boas, exaltando estas e corrigindo aquelas, leva o ministro a persuadir-se
de que no pode engan-lo e, por conseguinte, a conservar-se-lhe fiel.
H um meio infalvel para conhecermos um ministro. Se virmos que
ele pensa mais em si do que em ns e que em todas as aes anda em busca
do seu prprio interesse, poderemos estar certos de que ele mau ministro e
deveremos olh-lo com desconfiana.11 Quem gere os negcios de um
prncipe nunca deve pensar em si mesmo, mas nele,12 nem lembrar-lhe
outras coisas que no sejam as pertencentes ao estado.13 Por outra
parte, o Prncipe, para fortalecer o sentimento de lealdade do seu servidor, deve honr-lo, enriquec-lo, dar-lhe honorrios e cargos, torn-lo
agradecido, a fim de que se convena de que no pode prescindir do
prncipe, que tenha honrarias e riquezas suficientes para no desejar
mais14 e, pelos cargos que exerce, encare com receio quaisquer
(6)
(7)
(8)
(9)
(10)
(11)
(12)
(13)
(14)

Vede as suas escolhas e julgai. (Napoleo em Elba)


Dou preferncia a estes. (Napoleo primeiro-cnsul)
No desprezo esse, desde que d mostras de grande superioridade intelectual.
(Napoleo primeiro-cnsul)
So uns estpidos e uns animais. Maquiavel esqueceu os espritos rotineiros acorrentados aos seus mtodos. (Napoleo primeiro-cnsul)
Os quartos perdem-se julgando soberbamente que fazem o melhor. (Napoleo em
Elba)
tratar de fazer tudo para que no possa pensar em seus interesses seno ocupando-se dos nossos. (Napoleo primeiro-cnsul)
No possvel; querer demais. Se, porm, pensar mais em si do que em mim,
perceb-lo-ei a tempo e via via. (Napoleo primeiro-cnsul)
Como sabem ocultar os seus interesses atrs dos do meu reinado! (Napoleo imperador)
Quando no como os meus, que perderam toda a vergonha. H mais honradez
no meu reino da Itlia. (Napoleo imperador)

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248

Conselhos aos Governantes

mudanas.15 Quando assim procedem, tanto o prncipe como o ministro podem confiar um no outro.16 Quando procedem de maneira diferente, as conseqncias sero prejudiciais para um e para outro.17

(15) Embusteiros! Aprenderam agora a tornar-se importantes em todos os governos,


ainda os mais diversos e opostos. (Napoleo em Elba)
(16) Bom para outras pocas e para lugares diferentes da Frana. (Napoleo imperador)
(17) Quem teria crido que o lesado fosse eu? Hei de prestar ateno a isso. (Napoleo
em Elba)

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Captulo XXIII
Como evitar os aduladores

o quero omitir num assunto importante um erro em


que dificilmente deixam de incorrer os prncipes, se no so prudentssimos e no sabem escolher bem os seus auxiliares. Refiro-me ao erro
de darem ouvidos aos aduladores, que povoam todas as cortes. 1
que os homens so de tal modo acessveis lisonja e to facilmente
se deixam por ela enganar, que s com dificuldades se defendem
dessa praga; e quando procuram faz-lo, correm o risco de cair no
desprezo.2 O melhor abrigo contra a lisonja consiste em levar os
homens a compreenderem que no nos ofendem quando nos dizem a
verdade.3 Sucede, todavia, que, se todos falam sem rebuos,4 nos faltam ao devido respeito. Por conseguinte, a um prncipe avisado cumpre ater-se a um terceiro meio: escolher em seu estado homens
sbios, e s a estes dar o direito de lhe dizerem a verdade, a qual,
ainda assim, dever versar unicamente sobre assuntos em que ele os interrogue, e no acerca de outros.5 Por sua parte, porm, deve perguntar-lhes
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)

So necessrios. Um prncipe precisa do incenso deles; mas no deve deixar-se


desvanecer, e isso difcil. (Napoleo imperador)
Se no me louvassem com ponderao, o povo me julgaria inferior a um homem
vulgar. (Napoleo imperador)
Concordo com isso. Mas ho de querer dizer-ma? (Napoleo primeiro-cnsul)
J demais permiti-lo a dois ou trs. (Napoleo primeiro-cnsul)
A esses mesmos deve-se tambm proibir que abram a boca quando no forem
interrogados. (Napoleo primeiro-cnsul)

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250

Conselhos aos Governantes

tudo6 e ouvir-lhes as opinies, para depois decidir sozinho e segundo o


seu modo de ver.7 No trato com estes conselheiros incumbe-lhe
mostrar que tanto mais os estimar quanto mais sinceros forem para
com ele. Fora desses, porm, no queira ouvir ningum. Tome as
suas deliberaes e execute-as com firmeza. 8 Quem assim no procede, ou acaba deixando-se guiar pelos aduladores ou muda a
toda a hora de procedimento, dada a variedade das opinies que
ouve, e, por fim, perde a menor parcela de autoridade.9
A esse respeito, quero citar um exemplo de nossos dias. Frei Lucas
[Rinaldi], um dos cortesos de Maximiliano, atual imperador, referindose a Sua Majestade, disse que ele tinha o hbito de no pedir conselhos a
ningum e que, sem embargo, no fazia coisa alguma a seu gosto.10 Isto
resultava de proceder ele de maneira contrria supra-referida. Efetivamente, o imperador homem reservado, no comunica a ningum os
seus desgnios, no ouve o parecer de quem quer que seja a respeito
deles. Mas ao p-los em execuo torna-os conhecidos, e as opinies em
contrrio dos seus ulicos11 levam-no logo a abandon-los.12 Da destruir Maximiliano em um dia o que ele mesmo fez no anterior; no se
saber nunca o que pretende fazer, nem poder ningum confiar nas suas
decises.13
(6)
(7)
(8)
(9)
(10)

(11)
(12)
(13)

muito. (Napoleo primeiro-cnsul)


No me descuidei disso, e estou-me dando muito bem. (Napoleo imperador)
Isso eu nunca deixo de fazer. (Napoleo imperador)
Acrescente-se a fora das circunstncias atuais que tornam esses dois perigos
ainda mais difceis de evitar, e vereis aonde arrastam os aduladores. (Napoleo
em Elba)
Teve boas idias, sobretudo quando quis ser colega e igual do pontfice, at em
matria de religio, e com este escopo tomou o ttulo de pontifex maximus. Mas
no possua a minha perseverana genial. Contentou-se de dizer que, "se fosse
Deus e tivesse dois filhos, o primeiro seria Deus e o segundo rei de Frana".
Quanto a mim, todo-poderoso na Europa, farei com que meu filho, se ficar
sendo o nico, tenha sozinho a soberania da Santa S junto com a do imprio.
(Napoleo imperador)
Desgraado de quem o imaginasse. (Napoleo imperador)
Bela imaginao numa cabea fraca. (Napoleo imperador)
No somos realmente auxiliados seno quando as pessoas por quem desejamos
s-lo sabem que somos invariveis. (Napoleo imperador)

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Maquiavel/O Prncipe

251

Um prncipe, portanto, deve sempre aconselhar-se mas quando ele


prprio, e no outrem, o julgue conveniente. bom, at, que tire de todos a idia de o quererem aconselhar sobre coisas que no pergunte. 14
No deixe, porm, de interrogar com abundncia, e depois ouvir pacientemente a verdade acerca do que perguntou, mostrando-se ofendido
quando perceber que algum, por medo, no foi sincero com ele.15
Quem supe que os prncipes tidos por homens avisados no devem tal forma a si prprios, mas s boas sugestes dos seus conselheiros, engana-se. 16 Assim no-lo diz esta regra geral, que jamais falha: nenhum prncipe pouco prudente pode ser bem aconselhado, salvo entregando-se a um conselheiro s e de grande talento, que o guie em tudo. 17
Neste caso, talvez ele venha a ser bem dirigido; mas em breve tempo
perder o estado, porque o seu guia no tardar em tirar-lhe. Se, porm,
se aconselhar com vrios indivduos, um prncipe de pouco descortino18
estar sempre diante de alvitres contraditrios e no saber por si
mesmo harmoniz-los. Cada um dos conselheiros cuidar apenas da
prpria convenincia, sem que ele seja capaz de perceb-lo e, por conseguinte, de corrigi-los. 19 E conselheiros de outra espcie no possvel
encontrar, porque os homens, quando no so compelidos a ser bons
por alguma necessidade, sempre ho de ser maus.20 Da se conclui que
os bons conselhos, venham de quem vierem, nascem forosamente da
sabedoria do prncipe, e no que a sabedoria do prncipe nasa dos bons
conselhos. 21

(14) Soube fazer perder completamente a vontade disso. (Napoleo imperador)


(15) Maquiavel muito exigente. Sei melhor do que ele o que convm na minha situao. (Napoleo imperador)
(16) A opinio est firmada. Sabe-se que posso dizer como Lus XI: "O meu verdadeiro conselho est na minha cabea". (Napoleo imperador)
(17) Sede um Lus XIII em nossos dias e vereis bem cedo que Armand far como
Pepino. (Napoleo imperador)
(18) No deve, nesse caso, carregar-se com o peso de outrem. (Napoleo imperador)
(19) Isto a gente verifica. (Napoleo em Elba)
(20) Verdade irrefragvel, que basta para levar os ministros e cortesos a afastarem do
prncipe toda leitura de Maquiavel. (Napoleo em Elba)
(21) Onde est a cabea reinante capaz disso? Numa ilhota do Mediterrneo.
(Napoleo em Elba)

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Captulo XXIV
Por que motivo os prncipes da
Itlia perderam os seus estados 1

m prncipe novo que siga com prudncia as normas anteriormente descritas gozar de autoridade igual de um prncipe antigo, e
ter mais segurana e firmeza em seu estado do que se a j estivesse
desde muito tempo.2 que, sendo as aes de tal prncipe objeto de
muito maior ateno do que as de um de origem dinstica, se elas forem
julgadas de valor [virtuose], granjeiam-lhe simpatias cujo nmero e vigor
excedem os das que ele teria se fosse de antiga linhagem. 3 Os homens
olham mais para as coisas presentes do que para as passadas;4 quando
acham aquelas boas, do-se por satisfeitos, e se o prncipe no for
malquisto por outras faltas, 5 estaro sempre prontos para o defender.6
Assim, ele desfrutar da dupla glria de ter dado incio a um principado
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)

o captulo mais curioso. (Napoleo em Elba)


Eu mesmo fiz a experincia. (Napoleo imperador)
O apego que me tem a maioria dos seus nobres prova que j quase os esqueceram. (Napoleo imperador)
Especialmente quando so emigrados a quem se restituram os seus bens ou fidalgotes pobres aos quais se deu riqueza. E tambm os ricos me agradecem por
t-los ajudado a aumentarem os seus tesouros. (Napoleo imperador)
Lanar-me-o em rosto uma dessas faltas para justificar o terem-me virado as
costas. (Napoleo em Elba)
Estou fazendo essa feliz experincia. (Napoleo imperador)

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Maquiavel/O Prncipe

253

novo e de o haver ilustrado e fortalecido com boas leis, boas armas,


bons amigos e bons exemplos, 7 ao passo que o prncipe de sangue experimentar a dupla vergonha de, malgrado sua condio, haver perdido
o principado por tal falta de sabedoria.8
Se observarmos os atos dos prncipes que na Itlia perderam os
seus estados em nossos dias, como sejam o rei de Npoles, o duque
de Milo e outros, verificaremos em primeiro lugar terem eles
cometido o mesmo erro no tocante aos exrcitos, conforme j fartamente expliquei; depois, veremos que alguns deles tiveram contra
si o dio popular, 9 ou, embora benquistos do povo, no souberam
defender-se dos grandes. 10 Sem estes erros no se perdem os
estados possuidores de recursos suficientes para levantar um exrcito.11
Filipe de Macednia, no o pai de Alexandre Magno, mas o que foi
vencido por Tito Quncio, tinha um estado pequeno em comparao
com a grandeza de Roma e da Grcia, que o atacaram. No obstante,
sendo guerreiro e, alm disso, sabendo como conservar a fidelidade do
povo sem se descuidar dos poderosos, sustentou durante muitos anos a
guerra contra elas, 12e se no fim perdeu o domnio de algumas cidades,
ficou todavia com o seu reino.13
Por conseguinte, esses prncipes italianos que, depois de terem permanecido longo tempo nos respectivos estados, vieram a perd-los, no
acusem disto a fortuna, mas a sua prpria inaptido. Como nas pocas
de paz no tinham pensado na eventual mudana de situao [e erro
prprio dos homens no se preocuparem com a tempestade nas pocas de

(7)
(8)
(9)
(10)
(11)
(12)

No me falta nenhuma dessas glrias. (Napoleo imperador)


Isso me interessa. (Napoleo imperador)
Ter a inimizade de uma s das partes deve bastar. (Napoleo em Elba)
Isso no possvel com os que o rodeiam. (Napoleo em Elba)
Sim, mas no caso em que possa dispor deles... (Napoleo em Elba)
Do mesmo modo, assumirei melhor atitude no que concerne confederao,
caso ela se renove. (Napoleo em Elba)
(13) Ainda que aceitasse a cesso j feita dos pases conquistados por mim e me restringisse s fronteiras estabelecidas, continuaria sempre a ser imperador dos
franceses. (Napoleo em Elba)

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254

Conselhos aos Governantes

bonana], 14ao verem chegar a adversidade, trataram de fugir em vez de


se defenderem, 15esperando que o povo, cansado da insolvncia dos
vencedores, lhes pediria que voltassem.16 Ora, tal maneira de proceder
boa quando no h outras; em as havendo, porm, de mau aviso optar
por ela. A esperana de que algum mais tarde o repor no cargo constitui por si s fraco argumento para um prncipe se deixar destituir; porque, ou isso no acontece ou, se acontece, sempre em condies
precrias, quais se podem esperar de uma defesa vil, como aquela, que
dele no dependeu.17 Somente do resultados bons, seguros, duradouros as defesas que dependem de ns e do nosso valor [virt ]. 18

(14) Veja-se como isso acontece: os favoritos pavoneiam-se no meio das manifestaes
deles e receariam digerir mal se dessem guarida menor inquietao. Ainda supondo
que tornassem a ver-me, no quereriam acreditar na possibilidade do meu regresso.
A sua natural disposio presta-se muito para os meus estratagemas narcticos.
(Napoleo em Elba)
(15) No tero mais ensejo para faz-lo. (Napoleo em Elba)
(16) Responderei como um prncipe que se tornou moderado, humano, sbio.
(Napoleo em Elba)
(17) Tero eles outra? possvel que os desamparem ao me verem; e, por outro lado,
resguardar-me-ei deles. (Napoleo em Elba)
(18) Nunca fiz conta seno destas... e t-las-ei! (Napoleo em Elba)

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Captulo XXV
A influncia da fortuna sobre as coisas humanas e o modo
como devemos contrast-la quando ela nos adversa

o ignoro ser crena antiga e atual de que a fortuna e


Deus governam as coisas deste mundo, e de que nada pode contra isso a
sabedoria dos homens.1 Por conseqncia, seria razovel no desperdiar esforos, mas deixar-se guiar pela sorte. Esta opinio acha-se mais
difundida hoje em dia, em virtude das mudanas que, escapando por
completo ao entendimento humano, se operaram e continuam a operar
ainda. 2 Foi aps refletir no assunto algumas vezes que eu tambm me
inclinei em parte a concordar com essa opinio. Todavia, para que no
se anule o nosso livre-arbtrio, eu, admitindo embora que a fortuna seja
dona da metade das nossas aes, creio que, ainda assim, ela nos deixa
senhores da outra metade ou pouco menos.3 Comparo a fortuna a um
daqueles rios que, quando se enfurecem4, inundam as plancies, derribam
(1)
(2)
(3)
(4)

Sistema dos preguiosos e dos fracos. Com engenho e atividade podemos dominar a fortuna mais adversa. (Napoleo em Elba)
Acaso as teria ele visto maiores e mais numerosas do que as que engendrei e que
posso ainda produzir. (Napoleo em Elba)
Santo Agostinho no falou melhor acerca do livre-arbtrio. O meu domou a
Europa e a natureza. (Napoleo imperador)
A minha fortuna sou eu mesmo. (Napoleo imperador)

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256

Conselhos aos Governantes

rvores e casas, arrastam terra de um ponto para p-lo em outro: diante


deles no h quem no fuja, quem no ceda ao seu mpeto, sem meio algum de lhe obstar. Mas, apesar de ser isso inevitvel, nada impediria que
os homens, nas pocas tranqilas, construssem diques e cais,5 de modo
que as guas, ao transbordarem do seu leito, corressem por estes canais
ou, ao menos, viessem com fria atenuada, produzindo menores estragos.6 Fato anlogo sucede com a fortuna, 7 a qual demonstra todo o
seu poderio quando no encontra nimo [virt] preparado para resistirlhes e, portanto, volve os seus mpetos para os pontos onde no foram
feitos diques para cont-la. Se observarmos a Itlia, origem e teatro de
tais mudanas, veremos ser ela uma campina sem diques e sem nenhuma
proteo. Houvera sido ela protegida por valor [virt] conveniente,8
como a Alemanha, a Espanha e a Frana, e essa enxurrada [a invaso estrangeira] ou no lhe teria trazido as grandes mudanas que trouxe9 ou
nem sequer a teria alcanado.10 Creio que isto suficiente para demonstrar, em tese, a possibilidade de nos opormos fortuna. 11
Como desejo, porm, ser mais minucioso, chamarei a ateno para
o fato assaz comum de um prncipe prosperar hoje e ruir amanh, sem
que a ndole ou o proceder se lhe hajam modificado. 12 Na minha
opinio, tal se deve s causas j longamente explanadas ao referir-se aos
prncipes que se estribam totalmente na fortuna, os quais, disse eu ento,
caem quando esta varia.13 Creio ainda que ser venturoso aquele cujo
procedimento se adaptar natureza dos tempos, e que, ao contrrio,
ser desditoso aquele cujas aes estiverem em discordncia com

(5)
(6)
(7)
(8)
(9)
(10)
(11)
(12)
(13)

A minha percia na matria no lhes deixou margem para faz-los. (Napoleo imperador)
No h de ser minha estrela que mngue at esse ponto. (Napoleo imperador)
Como seria a dos meus inimigos. (Napoleo imperador)
S-lo-. (Napoleo general)
Vers muitas coisas. (Napoleo general)
Se hoje me visses l e conhecesses os meus planos!... (Napoleo general)
Apesar da tua discrio, adivinho-te o pensamento e aproveit-lo-ei. (Napoleo
general)
Pobres formalistas! (Napoleo imperador)
mister adaptarmo-nos s suas variaes, sem confiar inteiramente nela, embora
afetando estarmos seguros do xito. (Napoleo primeiro-cnsul)

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Maquiavel/O Prncipe

257

ela. 14 Vemos, efetivamente, que os homens, em demanda de glria e riqueza, procedem de formas diversas: uns, usando de cautela, outros, de
mpeto; uns, por meio da violncia, outros, por meio da astcia; um,
com pacincia, outro, com sofreguido. Sem embargo, todos eles podem
vir a alcanar a meta das suas ambies.15 Vemos outrossim, de dois
cautelosos, s um chegar ao seu desgnio, e, por outra parte, dois conseguirem bom xito com duas distintas maneiras de proceder, cautelosamente um, arrebatadamente o outro. Tudo isto no seno fruto
da harmonia ou desarmonia entre a natureza dos tempos e a feio dos
atos de cada um desses indivduos. 16 Da deriva o que eu disse: dois
homens, portando-se diferentemente um do outro, obtm o mesmo resultado; dois, procedendo de maneiras idnticas, chegam a resultados diversos: ao triunfo um e a fracasso o outro. Nascem tambm da as
variaes do xito; se um prncipe reveste as suas aes de cautela e
pacincia e tais aes se ajustam s circunstncias e aos tempos, ele ter
bom xito, mas se ditas circunstncias e tempos mudarem, fracassar,
porque no modifica o seu modo de proceder. No existe, porm,
homem to avisado que saiba adapta-se ao variar dos tempos, ou porque
no pode contrariar as suas tendncias naturais,17 ou porque, tendo
prosperado trilhando um caminho, nada o convence a dele se desviar.18 Assim, o homem cauteloso, quando chega a ocasio de dar
mpeto s suas aes,19 no o sabe fazer, e por isso cai. Se os
homens mudassem de carter conforme os tempos e as circunstncias, a sua fortuna no mudaria.

(14) Nunca a minha boa sorte esteve mais em desacordo com a minha situao.
(Napoleo em Elba)
(15) Contanto que sigamos as nossas inclinaes e no sejamos intempestivos.
(Napoleo primeiro-cnsul)
(16) Variar conforme as circunstncias e as pocas, sem nada perder do prprio vigor,
a coisa mais difcil do mundo e a que mais perseverana requer. Ver-se- em
breve a fora e a flexibilidade da minha. (Napoleo em Elba)
(17) difcil, mas hei de consegui-lo. (Napoleo em Elba)
(18) Mostrar-se bom durante o reinado s porque se mostrou antes, quando pretendia chegar ao trono, o mais ruinoso dos mtodos. (Napoleo em Elba)
(19) Espero faz-lo com absoluta confiana na minha boa sorte. (Napoleo em Elba)

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258

Conselhos aos Governantes

O Papa Jlio II foi arrojado em todas as suas aes,20 e encontrou


os tempos e as circunstncias to acordes com o seu modo de proceder,
que sempre obteve resultados felizes. Atentemos na sua primeira empresa, contra Bolonha, quando ainda vivia Joo Bentivoglio. Os venezianos eram contrrios a ela, como tambm o eram o rei de Espanha e a
Frana, que se concertavam a respeito do assunto. Apesar disso, levado
por seu temperamento arrebatado, iniciou a expedio, pondo-se pessoalmente frente das tropas.21 Tal deciso fez os espanhis e os venezianos ficarem paralisados: estes por medo, aqueles pelo desejo que
acalentaram de recuperar todo o reino de Npoles. Ao mesmo tempo, o
Rei de Frana colocou-se ao seu lado, pois tendo visto a expedio iniciada e desejando captar a amizade do Papa para abater os venezianos, 22
julgou no lhe ser possvel negar o auxlio das suas tropas sem ofender
abertamente. Obteve, portanto, Jlio II com a sua deciso impetuosa
aquilo que jamais outro papa houvera alcanado com toda a prudncia
humana. 23 Se ele, com efeito, tivesse resolvido s partir de Roma aps o
remate de todas as negociaes, como faria outro qualquer pontfice, 24
nunca teria triunfado. O rei de Frana teria achado desculpas de sobra
para lhe negar auxlio e os outros lhe haveriam feito mil ameaas. 25
Quero, porm, omitir as suas demais aes, todas semelhantes a esta, e
todas coroadas de bom xito, porque a brevidade da sua vida26 no lhe
(20) Felizmente j no h papas como esse, que atirou ao Tibre as chaves de So Pedro para utilizar somente a espada de So Paulo. (Napoleo general)
(21) Servi-me dessa ttica, no por eu ser arrebatado, como ele, mas por clculo e de
acordo com a oportunidade. (Napoleo imperador)
(22) Inventarei algo semelhante no que diz respeito aos aliados, conforme o curso da
sua poltica. (Napoleo em Elba)
(23) As imprudncias so, muitas vezes, necessrias; mas convm calcul-las.
(Napoleo em Elba)
(24) Quantos reis, no pertencentes ao clero, procedem com essa cautela vagarosa e
tola! (Napoleo em Elba)
(25) Se no puder me esquivar de tudo isso, autorizo a que me julguei indigno de reinar. (Napoleo em Elba)
(26) Contudo, maravilhoso poder durante dez anos continuar com bom resultado e
o mesmo mtodo. Maquiavel deveria ter dito que Jlio II sabia distrair com pactos de amizade as potncias que desejava surpreender. (Napoleo primeiro-cnsul)

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Maquiavel/O Prncipe

259

permitiu conhecer o fracasso. Se tivessem chegado tempos que demandassem aes cautelosas, haveria chegado tambm a sua runa, pois ele
no se teria afastado daquele modo de proceder a que o impelia a sua
prpria natureza. 2 7
Concluo, por conseguinte, que os homens prosperam quando a sua
imutvel maneira de proceder e as variaes da fortuna se harmonizam e
caem quando as coisas divergem. Julgo, todavia, que prefervel ser arrebatado a cauteloso,28 porque a fortuna mulher e convm, se a queremos subjugar, bat-la e humilh-la. A experincia ensina que ela se deixa
mais facilmente vencer pelos indivduos impetuosos do que pelos frios.
Como mulher que , ama os jovens, porque so menos cautelosos, mais
arrojados e sabem domin-la com mais audcia.29

(27) Quando esse procedimento nos traz sempre bons frutos e est de acordo com a
nossa ndole, temos motivos fortes para no desprezar, embora misturando-lhe
um pouco de estpida moderao diplomtica. (Napoleo imperador)
(28) Realmente. As repetidas experincias feitas afastam qualquer dvida a este respeito. (Napoleo em Elba)
(29) Comprovei-o muitas vezes, e se fosse menos jovem j no contaria com ela.
Devo apressar-me. (Napoleo em Elba)

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Captulo XXVI
Exortao a libertar a Itlia dos brbaros1

epois de haver refletido em tudo o que se disse nos anteriores captulos; aps ter perguntado a mim mesmo se os tempos atuais
da Itlia so de molde a permitir que um novo prncipe adquira nela
celebridade e se homem sbio e virtuoso poder encontrar aqui matria
suscetvel de tomar nova forma que constitua motivo de glria para ele e
um benefcio para a totalidade dos italianos, 2 conclu que talvez nunca
tenha existido outra poca to propcia vinda de um novo prncipe
como a de hoje.3 Se, conforme eu disse, para se conhecer a virtude de
Moiss, a grandeza de nimo de Ciro e a excelncia de Teseu era necessrio, respectivamente, que o povo de Israel fosse escravo no Egito,
(1)
(2)

(3)

Maquiavel falava como romano e pensava sempre nos franceses. Para mim, ao
contrrio, os brbaros que devem ser expulsos da Itlia so a ustria, a Espanha,
o papa, etc., etc. (Napoleo general)
Projeto esplndido, cuja execuo estava reservada a mim. Com italianos efeminados como os de hoje, teria sido impossvel; mas sendo eu italiano, posso fazlo com franceses sob as minhas ordens, dos quais os Italianos aprendero o
valor militar. (Napoleo general)
Os tempos atuais so muito mais propcios ainda, visto que, ao ser ali repelida a
Revoluo, operaram-se profundos abalos polticos e uma grande agitao nos
espritos. (Napoleo general)

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Maquiavel/O Prncipe

261

que os persas estivessem oprimidos pelos medas e que entre os atenienses lavrasse a desunio, assim, no presente, para se conhecer o valor
[virt] de um esprito italiano era preciso que a Itlia descesse ao extremo
de hoje, que fosse mais escrava do que os hebreus, mais oprimida que os
persas, mais desunida que os atenienses, sem chefe, sem ordem, vencida,
despojada, dilacerada, invadida, e que tivesse vencida, e que tivesse suportado toda a espcie de vexames. 4 Embora um ou outro de seus
homens haja revelado indcios de gnio, deixando supor que Deus o
destinar misso de o redimir,5 viu-se depois que no ponto culminante das suas aes sofreu o repdio da fortuna. Destarte, tendo ficado
como que sem vida, ela espera quem venha curar-lhe as feridas e pr um
paradeiro pilhagem dos lombardos, s espoliaes e tributos do reino
de Npoles e da Toscana e a sare de todas as chagas j de muito gangrenadas.6 Veja-se como roga ao Senhor que lhe mande algum capaz de a
salvar dessas crueldades e insolncias brbaras; 7 como est ainda inteiramente pronta a seguir uma bandeira, desde que algum a desfralde! E a
quem poderia ela no momento presente confiar melhor a realizao das
suas esperanas, do que a vossa ilustre Casa, 8 com os seus mritos
[virt] e fortuna, com as graas de Deus e da Igreja, qual deu um prncipe [o Papa Leo X, da casa dos Mdicis]? Quem, mais do que ela, indicado para se colocar frente dessa obra de redeno? 9 Isso no ser
difcil se os lembrardes da vida e das aes dos prncipes que mencionei.10
Posto esses homens fossem extraordinrios, nem por isso deixaram de
ser homens, 11 e nenhum deles teve oportunidades to boas como a que
agora se apresenta, pois as suas empresas no foram mais justas nem
mais fceis do que esta, nem Deus foi para com eles mais benevolente
(4)

Convm tornar a p-la na mesma situao, para a restabelecer depois sob nico
cetro. (Napoleo cnsul)
(5) No tanto como eu, por certo. (Napoleo general)
(6) Eis-me aqui. Mas antes de a salvar para mim, mister que eu lhe cauterize as feridas com ferro e com fogo. (Napoleo general)
(7) A mando desses mesmos brbaros ouvirei os teus rogos. (Napoleo general)
(8) Ter-se-iam realizado se eu houvesse feito parte dela ento. (Napoleo general)
(9) Para empreend-la, sim, porm para realiz-la. Falta-lhe capacidade para fazer
mais do que fez. (Napoleo general)
(10) Mas para imit-los bem preciso ter a fora deles. (Napoleo general)
(11) Meu raciocnio: h homens e homens. (Napoleo general)

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262

Conselhos aos Governantes

do que o para convosco. De grande justia reveste-se o caso atual: "justum enim est bellum quibus necessarium, et pia arma ubi nulla nisi in armis spes
est". [ sempre justa a guerra quando necessria, e piedosas as armas
quando no h esperana a no ser nas armas.] Favorabilssimo o
nimo existente, e quando esse existe e se inspira nos exemplos que para
isso vos propus, no pode haver grandes dificuldades.12 Outrossim,
vem-se, no caso, ocorrer fatos extraordinrios, sem precedentes, filhos
da vontade de Deus: as guas do mar separaram-se, uma nuvem indicou
o caminho, da pedra jorrou gua, choveu man; 13 e tudo concorre para
a vossa grandeza. O resto pertence a vs faz-lo. 14 O Todo-Poderoso
no quer fazer tudo para no nos tirar o livre-arbtrio e a parte de glria
que nos cabe. 15
No vos admirei que nenhum dos italianos por mim referidos
tenha sido capaz de fazer o que da vossa ilustre Casa se pode esperar,
nem que, depois de tantas revolues e de tantos manejos blicos,
parea ter-se extinguido na Itlia a virtude militar. A razo deste fato est
em que as antigas instituies [militares] do pas no eram boas e ningum
soube fundar novas. 16 Nada contribui tanto para a glria de um homem
que surja no horizonte quanto as novas leis e instituies que ele venha a
criar.17 Quando elas so grandiosas e slidas, tornam-no digno do mais
alto respeito e admirao. Ora, no falta na Itlia matria adaptvel s

(12) H uma dose de verdade nisso tudo; porm, o que vejo com maior clareza o
ardor extremo que Maquiavel emprega para pleitear tal soluo. (Napoleo general)
(13) Outros tantos milagres que se renovaram a meu favor de modo mais positivo do
que a favor de Loureno. (Napoleo primeiro-cnsul)
(14) Assim h de ser. (Napoleo primeiro-cnsul)
(15) V-se que Maquiavel queria ter o seu quinho. Concedo-lhe porque me tem sido
til com as suas advertncias. (Napoleo imperador)
(16) Com as minhas, to gloriosamente experimentadas na Frana e que eles experimentaro por sua vez, o triunfo inevitvel. (Napoleo primeiro-cnsul)
(17) A ttica que emprega inveno minha, e diante dos seus efeitos renderam-se todos os poderosos da Europa. (Napoleo imperador)

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Maquiavel/O Prncipe

263

mais variadas formas que um artfice lhe queira dar. 18 A virtude que escassear nos chefes, supri-la-o os subalternos. Observai os duelos e as
lutas de grupos, e vereis at que ponto chega a fora, a destreza e o
talento dos italianos. E todavia, quando a luta de exrcitos, esses dotes
desaparecem. Tudo isso tem por causa a fraqueza dos chefes: os capazes no se sujeitam a obedecer; todos se julgam capazes, e at hoje
nenhum houve cujo valor [virt] e fortuna fossem bastantes para compelir os demais a dobrarem a cerviz. 19 Da provm que de to longo
decurso de tempo, em tantas guerras feitas nos ltimos vinte anos, todas
as vezes que o exrcito se compunha inteiramente de italianos, s fracassos se tenham verificado. Disso do testemunho, primeiro, o Taro, e depois Alexandria, Cpua, Gnova, Vailate, Bolonha e Mestre.
Se vossa ilustre Casa quiser, portanto, seguir o exemplo dos
homens insignes que redimiram as suas provncias, cumpre-lhe antes de
mais nada ter, como verdadeiro alicerce de qualquer empresa, exrcitos
seus; porque no se encontram soldados mais fiis, mais sinceros e eficientes do que os italianos. E se individualmente so bons, melhores
ainda sero quando, todos juntos, se virem comandados, distinguidos e
sustentados pelo seu prncipe. 20 necessrio, por conseguinte, apresentar essas armas para poder, com valor [virt] italiano, defender-se dos estrangeiros.21 Posto que as infantarias sua e espanhola tenham fama de
temveis, ambas possuem falhas, motivo pelo qual uma terceira espcie
de tropas poderia, no apenas resistir-lhes, mas tambm venc-las. 22
Com efeito, os espanhis fraquejam diante da cavalaria e os suos tm
medo dos infantes quando estes os acometem com mpeto igual ao seu.

(18) Isso sempre um motivo de alento. (Napoleo general)


(19) Somente ao sculo XVIII estava reservado produzir tal homem. (Napoleo general)
(20) O que no farei eu quando dispuser como seu prncipe de um exrcito italiano
incorporado em outro francs! (Napoleo general)
(21) Maquiavel fala apenas em defender-se dos estrangeiros. Eu aspiro a conquist-los
e torn-los sditos meus. (Napoleo general)
(22) Conceito ridculo que a plvora fez esquecer. Esses pretensos mestres da arte
militar no passavam de criancinhas. (Napoleo general)

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264

Conselhos aos Governantes

Da se origina o fato, que a experincia j demonstrou e ainda demonstrar, de no poderem os espanhis arrostar a cavalaria francesa e de
serem os suos esmagados pela infantaria espanhola. verdade que
deste ltimo caso no houve at agora prova cabal. Contudo, tivemos
um parcial na batalha de Ravena, quando a infantaria espanhola lutou
com as tropas alems, que empregam um mtodo de combate igual ao
das suas. Os espanhis, valendo-se da sua agilidade e dos seus broquis, insinuaram-se por entre os piques dos alemes e atacaram-nos
livremente, sem que os seus adversrios pudessem defender-se; e t-losiam matado todos se a cavalaria no houvesse investido contra eles.
Conhecidas, pois, as falhas de uma e de outra dessas infantarias, pode-se
organizar uma de novo tipo, apta a resistir cavalaria e no receosa dos
infantes. Bastar para tanto criar novas espcies de armas e novas
maneiras de combater. 23 isto que d prestgio e grandeza a um prncipe novo.24 portanto essencial aproveitar esta ocasio, para que a
Itlia veja, aps tanto tempo, aparecer o seu redentor.25 Nem sei exprimir
com quanto amor, com quanta sede de vingana e f obstinada, com quanta
ternura e quantas lgrimas ele seria acolhido em todas as provncias que
tanto padeceram com aquelas inundaes estrangeiras. Que portas se
fechariam diante dele? Que povos lhe recusariam obedincia? Que inveja
ousaria opor-se-lhe? Qual o italiano capaz de negar a sua homenagem? 26 A
todos repugna este brbaro domnio. Abrace, pois, a vossa ilustre Casa
esta causa, com aquele esprito e aquela esperana com que se abraam
as empresas justas, para que debaixo das suas insgnias se nobilite esta
ptria 27 e sob os seus auspcios se cumpra o dito de Petrarca:

(23) J aprontei tudo. (Napoleo general)


(24) A minha ttica, cujo segredo os meus inimigos ignoram, proporcionar-mas- de
forma muito superior que teria sido possvel a Loureno. (Napoleo general)
(25) A Itlia ouviu-o, finalmente, em mim. (Napoleo imperador)
(26) Todas essas predies se verificaram. At os habitantes da Cidade Eterna se vangloriam de estar sob o meu cetro. (Napoleo imperador)
(27) Poder nobilitar-se ainda mais, se isso no importar em risco para mim.
(Napoleo imperador)

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Maquiavel/O Prncipe

265
Virt contro a furore
Prendera larme; e fia il combatter corto,
Ch l antico valore
Neglitalici cuor non ancor morto. 28

[A virtude empunhar as armas contra a fria; e a luta ser breve,


porque o antigo valor ainda no se extinguiu nos coraes italianos.
Petrarca, Cancioneiro, parte I, CXXVIII (cano XVI), versos 93 a 96.]

(28) Hoje, graas a mim, revive quase por completo. Todavia, no deixarei que se
renam em uma s nao, porque isso equivaleria destruio da Frana, da Alemanha e da Europa inteira. (Napoleo imperador)

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ERASMO DE ROTERD
A Educao de um Prncipe Cristo
Traduo de

Vanira Tavares de Sousa

Erasmo, de Holbein o Moo. Louvre, Paris


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Erasmo
Telogo e filsofo holands, Desidrio Erasmo nasceu em Roterd, em outubro
de 1469 e faleceu em Basilia, em 1536.
Filho ilegtimo de um padre, ficou conhecido como Erasmo de Roterd.
Ordenado padre em 1492, deixou o convento e, na Universidade de Paris, depois em Oxford, Inglaterra, e, finalmente, em Basilia, formou seu ideal de humanismo cristo.
Suas principais obras foram Manual do Cristo Militante (1504),
Adgios Reunidos (1500), Dilogos (1518), Elogio da Loucura (1509).
Esse texto de Erasmo foi escrito somente trs anos depois de O Prncipe, de
Maquiavel. Respondiam ambos -- anotam os comentadores -- instabilidade poltica
do tempo, mas em perspectivas opostas. Enquanto o florentino pretendia orientar o
prncipe que alcanara o poder ou aconselh-lo a como se manter nele, v-se, em
Erasmo, um cndido reconhecimento para com as monarquias hereditrias.

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Erasmo
Telogo e filsofo holands, Desidrio Erasmo nasceu em Roterd, em outubro
de 1469 e faleceu em Basilia, em 1536.
Filho ilegtimo de um padre, ficou conhecido como Erasmo de Roterd.
Ordenado padre em 1492, deixou o convento e, na Universidade de Paris, depois em Oxford, Inglaterra, e, finalmente, em Basilia, formou seu ideal de humanismo cristo.
Suas principais obras foram Manual do Cristo Militante (1504),
Adgios Reunidos (1500), Dilogos (1518), Elogio da Loucura (1509).
Esse texto de Erasmo foi escrito somente trs anos depois de O Prncipe, de
Maquiavel. Respondiam ambos -- anotam os comentadores -- instabilidade poltica
do tempo, mas em perspectivas opostas. Enquanto o florentino pretendia orientar o
prncipe que alcanara o poder ou aconselh-lo a como se manter nele, v-se, em
Erasmo, um cndido reconhecimento para com as monarquias hereditrias.

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.............................

SUMRIO
Introduo
pg. 271
A educao de um prncipe cristo
pg. 295
1 -- O nascimento e a formao de um prncipe cristo
pg. 299
2 -- O prncipe deve evitar os aduladores
pg. 356
3 -- A arte da paz
pg. 369
4 -- Receita e tributao
pg. 379
5 -- A generosidade no prncipe
pg. 384
6 -- A promulgao ou emenda de leis
pg. 387
7 -- Os magistrados e seus deveres
pg. 402
8 -- Tratados
pg. 406

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9 -- As alianas matrimoniais dos prncipes


pg. 409
10 -- O trabalho dos prncipes em tempo de paz
pg. 413
11 -- Comear a guerra
pg. 418

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.............................

Introduo

Educao de um Prncipe Cristo, de Erasmo, e O


Prncipe, de Maquiavel, foram escritos com uma diferena de trs anos um do outro
(em 1516 e 1513, respectivamente). 1 Ao compor seus tratados sobre a melhor forma
de preparar o governante para um governo eficaz, ambos estavam reagindo instabilidade poltica da poca, e ao pnico moral (segundo a caracterizao de um historiador) provocado por um perodo de aspiraes dinsticas e ambies territoriais elevadas por parte das famlias reinantes mais poderosas da Europa (os Mdicis na
Itlia, os Valois na Frana e os Habsburgos na Espanha, Alemanha e nos Pases
Baixos). Reagindo retomada do poder em Florena, em 1512, pela famlia Mdicis
(deposta pelos franceses em 1494), Maquiavel dedicou-se a definir as qualidades da
virtuosidade do prncipe que iro garantir sua capacidade de manter o controle sobre o
estado de que ele se apoderou. Os preceitos por ele formulados para tal, baseados na
ameaa de punio por m conduta, o compromisso com o expansionismo territorial e
a disposio de manter o controle poltico pela fora, destinam-se a manter os sditos
do prncipe em um constante estado de insegurana: mais seguro ser temido do que
amado, por exemplo, ou o prncipe deve ter como nico pensamento ou objeto a
guerra e suas leis e disciplina.2
(1)
(2)

Entretanto, O Prncipe de Maquiavel s foi publicado em 1532.


Ver Charles B. Schmitt, Quentin Skinner e Eckhard Kessler (eds.), The Cambridge
History of Renaissance Philosophy (Cambridge: Cambridge University Press, 1988),
430-4; Brian P. Copenhaver e Charles B. Schmitt, Renaissance Philosophy (Oxford:
Oxford University Press, 1992), 278-84.

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272

Conselhos aos Governantes

O fato de as respostas dos dois pensadores a um problema compartilhado por


ambos na realpolitik serem to radicalmente diferentes uma dessas ironias perenes
da criatividade intelectual humana. Em A Educao de um Prncipe Cristo,
Erasmo toma exatamente o ponto de vista oposto. Enquanto Maquiavel se dedica a
ensinar ao governante que tomou o poder a melhor maneira de mant-lo, Erasmo
sincero em seu compromisso com as monarquias hereditrias da Europa, e direto em
sua afirmao de que o custo da perturbao da ordem existente, em termos da
discrdia e da desintegrao social subseqentes, demasiado elevado para ser levado
em considerao. Somente a tirania pura e simples justifica o confronto por parte dos
sditos do governante. O problema que se coloca Erasmo em A Educao de um
Prncipe Cristo, dado o seu compromisso com o status quo, e o seu apoio ao
mesmo, de que forma assegurar que as pessoas nascidas para governar sejam educadas para governar com justia e benevolncia, e que o governo do prncipe nunca degenere em opresso.
O prncipe simplesmente no pode existir sem o estado e, na verdade, o
estado que aceita o prncipe, e no o contrrio. O que faz do prncipe um grande
homem, seno o consentimento de seus sditos?3 o consentimento formal dos sditos
de um prncipe, segundo Erasmo, que lhe d o direito de exercer autoridade sobre eles.
Um prncipe nascido de uma linhagem hereditria pode presumir esse consentimento;
um prncipe que obtm seu ttulo mediante o casamento deve ativamente buscar esse
consentimento, da mesma forma que o prncipe que obtm um territrio mediante a
ao militar e a conquista. Em cada um desses casos, o prncipe deve fazer o firme
compromisso de agir no melhor interesse de seus sditos.
A insistncia de Erasmo na necessidade de conduta virtuosa em todas as situaes por parte do prncipe decorre diretamente desse modelo consensual de governo
legal. Um conjunto de sditos decide submeter-se ao governo de um prncipe sob a condio estrita de que as aes deste sero dirigidas ao bem comum daqueles. Em sua
carta-dedicatria ao Prncipe Carlos (mais tarde, o Imperador Habsburgo Carlos
V), Erasmo apresenta a proposio de que (seguindo o filsofo poltico grego Xenofonte) h algo que vai alm da natureza humana, algo completamente divino, no
governo absoluto sobre sditos livres e dispostos. O consentimento livre e disposto justifica e sustenta o governo do prncipe cristo. Da decorre que ele precisa ser educado
de forma a reconhecer e buscar o que moralmente bom em todas as coisas, a fim de
ser capaz de tomar decises corretamente em nome de seu povo.
(3)

ECP, ??? (ASD IV- I, 212).

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Erasmo/A educao de um prncipe cristo

273

Como documento estratgico do pensamento poltico, portanto, A Educao


de um Prncipe Cristo tem muito mais em comum com um outro tratado de
idias polticas publicado em 1516, a Utopia,4 de Thomas Morus, do que com O
Prncipe, de Maquiavel. Ambos os autores esto dispostos a restringir a liberdade
individual em favor de uma comunidade estvel e ordeira.5 Ambos crem que um
estado cujo domnio tenha sido formulado com base em preceitos humanistas liberais,
derivados dos clssicos, impostos a sditos dispostos, ser justo e benevolente, estvel e
duradouro. Isto significa, entretanto, que os indivduos no tm o direito de fazer objees s conseqncias da ordem social que lhes sejam pessoalmente desvantajosas. Finalmente, ambos os autores mostram uma averso marcante violncia e tributao
elevada e arbitrria. 6
notrio que Erasmo foi um pacifista durante toda a vida, com uma profunda averso pessoal aos tipos de conflitos partidrios locais alarmantes em que freqentemente se
via prximo a ser envolvido, enquanto cruzava a Europa como autor peripattico em busca
de uma base estvel a partir da qual conduzir e disseminar seus conhecimentos. A Educao de um Prncipe Cristo inclui um apelo frvido pela paz universal (embora ele
prprio argumentasse que a incluso, no tratado, de uma seo intitulada Comear a
guerra provava que ocasionalmente ele podia tolerar a ao militar em uma causa justa).7
O compromisso de Erasmo com um ambiente social e poltico que apie e alimente o pensamento investigador individual levou-o inequivocamente a advogar a paz a qualquer preo.
Onde as crenas sectrias ou os compromissos poltico-partidrios interpem barreiras -barreiras que atingem seu extremo em pocas de verdadeiras hostilidades militares -- o indivduo necessariamente impedido de entreter ou desenvolver idias com liberdade e sem
constrangimentos. Na seo intitulada Comear a guerra, Erasmo argumenta que o prncipe nunca mais hesitante ou mais circunspecto do que quando se trata de iniciar uma
guerra; outras iniciativas tm suas diferentes desvantagens, mas a guerra sempre provoca a
destruio de tudo o que bom.

(4)
(5)
(6)
(7)

A Utopia faz parte da srie Cambridge Texts (editada por George M. Logan e
Robert M. Adams). e xxvi.
Ver Logan e Adams (eds.), Utopia, xii
Como informam Logan e Adams, entretanto, Morus mais inclinado do que
Erasmo a aceitar a guerra (e algumas tticas bastante imorais) no interesse da
comunidade (Utopia, xxvi).
Sobre o pacifismo de Erasmo, ver Ross Dealy, The dynamics of Erasmus
thought on war, Erasmus of Rotterdam Society Yearbook 4 (1984), 53-67.

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274

Conselhos aos Governantes

s vsperas da Reforma, bastante comovente a relutncia de Erasmo em considerar at mesmo o antagonismo intelectual como algo diferente de um impedimento
ao livre desenvolvimento das idias -- uma indicao antecipada de que na dcada de
1520 ele iria se recusar a reconhecer o papel que suas prprias revises do Novo Testamento tinham desempenhado no pensamento radical de Lutero, quanto mais tomar
posio publicamente contra ou a favor do reformador.8 Ou ainda, poderamos considerar que a opinio claramente formulada de Erasmo de que, no interesse da estabilidade poltica e da harmonia cvica, a lealdade ao prncipe estabelecido, nativo do
local, tem prioridade sobre todos os demais compromissos, predeterminou sua atitude
com relao a Lutero. Assim que as denncias de Lutero acerca da luxria e da corrupo da Igreja Catlica comearam a provocar perturbaes e desordens civis,
Erasmo foi obrigado a se dissociar do movimento da Reforma, apesar de sua evidente
simpatia por algumas das crticas evidentes lanadas contra as prticas da Igreja. Em
abril de 1522, Erasmo escreveu ao capelo de Carlos V:
Nosso novo Papa [Adriano VI], com sua douta sabedoria e judiciosa integridade, e, ao mesmo tempo, um esprito em nosso imperador que parece acima do humano, estimulam em mim grandes esperanas de que essa praga [luteranismo] poder
ser arrancada de tal forma que nunca mais possa nascer de novo. Isto pode ser feito se
(8)

A viso padro do relacionamento de Erasmo com a Reforma Luterana encontrada na introduo de E. Rummel a The Erasmus Reader (Toronto: University
of Toronto Press, 1990): Em meados da dcada de 20, as suspeitas de que
Erasmo era simpatizante de Lutero e disseminador de opinies no-ortodoxas
consolidaram-se em uma percepo geral. Erasmo tornou-se alvo de stiras
populares, tais como "Erasmo ps o ovo que Lutero chocou" e "Ou Erasmo se
luteraniza ou Lutero se erasmiza." No surpreende que suas obras tenham sido
investigadas pela Igreja. Em 1527, o Inquisidor-Geral espanhol convocou uma
conferncia para examinar os escritos de Erasmo. Embora as reunies tenham
sido adiadas devido a uma epidemia da peste, o processo logo veio ao conhecimento do pblico, e Erasmo se sentiu na obrigao de defender sua ortodoxia em uma apologia. A prestigiosa Faculdade de Teologia de Paris tambm
examinou as obras de Erasmo e condenou diversas passagens como escandalosas e no-ortodoxas. Quando suas concluses foram publicadas em 1531,
Erasmo mais uma vez foi obrigado a justificar seus escritos. Em 1552, aps a
morte de Erasmo, os telogos de Louvain juntaram-se aos seus colegas da Sorbonne em condenar passagens das obras de Erasmo como errneas, escandalosas e herticas. Ironicamente, Erasmo tambm foi atacado pelos protestantes. Profundamente desapontados por Erasmo no ter se juntado a eles, os protestantes lanaram numerosos ataques contra ele. (9)

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Erasmo/A educao de um prncipe cristo

275

forem cortadas as razes de onde essa praga floresce novamente com tanta freqncia,
uma das quais o dio cria romana (cuja ganncia e tirania j estavam alm do
suportvel), e tambm muita legislao de origem puramente humana, que se pensava
constituir um nus para a liberdade do povo cristo. Tudo isso pode ser facilmente
reparado, sem puxar o mundo pelas orelhas, mediante a autoridade do imperador e a
integridade do novo Papa. Eu mesmo nada sou, mas dando o melhor de mim no
deixo, e no deixarei, de cumprir meu dever. Somente faa com que o imperador, em
sua benignidade, disponha para que meu salrio seja permanente e garanta que
minha reputao seja mantida a salvo do rancor de determinados inimigos; eu cuidarei para que ele no se arrependa de fazer de mim um conselheiro.9
Neste caso, e na torrente de cartas de afirmao de lealdade ao imperador, despachadas por Erasmo durante esse perodo, essa lealdade constantemente expressa
nos termos manifestos em A Educao de um Prncipe Cristo: a tirania dos
regimes papais anteriores dava aos cristos o direito de se rebelarem contra o governo
injusto; com o Papa benevolente atual, tal rebelio inadmissvel. O governo justo de
Carlos V obriga seus sditos a serem fiis Igreja Catlica, cuja causa Carlos defende com vigor.
H mais um ponto de contato entre as opinies expressas por Erasmo em A
Educao de um Prncipe Cristo e sua atitude subseqente em face do fermento
religioso e poltico produzido por Martinho Lutero e seus seguidores. Antes de se tornar Papa, Adriano VI havia sido preceptor do jovem Prncipe Carlos -- cargo a que
o prprio Erasmo possivelmente aspirava em 1504, mas que Adriano ganhou em
1507. Em Carlos V e no Papa Adriano VI, portanto, a Europa tinha, pelo
menos na opinio de Erasmo, a concretizao das esperanas manifestas nos preceitos
contidos em seu tratado de 1516 de conselhos aos prncipes. Carlos V era um prncipe cristo, educado de acordo com os princpios e valores humanistas sob a orientao do preceptor pessoal que agora reinava como representante de Deus na Terra -um Aristteles para o Alexandre de Carlos, ou um Xenofonte para o Ciro de Carlos. A tentativa de minar tal parceria, como estava fazendo Lutero, poderia, na
opinio de Erasmo, ser compreendida somente como uma rebelio ilegtima e uma
heresia. 10

(9) CWE 9, 61 [ep. 1273].


(10) Acerca de Adriano VI e Erasmo, ver Allen 1, 380.

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276

Conselhos aos Governantes

A Educao de um Prncipe Cristo apresentada sob a forma de uma


srie de preceitos ou aforismos (resumos compactos e de fcil memorizao acerca dos
principais elementos de instruo) dirigidos ao governante esclarecido. Sua cristandade substancialmente uma questo de atitude altamente moral quanto liderana
e ao domnio da lei. No corpo do texto, os precedentes em que Erasmo baseia seus argumentos so extrados igualmente de fontes pags e crists. Ele faz um grande
passeio, com um conhecimento de virtuose acerca das obras polticas da Antiguidade,
freqentemente citando de memria. O tom didtico -- o jovem prncipe incentivado
pelo exemplo do professor humanista a mergulhar nas obras do passado (pags e
sagradas), para desenvolver uma viso e hbitos de reflexo que iro transform-lo no
lder virtuoso de um povo obediente e agradecido.
Erasmo comea com as caractersticas de moderao e de temperamento equilibrado, que devem ser buscadas quando uma comunidade decide eleger seu governante.
Entretanto, ele dedica a maior parte da longa seo de abertura aos preceitos que iro
proporcionar, ao indivduo destinado a reinar em virtude de seu nascimento, a forma
adequada como governante. Acima de tudo, a educao humanista que faz um
bom prncipe. O povo pode no ser capaz de escolher seu prncipe, mas pelo
menos est em posio de garantir que ele venha a governar de forma justa
quando escolhe quem vai prepar-lo para o cargo: Quando no houver poder
para escolher o prncipe, o homem que ir educar o futuro prncipe deve ser escolhido com igual cuidado; Para produzir um bom prncipe, estas sementes e
outras sementes semelhantes devem ser lanadas desde o incio pelos pais, pelas amas e
pelo preceptor na jovem mente do garoto; e deixar que ele as absorva voluntariamente,
e no fora. Pois esta a forma de educar um prncipe destinado a governar sditos
livres e dispostos.
Segue-se uma longa seo de aforismos acerca de como educar o futuro governante. Aqui, bem como ao longo de todo o tratado, Erasmo se movimenta sagazmente entre preceitos que, em sua opinio, devem ser observados na superviso da
educao de um jovem prncipe aos cuidados de algum, e preceitos formulados para o
prncipe maduro que busca se modelar para o governo correto. Este ltimo tipo de
preceito constantemente pressiona o prncipe a encarar o domnio sobre um determinado territrio como uma oportunidade de servir a seu povo: Quando assumes o
cargo de prncipe, no consideres quanta honra te est sendo conferida, mas sim
quanta responsabilidade e quanta ansiedade ests tomando sobre ti. No leves em
conta somente a renda e as receitas, mas tambm os trabalhos que ters; e no penses
que acabas de obter uma oportunidade de pilhar, mas sim de servir.

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Erasmo/A educao de um prncipe cristo

277

Acima de tudo, o prncipe (e as pessoas que preparam o futuro prncipe) deve


evitar o peso da tirania. Para tal, ele deve evitar todos os atos de agresso, e trabalhar
constantemente pelo bem comum, e no para a vantagem pessoal: Quem quer que deseje conferir a si mesmo o ttulo de prncipe e queira escapar do nome odioso de tirano,
deve fazer por merec-lo mediante iniciativas benevolentes e no mediante o medo e as
ameaas. O prncipe cristo e seu povo vivem em um estado de dvida mtua e de
servios mtuos.
Esta importantssima seo geral do tratado seguida de uma srie de sees
que incorporam conselhos mais diretamente pragmticos, com base em obras moralizadoras como os ensaios de Plutarco (algumas das quais foram includas na primeira
edio impressa do texto). O prncipe deve aprender a distinguir entre os lisonjeiros e
os amigos, visto que os conselhos das pessoas ao seu redor so indispensveis para o
bom governo. As lisonjas a um prncipe no consistem apenas nas coisas que lhe so
ditas pelas pessoas ao seu redor. Incluem esttuas, pinturas e obras literrias produzidas em sua honra, e ainda os ttulos honorficos como Magnfico, usados formalmente
para tratar com o prncipe. Portanto, o garoto deve ser previamente instrudo a tirar partido daqueles ttulos que forado a ouvir. Quando ele ouve Pai de Seu Pas, que ele reflita que no h ttulo dado a um prncipe que descreva mais corretamente o que ser um
bom prncipe do que Pai de Seu Pas; conseqentemente, ele deve agir de forma tal que
seja considerado digno desse ttulo. Se ele pensar dessa forma, isto ter sido um lembrete;
se no, ter sido adulao.
A seo seguinte destina-se a ensinar ao prncipe as habilidades necessrias
para preservar a paz em seus domnios. Isto leva diretamente a uma seo sobre
tributao, visto que o ressentimento decorrente da elevao dos impostos, como
observa Erasmo, uma causa importante da instabilidade poltica. Aqui
Erasmo demonstra seu preconceito pessoal contra a tributao como tal, e no o
conhecimento de questes fiscais. Ele chega concluso inevitvel de que a maior
parte da tributao ser desnecessria se o prncipe simplesmente cortar os gastos
de seu estilo de vida pessoal: A melhor forma de aumentar o valor da renda do
prncipe a reduo de seus gastos regulares, e mesmo em seu caso faz sentido o
provrbio segundo o qual a parcimnia uma grande fonte de receita. Porm, se
for inevitvel instituir algum imposto, e os interesses do povo exigirem tal ao,
ento o nus deve recair sobre os produtos estrangeiros e importados que no sejam exatamente necessidades da vida, mas sim refinamentos de luxo e prazer, e
cujo uso esteja limitado aos ricos. Segue-se uma breve seo sobre a convenincia
de o prncipe ser de temperamento modestamente generoso.

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278

Conselhos aos Governantes

Assim como Plato, Erasmo acredita que o bom governo uma combinao de um bom prncipe e boas leis. As duas sees seguintes de A Educao de um Prncipe Cristo so dedicadas, portanto, devida promulgao de legislao por determinao do prncipe, e escolha de magistrados para
controlar sua devida aplicao. Tipicamente, Erasmo deseja minimizar o volume de
interferncia na vida dos sditos, e est basicamente interessado em que as leis de um
pas estejam em conformidade com princpios gerais de eqidade: melhor ter o
mnimo de leis possvel; estas devem ser to justas quanto possvel e promover o interesse pblico; devem, ainda, ser to familiares quanto possvel para o povo.
As duas sees seguintes tratam da feitura de tratados e da formao de
alianas matrimoniais -- os dois principais mtodos disponveis para o prncipe para
assegurar a paz e a estabilidade com os territrios vizinhos. Entretanto, Erasmo pesarosamente observa (com base na experincia recente na Europa) que as alianas
matrimoniais tm mais probabilidade de piorar a sorte dos sditos do prncipe ao lhes
impor um prncipe hereditrio originrio de linhagem estrangeira. Segue-se uma breve
discusso das formas em que o prncipe deve conduzir seus assuntos, de maneira modesta e sem ostentao, em tempo de paz.
Na seo de encerramento do tratado, Erasmo volta obrigao do prncipe de manter a paz e evitar a guerra exceto como ltimo recurso. A guerra sempre
traz misria para os sditos do prncipe, de modo que, no interesse de seu povo, a
principal preocupao do prncipe deve ser a de evit-la. Embora o prncipe nunca
tome qualquer deciso apressadamente, nunca mais hesitante ou mais circunspecto
do que quando se trata de iniciar uma guerra; outras iniciativas tm suas diferentes
desvantagens, mas a guerra sempre provoca a destruio de tudo o que bom, e a
mar da guerra se enche de tudo o que h de pior; alm disso, no h mal que persista de forma to obstinada. Quando a guerra for inevitvel, ela deve ser conduzida
da forma mais limitada possvel, e com a maior economia e rapidez possveis. Erasmo
encaminha seus leitores aos diversos pontos -- em seus Adgios, no Panegrico e
na Questo da Paz, recm-concluda -- de suas prprias obras publicadas em
que exprime seu prprio compromisso com o pacifismo.
A importncia de A Educao de um Prncipe Cristo, de Erasmo, para
o pensamento poltico subseqente encontra-se tanto nessa forte nfase na conduta virtuosa como espinha dorsal da sociedade organizada, como na influncia contnua que
seu argumento vigorosamente objetivo em defesa dessa posio vem tendo sobre os escritos polticos at os nossos dias. Sua defesa cuidadosamente elaborada do governo por
consentimento exerceu uma influncia importante sobre o que se escreveu, no final do

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Erasmo/A educao de um prncipe cristo

279

sculo XVI e incio do sculo XVII, sobre os direitos dos sditos a resistir ao governo imposto -- especialmente os debates nos Pases-Baixos acerca da resistncia
legtima ao governo, imposto pelos Habsburgos, de Filipe II, filho e herdeiro de Carlos. Ecos de Erasmo so encontrados, por exemplo, no tratado annimo Defesa da
Liberdade contra os Tiranos (Vindiciae, contra Tyrannos), bastante conhecido, publicado em Basilia em 1579.11
Erasmo nasceu em Gouda, Holanda, por volta de 1469, filho ilegtimo de um
padre catlico -- a incerteza em que deliberadamente envolveu sua data de nascimento
permitiu-lhe camuflar a questo de seu pai ter pertencido ou no s ordens sacerdotais
quando ele foi concebido.12 Aps a morte de seu pai, foi colocado por seu tutor no
mosteiro agostiniano de Steyn; Erasmo tornou-se padre em 1492. Em 1493, deixou
o mosteiro para trabalhar como secretrio do Bispo de Cambrai, que havia sido indicado para cardeal, e preparava-se para viajar a Roma. Como o bispo no obteve a
colocao, Erasmo teve permisso para viajar para Paris para estudar teologia
naquela universidade. Nunca voltou para seu mosteiro, e em 1517 obteve a dispensa
papal que lhe permitiu viver no mundo como padre secular.
Em 1501, Erasmo voltou para a Holanda em busca de proteo, estabelecendo-se em Louvain em 1502. Foi ali que conheceu Paludanus (Jean Desmarez), mediante quem obteve a incumbncia de escrever uma orao celebrando
a volta do Arquiduque Filipe em 1503. Entretanto, no havia perspectivas de
um patrocnio adequado na Holanda e, aps um perodo na Itlia, Erasmo decidiu tentar a sorte na Inglaterra, onde a ascenso do intelectual e talentoso
Henrique VIII em 1509 criava expectativas de progressos para humanistas
como o prprio Erasmo. Na Inglaterra, tornou-se amigo ntimo de um crculo de
estudiosos do grego e do latim que inclua Thomas Morus, John Colet e Cuthbert Tunstall. Seu Elogio da Loucura [Moriae encomium], publicado em

(11) Sobre esta obra de grande influncia, ver G. Garnett (ed.), Vindiciae, contra tyrannos, or concerning the Legitimate Power of a Prince over the People, and of
the People over a Prince (Cambridge: Cambridge University Press, 1994).
(12) Quanto ao relato de sua vida feito pelo prprio Erasmo (escrito em 1524), ver
Brief outline of his life, em Rummel, Erasmus Reader, 15-20.

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280

Conselhos aos Governantes

1512, foi escrito como cumprimento literrio para seu amigo Morus, muito admirado. Morus respondeu altura com a Utopia, que Erasmo publicou por ele em
Louvain, e para a qual solicitou uma coleo de cartas prefaciais a importantes personalidades intelectuais e polticas do continente, o que contribuiu para o sucesso
da pequena stira de Morus.
Em 1514, Erasmo deixou a Inglaterra e voltou Holanda. Em 1515,
estabeleceu-se em Basilia, onde Froben publicou sua obra Adgios, ampliada e
revisada, e sua edio das Cartas de So Jernimo. Foi em Basilia que escreveu
A Educao de um Prncipe Cristo, incentivado por Jean le Sauvage, que
era presidente do Conselho de Flandres quando se conheceram, mas que logo se
tornou Grande Chanceler da Borgonha. Foi por intermdio de Sauvage que
Erasmo obteve sua nomeao como Conselheiro do Prncipe Carlos, de 16 anos
de idade. A nomeao era de carter honorrio, mas proporcionava uma prebenda atraente (que, infelizmente, Carlos raramente pagava).
A traduo revisada de Erasmo para o Novo Testamento tambm foi publicada em 1516, e marcou o incio de sua notoriedade religiosa na Europa. A
nomeao de Erasmo para conselheiro de Carlos exigia que ele residisse prximo a
Bruxelas, e ele escolheu morar em Louvain (o centro de saber mais prximo). A
Faculdade de Teologia de Louvain era particularmente conservadora e, entre 1517 e
1521, Erasmo foi obrigado a defender suas revises do Novo Testamento diante da
enorme hostilidade local (liderada pelo telogo Martin Dorp). Lutero usou o Novum instrumentum como base para suas crticas dos ensinamentos catlicos ortodoxos acerca das escrituras, e Erasmo viu-se associado aos reformadores. Naturalmente dado cautela e a evitar os confrontos, logo distanciou-se do movimento
luterano, embora nunca tenha se manifestado abertamente contra o mesmo. Continuou a publicar parfrases bblicas, comentrios teolgicos e tradues dos Padres
da Igreja. Foi condenado pela ortodoxia catlica, e suas obras foram proibidas na
Espanha durante a maior parte do sculo XVI.
Ao final de 1521, sob presso crescente dos telogos de Louvain, Erasmo
mudou-se novamente para Basilia, de mentalidade mais liberal, onde permaneceu at
1529. Quando Basilia se declarou protestante e as agitaes religiosas recomearam,
ele se refugiou na catlica Freiburg im Breisgau. Voltou a Basilia (a cidade que
havia passado a considerar seu lar) quando a ordem foi restabelecida em 1536, e l
morreu alguns meses mais tarde, em 12 de julho daquele ano. At o dia de sua morte
ele defendeu publicamente a restaurao da unidade da Igreja. Todavia, o Conclio de

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Erasmo/A educao de um prncipe cristo

281

Trento de 1559 colocou Erasmo na primeira categoria de hereges, e incluiu todas as


suas obras no ndex de livros proibidos.
A Educao de um Prncipe Cristo, de Erasmo, foi publicada pela
Froben Press, em Basilia, em maio de 1516, e dedicada ao Prncipe Carlos por
ocasio de sua ascenso ao trono de Arago.13 Erasmo havia sido nomeado para o
conselho de Carlos alguns meses antes. Ele se recorda de que apresentou uma
cpia com dedicatria a Carlos em agradecimento pela honra; o texto oferecido como primeira pea de conselho intelectual, e como ato de gratido e
homenagem.14 A obra teve dez edies durante a vida de Erasmo, e foi traduzida para diversas lnguas vernculas.
A folha de rosto da primeira edio de A Educao de um Prncipe
Cristo descreve-a como destilada nos preceitos mais fortificantes -- uma obra
destinada a instruir e sustentar moralmente o prncipe a quem era endereada.
Porm, isto no tudo. A mesma folha de rosto anuncia o fato de que o volume contm diversas outras obras extremamente importantes. Nelas incluem-se pseudo-Iscrates acerca da monarquia, e Plutarco, acerca da im portncia dos filsofos para os prncipes 15 -- textos antigos com quem
(13) Carlos havia sucedido ao pai como Arquiduque da Borgonha (governante da
maior parte dos Pases-Baixos) em 1506. Tornou-se rei de Arago quando seu
av Ferdinando II morreu em 1516. Estritamente falando, ele s herdou a Castela por ocasio da morte de sua me Joana, em 1555 (ela a havia herdado de Isabel em 1504); contudo, Joana (a Louca) foi considerada inapta a reinar e renunciou a seus direitos em favor do filho. Efetivamente, portanto, a ocasio para o
tratado de Erasmo era a ascenso de Carlos ao trono de uma Espanha unificada.
Em 1519, ele sucedeu ao av Maximiliano como imperador Habsburgo (embora
tecnicamente o cargo fosse eletivo, e Carlos tivesse que disput-lo com outros
concorrentes, inclusive o rei francs Francisco I; com base em um imenso emprstimo em dinheiro por parte dos banqueiros alemes Fugger, Carlos ofereceu incentivos financeiros a um nmero suficiente de eleitores para garantir uma
vitria confortvel).
(14) Allen 1, 44, cit. Tracy, Politics, 52: Pouco depois de sua volta de Anturpia, ele
recebeu uma carta de Sauvage, datada de 8 de julho ... Sauvage lhe conferia "imediatamente" um canonicato em Courtrai. Nem seria isso o que ele esperaria "com
esperana certa da generosidade de sua majestade catlica (Prncipe Carlos), meu
senhor." Erasmo, que no era de entendimento lento, chegou a Bruxelas por
volta de 10 de julho. Foi presumivelmente nessa ocasio que fez a dedicatria em
um exemplar de A Educao de um Prncipe Cristo para Carlos.
(15) Ver ASD IV-2, 106-7.

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282

Conselhos aos Governantes

A Educao de um Prncipe Cristo, de Erasmo, tem dvidas bvias em termos


de contedo e expresso.16 Porm, a escolha mais surpreendente para incluso uma
reimpresso do Panegrico de Erasmo ao Arquiduque Filipe (Filipe, o Belo), filho
de Maximiliano, em sua volta da Espanha para os Pases-Baixos, um discurso
escrito apressadamente por solicitao do Orador Pblico Jean Desmarez
(Paludanus) 17 no final de 1503, apresentado pessoalmente por Erasmo, e impresso
em 1504.
Os especialistas em Erasmo sempre tiveram a tendncia a depreciar o
Panegrico para Filipe como uma pea de bajulao lamentvel, uma orao de
baixa qualidade escrita quando o autor estava em busca de patrocnio e de uma
renda regular. 18 Filipe certamente deu a Erasmo uma quantia significativa como gratificao pelo seu esforo,19 e pode ter-lhe oferecido um cargo na educao de seus filhos (incluindo o Prncipe Carlos, de 3 anos de idade).20 Na edio de 1516, Erasmo adi-

(16) Ver notas ao texto.


(17) Jean Desmarez, ou Paludanus (falecido em 1525), era de Cassel, perto de St.
Omer. Alm de ocupar a funo de Orador Pblico na Universidade de Louvain,
era cnego da Igreja de So Pedro. Tornou-se primeiro-secretrio, ou Escriba, da
Universidade em dezembro de 1504. Hospedou Erasmo diversas vezes, e
Erasmo sempre falava dele com carinho. Uma carta de Paludanus a Peter Gilles e
alguns versos por ele escritos foram includos na primeira edio da Utopia de
Morus, que foi impressa em Louvain em 1516, e divulgada por Erasmo.
Paludanus proporciona, assim, mais uma conexo entre as impresses de 1516
de A Educao de um Prncipe Cristo e a Utopia.
(18) Ver, por exemplo, CWE 27, xvii: O problema, como observa Otto Herding em
sua introduo edio ASD, saber por que Erasmo se recusou a permitir que
o Panegyricus fosse relegado ao esquecimento aps a morte de Filipe em 1506.
(19) Para um clrigo da ordem de Santo Agostinho, uma libra como gratificao, que
Sua Excelncia ofereceu pelo esforo e pelo trabalho que ele teve em compor um
belo livro em louvor de Sua Excelncia, relativo a sua viagem Espanha, e que
lhe foi apresentado em 9 de janeiro de 1504 (Allen I, 396).
(20) "Pois (segundo ouvi falar) vs [sc. Filipe] j estais pesquisando com o fim de
escolher em toda a terra-natal um homem douto em moral e em letras, a cujo
seio vs possais confiar vossos filhos, ainda de tenra idade, para que sejam instrudos nas disciplinas dignas de um prncipe." Esta passagem poderia ser entendida como uma publicidade da disponibilidade do autor para o cargo. Se cogitou, em 1504, de se envolver Erasmo na educao dos filhos de Filipe, isto
poderia explicar a assimilao do Panegrico Educao de um Prncipe Cristo.
(Tracy, Politics, 18-19)

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Erasmo/A educao de um prncipe cristo

283

cionou uma frase carta-prefcio do Panegrico, sugerindo que havia declinado uma
oferta importante de emprego por ocasio de sua apresentao.21
Na verdade, o Panegrico est muito bem colocado ao lado de A Educao
de um Prncipe Cristo, particularmente se levarmos em conta a cuidadosa contextualizao feita por Erasmo para esse ltimo tratado em sua carta-prefcio quele
trabalho. Erasmo insiste (como tambm o faz no Panegrico) em que o prncipe a
quem se dirige -- um prncipe altura de Alexandre, o Grande, em termos de probidade moral e de sabedoria -- j exemplifica plenamente os preceitos por ele codificados:
Tais so tua boa natureza, tua honestidade de pensamento e tua habilidade, tal a
formao que tiveste com os professores mais bem-preparados, e sobretudo tantos so os exemplos que encontras ao teu redor por parte de teus ancestrais, que todos ns esperamos com
confiana ver Carlos um dia realizar o que o mundo ultimamente esperava de teu pai
Filipe; tampouco teria ele desapontado as expectativas do pblico se a morte no o houvesse
colhido antes do tempo. Assim, embora soubesse que Vossa Alteza no tinha qualquer necessidade dos conselhos de um homem, muito menos dos meus, tive a idia de estabelecer o ideal
do prncipe perfeito para o bem geral, mas com o teu nome, de modo que os que so educados
para governar grandes imprios possam aprender os princpios de governo por intermdio de
ti e tomar-te como exemplo. 22
Carlos um exemplo de como os preceitos do bom governo explicitados em A Educao de um Prncipe Cristo devem ser aplicados; seu pai Filipe, segundo o
Panegrico de Erasmo, tambm mostrou aos prncipes como governar bem. Assim, os preceitos do tratado so oferecidos como princpios subjacentes ao governo exemplar de dois
poderosos prncipes Habsburgos em cujo reino vive o prprio Erasmo.
O Panegrico no a nica obra reimpressa, como parte do volume contendo
a primeira edio de A Educao de um Prncipe Cristo, a atrair a ateno
para o fato de que o gnero conselho aos prncipes est pragmaticamente ligado ao
projeto prtico de encontrar um mecenas generoso e constante. O volume se abre com
uma traduo de Erasmo, do grego para o latim, dos Preceitos relativos administrao
(21) Tracy, Politics, 18: A carta-dedicatria do Panegrico contm uma declarao
segundo a qual o arquiduque, ao pagar Erasmo por seu trabalho ao escrever a
orao, "ofereceu muito se eu desejasse me juntar a sua entourage na corte. Esta
frase foi adicionada em 1516, quando o Panegrico foi republicado em conjunto
com A Educao de um Prncipe Cristo.
(22) ECP????.

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284

Conselhos aos Governantes

do reino, dirigidos ao Rei Nicocles, de Iscrates; e A Educao de um Prncipe


Cristo e o Panegrico so seguidos da traduo latina de Erasmo para Como
fazer a distino entre os bajuladores e os amigos, de Plutarco, descrita na folha de
rosto do volume como dirigida a Sua Alteza Serena, Henrique VIII, Rei da
Inglaterra. A seguir, encontram-se duas outras obras curtas de Plutarco: O aprendizado necessrio para o prncipe [In principe requiri doctrinam] e Com os
prncipes deve-se discutir especialmente de maneira filosfica [Cum principibus
maxime philosophum debere disputare]. Este pequeno grupo de textos didticos, todos oferecendo conselhos prticos ao prncipe, contm uma carta-prefcio a Henrique VIII, exortando-o a escolher seus amigos com cuidado; e h tambm uma carta
breve ao Cardeal Wolsey, instando-o a dar bons conselhos ao rei ingls.23 Toda a
coleo de textos diz respeito ao papel fundamental dos homens cultos na prestao de
conselhos aos prncipes. Cada dedicatria enfatiza a relevncia direta dos textos introduzidos para com as atividades prticas do governo nos territrios dos respectivos
prncipes a quem elas so dirigidas.
Conseqentemente, a primeira publicao de A Educao de um Prncipe Cristo, de Erasmo, associa de forma clara e firme a atividade de treinamento do prncipe aos prprios prncipes e s necessidades pragmticas de seus regimes. Em outras palavras, a obra no apresentada como uma obra idealista e
terica, mas como um manual para a prtica. Enquanto as reflexes de Thomas
Morus acerca do estado bem-administrado em sua Utopia so cuidadosamente
distanciadas da vida contempornea e apresentadas em um lugar inexistente, os
preceitos de Erasmo para os prncipes so vigorosamente ligados ao propsito do
momento -- a sustentao de um regime benevolente, para o bem do povo, particularmente nos Pases-Baixos, sob o domnio do Prncipe Carlos, governante
da Borgonha e Castela e (desde a morte de seu av Ferdinando em 1516) ocupante do trono de Arago.
Entretanto, pode-se argumentar que a descrio exageradamente lisonjeira
que Erasmo pinta de Filipe, o Belo, em uma prosa eloqente que freqentemente
chega ao absurdo, est bem distante da descrio bem temperada e ponderada do
governo do prncipe em A Educao de um Prncipe Cristo. Porm, isso
significa perder de vista o objetivo de Erasmo, de que o bom prncipe sabe como
(23) Todas essas cartas haviam aparecido pela primeira vez na primeira edio imprensa dos textos latinizados de Plutarco (Froben, 1514).

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Erasmo/A educao de um prncipe cristo

285

ignorar a bajulao e concentrar-se na substncia de qualquer discurso a ele dirigido


por seus conselheiros. No ser pouco para tua reputao, escreve Erasmo em sua
dedicatria a Carlos, que Carlos foi um prncipe a quem um homem no precisava
hesitar em oferecer a descrio de um prncipe cristo verdadeiro e correto, sem
qualquer bajulao, sabendo que ele iria graciosamente aceit-lo como um prncipe j
excelente, ou sabiamente imit-lo como um jovem sempre em busca do auto-aprimoramento.24 De forma similar, em sua dedicatria ao Panegrico, dirigida
a Nicholas Ruistre,25 Erasmo insiste em que mesmo dentro da forma genericamente lisonjeira do Panegrico, podem ser oferecidas instrues acerca da conduta geral do prncipe, vinculando-se as proposies tericas ao exemplo especfico
do prncipe em questo:
Minha preferncia pela expresso franca fez-me sentir uma certa averso por
todo esse tipo de texto, a que a frase de Plato "a quarta subdiviso da bajulao"
parece especialmente aplicvel... Porm, certamente no h outro mtodo to eficaz
para corrigir os prncipes quanto dar-lhes o exemplo de um bom prncipe como
modelo, com o pretexto de pronunciar um panegrico, desde que lhe sejam concedidas
virtudes e removidos os vcios de modo a deixar claro que estamos oferecendo estmulo
para as primeiras e desestmulo para os ltimos. 26
As duas obras oferecem, assim, dois exerccios, em dois modos retricos distintos, demonstrando como um conselheiro sbio (o prprio Erasmo) pode dar instrues teis a
jovens prncipes sobre o governo correto.
Tomando-se o volume em sua integridade, portanto, a primeira publicao de A
Educao de um Prncipe Cristo apresenta um manifesto acerca do papel fundamental de um filsofo (ou educador profissional) na administrao de um estado
adequadamente gerenciado. Em 1516, o destinatrio do volume, o Prncipe Carlos,
j havia realmente reconhecido esse papel em Erasmo, ao torn-lo um dos seus conselheiros. Ao republicar a orao em louvor do pai de Carlos, com a conseqente insistncia no papel fundamental desempenhado pela educao na administrao de
Filipe nos Pases-Baixos, Erasmo ofereceu mais um cumprimento pblico a seu novo
(24) ECP ???.
(25) Nicholas Ruistre de Luxemburgo (c. 1442-1509) cresceu na Corte da Borgonha e
serviu a quatro Duques da Borgonha em seqncia -- Filipe, o Bom; Carlos, o
Temerrio; Maximiliano; e Filipe, o Belo -- em cargos administrativos elevados.
Tornou-se chanceler da Universidade de Louvaim em 1487, e bispo de Arras em
1501.
(26) CWE 27,7.

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286

Conselhos aos Governantes

empregador. Sabemos que o cumprimento foi oferecido, mediante uma carta de Carlos a
Erasmo no incio de abril de 1522, na ocasio em que Erasmo lhe dedicava mais uma
obra, sua parfrase do Evangelho de Mateus:
De nossa parte, lembramo-nos de como vossos muitos dotes intelectuais respeitveis foram demonstrados, em parte a Sua Majestade, nosso pai de ilustre
memria, e em parte a ns. A ele oferecestes vosso Panegrico, e a ns vossa Educao de um Prncipe Cristo, no apenas para a elevao de nosso nome, mas
tambm em grande benefcio para a posteridade. Portanto, acreditamos ser parte de
nosso dever real demonstrar-vos toda a gratido que a ocasio nos enseja, pois somos
levados a crer que uma grande felicidade para o homem de gnio encontrar no prncipe algum que admire suas grandes qualidades. Nesse nterim, faremos tudo o que
estiver ao nosso alcance para promover vossas atividades religiosas e o empreendimento
honorvel e valioso a que vos dedicais atualmente, e haveremos de incentivar qualquer
iniciativa vossa que chegue a nosso conhecimento em honra de Cristo e para a salvao de todo o povo cristo.27
Nessa ocasio, Carlos responde ao cumprimento a seu pai e a si mesmo como
prncipes cristos, assumindo precisamente o papel (apoio ao homem de gnio que
manifesta sua lealdade) defendido por Erasmo.
Todavia, logo no incio de 1517, ficou claro que Carlos no pretendia realmente tornar o cargo de Erasmo algo mais que marginal e honorrio. Em outras
palavras, embora Carlos estivesse contente de declarar Erasmo seu mentor humanstico, no se comprometeria com um salrio ou uma penso substancial e regular.
Em 1517, portanto, em seus esforos de encontrar um mecenas mais generoso,
Erasmo voltou a fazer uso do volume de A Educao de um Prncipe Cristo,
de 1516. O episdio proporciona-nos uma idia clara da funo poltica que os volumes de conselho aos prncipes poderiam desempenhar para seus autores -- a de literalmente fazer propaganda das competncias do autor, na esperana de lhe angariar
um emprego como conselheiro ou secretrio no governo de um prncipe poderoso.28
(27) CWE 9, 51-2 [ep. 1270]. Foi provavelmente a confirmao da relao entre
sdito intelectual e prncipe cristo oferecida por Carlos nessa carta que provocou a enxurrada de cartas que Erasmo enviou nas semanas seguintes aos conselheiros espirituais e seculares do imperador, reiterando seu compromisso com
Carlos, e com a Sagrada Igreja Catlica, cuja causa Carlos havia se encarregado
de defender.
(28) Alm das obras de Erasmo e de Maquiavel neste gnero, o estudioso francs
Guillaume Bud escreveu uma obra para o rei francs Francisco I em 1519.

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Erasmo/A educao de um prncipe cristo

287

Em setembro de 1517, Erasmo enviou a Henrique VIII uma cpia com iluminuras a mo, do volume de 1516 de Froben.29 No incio daquele ano, ele havia
sido cordialmente recebido tanto por Henrique como por Wolsey, em uma visita
Inglaterra -- embora este ltimo no fosse geralmente uma pessoa de boa natureza ou
afvel.30 Segundo seu prprio relato, Erasmo foi levado a crer que se viesse a se estabelecer definitivamente na Inglaterra, iria receber patrocnio do rei sob a forma de
uma residncia e uma prebenda de cerca de 100 libras por ano.31 Entretanto,
quando a oferta foi colocada no papel por Wolsey, a prebenda havia sido reduzido
para apenas 20 libras. Erasmo continuou a negociar, mas aparentemente a oferta
acabou no se concretizando.32
Nesse nterim, em agosto de 1517, morreu Ammonius, o secretrio latino de
Henrique VIII, criando uma vaga importante para um especialista no governo do
rei.33 Foi nesse momento que Erasmo enviou a Henrique VIII o exemplar especialmente preparado de A Educao de um Prncipe Cristo.34 Em uma carta cuidadosamente elaborada, Erasmo justificava a escolha dessa obra especfica, e discretamente apresentava seu pedido de emprego. Henrique era um rei incomum pelo fato
de que, apesar de sua inteligncia excepcional, apreciava as conversaes familiares de
homens sbios e cultos (exatamente como Plutarco aconselhava). Acima de tudo, em
meio a todas as atividades do reino e, de fato, de todo o mundo, raramente se passa
um dia em que V. Majestade no devote uma parcela de seu tempo leitura de
livros, desfrutando da companhia dos filsofos do passado, que no lisonjeiam os
homens e, especialmente, de livros que quando folheados o tornam um homem melhor
(29) Para o relato completo deste episdio, ver Cecil H. Clough, Erasmus and the
pursuit of English royal patronage in 1517 and 1518, Erasmus of Rotterdam Society Yearbook 1 (1981), 126-40.
(30) Carta de Erasmo a seu amigo Willibald Pirckheimer (Allen III, 116-19, ep. 694).
(31) Clough, Royal patronage, 130.
(32) Para verificar que a oferta nunca foi confirmada, ver a nota em CWE 5, 165
(linha 11).
(33) Andrew Ammonius de Lucca (c. 1478-1517) veio da Itlia para a Inglaterra por
volta de 1504, em busca de uma vaga de secretrio de prestgio. Em 1509, estava
a servio de Lord Mountjoy, como secretrio latino. Tornou-se secretrio latino de
Henrique VIII em 1511, e obteve uma srie de recompensas importantes por seus
servios (inclusive promoo eclesistica, e o cargo de coletor local de impostos para
tributos papais). Morreu antes de completar 40 anos, da doena da transpirao.
(34) Alm da iluminura, o exemplar continha uma folha de velino com as armas de
Henrique VIII. Ver CWE 5, 110.

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288

Conselhos aos Governantes

e mais sensato, e um melhor rei. 35 Em outras palavras, a conduta de Henrique exemplificava com perfeio os conselhos acerca do governo do prncipe, oferecidos por
Iscrates e Plutarco nos elementos contidos no volume presenteado.
A seguir, Erasmo chama a ateno do rei para a especial utilidade, para este,
das obras individuais constantes do volume de A Educao de um Prncipe
Cristo, de Froben. As oraes de Plutarco republicadas como parte do volume j
continham dedicatrias a Henrique VIII e a Wolsey, recomendando seu uso no aconselhamento. Evidentemente, Henrique VIII observou isso e levou a srio o fato de essas palavras lhe serem dirigidas: por solicitao de Henrique, Sir Thomas Elyot subseqentemente as traduziu do latim para o ingls. O panegrico para Filipe da Borgonha, cuja memria sei que para vs sagrada, sabendo que quando ele era um
jovem e vs um garoto, vs o amastes como a um irmo, e vosso excelente pai o havia
tomado como filho adotivo, e no somente de nome, tambm era (sugeria Erasmo) de especial importncia sentimental para Henrique.36 A Educao de um Prncipe
Cristo (continua Erasmo) foi dedicada ao Prncipe Carlos quando Erasmo passou a
fazer parte do crculo de conselheiros de Carlos: Quanto a esta oferta, acreditei que seria
correto responder ao chamado do dever desde o incio, em lugar de oferecer conselhos sobre
esta ou aquela questo de forma a expor as fontes de todos os bons conselhos a um prncipe
dotado de grandes qualidades naturais, mas ainda jovem.37 Como conselheiro de seu prncipe, portanto, Erasmo representa seu papel como o de um educador geral, e no o de
oferecer decises polticas sobre questes individuais.
Visto que Carlos havia recentemente negociado um emprstimo financeiro substancial com Henrique VIII, e estava, portanto, a ele ligado por obrigao de prncipe, o momento era propcio para que Erasmo oferecesse ao rei ingls um memorial
de dois monarcas to caros a vs, que ao mesmo tempo exemplificava perfeitamente,
em seus preceitos, o regime liberal do prprio Henrique. 38 Erasmo encerra lembrando
(35) CWE 5, 109 [ep. 657].
(36) CWE 5, 112. Em sua viagem dos Pases-Baixos para a Espanha em janeiro de
1506, Filipe e sua esposa Joana foram levados por um vento forte para a costa
inglesa. Henrique VIII aproveitou a oportunidade para formar uma ligao pessoal com o jovem Habsburgo, e seu filho de 15 anos fez amizade com este. Por
ocasio da morte de Filipe, Erasmo escreveu uma carta de condolncias para
Henrique (Allen ep. 204).
(37) CWE 5, 112.
(38) Ibid. Acerca do emprstimo, e do conseqente realinhamento de Carlos com os
ingleses (em oposio aos franceses), ver Clough, Royal patronage, 136.

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Erasmo/A educao de um prncipe cristo

289

ao rei ingls que na ltima vez em que estive em vosso pas, vs me convidastes em
termos to generosos -- que este volume-presente sirva como uma renovao (ele deixa
implcito) daquelas promessas de generosidade.
Erasmo no obteve o cargo de Ammonius como secretrio latino de Henrique
VIII. Em seu lugar, o cargo foi para o assistente de Ammonius, Peter Vannes, que
era o candidato preferido de Wolsey. Entretanto, o episdio serve de paradigma para
as possibilidades polticas que Erasmo entrevia com este volume. Uma gratificao de
20 libras da parte do rei chegou a Erasmo em meados de abril de 1518 -- triste recompensa, em se tratando de Erasmo, mas de qualquer forma uma indicao de que
Henrique VIII havia reconhecido os talentos de Erasmo como conselheiro, conforme
apresentados no volume-presente, e poderia mais tarde oferecer-lhe um emprego mais
seguro. 39 No final das contas, entretanto, Erasmo nunca conseguiu assegurar o tipo
de nomeao real com que sonhava, junto a um dos seus prncipes mecenas em potencial -- possivelmente, os termos por ele exigidos nunca eram bem o que esses prncipes
estavam preparados para oferecer.
Curiosamente, essa relao estreita entre um tratado de conselhos aos prncipes e um pedido de emprego justamente como tal conselheiro que constitui a conexo
mais forte entre o tratado de Erasmo e o de Maquiavel. O Prncipe de Maquiavel
foi originalmente dedicado a Giuliano de Mdicis, que havia assumido o poder em
Florena quando a Repblica ruiu em 1512.40 A oferta de um presente um costume freqente das pessoas que buscam o favor de um prncipe, escreve Maquiavel;
Eu tambm gostaria de me recomendar a Vossa Magnificncia com uma indicao
de minha prontido em servi-lo. 41 Aparentemente, nas primeiras dcadas do sculo
XVI, os manuais de conselhos aos prncipes eram vistos, pelas pessoas que esperavam obter empregos nos corredores do poder, como o tipo de portflio de realizaes pessoais na rea de idias polticas que poderia garantir um emprego pblico.

(39) Clough, Royal patronage, 140. Quando Erasmo respondeu, agradecendo profusamente a Henrique por seu presente, tambm aceitou uma funo (um tanto
nebulosa) na Inglaterra, que prometeu assumir no prazo de quatro meses.
(40) Giuliano morreu em 1516, portanto Maquiavel escreveu uma nova dedicatria
para Loureno de Mdicis, por ocasio da primeira edio impressa do Prncipe.
(41) Citado em Harry R. Burke, Audience and intention in Machiavellis "The Prince
and Erasmus Education of a Christian Prince, Erasmus of Rotterdam Society Yearbook 4 (1984), 84.

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290

Conselhos aos Governantes


Cronologia da vida e da obra de Erasmo

Data

Dados biogrficos

1469 (?)

Erasmo nasceu em 27 de outubro

1478-83(?)

Freqenta a escola dos Irmos da Vida em


Comum, em Deventer

1483-6

Freqenta a escola de Hertogenbosch

1486

Ingressa no mosteiro agostiniano de Steyn

1492

Ordenado padre em 25 de abril

1492/3

Secretrio de Henrique de Bergen, Bispo de


Cambrai

1495-9

Estuda teologia no Colgio Montaigu em Paris

1499

Primeira visita Inglaterra: conhece Morus e


Colet

1500-2

Estuda em Paris (visita Orlans e os PasesBaixos) Adgios (primeira verso)

1502-4

Primeira estada em Louvain

1504-5

Terceira estada em Paris

1505-6

Segunda visita Inglaterra, hospeda-se na


casa de Thomas Morus

Epigramas (com Morus)

1506-9

Viaja pela Itlia, hospedando-se com o


editor Aldo Manunzio em Veneza, 1507-8

Adgios (segunda verso)

1509-14

Terceira estada na Inglaterra, leciona


em Cambridge, 1511-14 (visita Paris
em 1511)

O Elogio da Loucura / De
copia / Sobre o Mtodo
Correto de Estudar

1514-16

Primeira visita a Basilia; muda-se para a


tipografia de Froben; visita a Inglaterra em
1515; visita os Pases-Baixos em 1516,
nomeado conselheiro de Carlos V; supervisiona
a impresso da Utopia de Morus

O Novo Testamento /A
Educao de um Prncipe
Cristo

1517

Visita Pieter Gilles em Anturpia; visita


a Inglaterra; dispensa papal

Questo da Paz

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Grande obra publicada

Manual do Cristo Militante /


Panegrico

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Erasmo/A educao de um prncipe cristo

291

1517-21

Segunda estada em Louvain, passa a


fazer parte da Faculdade de Teologia.
Visita Basilia em 1518; Calais em 1520
(audincia com Henrique VIII); Colnia
em 1520

Colquios (primeira verso)

1521-9

Muda-se para Basilia no final de 1521

Parfrases / Sobre o LivreArbtrio / Ciceroniano / On


Writing Letters / Mtodo
da Verdadeira Teologia /
Antibrbaros

1524

Controvrsia com Lutero

1529

Basilia torna-se protestante; Erasmo


muda-se para a catlica Freiburg

1535

Volta a Basilia
Fisher e Morus executados na Inglaterra

1536

Morte de Erasmo em 12 de julho

1540

Da Educao das Crianas

Opera omnia

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292

Conselhos aos Governantes


Outras leituras

Erasmo Collected Works of Erasmus (Toronto: University of Toronto Press, 1974 - continua)
Augustijn, C. Erasmus: His Life, Works and Influence (Toronto: University of Toronto
Press, 1992)
Bainton, R. H. Erasmus of Christendom (New York: Scribner, 1969)
Bietenholz, P. G. e T. B. Deutscher (eds.) Contemporaries of Erasmus: A Biographical
Register of the Renaissance and Reformation, 3 vols. (Toronto: University of Toronto
Press, 1985-7)
Burke, H. R. Audience and intention in Machiavellis The Prince and Erasmus Education
of a Christian Prince, Erasmus of Rotterdam Society Yearbook 4 (1984), 84-93
Clough, C. H. Erasmus and the pursuit of English royal patronage in 1517 and 1518, Erasmus of Rotterdam Society Yearbook 1 (1981), 126-40
Copenhaver, B. P. e C. B. Schmitt (eds.) Renaissance Philosophy (Oxford: Oxford University Press, 1992)
Ijsewijn, J. Humanism in the Low Countries, in Renaissance Humanism: Foundations,
Forms and Legacy, 3 vols. ed. A. Rabil, Jr (Filadlfia: University of Pennsylvania Press,
1988) 11, 156-215
Jardine, L. Erasmus, Man of Letters: The Construction of Charisma in Print (Princeton: Princeton University Press, 1993)
Logan, G. M. e R. B. Adams (eds.) Thomas More: Utopia, Cambridge Texts in the History of Political Thought (Cambridge: Cambridge University Press, 1989)
McConica, J. K. English Humanists and Reformation Politics under Henry VIII and Edward VI
(Oxford: Clarendon Press, 1965)
Phillips, M. M. Erasmus and the Northern Renaissance (Londres: English Universities Press,
1949)
The Adages of Erasmus: A Study with Translations (Cambridge: Cambridge University
Press, 1964)
Preserved Smith A Key to the Colloquies of Erasmus (Cambridge, Mass.: Harvard University Press, 1927)
Rabil, A., Jr Renaissance Humanism: Foundations, Forms and Legacy, 3 vols. (Filadlfia: University of Pennsylvania Press, 1988)
Rummel, E. The Erasmus Reader (Toronto: University of Toronto Press, 1990)

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Erasmo/A educao de um prncipe cristo

293

Schmitt, C. B., Q. Skinner e E. Kessler (eds.) The Cambridge History of Renaissance Philosophy (Cambridge: Cambridge University Press, 1988)
Spitz, L. Humanism and the Protestant Reformation, in Renaissance Humanism: Foundations, Forms and Legacy, 3 vols. ed. A. Rabil, Jr (Filadlfia: University of Pennsylvania
Press, 1988) II, 380-411
Tracy, J. D. The Politics of Erasmus: A Pacifist Intellectual and his Political Milieu (Toronto:
University of Toronto Press, 1978)
Abreviaturas

Allen

Opus epistolarum Desiderii Erasmi Roterodami, ed. P. S. Allen, 12 vols.


(Oxford, 1906-58)

ASD

Opera omnia Desiderii Erasmi Roterodami (Amsterdam, 1969- )

CWE

Collected Works of Erasmus (Toronto, 1974 - )

ECP

The Education of a Christian Prince

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A educao de um prncipe cristo


Para o Ilustrssimo Prncipe Carlos,
neto do invencvel Imperador Maximiliano,
de Desiderius Erasmus de Roterd

sabedoria em si mesma uma coisa maravilhosa,


Carlos, o maior dos prncipes -- e nenhum tipo de sabedoria classificada por Aristteles como mais excelente do que a que ensina como ser
um prncipe benevolente; pois Xenofonte, em seu Oeconomicus considerava corretamente que h algo que vai alm da natureza humana, algo
completamente divino, no governo absoluto sobre sditos livres e dispostos.1 Esta naturalmente a sabedoria que deve ser to desejada pelos
prncipes, o nico presente que o jovem Salomo, altamente inteligente,
suplicou, desprezando tudo o mais, e desejou ter continuamente assentada ao lado de seu trono real. Esta aquela bela e virtuosa Sunamita,
em cujos braos Davi, sbio pai de um sbio filho, encontrava seu nico
prazer. ela que diz em Provrbios: Por mim governam os prncipes e os
nobres; sim, todos os juzes da Terra. Sempre que os reis a convidam
para seus conselhos e expulsam aqueles maus conselheiros -- a ambio,
a ira, a ganncia e a lisonja -- a comunidade floresce em todas as formas
(1)

Oeconomicus 21.12. O tratado do antigo autor grego Xenofonte acerca da administrao domstica era amplamente utilizado no sculo XVII.

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296

Conselhos aos Governantes

e, sabendo que deve sua felicidade sabedoria de seu prncipe, diz com
justificada satisfao: Todas as boas coisas vieram-me juntamente com
ela. E da mesma forma, em nenhuma situao Plato mais meticuloso
do que na educao dos guardies da repblica, que para ele deveriam
ultrapassar todos os demais no em riquezas e jias e vestidos e ancestrais e servos, mas somente em sabedoria, afirmando que uma comunidade s pode ser feliz quando os filsofos tomam o leme, ou quando
aqueles a cuja sorte o governo foi confiado abraam a filosofia -- no
aquela filosofia, digo eu, que discute os elementos e a matria primitiva e
o movimento e o infinito, mas aquela que liberta a mente das falsas
opinies da multido e dos desejos errados e demonstra os princpios do
governo correto mediante referncia ao exemplo estabelecido pelos
poderes eternos. 2 Acredito que algo desta espcie deve ter passado pela
mente de Homero quando Mercrio arma Ulisses contra a feitiaria de
Circe com a erva chamada moly.3 E Plutarco tem boas razes para crer
que nenhum homem presta ao estado maior servio que aquele que
equipa a mente de um prncipe (que deve examinar os interesses de todos os homens) com os princpios mais elevados, dignos de um prncipe; e que ningum, por outro lado, provoca um desastre to pavoroso
nos negcios dos homens mortais do que aquele que corrompe o corao do prncipe com opinies ou desejos errneos, exatamente como
um homem poderia colocar veneno mortal na fonte pblica de onde todos os homens retiram gua. 4 Um comentrio muito famoso de Alexandre, o Grande, aponta na mesma direo; ele saiu de uma conversao
com Digenes, o Cnico, cheio de admirao por sua sublime mente
filosfica, inabalvel, invencvel e superior a todas as coisas mortais, e
disse: Se eu no fosse Alexandre, desejaria ser Digenes; 5 de fato,
quanto mais violentas as tempestades que devam ser enfrentadas pelo
grande poder, mais deve ele desejar ter a mente de um Digenes, que
poder estar altura da imensa carga de acontecimentos.
Tu, porm, nobre Prncipe Carlos, s mais abenoado do que Alexandre, e irs, assim esperamos, ultrapass-lo igualmente tambm em sa(2)
(3)
(4)
(5)

Ver Plato, A Repblica, 6.503.


Ver Homero, Odissia 10.302-6.
Plutarco, Moralia 778 D.
Plutarco, Moralia 782 A; Life of Alexander 14.

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Erasmo/A educao de um prncipe cristo

297

bedoria. Ele, por seu turno, havia se apoderado de um imenso imprio,


mas no sem derramamento de sangue, e tampouco estava esse imprio
destinado a perdurar. Tu nasceste para um imprio esplndido e ests
destinado a herdar um imprio ainda maior, de modo que, enquanto ele
teve que empreender grandes esforos em invases, tu ters talvez que
trabalhar para assegurar que possas voluntariamente entregar parte de
teus domnios, em lugar de te apoderares de mais. Tu deves a Deus o
fato de teu imprio ter vindo a ti sem derramamento de sangue, e que
ningum tenha sofrido por ele; tua sabedoria deve agora garantir que o
preserves sem derramamento de sangue e em paz. E tais so tua boa
natureza, tua honestidade de pensamento e tua habilidade, tal a formao que tiveste com os professores mais bem-preparados, e sobretudo tantos so os exemplos que encontras ao teu redor por parte de
teus ancestrais, que todos ns esperamos com confiana ver Carlos um
dia realizar o que o mundo ultimamente esperava de teu pai Filipe; 6 tampouco teria ele desapontado as expectativas do pblico se a morte no o
houvesse colhido antes do tempo. Assim, embora eu soubesse que
Vossa Alteza no tinha qualquer necessidade dos conselhos de um
homem, muito menos dos meus, tive a idia de estabelecer o ideal do
prncipe perfeito para o bem geral, mas com o teu nome, de modo que
aqueles que so educados para governar grandes imprios possam
aprender os princpios de governo por intermdio de ti e tomar-te como
exemplo. Isto serve a um duplo propsito: com o teu nome, esta obra
til ir penetrar em todos os locais, e mediante esses primeiros frutos eu,
que j sou teu servo, posso apresentar-te algum tipo de testemunho de
minha devoo a ti.
Tomei a obra de Iscrates sobre os princpios de governo e a
traduzi para o latim, e em concorrncia com ele adicionei a minha
prpria, organizando-a como se fossem aforismos para a convenincia
do leitor, mas com diferenas considerveis em comparao com o que
Iscrates escreveu. 7 Pois ele era um sofista instruindo algum rei de
pouca importncia ou algum tirano, e ambos eram pagos; eu sou um
(6)
(7)

Filipe, o Belo, a quem era dirigido o Panegrico de Erasmo. Havia morrido em


1506.
O volume originalmente publicado incluiu a traduo de Erasmo dos preceitos
de Iscrates para o latim.

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298

Conselhos aos Governantes

telogo dirigindo-me a um prncipe renomado e correto, ambos de ns


sendo cristos. Se eu estivesse escrevendo para um prncipe mais velho,
algumas pessoas poderiam talvez suspeitar de adulao ou de impertinncia de minha parte. Na realidade, este pequeno livro dedicado
a um prncipe que, por maiores que sejam as esperanas que inspire,
ainda muito jovem e foi investido recentemente no governo,8 e, assim,
ainda no teve oportunidade de fazer muito do que em outros prncipes
razo para elogio ou acusao. Conseqentemente, estou livre de ambas as suspeitas, e no se pode considerar que eu tenha tido qualquer
propsito que no o bem comum, que deve ser o nico objetivo tanto
dos reis como de seus amigos e servos. Dentre as incontveis honrarias
que diante de Deus teu mrito te proporcionar, no ser pouco para tua
reputao que Carlos foi um prncipe a quem um homem no precisava
hesitar em oferecer a descrio de um prncipe cristo verdadeiro e correto, sem qualquer bajulao, sabendo que ele iria graciosamente aceitlo como um prncipe j excelente, ou sabiamente imit-lo como um
jovem sempre em busca do auto-aprimoramento. Adeus. [Basilia, por
volta de maro de 1516]

(8)

Carlos havia sido investido no governo dos Pases-Baixos em 5 de janeiro de


1515.

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1 -- O nascimento e a formao
de um prncipe cristo

nde existe a prtica de escolher o prncipe por meio do


voto, bastante inadequado conferir aos ancestrais, aparncia fsica ou
altura (um mtodo muito insensato utilizado, segundo lemos, por alguns brbaros) a mesma importncia que calma e equanimidade de
temperamento e a uma disposio sbria, desprovida de precipitao: o
prncipe no deve ser excitvel a ponto de correr o perigo de, com a
sbita ascenso ao poder, vir a tornar-se um tirano e recusar-se a aceitar
advertncias ou conselhos, e tampouco, por outro lado, deve ser flexvel
a ponto de deixar-se levar por este ou por aquele caminho pela opinio
de qualquer pessoa ou de todos. Sua experincia e idade devem tambm
ser levadas em considerao, pois ele no deve ser nem to velho que
corra o risco da senilidade, nem to imaturo que venha a ser transportado por seus prprios sentimentos. Talvez se deva levar em conta tambm seu estado de sade, para que no se tenha que procurar um novo
prncipe logo a seguir, o que significaria uma carga para o estado. 9
A bordo de um navio, no entregamos o timo para quem tiver os
ancestrais mais nobres do grupo, a maior riqueza, ou a melhor aparncia,
mas sim para quem for mais habilidoso em pilotagem, mais alerta e mais
(9)

Neste ponto, logo de incio, Erasmo estipula que o prncipe que no nasceu para
governar deve ser eleito pela populao como a pessoa mais adequada para
dirigir os negcios do estado. Segue-se que a adequao para governar ser uma
questo de temperamento e de competncia moral e intelectual; a linhagem
(ancestrais) no um critrio.

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300

Conselhos aos Governantes

confivel. Da mesma forma, um reino est em melhores mos quando


confiado a algum que seja melhor dotado do que os demais em termos
das qualidades de um rei: a saber, um sentido de justia, controle pessoal, viso e preocupao com o bem-estar do pblico.
As rvores genealgicas, o ouro e as jias so to relevantes para se
governar um estado quanto so importantes para um capito martimo
na pilotagem de seu navio.10
Ao escolher um prncipe, o povo deve ter o mesmo objetivo que o
prncipe em sua administrao, que evidentemente o bem-estar do
povo, independentemente de todos os sentimentos pessoais.
Quanto mais difcil for modificar a pessoa escolhida, mais cuidado ser preciso ter ao fazer a escolha, para que a precipitao de
um momento no venha a causar infortnios duradouros. Porm,
quando o prncipe chegar ao governo por direito de nascimento, e
no por eleio, que era o costume entre alguns povos brbaros
no passado (segundo Aristteles), e tambm prtica em quase
toda parte atualmente, ento a principal esperana de se obter um
bom prncipe reside em sua educao adequada, que deve ser administrada com extrema ateno, de modo que o que foi perdido
com o direito ao voto seja compensado pelo cuidado dispensado
a sua formao. Da mesma forma, a mente do futuro prncipe ter
de ser preenchida imediatamente, desde o bero (como se diz), com
pensamentos saudveis enquanto ela ainda est aberta e incipiente. E
a partir de ento, as sementes da moralidade devem ser semeadas no
solo virgem de sua alma infante para que, com a idade e a experincia, possam gradualmente germinar e amadurecer e, quando estiverem estabelecidas, possam nele fixar razes por toda a sua vida. Pois
nada deixa uma marca to profunda e indelvel como o que impresso naqueles primeiros anos. E se o que absorvemos nessa poca

(10) O tom irnico que Erasmo adota para comentrios como este, acerca da irrelevncia de smbolos de riqueza e de posio para o bom governo, fazem lembrar a Utopia de Thomas Morus, que foi publicada no mesmo ano.

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Erasmo/A educao de um prncipe cristo

301

de grande importncia para todos ns, de muito maior importncia


para o prncipe.11
Quando no houver poder para escolher o prncipe, o homem que
dever educar o futuro prncipe deve ser escolhido com igual cuidado.
Para que o prncipe nasa com um bom carter, preciso fazer preces aos deuses; porm, fora essa possibilidade, temos, de certa forma, o
poder de prevenir a degenerao em uma pessoa que nasceu boa, e de
melhorar, mediante treinamento, uma pessoa que no nasceu muito boa.
No passado, havia o costume de erigir esttuas, arcos e placas para
quem havia bem-servido o estado. Porm, ningum mais merecedor de
tais honras do que as pessoas que trabalharam muito e de forma conscienciosa na tarefa de educar adequadamente o prncipe e deram
ateno muito mais ao que beneficiaria seu pas do que a seus prprios
benefcios pessoais.
Um pas deve tudo a um bom prncipe; mas deve o prprio prncipe pessoa cujo conselho correto tenha feito dele o que .
Nenhuma outra poca to adequada para modelar e melhorar o
prncipe do que quando ele ainda no compreende que o prncipe.
Portanto, essa poca dever ser cuidadosamente utilizada, para que no
s seja ele mantido a salvo de influncias malficas durante tal perodo,
como tambm seja imbudo de alguns princpios positivamente bons.
Visto que quaisquer pais de bom senso fazem grandes esforos
para formar um filho que dever herdar apenas uns poucos campos, ento como estamos certos em empreender esforos e atenes considerveis na formao de uma pessoa que est sendo colocada no sobre uma simples cabana, mas sobre tantos povos, tantos pases, e at
mesmo sobre o mundo, seja como um homem bom, para grande benefcio de todos, seja como um mau homem, para runa geral!

(11) Caso o prncipe tenha nascido para governar, por descendncia hereditria (e
Erasmo observa que esta a prtica em quase todas as partes atualmente), sua
adequao para governar depende inteiramente de ele ser corretamente educado
para agir no melhor interesse de seus sditos (visto que estes no o escolheram
ativamente como indivduo). Essa educao deve logicamente comear desde o
nascimento.

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302

Conselhos aos Governantes

Governar bem coisa fina e gloriosa, mas no menos meritrio


assegurar que seu sucessor no lhe seja inferior: melhor dizendo, a principal responsabilidade de um bom prncipe esta, de se certificar de que
no haja um mau prncipe. 12
Conduze teu prprio governo como se estivesses buscando assegurar que nenhum sucessor esteja a tua altura, mas todo o tempo prepara
teus filhos para seu futuro reinado como se estivesses assegurando que
um homem melhor ir de fato suceder-te.
No h tributo mais belo para um prncipe excelente do que
quando ele lega ao estado uma pessoa em comparao com quem ele
parea pouco melhor que a mdia, e sua glria no pode ser mais
verdadeiramente luminosa do que ao ser assim eclipsada.
um tributo imensamente deplorvel quando a ascenso de um
soberano inferior transforma seu predecessor, que era intolervel enquanto vivia, em uma pessoa cuja integridade e bondade fazem
tristemente falta.
O prncipe bom e sbio deve sempre ter em mente, ao cuidar da
formao de seus filhos, que quem nasce para o estado deve ser formado para o estado, e no para agradar a seus prprios sentimentos;
o que existe para o benefcio do pblico sempre tem precedncia sobre os sentimentos privados de um pai.
No importa quantas esttuas ele possa ter erigido, e quanto ele
tenha laborado nas construes que erigiu, o prncipe no pode
deixar monumento mais belo a suas boas qualidades que um filho
que em todos os aspectos da mesma linhagem, e que recria a excelncia de seu pai em suas prprias aes excelentes. No morre
quem deixa uma imagem viva de si mesmo.
Para tal tarefa, portanto, deve ele escolher dentre sua grande
variedade de sditos (ou de fato recrutar em outro lugar) homens de integridade, pureza e dignidade; homens que foram ensinados pela longa experincia prtica e no apenas por mximas triviais; homens cuja idade lhes

(12) Um dos deveres do prncipe cristo o de educar seu herdeiro.

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Erasmo/A educao de um prncipe cristo

303

angariar respeito, cujas vidas ilibadas lhes garantiro obedincia, e cujas


maneiras agradveis e amenas atrairo afeio e boa vontade.13 Isto
para que a jovem e tenra mente no venha a ser magoada pela dureza de
seus professores e assim comear a odiar a virtude antes de compreend-la, nem, por outro lado, degenerar de forma indevida aps ser
mimada pela indulgncia excessiva de um preceptor.
Como em toda educao, e portanto especialmente na do prncipe,
a moderao deve ser exercida de forma tal que embora o preceptor reprima severamente a frivolidade da juventude, a maneira afvel com que
o faz tempera e abranda a severidade de seu controle.
O educador do futuro prncipe deve, como define elegantemente
Sneca, ser um homem que sabe como repreender sem dar margem a
excessos, e como elogiar sem dar lugar a bajulaes; que o prncipe o respeite por sua vida disciplinada e, ao mesmo tempo, goste dele por suas
maneiras agradveis.14
Alguns prncipes investigam com muito cuidado quem deve ser encarregado dos cuidados com um cavalo ou uma ave ou um co especial,
mas no vem qualquer importncia na pessoa a quem confiam o treinamento de um filho, e este com muita freqncia entregue s mos do
tipo de professores que nenhum cidado comum, dotado de um pouco
de inteligncia, haveria de querer para seus filhos. Porm, qual a sentido de se gerar um filho para governar se no cuidamos de trein-lo
para o governo?
(13) Erasmo prope aqui que a escolha do tutor do herdeiro de uma monarquia
hereditria uma questo de suma importncia. A nomeao de Erasmo como
conselheiro do Prncipe Carlos pouco antes da publicao de A Educao de um
Prncipe Cristo tinha supostamente uma certa caracterstica de atividade educacional (como informa Erasmo em sua carta-dedicatria a Henrique VIII, anexa a
sua traduo de uma pequena obra de Plutarco, publicada no mesmo volume).
Uma passagem do Panegrico sugere que Erasmo deve ter esperado obter o cargo
de tutor do herdeiro de Filipe em 1504 (Carlos tinha ento apenas trs anos de
idade): J h algum tempo (acredito eu), vs estais examinando vossos muitos
sditos, em busca de um homem testado e experimentado no comportamento
pessoal e nos conhecimentos humanos, a cujo cuidado amoroso possais entregar
esses lactentes ainda tenros para que ele os eduque nas disciplinas que so dignas
de um prncipe. (Panegrico, ????.)
(14) Ver Sneca, Epistulae morales (Moral letters) 52, Sobre a escolha de professores.

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304

Conselhos aos Governantes

O menino nascido para o trono no deve ser simplesmente entregue a qualquer pessoa que se queira, at mesmo no caso de suas amas,
mas a mulheres de carter irrepreensvel que tenham sido preparadas e
instrudas para a tarefa; tampouco deve ele se associar a companheiros
no-selecionados, mas a garotos de carter bom e respeitvel que tenham sido formados e treinados nas frmulas de cortesia e decncia. Ser
preciso manter longe de seus olhos e ouvidos a multido costumeira de
jovens que s buscam o divertimento, os brios, as pessoas de linguagem obscena e especialmente os bajuladores, enquanto seu desenvolvimento moral ainda no estiver firmemente estabelecido.15
Visto que, na maioria das vezes, a natureza do homem se inclina
para o mal, e, alm disso, nenhuma natureza to abenoada no nascimento que no possa ser corrompida pelo treinamento perverso,
como se pode esperar algo que no seja o mal da parte de um prncipe
que, qualquer que fosse sua natureza ao nascer (e uma boa linhagem no
garante uma mente tanto quanto garante um reino),16 submetido
desde o bero s idias mais estpidas e passa sua infncia na companhia
de mulheres ignorantes e sua juventude junto a prostitutas, companheiros degenerados, os bajuladores mais desavergonhados, bufes, desocupados de rua, beberres, jogadores e pessoas que s buscam o prazer,
todos to tolos quanto inteis. Nessa companhia ele s ouve, s aprende
e s absorve o prazer, o divertimento, o orgulho, a arrogncia, a ganncia, a irascibilidade e a fanfarronice; e ao sair dessa escola, ele ser imediatamente instalado no timo do reino.
Dado que de todas as habilidades, as mais elevadas so as mais
difceis, nenhuma mais fina ou mais difcil que a de governar bem; por
que, ento, somente para esta habilidade no vemos a necessidade de
treinamento, mas cremos que o direito de nascimento suficiente?

(15) A influncia perniciosa dos bajuladores tambm assunto de uma pequena obra
de Plutarco, Sobre como fazer a distino entre os bajuladores e os amigos,
publicada por Froben com a primeira edio de A Educao de um Prncipe Cristo
de Erasmo, em 1516.
(16) Este adgio poderia ser usado como lema para todo o tratado de Erasmo. Dadas
as monarquias hereditrias, uma educao crist sistemtica essencial.

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Erasmo/A educao de um prncipe cristo

305

Se, quando garotos, tudo o que eles fizeram foi brincar de tiranos,
em que (pergunto-vos) laboraro quando adultos, exceto na tirania?17
H poucas possibilidades at mesmo de se esperar que todos os
homens sejam bons; mas no difcil escolher dentre tantos milhares
deles um ou dois que se sobressaiam em virtude e sabedoria, por intermdio dos quais em breve muitos outros possam ser tornados bons.
Durante sua juventude, o prncipe deve, durante bastante tempo, depositar pouca confiana em sua idade, em parte devido a sua inexperincia,
e em parte devido a seu esprito impetuoso, e deve ter o cuidado de s
tratar de qualquer coisa de grande importncia com o aconselhamento
de conselheiros sbios, especialmente dos mais idosos, cuja companhia
ele deve cultivar, para que a impetuosidade da juventude possa ser temperada com o respeito pelos mais velhos.
Que a pessoa que ocupar a funo de educar o prncipe reflita constantemente sobre isto, que o trabalho que ela est fazendo no de
modo algum comum: , a um s tempo, o maior e o mais perigoso de
todos. E que, antes de mais nada, ela o assuma com um esprito digno
da tarefa, considerando no quantos benefcios ela pode extrair dali, mas
de que forma pode devolver ao pas, que est confiando suas esperanas
boa f daquela, um prncipe benevolente.
Mantm em mente, tu que s o preceptor, quanto deves ao teu
pas, que a ti confiou a consumao de sua felicidade. Est em tuas mos
preferir proporcionar a teu pas algum que ser uma influncia benigna
ou afligi-lo com a destruio causada por uma peste mortal.
Portanto, o homem em cujos braos o estado entregou seu filho
seria sbio em observar primeiramente que inclinaes o garoto j tem
naquele momento, pois mesmo nessa idade j possvel reconhecer por
determinados sinais se ele tem mais tendncia arrogncia e a ataques de
raiva, ou ambio e sede de fama, ou aos prazeres da carne, ao jogo e
busca de riquezas, ou vingana e guerra, ou impulsividade e tirania. Ento, naqueles pontos onde ele sentir que o garoto inclinado a
praticar o erro, que ele fortalea especialmente a jovem mente com
(17) A tirania -- isto , o governo autoritrio e impiedoso, sem o consentimento dos
governados -- a forma extrema de governo contra a qual dirigida toda A Educao de um Prncipe Cristo.

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306

Conselhos aos Governantes

preceitos saudveis e princpios relevantes e tente guiar sua natureza, enquanto ainda suscetvel, em uma direo diferente. Novamente, nos
pontos em que se observar que a natureza do garoto tem as disposies
corretas, ou, pelo menos, aquelas falhas que so facilmente direcionadas
para o bom uso (a ambio e a prodigalidade so talvez os melhores exemplos disso), que ele se concentre ainda mais nessas qualidades positivas e as cultive ativamente.
Contudo, no suficiente apenas dispensar-lhe o tipo de mximas
que o desviam das coisas ms e o conduzem s boas. No, elas devem
ser fixadas em sua mente, inculcadas e reforadas. E elas devem ser
mantidas frescas na memria, por todos os meios: s vezes mediante
uma mxima moral, s vezes mediante uma parbola, s vezes mediante
uma analogia, s vezes mediante um exemplo vivo, um epigrama, ou um
provrbio;18 elas devem ser esculpidas em anis, pintadas em quadros,
inscritas em prmios e apresentadas em qualquer outra forma que uma
criana de sua idade aprecie, para que estejam sempre diante de sua
mente mesmo quando ele esteja fazendo alguma outra coisa. 19
Os exemplos oferecidos por homens famosos inspiram vividamente a imaginao de um jovem nobre, mas as idias de que essa
mente est imbuda tm importncia igualmente elevada, pois elas so a
fonte a partir da qual se desenvolve todo o carter de sua vida. Conseqentemente, se for um garoto no-tutelado que tivermos ao nosso
encargo, temos que fazer o maior esforo de lev-lo a beber, desde o
incio, das fontes mais puras e saudveis e proteg-lo antecipadamente,
como se por meio de um antdoto, contra o veneno representado pelo
que pensam as pessoas comuns. Porm, se ocorrer de ele j ter sido de
alguma forma contaminado por opinies populares, ento teremos de
tomar o maior cuidado para delas libert-lo gradualmente e implantar
opinies saudveis em lugar daquelas doentias que foram erradicadas.
Pois, como afirma Aristo em Sneca, infrutfero mostrar a um louco
como ele deve falar, ou tratar das coisas, ou se conduzir na companhia
(18) O projeto dos Adgios do prprio Erasmo o de reunir a coleo mais completa
possvel de mximas facilmente memorizveis para orientar uma vida correta.
(19) Em outro tratado educacional, De ratione studii (CWE 24, 671), Erasmo prope
inscries em objetos-presentes como uma boa forma de tornar memorizveis
os conselhos morais.

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Erasmo/A educao de um prncipe cristo

307

de outrem ou sozinho, a menos que primeiro o livremos da doena subjacente.20 igualmente infrutfero oferecer conselhos acerca dos
princpios de governo sem previamente libertar a mente do prncipe
daquelas opinies populares que so simultaneamente mais difundidas e,
ainda assim, mais falaciosas.
No h razo para que o preceptor retire ou perca sua confiana
se por acaso encontrar um esprito selvagem e intratvel em seu
aluno. Pois, dado que no h animal selvagem que seja to feroz e
brbaro que no possa ser controlado pela ateno persistente de um
treinador, por que deveria ele pensar que algum esprito humano
to incorrigivelmente bruto que no venha a reagir a uma educao
meticulosa? Da mesma forma, ele no tem razes para pensar em desistir se seu aluno apresentar uma natureza mais afortunada. Pois,
quanto mais rico for o solo por natureza, mais rapidamente ele invadido e ocupado por gramneas e ervas inteis, a menos que o
agricultor esteja alerta. O mesmo ocorre com o carter de um
homem: quanto mais promissor, nobre e correto ele for, mais est
merc de muitos vcios vergonhosos se no for nutrido por ensinamentos saudveis.
Geralmente empregamos os maiores cuidados em reforar as praias
que sejam batidas pelas guas de forma mais insistente. Ora, existem
inmeras coisas que podem desviar a mente do prncipe de seu devido
curso: uma grande boa sorte, riqueza material abundante, os prazeres da
luxria extravagante, liberdade de fazer o que prefere, os precedentes de
governantes famosos mas tolos, as prprias mars e tempestades das
questes humanas, e (acima de tudo) a adulao disfarada de sinceridade e de franqueza. Por esta razo, o prncipe deve ser cuidadosamente
preparado contra tudo isso mediante os melhores princpios e tomando
como modelos prncipes louvveis.
Da mesma forma que algum que envenena a fonte pblica, de
onde todos bebem, merece a punio mais severa, tambm uma pessoa
que implanta, na mente de um prncipe, idias pervertidas, que eventualmente constituiro a runa de um grande nmero de pessoas, o
homem mais malvolo.
(20) Sneca, Epistulae morales 94.17.

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308

Conselhos aos Governantes

Visto que algum que desvaloriza a moeda do prncipe punido


com a morte, quanto mais merecedor de tal punio a pessoa que corrompe sua mente?
O professor deve dar incio a suas obrigaes imediatamente, de
modo a semear as sementes da conduta correta enquanto a compreenso do prncipe ainda sensvel, enquanto sua mente est o mais distanciada possvel de todos os vcios e suficientemente elstica para tomar
qualquer forma que lhe dem as mos que a moldam. A sabedoria tem
seu perodo de infncia, da mesma forma que a piedade. O objetivo do
professor sempre o mesmo, mas ele deve usar mtodos diferentes em
momentos diferentes. Enquanto o aluno ainda for uma criana pequena,
ele pode introduzir em histrias interessantes, fbulas divertidas e
parbolas inteligentes as idias que ir ensinar diretamente quando o
garoto for mais velho.
Quando o pequeno estudante houver se divertido ouvindo a fbula
de Esopo sobre o leo que, por sua vez, salvo pelos bons ofcios do
camundongo, ou da pomba protegida pela engenhosidade da formiga, e
quando houver dado boas gargalhadas, ento o professor deve explicar:
a fbula aplica-se ao prncipe, dizendo-lhe que nunca menospreze ningum, mas tente assiduamente conquistar, pela gentileza, o corao at
mesmo da mais humilde das pessoas comuns, pois ningum to fraco que
no possa em algum momento ser um amigo que possa ajudar-te, ou um inimigo que possa prejudicar-te, no importa quo poderoso sejas.
Quando ele houver terminado de se divertir com a guia, rainha
das aves, que foi quase totalmente destruda pelo mais vil dos insetos, o
besouro, o professor deve novamente indicar o significado: nem mesmo
o prncipe mais poderoso pode dar-se ao luxo de provocar ou desconsiderar at mesmo o mais humilde inimigo. Freqentemente, quem no
consegue prejudicar fisicamente, pode faz-lo pela astcia.21

(21) No programa humanista de educao, que Erasmo subscrevia, a educao literria da criana comeava com a leitura (e a seguir a imitao) das Fbulas de
Esopo. Erasmo adicionou um longo tratamento da fbula da guia e do besouro
edio de 1515 de seus Adgios: Scarabeus aquilam quaerit. Erasmo, Adgios
III.vii.I.

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Erasmo/A educao de um prncipe cristo

309

Quando ele houver aprendido com prazer a histria de Faton, o


professor deve mostrar que ele representa um prncipe que se apoderou
das rdeas do governo no entusiasmo obstinado da juventude, mas sem
o apoio da sabedoria, e trouxe a runa para si prprio e para todo o
mundo.
Quando ele houver recontado a histria do Ciclope, cujo olho foi
furado por Ulisses, o professor deve dizer que, em concluso, o prncipe
que tem grande fora fsica, mas no mental, como Polifemo.22
Quem ainda no se alegrou em ouvir como as abelhas e as formigas se governam? Quando a mente infantil do prncipe houver digerido
esses deliciosos bocados, ento seu preceptor deve enfatizar todos os
elementos que sejam relevantes do ponto de vista educacional, como,
por exemplo, que o rei nunca voa para muito longe, pois suas asas so
demasiado pequenas em proporo ao seu corpo, e que s ele no tem
ferro. Da extrai-se a lio de que tarefa de um bom prncipe sempre
confinar suas atividades aos limites de seus domnios, e que a clemncia
deve ser a qualidade pela qual ele seja particularmente elogiado. O
mesmo procedimento deve ser adotado da em diante. Este tratado no
se destina a oferecer uma longa lista de exemplos, mas simplesmente a
indicar os princpios e a direo geral.
Quando o assunto parecer muito pesado, o preceptor deve suavizlo e atenu-lo com um estilo agradvel de discurso. O professor deve
fazer seus elogios na presena de outras pessoas, mas com sinceridade e
com fundamentos vlidos. Suas repreenses devem ser feitas em particular, e de forma tal que a severidade de sua admoestao seja amenizada por um toque de amabilidade de maneiras. Isto deve ser especialmente observado quando o prncipe for um pouco mais velho.
O que deve ser profundamente implantado e antes de tudo o mais
na mente do prncipe a melhor compreenso possvel de Cristo; ele
deve estar constantemente absorvendo seus ensinamentos, reunidos de
alguma forma conveniente, retirada das prprias fontes originais, da qual
o ensinamento absorvido de forma no apenas mais pura, mas tam-

(22) Ver Homero, Odissia 9.

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310

Conselhos aos Governantes

bm mais eficaz. Que ele fique convencido disto, de que o que Cristo
ensina se aplica ao prncipe mais do que a qualquer pessoa. 23
Uma grande parcela das massas levada por opinies falsas, da
mesma forma que aquelas pessoas amarradas dentro da caverna de
Plato, que consideravam as sombras vazias das coisas como se fossem
as prprias coisas.24 Porm, papel do bom prncipe no se deixar impressionar pelas coisas que as pessoas comuns consideram de grande
importncia, mas, sim, pesar todas as coisas, examinando se so boas ou
ms. Contudo, nada verdadeiramente ruim, exceto quando envolto em
depravao, e nada realmente bom, exceto quando associado ao valor
moral.
Portanto, o preceptor deve primeiro certificar-se de que seu aluno
ame e honre a virtude como a mais bela das coisas, a maior fonte de felicidade, e especialmente adequada a um prncipe, e que ele deteste a depravao e dela fuja como sendo a mais pavorosa e desprezvel das coisas.
Caso o garoto que est destinado ao trono venha a adotar o hbito
de considerar a riqueza como algo de valor excepcional, a ser obtida por
quaisquer meios possveis, deve aprender que as verdadeiras honras no
so aquelas comumente aclamadas como tais; a verdadeira honra conseqncia espontnea da virtude e da ao correta, e quanto menos procurada, mais ela brilha.
Os prazeres das pessoas comuns esto to abaixo de um prncipe, especialmente de um prncipe cristo, que dificilmente so dignos da prpria humanidade. Que seja demonstrado que h um outro
tipo de prazer, que ir durar, puro e imutvel, por toda a vida de um
homem.
Ensina ao jovem prncipe que a nobreza, as esttuas, as mscaras
de cera, as rvores genealgicas e toda a pompa herldica que leva as
pessoas comuns a se incharem de orgulho pueril, so apenas gestos vazios, exceto na medida em que tenham sido conseqncia de atos
honorveis.

(23) surpreendente que esta seja a primeira meno instruo crist, em oposio
instruo pag e moral.
(24) Plato, Repblica 7.514-18.

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Erasmo/A educao de um prncipe cristo

311

O prestgio de um prncipe, sua grandeza e sua dignidade rgia no


devem ser estabelecidas e conservadas mediante demonstraes ruidosas
de posio privilegiada, mas mediante a sabedoria, a integridade e a ao
correta.
A morte no deve ser temida, nem devemos lamentar a de outrem,
salvo se foi uma morte desonrosa. Pois o homem que viveu mais tempo
no o mais afortunado, mas sim aquele cuja vida teve maior mrito; a
durao da vida deve ser medida no pelo nmero de anos, mas pelo
nmero de aes corretas. No quanto tempo ele vive, mas quo bem,
que tem influncia sobre a felicidade de um homem. Certamente a virtude sua prpria grande recompensa. O bom prncipe tem a obrigao
de cuidar do bem-estar de seu povo, at mesmo custa de sua prpria
vida, se preciso for. Porm, quando o prncipe perde sua vida em tal
causa, ele no morre realmente. Todas aquelas coisas a que as pessoas
comuns se apegam como fonte de prazer, ou respeitam como excelentes, ou adotam como teis devem ser avaliadas pelo critrio nico de seu
valor moral. Por outro lado, todas as coisas que as pessoas comuns evitam como desagradveis, ou desprezam como vis, ou evitam como
perniciosas no devem ser evitadas, salvo se realmente tiverem implicaes vergonhosas.
Esses princpios devem ser fixados na mente do futuro prncipe e
gravados em seu jovem e tenro corao como as leis mais sagradas e
imutveis. Que ele oua muitas pessoas sendo elogiadas por obedecerem
a esses princpios e outras sendo repreendidas por no faz-lo, de modo
que se acostume, j nesse estgio, a esperar o elogio como resultado das
boas aes, e a detestar a desgraa que resulta do que verdadeiramente
ruim.
Entretanto, neste ponto, algum corteso idiota, que ao mesmo
tempo mais estpido e mais desorientado do que j o foi qualquer
mulher, ir protestar: Ests criando um filsofo para ns, no um
prncipe. Estou realmente criando um prncipe, respondo, apesar
de que haverias de preferir um vadio como tu mesmo para prncipe.
Se o homem no for um filsofo, no pode ser prncipe, e sim um tirano. No h nada melhor que um bom prncipe, mas o tirano uma
besta to bizarra que no h nada to destrutivo, nada mais odioso
para todos.

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312

Conselhos aos Governantes

No creias que era uma tese mal-considerada de Plato, elogiado


pelos homens mais louvveis, a de que o estado ser finalmente
abenoado se e quando os governantes comearem a estudar filosofia,
ou quando os filsofos ocuparem o governo. 25 Alm disso, deves compreender que "filsofo" no significa uma pessoa que hbil em
dialtica ou cincias, mas algum que rejeita a aparncia ilusria e corajosamente procura e segue o que verdadeiro e bom. Ser filsofo , na
prtica, o mesmo que ser cristo; somente a terminologia diferente. 26
O que poderia ser mais tolo do que julgar o prncipe por proezas
tais como: danar graciosamente, jogar dados com habilidade, beber
com liberalidade, considerar-se mais importante que os outros, saquear o
povo em escala real, e fazer todas as demais coisas que me envergonho
de mencionar, mas que algumas pessoas no se envergonham de praticar?
O verdadeiro prncipe deve evitar as opinies e interesses degradantes das pessoas comuns, na mesma medida em que a classe
comum de prncipes tem o cuidado de evitar o modo de vestir e o estilo
de vida das classes inferiores. A nica coisa que ele deveria considerar
degradante, vil e indecorosa para si mesmo seria pensar como as pessoas
comuns, que nunca esto satisfeitas com as melhores coisas.
Considerai, peo-vos, como ridculo ser to superior a todo
mundo pelo fato de que estais ornamentado com jias, ouro, a prpura
real, um squito de cortesos, o restante dos enfeites fsicos, imagens de
cera, e esttuas, e riquezas que evidentemente no so vossas, e, apesar
disso, no que se refere s riquezas verdadeiras do esprito, ser considerado inferior a muitos dentre a escria do povo.27
O que mais faz o prncipe, quando expe jias, ouro, a prpura
real, e todo o restante de suas pompas privilegiadas aos olhos de seus
sditos, exceto ensin-los a invejar e a admirar aquilo que d origem
(25) Plato, Repblica 5.473 C-D e 6.499 B-C.
(26) Neste ponto, Erasmo rene o ensinamento pago, Aristteles, Xenofonte,
Sneca e outros, segundo o qual, com o fim de reconhecer a verdade e busc-la,
o soberano deve ser filsofo, e sua prpria educao de prncipe cristo, que ele
considera como tambm filosfica: somente a terminologia diferente.
(27) Outro eco do menoscabo pelos sinais materiais de status na Utopia de Morus.

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Erasmo/A educao de um prncipe cristo

313

lama imunda de quase todos os crimes que so punveis pela prpria legislao do prncipe?
Em outras pessoas, a frugalidade e um modo de vida simples
podem sempre ser maldosamente interpretados como devidos pobreza
ou parcimnia, mas em um prncipe, essas mesmas qualidades so
clara evidncia de moderao, visto que ele usa frugalmente os recursos
ilimitados que possui.
Como pode ser correto esse mesmo homem incitar a criminalidade
e a seguir punir os atos criminosos? E no seria muito ignominioso permitir-se a si prprio o que ele probe aos demais?
Se queres mostrar que s um prncipe excelente, certifica-te de que
ningum te exceda nas necessrias qualidades de sabedoria, magnanimidade, reserva e integridade. Se queres competir com outros prncipes,
no te consideres superior a eles se te apossares de parte de seus
domnios ou se aniquilares suas tropas, mas somente se houveres sido
menos corrupto que eles, menos ganancioso, menos arrogante, menos
irascvel e menos impulsivo.
Podemos dar por certo que a nobreza mais elevada conveniente
ao prncipe. Como, entretanto, existem trs tipos de nobreza -- a
primeira derivada da virtude e das boas aes, a segunda proveniente de
se ter recebido o melhor treinamento, e a terceira conforme julgada a
partir dos retratos dos ancestrais e das rvores genealgicas ou da riqueza -- considerai quo inadequado para um prncipe orgulhar-se
deste terceiro e mais baixo tipo de nobreza, to baixo que no tipo algum a menos que tenha se originado da virtude, em detrimento daquele
tipo mais elevado, to mais elevado que somente ele pode, estritamente
falando, ser realmente considerado como nobreza.
Se ests ansioso pelo reconhecimento da fama, no faas exibies
de esttuas ou retratos, pois se realmente h algo neles a ser louvado,
isto se deve ao artista cujo talento e esforo eles representam; muito
melhor criar em vosso carter um monumento virtude. 28
Se tudo o mais falhar, as prprias pompas de tua alta posio
podem servir para lembrar-te de teu dever. O que significa a uno,
(28) Uma resposta caracterstica de Erasmo para o florescimento das artes plsticas
na Europa, nas cortes dos prncipes.

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314

Conselhos aos Governantes

seno uma grande indulgncia e uma reserva civilizada por parte do


prncipe, visto que a crueldade tende a acompanhar o grande poder? O
que significa o ouro, seno uma sabedoria incomparvel; e o que significa o brilho faiscante das gemas, seno virtudes extraordinrias, to diversas quanto possvel da classe comum? O que significa a rica e clida
prpura, seno a essncia do amor pelo estado? E por que o cetro,
seno como marca de um esprito que se apodera da justia e que no se
deixa desviar do correto por nenhuma distrao tentadora? Porm, se algum conspicuamente carece dessas qualidades, ento para ele esses smbolos no so ornamentos, mas, sim, repreenses aos seus defeitos.
Se tudo o que constitui um rei uma corrente, um cetro, roupagens
de prpura real e um squito de servidores, o que afinal impede os
atores de um drama, que vm ao palco ornamentados com toda a
pompa do estado, de serem considerados como verdadeiros reis?
Quereis saber o que distingue um verdadeiro rei do ator? o
esprito que correto para um prncipe: ser como um pai para o estado.
com este entendimento que o povo lhe jurou fidelidade.29
A coroa, o cetro, as vestimentas reais, a corrente e o talim so, todos eles, sinais ou smbolos das boas qualidades de um prncipe; em um
mau prncipe, eles so os estigmas do vcio.
Quanto mais pobre o carter do prncipe, mais alerta deves estar
para que ele no se transforme no tipo sobre o qual lemos como tendo
sido freqente no passado -- e seria se no houvesse nenhum atualmente! Se lhes retirares os ornamentos reais e os desnudares, destituindo-os dos bens que adquiriram, nada encontrars exceto um habilidoso jogador de dados, um bebedor freqente, um impiedoso destruidor
da decncia, o enganador mais astuto, um saqueador insacivel, um
homem coberto de perjrio, sacrilgio, traio e todos os tipos de crime.
Sempre que pensares em ti mesmo como um prncipe, lembra-te
sempre do fato de que s um prncipe cristo! Deves ser to diferente at
(29) Segundo Erasmo, somente se o povo houver explicitamente jurado fidelidade ao
seu prncipe, tem este o direito de govern-los. Somente se eles crerem que ele
ir se comportar perante eles como um pai (ou seja, no interesse de suas
famlias, no no dele prprio), havero eles de prestar tal juramento. o juramento de fidelidade, e no as insgnias do cargo, que confere titularidade para
governar.

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Erasmo/A educao de um prncipe cristo

315

mesmo dos prncipes pagos nobres como o cristo diferente de um


pago.
No creias, na verdade, que a vida de um cristo praticante seja
despreocupada e elegante, salvo, claro, se no deres qualquer importncia ao juramento que, juntamente com todos os demais, prestaste
no momento de teu batismo: que renuncias de uma vez por todas a todas as coisas que agradam a Satans e desagradam a Cristo. O que quer
que conflite com os ensinamentos do Evangelho lhe desagrada.
Compartilhas os sacramentos cristos com os demais, e recusas
compartilhar tambm os ensinamentos? Tendo prestado o juramento a
Cristo, irs te desviar para o comportamento de Jlio, ou de Alexandre,
o Grande? Esperas a mesma recompensa que os demais, e no entanto,
pensas que seus preceitos no se aplicam a ti?
Porm, por outro lado, no creias que Cristo se fundamenta em
meras cerimnias, isto , em preceitos que no so mais devidamente
observados, e na instituio da Igreja. Quem o verdadeiro cristo? No
simplesmente algum que batizado ou confirmado ou que vai missa:
na verdade, algum que abraou a Cristo nas profundezas de seu corao e que manifesta isso ao agir com um esprito cristo.
Guarda-te de pensamentos ntimos tais como: Por que ests me
passando esta lio? No sou um simples sdito; no sou sacerdote; no
sou monge. Em vez disso, pensa da seguinte forma: Sou cristo e prncipe. O verdadeiro cristo deve manter-se bem distante de toda depravao, e compete ao prncipe exceder a todos em carter irrepreensvel e em sabedoria. Obrigas teus sditos a conhecer e a obedecer s
tuas leis; portanto, com muito mais rigor deverias exigir de ti mesmo o
conhecimento e a obedincia s leis de Cristo que rei sobre ti!
Julgas que seja um crime infame, para o qual no h punio suficientemente severa, que algum que tenha jurado fidelidade ao rei se
revolte contra ele. Com que fundamentos, ento, tu te exoneras e tratas
com leviandade as inmeras vezes em que j violaste as leis de Cristo, a
quem tu mesmo juraste fidelidade em teu batismo, com cuja causa te
identificaste, e mediante cujos sacramentos ests preso e comprometido?
Se tudo isso foi feito com a maior seriedade, por que trat-lo como
um jogo? Porm, se for apenas um jogo, por que glorificamos o nome
de Cristo? Existe apenas uma morte para todos, tanto para mendigos

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316

Conselhos aos Governantes

como para reis. Entretanto, o julgamento aps a morte no o mesmo


para todos: ningum tratado com maior dureza, portanto, do que
aqueles que foram poderosos.
No creias que hs cumprido plenamente teu dever com Cristo se
enviaste uma frota contra os turcos, ou construste um santurio ou um
pequeno mosteiro em algum lugar.30 Nenhuma outra realizao te permitir melhor obter o favor de Deus do que se te mostrares um prncipe
benfico para teu povo.
Guarda-te contra a falsidade dos aduladores, que declaram que os
preceitos deste tipo no se aplicam aos prncipes, mas somente quela
classe que chamam de eclesisticos. Admitamos, o prncipe no sacerdote e, portanto, no consagra o corpo de Cristo; tampouco bispo e,
portanto, no prega ao povo acerca dos mistrios da cristandade, nem
administra os sacramentos; ele no faz sua profisso na Ordem de So
Benedito e, portanto, no usa o capelo. Contudo, mais do que tudo isso,
ele cristo. A ordem em que fez sua profisso no a de Francisco,
mas a do prprio Cristo, e dele recebeu o manto branco. O prncipe
deve lutar juntamente com outros cristos se espera receber recompensas igualmente grandes. Toma, tu tambm, tua cruz, ou ento Cristo no
te reconhecer. Qual , ento, a minha cruz?, podes perguntar. Dir-teei. Se seguires o que certo, no praticares violncia contra ningum,
no extorquires de ningum, no venderes cargos pblicos, e no fores
corrompido por suborno, ento, certamente o teu tesouro ser muito
menor do que poderia ser. Porm, desconsidera o empobrecimento de
teu tesouro, desde que estejas demonstrando lucros na justia. Novamente, se te esforares para levar em considerao os interesses do
estado sob todas as formas, estars levando uma vida de ansiedade, privando teu jovem esprito de seus prazeres, e te desgastando com noites
maldormidas e com trabalho. Esquece isso, e desfruta a conscincia de
que ests certo. Da mesma forma, se escolheres tolerar as injrias, em
lugar de ving-las com grandes custos para o estado, provvel que teu
imprio seja reduzido em certa medida. Suporta isso, e considera que hs
(30) Um comentrio sobre as aes smbolos dos prncipes e papas do perodo. Em
1502, Lus XII, da Frana, e o Estado de Veneza haviam despachado uma expedio desse tipo.

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Erasmo/A educao de um prncipe cristo

317

obtido um ganho enorme ao provocar danos a um nmero menor de


pessoas do que de outro modo poderias ter causado. Ser que teus sentimentos pessoais como homem (tais como a ira provocada por insultos,
o amor pela esposa, o dio ao inimigo, a vergonha) te incitam a fazer o
que no correto, e o que no traz vantagem para o estado? Deixa ser
vencedor teu interesse pelo que honrado, e permite que tua preocupao com o bem-estar pblico subjugue tuas emoes pesoais. Finalmente, se no puderes defender teu reino sem violar a justia, sem um
grande derramamento de sangue humano, ou sem grandes danos causa
da religio, ento ser melhor abdicar e render-se s realidades da situao. Se no puderes proteger os bens de teus sditos sem perigo para
tua prpria vida, coloca a segurana do povo adiante da tua. Porm,
quando estiveres agindo desta forma, que a de um verdadeiro prncipe
cristo, haver provavelmente aquelas pessoas que te chamaro de tolo,
e, de modo algum, de prncipe. Mantm-te firme em tua resoluo e
prefere ser um homem justo a ser um prncipe injusto. Podes ver que
mesmo os maiores reis no esto livres de cruzes se quiserem seguir o
caminho correto em todos os momentos, como devem fazer.
Com as pessoas comuns, so feitas concesses aos jovens e aos
idosos: um erro tolerado nos primeiros; o lazer e o descanso so concedidos aos ltimos. Porm, o homem que assume os deveres do prncipe no livre para ser um jovem nem um velho, pois est administrando os negcios de todas as pessoas. Ele no pode cometer um erro
sem uma grande perda para muitas pessoas; no pode afrouxar seus
deveres sem os desastres mais terrveis.
Os antigos diziam que o tipo de sabedoria que adquirida pela experincia infeliz, pois cada pessoa a alcana mediante seu prprio infortnio. Esta
sabedoria deve, portanto, ser mantida bem longe do prncipe, pois, visto que
ela chega muito tarde, depende de todo o povo sofrer grandes infortnios.
Se Africano estava certo em dizer que No pensei no uma expresso adequada para nenhum homem sbio, quanto mais inadequada ela
para um prncipe, quando ela no apenas lhe custa caro, mas tambm custa
demasiado caro para o estado?31 Uma guerra, uma vez comeada por im(31) Ver Valerius Maximo, 7.2.2. Erasmo destaca este trecho (desssa fonte) em seu
Apophthegms.

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318

Conselhos aos Governantes

pulso por um jovem prncipe sem nenhuma experincia militar, pode


durar vinte anos. Que vasta mar de infortnios decorre da! Em algum
momento, quando j demasiado tarde, ele volta razo e diz, No
pensei. Em outro momento, por sua prpria inclinao ou pela solicitao insistente de algumas pessoas, ele nomeia autoridades pblicas que
destroem o funcionamento ordeiro de todo o estado. Depois de algum
tempo, ele v seu erro e diz, No pensei. Este tipo de sabedoria demasiado dispendiosa para o estado, se tudo o mais tiver de ser comprado por esse mesmo preo elevado.32
Dessa forma, a mente do prncipe ser educada desde o incio por
princpios e idias estabelecidas, de forma tal que ele extrair seus conhecimentos da teoria, e no da prtica. No que ultrapassar isto, a experincia prtica que sua juventude lhe nega ser suprida por aquela dos
homens mais velhos.
No penses que podes fazer qualquer coisa que preferires, como as
mulheres tolas e os aduladores tm o hbito de tagarelar ao ouvido dos
prncipes. Treina-te de forma tal que nada que no seja permissvel te
agrade, e lembra-te que o que est muito bem para os cidados particulares no necessariamente adequado para ti. O que constitui um erro
em outras pessoas um crime no prncipe.
Quanto mais outras pessoas te permitirem, menos deves permitirte a ti mesmo, e quanto mais as pessoas te favorecerem, mais rgido deves ser contigo mesmo. Mesmo quando todos te aplaudem, deves ser
teu crtico mais severo.
Tua vida aberta vista: no podes esconder. O fato que ou s
um homem bom, para grande benefcio de todos, ou um mau homem,
causando grande desastre para todos.
Quanto mais honras te forem concedidas por todas as pessoas,
com mais vigor deves lutar para no seres indigno delas. Da mesma
forma que jamais se prestaro as honras ou a gratido adequadas a um
bom prncipe, assim tambm nenhuma punio suficiente para o que
merece um mau prncipe.
(32) Guerra, que para Erasmo a ltimo infortnio que ocorre a qualquer estado,
regularmente representada por ele como uma conseqncia direta do descuido
ou negligncia por parte do prncipe.

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Erasmo/A educao de um prncipe cristo

319

Da mesma forma que no existe nada mais benfico na vida do que


um monarca sbio e bom, assim tambm, por outro lado, no pode existir calamidade maior do que um monarca nscio ou perverso.
A corrupo de um mau prncipe espalha-se mais rpida e amplamente do que o contgio de qualquer peste. Inversamente, no h modo
mais rpido e mais eficaz de melhorar as morais pblicas do que o prncipe levar uma vida irrepreensvel.
No h nada que as pessoas comuns imitem com maior prazer do
que o que vem seu prncipe fazer. Com um jogador, predomina a jogatina; com um brigo, todos se entregam a brigas; com um gluto, eles
chafurdam na extravagncia; com um sibarita, tornam-se promscuos;
com um homem cruel, levantam suspeitas e falsas acusaes uns contra
os outros. Vira as pginas da Histria e sempre encontrars a moralidade
de uma poca refletindo a vida de seu prncipe.
Nenhum cometa, nenhum poder proftico afeta o progresso dos
negcios humanos da mesma forma que a vida do prncipe aprisiona e
transforma as atitudes morais e o carter de seus sditos.
A diligncia e os padres morais dos padres e bispos so reconhecidamente um fator importante neste caso, mas nem se aproximam
daqueles dos prncipes. Os homens esto mais preparados para criticar
os clrigos quanto estes so maus, do que para emul-los quando so
bons. Assim, os monges que so realmente pios no estimulam as pessoas a seguir seus exemplos porque parecem estar unicamente praticando o que pregam, ao passo que se no o fizerem, todas as pessoas ficaro terrivelmente chocadas. Porm, no h ningum que no sinta a
nsia de ser como seu prncipe! 33
Exatamente por essa razo, o prncipe deve tomar um cuidado especial para no incorrer em mau procedimento, para que no leve
inmeras pessoas ao erro mediante seu exemplo; e pela mesma razo, ele
preferir devotar-se a estabelecer um bom exemplo, para que um
nmero muito maior de pessoas melhores possa da resultar.
Um prncipe beneficente, como disse Plutarco com todos os seus
conhecimentos, uma espcie de semelhana viva de Deus, que simul(33) Esta seqncia de pensamentos relativos ao relacionamento integral entre a conduta do prncipe e aquela de seu povo tambm informa o Panegrico.

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320

Conselhos aos Governantes

taneamente bom e poderoso. Sua bondade faz com queira ajudar a todos; seu poder faz com que seja capaz de faz-lo.34
Em contraste, uma praga malfazeja de um prncipe apresenta a imagem do Diabo, que combina grande poder com a maior malevolncia.
Quaisquer recursos que possua, ele os dedica inteiramente destruio
da raa humana. No era Nero exatamente este tipo de esprito
malvolo no mundo? E Calgula, e Heliogbalo?35 Eles no somente
foram pragas para o mundo durante suas vidas, mas tambm sua prpria
memria est aberta maldio geral por parte da humanidade.
Quando tu que s prncipe, prncipe cristo, ouves e ls que s a semelhana de Deus e de seu vigrio, no te inches de orgulho por esse
motivo, mas, em vez disso, faze com que este fato te torne ainda mais
preocupado em estar altura desse teu maravilhoso arqutipo; e lembrate de que, embora seja difcil segui-lo, no segui-lo um pecado.
A teologia crist atribui trs qualidades principais a Deus: poder total, sabedoria total e bondade total. Deves dominar estas trs coisas da
melhor forma possvel. O poder sem a bondade a tirania consumada, e
sem a sabedoria ele destruio, no governo. Em primeiro lugar, portanto, visto que a fortuna te deu poder, toma a tarefa de adquirir para ti
mesmo o maior estoque possvel de sabedoria, para que tu, dentre todos
os homens, possas melhor ser capaz de decidir pelo qu se deve lutar e o
qu deve ser evitado; e para que, subseqentemente, possas tentar prover para todos da melhor forma possvel, pois esta a alada da bondade. Faze com que teu poder te sirva para este fim, que possas ser de
tanto auxlio quanto queres ser; de fato, deves desejar alcanar mais do
que realmente podes. Por outro lado, quanto mais danos fores capaz de
causar, menos deves desejar faz-lo.
Deus amado por todos os homens bons. Somente os maus o temem, e mesmo ento o tipo de medo de ser objeto de violncia que
qualquer pessoa tem. Da mesma forma, um bom prncipe no deve ser objeto de temor para ningum, exceto para os malfeitores e criminosos, mas
novamente, de forma tal que mesmo estes retenham alguma esperana de
(34) Plutarco, Moralia 780 E.
(35) Os trs imperadores romanos geralmente usados pelos autores da Renascena
para tipificar o governo mau e tirnico.

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Erasmo/A educao de um prncipe cristo

321

clemncia, se eles forem simplesmente capazes de se reformar. Por outro lado, o Prncipe das Trevas no amado por ningum e temido
por todos, especialmente pelas boas pessoas, pois as ms esto ao seu
lado. Da mesma forma, o tirano imensamente odiado por todos os
homens bons, e ningum est mais prximo dele do que as piores pessoas. 36
Isto era claramente compreendido por So Dnis, que dividia o
mundo em trs hierarquias: o que Deus nas graduaes do Cu, deve
ser o bispo na Igreja e o prncipe no Estado.37 Ele supremo em bondade, e toda a sua bondade flui dele para os demais homens como de
uma fonte. Portanto, seria evidentemente bastante absurdo se a maior
proporo de todos os infortnios do estado decorressem daquele que
deveria ser a fonte de bondade.
O povo obstinado por natureza, e os magistrados so facilmente
corrompidos pela avareza ou ambio. O carter irrepreensvel do prncipe continua a ser, por assim dizer, a ncora grande do navio do
estado.38 Se ele, tambm, for vencido por desejos depravados e idias
tolas, que esperana resta para esse navio?
Assim como Deus universalmente benvolo e no precisa dos
servios de ningum nem solicita quaisquer favores, tambm tarefa
do prncipe que verdadeiramente grande (pelo fato de que ele reflete
a imagem do Prncipe Eterno) conquistar a boa vontade de todas as
pessoas gratuitamente e sem necessidade de recompensa ou glria.
Da mesma forma como Deus colocou nos cus uma bela semelhana de si mesmo, o sol, tambm estabeleceu entre os homens uma
imagem tangvel e viva de si mesmo, o rei. Porm, nada mais comunal do que o sol, que concede sua luz aos demais corpos celestes. Da
mesma forma, o prncipe deve estar prontamente acessvel s necessidades de seu povo, e ter sua prpria luz pessoal de sabedoria em si

(36) Para Erasmo, no h caractersticas redentoras para o tirano - isto , algum que
governa sem consentimento.
(37) Dionsio, o Aeropagita, On the Ecclesistical Hierarchy; Erasmo cita de memria, de
forma inexata.
(38) Adgios 1.1.24: Sacram ancoram solvere.

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322

Conselhos aos Governantes

mesmo, de forma a que, mesmo que todas as demais pessoas estejam de


alguma forma cegas, ainda assim sua prpria viso nunca falha.
Embora Deus no seja influenciado por quaisquer emoes, ele ordena o mundo com elevadssimo discernimento. Seguindo seu exemplo
em todas as aes, o prncipe deve desconsiderar as reaes emocionais
e usar somente a razo e o bom senso.
Nada mais elevado do que Deus e, semelhantemente, o prncipe
deve se manter o mais afastado possvel das preocupaes vulgares e das
emoes srdidas das pessoas comuns.
Da mesma forma que ningum v Deus, embora ele esteja regulando todas as coisas, mas apenas o sente quando afetado por Sua Benignidade, tambm a terra natal do prncipe no deve sentir seus poderes
a no ser ao receber algum auxlio por intermdio de sua sabedoria e
bondade. Ao contrrio, a mo do tirano no sentida em nenhum lugar
exceto quando causa infortnios a todos.
Quando o sol est mais alto no zodaco, ento seu movimento
mais lento; da mesma forma em teu caso, quanto mais alto a fortuna te
levar, mais indulgente e menos severo deves ser.
A verdadeira generosidade demonstrada no na intolerncia ao insulto mais insignificante ou no ressentimento perante um imprio maior que
o teu, mas, sim, no desprezo a qualquer ao indigna do prncipe.
Toda escravido deplorvel e desonrosa, mas a forma de
escravido mais deplorvel e desonrosa a de ser escravo do vcio e dos
desejos ignominiosos. O que h de mais abjeto e infame, pergunto-te,
do que quando aquele que reivindica o domnio sobre os homens livres,
ele prprio escravo da concupiscncia, ganncia, ambio, e de todos
os demais integrantes daquele bando de mestres indecentes?
Dado que, dentre os pagos, houve alguns que preferiram se matar
a preservar seu poder com grande desperdcio de vidas (isto , que colocaram o bem-estar do estado acima de suas prprias vidas), no seria absurdo que um prncipe cristo se preocupasse com seus prazeres e desejos ignbeis, com grande prejuzo para o estado?
Quando assumes o cargo de prncipe, no consideres quanta honra
te est sendo conferida, mas sim quanta responsabilidade e quanta ansiedade ests tomando sobre ti. No leves em conta somente a renda e

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Erasmo/A educao de um prncipe cristo

323

as receitas, mas tambm os trabalhos que ters; e no penses que acabas


de obter uma oportunidade de pilhar, mas sim de servir.
De acordo com Plato, somente algum que tenha assumido o
cargo com relutncia e no sem persuaso est apto a ser governante.39 Pois, qualquer pessoa que cobice o cargo de prncipe deve
necessariamente ser um tolo que no percebe quo extenuante e
perigosa a tarefa de desempenhar adequadamente os deveres do
governante; ou, ento, deve ser um homem to mau que planeja
fazer uso do poder real em seu prprio benefcio, e no em benefcio
do estado; ou, ainda, um homem to irresponsvel que absolutamente no reflete sobre a responsabilidade que est tomando sobre
si. Para ser apto a governar, um homem deve ser ao mesmo tempo
responsvel, bom e sbio.
Cuidado para no te considerares tanto mais afortunado quanto
mais extensos forem os domnios sobre os quais passas a reinar. Lembra-te que ests assim assumindo cuidados e responsabilidades maiores e
que ters que te dedicar cada vez menos a teus lazeres e prazeres.
Somente quem se dedica ao estado, e no quem dedica o estado a si
prprio, merece o ttulo de prncipe. Pois, se algum governa da forma
que lhe mais conveniente e avalia todas as coisas pela forma como elas
afetam sua prpria convenincia, ento no importa que ttulos ele
tenha: na prtica, certamente um tirano, no um prncipe. Assim como
no h ttulo mais honroso do que o de prncipe, tambm no h termo
mais detestado e maldito por todos os motivos do que o de tirano.
A mesma diferena existente entre um prncipe e um tirano encontrada entre um pai benevolente e um senhor cruel. O primeiro est disposto
a dar at sua prpria vida por seus filhos; o segundo pensa unicamente em
seu prprio proveito, ou conduz sua vida como melhor lhe apraz, sem levar
em considerao o bem-estar de seu povo.
No te satisfaas em ser chamado rei ou prncipe, pois mesmo
Phalaris e Dionsio, aquelas pragas da Terra, tiveram esses ttulos, antes
pesa em tua prpria mente o que s. Se Sneca estava correto no que
disse, a diferena entre um tirano e um rei est em suas aes, no em
seu ttulo.
(39) Plato, Repblica, 1.347 D, e 7.520 D-521 B.

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324

Conselhos aos Governantes

De forma sucinta, Aristteles, em sua Poltica, diferencia um prncipe de um tirano com o critrio de que o ltimo est preocupado com
seus prprios interesses, e o primeiro, com o estado.40 Independentemente da questo acerca da qual o prncipe esteja deliberando,
ele sempre tem em mente se ela traz benefcios para todos os sditos; o
tirano examina se ela serve a seus prprios propsitos. O prncipe est
principalmente preocupado com as necessidades de seus sditos, mesmo
quando dedicado a seus assuntos pessoais. Por outro lado, se o tirano algum dia faz o bem a seus sditos, ele tira proveito disso da mesma
forma.
Aqueles que dirigem sua ateno ao seu povo somente na medida
em que isto redunde em proveito pessoal esto tratando seus sditos no
mesmo nvel em que as pessoas comuns tratam seus cavalos e asnos.
Pois os ltimos realmente cuidam de seus animais, mas medem sua
ateno pela vantagem que isso lhes traga. Porm, aqueles que espoliam
o povo em sua ganncia, e os torturam com sua crueldade ou os expem a
todos os tipos de perigos para satisfazer sua ambio esto conferindo
aos cidados livres um status mais baixo do que o que as pessoas comuns
do ao gado que compram ou o que o gladiador-mestre concede aos
gladiadores que possui.
O preceptor do prncipe dever certificar-se de que o dio s
prprias palavras despotismo e tirania seja implantado no futuro prncipe mediante diatribes freqentes contra aqueles nomes que so uma
abominao para toda a raa humana -- Phalaris, Mezentius, Dionsio de
Siracusa, Nero, Calgula e Domiciano, que queriam ser chamados Deus
e Senhor.
Por outro lado, quaisquer exemplos de bons prncipes que constituam um forte contraste com a imagem de um tirano devem ser
zelosamente mencionados com elogios e louvores freqentes. Ento,
faze com que ele forme como se fosse um quadro de cada tipo, rei e tirano, e que os imprima da forma mais ntida possvel no olho da mente,
de forma que o prncipe tenha cada vez mais entusiasmo pelo primeiro e
rechace o segundo com cada vez mais presteza.

(40) Aristteles, Poltica, 3.5.1 e 4.8.3.

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Erasmo/A educao de um prncipe cristo

325

Portanto, faze com que o professor descreva uma espcie de


criatura celestial, mais parecido com uma divindade do que com um
mortal, com todas as virtudes; nascido para o bem comum, enviado de
fato pelos poderes para aliviar a condio humana mediante a ateno e
o cuidado para com todos; para quem nada mais importante ou
mais caro do que o estado; que tem mais do que uma disposio paternal para com todas as pessoas; que considera a vida de cada pessoa mais preciosa do que a sua prpria; que trabalha e luta dia e noite
unicamente para que as condies sejam as melhores possveis para
todas as pessoas; em quem estejam disponveis as recompensas para
todos os homens bons, e o perdo para os maus se estes simplesmente corrigirem seus caminhos, pois ele deseja to intensamente
fazer o bem ao seu povo, de sua livre vontade, que, se necessrio, no
hesitaria em promover seu bem-estar com grande risco para si mesmo;
que considera que sua prpria riqueza consiste no bem-estar de seu
pas; que est sempre vigilante para que todas as demais pessoas possam dormir profundamente; que no descansa para que seu pas tenha
a chance de viver em paz; que se atormenta com constantes ansiedades
para que seus sditos possam desfrutar de paz de esprito. Que a felicidade de todo o povo dependa da qualidade moral desse homem; que o
preceptor assinale isto como o retrato do verdadeiro prncipe!
Por outro lado, que ele lance diante dos olhos de seu aluno uma
besta terrvel e repugnante: composta por um drago, um lobo, um leo,
uma vbora, um urso e monstros semelhantes; com centenas de olhos
por todo o corpo, dentes em todas as partes, pavorosa de todos os ngulos e com garras recurvadas; com uma fome que nunca se satisfaz,
cevada em vsceras humanas e intoxicada de sangue humano; uma
ameaa infatigvel aos destinos e s vidas de todos os homens,
perigosa para todos, especialmente para os bons, uma espcie de
maldio funesta sobre todo o mundo, que toda pessoa que tem os interesses do estado no corao amaldioa e detesta; intolervel em sua
monstruosidade e, ainda assim, incapaz de ser eliminada sem grande
destruio para o mundo, porque sua malevolncia sustentada por
foras armadas e pela riqueza. Este o retrato de um tirano, a menos
que algo ainda mais odioso possa ser descrito. Cludio e Calgula
foram este tipo de monstro; e tambm, como foram representados

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326

Conselhos aos Governantes

nas histrias dos poetas, foram Busiris, Penteu e Midas. Todos esses
nomes so agora objeto de dio de toda a raa humana. 41
O objetivo do tirano o de dar vazo a suas fantasias, quaisquer
que sejam; o do rei, por sua vez, o de seguir o que correto e honrado.
Para o tirano, a recompensa a riqueza; para o rei, a honra que decorre
da virtude. O tirano governa mediante o medo, o engano e a astcia
malfazeja; o rei, mediante a sabedoria, a integridade e a boa vontade. O
tirano exerce o poder para si mesmo; o rei, para o estado. O tirano
guarda sua segurana com um bando de servidores estrangeiros e bandoleiros contratados, o rei considera-se suficientemente seguro em sua
boa vontade para com seus sditos e na boa vontade destes para com
ele. Os cidados que se distinguem por suas qualidades morais, bom
senso e prestgio so objeto de suspeita e desconfiana por parte do tirano, ao passo que o rei os toma como seus ajudadores e amigos. O tirano se satisfaz com tolos aos quais se impe, ou com homens perversos que ele emprega para o mal, na proteo de sua posio tirnica, ou
com aduladores de quem ele ouve o que gosta de ouvir. Ao contrrio,
para o rei, todo homem sbio, mediante cujo bom conselho ele pode ser
ajudado, bem-vindo; quanto melhor cada homem, mais ele o valoriza, porque pode confiar em sua lealdade, com segurana; ele gosta
dos amigos que falam com franqueza, pois sua companhia o aperfeioa.
Tanto os reis como os tiranos tm muitas mos e muitos olhos, mas essas partes so muito diferentes. O tirano age de forma a concentrar a riqueza de seus sditos nas mos de poucos, precisamente das pessoas
mais malvadas, e a alimentar seu prprio poder diminuindo a fora de
seus sditos; o rei considera que seu maior patrimnio a riqueza de
seus sditos. O tirano faz com que todas as pessoas estejam debaixo do
seu controle, seja nos termos da lei, seja mediante informantes; o rei tem
prazer na liberdade de seu povo. O tirano luta para ser temido; o rei,
para ser amado. Nada visto pelo tirano com maior suspeita do que a
(41) Erasmo adota uma estratgia de educao moral e tradicional - que o professor
deve pintar retoricamente duas alternativas extremas, e apresentar uma via de
ao como inequivocamente desejvel e louvvel, ao passo que sua oposta repulsiva e deve ser evitada. A seguir, ele prprio passa a adotar precisamente esta
estratgia. Esta passagem assemelha-se fortemente discusso de Erasmo acerca
da tirania em seu adgio Scarabeus aquilam quaerit (Adgios III.vii.I).

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Erasmo/A educao de um prncipe cristo

327

cooperao entre os homens bons e entre as cidades, mas isto algo em


que os bons prncipes encontram especial regozijo. Os tiranos tm
prazer em estimular conflitos e disputas partidrias entre seus sditos, e
alimentam e fomentam cuidadosamente as animosidades que porventura
surgirem, explorando indevidamente estas situaes para reforar sua tirania. Porm, o rei tem o maior interesse em promover a harmonia entre
seus sditos e em solucionar imediatamente as dissenses que venham a
surgir entre eles -- o que no surpresa, pois ele cr que elas so uma
doena gravssima no estado. Quando o tirano v que os negcios do
estado esto florescendo, ele provoca uma guerra, aps inventar algum
pretexto ou mesmo convidar a presena do inimigo, de modo a assim
reduzir a fora de seu prprio povo. Em contraste, o rei faz tudo e permite tudo que venha a conduzir paz contnua em seu pas, pois compreende que a guerra a fonte primordial de todas as espcies de infortnios do estado. O tirano estabelece leis, constituies, editos,
tratados e todas as coisas sagradas e profanas para sua prpria proteo,
ou ento distorce-as para tal fim. O rei julga todas estas coisas pelo seu
valor para o estado.
A tirania tem muitas caractersticas e mtodos desta ordem, e
Aristteles discorreu longamente sobre elas em sua Poltica, mas resumeas em trs categorias. Em primeiro lugar, diz ele, o tirano est preocupado em certificar-se de que seus sditos nem desejem nem ousem se levantar contra seu domnio tirnico; em segundo lugar, que eles no confiem uns nos outros; e em terceiro, que no tenham quaisquer meios de
agir para mudar o sistema.42 Ele alcana seu primeiro objetivo ao fazer
tudo para impedir que seus sditos desenvolvam qualquer esprito ou
qualquer sabedoria que seja, e ao mant-los escravizados e acostumados
a um status degradado ou vulnerveis a informantes ou debilitados pela
auto-indulgncia. Pois ele sabe que os espritos nobres e confiantes no
toleram o despotismo com resignao. Ele alcana o segundo objetivo
ao provocar a dissenso e o dio mtuo entre seus sditos, de modo
que se acusem mutuamente e ele prprio se torne, nesse meio tempo,
mais poderoso como resultado dos transtornos de seu povo. O terceiro
objetivo alcanado ao fazer uso de todos os meios para reduzir a ri(42) Aristteles, Poltica 5.9.8.

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328

Conselhos aos Governantes

queza e o prestgio de qualquer de seus sditos, e especialmente dos


homens bons; e nenhuma pessoa sensata se inclinaria a resistir-lhe nesse
aspecto, pois no acreditaria que tivesse esperana de xito.
O prncipe deve manter-se o mais distante possvel de todas essas
consideraes; de fato, deve take his stand poles apart from them, como diz o
provrbio,43 especialmente quando ele um prncipe cristo. Se
Aristteles, que era pago e tambm filsofo (e no to sagrado quanto
culto, mesmo pelos padres da poca), pintou tal retrato, quanto mais
isto necessrio para algum que seja representante de Cristo?
As contrapartidas do rei e do tirano podem ser encontradas at
mesmo entre os prprios animais irracionais. A abelha-rainha tem o
maior compartimento, mas ele fica no centro, como se no lugar mais
seguro para o rei. E, de fato, ela no tem nada a fazer, mas quem supervisiona o trabalho das outras. Se ela faltar, todo o enxame se desintegra. Alm disso, a rainha tem uma aparncia inconfundvel, sendo diferente dos demais tanto no tamanho como no brilho do seu corpo.
Porm, uma caracterstica, como disse Sneca, distingue com absoluta
certeza a rainha das demais abelhas: embora as abelhas sejam criaturas
muito zangadas, de forma tal que deixam seu ferro no ferimento, s a
rainha no tem ferro. 44 A natureza no quis que ela fosse feroz e procurasse uma vingana que lhe custaria to caro, e privou-a de uma arma,
tornando sua clera ineficaz. Este um exemplo importante para os reis
poderosos.
Ora, se estiveres procurando o que corresponde ao tirano, pensa
no leo, no urso, no lobo, ou na guia, que vivem da mutilao e da pilhagem, e, visto que percebem que so vulnerveis ao dio de todos e
que todos buscam embosc-los, confinam-se em penhascos ngremes ou
escondem-se em cavernas e desertos -- exceto que o tirano ultrapassa at
mesmo essas criaturas em selvageria. Cobras semelhantes a drages,
leopardos, lees e as demais criaturas que so condenadas por crueldade
selvagem abstm-se, pelo menos, de atacar sua prpria espcie, e h
segurana na similaridade de natureza entre os animais selvagens.

(43) Adgios 1.x.45: E diametro opposita.


(44) Sneca, De clementia 1.19.3 (parafraseado).

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329

Porm, o tirano, um homem, direciona sua ferocidade animal contra os


homens e, embora seja ele prprio um cidado, contra os cidados.
De fato, at mesmo nas Sagradas Escrituras, Deus pintou um retrato do dspota com estas palavras: Este ser o costume do rei que
houver de reinar sobre vs: ele tomar os vossos filhos, e os empregar
para os seus carros, e para seus cavaleiros, para que corram adiante dos
seus carros. E os por por prncipes de milhares e por cinqentenrios; e
para que lavrem a sua lavoura, e seguem a sua sega, e faam as suas armas de guerra e os petrechos de seus carros. E tomar as vossas filhas
para perfumistas, cozinheiras, e padeiras. E tomar o melhor das vossas
terras, e das vossas vinhas, e dos vossos olivais, e os dar aos seus
criados. E as vossas sementes, e as vossas vinhas dizimar, para dar aos
seus eunucos e aos seus criados. Tambm os vossos criados, e as vossas
criadas, e os vossos melhores mancebos, e os vossos jumentos tomar, e
os empregar no seu trabalho. Dizimar o vosso rebanho, e vs lhe
servireis de criados. Ento naquele dia clamareis por causa do vosso rei,
que vs houverdes escolhido; mas o Senhor no vos ouvir naquele
dia.45 E que ningum fique perturbado pelo fato de ele chamar a este
homem rei, e no tirano, visto que o ttulo de rei era no passado to
odiado quanto o de tirano. E, vendo que nada mais benfico do que
um bom rei, por que teria Deus, com ira, determinado que tal retrato
fosse apresentado ao povo, aparentemente com o fim de dissuadi-lo de
procurar um rei? Ele disse, com o mesmo estado de esprito, que o
poder dos reis era o poder dos tiranos. Alm disso, o prprio Samuel
tinha governado como um verdadeiro rei, administrando os negcios do
povo por tantos anos em santidade e pureza. Porm, eles, no compreendendo sua boa sorte, estavam exigindo um rei no modelo pago,
que governasse de forma arrogante e violenta. E, entretanto, quantos exemplos desse retrato dos males j temos visto nos tempos atuais, at
mesmo em alguns prncipes cristos, para grande infortnio de todo o
mundo?
Vou apresentar-te agora um retrato do bom prncipe, que o
prprio Deus desenhou no livro de Deuteronmio, da seguinte forma:
Pors sobre ti um rei, porm no multiplicar para si cavalos, nem far
(45) I Samuel 8, 11-18.

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330

Conselhos aos Governantes

voltar o povo ao Egito, para multiplicar cavalos. Tampouco para si multiplicar mulheres, para que o seu corao se no desvie: nem prata nem
ouro multiplicar muito para si. Ser tambm que, quando se assentar
sobre o trono do seu reino, ento escrever para si um traslado desta lei
num livro, do que est diante dos sacerdotes levitas. E o ter consigo, e
nele ler todos os dias da sua vida; para que aprenda a temer ao Senhor
seu Deus, para guardar todas as palavras desta lei, e estes estatutos, para
faz-los. Para que o seu corao no se levante sobre os seus irmos, e
no se aparte do mandamento, nem para a direita nem para a esquerda;
para que prolongue os dias no seu reino, ele e seus filhos no meio de Israel.46 Se um rei hebreu instrudo a estudar um conjunto de leis que
proporcionam somente esboos e imagens da justia, quanto mais apropriado para um prncipe cristo observar e seguir os ensinamentos do
Evangelho? Se Deus no quer que o rei judaico seja elevado acima de
seu povo, e que os chame de servos, e no de irmos, quanto menos
deve um rei cristo faz-lo com cristos, que o prprio Cristo chamou
de seus irmos, embora seja ele Rei sobre todos os prncipes?
V agora como Ezequiel descreveu o tirano. Os seus prncipes no
meio dela, diz ele, so como lobos que arrebatam a presa, para derramarem o sangue. 47 Plato chama os prncipes de guardies do estado,
pois eles so para a nao o que os ces pastores so para o rebanho;
porm, se os ces pastores se transformarem em lobos, que esperana
h para o rebanho? 48
Em outra parte, ele chama de leo o prncipe cruel e voraz, e em
outro ponto ele ataca os pastores que cuidam de si mesmos, mas se descuidam do rebanho, pensando nos prncipes que exercem o poder para
seus prprios fins.49 E disse Paulo, referindo-se a Nero, E fiquei livre
da boca do leo.50 E vejamos como o sbio Salomo descreveu o tirano
com praticamente o mesmo sentimento; disse ele, Como leo bramidor
e urso faminto, assim o mpio que domina sobre um povo pobre. E
novamente, em outro local, Quando o mpio domina, o povo suspira,
(46)
(47)
(48)
(49)
(50)

Deuteronmio 17, 16-20.


Ezequiel 22, 27.
Plato, Repblica 3.416 A-B.
Plato, Repblica 9.588-90.
2 Timteo 4, 17.

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Erasmo/A educao de um prncipe cristo

331

como se tivessem sido tomados como escravos. E ainda, em outra parte,


Quando os mpios sobem, os homens se escondem. 51
O que dizer da passagem de Isaas em que o Senhor se ofende com
as ms aes do povo e os ameaa com as seguintes palavras E darlhes-ei mancebos por prncipes, e crianas governaro sobre eles; 52 no
est ele afirmando claramente que nenhum desastre pode ser mais
amargo para um pas do que ter um prncipe tolo e mpio?
Porm, por que persistimos nesta disposio, quando o prprio
Cristo, que o nico Prncipe e Senhor de todos, fez uma distino
muito clara entre os prncipes cristos e pagos? Bem sabeis, diz ele,
que pelos prncipes dos gentios so estes dominados, e que os grandes
exercem autoridade sobre eles. No ser assim entre vs. Se os prncipes pagos tendem a dominar, a dominao no a forma correta de
governo para um cristo. Pois, o que quereria ele dizer com No ser
assim entre vs, 53 seno que uma prtica diferente deve ser obtida entre
os cristos, no meio dos quais o cargo de prncipe significa o controle
ordeiro, no o poder imperial, e o reinado significa a superviso til, no
a tirania?
Tampouco deve o prncipe se confortar com o pensamento, Estas
coisas aplicam-se aos bispos, no a mim. Elas realmente se aplicam a ti;
se, claro, tu fores cristo! Se no o fores, elas no se aplicam a ti de
modo algum. Tampouco deves indignar-te se talvez tiveres visto diversos bispos que esto longe deste ideal. Que eles analisem o que esto
fazendo, e que tu te concentres no que certo para ti. No te consideres
um bom prncipe se, em comparao com os demais, pareas ser menos
ruim. E no penses que te permitido fazer tudo que os prncipes geralmente fazem. Disciplina-te de acordo com a regra da honra, e julga-te
por ela; e se no sobrar ningum para ser ultrapassado por ti, ento
compete contigo mesmo, visto que a competio mais fina de todas, e
verdadeiramente digna de um prncipe invencvel, a de lutar diariamente para melhorar-se a si mesmo.

(51) Provrbios 28, 15; 29, 2; 28, 28.


(52) Isaas 3, 4.
(53) Mateus 20, 25-6.

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332

Conselhos aos Governantes

Se o nome do despotismo vil, ou melhor, se seus objetivos o so,


no se tornaro mais honrados se muitos homens os tiverem em
comum; na medida em que os valores morais so propriedade das
prprias aes, o nmero de pessoas irrelevante.
Sneca escreveu com sabedoria que os reis que tm o esprito de
ladres e de piratas devem ser colocados na mesma classe que os ladres e
os piratas. Pois somente isto, o esprito, que distingue o rei do tirano,
no seu ttulo. 54
Em sua Poltica, Aristteles conta-nos que em algumas oligarquias
havia o costume segundo o qual a pessoa prestes a assumir um cargo
prestava um juramento preestabelecido, da seguinte forma: Perseguirei
o povo com dio e lutarei vigorosamente para que se lhes v mal. 55
Porm, o prncipe que est prestes a assumir o cargo presta um juramento muito diferente a seu povo, e, mesmo assim, ouvimos falar de alguns que tratam seu povo como se houvessem jurado conforme aquele
uso brbaro, que haveriam, por todas as formas, de ser inimigos dos
negcios de seu povo.
Evidentemente, sentimos cheiro de tirania quando, sempre que as
coisas vo bem para o prncipe, elas pioram para o povo, e se a boa
sorte de um deriva da desgraa do outro; o mesmo ocorre quando um
chefe de famlia procura tornar-se mais rico e mais poderoso s custas
da misria de sua famlia.
Quem quer que deseje conferir a si mesmo o ttulo de prncipe e
queira escapar do nome odioso de tirano deve fazer por merec-lo mediante iniciativas benevolentes, e no mediante o medo e as ameaas. Pois
no h significado algum em algum ser chamado de prncipe por bajuladores ou por vtimas da opresso, ou ser chamado de pai da nao se
houver sido de fato um tirano, ou at mesmo ser adorado durante sua
prpria vida se a posteridade discordar. Podes observar com que dio a
posteridade registra os malefcios de reis outrora temidos, que ningum
ousava ofender nem mesmo com um meneio de cabea enquanto eram
vivos, e podes ver com que presteza at mesmo seus nomes so detestados.
(54) Sneca, De beneficiis 2.18.6.
(55) Aristteles, Poltica 5.7.19.

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Erasmo/A educao de um prncipe cristo

333

O bom prncipe deve ter a mesma atitude quanto aos seus sditos
que um bom patriarca tem quanto a sua famlia; pois, o que mais um
reino do que uma grande famlia, e o que um rei seno o pai de muitas
e muitas pessoas?56 Pois ele est colocado acima deles e, no entanto, ele
da mesma espcie: um homem governando homens, um homem livre
governando homens livres e no animais selvagens, como colocou corretamente Aristteles. O que de fato o que os poetas antigos tambm
parecem ter tido em mente quando assim designaram Jpiter, a quem
atribuam o domnio sobre todo o mundo e todos os deuses (em seu
modo de falar), com as palavras pai dos deuses e dos homens. E ns,
que aprendemos de nosso professor Cristo, igualmente chamamos
Deus, que indubitavelmente o Prncipe sobre todos os demais, pelo
nome de Pai.
Todavia, o que poderia ser mais repulsivo e amaldioado do que a expresso com que Aquiles (creio eu), em Homero, designa o prncipe que
governa para si mesmo e no para seu povo: um rei que consome seus sditos.57 Pois ele no encontrou nada mais ofensivo para dizer, em sua clera,
contra algum que julgava indigno de governar, do que dizer que ele devorava seu prprio povo. E quando esse mesmo Homero usa o termo rei,
por respeito honra, ele geralmente o chama de pastor do povo. H uma
grande diferena entre um pastor e um predador. Portanto, com que
fundamentos ilusrios podem as pessoas apropriar-se do ttulo de prncipe para si mesmas se elas escolhem, em sua massa de sditos, alguns
poucos malvados, que fazem uso de pretextos astuciosamente escolhidos e desculpas freqentemente modificadas, para drenar tanto a fora
como a riqueza do povo e a seguir convert-la para seu prprio benefcio? Ou se elas desperdiam corruptamente na busca de prazeres ou
consomem em guerras cruis o que extorquiram impiedosamente? E
qualquer pessoa que consiga agir como vilo endurecido nesta rea tida
em alta considerao. como se o prncipe fosse inimigo de seu povo,
no pai, e o melhor ministro do prncipe fosse o homem que contrariasse de forma mais eficaz o bem-estar do povo.
(56) Um princpio fundamental do pensamento poltico de Erasmo, e largamente
adotado na literatura homiltica.
(57) Homero, Ilada 1.231. Erasmo usa esta e a citao seguinte de Homero no
Panegrico e no adgio Scarabeus aquilam quaerit.

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334

Conselhos aos Governantes

Da mesma forma que o patriarca pensa que qualquer lucro obtido


por qualquer membro da famlia representa um aumento de sua prpria
fortuna, assim tambm aquele que realmente dotado de esprito de
prncipe acredita que os bens que seus sditos possuam em qualquer
parte integram sua prpria riqueza; pois estes lhe so to devotados e
dedicados que no fogem de nada, nem mesmo de entregar suas vidas, e
no apenas seu dinheiro, por seu prncipe. 58
Vale a pena observar os adjetivos usados por Julius Pollux para
classificar reis e tiranos diante do imperador Cmodo, de quem foi preceptor na infncia. Pois aps colocar o rei logo abaixo dos deuses, como
sendo prximo deles e muito semelhante aos mesmos, ele diz o seguinte
(embora o latim no traduza adequadamente as palavras porque lhe faltam as qualidades especiais do grego, vou apresentar a seguinte verso,
de qualquer forma, para que essas palavras possam ser compreendidas):
Elogia um rei nos seguintes termos: pai, compassivo, calmo, brando,
previdente, imparcial, humano, magnnimo, franco, desdenhoso da riqueza, no-governado por suas emoes, com autocontrole, com controle de seus prazeres, racional, de julgamento aguado, perceptivo, cauteloso, prestador de bons conselhos, justo, contido, atento tanto s
questes sagradas como s humanas, estvel, resoluto, confivel, que
pensa em grande escala, de mente independente, diligente, um homem
de realizaes, preocupado com o povo que governa, protetor, pronto a
ajudar, lento em buscar a vingana, decidido, constante, impassvel, defensor da justia, sempre atento ao que se diz do prncipe como forma
de manter o equilbrio, acessvel, agradvel na companhia das demais
pessoas, amvel com quem deseja falar com ele, encantador, aberto a
opinies, interessado nas pessoas sujeitas ao seu governo, afetuoso com
seus soldados, vigoroso ao fazer a guerra, mas no provocador de lutas,
amante da paz, pacificador, mantenedor da paz, apto a melhorar a moralidade pblica, algum que saiba ser comandante e prncipe e estabelecer leis benficas, nascido para merecer a boa vontade e com uma presena semelhante de um deus. E h muitas qualidades alm destas que
poderiam ser descritas, mas para as quais no h palavras ou frases ade(58) Erasmo repetidamente usa este tipo de analogia entre a conduta do pai como
chefe de famlia, e a do prncipe como chefe de estado.

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Erasmo/A educao de um prncipe cristo

335

quadas. At o momento, estivemos expondo a viso de Pollux. Ora, se


um professor pago delineou tal prncipe para os pagos, quanto mais
santo deve ser o plano esboado para um prncipe cristo?
Vejamos agora as cores que ele usou para retratar o tirano. O sentido da passagem aproximadamente o seguinte: Criticars o mau prncipe da seguinte forma: desptico, cruel, brbaro, violento, vido pelo
que no lhe pertence, voraz por dinheiro, nas palavras de Plato, sfrego
por riquezas, ganancioso, e como disse Homero, consumindo seus sditos, soberbo, orgulhoso, inacessvel, de mau gnio, desagradvel de se
conhecer, descorts com as demais pessoas, desagradvel na conversao, irritvel, assustador, tempestuoso, escravo de seus desejos,
descomedido, desregrado, grosseiro, indelicado, injusto, irrefletido,
inquo, imoral, estpido, superficial, volvel, facilmente influenciado, enfadonho, insensvel, governado por seus sentimentos, intolerante s
crticas, ofensivo, belicoso, opressivo, problemtico, intratvel, insuportvel. 59
Visto que Deus est muito distante de uma pessoa to desptica,
evidentemente verdadeiro que o que ele mais detesta a maldio de um
rei; e visto que no h animal selvagem mais prejudicial do que o tirano,
indiscutvel que nada mais detestvel para a humanidade em geral do
que um mau prncipe. Porm, quem haveria at mesmo de desejar viver
odiado e amaldioado por Deus e pelos homens? Assim, quando Otvio
Augusto percebeu que havia contnuas conspiraes contra ele, de
forma que quando uma era reprimida outra surgia em seu lugar, considerou que sua vida no valia tanto que ele devesse preservar sua segurana ao custo de tanto derramamento de sangue entre o povo, visto
que todos o odiavam.
Assim tambm um reino governado de forma decente e benevolente no apenas mais pacfico e agradvel, mas tambm mais estvel e
duradouro; isto pode facilmente ser observado na histria antiga. Nenhum tirano foi to bem defendido que tenha permanecido no poder por
muito tempo, e sempre que o governo de um pas degenerava em tirania, isto claramente apressava sua queda.
(59) Julius Pollux, Onomasticon 1.40-2. No texto de Erasmo, estas citaes so feitas
primeiro em grego, a seguir traduzidas para o latim.

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336

Conselhos aos Governantes

Quem temido por todos deve ele prprio temer a muitos, e


aquele cuja morte desejada pela maioria do povo no pode estar
seguro.
No passado, as honras da divindade eram conferidas a quem houvesse bem governado; porm, havia uma lei sobre os tiranos, que atualmente se aplica a lobos e ursos, segundo a qual seria paga uma recompensa, a partir dos recursos pblicos, a quem eliminasse um inimigo
pblico.
Nos tempos antigos, os reis eram indicados, mediante consenso
popular, simplesmente em virtude de suas qualidades excepcionais, que
eram chamadas de hericas para sugerir que eram mais que humanas e
prximas s divinas. Portanto, que os prncipes se lembrem de suas
origens, com a compreenso de que no so prncipes de modo algum
se lhes faltar o que originalmente os tornou prncipes.
Embora haja muitas formas de estado, h um consenso geral entre
os filsofos de que a forma mais saudvel a monarquia; o que no surpreende, pois, por analogia com a divindade, quando a totalidade das
coisas est em poder de uma s pessoa, ento realmente, na medida em
que ela , neste aspecto, a imagem de Deus, sobrepuja a todas as demais
pessoas em sabedoria e bondade, e, sendo bastante independente, concentra-se exclusivamente em ajudar o estado. Qualquer coisa diferente
disso teria que ser o pior tipo de estado, pois estaria em conflito com
aquele que o melhor.
Se ocorrer de teu prncipe ser dotado de todas as virtudes, ento a
monarquia pura e simples o ideal. Porm, como isso provavelmente nunca
acontecer, embora seja um belo ideal para se nutrir, se o que for apresentado for nada mais que um homem comum (no estado de coisas atual), ento a monarquia seria preferivelmente controlada e diluda com uma mistura
de aristocracia e democracia para impedi-la de transformar-se em tirania; e
da mesma forma que os elementos se contrabalanam mutuamente, assim
tambm que o estado seja estabilizado com um controle similar. Pois, se o
prncipe for bem dotado para o estado, ele concluir que, em tal sistema, seu
poder no fica restrito, mas sim sustentado. Porm, se ele no o for, faz-se
ainda mais necessrio, para moderar e reduzir a violncia de um homem.
Embora existam muitas formas de autoridade (do homem sobre os
animais, do senhor sobre os escravos, do pai sobre os filhos, do marido

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Erasmo/A educao de um prncipe cristo

337

sobre a mulher), Aristteles declara que a autoridade do rei a mais excelente de todas, e a considera particularmente divina por parecer ser
algo mais que mortal.60 Se, portanto, divino governar como um rei, segue-se que ser tirano deve significar desempenhar a parte daquele que
o oposto de Deus.
Um escravo prefervel a outro, como diz o provrbio, da mesma
forma que um senhor mais poderoso que outro, uma arte mais distinta
que outra, ou um servio melhor que outro. Porm, o prncipe deve destacar-se na melhor forma de sabedoria, qual seja, uma compreenso de
como administrar o estado com justia.
A tarefa do senhor a de dar ordens, a do servo, de obedecer a
elas. O tirano d as ordens que lhe comprazem, o prncipe, as que julgar
melhor para o estado. Que tipo de ordens, ento, dar algum que no
sabe o que melhor? Ou ento algum que confunde o pior com o melhor quando obscurecido pela ignorncia ou pela emoo?
Da mesma forma que a tarefa dos olhos ver, a dos ouvidos ouvir, e a das narinas cheirar, assim tambm a tarefa do prncipe a de
atentar para os interesses do povo. Porm, a sabedoria o nico meio
pelo qual ele pode atentar para esses interesses, de modo que se o prncipe no a detm, ele enxergar esses interesses com a mesma viso que
um olho cego.
Em seu Oeconomicus, Xenofonte escreve que algo divino, e no humano, governar homens livres, com seu consentimento. 61 Pois, exercer
o governo sobre animais irracionais, ou sobre pessoas escravizadas pela
fora, desprezvel. Porm, o homem um animal semelhante a Deus, e
duas vezes livre: uma vez pela natureza, e novamente por suas prprias
leis. Da mesma forma, um sinal da virtude divina mais elevada e mais
evidente se v quando o rei modera seu governo de forma tal que o
povo o recebe como um benefcio, e no como escravizao.
Cuidado para no considerares como tuas somente aquelas pessoas
cujo trabalho empregas em tuas cozinhas, em tuas caadas, ou em
servios domsticos, visto que, com freqncia, ningum te pertence
menos que elas; mas pense em todo o conjunto de teus sditos como
(60) Aristteles, Poltica 4.2.2.
(61) Xenofonte, Oeconomicus 21.12.

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338

Conselhos aos Governantes

pertencendo a ti de forma igual. E se algum tiver de ser escolhido dentre todos eles, certifica-te de colocar como teu associado mais prximo e
mais ntimo um homem que tenha o carter mais elevado, e que tenha o
maior amor pelo pas e pelo estado. Quando visitares tuas cidades, no
penses contigo mesmo desta forma: Sou o senhor de todas estas pessoas; elas esto minha disposio; posso fazer o que quiser com elas.
Porm, se quiseres pensar nisso como deve o bom prncipe, faze-o nos
seguintes termos: Todas estas coisas foram-me confiadas, e devo, portanto, manter uma cuidadosa vigilncia sobre elas, para que possa devolv-las em melhores condies do que quando as recebi.
Quando observares a multido incontvel de teus sditos, evita
pensar: Olha quantos servos tenho. melhor que penses: Tantos milhares de pessoas dependem de minha vigilncia; a mim somente elas
confiaram a proteo de si mesmas e de seus bens; elas me consideram
como um pai, posso ser til a tantos milhares se eu me estabelecer como
um bom prncipe para elas, mas se for um mau prncipe, posso prejudicar a muitas mais. No devo, ento, envidar os maiores esforos para
no ser mau, e para no prejudicar tantos seres humanos?
Lembra-te sempre que as palavras domnio, autoridade imperial,
reino, majestade, e poder so termos pagos, no cristos; a autoridade imperial dos cristos nada mais que a administrao, o benefcio
e a proteo. 62
Porm, se essas palavras ainda so de teu agrado, lembra-te de
como os prprios filsofos pagos as entendiam e explicavam: que a
autoridade do prncipe sobre um povo a mesma da mente sobre o
corpo. A mente tem controle sobre o corpo porque ela mais sbia que
o corpo, mas seu controle exercido para grande benefcio do corpo, e
no dela mesma, e a felicidade do corpo consiste no predomnio da
mente.
O que o corao no corpo vivente o prncipe no estado. Como
ele a fonte do sangue e dos espritos vitais, ele d vida a todo o corpo,
(62) Neste caso, Erasmo est seguindo uma tnue trilha entre a instruo moral e o
comentrio poltico, visto que todos esses termos estavam associados ao governo
do imperador Habsburgo, Maximiliano, de cujo imprio Carlos tomaria posse
em 1519.

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Erasmo/A educao de um prncipe cristo

339

mas se ele for danificado, debilita todas as partes do corpo. Da mesma


forma que esse rgo no corpo vivente o ltimo de todos a ser afetado
pela enfermidade e reputado como retendo os ltimos vestgios de
vida, assim tambm o prncipe deve permanecer completamente nocontaminado por qualquer marca de insensatez se este tipo de enfermidade atacar seu povo.63
Da mesma forma que no homem a parte mais importante, que,
claro, a mente, detm o controle, e dentro da mente, por sua vez, a
parte mais elevada, denominada razo, detm o governo, e o que predomina sobre toda a criao o mais elevado de todos, denominado
Deus, assim tambm quem quer que, por assim dizer, ocupe a posio de
mando no grande corpo do estado deve sobrepujar os demais em integridade, sabedoria e vigilncia. E o prncipe deve ser to superior aos seus funcionrios no que se refere a essas qualidades quanto o s pessoas comuns.
Se houver algum mal na mente, ele surge devido ao contato com o
corpo, que est merc das emoes; e qualquer que seja o bem que o
corpo detenha, ele deriva da mente, como de uma fonte. E da mesma
forma que seria paradoxal e contrrio natureza se as influncias prejudiciais se espalhassem da mente para o corpo, e se o bem-estar do corpo
fosse contaminado por enfermidade da mente, assim tambm seria absolutamente grotesco se as guerras, insurreies, conduta corrupta, legislao imoral, funcionrios corruptos e outras pragas deste tipo sobre o
estado devessem se originar dos prprios prncipes, quando sua sabedoria que deveria ter controlado tal inquietao surgida da insensatez
das pessoas comuns. Entretanto, freqentemente vemos estados florescentes, que tendo sido bem estabelecidos pelos esforos do povo, so
arruinados pelas prticas incorretas de seus prncipes.64
Como anticristo regozijar-se com o ttulo de senhor quando
muitos soberanos que eram estranhos a Cristo o evitaram e se recusaram,
por medo do ressentimento, a serem mencionados como o que eles, em

(63) Outro conjunto de analogias fundamentais para Erasmo, em que o prncipe o


corao dentro do corpo orgnico do corpo poltico.
(64) Na extensa analogia que Erasmo faz do estado como corpo poltico, as hostilidades e a insurreio so tipicamente doenas e desintegraes do corpo.

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340

Conselhos aos Governantes

sua ambio, realmente queriam ser. Porm, ser que o mesmo prncipe
cristo julgar correto para si mesmo ser chamado de Magnfico?65
Apesar de ter usurpado o cargo imperial mediante atos criminosos,
Otvio Augusto considerava ofensivo ser chamado de senhor; e
quando um ator usava este estilo diante de todas as pessoas, sua expresso facial e seus comentrios o desautorizavam como se fosse um
termo de repreenso aos tiranos. Ser que o prncipe cristo no ir demonstrar a mesma humildade que o pago?
Se fores o senhor de todo o teu povo, segue-se que eles devem ser
teus escravos; neste caso, deves tomar cuidado para que, como diz o antigo provrbio, no tenhas em cada escravo um inimigo.
Visto que a natureza criou todos os homens livres e que a
escravido foi imposta sobre a natureza (fato esse que at mesmo as leis
dos pagos reconhecem), considera quo inadequado para um cristo
tornar-se senhor de seus irmos cristos, os quais as leis no designaram
como escravos e que Cristo resgatou de toda escravido. Paulo testemunha disso quando chama Onsimo, que havia nascido escravo, de irmo de seu antigo senhor Filemon assim que foi batizado. 66
Quanto escrnio seria considerar como escravos aqueles que Cristo
resgatou com o mesmo sangue que te resgatou, a quem ele concedeu a
mesma liberdade que a ti, e que convidou para herdar a imortalidade
juntamente contigo, e impor o peso da escravido a quem tem o mesmo
Senhor e Prncipe que tens em Jesus Cristo! Visto que os cristos tm
somente um Senhor, por que aqueles que desempenham suas funes
preferem copiar o padro de comportamento de qualquer pessoa exceto
daquele nico que deve ser emulado em todas as coisas? perfeitamente
adequado copiar de outras pessoas qualquer aspecto virtuoso que
porventura detenham em sua composio, mas nele est o modelo perfeito de toda a virtude e sabedoria. De fato, isto parece ser uma idia
tola, mas somente para os no-crentes: para ns, se formos verdadeiros
crentes, ele a benignidade de Deus e a sabedoria de Deus.

(65) "Magnfico" era o ttulo adotado por diversos prncipes europeus, inclusive, evidentemente, Loureno de Mdicis, da famlia Mdici de Florena.
(66) Colossenses 4, 9.

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Erasmo/A educao de um prncipe cristo

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Eu no desejaria que, neste ponto, pensasses contigo mesmo, Mas


isso servir, no governar. Longe disso: o tipo mais excelente de
governo -- salvo, talvez, se considerares Deus como um servo porque ele
no recebe qualquer retribuio por regular este universo, em que todas
as coisas desfrutam de sua boa vontade e nenhuma recompensa lhe
paga; salvo se te parece que a mente serva porque ela to assdua em
cuidar do bem-estar do corpo, embora no tenha necessidade dele; salvo
se o olho for considerado servo das demais partes do corpo porque vigia
por todos eles.
Bem poderias ver as coisas da seguinte forma: se, ao praticar a arte de
Circe, algum transformasse em porcos e asnos todas as pessoas que
chamas de sditos, no irias dizer que teu imprio fora desvalorizado? Creio
que irias. E, entretanto, podes exercer maior controle sobre porcos e asnos
do que sobre homens, pois podes conduzi-los para onde preferires ou dividi-los ou at mesmo abat-los. Conseqentemente, quem transformar cidados livres em escravos ter desvalorizado seu imprio. Quanto mais prestigioso for o que estiver sujeito ao teu domnio, mais magnfico e glorioso
ser teu reinado. Portanto, quem protege a liberdade e a dignidade dos sditos contribui para tua grandeza rgia.
Para evitar governar sditos submetidos a constrangimento, o prprio
Deus conferiu tanto aos anjos quanto aos homens o livre-arbtrio, de modo
a tornar seu poder mais esplndido e majestoso. E que homem ter uma
opinio elevada de si mesmo com base no fato de que governa um povo
mantido submisso pelo medo, como um rebanho de gado?
No ignores que o que se diz nos Evangelhos ou nos escritos apostlicos acerca da necessidade de suportar os senhores, obedecer s autoridades,
prestar honra ao rei e pagar impostos deve ser entendida como se referindo
aos prncipes pagos, pois naquela poca ainda no havia prncipes cristos.
A orientao a de obedecer s autoridades no-crists, para que no ocorra
qualquer perturbao da ordem civil, desde que elas to-somente se mantenham dentro de sua jurisdio e no dem ordens que ofendam a Deus. O
prncipe pago exige ser honrado; Paulo diz que a honra lhe deve ser concedida. Ele institui um imposto; Paulo quer que o imposto seja pago. Ele cobra um tributo; Paulo os instrui a pagar o tributo. Pois o homem cristo no
de forma alguma diminudo por estas coisas, e esses soberanos detm algum tipo de poder legtimo e no devem ser provocados a cada vez que

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342

Conselhos aos Governantes

surge uma ocasio. Porm, o que diz Paulo a seguir sobre os cristos?
No deveis, diz ele, ter quaisquer dvidas entre vs, salvo o de amardes
uns aos outros. De outra forma, teramos que dizer que Cristo realmente devia um tributo a Csar, simplesmente porque est registrado
que ele pagou uma didracma.67
No Evangelho, quando astuciosamente questionado se um povo
que se considerava dedicado a Deus devia pagar tributos a Csar, Cristo
pediu que lhe fosse mostrada uma moeda; e quando ela lhe foi
mostrada, no deu sinais de reconhec-la, mas inquiriu, como se no o
soubesse, de quem tinha a imagem e a inscrio. Quando recebeu a resposta de que eram de Csar, respondeu ambiguamente queles que
estavam tentando apanh-lo: Dai pois a Csar o que de Csar, e a
Deus o que de Deus.68 Assim, a um s tempo ele se esquivou da armadilha do inquiridor e aproveitou a ocasio para exortar a devoo a
Deus, a quem devemos tudo. Alm disso, era como se dissesse: Cabe a
vs cuidar do que deveis a Csar, com quem nada tenho; considerai antes o que deveis a Deus, cujo trabalho (e no o de Csar) estou executando.
Espero que neste ponto este tipo de pensamento no venha a
ocorrer a ningum: Por que, ento, retiras do prncipe seus prprios direitos e atribuis mais ao pago do que ao cristo? Mas no o que estou
fazendo; eu defendo os direitos do prncipe cristo. direito do prncipe pago oprimir seu povo pelo medo, for-lo a fazer tarefas humilhantes, expropri-lo, saquear seus bens e finalmente torn-lo mrtir: isto
direito de um prncipe pago. No queres que o prncipe cristo tenha
esses mesmos direitos, no verdade? Ou ser que seu poder legtimo
parecer reduzido se essas coisas lhe forem negadas?
A autoridade no est perdida para quem governa de forma crist;
porm, ele a mantm de outras formas, e realmente de forma muito
mais gloriosa e firme. Conseguirs perceber que assim a partir das
seguintes consideraes. Em primeiro lugar, as pessoas que oprimes
com servido no so realmente tuas porque necessria a concordncia
geral para fazer um prncipe. Porm, em ltima anlise, os que verdadei(67) Romanos 13, 1-8.
(68) Mateus 22, 16-22.

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Erasmo/A educao de um prncipe cristo

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ramente te pertencem so os que te obedecem voluntariamente e de seu


prprio consentimento. A seguir, quando teus sditos so forados mediante o medo, no possuis nem mesmo metade deles: seus corpos esto em
teu poder, mas seu esprito est distante de ti. Entretanto, quando a caridade
crist mantm unidos o prncipe e o povo, ento todas as coisas so tuas
sempre que a ocasio o exigir. Pois o bom prncipe no faz exigncias, salvo
quando os interesses do pas o exigem. Novamente, quando existe dominao e no boa vontade, no importa quanto o prncipe exija, ele inevitavelmente ter menos do que quando tudo dele. Obtm o mximo quem
nada exige, mas sim impe respeito.
Alm disso, a honra demonstrada ao tirano no realmente honra, mas
sim adulao ou fingimento; no obedincia, mas servido; tampouco a
magnificncia que ele demonstra genuna, mas sim arrogncia; ele no possui
qualquer autoridade, mas sim fora. Porm, quem age como prncipe cristo
tem todas estas coisas em sua forma verdadeira. Quem no exige respeito recebe mais respeito que qualquer outra pessoa; a ningum se obedece com mais
boa vontade do que a quem no exige obedincia; no h ningum a quem o
povo despeje sua riqueza com mais prontido do que a quem eles acreditem
que ir dedic-la ao benefcio pblico e devolv-la com juros.
H um intercmbio mtuo entre o prncipe e o povo. O povo deve-te
seu tributo, deve-te obedincia e respeito; porm, tu, por tua vez, deves ao
povo um prncipe bom e vigilante. Quando cobras um imposto, que como
se devido por teu povo, certifica-te primeiramente de verificar se cumpriste a
obrigao de teu cargo para com ele.
Aristteles diz que a essncia do domnio consiste no em possuir
escravos, mas sim em us-los.69 Entretanto, o cargo de prncipe depende
muito menos de ttulos e esttuas e da coleta de receitas do que da considerao para com o povo.
Visto que o estado uma espcie de corpo composto de diferentes
partes, dentre as quais est o prprio prncipe (mesmo que ele seja excepcional), ser importante manter um equilbrio que seja para o bem de
todos, e que no resulte em um ou outro se tornar rolio e vigoroso, enquanto os demais so enfraquecidos. Pois se o prncipe se regozijar e

(69) Aristteles, Poltica 1.2.23.

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344

Conselhos aos Governantes

prosperar com os infortnios do estado, ele no nem parte do estado


nem prncipe, mas sim um ladro.
Aristteles apresentou a idia de que o escravo uma parte viva de seu
senhor, se realmente este for um verdadeiro senhor.70 H pelo menos um
relacionamento amigvel entre a parte e o todo e algumas vantagens mtuas.
Se isto verdadeiro entre um senhor e um escravo comprado em leilo, por
assim dizer, quanto mais deve ser entre uma populao crist e um prncipe
cristo?71
Se os pensamentos e as aes de um prncipe esto voltados exclusivamente para extorquir a maior quantidade de dinheiro possvel do povo,
amealhar a maior receita possvel com suas leis e vender cargos na magistratura e no governo pela melhor oferta, ento, pergunto-te, deve ele ser
chamado de prncipe, e no de mercador, ou, como eu o chamaria com
maior exatido, um ladro?
Quando Creso, aps a captura de sua cidade, viu que os soldados de
Ciro corriam em todas as direes com grande tumulto, perguntou o que
estavam fazendo. Quando Ciro replicou que estavam fazendo o que geralmente faz um exrcito vitorioso, saqueando os bens do povo, ele lhe disse:
O que isto que ouo? J no so tuas estas coisas, visto que me conquistaste? Ento por que teus homens saqueiam tuas prprias coisas? Ciro caiu
em si e fez com que os soldados parassem com a pilhagem.72 O prncipe
deve sempre ter em mente este mesmo ponto: estas coisas que esto sendo
extorquidas so minhas, este povo que est sendo desapropriado e oprimido
meu, e quaisquer males que eu lhes fizer, fao-os a mim mesmo.
Certifica-te de governar de forma tal que possas facilmente apresentar uma justificativa para o que fizeste; e se ningum a exigir, ests
ainda mais obrigado a exigi-la de ti mesmo. Pois chegar a hora, e muito
em breve, em que a justificativa ser exigida de ti por aquele para quem
no far qualquer diferena que tenhas sido prncipe, exceto que quanto
maior o poder que te foi confiado, mais rgido ser o juiz com quem te
(70) Aristteles, Poltica 1.2.20.
(71) Quando Erasmo cita um argumento da Poltica de Aristteles, tende a continuar
argumentando que se assim para Aristteles, quanto mais deve ser no caso de
um prncipe cristo.
(72) Herdoto 1.88.

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Erasmo/A educao de um prncipe cristo

345

defrontars. Mesmo que somente tu sejas monarca de todo o mundo,


este um juiz de quem no conseguirs fugir e que no conseguirs enganar ou intimidar ou corromper.
Uma vez que te tenhas dedicado ao estado, no tens mais a liberdade de
viver tua prpria maneira: deves manter e cultivar o papel que assumiste.
Ningum entra em uma competio olmpica sem primeiro ponderar o
que exigem as regras dessa competio. E no se queixa que o sol o incomoda, ou a poeira ou a transpirao ou qualquer coisa deste tipo, porque todas estas coisas fazem parte das prprias condies do evento. Da mesma
maneira, algum que se decide a governar deve primeiramente ponderar em
sua mente quais so as exigncias do cargo de prncipe. Deve levar em considerao os interesses das outras pessoas e desconsiderar os seus prprios;
deve manter-se vigilante para que os demais possam dormir; deve trabalhar
para que os demais possam desfrutar do lazer. Deve mostrar a mais elevada
integridade de carter, embora nos demais seja suficiente a decncia normal.
Sua mente deve ser esvaziada de todo sentimento pessoal, e enquanto estiver ocupado com os negcios pblicos, no deve pensar em nada que no
seja o povo. Deve fazer o bem mesmo a quem for ingrato, mesmo a quem
no compreender, e mesmo a quem lhe resistir. Se estas coisas no so do
teu agrado, por que assumes o ofcio de governar? Ou por que no repassas
para outra pessoa o que a sorte te legou? E se isto no for possvel, pelo
menos delega uma certa autoridade executiva a algum que tenha as qualidades que tu mesmo deverias ter demonstrado.73
Foi dito de forma muito sbia, por um dos gregos sbios, que o
que excelente tambm difcil.74 Conseqentemente, deve ser lembrado que demonstrar que se um bom prncipe realmente de longe a
coisa mais excelente de todas, mas ao mesmo tempo a mais difcil de
todas. Tambm no deves de modo algum ficar perturbado se nos tempos atuais vs alguns prncipes vivendo de forma tal que parece que ser
pai de famlia mais duro do que ser prncipe, e que h algum sentido
no provrbio que diz que a pessoa nasce rei ou bufo, no se torna. 75
(73) Uma comparao caracterstica em que Erasmo conclui retoricamente que o
cargo de prncipe determina que, a menos que um homem esteja na plenitude de
suas capacidades, instrudo e treinado ao mximo, uma insensatez aspirar a
governar um estado.
(74) Adgios 11.i.12. Ver Plutarco, Moralia 6 C, e Plato, Repblica 4.435 C e 6.497 D.

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346

Conselhos aos Governantes

Portanto, visto que todos os demais homens se esforam para estudar previamente a habilidade que desejam praticar, quanto mais atento
deve ser o prncipe em aprender antecipadamente os princpios de governo? E, de fato, o xito nas demais habilidades depende principalmente
de quatro fatores: aptido natural, instruo, demonstrao e prtica.
Plato procura um temperamento suave e tranqilo no prncipe. Pois
embora ele admita que as pessoas joviais e excitveis sejam adequadas
para o treinamento, nega que sejam apropriadas para administrar um
estado.76 H alguns defeitos de temperamento que podem ser corrigidos
por meio da educao e de uma ateno especial, mas podemos nos deparar com uma natureza que seja to descuidada, ou to selvagem e
truculenta que tentar trein-la seria um desperdcio de esforo. A
natureza de Nero era to corrupta que nem mesmo o pio professor
Sneca conseguiu impedi-lo de se tornar um soberano pestfero.
A instruo deve ser implantada, como j disse, desde o incio, e
deve ser digna de um verdadeiro prncipe, e ainda inequvoca, que explica por que Plato queria que seus tutores chegassem dialtica em um
estgio posterior, pois a apresentao de argumentos para ambos os
lados de uma questo torna menos seguros os julgamentos sobre certo e
errado.77 O modelo de governo deve ser copiado especialmente do
prprio Deus, e de Cristo que a um s tempo Deus e homem, cujos
ensinamentos tambm sero a principal fonte de instruo. A prtica,
que a ltima parte, bem mais arriscada no caso do prncipe: pois embora no haja grandes conseqncias se algum que esteja se preparando
para se tornar um bom tocador de alade estraga alguns alades, seria
realmente uma questo grave se o estado tivesse que sofrer enquanto o
prncipe aprende a administr-lo. Evidentemente, portanto, faam com
que ele se habitue a isto desde a infncia, assistindo a reunies de consulta, indo a tribunais, estando presente na posse de magistrados e ouvindo as exigncias dos reis; porm, tudo isso deve ser feito aps as instrues acerca dos princpios pertinentes, para que ele possa fazer uma
melhor avaliao. Que ele realmente nada decida sem a confirmao da

(75) Adgios 1.iii.1.


(76) Plato, Repblica 6.503 C-D e 8.547-8.
(77) Plato, Repblica 7.539 A-B.

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Erasmo/A educao de um prncipe cristo

347

opinio de muitas outras pessoas, at que sua idade e experincia tornem


seu prprio julgamento mais confivel.
Se Homero estava certo em dizer que o prncipe no pode esperar
desfrutar de uma noite inteira de sono, quando tantos milhares de pessoas e uma carga to grande de negcios lhe foram confiados, 78 e se a
figura similar de Enias feita por Virglio est corretamente desenhada, 79
ento onde que o prncipe encontra tempo livre, pergunto-te, para desperdiar dias inteiros e seguidos e, de fato, a maior parte de sua vida, no
jogo, na dana, na caa, no cio e em outras trivialidades ainda mais banais que estas?
O estado est sendo minado por rivalidades partidrias e castigado
por guerras, a roubalheira se dissemina, as pessoas comuns esto sendo
reduzidas inanio e ao patbulo pela extorso desenfreada, os fracos
esto oprimidos pela injustia daqueles que ocupam as altas posies, e
os magistrados corruptos fazem o que lhes apraz, e no o que diz a lei; e
em meio a tudo isso, o prncipe est jogando dados como se estivesse de
frias?
O homem ao leme no pode ser um dorminhoco, portanto, pode o
prncipe continuar roncando em tais condies perigosas? Nenhum mar
passa por tempestades to bravias quanto as constantemente experimentadas por todo reino. E o prncipe deve, portanto, sempre estar em
guarda para no se desviar da rota de alguma forma, pois ele no pode
incorrer em erro sem provocar desgraa para milhares.
O tamanho do navio, o valor da carga ou o nmero de passageiros
no so a fonte de maior orgulho, mas sim de maior vigilncia para um
bom capito de navio. Portanto, quanto mais sditos tem um bom rei,
mais alerta ele deve ser, e no mais arrogante.
Se analisares como grande o reino que defendes, sempre haver
algo a fazer; e se formares o hbito de encontrar prazer no bem-estar do
povo, nunca ficars sem uma fonte de prazer, de modo que ento no
haver espao para enfado ocioso que venha a distrair o bom prncipe
com divertimentos imprprios. O prncipe deve especialmente observar
o que foi estabelecido pelos homens mais sbios, ou seja, escolher o
(78) Homero, Ilada 2.24-5.
(79) Virglio, Eneida 1.305.

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348

Conselhos aos Governantes

modo de vida que seja o melhor, no o mais atraente, pois, ao final, a familiaridade geralmente tambm torna atraente o que o melhor.
Se o artista deriva prazer de uma bela pintura que tenha feito, e se
o agricultor, o hortelo e o arteso apreciam seus trabalhos respectivos,
nada deveria ser mais prazeroso para o prncipe do que inspecionar um
estado que tenha sido aprimorado e tornado mais prspero pelos
prprios esforos dele.
Embora no se possa negar que ser um bom prncipe um peso,
ser um mau prncipe um peso muito maior. As coisas naturais e razoveis do muito menos trabalho que as simulaes e fraudes.
Se realmente s um prncipe, ser uma surpresa se no sentires um
grande ardor de satisfao quando pensares contigo mesmo: Fui sbio
ao evitar aquela guerra, foi uma boa coisa reprimir aquela rebelio com o
menor derramamento possvel de sangue e, ao aprovar aquele homem
como magistrado, agi no melhor interesse do estado e de minha reputao. E, de fato, este prazer digno de um prncipe cristo; deves proporcionar a ti mesmo a matria-prima para tal em teus atos dirios de
bondade e deixar os demais pequenos divertimentos vulgares para a
plebe desprezvel.
Todos elogiam Salomo porque quando ele estava em posio de
pedir o que desejasse, e teria recebido imediatamente o que quer que
pedisse, no pediu riquezas enormes, nem o domnio do mundo inteiro,
nem a destruio de seus inimigos, nem fama e glria excepcionais, nem
prazeres, mas sim sabedoria; e no foi simplesmente uma sabedoria
qualquer, mas aquela que lhe permitiria governar com credibilidade o reino a ele confiado.80 Midas, por sua vez, por todos condenado porque
valorizava o ouro acima de tudo. E por que deveria haver um julgamento para a Histria e outro para a vida real? Queremos felicidade
para o prncipe, vitria, exaltao, vida longa e sade; porm, se realmente somos devotados ao prncipe, por que no lhe desejamos a nica
coisa que Salomo desejou? E para evitar que seu pedido parecesse tolo,
Deus elogiou sua sabedoria por essas razes. Por que deveramos considerar a nica coisa que relevante para algo como sendo a menos relevante? E, entretanto, h muitas pessoas que acreditam que a nica coisa
(80) I Reis 3, 5-12.

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Erasmo/A educao de um prncipe cristo

349

que obstrui a funo do governo a existncia de um prncipe sbio.


Dizem eles que a fora de seu carter dissipada e ele se torna demasiado
cauteloso. Porm, eles esto falando de temeridade, no de coragem; no ter
medo porque no se tem bom senso no ter personalidade forte, mas sim
ser estpido. A bravura no prncipe deve ser extrada de outras fontes, pois
por esse padro, os homens jovens so muito valentes, mas as pessoas enfurecidas o so muito mais. Uma sensao de medo til quando indica o
perigo e ensina a pessoa a evit-lo, e quando desvia uma pessoa de um
modo de vida vergonhoso e corrupto.
Algum que vigia sozinho por todas as pessoas tem de estar especialmente alerta, e algum que cuida sozinho dos interesses de todas as pessoas
tem de ser especialmente sbio. O que Deus para o universo, o que o sol
para o mundo, e o que o olho para o corpo, isto deve ser o prncipe para o
estado.
Os homens sbios dos tempos antigos, que tinham o hbito de usar
hierglifos e representar a importncia das coisas com um smbolo similar
vida, costumavam representar a imagem de um rei da seguinte forma: desenhavam um olho e adicionavam um cetro, significando a integridade da vida e
uma mente que no se desvia, por nenhuma razo, do que correto, e que
equipada com bom senso e com a maior das vigilncias.81
Outros costumavam reproduzir o cetro real da seguinte forma: no
topo, colocava-se uma cegonha, smbolo da dedicao ao dever, e embaixo,
um hipoptamo, animal selvagem e perigoso.82 Isto era para significar,
como podes ver, que, se em algum momento as emoes turbulentas como
a ira, o desejo de vingana, a ganncia ou a violncia estiverem assolando o
prncipe, ento a devoo a seu pas vence e suprime esses sentimentos. A
arrogncia incentivada quando se tira partido da boa sorte e quando se obtm sucesso material, mas o amor ao pas deve ser mais forte que tais coisas.
Segundo Plutarco, os tebanos, nos tempos antigos, costumavam ter
entre suas imagens sagradas algumas esttuas sentadas, sem mos, e a
principal delas tambm no tinha olhos. Ele nos diz que a razo para
elas estarem sentadas que os magistrados e juzes devem ter um temperamento calmo, que no seja atiado por quaisquer emoes. Sugere
(81) Plutarco, Moralia 354 F e 371 E. Ver tambm Adgios 11.i.1.
(82) Plutarco, Moralia 962 E.

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350

Conselhos aos Governantes

que elas no tm mos porque devem ser irrepreensveis e inatingveis


para qualquer suborno corruptor. Alm disso, o fato de que a principal
esttua tambm no tenha olhos significa que o rei to impermevel a
ser induzido desonestidade mediante o suborno que ele no nem
mesmo afetado pela considerao aparncia da pessoa, e absorve informaes somente com seus ouvidos.83
Neste mesmo estado de esprito, que o prncipe aprenda a desenvolver
um interesse filosfico pelas prprias insgnias com que adornado. O que
significa a uno dos reis seno brandura de esprito? O que significa a coroa
em sua cabea seno uma sabedoria suprema entre pessoas inumerveis? A
corrente entrelaada posta ao redor de seu pescoo representa a combinao
harmoniosa de todas as virtudes; as jias que resplandecem com brilho multicolor e beleza significam a perfeio da virtude e que todo tipo de bem
deve sobressair no prncipe; as vestimentas de prpura ardente significam
sua intensa afeio por seus sditos; suas condecoraes oficiais indicam que
ele ir igualar ou sobrepujar as realizaes de seus ancestrais. A espada carregada a sua frente significa que sob sua proteo o pas dever estar a salvo,
tanto de inimigos externos como de crimes internos.84
A primeira obrigao do bom prncipe a de ter as melhores intenes
possveis; a seguinte a de estar atento a formas de evitar ou eliminar males,
e, por outro lado, de obter, aumentar e reforar o que bom. Talvez seja
suficiente para uma pessoa comum ser bem-intencionada, pois ela guiada
pela lei e os magistrados prescrevem o que deve ser feito. Porm, no prncipe, no suficiente ser bem-intencionado e ter as melhores intenes, a
menos que estas sejam acompanhadas da sabedoria, que demonstra por que
meios ele poder atingir o que deseja.
Quo pouca diferena existe entre uma esttua de mrmore inscrita
com o nome de Creso ou Ciro, e soberbamente ornamentada com coroa
e cetro, e um prncipe que no tem corao! A nica diferena que o
olhar vazio da primeira no causa danos a ningum, ao passo que a insensibilidade do segundo muito prejudicial ao estado.
(83) Plutarco, Moralia 355 A. Este exemplo, juntamente com o cetro e o olho acima,
tambm encontrado no adgio Scarabeus aquilam quaerit (111.vii.1).
(84) Esses significados simblicos para as insgnias reais eram freqentemente invocados nas descries de coroaes reais at o sculo XX. Toda esta seo fortemente influenciada pela Moralia, de Plutarco.

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Erasmo/A educao de um prncipe cristo

351

No te julgues pelas qualidades de tua estatura ou por tua posio


afortunada, mas pelas qualidades da mente, e mede-te no pelos elogios
de outras pessoas, mas por tuas prprias aes.
Como tu s o prncipe, assegura-te de permitir somente os cumprimentos que sejam dignos de um prncipe. Se algum descrever tua
aparncia em termos elogiosos, reflete que este tipo de elogio para uma
mulher. Se algum admirar tua eloqncia, lembra-te que isso elogio
para os sofistas e oradores. Se algum enaltecer tua fora e capacidades
fsicas, lembra-te que dessa forma que so elogiados os atletas, no os
prncipes. Se algum elogiar tua alta estatura, pensa contigo mesmo, Ele
estaria correto em me felicitar por isto se fosse necessrio apanhar algum
objeto em um lugar alto. Quando algum exaltar tua sade, certifica-te
de pensar que esta a forma como so elogiados os homens de
negcios. Considera que ainda no ouviste nada apropriado para um
prncipe enquanto estiveres ouvindo fanfarrices desse tipo. Que louvor,
ento, adequado para os prncipes? Bem, certamente se ele tiver olhos
atrs assim como na frente, e puder olhar para a frente e para trs, como
diz Homero; isto , se ele souber o mximo que possvel, olhando para
trs, para o que j aconteceu, e para a frente, para o futuro, e ento, se
ele usar tudo o que souber para o bem de seu pas e no para o seu
prprio bem.85 E, ainda assim, no h outra forma de aumentar sua sabedoria para si mesmo do que usando-a para seu pas.
Supe que algum elogie um mdico nos seguintes termos: Ele
vistoso e musculoso, tem boas relaes familiares, abastado, hbil nos
dados, excelente danarino, canta maravilhosamente e joga bola com
destreza; no pensarias imediatamente, O que tem isso a ver com o
fato de ser mdico? E quando ouvires essas mesmas coisas de louvadores, reflete mais ainda, O que tem isso a ver com o fato de ser prncipe?
H trs requisitos principais em um mdico: em primeiro lugar, ele
deve ser hbil nas artes curativas e estar familiarizado com os recursos
do corpo, os poderes das doenas e o tratamento a ser usado para cada
enfermidade; segundo, deve ser sincero e no fixar seu olho em nada
que no seja a sade do paciente, pois muitos so levados pela ambio
(85) Homero, Ilada 1.343 e 3.109.

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352

Conselhos aos Governantes

ou pelo dinheiro, ao ponto de administrarem veneno em lugar de


remdio; em terceiro lugar, deve prestar uma ateno cuidadosa e fazer
os esforos necessrios. Porm, essas coisas so de importncia muito
maior para o prncipe.
Finalmente, o que Aristteles, um pago, exige do prncipe em sua
Poltica?86 A beleza de Nereu? A fora de Milo? A estatura de Maximino?
A riqueza de Tntalo? No, nenhuma delas. O qu, ento? Ele espera a
integridade mais elevada e mais completa, embora esteja contente com
um padro moderado nas pessoas comuns.
Se puderes ser, ao mesmo tempo, um prncipe e um bom homem,
estars desempenhando um servio magnfico; porm, se no puderes,
abandona a funo de prncipe, em lugar de te tornares um mau homem
por causa disso. bem possvel encontrar um bom homem que no se
tornaria um bom prncipe, mas no se pode ser um bom prncipe sem
ser, ao mesmo tempo, um bom homem. Contudo, os padres de alguns
prncipes chegaram atualmente ao ponto em que esses dois papis, de
bom homem e de prncipe, parecem ter entrado em conflito, e considera-se evidentemente tolo e ridculo falar de um bom homem e de um
prncipe no mesmo discurso.
No conseguirs ser rei se a razo no reinar sobre ti; isto , a
menos que empregues o bom senso e o julgamento equilibrado, e no os
desejos pessoais em todas as coisas. Tampouco podes governar outras
pessoas se tu mesmo no houveres previamente obedecido ao que correto.
Que aquela divisa mais que tirnica, Eu desejo isto, exijo aquilo,
que a minha vontade seja a razo, esteja bem distante da mente do prncipe.87 E muito mais aquela que j foi alvo da condenao geral da humanidade, Que eles me odeiem, desde que me temam.88 Seguir um impulso emocional a marca do tirano e, de fato, da mulher, e o medo
um protetor muito ruim em qualquer tempo.
Que o princpio constante do prncipe seja o de no prejudicar a
ningum, de ser til a todas as pessoas, especialmente ao seu prprio
(86) Aristteles, Poltica 3.11.12 e 1.5.7.
(87) Juvenal, Stiras 6.223.
(88) Ver Adgios de Erasmo 11.ix.62.

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Erasmo/A educao de um prncipe cristo

353

povo, e de tolerar as faltas que ocorram ou corrigi-las de acordo com


sua avaliao do que apropriado para o bem comum. Qualquer pessoa
que no tenha essa atitude para com o estado um tirano, no um prncipe.
Se algum te chamasse no de prncipe, mas de tirano e de ladro,
no ficarias enraivecido e lanarias terrvel punio contra tal pessoa? E
com razo, pois um insulto terrvel, e que no deve ser tolerado em
nenhuma circunstncia. Porm, eu gostaria que considerasses o seguinte
ponto: que maior insulto pode ser dirigido contra si mesmo do que algum escolher ser o tipo de homem que est sendo acusado de ser? Pois
uma questo muito mais grave ser ladro do que ser chamado de ladro, e
mais brutal violentar uma jovem do que ser acusado de violao.
Para que sejas bem-falado, a conduta mais adequada a seguir a de
te mostrares como o tipo de pessoa de que desejas que as pessoas te
chamem. No elogio genuno o que extrado por intimidao ou
ofertado por aduladores, e prejudicial reputao do prncipe se sua
proteo depender do silncio induzido por ameaas. Embora tua
prpria poca possa se manter calada no momento, a posteridade certamente falar. Ser que j houve algum tirano to medonho que tenha
conseguido selar os lbios de absolutamente todo mundo?
O prncipe cristo deve tomar um cuidado especial em um ponto
que Sneca debateu com sabedoria. Entre aqueles que so chamados
reis, encontram-se alguns que, mesmo em comparao com Phalaris,
Dionsio e Polcrates (cujos prprios nomes tornaram-se objeto de repugnncia em todos os sculos), no merecem ser chamados nem
mesmo de tiranos. Pois a questo no em que caminho ests, mas em
que direo ests indo: aquele que busca o bem comum um rei; aquele
que busca seu prprio bem um tirano. E, entretanto, que nome devemos dar queles que constroem seu prprio patrimnio s custas de
seu pas, e que so na verdade ladres, embora sejam prncipes no nome
(mas falsos)?89
Em suas leis, Plato probe que qualquer pessoa diga que Deus a
fonte de qualquer mal, pois por natureza, ele bom e benigno.90 Porm,
(89) Sneca, De clementia 1.12.1.
(90) Plato, Repblica 2.380 B-C.

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354

Conselhos aos Governantes

o prncipe uma espcie de representao de Deus, se ele for um verdadeiro prncipe. At que ponto, portanto, os governantes deixam de alcanar este ideal se agem de forma tal que quaisquer males que surjam
no estado derivem de seus prprios defeitos?
No ds ateno se algum bajulador vier a objetar neste ponto,
dizendo que isto equivale a reduzir o prncipe condio de soldado
raso. De maneira alguma: quem deseja permitir que o prncipe aja de
forma vergonhosa que o est reduzindo condio de soldado raso.
Pois o que mais estaria reduzindo o prncipe condio de soldado raso
seno o fato de ele ser transformado no mesmo tipo de pessoa que o
homem comum, para que ele esteja merc da ira, do desejo, da ambio, da ganncia e da insensatez? Seria realmente infame e intolervel
se o que no fosse permitido a Deus no fosse permitido ao prncipe?
Deus no pede que lhe seja permitido usufruir de prazeres de forma que
possa ignorar o que ditam os bons princpios: se Ele assim o fizesse, ento no seria Deus. Conseqentemente, algum que queira permitir tal
coisa ao prncipe, quando isto conflita com a natureza e os princpios do
que ser prncipe, est, em ltima anlise, privando-o do status de prncipe e tornando-o apenas mais um no meio das pessoas comuns. O
prncipe no deve se envergonhar de obedecer ao que bom e correto,
pois o prprio Deus lhe obedece; tampouco deve ele se considerar um
prncipe menos importante se envidar todo esforo para se aproximar
da imagem do prncipe mais elevado de todos.
Para produzir um bom prncipe, estas e outras sementes similares devem ser lanadas desde o incio pelos pais, pelas amas e pelo preceptor, na
jovem mente do garoto; e deixar que ele as absorva voluntariamente, e no
fora. Pois esta a forma de educar um prncipe que est destinado a governar sditos livres e dispostos. Que ele aprenda a amar a bondade, a se afastar
da depravao e a fugir das influncias corruptas por pura decncia, no por
medo. E embora uma certa esperana de desenvolver um bom prncipe
resida no comportamento modificado e no controle dos sentimentos, a esperana principal reside nas convices corretas. Pois, s vezes, at mesmo
uma m conscincia controla o mau comportamento, e a maturidade ou a
repreenso corrigem as inclinaes degradadas. Porm, quando existe a convico de que alguma coisa absolutamente desonrosa tem seus mritos e que
alguma coisa mais do que tirnica uma qualidade extraordinria no prn-

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Erasmo/A educao de um prncipe cristo

355

cipe (ou seja, quando esto contaminadas as fontes de onde fluem todas
as aes da vida), ento o remdio muito difcil. Conseqentemente, o
educador deve preocupar-se primria e especialmente, como j foi dito,
com este ponto: erradicar da mente de seu pupilo quaisquer idias ignominiosas e vulgares que porventura tenham se instalado, e implantar
aquelas que sejam saudveis e dignas do prncipe cristo.91

(91) O programa que Erasmo vem de formular deliberadamente apresentado de


modo a poder ser adequadamente adotado para a educao de qualquer garoto
cujo futuro inclua governar a vida de outras pessoas, isto , qualquer garoto de
uma famlia de elite.

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2 -- O prncipe deve evitar os aduladores

prncipe deve evitar os aduladores; mas isto no pode ser


realizado se os aduladores no forem mantidos distncia por todos os
meios possveis, pois o bem-estar dos grandes prncipes extremamente
vulnervel a esta praga especfica. A inocncia juvenil em si mesma est particularmente exposta a esse mal, em parte por causa da inclinao natural a
se alegrar com os elogios, mais do que com a verdade, e em parte por causa
da inexperincia: quanto menos o prncipe suspeitar das artimanhas, menos
ele sabe acerca da tomada de precaues.92
E caso algum pense que isto pode ser ignorado como um infortnio
trivial, deve se dar conta que os imprios mais florescentes dos maiores reis
foram derrotados pela lngua do adulador. Em nenhum lugar lemos acerca
de um estado oprimido pela tirania implacvel sem um adulador que desempenhe um papel fundamental na tragdia.
A menos que eu esteja enganado, eis o que Digenes tinha em
mente quando replicou pergunta Qual o animal mais perigoso de
todos?: Se te referes a animais selvagens, disse ele, o tirano; se falas
(92) Esta seo trata de conselheiros junto aos prncipes -- o tipo de funo para o
qual Erasmo acabava de ser nomeado por Carlos quando escreveu A Educao de
um Prncipe Cristo. Neste captulo, Erasmo faz extensos emprstimos do ensaio
de Plutarco sobre Como distinguir entre o amigo e o adulador, que ele havia
traduzido e dedicado ao rei ingls Henrique VIII, e que foi reimpresso com a
primeira edio de A Educao de um Prncipe Cristo.

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Erasmo/A educao de um prncipe cristo

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de animais domesticados, o adulador. 93 Esta praga tem um certo


veneno atraente, mas age to rapidamente que assim que os prncipes
que governam o mundo so por ela transtornados, deixam-se transformar em brinquedos dos aduladores mais vis e ser enganados por eles;
esses homenzinhos repugnantemente depravados, e s vezes at mesmo
escravos, foram senhores dos senhores do mundo.
Em primeiro lugar, portanto, ser necessrio certificar-se de que se
contratem amas que sejam ou completamente imunes a tal doena ou no
mnimo tenham a menor suscetibilidade possvel mesma. Pois
exatamente o seu sexo tende a torn-las especialmente vulnerveis a este
mal; novamente, a maioria das amas adota as tendncias emocionais das
mes, a maioria das quais freqentemente estraga o carter de seus filhos
mediante a indulgncia excessiva. De fato, todo este grupo deveria ser
mantido o mais longe possvel do prncipe, visto que herdaram mais ou
menos em sua natureza as duas grandes falhas da insensatez e da adulao.94
A preocupao seguinte ser a de proporcionar-lhe companheiros
bem-educados (embora eles tambm venham a precisar de um certo treinamento por parte do preceptor, para tal fim) para serem seus amigos,
mas no seus aduladores, e para criar uma atmosfera de conversao
civilizada sem jamais utilizar o fingimento ou as mentiras para angariar
favores. Quanto escolha do preceptor, j falei sobre o assunto.
A questo dos criados do prncipe tambm no insignificante,
pois eles freqentemente o auxiliam a satisfazer suas predilees, seja em
virtude de estupidez seja na esperana de que algum tipo de recompensa
lhes ser concedida. Ser, portanto, necessrio preencher essas funes,
na medida do possvel, com homens que sejam prudentes e honestos, e,
mais ainda, impedi-los, por meio de advertncias e ameaas, de serem
demasiado permissivos, e, ainda, fazer uso de recompensas para induzilos a desempenhar escrupulosamente sua funo. Esta causa ser de fato
enormemente promovida se qualquer pessoa que tenha sido apanhada
(93) Plutarco, Moralia 61 C (na verdade, foi Bias, e no Digenes, que fez tal observao). A no ser que eu esteja enganado faz crer que, neste caso como em outros, Erasmo estava citando de memria.
(94) Isto virtualmente tudo o que Erasmo tem a dizer sobre o papel da mulher na
criao do futuro prncipe.

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358

Conselhos aos Governantes

prestando incentivo e subservincia ignbil, de forma a impelir a mente


do prncipe rumo a coisas que estejam abaixo da dignidade de um prncipe, for castigada em pblico, como exemplo para os outros (at
mesmo com a morte, se a natureza de seu crime assim o exigir). Visto
que temos a pena de morte (e isto alm de todas as leis dos antigos) para
o ladro que rouba um pouquinho de dinheiro que encontrou, no dever parecer cruel a ningum se a pena capital for invocada para algum
que tenha tentado corromper a melhor e mais preciosa coisa que um
pas possui. Porm, a novidade da idia poder impedir sua aceitao,
embora o imperador Alexandre tenha ordenado que um vendedor de
promessas vazias chamado Turinus fosse amarrado a uma estaca e defumado at morte por troncos verdes colocados para queimar aos seus
ps. Nesse caso, poderia ser possvel construir um exemplo artificialmente, encontrando um homem que j tenha sido condenado por algum
outro delito capital e fazendo anunciar que ele foi executado por contaminar a mente do futuro prncipe com a praga da adulao.
Se, ao estabelecer a pena, algum deva levar em conta o dano
causado, ento a praga do adulador causa mais prejuzos ao estado por
corromper e contaminar aqueles primeiros anos do prncipe com as
idias de um tirano do que o faz algum que rouba o tesouro pblico.
Qualquer pessoa que tenha desvalorizado a moeda do prncipe castigado com punies engenhosamente planejadas, ao passo que parece
haver quase uma recompensa para quem desvaloriza a mente do prncipe.
Se to-somente o dito de Carneades fosse menos verdadeiro, pelo
menos entre ns, cristos: ele disse que os filhos reais no conseguiam
aprender nada corretamente exceto a cavalgar, porque em todas as demais coisas todas as pessoas lhes faziam as vontades e os adulavam,
mas, visto que um simples cavalo no sabe se est sendo montado por
um nobre ou por um plebeu, por um rico ou por um pobre, por um
prncipe ou por uma pessoa comum, ele derruba de suas costas qualquer
pessoa que o monte de forma incompetente. 95 Porm, fato, como
vemos com excessiva freqncia, que no somente as amas, os companheiros e os criados bajulam os filhos do prncipe, mas at mesmo o
(95) Plutarco, Moralia 58 F. Ver tambm Erasmo, Apophthegms.

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Erasmo/A educao de um prncipe cristo

359

prprio preceptor a quem foi confiada a tarefa de formar o carter do


garoto conduz suas atividades com o objetivo no de produzir um prncipe melhor, mas sim de sair ele prprio mais rico. Com muita freqncia, at mesmo aqueles que pregam sobre assuntos religiosos falam de
forma insinuante, buscando o favor do prncipe e de sua corte, ou, se
tiverem alguma crtica a fazer, formulam-na de tal forma que ela se torna
a maior lisonja. No digo isto porque acredite que o uso de linguagem
incitante para invectivar a vida dos prncipes deva ser incentivada, mas
porque eu gostaria que os pregadores promovessem um exemplo positivo de um bom prncipe sem injrias, e que no aprovassem no
prncipe cristo, por conivncia obsequiosa, o que os pagos j
condenaram nos prncipes pagos. As autoridades do estado no
lhe oferecem conselhos francos, e os conselheiros no falam com
ele com um corao suficientemente aberto. Pois, visto que os
nobres tm interesses rivais entre eles mesmos, todos eles competem uns com os outros ao cortejar a aprovao do prncipe,
seja para eliminar um oponente, seja para evitar fornecer a um inimigo uma vara para suas prprias costas. Os padres so aduladores e
os mdicos so homens do sim. Atualmente costume em todas as
partes ouvir elogios puros, de oradores vindos do exterior. Costumava
haver um ponto de apoio, mas at mesmo este se tornou agora pouco
confivel: refiro-me, evidentemente, queles que as pessoas comuns
chamam de confessores reais. Se eles fossem sinceros e prudentes, certamente seriam capazes de oferecer ao prncipe conselhos amigveis e sinceros naquela privacidade suprema que eles apreciam. E, entretanto, ocorre
freqentemente que enquanto cada um est buscando seus prprios interesses, os meios de servir ao bem comum so negligenciados. De fato, um
prejuzo menor provocado por poetas e oradores, que a este ponto j
esto todos bem versados na prtica de tomar a medida para o louvor
ao prncipe a partir dos mritos deste, e no a partir da prpria inspirao daqueles. Muito mais danosas so pessoas como os mgicos e
adivinhadores, que prometem aos reis vida longa, vitria, triunfos,
prazeres e reinos, e ento ameaam os demais com a morte sbita, a
desgraa, a misria e o exlio, explorando, nesse processo, a esperana
e o medo, os dois principais tiranos da vida humana. Os astrlogos, que
predizem o futuro a partir das estrelas, pertencem a essa mesma classe, mas

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360

Conselhos aos Governantes

este no o lugar para discutir se a cincia deles genuna. Certamente,


entretanto, o poder que eles atualmente possuem sobre as pessoas
comuns representa um grande problema para a humanidade.96
Porm, os aduladores mais perniciosos que existem so aqueles que
operam com aparente franqueza, mas que de alguma forma notvel conseguem incentivar a pessoa ao mesmo tempo que parecem refre-la, e
elogi-la ao mesmo tempo que parecem critic-la. Plutarco retratou-os
maravilhosamente em um breve ensaio intitulado Como distinguir um
amigo de um adulador. 97
Ora, existem duas fases na vida que so especialmente vulnerveis adulao: a infncia, devido inexperincia, e a velhice, devido debilitao
mental. A loucura, entretanto, surge em qualquer idade e sempre traz consigo o amor-prprio. E Plato estava certo em advertir que o tipo mais
perigoso de adulao ocorre quando algum seu prprio adulador e, como
resultado, prontamente se expe a outras pessoas que esto fazendo o
mesmo, visto que ele mesmo o fez por vontade prpria.
H uma certa adulao implcita em retratos, esttuas e inscries.98 Assim, Apelles lisonjeava Alexandre, o Grande, com um retrato em que ele
brandia um raio; e Otvio apreciava ser pintado semelhana de Apolo. O
mesmo vale para aquelas imensas esttuas de colossos, maiores do que o
tamanho natural, que se costumava erigir para os imperadores no passado.
Um ponto que pode parecer trivial para algumas pessoas, mas que, entretanto, tem uma importncia considervel aqui, que os artistas devem representar o prncipe com as roupagens e maneiras que sejam mais dignas de um
prncipe distinto e sbio. E prefervel retrat-lo envolvido em algum aspecto dos negcios do estado do que desocupado: por exemplo, Alexandre
tocando a orelha com uma das mos enquanto assiste a um julgamento, ou
Dario segurando uma rom, ou Cipio devolvendo a um jovem sua noiva
intocada e rejeitando o ouro que lhe oferecido por este. correto que os
sales dos prncipes sejam decorados com belos retratos deste tipo, e no
aqueles que estimulam a devassido, a arrogncia ou a tirania.
(96) Ver ainda Erasmo, Panegrico. Morus tambm desaprova os astrlogos no
segundo livro da Utopia. Esta seo do tratado de Erasmo a que mais se
aproxima da stira social da pequena obra de Morus.
(97) Publicado com a primeira edio de A Educao de um Prncipe Cristo.
(98) Outra crtica velada ao mecenato artstico dos prncipes do Renascimento.

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Erasmo/A educao de um prncipe cristo

361

Ora, no que se refere a ttulos honorrios, eu mesmo no negaria


ao prncipe seu tributo de respeito, mas preferiria que eles fossem de
forma tal que lembrassem ao prncipe seu ofcio, de alguma maneira: isto
, eu preferiria que ele fosse chamado de O Mais Honorvel, O Mais Irrepreensvel, O Mais Sbio, O Mais Misericordioso, O Mais Benigno, O
Mais Prudente, O Mais Vigilante, O Mais Moderado, O Mais Patriota;
em lugar de O Famoso, O Invencvel, O Triunfante, O Sempre
Augusto, sem falar nas Altezas, Majestades Sagradas, Divindades, e
outros ttulos mais lisonjeiros que estes. Aprovo o costume atual de
honrar o pontfice romano com o ttulo de Sua Santidade, porque, ao
ouvi-lo, ele lembrado continuamente da forma como deve se sobressair e qual sua qualidade mais excelente: no ter uma grande riqueza
ou um vasto imprio, mas ser preeminente em santidade.99
Porm, se inevitvel que o prncipe venha a ouvir este tipo de
ttulo algumas vezes, mesmo contra sua vontade, no deve, entretanto,
esconder seus sentimentos sobre o que viria a lhe ser de maior prazer.
Diz-se que Alexandre Severo devotava tal averso a todos os aduladores
que, se algum o saudava de forma demasiado obsequiosa ou inclinava a
cabea de forma demasiado humilde, ele imediatamente denunciava o
homem ruidosamente e o mandava embora; e se a posio ou cargo do
homem o protegiam da denncia em alta voz, ele era censurado com um
semblante austero.
Portanto, o garoto deve ser previamente instrudo a tirar partido
daqueles ttulos que forado a ouvir. Quando ouve Pai de Seu Pas,
que ele reflita que no h ttulo dado a um prncipe que descreva mais
corretamente o que ser um bom prncipe do que Pai de Seu Pas; conseqentemente, deve agir de forma tal que seja considerado digno desse
ttulo. Se ele pensar dessa forma, isto ter sido um lembrete; se no, ter
sido adulao.

(99) Com este ltimo comentrio, Erasmo cuidadosamente evita a crtica direta ao supremo pontfice, embora muitos dos demais ttulos que ele cita tambm fossem
aplicados a papas como Leo X, que exercia tanto o domnio secular como o
sagrado na Europa. Erasmo dedicou seu Novum instrumentum (seu controvertido
texto revisado do Novo Testamento, publicado em 1516) a Leo X, de quem ele
esperava que lhe proporcionasse proteo eclesistica e patrocnio.

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362

Conselhos aos Governantes

Quando ele chamado de Invencvel, que reflita quo absurdo


chamar de invencvel um homem que subjugado pela ira, escravo da
luxria a cada dia, e prisioneiro da ambio, que o leva e conduz para
onde ela prefere. Ele deve considerar um homem verdadeiramente invencvel somente quando este no se rende a qualquer emoo e no
pode ser desviado do que correto por quaisquer circunstncias.
Quando qualificado de Sereno, que lhe venha memria que
obrigao do prncipe manter todas as coisas pacficas e harmoniosas.
Contudo, se algum perturbar e confundir a ordem das coisas por meio
de revoltas e sublevaes de guerra, seja por ambio seja por clera, o
ttulo de Sereno no constitui ornamento para ele, mas sim atira-lhe seu
crime em rosto.
Quando chamado de Famoso, que ele reflita que nenhum louvor vlido, salvo aquele que deriva da integridade e das boas aes.
Pois se ningum for pervertido pelo desejo, corrompido pela ganncia
ou aviltado pela ambio, ento o ttulo de Famoso nada seno um
aviso, se ele estiver se extraviando inadvertidamente, ou uma condenao, se ele souber que est praticando o erro.
Quando ele ouve os nomes de seus territrios, que ele no fique
imediatamente inchado de orgulho por ser o senhor de negcios to
grandes, mas sim que reflita sobre quo grande a multido para quem
ele deve ser um bom prncipe. 100
Se algum o tratar por Vossa Alteza, Vossa Majestade, Divino,
ele se lembrar que isto vlido somente para algum que governe seus
domnios de acordo com o exemplo de Deus, com uma espcie de magnanimidade celestial.
Quando ouve elogios solenes, que ele no aceite ou aprove imediatamente tal elogio dele mesmo, mas se ele ainda no for uma pessoa
como aquela ali descrita, que ele a considere como uma admoestao e
que trabalhe energicamente em prol do objetivo de algum dia estar altura desse elogio. Se ele j for tal pessoa, deve batalhar para se aprimorar.
(100) Um comentrio dirigido especificamente a Carlos, cujos territrios se estendiam
por toda a Europa.

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Erasmo/A educao de um prncipe cristo

363

Decerto, at mesmo as prprias leis tero que ser colocadas sob


suspeita, pois mesmo elas s vezes so coniventes com o prncipe; e isto
no surpresa, porque elas foram organizadas ou institudas por aqueles
que estavam sob o controle dos reis ou imperadores. Quando eles dizem
que o prncipe est acima da lei, quando eles se submetem a ele e
quando lhe conferem jurisdio sobre todas as coisas, ele deve tomar
cuidado para no ter imediatamente a idia de que lhe permitido fazer
o que quer que lhe agrade. Ao bom prncipe, podes, com segurana, permitir tudo; ao mediano, no tudo; ao mau, nada.
Demetrius Phalereus sagazmente recomenda ao prncipe que leia
livros, porque muito freqentemente ele poder aprender a o que seus
amigos no teriam ousado trazer sua ateno.101 Porm, nesta questo,
ele deve ser equipado antecipadamente com um antdoto, por assim
dizer, nos seguintes termos: Este autor que ests lendo pago, e tu s
um leitor cristo; embora ele tenha muitas coisas excelentes a dizer, no
retrata com muita preciso o ideal do prncipe cristo, e deves tomar cuidado para no acreditar que qualquer coisa que encontras em algum
ponto deve ser diretamente imitado, mas sim, deves comparar todas as
coisas com o padro de Cristo.
Porm, de fato, primeiramente vem a seleo de autores, pois de
grande importncia saber quais livros o garoto l e absorve em primeiro
lugar. As ms conversaes corrompem a mente, e as ms leituras no o
fazem menos. Pois aquelas cartas silenciosas so transformadas em conduta e em sentimentos, especialmente se j tomaram conta da mente que
propensa a algum defeito; por exemplo, bastar pouco para incitar tirania um garoto naturalmente selvagem e violento se, sem estar equipado com um antdoto, ele ler sobre Aquiles, ou Alexandre, o Grande,
ou Xerxes, ou Jlio Csar.
Entretanto, atualmente vemos muitas pessoas desfrutando das
histrias de Artur e de Lancelote e de outras lendas deste gnero, que
so no somente tirnicas, mas tambm completamente iletradas, tolas e
recheadas de crendices, de modo que seria mais aconselhvel que algum

(101) Plutarco, Moralia 189 D. Ver tambm Erasmo, Apophthegms.

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364

Conselhos aos Governantes

despendesse seu tempo de leitura com comdias ou com os mitos dos


poetas, e no com esse tipo de disparate.102
Todavia, se algum preceptor quiser meu conselho, logo que o
garoto tiver um certo domnio da lngua, o primeiro deve lhe apresentar
os provrbios de Salomo, Eclesiastes e o Livro da Sabedoria, no de forma
a que o mocinho seja atormentado pelos notrios quatro sentidos nas
mos de um intrprete esprio, mas de forma que lhe seja mostrado de
maneira breve e conveniente o que quer que seja relevante para o ofcio
de um bom prncipe. 103 Em primeiro lugar, deve ser inculcado o gosto
pelo autor e por seu trabalho. Ests destinado realeza, pode dizer a
pessoa. Este autor ensina a arte de ser rei. Tu s o filho do rei e s o futuro rei; irs ouvir o que o mais sbio de todos os reis ensina a seu
prprio filho, que ele est preparando para suceder ao trono. Em
seguida, os Evangelhos; e aqui, muito importante de que forma estimulas na mente do garoto o amor ao autor e obra. Pois uma grande
parte ir depender da engenhosidade e da fluncia do intrprete em
comunicar com conciso, clareza, convico, e mesmo de forma excitante, no tudo, mas aquelas coisas que so particularmente relevantes
para a funo do prncipe e que servem para livrar sua mente das atitudes perigosas dos prncipes comuns. Em terceiro lugar, os Apophthegms
de Plutarco e a seguir sua Moralia; pois no encontrars nada mais
saudvel do que estas, e eu preferiria que suas Vidas fossem recomendadas no lugar daquelas de qualquer outra pessoa. Eu confiaria prontamente a Sneca a posio seguinte aps Plutarco, pois seus escritos excitam e inspiram o leitor, de uma forma maravilhosa, a cultivar a integridade e a elevar seu esprito acima das preocupaes mundanas, especialmente em sua repetida denncia da tirania. Um bom nmero de excertos
perfeitamente dignos de ateno podem ser extrados da Poltica de
Aristteles e dos Ofcios de Ccero, mas, em minha opinio, Plato tem a
(102) A opinio negativa de Erasmo acerca de romances era compartilhada por muitos
outros educadores humanistas. Em virtude de sua educao na Corte da Borgonha, o Prncipe Carlos estava provavelmente mais familiarizado com os romances de Artur e de Lancelote do que com os clssicos gregos e latinos que
seus preceptores estavam lendo com seus pupilos na Itlia e em outras partes.
(103) Em outras palavras, o jovem prncipe deve ler as Escrituras por seu sentido e
pela sabedoria que elas contm, e no como um telogo, analisando o texto para
argumentao teolgica.

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Erasmo/A educao de um prncipe cristo

365

mensagem mais pura sobre este assunto, e Ccero o seguiu em certa


medida em seu livro Leis (pois sua Repblica est perdida). Ora, eu certamente no negaria que uma sabedoria considervel pode ser recolhida
ao se ler os historiadores, mas tambm irs absorver as idias mais destrutivas desses mesmos autores, a menos que estejas acautelado e leias
seletivamente. Certifica-te de no seres enganado pelos nomes dos escritores e lderes celebrados pelo consenso das eras. Tanto Herdoto como
Xenofonte eram pagos e freqentemente descrevem uma pssima imagem do prncipe, mesmo se ao faz-lo estivessem escrevendo histria,
seja ao contar uma histria agradvel seja ao fazer o retrato de um lder
extraordinrio. Muito do que escrevem Sallust e Livy realmente admirvel e, eu acrescentaria, todo o seu contedo especializado, mas
eles no aprovam tudo o que narram, e aprovam algumas coisas que no
deveriam de forma alguma ser aprovadas por um prncipe cristo.
Quando ouvires acerca de Aquiles, Xerxes, Ciro, Dario ou Jlio, no
fiques de maneira alguma subjugado pelo enorme prestgio de seus
nomes; ests ouvindo acerca de grandes bandidos violentos, pois assim
que Sneca se refere a eles diversas vezes. 104
Entretanto, se encontrares alguma coisa nas aes desses homens
que seja digna do bom prncipe, ters o cuidado de resgat-la como um
jia de um monte de estrume. Pois nenhum tirano jamais foi to completamente censurvel que no tenha se envolvido em algumas coisas,
dentre todas elas, que possa pelo menos ser enquadrada como uma demonstrao de virtude, embora no fossem produtos da virtude. H
muitas coisas nas cartas de Phalaris que parecem bastante dignas de
qualquer bom rei, e a forma com que ele fez que no caso de Perillus, que
era o arquiteto da crueldade, o feitio se voltasse contra o feiticeiro,
uma lio suficientemente boa sobre a realeza.105 Alexandre era vio(104) Desta vez, Erasmo realmente insiste em que a instruo do prncipe deve
comear com o Antigo e o Novo Testamentos. A lista de obras pags com que
ele continua so aquelas das quais ele faz citaes mais freqentemente ao longo
do tratado. particularmente surpreendente que as obras de Plutarco encabecem
a lista, seguidas de Sneca. Ambas so pilares da teoria moral e poltica de
Erasmo. A Poltica de Aristteles vem um pouco depois, juntamente com outra
obra favorita de Erasmo (e de outros humanistas), Ofcios, de Ccero.
(105) As cartas de Phalaris constituem outra obra muito elogiada pelos moralistas humanistas.

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366

Conselhos aos Governantes

lento de muitas maneiras, mas estava correto em no tocar as mulheres


que havia capturado de Dario, e estava correto em ordenar que uma
mulher fosse devolvida a sua casa quando descobria que ela era casada.
Logo, essas passagens tero que ser selecionadas em muitas outras
obras; exemplos retirados de pagos e de homens desprezveis tambm
podem ser intensamente inspiradores. Se um tirano e no-cristo foi capaz de demonstrar tal controle, e se um conquistador jovem demonstrou essa atitude honorvel para com as mulheres do inimigo, qual deveria ser minha atitude como prncipe cristo para com as minhas mulheres? Se uma simples garota teve tanto esprito, o que deve ser esperado de um homem? Se algo foi condenado pelos pagos em um prncipe pago, com que veemncia devo lutar para evitar tal coisa visto que
professo a religio de Cristo!
Alm disso, creio que j indiquei freqentemente como acumular
exemplos mediante expanso em meu livro De copia.106 Contudo, at
mesmo os exemplos de vcio podem ser usados para o bem: a energia e
a generosidade de Jlio Csar, que ele prostituiu em favor de sua ambio, poderias muito bem devotar aos interesses de teu pas, e a
clemncia que ele simulava com o fim de vencer e manter a posio de
tirano poderia ser por ti utilizada com toda a sinceridade para conquistar
a afeio de teus sditos para ti mesmo.
De fato, os exemplos dos piores prncipes constituem s vezes um
incentivo mais eficaz virtude do que aqueles dos melhores soberanos
ou de soberanos medianos. Pois qualquer pessoa seria dissuadida da
ganncia pela histria do imposto de Vespasiano sobre a urina e por sua
declarao (no menos repugnante do que os fatos) de que o dinheiro
cheira bem, no importa de onde venha; e o mesmo vale para aquela
frase detestvel de Nero com a qual ele costumava instruir seus funcionrios: Vs sabeis o que quero, e certificai-vos de que ningum re(106) De copia, de Erasmo (publicado em 1512), foi provavelmente sua obra secular
mais famosa e mais lida. Seu objetivo declarado o de treinar estudantes na eloqncia latina, proporcionando-lhes um vasto material literrio acerca de uma
ampla gama de tpicos morais. significativo que Erasmo se refira a ela aqui,
como se a atividade de tornar os estudantes fluentes em latim elegante tambm
seja uma atividade de preparao moral e poltica para uma vida de responsabilidades.

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Erasmo/A educao de um prncipe cristo

367

tenha nada. Dessa forma, tu sers capaz de transformar qualquer coisa


encontrada nos historiadores em exemplo de conduta apropriada.
Para teus comandantes, certifica-te de escolher os melhores dentre
a imensa multido de exemplos, tais como Aristides, Epaminondas,
Otvio, Trajano, Antonino Pio, Alexandre Mammeas. Entretanto, no
haverias de desejar emul-los em sua totalidade, mas de selecionar para ti
mesmo o melhor do que eles tm de melhor; inversamente, h caractersticas que evitarias at mesmo em Davi e Salomo, dois reis que
foram enaltecidos por Deus.
Por outro lado, que loucura seria maior do que a de um homem
que, tendo recebido os sacramentos cristos, se modelasse em Alexandre, Jlio Csar ou Xerxes, cujas vidas foram criticadas at pelos autores
pagos (ou aqueles dentre eles que tinham um certo grau de bom
senso)? Da mesma forma como seria uma desgraa absoluta ser suplantado por eles em qualquer de suas boas aes, assim tambm seria pura
insanidade o prncipe cristo desejar copi-los completamente.
O prncipe deve ser previamente advertido a no acreditar que deve
imitar diretamente nem mesmo o que l nas Escrituras. Ele deve aprender que as batalhas e as carnificinas dos hebreus, bem como sua brbara
crueldade para com seus inimigos, devem ser interpretadas alegoricamente; de outra forma, constituem leitura perniciosa. H uma vasta
diferena entre o que era permitido quele povo de acordo com os padres da poca, e o que foi estabelecido para o conjunto abenoado dos
cristos.107
Sempre que o prncipe tomar em suas mos um livro, que ele o
faa no com o propsito de divertimento, mas para que possa dessa leitura se levantar como um homem melhor. 108 Qualquer pessoa que lute
energicamente para se aprimorar a si prprio logo descobre como fazlo. Uma parte considervel da bondade consiste no desejo de alcan-la:
por exemplo, algum que reconhea em si mesmo a doena da ambio,
ou da truculncia, ou da luxria, que odeia o que v, e que abre um livro
(107) Neste ponto, Erasmo adverte que as lies do Velho Testamento no devem ser
tomadas to literalmente quanto as do Novo Testamento.
(108) Uma formulao clssica da suposio humanista de que o aprendizado necessariamente aprimora a pessoa que aprende.

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368

Conselhos aos Governantes

buscando o remdio para sua enfermidade prontamente descobre de que


forma a atribulao pode ser afugentada ou mitigada.
Ningum diz a verdade de forma mais honesta, ou mais favorvel,
ou mais sincera do que os livros; porm, o prncipe deve habituar seus
amigos a saber que encontraro favor ao oferecer conselhos francos. De
fato, aqueles que fazem companhia ao prncipe tm a incumbncia de
aconselh-lo de maneira oportuna, favorvel e amigvel, mas ser bom
perdoar aquelas pessoas cujo conselho seja apresentado de forma desajeitada, para que nenhum precedente venha a dissuadir de cumprir sua
obrigao aquelas pessoas que o aconselhariam corretamente.
Em uma tempestade violenta, at mesmo o marinheiro mais habilidoso aceita o conselho de outra pessoa; porm, um reino nunca fica sem
sua tempestade. Quem poderia adequadamente louvar o bom senso social que Filipe da Macednia demonstrou, quando concedeu a liberdade
ao homem que secretamente o avisou de que ele parecia indecente ao
sentar-se com o capote arregaado at os joelhos?109 O que ele fez a respeito de uma questo trivial, o prncipe deve fazer muito mais em
questes que sejam arriscadas para o pas, tais como a realizao de visitas ao estrangeiro, a reviso das leis, a assinatura de tratados e a declarao de guerra.

(109) Plutarco, Moralia 178 C-D. Ver ainda Erasmo, Apophthegms.

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3 -- A arte da paz

mbora os autores antigos dividissem a teoria completa


da cincia de governar em dois conjuntos de habilidades, as da paz e as
da guerra, nossa preocupao primordial e fundamental deve ser a de
treinar o prncipe nas habilidades relevantes para a administrao sbia
em tempo de paz, porque com elas ele deve lutar ao mximo com o
seguinte objetivo: que os dispositivos da guerra nunca venham a ser necessrios.110
Realmente, neste ponto, parece necessrio que o prncipe aprenda
acima de tudo a conhecer seu reino, e tal realizao ser alcanada de
forma mais eficaz por trs coisas: o estudo da geografia, o estudo da
histria e visitas freqentes a cidades e territrios. Portanto, que ele
tenha um cuidado especial em se familiarizar com a localizao de territrios e cidades, sua histria, carter natural, instituies, costumes,
leis, registros e direitos. Ningum pode curar o corpo se no o compreender; ningum cultiva adequadamente um campo que no conhece.
verdade que o tirano tambm estuda essas coisas detalhadamente, mas
no motivo, e no na ao, que o bom prncipe difere: o mdico investiga o funcionamento do corpo para que possa ajud-lo de forma mais
(110) Ver tambm a Utopia, de Morus, livro 1. Erasmo acreditava ardentemente que o
aprendizado humano e os valores civilizados somente podiam florescer em
tempo de paz.

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369

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370

Conselhos aos Governantes

expedita; o envenenador tambm o estuda, mas para poder matar com


mais certeza. 111
A lio seguinte a de amar o pas que governa e de ter para com
ele a mesma atitude que tem o bom agricultor para com a terra que herdou, ou que tem um homem bom para com sua famlia, e preocupar-se
especialmente em entregar a quem quer que lhe suceda um aperfeioamento daquilo que ele prprio recebeu. Se houver filhos, que o
prncipe, como pai, seja guiado por seu dever para com eles; se no houver, que seu dever para com seu pas seja seu guia, e que seu patriotismo,
como uma tocha, o inspire continuamente a manter viva sua afeio
para com seus sditos. Que ele pense em seu reino como semelhante a
um grande corpo do qual ele uma parte vital, e que as pessoas que confiaram seus destinos e sua segurana boa f de um indivduo meream
uma considerao benevolente. Que ele freqentemente tenha em mente
o exemplo daqueles que consideraram o bem-estar de seus cidados
como mais precioso do que suas prprias vidas e, finalmente, que ele
considere que impossvel para um prncipe prejudicar o estado sem
prejudicar-se a si prprio.
Em seguida, ele, por sua vez, envidar todo tipo de esforo para
conquistar a afeio do povo, mas de forma tal que sua autoridade entre
eles no seja de maneira alguma diminuda. De fato, existem aqueles que
so suficientemente tolos para tentar conquistar a boa vontade para si
mesmos mediante encantamentos e anis mgicos, ao passo que no h
palavra mgica mais eficaz do que a prpria virtude, e nada mais desejvel, e, visto que um bem verdadeiro e que no tem fim, ela conquista
para um homem a verdadeira e infinita boa vontade. Uma segunda
poo a de um homem demonstrar amor para com os demais se ele
deseja, em troca, ser amado, de modo que ele vincula a si seus cidados
da mesma forma que Deus atrai para si todo o mundo, ao merecer deles
o bem.
Quem corteja as afeies das pessoas comuns mediante donativos,
banquetes e uma indulgncia vergonhosa tambm est recebendo uma
orientao errnea, visto que estas coisas conquistam uma certa popularidade, e no a boa vontade, e realmente uma popularidade insincera
(111) O conselho deste pargrafo particularmente dirigido aos Habsburgos.

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371

e efmera. Entrementes, a brutal avidez do populacho alimentada, e


eles passam a acreditar, quando tal avidez j adquiriu propores imensas (que o que acontece) que nada suficiente, e se tornam incontrolveis se suas exigncias egostas no forem inteiramente atendidas.
Isto significa tornar o teu povo corrupto, no leal. E por tais meios, as
mesmas coisas tendem a ocorrer com o prncipe no meio do seu povo
que as que ocorrem com os maridos tolos, que obtm de suas mulheres,
com adulao, presentes e subservincia, o amor que deveriam conquistar por suas boas qualidades e comportamento correto. Pois o que finalmente acontece que eles no so amados e tm esposas exigentes e ingovernveis, em lugar de esposas frugais e ordeiras; em vez de esposas
obedientes, estorvos lamentosos. Ora, como geralmente ocorre com
aquelas mulheres que tentam, por meio de drogas, forar seus maridos a
am-las, elas obtm manacos, em lugar de homens racionais.
Em primeiro lugar, a esposa deve aprender as maneiras e qualidades
que demonstram que um marido digno de ser amado, e em seguida ele
deve procurar se tornar o tipo de pessoa que pode corretamente ser amado.
Da mesma forma, as pessoas devem desenvolver o gosto pelo que h de melhor e o prncipe deve mostrar que ele o melhor. Aquelas pessoas cujo amor
foi corretamente julgado desde o incio amam por longo tempo.
Portanto, o prncipe que deseja ser amado por seu povo deve primeiramente mostrar-se como uma pessoa que merece ser amada; em seguida, ser
uma vantagem considervel adotar uma poltica mediante a qual ele possa se
insinuar com mais certeza nos coraes de todos. O prncipe deve fazer isto
em primeiro lugar, de modo que as melhores pessoas tenham para com ele
uma atitude absolutamente favorvel, e para que ele seja aprovado por
aqueles que so aprovados por todas as pessoas; ele deve ter essas pessoas
como seus companheiros mais prximos, inclu-los em seus conselhos, condecor-los com honrarias, permitir que eles tenham a maior influncia
possvel sobre ele. Desta forma, logo ocorrer que todas as pessoas tero a
opinio mais elevada acerca do prncipe, que a fonte de toda a boa vontade.
J conheci prncipes que no eram particularmente ruins em si mesmos, mas
que se depararam com a hostilidade do pblico pela simples razo de que permitiam demasiada liberdade a pessoas tidas em baixo conceito pelo povo em
geral, e este julgava o carter dos prncipes a partir do comportamento
desses homens.

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372

Conselhos aos Governantes

De minha parte, prefiro que o prncipe nasa e seja criado no meio


do povo que ele ir governar, pois o respeito mtuo se desenvolve e se
consolida melhor quando a boa vontade emerge de uma fonte natural.112 As pessoas comuns recuam diante do desconhecido e o detestam,
mesmo quando ele bom; e, inversamente, os males que so familiares
so s vezes prezados. Esta recomendao ir trazer duas vantagens,
pois no apenas o prncipe estar melhor disposto para com seu povo e
o considerar ainda mais como seu povo, mas tambm o povo ir apoilo de forma mais sincera e o reconhecer mais prontamente como seu
prncipe. Eis por que eu me oponho aliana atualmente aceita entre
prncipes e pases estrangeiros, e especialmente quando so distantes.113
Os laos de raa e de ptria e um certo instinto, por assim dizer, comum
a ambos os lados, tm um grande poder de promover a boa vontade.
Uma boa parte disto desaparece necessariamente quando os casamentos
mistos contaminam esse sentimento intrnseco e inato de companheirismo. Porm, onde a natureza j lanou as bases de uma afeio
mtua, ser proveitoso aument-la e fortalec-la repetidamente de outras
formas. Onde ela estiver ausente, no entanto, deve ser feito um esforo
mais intenso de assegurar que a boa vontade seja reforada pela prestao mtua de servios e por uma conduta digna de aprovao.
Porm, assim como no casamento, quando a esposa inicialmente se submete ao seu marido, e o homem, em certa medida, cede e se adapta a
sua mulher, at que os laos de afeio sejam gradualmente fortalecidos medida que eles se conhecem mutuamente, assim tambm o
mesmo deveria ocorrer quando o prncipe adotado de um outro pas.
Mitrdates aprendeu as lnguas de todos os pases que governava, que,
segundo se conta, chegavam a vinte e duas.114 Em seu trato com outros povos, Alexandre, o Grande, comeava por conhecer seus cos-

(112) Ver os extravagantes protestos de amor e de lealdade a Filipe, expressos por


Erasmo no Panegrico.
(113) A poltica de poder na Europa durante todo o sculo XVI dependia de alianas
frgeis entre os governantes dos principais territrios - em especial os Habsburgos, Tudors e Valois.
(114) Carlos falava poucas das lnguas vernculas dos territrios que governava. Adotou o espanhol como lngua oficial de sua corte

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373

tumes e modos de vida e desta forma caa no agrado deles. Alcibades


tinha esta mesma caracterstica louvvel.
Nada reduz mais a afeio das pessoas para com seu prncipe do
que quando ele aprecia viajar para o exterior, porque parece que elas
esto sendo negligenciadas por aquele que elas desejariam que se preocupasse especialmente com elas. Neste caso, elas consideram perdida a receita fiscal que delas arrecadada, porque ela despendida em outro
lugar; e elas no a consideram como sendo dada ao prncipe, mas como
sendo lanada fora como pilhagem para estrangeiros. Por esta razo, no
h nada mais prejudicial e danoso ao pas, ou mais perigoso para o prncipe, do que as excurses em terras distantes, especialmente as prolongadas. Pois foi isso, na opinio geral, que nos privou de Filipe115 e atormentou seu reino tanto quanto a guerra j demorada com os Geldenlanders. 116
Da mesma forma que a abelha-rainha est no centro, circundada
pelas operrias e no voa simplesmente para qualquer lugar, e da mesma
forma que o corao est embutido no corpo, assim tambm o prncipe
deve sempre estar ativamente envolvido com seu povo.
De acordo com a Poltica de Aristteles, h duas coisas que contribuem especialmente para minar o governo -- o dio e o desrespeito:117 a boa vontade o oposto do dio; a autoridade o oposto do
desrespeito. Ser, portanto, tarefa do prncipe manter-se sempre atento a
formas de cultivar o primeiro e evitar o ltimo. O dio incitado pela
brutalidade, pela violncia, pelos insultos, pelo mau humor e pela ganncia; e mais fcil provoc-lo do que aplac-lo uma vez que tenha sido
despertado. Logo, o bom prncipe deve tomar todas as precaues contra perder o favor dos seus sditos por qualquer razo. Cr-me, o
homem que privado da boa vontade do povo fica despojado de uma
grande parcela de proteo. Por outro lado, a boa vontade fomentada,
(115) Filipe, o Belo, pai de Carlos, que havia morrido prematuramente em 1506. O
Panegrico de Erasmo foi escrito para o retorno de Filipe aps uma ausncia de
dois anos dos Pases-Baixos, visitando a Frana, Espanha e Alemanha; Erasmo o
apresentou pessoalmente diante dele em janeiro de 1504.
(116) Karl van Egmond, Duque de Gelderland, que havia estado em guerra intermitente com os Habsburgos desde 1492. Ver Tracy, Poltica, 12-13.
(117) Aristteles, Poltica 5.8.8.

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374

Conselhos aos Governantes

de modo geral, por aquelas qualidades de que menos dispe o tirano:


clemncia, afabilidade, justia, cortesia, compaixo. A benevolncia incentiva as pessoas ao servio pblico, especialmente se elas j perceberam que h uma recompensa real para quem tem mrito perante o
estado. A clemncia convida a virar a pgina quem tem a conscincia pesada, enquanto que para aqueles que esto tentando expiar as faltas de
sua vida passada mediante um comportamento reformado, ela oferece
esperana de perdo, e proporciona, ao mesmo tempo, uma imagem
atraente da natureza humana at mesmo a quem tem a conduta mais impecvel. Em todo lugar, a cortesia gera a afeio, ou pelo menos aplaca o
dio, e para o povo, ela de longe a qualidade mais aceitvel em um
grande prncipe.
O desrespeito especialmente gerado pela busca do prazer, pela
auto-indulgncia, pela embriaguez, pelos festins, pela jogatina, pela companhia de tolos e de parasitas, e tambm pela estupidez e pela negligncia. E o respeito alcanado por qualidades opostas: o bom senso, a
honestidade, o controle, a sobriedade e a vigilncia. Portanto, o prncipe
que realmente deseja crescer em autoridade com seu povo deve colocar
estas coisas em seu corao.
Porm, algumas pessoas tm a idia absurda de que o caminho
para serem valorizadas por seus sditos o de se apresentarem com
o maior alarido, pompa e extravagncia possveis; pois quem tem em
alta considerao um prncipe coberto de ouro e jias quando todos
sabem que ele pode ter tudo quanto quiser? E em todo caso, o que
est ele mostrando, seno o infortnio de seus prprios cidados que
esto alimentando sua extravagncia s custas deles? Enfim, o que
est ele ensinando a seu povo desta forma seno as origens de todas
as malfeitorias?
O bom prncipe deve ser educado e deve viver de forma tal que as
demais pessoas, tanto nobres quando plebias, possam tomar a vida dele
como modelo de economia e moderao.
Em casa, ele deve conduzir-se de forma tal que ningum o apanhe
desocupado; fora de casa, ningum deve ver o prncipe a menos que ele
esteja executando algum servio pblico o tempo todo.
A natureza do prncipe reconhecida com mais certeza pelo que
diz do que pelo que veste: qualquer coisa apanhada dos lbios do prn-

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375

cipe espalhada por toda parte. Ele deve continuamente tomar o maior
cuidado para que o que diz tenha sabor de integridade e constitua
evidncia de um pensamento digno de um bom prncipe.
Tampouco devem ser ignorados os conselhos de Aristteles a este
respeito, segundo os quais o prncipe que deseja escapar do dio de seu
povo e desenvolver a boa vontade deste ir delegar a outros as tarefas de
que o povo guarda rancor, e ir executar pessoalmente aquelas que sejam bem-recebidas. 118 Por este meio, uma boa parte do ressentimento
ser desviado para aqueles que esto administrando aquele negcio,
especialmente se a populaa guarda tal ressentimento por outros motivos e, alm disso, uma gratido sem reservas ir caber somente ao prncipe em suas aes beneficentes.
Eu acrescentaria tambm que a gratido por um favor concedido
duplicada quando ele concedido rapidamente, com entusiasmo e sem
ser solicitado, e com palavras gentis de louvor; e que quando algo tem
que ser recusado, isto deve ser feito de forma calma e gentil. Se for necessrio dar alguma punio, a pena prescrita pela lei deve ser de alguma
forma reduzida, e a sentena deve ser executada de modo que o prncipe
d a impresso de ter sido forado a tal contra sua vontade.
E no suficiente que o prncipe mostre ao estado que seu prprio
carter pessoal idneo e irrepreensvel: ele deve igualmente lutar para
que, na medida do possvel, toda a sua corte (nobres, amigos, conselheiros, magistrados) seja como ele. Eles so agentes do prncipe, e o dio
provocado por seus defeitos repercute contra o prprio prncipe.
Porm, vo dizer que isto muito difcil. Ser muito simples, se ele tiver
o cuidado de selecionar as melhores pessoas para sua corte, e se ele
houver se certificado de que essas pessoas entenderam que o prncipe fica mais satisfeito com aquelas coisas que melhor atendem ao
interesse do povo. De outra forma, ocorre freqentemente que se o
prncipe no conhece as aes dessas pessoas, ou at mesmo
conivente com elas, o mais malvolo pode impor uma tirania ao
povo em nome do prncipe, e enquanto essas pessoas paream estar
executando os negcios do prncipe, podem prestar um imenso
desservio ao seu nome.
(118) Aristteles, Poltica 5.9.16.

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Conselhos aos Governantes

De certa maneira, a situao mais aceitvel para o estado quando


o prprio prncipe ruim do que quando seus amigos o so: de uma
forma ou de outra, suportamos um nico tirano. Pois o povo consegue
facilmente satisfazer a ganncia de um homem: os desejos de um
homem so gratificados a um custo no muito grande, e possvel satisfazer a ferocidade de um homem. Porm, satisfazer todo um sqito de
tiranos uma carga muito pesada.
O prncipe deve evitar toda inovao, na medida do possvel: pois
mesmo que algo seja mudado para melhor, uma nova situao ainda
perturbadora em si mesma. 119 Nem a estrutura do estado, nem as atividades pblicas costumeiras da cidade, nem as leis de h muito estabelecidas podem ser modificadas sem revoltas. Conseqentemente, se alguma
coisa for do tipo que possa ser tolerado, no h necessidade de
mudana; o certo ser suport-la ou conduzir suavemente a prtica no
sentido do aprimoramento. Por outro lado, se alguma coisa for tal que
no possa ser tolerada, ter que ser corrigida -- mas de forma sutil e
gradual.
O objetivo geral que a pessoa no poder estabelece para si mesma
de grande importncia, pois se sua escolha de objetivo for errnea, ento ela percorrer todo um caminho errado. A inteno final do bom
prncipe deve, portanto, ser no apenas a de manter o bem-estar atual
do estado, mas tambm de transmiti-lo em uma condio mais florescente do que aquela em que ele o recebeu.
Entretanto, visto que as boas coisas so de trs tipos (falando em
termos peripatticos), a saber, espiritual, fsico e externo, ele ter que ter
cuidado para no as levar em conta na ordem inversa e julgar o bemestar do estado principalmente por estas ltimas coisas externas.120
Pois as coisas externas no devem ser julgadas por nenhum critrio
(119) Apesar do compromisso de Erasmo com a novidade na aprendizagem, ele fundamentalmente um defensor do status quo nos assuntos sociais e polticos. Conseqentemente, apesar de sua simpatia pelos argumentos intelectuais, e a crtica
da conduta do clero, que levou Lutero a desafiar a Igreja Catlica e sua hierarquia, Erasmo insistia em que no era necessrio nada mais do que modestas reformas internas da prtica corrente, e recusava-se a emprestar seu nome para
apoiar os reformadores luteranos.
(120) Aristteles, Nicomachean Ethics 1.8.2 e Poltica 7.1.2.

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seno o de sua relevncia para o bem-estar espiritual e fsico. Ou seja,


esta deve ser a nica forma pela qual ele avalie a felicidade de seu povo:
no pelo fato de que ele mantenha seu povo em grande riqueza ou em
tima sade, mas sim por sua honestidade e moderao; pela ausncia
de ganncia, agressividade, contenda; e pela presena da maior harmonia
possvel.
Ele deve ainda tomar cuidado no seguinte ponto, o de no ser enganado pela falsa aplicao de belas palavras. De fato, esta a fonte de
onde praticamente todos os males do mundo derivam e evoluem. Pois
no se trata de felicidade verdadeira quando um povo se entrega ao
fausto, nem se trata de verdadeira liberdade quando as pessoas podem
fazer o que preferirem. Tampouco h servido em viver de acordo com
o que prescrito por leis justas, nem existe um estado pacfico quando
as pessoas se submetem a todos os caprichos do prncipe, mas sim
quando a obedincia prestada s boas leis e a um prncipe cujas sbias
deliberaes sejam coerentes com as exigncias da lei. E o fato de todos
terem as mesmas recompensas, os mesmos direitos e o mesmo status
no significa igualdade para todos; na verdade, isto freqentemente resulta em extrema desigualdade.
O prncipe que est para assumir o cargo deve manter em mente o
seguinte fato, em particular, que a principal esperana para o estado
baseia-se no treinamento apropriado de suas crianas -- algo que Xenofonte sabiamente ensinou em sua Ciropdia.121 Pois em uma idade muito
jovem elas so suscetveis a qualquer treinamento que desejares. Conseqentemente, deve ser tomado o mximo cuidado com as escolas
pblicas e privadas e com a educao das garotas, de modo que elas
fiquem imediatamente aos cuidados dos melhores e mais confiveis professores, onde venham a absorver tanto os princpios cristos como
tambm uma literatura que seja de qualidade slida e que conduza ao
bem-estar do estado. Desta forma, verificar-se- que no h verdadeiramente necessidade de muitas leis ou sanes, porque os cidados
seguem o caminho correto por iniciativa prpria.
O poder da educao tal, como escreveu Plato, que um homem
que tenha sido corretamente educado emerge como uma espcie de
(121) Xenofonte, Ciropdia 1.2.2-8.

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Conselhos aos Governantes

criatura divina, ao passo que a educao imperfeita, por outro lado, o reduz a um horrvel monstro.122 E nada tem maior importncia para o
prncipe do que ele ter os melhores cidados possveis.
Devero, portanto, ser envidados os maiores esforos para habitulos, desde o incio, ao que h de melhor, pois qualquer msica soa doce
s pessoas que se acostumaram a ela. E nada mais difcil do que subtrair algum a um comportamento que j lanou razes em seu carter,
em virtude do costume habitual. Porm, nenhuma destas coisas parecer
excepcionalmente difcil se o prprio prncipe buscar a excelncia.
A marca do tirano, na verdade uma manobra ardilosa, a de tratar
as pessoas em geral da forma que os treinadores de animais costumeiramente tratam um animal selvagem, pois sua primeira preocupao a de
observar o que o acalma ou o atia, e a seguir eles o provocam ou apaziguam conforme sua prpria convenincia, como observou Plato energicamente. Pois isto no levar em considerao os sentimentos populares, mas sim insult-los.
Entretanto, se as pessoas so obstinadas e resistem ao que para
seu prprio benefcio, ento ters que acompanh-las por ora e gradualmente conquist-las para teus planos, ou faz-lo mediante alguma estratgia habilidosa ou alguma manobra benigna. Da mesma forma,
quando se bebe vinho, este se rende pessoa que bebe, de incio, at que
passa a saturar suas veias por graus e se apodera de toda a pessoa.
E se, ocasionalmente, o torvelinho dos negcios e a disposio do
povo obstruem os planos do prncipe de alguma forma, e o compelem a
se adaptar aos tempos, ainda assim ele no deve capitular enquanto puder suportar a presso, e o que no houver conseguido de uma forma,
deve tentar conseguir por outra maneira.

(122) Plato, Leis 6.766 A.

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4 -- Receita e tributao

e explorarmos a histria dos antigos, descobriremos que muitas revoltas foram ocasionadas pela tributao excessiva.123 Conseqentemente, o bom prncipe dever tomar cuidado para que os sentimentos
da populao sejam incitados o menos possvel por esse motivo. Deve
governar sem custos para o povo, se puder, pois a posio do prncipe
demasiado nobre para ser comercializada com decncia. E o bom prncipe tem em sua posse o que quer que possuam seus sditos afetuosos.
Houve muitos pagos que nada levaram de volta para casa exceto a
glria derivada dos bons servios que prestaram ao estado. Houve um
ou dois, tais como Fbio Mximo e Antonino Pio, que rejeitaram tambm a glria. Quanto mais deve um prncipe cristo ficar contente com
o conhecimento de que fez o que correto, especialmente visto que ele
est a servio de algum que no deixa de recompensar abundantemente
as aes corretas?
(123) Tanto Morus, em sua Utopia, como Erasmo aqui nesta obra tinham opinies
fortes sobre a tributao injusta -- um tema inteiramente atual, visto que as
taxaes e os impostos sobre os sditos eram a fonte da maior parte das receitas
dos prncipes, desde as taxaes seculares cobradas sob a forma de tarifas
aduaneiras, impostos individuais, monoplios, etc., at s indulgncias e taxas da
Igreja cobradas internacionalmente em nome do Papa. Acerca dos impostos excepcionalmente elevados, em vigor nos Pases-Baixos poca em que Erasmo
estava escrevendo, ver Tracy, Poltica, 37-8 e 77-8.

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380

Conselhos aos Governantes

H alguns agentes de prncipes cuja nica preocupao a de extorquir ao mximo a populao, com um pretexto aps outro, na crena
de que esto adequadamente servindo aos interesses de seus prncipes,
como se estes fossem inimigos de seu povo. Porm, qualquer pessoa
que escolhe prestar ateno a tais homens deve compreender que ele
est muito longe do ttulo de prncipe.
Na verdade, seus esforos e deliberaes deveriam ser dirigidos
para o seguinte fim, que se deve exigir o mnimo possvel do povo. A
forma mais bem-vinda de aumentar receita seria a de que o prncipe
abolisse os gastos suprfluos, dispersasse os funcionrios em excesso,
evitasse as guerras e as viagens ao estrangeiro (que so muito semelhantes s guerras), controlasse a avidez da burocracia e desse mais ateno
administrao justa de seu territrio do que a sua expanso. 124
De outra forma, se ele avaliar a tributao de acordo com sua
ganncia ou ambies, que controle ou limites existiro ao final? Pois a
avareza no tem limites, aguilhoando e pressionando continuamente o
que estiver em andamento at, como diz o antigo provrbio,125 que a
ltima palha quebre as costas do camelo e a revoluo finalmente
estoure quando a pacincia das pessoas estiver esgotada -- situao esta
que j ps fim a imprios que em certo momento haviam sido altamente
prsperos. 126
Logo, se a necessidade exigir a imposio de uma certa tributao
sobre o povo, ento a tarefa do bom prncipe a de faz-lo de forma
que a menor opresso possvel recaia sobre os pobres. Pois talvez seja

(124) Esses comentrios so crticas ligeiramente veladas s polticas de tributao de


Maximiliano, o imperador Habsburgo, cujo imprio Carlos iria herdar em 1519.
As viagens ao estrangeiro podem ser uma aluso concesso de um imenso
subsdio, por parte dos Estados Gerais dos Pases-Baixos, ao Prncipe Carlos, em
fevereiro de 1516, para sua projetada viagem Espanha; ver Tracy, Poltica, 82.
Ver ainda os comentrios de Erasmo sobre as viagens infortunadas de Filipe, pai
de Carlos, Inglaterra e Espanha, no adgio Spartam nactus es, hanc orna
(II.V.I).
(125) Adgios I.V.67.
(126) Tipicamente, a discusso de Erasmo acerca da tributao moral -- preocupada
em evitar a opresso excessiva e em preservar a boa vontade do povo -- sem levar em conta argumentos econmicos.

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de boa poltica convocar os ricos austeridade, mas reduzir os pobres


pobreza e servido , a um s tempo, cruel e muito arriscado.
Quando ele estiver pensando em aumentar seu squito, quando estiver ansioso para fazer um casamento brilhante para sua neta ou irm,
ou elevar todos os seus filhos ao seu prprio status, ou exibir suas posses
a outros pases durante viagens ao estrangeiro, ento o soberano consciencioso deve continuamente lembrar-se de quanto cruel o fato de
que, por tais razes, tantos milhares de homens com suas esposas e filhos devam estar morrendo mngua em casa, endividando-se e sendo
conduzidos ao completo desespero.127 Pois essas pessoas que extraem
dos pobres o que basicamente dissipam com mulheres e jogos no contariam em meu julgamento sequer como homens, sem falar como prncipes. Entretanto, eles realmente existem (ou, pelo menos, o que se
diz), e acreditam que tm mesmo o direito de se comportar dessa forma.
De fato, o prncipe deve pesar a seguinte considerao posterior: a
de que impossvel chegar a abolir uma medida, uma vez que ela tenha
sido adotada para solucionar uma situao temporria, se parecer que ela
traga vantagens financeiras para o prncipe ou para a nobreza. Quando a
necessidade de um imposto houver se encerrado, no s deve o encargo
sobre o povo ser aliviado, mas tambm, na medida do possvel, suas
despesas durante o perodo anterior devem ser reembolsadas como
forma de compensao. Da mesma forma, algum que tenha uma boa
disposio para com seu povo ter o cuidado de no estabelecer um precedente insidioso, pois se ele tiver prazer nos infortnios de seu povo ou
negligenciar os interesses deste, ento ele no constituiu um prncipe,
no importa qual ttulo tenha.
Entrementes, deve ser tomado cuidado para que as discrepncias
em termos de riqueza no sejam excessivas: no que eu queira que algum seja privado de seus bens mediante o uso da fora, mas algum
sistema deve ser engendrado para evitar que a riqueza de muitos seja alocada para os poucos. Plato, por sua vez, no quer que seus cidados sejam ricos demais nem particularmente pobres, visto que o homem pobre
no tem condies de fazer uma contribuio social, enquanto que o
(127) Esta passagem deve ser entendida como um comentrio direto acerca das atividades de Maximiliano.

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Conselhos aos Governantes

homem rico no tem interesse em faz-lo usando seus prprios talentos. 128
Por que ser que os prncipes muito freqentemente nem mesmo
ficam ricos com impostos desse tipo? Qualquer pessoa que queira entender isto pode refletir sobre como nossos ancestrais recebiam menos de
seus sditos, e ainda assim eram muito mais generosos e todas as coisas
lhes eram proporcionadas de forma muito mais profusa; a razo que a
melhor parte da receita escorre atualmente por entre os dedos desses
coletores e recebedores, mencionados acima, e somente uma minscula
parcela chega ao prprio prncipe. 129
O bom prncipe ir, portanto, instituir o mnimo de impostos
possvel sobre aquelas coisas cujo uso compartilhado tambm pelas
classes mais pobres do povo, tais como milho, po, cerveja, vinho, roupas e todas as demais coisas sem as quais a vida humana no pode ser
levada adiante. 130 Porm, atualmente, estas coisas recebem um encargo
muito pesado, e de vrias maneiras: em primeiro lugar, devido aos impostos muito pesados cobrados pelos agentes da receita (e que o povo
chama de assizes), a seguir s tarifas de importao, que tm at mesmo
seus prprios agentes, e finalmente aos monoplios. Para que o prncipe
possa obter como retorno um rendimento muito pequeno dessas fontes,
as pessoas mais pobres so espoliadas por estas despesas.
A melhor forma, portanto, de aumentar o valor da renda do prncipe, como j foi dito, a reduo de seus custos regulares, e mesmo em
seu caso, faz sentido o provrbio segundo o qual a parcimnia uma
grande fonte de receita. Porm, se for inevitvel instituir algum imposto, e
os interesses do povo exigirem tal ao, ento o nus deve recair sobre os
produtos estrangeiros e importados que no sejam exatamente necessidades
da vida, mas sim refinamentos de luxo e prazer, e cujo uso esteja limitado
(128) Plato, Repblica 4.421 D; ver tambm Aristteles, Poltica 4.9.4-5. Diferentemente
de Morus, Erasmo no sugere que a abolio da propriedade privada possa ser
um modo eficaz de evitar os diferentes grupos de riqueza diferencial.
(129) Outra observao atual acerca da riqueza fenomenal que estava sendo acumulada
pelas casas bancrias mercantis como os Fuggers, alemes, que coletavam impostos em nome de papas e prncipes.
(130) Para uma denncia mais detalhada de tais impostos, ver o adgio A mortuo
tributum exigere (I.ix.12).

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Erasmo/A educao de um prncipe cristo

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aos ricos, tais como algodo, seda, tecidos tingidos, pimenta, especiarias,
ungentos, jias e qualquer coisa deste tipo. Pois desta forma, a inconvenincia ser sentida somente por aqueles que tm a boa sorte de ser
capazes de suport-la; e as despesas no os tornaro desprivilegiados,
mas talvez os tornem menos extravagantes, de modo que o que perdem
em dinheiro se torne bom para eles em termos de benefcio moral.131
Na cunhagem de moeda, o bom prncipe ir demonstrar a confiabilidade que deve tanto a Deus como ao povo, e no permitir a si
mesmo fazer coisas pelas quais ele castiga outras pessoas de forma durssima. O povo geralmente roubado de quatro maneiras neste negcio,
como vimos por muito tempo aps a morte de Carlos,132 quando uma
espcie de anarquia prolongada, mais perigosa do que a tirania, castigou
teu reino: em primeiro lugar, quando o material para a cunhagem era
contaminado por algum tipo de liga; em segundo, quando ele est abaixo
do peso; em terceiro, quando reduzido mediante o recorte volta de
toda a borda; e por ltimo, quando constantemente desvalorizado e revalorizado sempre que parea ser vantajoso para o tesouro real.133

(131) Semelhantemente maioria dos pensadores liberais acerca da tributao naquela


poca (incluindo Morus), Erasmo advoga aqui a instituio de tributo sobre produtos de luxo importados, e no sobre produtos de primeira necessidade e bens
fabricados no pas.
(132) Carlos, o Temerrio, Duque da Borgonha, e bisav do Prncipe Carlos. Quanto
pssima opinio de Erasmo sobre ele, ver o adgio Spartam nactus es, hanc
orna (II.v.I). Carlos morreu em batalha em 1477, sem deixar herdeiro masculino.
Isto levou a uma prolongada batalha pela herana entre a Frana e a casa da ustria, bem como s revoltas econmicas subseqentes (desvalorizao e revalorizao da moeda para financiar campanhas militares).
(133) Erasmo e Morus tambm esto de acordo acerca dos efeitos negativos da manipulao do valor da moeda por parte do prncipe e de sua administrao. Ver
Utopia I.

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5 -- A generosidade no prncipe

e a gentileza e a generosidade so a glria especial dos bons


prncipes, como podem determinadas pessoas reivindicar o ttulo de
prncipe quando toda a sua poltica direcionada para a promoo de
seus prprios interesses a expensas de todas as demais pessoas? O prncipe habilidoso e vigilante ir, portanto, buscar modos de ajudar a todos,
e isto no significa simplesmente distribuir presentes. Ele ir auxiliar a
alguns mediante sua liberalidade e levantar outros mediante seu apoio;
ir usar sua autoridade para restaurar aqueles que estejam subjugados, e
seu conselho para ajudar os demais. De fato, tender a considerar como
desperdiado qualquer dia em que no tenha usado seu poder para o
bem, para ajudar algum.
Todavia, a generosidade do prncipe no deve ser distribuda de
forma descuidada. Algumas pessoas extorquem impiedosamente dos
bons cidados o que dissipam com bufes, informantes e com aqueles
que servem aos seus prazeres. O estado deve estar consciente de que o
prncipe ir mais freqentemente demonstrar benevolncia para com
aqueles que trabalham mais arduamente pelo bem comum. A generosidade deve ser a recompensa da virtude, no o resultado de um capricho.
O prncipe deve tentar especialmente praticar o tipo de generosidade que no inclua nenhuma desvantagem, ou pelo menos nenhum
dano, a nenhuma pessoa. Roubar um grupo para enriquecer a outro, arruinar alguns para fazer progredir outros: longe de serem servios, tais

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Erasmo/A educao de um prncipe cristo

385

aes so desservios em dobro, particularmente se o que foi retirado de


homens dignos for entregue a indignos.
No sem razo que os mitos dos poetas nos falam de como os
deuses nunca visitavam um lugar sem conceder algum grande benefcio
a quem os recebia. Porm, se, com a aproximao de seu prncipe, seus
cidados escondem todos os mveis elegantes, trancam a chave suas filhas bonitas, enviam seus filhos jovens para longe, ocultam sua riqueza e
fazem tudo o que podem para se tornarem imperceptveis: no fica evidente o que eles pensam dele, visto que agem exatamente como se estivesse se aproximando um inimigo ou ladro? Visto que chegada do
prncipe, eles temem por todas as coisas que o prncipe teria o dever de
proteger contra a ameaa de traio ou violncia? Eles temem a traio por
parte de outrem, mas tambm temem a violncia por parte dele: um homem
queixa-se de que foi espancado; outro, de que sua filha foi raptada; outro, de
que sua mulher foi estuprada, e ainda um outro, de que algum pagamento
insignificante foi retido. Que diferena, realmente, entre a chegada desse
prncipe e aquelas descries dos deuses! Quanto mais prspera uma cidade,
mais ela suspeita do prncipe, e, por ocasio da chegada do prncipe, todos
os elementos mais desconceituados acorrem, enquanto que todos os melhores e mais sbios cidados ficam em guarda e se mantm distncia; mesmo
que nada digam, suas aes proclamam sua opinio acerca do prncipe. Algum pode responder a isto: No posso manter o controle das atividades
de todos os meus seguidores; estou fazendo o melhor que posso. Faze com
que teus seguidores compreendam que realmente desejas esta conduta, e ficarei muito surpreso se isto no os mantiver sob controle. Ao final, convencers o povo de que tais crimes so cometidos contra tua vontade
somente se no permitires que fiquem sem punio.
Talvez fosse suficiente para um prncipe pago ser generoso para com
seus prprios cidados, mas meramente justo para com os estrangeiros.
Porm, a marca do prncipe cristo a de no considerar ningum como estrangeiro, exceto aqueles que so estrangeiros aos sacramentos de Cristo, e
de evitar provocar at mesmo estes causando-lhes mal. evidente que ele
deve cumprir suas obrigaes primeiramente para com seus cidados, mas
quanto aos demais, na medida do possvel, deve ajudar a todos os homens.
Embora o prncipe deva ter a preocupao constante de proteger
de danos todas as pessoas, ainda assim, como sugere Plato, ele deve

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386

Conselhos aos Governantes

fazer esforos mais diligentes para impedir que sucedam danos aos visitantes do que a seus prprios cidados, porque os visitantes, privados do
apoio dos amigos e dos parentes, esto mais expostos ao perigo; por
esta razo, acreditava-se que eles estavam sob a proteo de Jpiter, e foi
dado a este o nome de Xenios.

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6 -- A promulgao ou emenda de leis

principal mtodo para se tornar prspera uma cidade


ou um reino o de ter as melhores leis, com o melhor prncipe; a situao mais feliz ocorre quando o prncipe obedecido por todos e ele
prprio obedece s leis, desde que estas se conformem aos ideais de
justia e honra e no tenham qualquer outro objetivo que o de promover os interesses de todos. 134
O prncipe bom, sbio e correto simplesmente uma espcie de
corporificao da lei.135 Portanto, ele no economizar esforos para
promulgar as melhores leis possveis, as mais benficas para o estado, e
no um grande nmero delas. Um nmero muito pequeno de leis ser
suficiente em um estado bem ordenado, com um bom prncipe e magistrados honestos, e se as coisas forem diferentes, nenhuma quantidade de
leis ser suficiente. Quando um mdico incompetente experimenta um
remdio aps o outro, seus pacientes tendem a sofrer.
Ao se promulgar leis, deve ser tomado um cuidado especial para
garantir que elas no tenham traos de lucros para o subsdio pessoal do
(134) O estado ideal de coisas, segundo Erasmo, aquele em que exista uma perfeita
identidade entre a ordem que o prncipe defende, aquela que seja a melhor para o
povo como um todo, e a lei local.
(135) Ver Aristteles, Poltica 3.8.2, Ccero, Leis 3.1.2, e Plutarco, Moralia 780 C-E. Este
um argumento crucial para a teoria de educao de Erasmo para o prncipe
cristo. Ele torna o prncipe eticamente sinnimo de lei local.

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388

Conselhos aos Governantes

prncipe, ou de um tratamento especial para a nobreza; todas as coisas


devem estar relacionadas a um padro ideal de honra e ao interesse
pblico, e isto deve ser definido no pela opinio da plebe, mas de
acordo com os preceitos de sabedoria, que devem estar sempre presentes nos conselhos dos prncipes; em outras palavras, como tambm concordam os pagos, no haver lei verdadeira a menos que seja justa,
eqitativa e conducente ao bem comum. Tampouco alguma coisa se
torna lei simplesmente porque o prncipe assim o decidiu, salvo se a deciso for aquela de um prncipe sbio e bom, que no ir se decidir por
algo que no seja honrado e no melhor interesse do estado. Se os padres pelos quais as malfeitorias devem ser julgadas so eles prprios
distorcidos, o nico resultado ser o de que at mesmo as coisas que
eram justas sero pervertidas por leis deste tipo.
Plato tambm exige o mnimo de leis possvel, especialmente acerca de assuntos menos importantes, como contratos, transaes de
negcios e tributao. 136 Pois, diz ele, o estado no se torna saudvel
mediante um grande nmero de leis, da mesma forma que um homem
no se torna saudvel em virtude de um grande nmero de medicamentos. Onde o prncipe imparcial e os magistrados fazem seu trabalho,
no h necessidade de muitas leis; onde as coisas so de outra forma, o
uso excessivo de leis ir levar o estado perdio, e a desonestidade
desses homens ir desviar para outros fins at mesmo as leis devidamente promulgadas.
O sistema tirnico de Dionsio de Siracusa tem sido censurado,
com razo; ele promulgou um grande nmero de leis, empilhando-as
umas sobre as outras, mas conta-se que ele permitia que seu povo as ignorasse, e desta forma, fazia com que todos ficassem em dvida com ele.
Isso no era fazer leis, mas sim montar armadilhas.
Epitades tambm foi merecidamente condenado por promulgar
uma lei segundo a qual um homem era livre para deixar sua propriedade
para qualquer pessoa que preferisse; porm, ele s fez isso para poder
deserdar seu prprio filho, que ele detestava. A princpio, o povo no
(136) Plato, Repblica 4.425 C-E. A Utopia de Morus tambm tem poucas leis, evitando, dessa forma, a proliferao de interpretaes da lei que embaraa a administrao.

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Erasmo/A educao de um prncipe cristo

389

percebeu o que estava por trs do estratagema, mas ao final, a questo


levou o estado beira do desastre.
O prncipe deve promover o tipo de lei que no apenas determina
a punio para o culpado, mas tambm dissuade os homens de infringir
a lei. , portanto, um engano acreditar que as leis devam se restringir
forma mais concisa possvel de palavras, de maneira que elas meramente
dem ordens, e no instrues; ao contrrio, elas devem se preocupar
em dissuadir os homens de violar a lei muito mais pela racionalidade do
que pelas punies. Desta forma, Sneca discorda da opinio de Plato
neste caso, mas ao faz-lo, demonstra mais ousadia do que sabedoria.137
Novamente, Plato no permite que os jovens debatam a eqidade
de uma lei, embora o permita aos mais velhos, com moderao.138 Entretanto, se no papel do povo manifestar opinies indevidas acerca
das leis do prncipe, dever do prncipe assegurar que suas leis sejam
aceitveis para todos os homens bons, lembrando-se de que at mesmo
os homens mais humildes tm um certo bom senso. Antonino Pio tem
sido elogiado porque nunca props coisa alguma sem tentar justific-la
perante todos, por meio de ditos em que dava suas razes para julg-la
til para o Estado.
Em seu Oeconomicus, Xenofonte sagazmente demonstrou que todas
as demais criaturas podem ser induzidas a obedecer por duas coisas em
particular: incentivos, tais como alimentos, se forem do tipo inferior, ou
mimos, se forem mais nobres, como um cavalo; ou pancadas, se forem
teimosas, como o asno. Porm, visto que o homem a mais nobre das
criaturas, simplesmente adequado que ele deva ser induzido a obedecer
lei mediante recompensas, e no coagido mediante ameaas e
punies.139
Portanto, a lei deve no apenas estipular as penas para os malfeitores, mas tambm oferecer recompensas para incentivar a prestao de
servio ao estado. Sabemos que os antigos tinham muitas leis deste tipo:
(137) Sneca, Epistulae morales 94.38; na verdade, Sneca est citando a desaprovao de
Posidnio quanto opinio de Plato -- o prprio Sneca concorda claramente
com Plato.
(138) Plato, Leis 1.634 D-E.
(139) Xenofonte, Oeconomicus 13.6-10.

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390

Conselhos aos Governantes

qualquer pessoa que houvesse se distinguido na batalha podia esperar receber uma recompensa, e se viesse a morrer, seus filhos eram educados a
expensas do governo; qualquer pessoa que houvesse resgatado um cidado, atirado um inimigo para fora das muralhas, ou ajudado o estado
com conselhos slidos tinha direito a uma recompensa.
claro que o melhor tipo de cidado sempre ir seguir a melhor
conduta, mesmo que nenhuma recompensa seja oferecida, mas esses incentivos so teis para inspirar as pessoas menos educadas a procurar
seguir uma conduta honrada.
Os homens de carter nobre so mais interessados na honra; os de
carter mais baixo so tambm atrados pelo dinheiro. Assim, uma lei ir
fazer uso de todos estes mtodos para influenciar os homens: honra e
desgraa, lucros e prejuzos. Finalmente, os homens de temperamento
completamente servil, ou mesmo brutal, devem ser domados com correntes e chicotes.
Os cidados devem se familiarizar com este senso de honra e de
desgraa desde a infncia, para que saibam que as recompensas so concedidas por boa conduta, e no por riqueza ou amizades.
Em resumo, o prncipe vigilante deve dirigir seus melhores esforos, no simplesmente no sentido de punir o crime, mas de olhar
para alm dele e fazer todo o possvel para garantir que, antes de mais
nada, nenhum crime digno de punio seja cometido.140
O mdico que previne a doena e a mantm distante melhor do
que aquele que a elimina com medicamentos assim que ela se estabelece.
Da mesma forma, muito melhor assegurar que nenhum crime seja
cometido do que puni-lo quando j houver sido perpetrado. Isto ser alcanado se o prncipe puder destruir, quando possvel, ou pelo menos
controlar e reduzir qualquer coisa que tenha observado como possvel
fonte de conduta criminosa.
Em primeiro lugar, como j dissemos, a vasta maioria dos crimes
flui, como se de uma fonte de lama, de idias pervertidas acerca do
estado das coisas. Teu primeiro objetivo deve, portanto, ser o de ter cidados em quem os melhores princpios tenham sido implantados, e teu
(140) Neste caso, como em toda esta seo, Morus e Erasmo tm praticamente a
mesma opinio.

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Erasmo/A educao de um prncipe cristo

391

segundo objetivo, o de que os magistrados devam ser no apenas sbios,


mas tambm no corrompidos.
Plato corretamente adverte que todas as demais coisas devem ser
tentadas, que tudo, como se diz, deve ser experimentado, antes que a
pena suprema seja invocada.141 Para persuadir os homens a no infringir
a lei, deves primeiro fazer uso de argumentos racionais, a seguir, como
forma de dissuaso, o temor da vingana divina contra os criminosos, e
adicionalmente, ameaas de punio. Se estas forem ineficazes, deves recorrer punio, mas de um tipo comparativamente leve, mais para
curar a doena do que para matar o paciente. Se nada disso obtiver
xito, ento, por fim, a lei deve relutantemente remover o criminoso,
como um membro incurvel, sem esperanas, para impedir que a infeco se dissemine para a parte saudvel.
Um mdico hbil e confivel no recorrer amputao ou cauterizao se puder curar a doena com compressas ou uma dose de
medicamento, e nunca ir recorrer a eles exceto se compelido pela enfermidade a faz-lo. Da mesma forma, o prncipe ir tentar todos os demais remdios antes de recorrer pena capital, lembrando-se que o
estado um corpo; ningum corta fora um membro se a sade deste puder ser de alguma outra forma recuperada.
Ao aplicar o tratamento, o mdico escrupuloso concentra-se em
eliminar a doena com o mnimo de perigo para seu paciente; similarmente, ao formular suas leis, o bom prncipe ir levar em considerao
somente o interesse pblico e buscar corrigir os males do povo com o
mnimo de desconforto.
Um grande nmero de crimes derivam particularmente do fato de
que em todo pas as riquezas so apreciadas e a pobreza desprezada. O
prncipe ir, portanto, lutar para assegurar que seus sditos sejam respeitados pela boa conduta e pelo bom carter, e no pela riqueza, e ele deve
aplicar tal coisa primeiramente a si mesmo e a sua corte. Se o povo observar que o prncipe ostenta sua riqueza, se observar que em sua corte
os homens mais ricos so os mais admirados e que o caminho para a
magistratura, para as honras e para os cargos pblicos est aberto ao

(141) Plato, Leis 9.862 E.

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392

Conselhos aos Governantes

dinheiro, ento, evidentemente, tudo isso ir incitar as pessoas comuns a


adquirir riqueza de um modo ou de outro.
Ora, em termos mais gerais, muitas das armadilhas que existem em
todo estado so o resultado da ociosidade, que todas as pessoas buscam
de diferentes maneiras. Quando os homens adquirem o gosto por ela,
voltam-se para os caminhos do mal se lhes faltarem os meios de proporcionarem a si mesmos essa ociosidade. O prncipe vigilante ir, portanto,
assegurar-se de ter o mnimo de ociosos possvel entre seus sditos, seja
fazendo-os trabalhar seja banindo-os do estado.
Plato acredita que todos os mendigos devem ser expulsos de sua
repblica. Porm, se houver homens alquebrados pela doena ou pela
idade avanada, sem famlia que deles cuide, devem ser entregues aos
cuidados de instituies mantidas pelo estado para os idosos e enfermos. 142 O homem que est em boa sade e satisfeito com o pouco no
ter necessidade de mendigar.
Os habitantes de Marselha negaram a entrada a alguns padres que,
com o propsito de viverem na ociosidade e no luxo sob o pretexto da
religio, costumavam exibir certas relquias sagradas pelas ruas de cidade
em cidade. Talvez tambm fosse vantajoso para o estado limitar o
nmero de mosteiros. Pois a vida monstica tambm um tipo de
ociosidade, especialmente para aqueles cujas vidas tm sido tudo, menos
irrepreensveis, e que agora desperdiam suas vidas letrgicas na inatividade. Minhas observaes acerca dos mosteiros tambm se aplicam aos
colgios.143
Neste tpico, incluo tambm os cobradores de impostos, mascates,
agiotas, corretores, alcoviteiros, administradores de propriedades,
guarda-caas, todo o conjunto de agentes e assistentes que algumas pessoas mantm puramente para fins de ostentao. Quando homens como
esses no conseguem atender s exigncias da extravagncia, a acompanhante do cio, resvalam para os caminhos malfazejos.
(142) Plato, Leis 11.936 C.
(143) Neste caso, Erasmo faz uma crtica aguda de duas instituies com as quais ele
tinha pessoalmente experincia prtica. Sempre que desvia sua ateno dos preceitos morais para a crtica social, suas opinies ficam muito prximas daquelas
expressas em linguagem similar na Utopia de Morus (11.128, 35 sqq).

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Erasmo/A educao de um prncipe cristo

393

As atividades militares tambm so uma forma muito ativa de cio,


e a mais perigosa delas, visto que causa a destruio total de todas as
coisas que valem a pena e abre uma cloaca de tudo o que mau. E assim, se o prncipe banir de seus domnios todos esses viveiros de crime,
haver muito menos a ser punido por suas leis.
Logo, as ocupaes teis devem ser mantidas em alta estima e,
devo acrescentar, a ociosidade ineficaz no deve ser acolhida sob o
nome de nobreza. No desejaria eu privar de suas honras aquelas pessoas de nascimento nobre, se elas mantiverem os padres de seus antepassados e se distinguirem naquelas atividades que originalmente criaram a aristocracia. Porm, quando vemos tantos deles atualmente entregues ociosidade, enfraquecidos pela devassido, destitudos de
qualquer talento til -- abstenho-me de descrever suas atividades mais
revoltantes -- por que cargas dgua deveria este tipo de pessoa ser
tratada melhor do que um sapateiro ou agricultor? Em tempos passados,
a aristocracia era isenta de tarefas mais servis, para que no perdessem
tempo, mas que aprendessem aquelas habilidades que ajudam no governo do estado.
Portanto, os cidados ricos ou nobres no devem ser censurados
por instruir seus filhos em alguma ocupao sedentria; por um lado, os
jovens preocupados com seus estudos iro se manter longe de muitas
tentaes, e por outro, mesmo que eles no tenham necessidade de suas
habilidades, pelo menos no prejudicam ningum. Entretanto, visto que
as questes humanas so objeto dos caprichos da fortuna, se surgir a necessidade, ento a habilidade ir encontrar sua recompensa, no somente
em qualquer terra, como diz o provrbio, mas tambm em qualquer
posio na vida.144
Os antigos, reconhecendo que muitos problemas decorrem da vida
extravagante e luxuosa, contrabalanavam-nos mediante leis sunturias e
inspetores nomeados para controlar os gastos excessivos com banquetes, roupas ou edifcios. Se algum acredita que h rudeza em impedir que um homem use ou abuse de seus prprios bens conforme
preferir, deve refletir que h muito mais rudeza em permitir que os padres sociais se deteriorem, por meio do estilo de vida luxuoso, ao
(144) Adgios 1.vii.33: Artem quaevis alit terra.

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394

Conselhos aos Governantes

ponto de que seja necessria a pena capital, e que h menos rudeza em


ser compelido a viver frugalmente do que em ser levado perdio por
intermdio do vcio.
No h nada mais prejudicial do que os magistrados comearem a
extrair lucros da condenao de cidados. Quem ir se esforar para
manter a criminalidade em seu nvel mnimo, se for de seu interesse que
haja o maior nmero possvel de criminosos?
apropriado, e era costume entre os antigos, que o dinheiro
proveniente das multas v primeiramente para a parte lesada, uma certa
parcela v para os recursos pblicos e, no caso dos crimes mais
abominveis, algo seja destinado tambm ao informante. Porm, o grau
de abominao deve ser decidido, no pelos sentimentos pessoais de
qualquer homem, mas de acordo com os danos ou benefcios para o
estado.
O propsito fundamental da lei deve ser o de proteger a todos, ricos ou pobres, nobres ou humildes, servos ou livres, autoridades pblicas ou cidados comuns. Entretanto, deve inclinar-se mais no sentido de
ajudar os elementos mais fracos, porque a posio dos homens humildes
os expe mais facilmente ao perigo. A indulgncia da lei deve compensar os privilgios que lhes so negados por sua posio na vida. Deve,
portanto, haver uma punio mais severa para um crime contra um
homem pobre do que para os crimes contra os ricos, para um funcionrio corrupto do que para um criminoso comum, e para um nobre
perverso do que para um cidado humilde. 145
Segundo Plato, h dois tipos de pena. Quanto primeira, deve ser
tomado cuidado para que a punio no seja demasiado severa para o
crime, e, por esta razo, a pena suprema no deve ser invocada levianamente; tampouco deve a gravidade do crime ser medida por nossa
ganncia, mas sim de forma justa e honrada. Por que ser que, contrariamente s leis de todos os antigos, o roubo simples geralmente punido
com a morte, ao passo que o adultrio permanece virtualmente impune?
Ser que todas as pessoas valorizam excessivamente o dinheiro, e logo
sua perda julgada, no com base nos fatos, mas sim em motivos
(145) A posio de Erasmo acerca desta lei mais a de um moralista do que a de um
poltico.

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Erasmo/A educao de um prncipe cristo

395

emocionais? Todavia, aqui no o lugar certo para discutir por que os


adlteros, para quem as leis costumavam ser muito rgidas, so tratados
de forma menos severa atualmente.
O outro tipo de pena, que Plato chama de exemplar, deve ser invocado com muita parcimnia; deve funcionar como um elemento dissuasivo para as demais pessoas, mais por sua raridade do que pelo pavor
que causa. Pois no h nada to horripilante que a familiaridade no
torne objeto de desdm, nem h nada to danoso quanto permitir que
os sditos de algum se habituem a uma punio.146
Da mesma forma que novos remdios no devem ser experimentados em uma doena se os antigos puderem cur-la, assim tambm no
devem ser promulgadas novas leis se as antigas puderem proporcionar
um meio de tratar os males do estado.
Se as leis inteis no puderem ser revogadas sem grandes transtornos, deve-se permitir que caduquem gradualmente ou ento que sejam
emendadas. perigoso alterar leis sem a devida considerao, mas tambm necessrio adaptar a lei s circunstncias atuais do estado, da
mesma forma que o tratamento adaptado para se adequar ao estado do
paciente: algumas leis, devidamente apropriadas quando promulgadas,
so revogadas de forma ainda mais apropriada.
Muitas leis j foram adotadas de maneira perfeitamente justificvel,
mas empregadas das piores maneiras possveis em virtude da corrupo
de funcionrios; no h nada mais pernicioso do que uma boa lei desviada para propsitos malvolos. O prncipe no deve ser dissuadido,
por alguma perda de receita, de eliminar ou emendar tais leis, pois no se
obtm lucro da perda da honra, especialmente sabendo-se que a
revogao deste tipo de lei ser muito aplaudida. O prncipe tambm
no deve ser enganado pelo fato de que as leis deste tipo vm surgindo
em quase toda parte, e esto agora firmemente estabelecidas pelo longo
costume; essencialmente, a justia no uma questo de simples
nmeros, e quanto mais profundas forem as razes de uma prtica
malvola, mais radical deve ser sua extirpao.

(146) Plato, Leis 9.854.

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396

Conselhos aos Governantes

Eis aqui alguns exemplos. Em alguns lugares, existe a prtica de o


prefeito tomar posse, em nome do rei, da propriedade deixada por algum que morreu no exterior. Isto foi adotado, muito acertadamente, para impedir que a propriedade de um viajante fosse reivindicada por pessoas que no tivessem qualquer direito a ela; ela permanecia nas mos do prefeito por um curto perodo de tempo, at
que os verdadeiros herdeiros aparecessem. Contudo, atualmente o
costume est pervertido, muito injustamente, de modo que, aparecendo o herdeiro ou no, a propriedade do viajante passa a integrar o
tesouro do prncipe.
Uma lei foi corretamente adotada para permitir que os bens encontrados em posse de um ladro no momento de sua priso fossem
apreendidos pelo prncipe ou por um funcionrio em seu nome; obviamente, o objetivo era o de impedir que os bens ficassem com a
pessoa errada mediante algum estratagema, se todas as pessoas
tivessem o direito de reivindic-los. Assim que a propriedade ficava
definida, os bens eram entregues a quem de direito. Porm, agora,
qualquer coisa encontrada na posse de um ladro considerada
por alguns prncipes como sua, como se fizesse parte de seu patrimnio. Eles esto bem conscientes de que tal prtica vergonhosamente injusta, mas a motivao do lucro supera as intenes
honradas.
No passado, foi uma boa idia colocar funcionrios nas fronteiras dos estados, para supervisionar as importaes e exportaes,
para assegurar, evidentemente, que os mercadores e viajantes pudessem ir e vir livres do medo de bandidos. Se algo era roubado,
cada prncipe assegurava, dentro das fronteiras dos seus domnios,
que os mercadores no sofressem qualquer prejuzo e que o ladro
no ficasse impune; mais tarde, talvez como cortesia, os mercadores
comearam a pagar uma pequena taxa. Porm, atualmente, o viajante
detido a cada volta do caminho por essas tarifas aduaneiras, os visitantes so assediados, os mercadores so espoliados, e no se fala
mais em proteg-los, embora os pedgios aumentem diariamente.
Desta forma, o propsito para o qual a instituio foi inicialmente
criada j foi totalmente descaracterizado, e o que era uma prtica

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Erasmo/A educao de um prncipe cristo

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saudvel quando adotada transformou-se em completa tirania por culpa


daqueles que a administram. 147
No passado, foi estabelecido que os bens lanados na praia,
provenientes do naufrgio de um navio, deviam ser guardados pelo prefeito
martimo, no para que passassem a pertencer a este ou ao prncipe, mas para
que se evitasse que as pessoas erradas deles se apossassem; iriam finalmente
tornar-se propriedade pblica se no houvesse sobrevivente com direito
legtimo aos mesmos. Entretanto, atualmente, em alguns lugares, qualquer
coisa que caia no mar, no importa como, tomado para si pelo prefeito, que mais impiedoso do que o prprio mar; pois qualquer coisa
que a tempestade tenha permitido sobrar para os infelizes sobreviventes,
arrebatada por ele como se ele fosse uma segunda tempestade.148
Podes ver, portanto, como tudo est errado. O ladro punido por
se apoderar da propriedade de outrem; mas o magistrado, designado
para prevenir o roubo, faz o mesmo, e o dono legtimo roubado duas
vezes pelo prprio homem encarregado de livr-lo de tal perda. Os mercadores tambm so muito assediados e roubados por quem designado
especificamente para impedir que os viajantes sejam assediados e
roubados. Os bens so negados a seu dono legtimo pelo prprio
homem designado pela lei para impedir que caiam em mos erradas. Em
muitas terras, existe um grande nmero de instituies similares, no
menos injustas do que a prpria injustia. Porm, no meu objetivo
neste tratado censurar algum estado em particular, visto que estas coisas
so comuns em praticamente todos eles -- e so condenadas por todos
eles; listei-os para fins de instruo. Pode ser verdade que algumas delas
no possam ser abolidas sem uma grande perturbao, mas com sua
(147) Diversos desses exemplos de prtica legal que anteriormente tinham um objetivo
justo, mas que agora so usados para extorquir receitas para a coroa, so casos
em que Erasmo, com seu estilo de vida itinerante, estava diretamente interessado. Ele corria o risco de morrer fora de sua terra natal, e corria o risco de no
conseguir recuperar bens que lhe fossem roubados (ele perdeu dinheiro e bens
em diversas ocasies). Quanto experincia desventurada de Erasmo nas mos
da alfndega inglesa em Dover, ver ep. 119 (e ver o adgio A mortuo tributum
exigere (1.ix.12)).
(148) Neste caso, Erasmo pode ter em mente um incidente escandaloso deste tipo,
ocorrido nos Pases-Baixos em 1516. Ver Preserved Smith, Colloquies, 18-20.

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398

Conselhos aos Governantes

abolio o prncipe ir angariar aprovao e -- algo mais importante do


que qualquer ganho financeiro -- uma boa reputao.
Assim como o prncipe, a lei deve, mais do que qualquer outra
coisa, ser acessvel e justa para com todos; de outra forma, como afirmou inteligentemente o filsofo grego, as leis sero nada mais que teias
de aranhas, que podem ser facilmente rompidas pelos pssaros devido
ao seu tamanho, e em que somente as moscas ficaro presas.149
Assim como o prncipe, a lei deve sempre estar mais inclinada a
perdoar que a punir, seja porque ela tem uma certa brandura implcita, seja porque ela o reflexo dos caminhos de Deus, lento para
chegar ira e vingana, seja, ainda, porque um homem libertado indevidamente pode ser reconvocado para punio, mas um homem condenado injustamente no pode ser ajudado; mesmo que ele ainda esteja
vivo, quem pode estabelecer o preo do sofrimento de outro
homem?150
Lemos que, no passado, havia uma espcie de homem, tiranos, no
prncipes -- e a conduta do prncipe cristo deve ser completamente diferente -- para quem a medida de um crime era o prejuzo causado a seus
interesses pessoais; logo, eles acreditavam que constitua um mero furto
trivial despojar um pobre de seus bens e conden-lo, juntamente com
sua mulher e seus filhos, escravido e mendicncia, ao passo que se
tratava de um roubo serissimo, merecedor da punio mais rigorosa,
sonegar at mesmo umas poucas moedas Bolsa Privada ou algum funcionrio voraz. Novamente, eles iriam clamar lesa-majestade se algum
murmurasse contra um prncipe, mesmo se este fosse mau, ou falasse de
forma um tanto livre de algum magistrado pestilento. Porm, Adriano,
um imperador pago, normalmente no includo entre os bons prncipes, nunca aceitou uma acusao de lesa-majestade,151 e nem mesmo o
implacvel Nero dava muita importncia a acusaes deste tipo. Conta(149) Ver Adgios 1.iv.47.
(150) A insistncia de Erasmo de que a lei em tudo moralmente to exemplar como
o prncipe deriva diretamente de sua declarao de que o bom prncipe e suas leis
so uma s coisa.
(151) O crime de maiestas minuta -- traio -- era originalmente um crime contra a majestade do povo romano; poca do Imprio, seu alcance foi ampliado para levar
em conta a existncia do prncipe.

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Erasmo/A educao de um prncipe cristo

399

se que ainda um outro, que ignorava completamente acusaes desse


tipo, disse o seguinte: Em um estado livre, as lnguas tambm devem ser
livres."
Segue-se que o bom prncipe no perdoar nenhum crime com
mais facilidade e disposio do que aquele que prejudica seus interesses
pessoais: quem achar mais fcil negligenciar tais coisas do que o prncipe? Quanto mais fcil for a vingana, mais ela ir parecer odiosa e imprpria, dado que a vingana a marca de um esprito fraco e ignbil, e
nada menos apropriado para o prncipe, cujo esprito deve ser elevado
e magnnimo.
No suficiente para o prncipe manter-se distante do crime, exceto se ele tambm se mantiver livre de qualquer suspeita ou mancha de
crime. Por esta razo, ele ir considerar no somente os mritos do
homem que cometeu um crime contra ele, mas tambm de que forma
outros homens iro julgar o prncipe, e, s vezes, preocupado com sua
honra, ir demonstrar misericrdia em um caso no merecedor, e ir
perdoar um homem indigno de perdo para salvaguardar sua reputao.
Que ningum imediatamente reclame que este conselho d pouca
importncia majestade do prncipe, a qual o estado deve manter
sacrossanta e inviolada, fazendo disso sua principal tarefa. Ao contrrio,
no h melhor salvaguarda para sua grandeza do que o povo saber que
ele to vigilante que nada lhe escapa, to sbio que compreende quais
so as verdadeiras fontes da majestade do prncipe, e to indulgente que
somente ir vingar alguma ofensa contra si mesmo se o interesse pblico
assim o exigir. O perdo concedido a Cina tornou a majestade de
Augusto Csar mais gloriosa e mais segura, enquanto tantas execues
no tinham tido qualquer efeito.
A lesa-majestade ocorre somente quando um homem degrada
aquelas qualidades que tornam o prncipe realmente grande; se sua grandeza residir na excelncia de sua mente e na prosperidade que sua sabedoria traz para o seu povo, ento qualquer pessoa que prejudique tal
coisa deve ser acusada de lesa-majestade. um grande erro, e uma idia
completamente errnea da verdadeira majestade do prncipe, supor que
esta possa ser aumentada se a lei e as liberdades pblicas forem pouco
respeitadas, como se o prncipe e o estado fossem duas entidades
separadas. Se for necessrio fazer uma comparao entre coisas que a

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400

Conselhos aos Governantes

natureza uniu, o rei no deve se comparar a nenhum de seus sditos,


mas sim a todo o corpo do estado: ento ele ir compreender que este
ltimo, incluindo tantos homens e mulheres ilustres, vale muito mais do
que o cabea sozinho,152 o prncipe. Um estado, mesmo que lhe falte
um prncipe, ainda ser um estado. Vastos imprios j floresceram sem
um prncipe, tais como Roma e Atenas com a democracia. Porm, o
prncipe simplesmente no pode existir sem o estado, e, na verdade, o
estado que aceita o prncipe, e no o contrrio. O que faz do prncipe
um grande homem, seno o consentimento de seus sditos? 153 Por outro lado, se um homem alcana a grandeza por intermdio da
benevolncia, ou seja, por suas virtudes, ele ainda ser um grande
homem mesmo quando privado de seu poder.
bvio, portanto, que aqueles que medem a honra do prncipe por
padres indignos da grandeza de um prncipe esto completamente errados em seu julgamento. Chamam de traidor (uma palavra que eles consideram a mais repugnante de todas) um homem que, mediante conselhos livremente dados, chama seu prncipe para caminhos melhores
quando ele se desvia e pe em risco sua honra, sua segurana e o bemestar de seu pas. Porm, um homem que corrompe o prncipe com
idias ignbeis e o lana em uma sucesso de prazeres srdidos, festas,
jogatinas e indignidades semelhantes: certamente tal homem no est
preservando a honra do prncipe? Chamam de lealdade o ato de animar
um prncipe tolo com constante adulao, e de traio o ato de se opor a
suas iniciativas ignominiosas. Porm, ningum menos amigo do prncipe do que um homem que o ilude e o desencaminha mediante uma bajulao infame, que o envolve em guerras, aconselha-o a saquear o povo,
ensina-lhe as artes do tirano, e leva-o a ser odiado por todas as pessoas
decentes; isto a verdadeira traio e merece muito mais que uma
punio moderada.
(152) Mais uma vez, Erasmo insiste que o prncipe tem por obrigao obedecer
quelas leis que beneficiam todo o seu povo, em lugar de promulgar leis em seu
prprio benefcio.
(153) Uma clara declarao do ponto de vista fundamental de Erasmo. O prncipe no
necessrio para o estado, que pode estabelecer o domnio da lei em nome de
seu povo mediante o governo republicano democrtico. O governo de um prncipe depende da concordncia de seus sditos em serem assim governados.

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Erasmo/A educao de um prncipe cristo

401

Plato exige que os guardies da lei, isto , aqueles designados


para fiscalizar o cumprimento das leis, sejam os homens menos corruptveis de todos. 154 O bom prncipe deve agir mais severamente contra
aqueles que administram a lei de forma corrupta do que contra qualquer
outra pessoa, pois o prprio prncipe o chefe dos guardies da lei.
Resumindo: melhor ter o mnimo de leis possvel; estas devem
ser to justas quanto possvel e promover o interesse pblico; devem,
ainda, ser to familiares quanto possvel para o povo: eis porque os antigos as exibiam em placas e tabuletas nos lugares pblicos, para que todos as vissem. uma infmia observar que certos homens utilizam as
leis como uma teia de aranha, com a inteno evidente de enredar o
maior nmero possvel de pessoas, no no interesse do estado, mas simplesmente para apanhar a presa. Finalmente, as leis devem ser formuladas em termos claros, com o mnimo de complicaes, de modo que
haja pouca necessidade daquela espcie voraz que se autodenomina advogados e defensores; de fato, antigamente essa profisso era a reserva
dos melhores homens da sociedade, acarretando pouco lucro, mas muita
honra; entretanto, atualmente, o motivo do lucro vem corrompendo-a,
da mesma forma que corrompe a tudo.
Plato diz que no h inimigo mais perigoso para o estado do que
o homem que sujeita as leis excentricidade humana, ao passo que os
melhores prncipes iro deter a autoridade suprema.155

(154) Plato, Leis 6.755 A.


(155) Plato, Leis 3.690.

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7 -- Os magistrados156 e seus deveres

prncipe deve exigir de seus funcionrios os mesmos


padres de integridade que ele prprio exibe, ou muito prximos deles.
Ele no deve considerar suficiente ter simplesmente nomeado magistrados; a forma de sua nomeao da maior importncia, e ele deve certificar-se de que eles executem escrupulosamente as tarefas de que so encarregados.
Aristteles fez a observao importante e judiciosa de que intil
estabelecer boas leis se no h ningum para fazer o esforo de sustentar
o que foi to corretamente estabelecido; de fato, s vezes ocorre que as
leis mais bem estabelecidas provocam a total runa do estado em virtude
da negligncia dos magistrados.157
Embora os magistrados no devam ser escolhidos por sua riqueza,
rvore genealgica, ou idade, mas sim por sua sabedoria e integridade,
ainda assim melhor nomear homens mais velhos para este tipo de
cargo, de que depende o bem-estar do estado, no somente porque os
homens idosos j adquiriram prudncia com a experincia, e so mais
temperados em seus apetites, mas tambm porque seus anos avanados,
na opinio do povo, lhes conferem uma espcie de autoridade. Por tal
(156) Erasmo chama de magistrado qualquer alto administrador do governo ou autoridade do estado, e no simplesmente as autoridades legais.
(157) Aristteles, Poltica 4.6.3.

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403

razo, Plato probe a nomeao de homens de menos de cinqenta e


mais de setenta anos como guardies da lei.158 Ele no aceitava um padre com menos de sessenta anos. Da mesma forma que existe um determinado ponto na vida em que o homem atinge a maturidade, assim tambm existe um certo declnio na vida que exige a aposentadoria e o abandono de todas as obrigaes.
Uma dana musicada constitui um elegante espetculo desde que
seja apresentada com ordem e harmonia, mas torna-se ridcula se os
gestos e as vozes ficarem confusos; similarmente, um reino ou uma cidade uma instituio excelente se a cada pessoa for designado um lugar e
cada uma desempenhar sua funo adequada, isto , se o prncipe agir como
prncipe, os magistrados fizerem sua parte e o povo obedecer a boas leis e a
magistrados justos. Todavia, onde o prncipe age em seu prprio interesse e os magistrados simplesmente espoliam o povo, onde o povo no
obedece a leis decentes, mas sim adula o prncipe e os magistrados, no
importa o que faam -- ali reinar a mais pavorosa confuso.
A primeira e principal preocupao do prncipe deve ser a de servir
ao estado com o melhor de suas capacidades: o maior servio que ele
pode prestar ao estado o de assegurar que a magistratura e suas
atribuies sejam confiadas a homens absolutamente retos, absolutamente devotados ao bem comum.
O que um prncipe seno um mdico para o estado? Porm, no
suficiente para o mdico ter assistentes capacitados; ele prprio deve
ser o mais capacitado e cuidadoso de todos. Similarmente, no suficiente que o prncipe tenha magistrados virtuosos; ele prprio deve ser o
mais virtuoso de todos, visto que ele que os escolhe e corrige.
As partes da mente no so todas iguais: algumas do instrues,
outras as executam, enquanto o corpo no faz mais que executar instrues. Da mesma forma o prncipe, a parte mais elevada do estado,
deve ter o maior discernimento, e estar inteiramente livre de todas as
paixes vulgares. Ao seu lado, ficam os magistrados, em parte executando e em parte dando instrues; eles obedecem ao prncipe, mas comandam o povo.

(158) Plato, Leis 6.755 A.

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404

Conselhos aos Governantes

Logo, a felicidade do estado depende particularmente de seus


magistrados serem nomeados de forma imparcial e desempenharem suas
funes de forma imparcial. Portanto, deve haver disposies contra a
m administrao, assim como os antigos as tinham contra a extorso.
Finalmente, se forem condenados, contra eles devem ser decretadas as
mais rigorosas punies.
Eles sero nomeados de forma imparcial se o prncipe designar,
no o arrematador, o lobista mais impudente, seus parentes mais prximos,
ou aqueles peritos em auxili-lo a satisfazer seu carter, suas paixes e
seus desejos, mas sim aqueles mais retos de carter e melhor preparados
para desempenhar as tarefas designadas.
De outra forma, se o prncipe meramente vende as nomeaes pelo
melhor preo que puder conseguir, que mais pode ele esperar, exceto
que seus nomeados iro revend-las, compensando suas prprias despesas o mais que puderem e explorando seus cargos, visto que os adquiriram por intermdio de uma transao comercial? 159 Esta prtica no
deve ser considerada menos perigosa para o estado s porque, em virtude do longo e infame uso, angariou aceitabilidade em diversas naes,
visto que era reprovada at mesmo pelos pagos, e as leis dos Csares
estabeleciam que aqueles que presidem os tribunais devem receber o incentivo de um salrio principesco, de modo que no tenham qualquer
desculpa para a corrupo.
No passado, a acusao de haver proferido um veredicto corrupto
era tratada com muita seriedade; porm, com que fundamento pode um
prncipe punir um juiz por receber propina com vistas a proferir ou reter
um veredicto, se o prprio prncipe houver vendido o emprego de proferir sentenas e houver, na verdade, sido o primeiro a iniciar o juiz nos
caminhos da corrupo? Que o prncipe trate os magistrados como
gostaria que eles tratassem o povo.
Em sua Poltica, Aristteles sabiamente observa que, acima de tudo,
deve-se tomar cuidado para que os magistrados no ganhem dinheiro
com suas atribuies; de outra forma, ocorrem duas desvantagens: em
primeiro lugar, isto significa que a magistratura ser visada, ou devo
(159) A venda de cargos era uma fonte de receita para o estado na maioria dos pases
europeus.

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405

dizer atacada e oprimida, pelos homens mais vidos e corruptos, e, em


segundo lugar, as pessoas iro sofrer o golpe duplo de serem excludas
de cargos e roubadas em seu dinheiro. 160

(160) Aristteles, Poltica 5.7.9.

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8 -- Tratados

o firmar tratados, como em tudo o mais, o bom


prncipe ir buscar somente o interesse pblico. De outra forma, se eles
forem elaborados em benefcio dos prncipes a expensas do povo, devem ser chamados de conspiraes, no de tratados. Quem que aja desta
forma divide um povo em dois, a nobreza e a plebe, e um deles lucra
somente com a perda do outro; porm, onde isto ocorre, no h
estado.161
Existe um contrato absolutamente obrigatrio e sagrado entre todos os prncipes cristos, simplesmente pelo fato de que eles so cristos.
Qual , ento, a utilidade de se negociar tratados diariamente, como se
todos fossem inimigos de todos, como se os contratos humanos conseguissem obter o que Cristo no consegue?162 Quando a negociao
feita por meio de uma grande quantidade de papis, isto sugere que existe pouca confiana, e freqentemente vemos que um grande nmero
de litgios resulta das prprias coisas que deveriam prevenir tais litgios.
(161) Morus era to ctico quanto Erasmo no que se refere aos benefcios dos tratados
para o estado. Diferentemente de Erasmo, ele tinha uma larga experincia pessoal na negociao de tais tratados.
(162) Erasmo certamente estava consciente de que esta viso simplista da boa f e da
confiana inevitveis entre prncipes cristos estava em contradio direta com as
manobras polticas contemporneas entre as grandes potncias -- que incluam
negociaes secretas entre prncipes cristos e otomanos muulmanos.

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407

Quando existe confiana mtua e as transaes so feitas entre homens


honestos, no h qualquer necessidade destes papeizinhos mesquinhos,
mas quando as transaes so feitas entre homens desonestos e indignos
de confiana, os papeizinhos vm, na verdade, proporcionar matriaprima para os tribunais. Similarmente, a amizade ir existir entre os prncipes bons e maus mesmo se no houver nenhum tratado entre eles,
mas a guerra surgir entre os prncipes bons e maus em virtude dos
prprios tratados destinados a evitar a guerra, quando um deles se
queixar de que uma ou outra das inmeras clusulas no tenha sido observada. Supe-se que os tratados sejam feitos para pr fim guerra,
mas atualmente um acordo para comear uma guerra chamado de
tratado. As alianas deste tipo so simplesmente estratagemas de guerra,
e medida que os eventos se desenrolam, os tratados os acompanham.
A boa f dos prncipes no cumprimento de seus acordos deve ser
tal que uma simples promessa de sua parte ser mais sagrada do que
qualquer juramento de outros homens. Que vergonhoso , ento, deixar
de cumprir as condies de um tratado solene, jurado por todas aquelas
coisas que os cristos consideram mais sagradas! Entretanto, todos os
dias vemos isto se tornar costumeiro: no vou dizer de quem a falha,
mas certamente isto no ocorreria se no houvesse falha da parte de algum.
Se, aparentemente, alguma clusula de um tratado no foi observada, isto no deve ser imediatamente considerado como evidncia de
que o tratado como um todo nulo, porque ir significar que foi encontrado um pretexto para romper relaes de amizade. Ao contrrio, grandes esforos devem ser envidados para reparar a falha com o menor
dano possvel; de fato, algumas vezes, a melhor atitude a de tolerar
algo deste tipo, visto que mesmo um entendimento entre cidados individuais no ir se sustentar por muito tempo se eles tomarem tudo, por
assim dizer, de forma excessivamente literal. 163 No sigas imediatamente
o curso ditado pela ira, mas sim aquele sugerido pelo interesse pblico.
O prncipe bom e sbio ir tentar estar em paz com todas as naes,
mas particularmente com seus vizinhos, que podem causar muito dano se
forem hostis, e muito bem se forem amigveis; nenhum estado consegue
(163) Adgios 11.iv.13, Ad vivum resecare.

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408

Conselhos aos Governantes

sobreviver por muito tempo sem boas relaes com eles. Alm disso,
fcil o estabelecimento e a manuteno de amizade entre aqueles que
esto ligados por uma lngua comum, pela proximidade de suas terras e
por similaridades de temperamento e carter.164 Determinadas naes
so to diferentes umas das outras em todos os aspectos que seria aconselhvel evitar qualquer contato com elas, em lugar de estabelecer ligao
com elas mesmo que mediante o mais vinculante dos tratados. Outras
so to distantes que mesmo que estejam bem dispostas, no conseguem
ajudar. Finalmente, h outras que so to caprichosas, to insolentes, e
infringem os tratados de forma to habitual que, mesmo se forem vizinhas, so inteis como amigas. Com este tipo, o melhor plano no nem
o de hostiliz-las com a guerra aberta, nem o de estar ligado a elas mediante tratados muito vinculantes ou alianas matrimoniais, porque a
guerra sempre desastrosa, e a amizade de determinadas pessoas no
muito melhor que a guerra.
Um elemento do governo sbio ser, portanto, um conhecimento
do carter e do temperamento de todas as raas, recolhido, em parte, em
livros, e em parte, nos relatos dos homens sbios e bastante viajados;
no imagines que, com Ulisses, tenhas que viajar por todas as terras e todos os mares. Para alm disso, poder no ser fcil estabelecer regras
rgidas e inalterveis. Algum poder dizer, como regra geral, que no
aconselhvel estabelecer aliana muito estreita com aqueles, tais como os
gentios, que so separados de ns por uma diferena de religio, e no
devemos nem incentivar, nem rejeitar aqueles que esto separados de
ns por obstculos naturais, como barreiras de montanhas ou mares, ou
aqueles que esto totalmente separados de ns por vastas distncias. H
muitos exemplos disso, mas um ser suficiente por todos, visto que est
mais mo: o reino da Frana de longe e em todos os aspectos o mais
prspero de todos, mas teria sido ainda mais prspero se houvesse evitado invadir a Itlia.165
(164) No adgio, Spartam nactus es, hanc orna (11.v.1), Erasmo cita o exemplo da impossibilidade de uma aliana duradoura entre os espanhis e os alemes. Visto que o
Prncipe Carlos se candidatou a herdar ambos os territrios, o exemplo omitido aqui.
(165) No adgio Spartum nactus es, hanc orna (11.v.1), Erasmo deplora os esforos dos
reis franceses Carlos VIII e Lus XII de invadir a Itlia, que estavam ocorrendo desde
1494.

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9 -- As alianas matrimoniais dos prncipes

m minha opinio, seria extremamente benfico ao


estado se as alianas matrimoniais dos prncipes ficassem confinadas s
fronteiras de seu reino; se elas tiverem que se estender para alm das
fronteiras, eles deveriam se unir somente a vizinhos prximos e, ainda
assim, somente queles mais adequados para um pacto de amizade.166
Porm, dir o povo, imprprio que a filha de um rei seja unida a algum que no seja um rei ou filho de rei. Entretanto, o melhoramento
da famlia de uma pessoa sempre que possvel uma ambio para os cidados comuns, e o prncipe deve ser to diferente deles quanto
possvel. O que importa se a filha de um prncipe se casa com um
homem menos poderoso que ele, se for para maior bem de todos? O
prncipe ir angariar maior honra ao desconsiderar o nvel no casamento
de sua irm do que ao colocar o capricho de uma simples mulher
frente do interesse pblico.
Em certa medida, o casamento de prncipes um assunto privado,
mas devemos reconhecer que, s vezes, todo o curso dos acontecimentos pode vir a depender quase inteiramente deste nico ponto, de forma
(166) Outra das opinies de Erasmo que vai diretamente contra a prtica contempornea. As alianas matrimoniais eram a base do vasto Imprio Habsburgo, e
envolviam casamentos entre famlias separadas por vastas distncias, em que o
casal no compartilhava a lngua, os costumes ou a afeio.

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409

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410

Conselhos aos Governantes

que o que ocorreu h muito tempo com os gregos e troianos acerca de


Helena freqentemente ocorre conosco. Se se deseja fazer uma escolha
digna de um prncipe, a mulher a ser escolhida deve se distinguir de suas
companheiras por sua honestidade, modstia e prudncia, que vir a ser
uma esposa obediente para o melhor dos prncipes e lhe dar filhos dignos tanto dos pais como de seu pas. Qualquer que seja sua parentela,
ela ser suficientemente nobre se for uma boa esposa para um bom
prncipe.
H um consenso geral segundo o qual nada to benfico para todos
quanto o prncipe amar calorosamente o seu povo e ser igualmente por ele
amado. Nesta rea, uma ptria comum, caractersticas similares de corpo e de
mente e uma espcie de aura nacional derivada de alguma afinidade secreta de
temperamento so de enorme importncia, mas a maior parte disso est
fadada a desaparecer se for perturbada pelo tipo errado de matrimnio. bem
pouco provvel que os filhos nascidos de tal casamento sejam aceitos de todo
o corao pelo pas, ou que sejam sinceramente devotados ao pas.167
Entretanto, a opinio geral a de que tais casamentos so como
frreas correntes de concrdia entre os estados, embora a experincia
tenha mostrado que as maiores perturbaes nos negcios humanos surjam da; por exemplo, alega-se que algum artigo do contrato de
casamento foi negligenciado, ou a noiva levada de volta em virtude de
algum insulto que ela tenha supostamente recebido, ou o prncipe muda
de idia, renuncia a sua primeira escolha e toma uma outra jovem por
mulher, ou a insatisfao surge de alguma outra forma. Porm, o que
significa isto para o estado? Se as alianas matrimoniais entre prncipes
pudessem garantir a paz no mundo, eu ficaria feliz em ver a todos eles
(167) Comentrio estreitamento relacionado com a prpria experincia de Erasmo nos
Pases-Baixos. Maximiliano adquiriu os Pases-Baixos por seu casamento com
Mary, filha nica do ltimo duque. O povo dos Pases-Baixos permaneceu-lhe
hostil, mas abraou entusiasticamente seu filho, Filipe, o Belo (destinatrio do
Panegrico de Erasmo), como seu soberano nativo. Aps sua morte prematura, em
1506, o povo dos Pases-Baixos manifestou esperana semelhante para com seu
filho, Carlos, e a essa esperana que so dirigidos os comentrios de Erasmo
sobre os prncipes aceitveis. O prprio Carlos havia sido prometido a Claude,
da Frana, em 1501, a seguir a Mary Tudor, em 1507, e finalmente casou-se com
Isabel, de Portugal.

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Erasmo/A educao de um prncipe cristo

411

unidos por centenas de alianas matrimoniais. Entretanto, ser que o


casamento impediu James, rei dos escoceses, de invadir a Inglaterra h
alguns anos?168 s vezes tambm ocorre que, aps muitos anos de perturbaes causadas pela guerra, aps inmeras calamidades, a disputa
finalmente conciliada mediante um casamento arranjado, mas somente
quando ambas as partes j esto exaustas de seus infortnios.
Os prncipes devem dispor-se a estabelecer uma paz perptua entre
si e a fazer planos comuns para tal.169 Mesmo que um casamento acarrete a paz, ela certamente no pode ser perptua. Quando uma das partes morre, a corrente de concrdia quebrada. Porm, se a paz fosse
baseada em verdadeiros princpios, ela seria estvel e duradoura. Algum
ir objetar que a gerao de filhos ir perpetuar uma aliana. Todavia,
por que, ento, as guerras ocorrem com mais freqncia entre aqueles
que so parentes prximos? No o nascimento de filhos, particularmente, que causa mudanas de governante, quando o direito de governar transferido de um lugar para outro, ou quando algum territrio
tomado de um estado e dado a outro; as maiores perturbaes geralmente derivam desse tipo de coisa.
Logo, esses dispositivos no tm xito na preveno de guerras,
tendo xito somente em tornar as guerras mais freqentes e mais assustadoras. Pois se os reinos forem ligados entre si por meio de casamentos, sempre que um prncipe houver sido ofendido, ele ir convocar os
demais, invocando as leis do parentesco, de forma que por alguma
ofensa trivial, a melhor parte da cristandade ser imediatamente levada
s armas, e o ressentimento de um homem ser aplacado por um imenso
derramamento de sangue cristo. Abster-me-ei, com boas razes, de
apresentar exemplos, para evitar ofender algum. 170
(168) Em 1503, James IV da Esccia (1488-1513) casou-se com Margaret Tudor, filha
do Rei Henrique VII da Inglaterra. Nas hostilidades anglo-francesas declaradas
em 1513, no entanto, ele ficou do lado dos franceses contra seu cunhado Henrique VIII, combatendo as foras inglesas na Batalha de Flodden.
(169) Erasmo era um dos que defendiam esforos diplomticos europeus com vistas a
uma paz perptua, para que a Europa crist pudesse consolidar suas foras contra os blocos de potncias no-crists (particularmente as otomanas) do leste.
(170) O av de Carlos, Maximiliano, era famoso por estes tipos de jogos de poder
dinstico.

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412

Conselhos aos Governantes

Resumindo, as fortunas dos prncipes podem ser melhoradas mediante alianas deste tipo, mas as fortunas do povo sofrem e so diminudas. O bom prncipe, no entanto, deve considerar que seus
prprios negcios s esto prosperando se isto for coerente com os interesses do estado. No irei discutir o fato de que isto no maneira de
algum tratar suas filhas -- envi-las para longe, s vezes para regies remotas, a homens completamente diferentes em lngua, aparncia, carter
e mentalidade, como se elas estivessem sendo enviadas para o exlio -quando elas ficariam muito mais felizes em viver em sua prpria terra,
mesmo que com menos pompa.
Entretanto, posso ver que este costume est demasiadamente estabelecido para que eu possa esperar que seja extirpado; porm, achei que
seria correto manifestar minha opinio, s para o caso de as coisas se
mostrarem ao contrrio das minhas expectativas. 171

(171) Uma declarao surpreendentemente franca de Erasmo acerca do desagrado que


ele e outros moralistas devotavam ao trfico de mulheres pertencentes a dinastias, que era utilizado no incio do sculo XVI (particularmente pelos
Habsburgos) para fortalecer suas reivindicaes de ttulos territoriais.

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10 -- O trabalho dos prncipes em tempo de paz

ortanto, para o prncipe que educado na doutrina de Cristo e


nos preceitos da sabedoria, nada ser considerado mais precioso que a
felicidade de seu povo: de fato, para ele, nenhuma outra coisa ser considerada preciosa, e ele deve am-los e estim-los como constituindo um
s corpo com ele mesmo. Ele ir devotar todos os seus pensamentos,
todas as suas aes, todas as suas energias para um nico propsito, o
de governar a provncia a ele confiada de forma tal que, no dia de seu
ajuste de contas, ele satisfaa a Cristo e deixe uma memria honrada de
si mesmo entre os mortais.
Mesmo se ele estiver em casa ou em um refgio, o prncipe deve
imitar o honrado Cipio, que costumava dizer que nunca estava to
acompanhado quanto ao estar sozinho, e nunca to ocupado quanto ao
ter tempo livre; pois sempre que estava livre dos negcios do estado,
dedicava-se a refletir sobre a segurana ou a dignidade do estado.172 O
prncipe deve imitar Enias, de Virglio, que o excelente poeta freqentemente retratava revolvendo em sua mente, durante a noite, enquanto os
demais dormiam, alguma forma de ajudar seu povo.173 Alm disso, existe este pensamento de Homero, que deveria ser inscrito em todas as
paredes do palcio, mas principalmente no corao do prncipe; o sen(172) Ccero, De officiis 3.1, e Plutarco, Moralia 196 B. Ver ainda Erasmo, Apophthegms.
(173) Virglio, Eneida 1.305.

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414

Conselhos aos Governantes

tido dos versos, mais ou menos, o seguinte: O homem a quem foram


confiados uma nao e seus graves negcios no deve esperar usufruir
de uma noite inteira de sono. 174 Ora, se ele estiver em pblico, deve
sempre contribuir com alguma coisa para a prosperidade comum; em
outras palavras, ele jamais deve deixar de ser o prncipe.
melhor para o prncipe dedicar-se a deveres pblicos do que passar sua vida escondido da vista das pessoas. Porm, sempre que sair,
deve ter o cuidado de que sua face, sua maneira de se portar e, acima de
tudo, seu discurso sejam de forma tal que estabeleam um exemplo para
seu povo, tendo em mente que tudo o que ele disser ou fizer ser visto
por todos e conhecido por todos. Os homens sbios criticaram o costume dos reis persas que passavam suas vidas escondidos em seus
palcios. Eles cortejavam a estima de seus sditos simplesmente nunca
aparecendo em pblico e muito raramente permitindo s pessoas o
acesso a eles. Costumavam desperdiar o restante de seu tempo com jogos ou loucas aventuras militares, como se o prncipe nobre no tivesse
nada a fazer em tempo de paz, quando, na verdade, h todo um conjunto de boas obras a sua disposio, se ele simplesmente pensar como
um prncipe.
Algumas pessoas atualmente acreditam que no muito rgio envolver-se em deveres pblicos, quando, na verdade, esta a nica ocupao digna de um rei. Da mesma forma, alguns bispos consideram que
a instruo do povo, a nica ocupao digna de um bispo, o ltimo de
seus deveres e, por alguma estranha razo, delegam a outrem os deveres
especiais de um bispo como se fossem indignos dele e reclamam para si
todos os assuntos mais mundanos. Entretanto, Mitrdates, um rei enobrecido tanto por seu saber como por seu imprio, no se envergonhava
de dispensar a justia ao seu povo a partir de seus prprios lbios, sem
qualquer intrprete; lemos que ele aprendeu perfeitamente vinte e duas
lnguas para tal fim.175 Alm disso, Filipe da Macednia acreditava que
no constitua nenhuma desonra para um rei sentar-se e ouvir as causas
todos os dias, e conta-se que seu filho Alexandre, o Grande, embora
(174) Homero, Ilada 2.24-5.
(175) Mais uma vez, Erasmo cita, com evidente aprovao, a competncia do prncipe
nas lnguas vernculas de seus territrios.

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Erasmo/A educao de um prncipe cristo

415

ambicioso at loucura, em outros aspectos, tinha o costume de cobrir


uma orelha com sua mo enquanto ouvia as causas, dizendo que a
estava mantendo livre para a outra parte.176
O fato de que alguns prncipes no tomam parte nesses deveres
pode ser explicado por sua educao perversa. Como diz o antigo
provrbio, todo homem gosta de praticar a habilidade que aprendeu,
mas evita aquelas para as quais sabe que no tem aptido.177 Se um
homem passou os primeiros anos de sua vida entre bajuladores e mulheres, jogando, danando e caando, corrompido primeiramente por
idias perversas e, a seguir, pela devassido, como se pode esperar que
mais tarde ele venha a apreciar o cumprimento de deveres cujo desempenho exige uma considerao extremamente cuidadosa?
Homero diz que um prncipe no tem tempo para dormir a noite
toda;178 porm, este tipo tem somente um objetivo, o de enganar o
tdio de sua vida ao buscar constantemente novos prazeres, como se o
prncipe no tivesse absolutamente mais nada para fazer. Como pode
um prncipe, com seus vastos domnios, no encontrar nada para fazer,
quando um chefe de famlia se mantm suficientemente ocupado com
apenas uma casa?179
H costumes ruins a serem compensados por boas leis, leis corrompidas a serem emendadas e leis ruins a serem revogadas, magistrados
honestos a serem procurados e magistrados corruptos a serem punidos
ou controlados. O prncipe precisa encontrar formas de aliviar o peso
das classes mais fracas, livrar seus domnios do roubo e do crime com o
mnimo possvel de derramamento de sangue, e estabelecer e assegurar
uma concrdia duradoura no meio de seu povo. H outras tarefas,
menos urgentes, mas no indignas de um prncipe, no importa quo
grande ele seja: ele pode inspecionar suas cidades, desde que seu objetivo seja o de verificar de que forma elas podem ser melhoradas; pode
fortificar aquelas que sejam vulnerveis, melhor-las com edifcios
(176)
(177)
(178)
(179)

Plutarco, Vida de Alexandre 42.2.


Adgios 11.ii.82.
Homero, Ilada 2.24-5.
Este um bom exemplo de como a extenso da analogia de Erasmo, do prncipe
como pai de seu povo, permite-lhe fazer com que parea simples e evidente que
o prncipe deva se comportar de acordo com os valores morais quotidianos.

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416

Conselhos aos Governantes

pblicos, tais como pontes, colunatas, igrejas, aterros e aquedutos, e


sanear locais afetados por pestes, seja mediante a reconstruo, seja mediante a drenagem de pntanos. Ele pode desviar rios cujo curso seja inconveniente e deixar o mar avanar ou empurr-lo para longe de acordo
com as necessidades da cidade.180 Pode assegurar que os campos abandonados sejam cultivados para aumentar a oferta de alimentos, e pode determinar que os que estejam produzindo colheitas inteis sejam usados de
forma diferente, por exemplo, proibindo os vinhedos cujo vinho no vale a
pena e onde se pode plantar milho. H milhares de tarefas similares, cuja superviso um trabalho admirvel para o prncipe, e at mesmo agradvel
para o bom prncipe, de modo que ele nunca sentir a necessidade, gerada
pela inatividade, de buscar a guerra ou desperdiar a noite na jogatina.
Em seus atos pblicos, por exemplo, na construo de edifcios
pblicos ou nos jogos, ou na recepo de embaixadas, se afetarem o
bem-estar pblico, o prncipe deve apresentar um certo esplendor, mas
sem ostentao ou extravagncia. Em sua vida privada, ele ser mais frugal e controlado, em parte para evitar parecer que vive a expensas do
povo, e em parte para evitar ensinar aos seus sditos a extravagncia,
me de muitos males.
Houve um erro, pelo que vejo, em que caram muitos dos antigos -e desejo que no haja nenhum dos nossos contemporneos fazendo o
mesmo -- qual seja, que eles dirigiram todos os seus esforos no para
melhorar o reino, mas para aument-lo; podemos ver que freqentemente ocorria que, ao se esforarem para ampliar seu poder, eles perdiam at mesmo o que j possuam. No sem razo que as palavras de
Teopompo vm sendo muito elogiadas; ele disse que no estava interessado no tamanho do reino que deixava para seus filhos, mas somente no
quanto seu reino estava melhor e mais seguro. 181 Parece-me que aquele
provrbio lacnico, Tu tomaste Esparta, agora melhora-a, poderia ser
inscrito nas armas de todo prncipe. 182

(180) Leonardo da Vinci foi contratado por Lodovico Sforza como engenheiro em um
projeto de desvio de um rio.
(181) Plutarco, Moralia 779 E; e ver Erasmo, Apophthegms.
(182) Ver o longo estudo de Spartam nactus es, hanc orna, que Erasmo adicionou s
edies de 1515 de seus Adgios (11.v.1).

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Erasmo/A educao de um prncipe cristo

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O bom prncipe estar plenamente convencido de que ele no


pode ter tarefa mais digna do que a de aumentar a prosperidade do reino
que o destino lhe entregou, e de melhor-lo de todas as formas. A conduta do General Epaminondas elogiada pelos homens de saber;
quando ele foi nomeado, em virtude da inveja, para um cargo inferior,
objeto de desprezo pblico, desempenhou suas atribuies to bem que
tal cargo passou a ser visto como um dos ofcios mais honrados e os
maiores homens o disputavam; assim, ele mostrou que no o cargo
que traz honra ao homem, mas sim o homem ao cargo.
Segue-se que se, como estamos tentando demonstrar, o prncipe
concede uma ateno especial s coisas que fortalecem e enobrecem o
estado, ele ir, dessa forma, expulsar e manter distantes as coisas que enfraquecem o estado. Tudo isso ser grandemente auxiliado pelo exemplo, pela sabedoria e vigilncia do bom prncipe, integridade dos magistrados e das autoridades, devoo dos padres, escolha dos mestre-escolas, leis justas e dedicao busca da virtude. Portanto, o bom prncipe deve devotar toda a sua ateno a aumentar e defender estas
coisas. Porm, o estado prejudicado por seus opostos, que podem
ser eliminados com mais facilidade se tentarmos primeiramente
eliminar as razes e fontes de onde sabemos que elas procedem. A
filosofia do prncipe cristo inclui um tratamento cauteloso e inteligente de coisas desse gnero. inteiramente adequado para os prncipes cristos conspirar, no bom sentido, e fazer planos em comum,
contra coisas como essas.
Se os corpos celestes forem perturbados mesmo que seja por um
curto momento, ou desviados de suas verdadeiras rbitas, isto acarreta
graves perigos para o mundo, como se depreende dos eclipses do Sol e
da Lua. Da mesma forma, se os grandes prncipes se desviarem do
caminho da honra, ou pecarem mediante a ambio, ira ou estultcia,
imediatamente causam enormes problemas em todo o mundo. Nenhum
eclipse jamais atormentou a humanidade de forma to grave quanto o
conflito entre o Papa Jlio e o Rei Lus da Frana, que vimos de testemunhar e lamentar recentemente.183
(183) Erasmo refere-se aqui s hostilidades entre o belicoso Papa Jlio II e o Rei Lus
XII da Frana.

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11 -- Comear a guerra

mbora o prncipe nunca tome qualquer deciso apressadamente, nunca mais hesitante ou mais circunspecto do que quando
se trata de iniciar uma guerra; outras iniciativas tm suas diversas desvantagens, mas a guerra sempre provoca a destruio de tudo o que
bom, e a mar da guerra se enche de tudo o que h de pior; alm disso,
no h mal que persista de forma to obstinada. A guerra engendra a
guerra; de uma guerra pequena nasce uma maior, de uma, nascem duas;
uma guerra que comea como um jogo torna-se sangrenta e alarmante; a
praga da guerra, irrompendo em um lugar, contamina tambm os vizinhos e, de fato, at mesmo quem est distante do cenrio.184
O bom prncipe jamais ir comear uma guerra a menos que, depois que todas as demais possibilidades houverem sido tentadas, ela no
possa ser de forma alguma evitada. Se todos ns estivssemos de acordo
a este respeito, dificilmente haveria uma guerra entre os homens. Ao final, se uma coisa to perniciosa no puder ser evitada, a primeira preocupao do prncipe deve ser a de lutar com o mnimo possvel de

(184) Erasmo trata esse tpico com maior profundidade no adgio de 1515, Dulce
bellum inexpertis (Adgios IV.i.1). H paralelos estreitos entre os dois estudos.
Novamente, suas opinies coincidem com aquelas expressas por Morus na Utopia II.

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Erasmo/A educao de um prncipe cristo

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danos aos seus sditos, com o menor derramamento de sangue possvel,


e encerr-la o mais rapidamente possvel.
O verdadeiro prncipe cristo ir primeiramente ponderar quanta
diferena existe entre o homem, criatura nascida para a paz e para a boa
vontade, e os animais e bestas selvagens, nascidos para a pilhagem e a
guerra, e, alm disso, quanta diferena existe entre um homem e um
cristo. Ele deve, ento, considerar, quo desejvel, quo honrosa, quo
salutar a paz; por outro lado, quo calamitosa e quo malvola a
guerra, e como at mesmo a guerra mais justa acarreta uma seqncia de
males -- se realmente alguma guerra pode ser chamada de justa. Finalmente, colocando de lado toda a emoo, ele deve aplicar a razo ao
problema, estimando o custo real da guerra e decidindo se o objetivo
que procura alcanar com a mesma vale tamanho esforo, mesmo que
ele esteja certo da vitria, que nem sempre favorece nem mesmo a melhor das causas. Deves pesar as ansiedades, os custos, os perigos, as longas e difceis preparaes. Deves convocar uma turba brbara, composta
dos piores patifes, e, se quiseres ser considerado mais homem que o
prncipe rival, tens que bajular esses mercenrios e com eles condescender,
mesmo depois de ter-lhes pago, embora no exista uma classe de
homens mais abjeta e realmente mais execrvel. Nada mais precioso
para o bom prncipe do que o seu povo ser to virtuoso quanto possvel.
Porm, poderia existir uma ameaa maior e mais imediata moralidade do
que a guerra? Acima de tudo, o prncipe deve orar fervorosamente para ver
seus sditos seguros e prsperos sob todas as formas. Entretanto, enquanto
ele est aprendendo a fazer a guerra, compelido a expor jovens rapazes a
todos os tipos de perigos, a produzir incontveis rfos e vivas e a deixar
sem filhos tantas pessoas idosas, e a reduzir inmeras outras pessoas
mendicncia e misria, freqentemente em uma nica hora.
O mundo ter pago um preo excessivamente elevado para tornar
sbios os prncipes, se eles insistirem em aprender, por meio da experincia, como horrvel a guerra, para que, quando forem velhos, possam dizer: Nunca pensei que a guerra pudesse ser to perniciosa.
Porm, Deus imortal! que sofrimento incalculvel j custou ao mundo
inteiro ensinar-te este trusmo! Um dia o prncipe ir compreender que
no havia sentido em ampliar as fronteiras de seu reino, e que o que
parecia um empreendimento lucrativo resultou em uma perda terrvel

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Conselhos aos Governantes

para ele; porm, antes disso, muitos milhares de homens tero sido assassinados ou mutilados. Estas coisas teriam sido melhor aprendidas nos
livros, a partir das reminiscncias de homens idosos, ou das tribulaes
de vizinhos. H muitos anos este ou aquele prncipe tem estado lutando
por este ou aquele reino: como suas perdas so maiores que seus ganhos!
O bom prncipe ir tratar destas questes de modo que elas fiquem
solucionadas de uma vez por todas. Uma poltica adotada por impulso
ir parecer satisfatria enquanto estiveres dominado por tal impulso;
uma poltica adotada com a devida reflexo, e que te satisfaa como
homem jovem, ir satisfazer-te tambm como idoso. Isto jamais to
relevante quando ao se iniciar uma guerra.
Plato chama isto de sedio, no de guerra, quando um grego luta
contra um grego, e adverte que, se isto vier a acontecer, a guerra deve ser
conduzida com a mxima reserva.185 Que palavra acreditamos, ento,
que deva ser usada quando um cristo desembainha a espada contra outro cristo, visto que eles esto ligados um ao outro por tantos laos?
Que devemos dizer quando as guerras mais cruis, prolongadas ano
aps ano, so iniciadas por algum pretexto escasso, alguma disputa privada, uma ambio insensata ou imatura?
Alguns prncipes enganam a si prprios da seguinte maneira: Algumas guerras so inteiramente justas, e tenho uma causa justa para
comear uma. Em primeiro lugar, abster-me-ei de julgar se alguma
guerra inteiramente justa; porm, onde existe algum que no considere justa sua causa? No meio de tantas mudanas e transformaes
nos assuntos humanos, em meio formulao e quebra de tantos
acordos e tratados, como poderia algum no encontrar um pretexto,
quando qualquer tipo de pretexto suficiente para comear uma guerra?
Pode-se argumentar que as leis papais no condenam a guerra.
Santo Agostinho tambm aprova-a em alguma parte. 186 Novamente,
So Bernardo enaltece alguns soldados. Absolutamente verdadeiro, mas
o prprio Cristo, e Pedro, e Paulo, sempre ensinam o contrrio. Por que
a autoridade deles tem menos peso que aquela de Santo Agostinho ou
So Bernardo? Santo Agostinho no desaprova a guerra em uma ou
(185) Plato, Repblica 5.470 C-D.
(186) Santo Agostinho, Cidade de Deus 4.15 e 19.7.

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outra passagem, mas toda a filosofia de Cristo faz objees guerra. Os


Apstolos no a aprovam em nenhuma parte e, quanto queles santos
doutores que supostamente aprovam a guerra em uma ou outra passagem, quantas passagens existem em que eles a condenam e
amaldioam? Por que ignoramos tudo isso e nos agarramos queles trechinhos que apiam nossa malevolncia? De fato, qualquer pessoa que
examine a matria com mais ateno ir descobrir que nenhum deles
aprova o tipo de guerra que geralmente empreendida nos dias de hoje.
Determinadas artes, tais como a astrologia e o que chamamos de
alquimia, foram proibidas por lei porque eram muito prximas da fraude
e eram geralmente administradas mediante artifcios, mesmo se fosse
possvel que um homem as praticasse honestamente. Isto seria muito
mais justificvel no caso de guerras, mesmo que algumas delas fossem
justas -- embora com o mundo no estado atual, no tenho certeza de que
se possa encontrar alguma guerra desse tipo, isto , uma guerra no
causada por ambio, ira, arrogncia, luxria ou ganncia. Ocorre
freqentemente que os lderes dos homens, mais extravagantes do
que lhes permitem seus recursos privados, iro aproveitar a oportunidade de provocar uma guerra com o objetivo de dar um impulso
s suas prprias finanas, mesmo que seja mediante a pilhagem de
seu prprio povo. Isto s vezes efetuado por prncipes em conluio
uns com os outros, por algum pretexto fraudulento, com o fim de
enfraquecer o povo e fortalecer sua prpria posio a expensas do
estado. Por essas razes, o bom prncipe cristo deve suspeitar de todas as guerras, mesmo que justas.
Algumas pessoas iro evidentemente protestar que no podem
abandonar seus direitos. Em primeiro lugar, esses direitos, se adquiridos mediante o casamento, so, em grande medida, assunto particular
do prncipe; como seria injusto, ao defender tais direitos, inflingir enormes danos ao povo, e saquear todo o reino, levando-o iminncia da
calamidade, enquanto procura obter uma pequena adio a suas prprias
posses. Por que deveria toda a populao ser afetada quando um prncipe ofende a outro em alguma questo insignificante, e, de fato, pessoal,
referente a um casamento ou algo similar?
O bom prncipe utiliza o interesse pblico como medida de comparao em todas as reas, pois, de outra forma, ele no prncipe. Tem

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422

Conselhos aos Governantes

os mesmos direitos sobre os homens que sobre o gado. O governo depende, em grande medida, do consentimento do povo, que, antes de
mais nada, foi o que criou os reis. Se surge alguma disputa entre os prncipes, por que eles no procuram a arbitragem? H uma abundncia de
bispos, abades, estudiosos, dezenas de magistrados probos cujo veredicto iria solucionar a questo de forma mais satisfatria que toda esta
carnificina, pilhagem e calamidade universal.187
Em primeiro lugar, o prncipe cristo deve suspeitar de seus direitos, e, em seguida, se eles estiverem indubitavelmente estabelecidos,
deve perguntar a si mesmo se eles devem ser vindicados com grande
prejuzo para o mundo inteiro. Os homens sbios preferem, s vezes,
perder uma causa a lutar por ela, porque vem que, ao faz-lo, o custo
ser menor. Acredito que o imperador iria preferir desistir, em lugar de
lutar pelos direitos antiga monarquia que lhe foram conferidos pelos
juristas em seus escritos.
Entretanto, diro as pessoas, se ningum defender seus direitos,
ser que alguma coisa estar segura? O prncipe deve defender seus direitos por todos os meios, se for para o bem do estado, desde que seus direitos no custem demasiado caro aos seus sditos. Afinal, alguma coisa
segura atualmente, quando todas as pessoas defendem seus direitos
nos mnimos detalhes? Assistimos a guerras causando guerras, guerras
seguindo-se a guerras, e no vemos limite ou fim para tais perturbaes.
perfeitamente claro que nada se alcana com esses mtodos, portanto,
outros remdios devem ser experimentados. Mesmo entre os melhores
amigos, o relacionamento no ir durar muito sem um certo intercmbio. O marido freqentemente d pouca importncia a alguma falha de
sua mulher para evitar a perturbao da harmonia. O que pode a guerra
produzir, seno a guerra? Porm, a considerao engendra a considerao, e a justia, a justia.
O prncipe religioso e compassivo ser tambm influenciado pela
viso de que a maior parte de todos os grandes males acarretados por

(187) Como conseqncia direta da opinio de Erasmo de que o prncipe governa por
consentimento, segue-se que a arbitragem a soluo mais apropriada para os
litgios acerca dos direitos dos prncipes do que as hostilidades militares.

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Erasmo/A educao de um prncipe cristo

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toda guerra recai sobre pessoas que no tm qualquer vnculo com a


guerra, que menos merecem sofrer com tais calamidades.
Quando o prncipe houver feito seus clculos e chegado ao total de
todas essas desditas (se elas realmente puderem algum dia ser estimadas),
ento ele deve dizer a si mesmo: Ser que eu, somente, sou a causa de
tamanho infortnio? Ser que tanto sangue humano, tantas vivas, tantos lares aflitos, tantos idosos destitudos de seus filhos, tantas pessoas
imerecidamente levadas pobreza, a runa total da moralidade, da lei e
da religio: ser que a culpa de tudo isto me ser atribuda? Devo expiar
tudo isto diante de Cristo?
O prncipe no pode se vingar de seu inimigo sem primeiramente
iniciar hostilidades contra seus prprios sditos. O povo ter que ser
saqueado, o soldado (no sem razo chamado de mpio, por Virglio)
ter que ser convocado. Os cidados tero que ser expulsos de lugares
onde esto habituados a desfrutar de seus bens; os cidados tero de ser
aprisionados para que o inimigo possa ser aprisionado. Com demasiada
freqncia, ocorre que cometemos atrocidades piores contra nossos
prprios cidados que contra o inimigo.
mais difcil, e muito mais admirvel, construir uma bela cidade que demolir uma cidade. Observamos, entretanto, que as cidades mais prsperas so construdas pelos cidados individuais,
homens simples, mas so demolidas pela fria dos prncipes. Com
excessiva freqncia, temos mais trabalho e despesas para demolir
uma cidade do que seria necessrio para construir uma nova cidade, e
fazemos guerras com tamanha extravagncia, a tais custos, e com tal entusiasmo e diligncia, que a paz poderia ter sido preservada com um
dcimo de tudo isso.
O bom prncipe deve sempre buscar o tipo de glria que no envolve derramamento de sangue nem danos a ningum. Mesmo que uma
guerra termine muito bem, s pode haver sucesso para um dos lados, e
para o outro fica a runa. Freqentemente, o vitorioso tambm lamenta
uma vitria obtida a preo to elevado.
Se no a religio que nos orienta, nem os infortnios do mundo,
pelo menos a honra do nome cristo deveria nos orientar. O que imaginamos que os turcos e sarracenos dizem sobre ns, quando vem que h
centenas de anos os prncipes cristos tm sido totalmente incapazes de

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Conselhos aos Governantes

concordar entre si? Que a paz nunca dura, apesar de todos os tratados?
Que no h limites para o derramamento de sangue? E que h menos
sublevaes entre os pagos do que entre aqueles que pregam a perfeita
concrdia segundo a doutrina de Cristo?
Como transitria, breve e frgil a vida do homem, e como est
sujeita aos infortnios, assaltada que por uma multido de enfermidades e acidentes, edifcios que desmoronam, naufrgios, terremotos,
relmpagos! No precisamos adicionar a guerra a nossas calamidades, e
ainda assim ela causa mais infortnios que todas as outras.
Costumava ser tarefa dos pregadores a de eliminar todos os sentimentos hostis dos coraes das pessoas comuns. Hoje, o ingls geralmente odeia o francs, pela nica razo de que ele francs. O escocs,
simplesmente por ser escocs, odeia o ingls, o italiano odeia o alemo,
o subio odeia o suo, etc; uma provncia odeia outra provncia, uma cidade odeia outra cidade. Por que esses rtulos ridculos conseguem nos
separar de forma mais eficiente do que o nome de Cristo, comum a todos ns, consegue nos reconciliar?
Mesmo que concordemos que algumas guerras sejam justas, ainda
assim, visto que observamos que toda a humanidade atormentada por
tal loucura, o papel dos sacerdotes sbios deveria ser o de orientar a
mente do povo e dos prncipes para outras coisas. Hoje, freqentemente
os vemos como os prprios ativistas das guerras. Os bispos no se envergonham de freqentar os acampamentos militares; a cruz est l, o
corpo de Cristo est l, os sacramentos divinos se misturam a essa atividade mais que diablica, e os smbolos da perfeita caridade so introduzidos nesses conflitos sangrentos. O que ainda mais absurdo que
Cristo est presente nos dois lados, como se estivesse guerreando contra
si mesmo. No basta que a guerra seja permitida entre os cristos; a ela
deve tambm ser conferida a suprema honra.
Se nos ensinamentos de Cristo no se encontram sempre nem em
todas as partes ataques guerra, se meus oponentes puderem encontrar
uma passagem aprovando a guerra, ento vamos lutar como cristos.
Aos hebreus era permitido fazer a guerra, mas com a permisso de
Deus. Por outro lado, nosso orculo, que ecoa repetidamente nas pginas do Evangelho, faz objees guerra -- e, entretanto, fazemos a
guerra com um entusiasmo muito mais selvagem que os hebreus. Davi

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Erasmo/A educao de um prncipe cristo

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era amado por Deus por suas outras virtudes, e, ainda assim, foi
proibido de construir seu templo pela simples razo de que era um
homem de sangue, isto , um guerreiro -- Deus escolheu o pacfico Salomo para essa tarefa. Se tais coisas ocorriam entre os judeus, o que
ser de ns, os cristos? Eles tinham somente a sombra de Salomo, ns
temos o verdadeiro Salomo, Cristo, o amante da paz, que harmoniza
todas as coisas nos Cus e na Terra.
Entretanto, no creio, tampouco, que a guerra contra os turcos
deva ser apressadamente empreendida, lembrando, em primeiro lugar,
que o reino de Cristo foi criado, disseminado e assegurado por meios
muito diferentes. Talvez ele no devesse ser defendido por outros meios
que no aqueles que o criaram e disseminaram. Alm disso, podemos
ver que as guerras deste tipo so freqentemente transformadas em desculpa para espoliar o povo cristo -- e, ento, nada mais foi feito. Se
foram feitas pela f, isto foi incrementado e acentuado pelo sofrimento
dos mrtires, no pela fora militar; se a batalha se deu pelo poder, riquezas e posses, devemos constantemente considerar se tal curso no
est demasiado desprovido de cristianismo. De fato, a julgar pelo povo
que faz este tipo de guerra atualmente, mais provvel que nos tornemos turcos, e no que nossos esforos nos transformem em cristos.
Vamos primeiramente nos certificar de sermos verdadeiros cristos e,
em seguida, se parecer conveniente, vamos atacar os turcos.
Contudo, j escrevi muito, em outros lugares, sobre os males da
guerra, e aqui no o lugar para repeti-los. Eu simplesmente exortaria os
prncipes que usam o nome de cristos a deixar de lado todas as reivindicaes fraudulentas e pretextos esprios e a se aplicarem, com seriedade
e de todo o corao, a pr um fim a esta tradicional e terrvel mania de
guerra entre os cristos, e a estabelecer a paz e a harmonia entre aqueles
que esto unidos por tantos interesses comuns. Para tal, eles devem exercitar seus talentos, utilizar seus recursos, elaborar planos comuns e
empregar todas as foras. desta forma que aqueles cuja ambio a de
serem considerados grandes iro provar sua grandeza. Qualquer pessoa
que consiga tal coisa ter realizado um feito muito mais deslumbrante do
que se houvesse subjugado toda a frica pela fora das armas. Isto
tampouco se provar demasiado difcil de alcanar, se cada um de
ns cessar de insistir em sua prpria causa, se colocarmos de lado

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Conselhos aos Governantes

nossos sentimentos pessoais e trabalharmos em prol de uma causa


comum, se nosso guia for Cristo, no o mundo. Atualmente, enquanto
cada homem busca somente seu prprio interesse, enquanto os papas e
bispos esto preocupados com o poder e a riqueza, enquanto os prncipes se tornam negligentes devido ambio ou a ira, e enquanto todas
as demais pessoas consideram vantajoso submeter-se a eles, estamos todos nos dirigindo precipitadamente para a tempestade, tendo como guia
a loucura. Porm, se agssemos com um propsito comum em nossos
assuntos comuns, at mesmo nossos negcios privados iriam prosperar.
Neste momento, mesmo as coisas pelas quais estamos lutando esto destrudas.
No tenho qualquer dvida, Prncipe ilustrssimo, de que ests de
inteiro acordo comigo, por teu nascimento e por tua formao nas mos
dos homens mais retos e de melhor estirpe. Quanto ao demais, rogo a
Cristo, perfeito e supremo, que continue a favorecer teus nobres empreendimentos. Ele deixou um reino sem mancha de sangue, e gostaria
que permanecesse imaculado. Ele se regozija em ser chamado de Prncipe da Paz; que ele venha a fazer o mesmo por ti, que tua benignidade e
sabedoria possam finalmente nos libertar destas guerras insanas. At
mesmo a memria das agitaes do passado ir nos recomendar a paz, e
os infortnios dos dias passados iro tornar duplamente bem-vindos
teus bons feitos.

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CERVANTES
Conselhos de D. Quixote a Sancho Pana
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Cervantes, de Juan Juregui y Aguilar. Real Academia de Belas Artes de San Fernando, Madrid
The Bettmann Archive

CERVANTES
Conselhos de D. Quixote
a Sancho Pana

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Cervantes
Miguel Cervantes Saavedra nasceu em Alcal de Henares, em 9 de outubro de
1547 e morreu em Madri, em 23 de abril de 1616.
Serviu, a partir de 1569, como soldado na Itlia, participando da batalha naval de Lepanto, contra os turcos, sendo ferido gravemente. Foi, em 1575, ao participar de expedio contra Tnis, feito prisioneiro por um corsrio rabe, sofrendo cinco
anos de cativeiro.
Nomeado, na Espanha, coletor de impostos, publicou, em 1605, o romance El
Ingenioso Hidalgo Don Quijote de La Mancha, que lhe deu renome mundial.
No livro, o companheiro de D. Quixote, Sancho Pana, nomeado, por zombaria, governador da ilha de Concusin e, segundo os comentadores, "desempenha as
suas funes com um senso de realismo prtico que termina por conquistar a admirao dos prprios zombadores".

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.............................

SUMRIO
Captulo XLII
Dos conselhos que deu Dom Quixote a
Sancho Pana, antes de ele ir governar a ilha,
com outras coisas bem consideradas
pg. 431
Captulo XLIII
Dos segundos conselhos que deu Dom Quixote a Sancho Pana
pg. 436

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Captulo XLII
Dos conselhos que deu Dom Quixote a
Sancho Pana, antes de ele ir governar a ilha,
com outras coisas bem consideradas

om o feliz e gracioso sucesso da aventura da Dolorida,


ficaram to satisfeitos os duques, que determinaram continuar as
burlas; e assim, tendo dado a traa e as ordens que os seus criados
haviam de observar com Sancho no governo da ilha prometida, no
dia imediato ao do vo de Clavilenho, disse o duque que j os seus
insulanos o estavam esperando como s guas de maio. Sancho humilhou-se-lhe e disse:
Desde que desci do cu, e desde que vi a Terra l dessas alturas, e
me pareceu to pequena, esfriou em parte o desejo grande que eu tinha
de ser governador; porque, digam-me: que grandeza mandar num gro
de mostarda, ou que dignidade ou que imprio governar em meia dzia
de homens do tamanho de avels, que me pareceu que em toda ela no
havia mais? Se Vossa Senhoria fosse servido de me dar uma pequena
parte do cu, ainda que no o fosse de mais de meia lgua, tom-la-ia de
melhor vontade que a maior ilha do mundo.
-- Amigo Sancho respondeu o duque --, eu no posso dar a ningum uma parte do cu, nem ainda que seja do tamanho de uma unha,

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432

Conselhos aos Governantes

que s para Deus est reservado o conceder essas graas e mercs; douvos o que vos posso dar, que uma ilha bem feita e bem direita, redonda e bem proporcionada, e muito frtil e abundante, onde, se
souberdes ter manha, podeis com as riquezas da terra granjear as do cu.
-- Ora bem -- respondeu Sancho --, venha de l essa ilha, que eu
procurarei ser um governador de tal ordem , que v direitinho para o
cu, apesar de todos os velhacos deste mundo; e isto no cobia que
eu tenha, mas porque desejo provar o que ser isto de governador.
-- Em provando uma vez, Sancho -- disse o duque --, no haveis de
querer outra coisa, porque realmente agradvel mandar e ser obedecido. Com certeza, quando vosso amo chegar a ser imperador, o que
no tardar sem dvida, pelo modo como vejo que as suas coisas se encaminham, no lhe arrancaro facilmente o imprio, e h de sempre lamentar o tempo em que o no teve.
-- Senhor -- redargiu Sancho --, imagino que bom mandar, ainda
que seja um rebanho de gado.
-- Convosco me enterrem, Sancho -- respondeu o duque --; vejo
que de tudo sabeis, e espero que sejais um governador de mo cheia, e
fiquemos por aqui; e lembrai-vos que amanh haveis de ir para o governo da ilha, e esta tarde vos arranjaro o trajo conveniente que haveis
de levar, e todas as coisas necessrias para a vossa partida.
-- Vistam-me como quiserem -- redargiu Sancho --, que, de
qualquer modo que eu for vestido, sempre serei Sancho Pana.
-- verdade -- tornou o duque --; mas os trajos devem acomodarse ao ofcio e dignidade que se professa; que no seria bonito que um
jurisconsulto se vestisse como um soldado, nem um soldado como um
sacerdote. Vs, Sancho, ireis vestido, em parte como letrado e em parte
como capito, porque na ilha que vos dou, to necessrias so as armas
como as letras.
-- Letras! -- respondeu Sancho -- poucas tenho, porque at nem sei
o -b-c; mas basta-me ter sempre o Christus1 na memria, para ser
bom governador. Em quanto a armas, hei de manejar as que me derem,
at cair ao cho, e Deus me proteja.
(1)

A cartilha das primeiras letras. Aluso cruz da pgina de rosto que precedia o
alfabeto.

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Cervantes/D. Quixote

433

-- Com to boa memria -- tornou o duque --, no poder Sancho


errar em coisa alguma.
Nisto, chegou Dom Quixote, e, sabendo o que se passava e a
rapidez com que Sancho tinha de partir para o seu governo, com licena
do duque tomou-o pela mo e levou-o para o seu quarto, com teno de
lhe aconselhar o modo como havia de proceder nesse ofcio. Entrando,
pois, no seu aposento, fechou a porta, e obrigou Sancho a sentar-se ao
p dele, e disse-lhe com voz pausada:
-- Infinitas graas dou ao Cu, Sancho amigo, de que antes de eu
ter topado alguma boa fortuna, te viesse a receber e encontrar a
prosperidade; eu que confiava na minha boa sorte para te pagar os teus
servios, vejo-me ainda muito atrasado, e tu, antes de tempo, e contra a
lei das suposies razoveis, vs os teus desejos premiados. Outros, importunam, apoquentam, suplicam, madrugam, rogam, porfiam, e no alcanaram o que pretendem, e chega outro, e, sem saber como, nem
como no, acha-se com o cargo e o ofcio que muitos pretenderam: e
aqui vem a propsito o dizer-te que h boa e m fortuna nas pretenses.
Tu, que sem dvida s um rstico, sem madrugares nem te tresnoitares,
e sem fazeres diligncia alguma, s com o alento que te bafejou da
cavalaria andante, sem mais nem mais te vs governador de uma ilha.
Tudo isto digo, Sancho, para que no atribua aos teus merecimentos a
merc recebida, e para que ds graas ao Cu, que suavemente dispe as
coisas, e em seguida dars graas tambm grandeza que em si encerra a
profisso da cavalaria andante. Disposto, pois, o corao a acreditar o
que te disse, atende, filho, a este teu Cato2, que quer aconselhar-te para
teres um norte e um guia que te encaminhe e te leve a salvamento neste
mar proceloso em que te vais engolfar, que os ofcios e grandes cargos
no so outra coisa seno um golfo profundo de confuses.
"Primeiramente, filho, hs de temer a Deus, porque no temor de
Deus est a sabedoria, e, sendo sbio, em nada poders errar.
"Em segundo lugar, pe os olhos em quem s, procurando conhecer-te a ti mesmo, que o conhecimento mais difcil que se pode imaginar. De conhecer-te resultar o no inchares como a r, que se quis
(2)

Dionsio Cato, autor dos livros de aforismos Ditischa Catonis, muito usado nas
escolas.

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434

Conselhos aos Governantes

igualar ao boi: que, se isto fizeres vir a ser feios ps da roda da tua loucura a considerao de teres guardado porcos na tua terra."
-- Isso verdade -- respondeu Sancho --, mas foi quando era
pequeno; depois homenzinho, o que eu guardei foram gansos; mas isto
parece-me que no faz nada ao caso, que nem todos os que governam
vm de famlias reais.
-- verdade -- replicou D. Quixote --; e por isso, os que no so de
origem nobre devem acompanhar a gravidade do cargo que exercitam
com uma branda suavidade, que, ligada com a prudncia, os livre da
murmurao maliciosa, a que nenhum estado escapa.
"Faze gala da humildade da tua linhagem, Sancho, e no tenhas
desprezo em dizer que s filho de lavradores, porque, vendo que te no
corres por isso, ningum to poder lanar em rosto; ufana-te mais em
seres humilde virtuoso que pecador soberbo. Inumerveis so os que,
nascidos de baixa estirpe, subiram suma dignidade pontifcia e imperatria, e podia dar-te tantos exemplos que te fatigaria. Repara, Sancho, que, se te ufanares de praticar atos virtuosos, no h motivo para
ter inveja aos prncipes e senhores, porque o sangue se herda e a virtude
adquire-se, e a virtude por si s vale o que no vale o sangue.
"Sendo isto assim, se acaso te for ver, quando estiveres na tua ilha,
algum dos teus parentes, no o afrontes nem o desdenhes, mas, pelo
contrrio, acolhe-o e agasalha-o, e festeja-o, que satisfars com isso o
Cu, que gosta que ningum se despreze pelo que ele fez, e corresponders ao que deves bem concertada natureza. Se levares tua mulher
contigo (porque no bem que os que governam por muito tempo estejam sem as suas mulheres), ensina-a, doutrina-a e desbasta-lhe a natural
rudeza, porque tudo que ganha um governador discreto, perde-o muitas
vezes uma mulher rstica e tola.
"Se, por acaso, enviuvares, e com o cargo melhorares de consorte,
no a tomes tal que te sirva de anzol e de isca, porque em verdade te
digo que de tudo o que a mulher do juiz receber h de dar conta o
marido na residncia universal, com que pagar pelo qudruplo na morte
o que ilegitimamente recebeu em vida.
"Nunca interpretes arbitrariamente a lei, como costumam fazer os
ignorantes que tm presuno de agudos.

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Cervantes/D. Quixote

435

"Achem em ti mais compaixo as lgrimas do pobre, mas no mais


justia do que as queixas dos ricos.
"Procura descobrir a verdade por entre as promessas e ddivas do
rico, como por entre os soluos e importunidades do pobre.
"Quando se puder atender eqidade, no carregues com todo o
rigor da lei no delinqente, que no melhor a fama do juiz rigoroso
que do compassivo.
"Se dobrares a vara da justia, que no seja ao menos com o peso
das ddivas, mas sim com o da misericrdia.
"Quando te suceder julgar algum pleito de inimigo teu, esquece-te
da injria e lembra-te da verdade do caso.
"No te cegue paixo prpria em causa alheia, que os erros que
cometeres a maior parte das vezes sero sem remdio, e, se o tiverem,
ser custa do teu crdito e at da tua fazenda.
"Se alguma mulher formosa te vier pedir justia, desvia os olhos
das suas lgrimas e os ouvidos dos seus soluos, e considera com pausa
a substncia do que pede, se no queres que se afogue a tua razo no seu
pranto e a tua bondade nos seus suspiros.
"A quem hs de castigar com obras, no trates mal com palavras,
pois bem basta ao desditoso a pena do suplcio, sem o acrescentamento
das injrias.
"Ao culpado que cair debaixo da tua jurisdio, considera-o como
um msero, sujeito s condies da nossa depravada natureza, e em tudo
quanto estiver da tua parte, sem agravar a justia, mostra-te piedoso e
clemente, porque ainda que so iguais todos os atributos de Deus, mais
resplandece e triunfa aos nossos olhos o da misericrdia que o da
justia.
"Se estes preceitos e estas regras seguires, Sancho, sero longos os
teus dias, eterna a tua fama, grandes os teus prmios, indizvel a tua felicidade; casars teus filhos como quiseres, tero ttulos eles e os teus netos, vivers em paz e no beneplcito das gentes, e aos ltimos passos da
vida te alcanar a morte em velhice madura e suave, e fechar-te-o os
olhos as meigas e delicadas mos de teus trinetos. O que at aqui te disse
so documentos que devem adornar tua alma: escuta agora os que ho
de servir para adorno do corpo."

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Captulo XLIII
Dos segundos conselhos que deu
Dom Quixote a Sancho Pana

uem ouvisse o passado discurso de Dom Quixote


decerto o consideraria pessoa mui assisada e acordata. Mas, como
muitas vezes se tem observado no decurso desta grande histria, s
disparatava no que dizia respeito cavalaria, e em tudo o mais
mostrava ter claro e desenfadado entendimento, de maneira que a
cada passo as suas obras lhe desacreditavam o juzo e o juzo lhe
condenava as obras; mas neste segundos conselhos que deu a Sancho, manifestou grande donaire e ostentou a sua discrio e a sua
loucura em todo o seu brilho, Sancho escutava-o atentssimamente e
procurava conservar na memria os seus conselhos, como quem tencionava segui-los e aproveit-los no seu governo. Prosseguiu, pois,
Dom Quixote, e disse:
-- Pelo que toca ao modo como hs de governar a tua pessoa e a
tua casa, Sancho, primeiro te recomendo que sejas asseado e que cortes
as unhas, sem as deixar crescer como fazem alguns, a quem a sua ignorncia persuadiu que as unhas grandes lhe alindam as mos, como se
essas excrescncias que eles deixavam de cortar fossem unhas, sendo apenas garras de milhafre: abuso porco e extraordinrio. No andes, Sancho, desapertado, que o fato descomposto de desmazelado nimo d

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Cervantes/D. Quixote

437

indcios, a no ser que essa negligncia seja prova de grande dissimulao, como se julgou de Jlio Csar.
"Toma discretamente o pulso ao que pode render o teu ofcio, e se
chegar para dares libr aos teus criados, d-lha honesta e proveitosa, antes do que vistosa e bizarra, e reparte-a pelos criados e pelos pobres;
quero dizer que, se hs de vestir seis pajens, veste s trs, e veste tambm trs pobres, e assim ters pajens para o cu e para a terra: e este
novo modo de dar libr no o entendem os vaidosos.
"No comas alhos, nem cebolas, para que o hlito no denuncie a
vilania dos teus hbitos.
"Anda devagar, fala com pausa, mas no de forma que parea que
te escutas a ti mesmo, porque toda a afetao m.
"Janta pouco e ceia menos, que a sade de todo ocorpo se forja na
oficina do estmago.
"S moderado no beber, considerando que o vinho em excesso
nem guarda segredos, nem cumpre promessas.
"Toma cuidado em no comer a dois carrilhos e a no eructar diante de ningum."
-- Isso de eructar que eu no entendo -- interrompeu Sancho.
-- Eructar, Sancho, quer dizer arrotar, e este dos vocbulos mais
torpes que tem a nossa lngua, apesar de ser muito significativo, e ento
a gente delicada apelou para o latim, e ao arrotar chama eructar; e ainda
que alguns no entendam estes termos, pouco importa, que o uso os ir
introduzindo com o tempo, de forma que facilmente se compreendam; e
isto enriquecer a lngua, sobre a qual tm poder o vulgo e o uso.
-- Em verdade, senhor -- disse Sancho --, um dos conselhos que hei
de levar bem de memria o de no arrotar, por ser uma coisa que fao
muito a mido.
-- Eructar, Sancho, e no arrotar -- observou D. Quixote.
-- Pois seja eructar, e assim direi daqui por diante.
-- Tambm, Sancho, no metas a cada instante nas tuas falas uma
caterva de rifes como costumas, que ainda que os rifes so sentenas
breves, muitas vezes os trazes tanto pelos cabelos, que mais parecem
disparates do que sentenas.

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438

Conselhos aos Governantes

-- A isso que s Deus pode dar remdio -- respondeu Sancho --,


porque sei mais rifes que um livro, e acodem-me boca juntos tantos
quando falo, que bulham uns com os outros para sair, e a lngua vai deitando
para fora os primeiros que encontra, ainda que venham muito a plo;
mas terei conta daqui por diante em dizer s os que convierem gravidade do meu cargo, que em casa cheia depressa se guisa a ceia, e quem
parte no baralha, e a salvo est quem repica os sinos, e para dar e para
ter muito siso mister...
-- Assim, Sancho, disse D. Quixote --, insere, enfia, encaixa rifes,
que ningum te vai mo; minha me a castigar-me e eu a desmandarme. Eu a dizer-te que no digas muitos rifes e tu a golfar uma ladainha
deles, que entram no que estamos falando como Pilatos no Credo. Olha,
Sancho, eu no te digo que seja mau um rifo trazido a propsito; mas
enfiar uma scia de rifes a trouxe-mouxe torna a converso decorada e
baixa.
"Quando montares a cavalo, no deites o corpo para trs, nem
leves as pernas tesas, estiradas e desviadas da barriga do cavalo, nem te
desmanches tanto que parea que vais no ruo, que o montar a cavalo a
uns vais cavaleiros e a outros cavalarios.
"Seja moderado no dormir; quem no madruga com o sol no goza
o dia; e repara, Sancho, que a diligncia me da boa ventura, e a
preguia, sua contrria, nunca chegou ao termo que pode um bom desejo.
"Este ltimo conselho que te vou dar agora, ainda que no sirva para
adorno do corpo, quero que o tenhas muito na memria; no te ser de
menos proveito, suponho, que os que at aqui te hei dado, e : que nunca
disputes em linhagens, pelo menos comparando-as entre si, pois por fora,
nas que se comparam, uma h de ser a melhor, e sers aborrecido por aquele
a quem abateres, e no sers premiado pelo que exaltares.
"O teu fato deve ter cala inteira, gibo largo, capa, e nunca bragas,
que no ficam bem, nem aos cavaleiros, nem aos governadores.
"Por agora isto me ofereceu aconselhar-te, Sancho; correro os
tempos, e, conforme o ensejo, assim te irei dando instrues, contanto
que tenhas cuidado de me avisar do estrago em que te achares."
-- Senhor -- respondeu Sancho --, bem vejo que tudo quanto Vossa
Merc me disse so coisas boas e proveitosas, mas de que me servem

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Cervantes/D. Quixote

439

elas, se de nenhuma me lembro? verdade que no me esqueo de no


deixar crescer as unhas e de casar logo que se oferea ocasio, mas l me
de todos esses badulaques e enredos e trapalhadas, lembro-me tanto
como das nuvens do ano passado; e ento, ser mister que Vossa Merc
me d tudo isso por escrito, que, apesar de no saber ler nem escrever,
dou o papel ao meu professor, para que mos meta na cabea e mos recorde sempre que for necessrio ao meu bom governo.
-- Ai! -- respondeu D. Quixote -- que mal me fica aos governadores
no saberem ler nem escrever, porque o no saber um homem ler indica
uma de duas coisas: ou que teve nascimento humilde e baixo, ou que foi
travesso e to mau, que lhe no pde entrar na cabea o bom costume
nem a boa doutrina. Essa uma grande falta e, assim, desejaria que ao
menos aprendesse assinar.
-- Assinar o meu nome sei eu -- respondeu Sancho --; quando fui
bedel na minha terra aprendi a fazer letras semelhantes s marcas dos
fardos, e diziam que era o meu nome; tanto mais que fingirei que tendo
tolhida a mo direita, e farei com que outro assine por mim, que para
tudo h remdio, menos para a morte, e tendo eu a faca e o queijo na
mo, o que basta; alm disso, quem tem o pai alcaide... e eu ainda sou
mais que alcaide, porque sou governador, e metam-se comigo e vero:
podem vir buscar l e voltar tosquiados; e mais vale quem Deus ajuda
que quem muito madruga; e as tolices dos ricos passam por sentenas
no mundo; e sendo eu rico, e governador e liberal, como tenciono ser,
no haver falta que parea; nada, quem se faz mel as moscas o comem;
tanto tens, tanto vales, dizia minha av; e com teu amo no jogues
pras.
-- Maldito sejas, Sancho! -- acudiu Dom Quixote. -- Sessenta mil satanases te levem a ti e aos teus rifes; h uma hora que os est enfiando
uns nos outros, e cada um que proferes um apunhalada que me ds.
Eu te asseguro que esses rifes ainda te ho de levar forca ; por eles te
ho de tirar o governo os teus vassalos. Dize-me aonde os vais tu buscar, ignorante? E como que os aplicas, mentecapto? Que eu, para
achar um s e aplic-lo a propsito, suo e trabalho como se cavasse.
-- Por Deus, senhor meu amo -- tornou Sancho Pana --, Vossa Merc,
tambm zanga-se com bem pouca coisa. Quem diabo se aflige por eu servir
meus cabedais, que no tenho outros seno rifes e mais rifes? E agora,

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440

Conselhos aos Governantes

vinham-me idia quatro, que caam mesmo como a sopa no mel, mas
que no digo, porque ao bom silncio chamam Sancho.(3)
-- Pois l essa, Sancho, no s tu -- tornou Dom Quixote --; no s
no s o silncio acertado, mas s a palrao e a teima dispararadas: e,
com tudo isso, sempre queria saber que rifes eram esses que te acudiam
idia, e que vinham tanto a propsito, porque eu de nenhum me lembro.
-- So excelentes -- disse Sancho. -- "No te metas entre a bigorna e
o martelo", "H duas coisas que no tm resposta: ide-vos de minha
casa, e o que quereis de minha mulher?"; "Se o cntaro bate na pedra,
quem fica de mal o cntaro"; e tudo vem a propsito. No se metam
com o governo, que o mesmo que meter-se uma pessoa entre a
bigorna e o martelo, ao que o governador diz no se deve replicar, como
se no replica ao: "Ide-vos de minha casa, e o que quereis de minha mulher?" E o cntaro fcil de perceber. Assim, necessrio que quem v
um argueiro nos olhos dos outros veja a trave nos seus, para que se no
diga dele: "Disse a caldeira sert, tira-te l no me enfarrusques", e
Vossa Merc sempre ouviu dizer que mais sabe o tolo no seu que o avisado no alheio.
-- Isso no, Sancho -- respondeu Dom Quixote --, o tolo nada
sabe, nem no seu, nem no alheio, porque no cimento da tolice no assenta nenhum edifcio discreto; e deixemos isto, Sancho, que, se mal
governares, ser tua a culpa, e minha a vergonha; mas consolo-me, que
fiz o que devia, aconselhando-te com a verdade e a discrio que pude:
com isto cumpro a minha obrigao e a minha promessa; Deus te guie,
Sancho, e te governo, no teu governo, e me tire a mim do escrpulo que
me fica, de que hs de ferrar com a ilha em pantana, o que eu evitaria,
dizendo ao duque quem tu s, e dizendo-lhe que toda essa gordura que
tens no seno um costal de malcias e de provrbios.
-- Senhor -- redargiu Sancho --, se Vossa Merc entende que no
sou capaz para este governo, j o largo, que eu queero mais a uma unha
da minha alma do que a todo o meu corpo; e to bem me sustentarei
Sancho a seco com o po e cebolas, como governador com perdizes e
capes; e, alm disso, enquanto se dorme todos so iguais: os grandes e
(3)

" Ao bom silncio chamam santo", diz o rifo.

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Cervantes/D. Quixote

441

os pequenos, os pobres e os ricos; e repare, senhor meu amo, que quem


me meteu nisto de governar foi Vossa Merc, que eu l de governos de
ilhas nunca entendi nada; e, se, acaso se persuade que por ser governador me h de levar o Diabo, antes quero ir Sancho para o Cu do que
governador para o Inferno.
-- Por Deus, Sancho -- acudiu Dom Quixote --; s por essas ltimas palavras que disseste, entendo que mereces ser governador de mil ilhas; boa ndole tens, sem a qual no h cincia que valha; encomenda-te
a Deus e procura no errar na primeira inteno; quero dizer, que tenhas
sempre firme propsito de acertar em todos os negcios que te aparecerem, porque o cu favorece os bons desejos; e vamos jantar, que creio
que esses senhores nos esperam.

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MAZARINO
Brevirio dos Polticos
Traduo do francs de

Roberto Aurlio Lustosa da Costa

Cardeal Mazarin, de Philippe de Champaigne. Muse Cond, Chantilly


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MAZARINO
Brevirio dos Polticos

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Cardeal Mazarino
Giulio Raimondo Mazzarino, ou Jules Mazarin, nasceu em Pescina, Itlia,
em 14 de julho de 1602.
Aluno dos jesutas, em Roma, estudou Direito em Alcal e Madri, na
Espanha e, de volta a Roma, em 1624, ingressa no servio militar do Papa.
Nomeado, pela Santa S, vice-legado em Avignon, em 1634, e nncio em
Paris, em 1635-6, Richelieu o convoca para o servio de Lus XIII. Em 1639 alcana a cidadania francesa e, por influncia de Richelieu, torna-se cardeal.
Com a morte de Richelieu, Mazarino o sucede, como primeiro-ministro.
Quando morreu em 1661, teria ele, segundo seus bigrafos, concretizado grande
parte dos objetivos propostos por Richelieu: a modernizao do estado, a restaurao
do absolutismo, a subjugao da nobreza, a derrota dos Habsburgos e o restabelecimento dos Pirineus e do Reno como as fronteiras naturais da Frana.
Para Roberto Aurlio Lustosa da Costa, tradutor deste Brevirio dos
Polticos, sucedem-se, no texto, "momentos de melancolia, cinismo e indiferena,
quanto a qualquer valor de ordem moral, s importando a busca perseverante e incansvel do poder e de sua sustentao e manuteno".

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SUMRIO
Princpios fundamentais
pg. 447
Primeira Parte
Conhece-te a ti mesmo
pg. 448
Segunda Parte
Aes dos homens em sociedade
pg. 455

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Princpios fundamentais

emos hoje dois grandes princpios, como tambm os teve a


mais antiga e pura filosofia.
Diziam os antigos: "Tolera e te abstm."
Dizemos ns: "Simula e dissimula"; ou ainda: "Conhece-te a ti
mesmo e conhecers os outros" (o que, salvo erro, a mesma coisa).
Examinaremos, pois, este ltimo princpio em primeiro lugar. Voltaremos em uma segunda parte ao primeiro princpio, a propsito das
diferentes aes humanas. E como as aes humanas s se regem pelo
acaso, esta exposio se far sem nenhum plano sistemtico.

sumrio geral

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Primeira Parte

Conhece-te a ti mesmo

s tu sujeito clera, ao medo, audcia ou a qualquer

paixo?
Quais so os teus defeitos de carter? Quais os teus erros de comportamento, na igreja, mesa, durante a conversao, no jogo e em todas as outras atividades, em particular as sociais?
Examina-te fisicamente. Tens tu o olho insolente, o joelho ou a
nuca muito rgidos, a fronte enrugada, os lbios muito delicados, o andar
muito rpido ou muito lento?
Tm as pessoas que freqentas boa reputao? So elas ricas e judiciosas?
Em quais ocasies s tu suscetvel de perderes o controle ou de
cometeres erros de linguagem ou de conduta? Quando bebes? Durante
uma refeio? Quando jogas? Ou quando s atingido pela desgraa? Ou
naqueles momentos em que, como diz Tcito, "as almas dos mortais so
vulnerveis"?
No ters teus hbitos em lugares suspeitos, vulgares ou malafamados, indignos de ti?
Aprende a vigiar todas as tuas aes e no relaxes jamais na vigilncia. Eis a que te prepara a leitura deste livro; isto : a refletir sem cessar
sobre o lugar onde ests, as circunstncias em que te encontras, sobre
tua classe e sobre a classe daqueles com quem tens trato.
Anota cada um dos teus defeitos e vigia-te, em conseqncia.

sumrio geral

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Mazarino/Brevirio dos Polticos

449

bom, cada vez que se comete uma falta, impor-se uma provao.
Se amargas alguma ofensa de algum, silencia: no faas nada que
traia tua clera. Durante todo o tempo em que as circunstncias tornarem intil qualquer manifestao de animosidade de tua parte, no
procures te vingar, mas finge no te teres ressentido; e espera tua hora.
Que tua fisionomia nunca exprima nada, nem o mnimo sentimento, seno uma perptua afabilidade. E no sorrias ao primeiro que
chegar e que te transmita algum calor.
Deves ter informaes sobre todo mundo, sem entretanto comunicares teus segredos a ningum, mas espionars os segredos dos outros.
No digas nada, no faas nada que choque o decoro, ao menos
em pblico, mesmo se tu o fazes naturalmente e sem maldade, porque
os outros te levaro a mal.
Mantm atitude reservada sempre, observando tudo com o olhar.
Mas, ateno para que tua curiosidade no ultrapasse as barreiras dos
teus clios.
Eis, ao que me parece, como se conduzem os homens prudentes e
hbeis o bastante para se verem ao abrigo de preocupaes.
Conhece os outros
A doena, a embriaguez, as brincadeiras, os jogos, o dinheiro e as
viagens, todas as situaes em que as almas se distendem e se abrem -onde as feras se deixam atrair para fora do covil -- so a ocasio de recolher numerosas informaes. O desgosto tambm, sobretudo quando
uma injustia a sua causa. preciso aproveitar a situao e freqentar,
ento, aqueles sobre os quais procuras te informar.
Tambm til freqentar seus amigos, seus filhos, seus pajens,
seus familiares e seus servidores, pois eles se deixam corromper por
pequenos presentes e do numerosas informaes.
Se suspeitas que algum tem uma opinio qualquer em mente,
sustenta ao longo de uma conversao ponto de vista adverso. Se o
ponto de vista que apresentaste se opuser ao da pessoa em questo, por
mais desconfiada que seja, ela, para no se descobrir ao defender o seu
ponto de vista, ou ao fazer alguma objeo, trair o pensamento,
mostrando que no tem a mesma opinio que defendes.

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450

Conselhos aos Governantes

Eis como conhecer os vcios de algum: conduz a conversao


para os vcios mais correntes, e em particular para aqueles que teu amigo
provavelmente tem. Ele no ter palavras suficientemente duras para denunciar e condenar um vcio que ele mesmo sofre. por isso que
freqentemente os pregadores denunciam com a maior violncia os
vcios que os afligem pessoalmente.
Consulta algum sobre um assunto e volta a ver esse algum alguns
dias depois, quando deves retomar o mesmo assunto. Se na primeira vez
ele te induziu a erro, na segunda vez sua opinio ser diferente. Pois a
Divina Providncia quis que ns estejamos sempre dispostos a esquecer
nossas mentiras.
Finge estar informado sobre determinado assunto e aborda-o na
presena de algum que julgues estar perfeitamente a par do caso em
questo. Ele se trair ao retificar teus ditos.
Para conheceres algum, olha quem esse algum freqenta, etc.
Louva um tal que vive uma aflio, consola-o, pois nestas circunstncias que se deixa escapar os pensamentos mais secretos e os mais
bem guardados.
Conduz os homens sem que se dem conta a te relatarem suas vidas. Para isso, finge contar a tua. Eles te diro como enganaram os outros, o que te servir para interpretares seu comportamento presente.
Mas cuida bem para nada dizeres da tua vida.
Eis como verificar os conhecimentos de algum: tu lhe submeters
um epigrama. Se ele o elogia excessivamente, sobretudo se os versos no
valem grande coisa, um poeta medocre. Do mesmo modo, saber se
ele um fino gourmet fazendo-o apreciar pratos, etc. Poders assim passar em revista todos os seus dons.
Pode ser til em uma reunio divertir-se fazendo como se estivessem
julgando um assunto. Cada um, por seu turno, mostrar seu valor e suas
qualidades particulares. Pois nas brincadeiras se mistura sempre um
fundo de verdade.
Tu poders at mesmo, na ocasio oportuna, imitar os mdicos,
misturando comida de algum um desses filtros que lhe despertem a
verve e o tornem loquaz.
O sinal da maldade em um homem que ele se contradiz facilmente. Um homem desse gnero pode ir at o roubo.

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Mazarino/Brevirio dos Polticos

451

Aqueles que se estendem ruidosamente em dizeres generosos sobre


si mesmos no chegam a ser temveis.
Os extravagantes so gente de cara azeda e triste, discorrem muito
e em voz baixa. Eles tm as unhas muito curtas e exibem mortificaes
que no correspondem a nenhum sentimento religioso.
Tu reconhecers um novo-rico, sado da mendicncia, por ele no
pensar em outra coisa a no ser em comer e em se vestir.
Os que se dedicam ao vinho e a Vnus tm grande dificuldade para
guardar um segredo. Uns so escravos da amante, outros tm tendncia
a falar a torto e a direito.
Eis como desmascarar os mentirosos e os gabolas que te contam
suas viagens, expedies e campanhas, e que se atribuem centenas de
proezas, pretendendo haver passado anos e anos em tal ou qual lugar.
Faz as contas de tudo o que eles relatarem, soma os anos e, em seguida,
quando a ocasio se apresentar, pergunta-lhes quando comearam suas
aventurosas carreiras, quando retornaram delas e, finalmente, qual a
idade deles. Vers ento que nada coincide. Podes tambm interrog-los
sobre uma cidade imaginria cujo nome inventaste; pergunta-lhes ento
quantos palcios existem l, ou sobre o famoso castelo que a domina. A
menos que, fingindo conhecer tudo de suas vidas, tu os felicites por
terem escapado de um tal ou qual perigo, tambm imaginrio.
Reconhecers a moralidade e a piedade de um homem pela harmonia de sua vida, por sua falta de ambio e seu desdm das honrarias.
Nele no h modstia fingida nem controle de si. Ele no afeta falar
com voz doce, nem exibe mortificaes exteriores, quase no comendo
e bebendo, etc.
Homens de temperamento melanclico ou flegmtico declaram-se
abertamente sem ambio e sem orgulho. E, de fato, pode-se ofend-los
e eles se reconciliam imediatamente com o ofensor.
O homem astuto freqentemente reconhecido por sua doura
fingida, o nariz curvo e o olhar cortante.
Para julgares a sabedoria e a inteligncia de algum, pede-lhe conselho sobre um negcio. Vers assim se ele tem esprito de deciso.
No confies em homem que promete com facilidade: um mentiroso e um velhaco.

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452

Conselhos aos Governantes

Julgars a capacidade de um homem para guardar um segredo se


ele no te revelar, pretextando tua amizade, os segredos de um outro. Tu
lhe enviars um homem de tua confiana, que lhe far confidncias, ou
tentar faz-lo falar sobre os segredos que lhe contaste. Observa que ordinariamente as pessoas chegam mais facilmente confidncia com as
mulheres ou os rapazes de quem se est enamorado e tambm com os
Grandes e os Prncipes de quem se o humilde amigo. Se algum te
revela os segredos de um outro, no faas a esse algum qualquer confidncia, pois ele se conduzir provavelmente junto a um ente querido
do mesmo modo como se conduziu comigo.
bom, de vez em quando, interceptares as cartas de teus sditos,
l-las atentamente e remet-las em seguida.
Aqueles que so dotados de uma elegncia muito refinada so
afeminados e destitudos de probidade moral.
Os verdadeiros soldados no portam armas muito enfeitadas. Os
verdadeiros artistas no tm ferramentas muito sofisticadas, a no ser
que os desculpem sua extrema juventude. Os verdadeiros sbios no
passam o tempo em divertimentos e a brilhar em sociedade.
Eis como desmascarar um adulador: finge haver cometido uma
ao visivelmente inqualificvel e fala-lhe a respeito como se estivesses
relatando uma proeza; se ele te felicita, um adulador, pois ele poderia
pelo menos se calar.
Para reconheceres um falso amigo, tu lhe enviars um homem de
tua confiana, o qual, de acordo com tuas instrues, anunciar-lhe- que
ests beira de uma catstrofe, e que os atos que sustentavam tua
posio se revelaram juridicamente sem valor. Se ele escutar teu mensageiro com indiferena, risca-o do rol de tuas amizades. Em seguida envia-lhe algum de tua parte para lhe pedir ajuda e conselhos, e v como
ele reage. Uma vez sua virtude posta prova, finge no crer em tudo o
que te contaram a respeito dele.
Reconhecers os incultos por atriburem brilho excessivo a
qualquer coisa: decorao da casa e escolha do mobilirio. Eles riem
s gargalhadas quando algum comete uma falta gramatical s para
comunicar que se aperceberam do erro.
Desconfia dos homens pequenos, pois eles so teimosos e presunosos.

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Mazarino/Brevirio dos Polticos

453

Eis como pr prova o bom entendimento entre teus amigos:


ataca ou elogia um deles na presena do outro. Sua reao, seu silncio,
ou sua frieza, sero eloqentes.
Durante uma reunio, submeters aos presentes casos de difcil
soluo. Pergunta-lhes como, na opinio de cada um, pode-se sair de
uma determinada situao delicada. De acordo com as respostas, julgars o carter de cada um e suas respectivas capacidades intelectuais.
Podes tambm solicitar sugestes para enganar certos tipos de pessoas.
Se lanas o tema das perseguies, aquele que mais tiver a dizer sobre o
assunto ser o que mais perseguido foi.
Os mentirosos, na sua maioria, formam covas no rosto quando
riem.
Nada ters a temer de gente muito preocupada com a aparncia.
Obters sempre muitas informaes dos jovens e velhos senis acerca de qualquer assunto.
O velhaco manifesta-se ora a favor ora contra o mesmo assunto,
dependendo das circunstncias.
Os que sabem muitas lnguas muitas vezes so destitudos de bom
senso, pois uma memria sobrecarregada sufoca a inteligncia.
Se um vicioso subitamente se torna virtuoso, desconfia dele.
Se temes que algum repita a outros o que lhe dizes, fala em sua
presena de coisas tuas absolutamente pessoais que nunca revelaste a
ningum. Se essas declaraes forem divulgadas, sabers quem te traiu.
A certos homens que gostam de contar seus sonhos faz que conversem sobre seu assunto favorito e faz-lhes todo tipo de pergunta. Tu
surpreenders os segredos de sua alma. Se, por exemplo, algum pretende te amar, na primeira ocasio interroga-o sobre seus sonhos; se esse
algum no sonha nunca contigo, porque no te ama.
Sonda os sentimentos do outro a teu respeito mostrando-te afetuoso, ou fingindo, ao contrrio, hostilidade.
No mostres que tens a experincia do vcio nem fales com excessivo ardor dos defeitos dos outros, pois iro suspeitar que tens esses
mesmos defeitos.
Se um delator te traz acusaes contra algum, finge que j ests a
par de tudo e que sabes muito mais sobre o assunto que o prprio autor

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454

Conselhos aos Governantes

da denncia. Vers ento o delator reunir detalhes e mais detalhes e te


confiar novas acusaes que, de outro modo, ele no te teria revelado.
Os que falam de modo afetado e que pontuam sistematicamente as
frases com tossidelas so efeminados e entregam-se a Vnus. O mesmo
se pode dizer daqueles que usam cabelos frisados, andam embonecados
e s querem atrair as atenes e lanam olhares cobiosos sobre os rapazes e moas na flor da idade.
Os hipcritas esto sempre dispostos a propagar novidades e
aprovam sistematicamente o que fazes. Eles representam para ti a
comdia da amizade. Porm, se diante de ti eles estraalham os outros, toma cuidado porque eles no tardaro a fazer a mesma coisa
contigo.
Eis como escolher um homem capaz de guardar um segredo: confia algo a um primeiro homem sob o selo do sigilo. Faze a mesma coisa
com um segundo homem. Em seguida pe um terceiro a par dessa
trama, o qual dever, durante uma conversao com os dois outros,
fazer aluso ao segredo que tu lhe confiaste. Poders ento julgar o
carter deles e ver qual o que te trair primeiro. Toma como secretrio
aquele que guardar silncio no momento em que se evidenciar que todos
trs esto de posse do mesmo segredo.
Para conheceres os projetos de algum, suborna uma pessoa de
quem ele esteja enamorado e por seu intermdio ters acesso a seus pensamentos mais secretos.

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Segunda Parte

Aes dos homens em sociedade


o tomar este caminho, seguirei ao acaso, sem seguir

um plano.

Obter o favor dos outros

V quais os interesses do teu amigo e d-lhe presentes em funo


de seu carter. Oferece-lhe obras de matemtica, A Comunicao dos Segredos da Natureza, os livros de Mizauld, etc.
Vai v-lo com freqncia, consulta-o, faz uso de suas opinies. Mas
no te reveles jamais diante dele, pois se ele vier a se tornar teu inimigo
saber como te dominar. No lhe peas nada que a ele repugne te dar,
tal como tudo aquilo que diz respeito ao teu e ao meu bem.
Por ocasio de festas solenes, no aniversrio dele, em razo de uma
cura, felicita-o com algumas frases curtas porm bem torneadas. Fala-lhe
freqentemente das virtudes dele, jamais dos vcios. Confia-lhe tua intimidade, sussurra-lhe ao ouvido elogios que lhe fazem, sobretudo os
vindos de seus superiores.
No lhe mostres os vcios dele, nem lhe reveles vcios que lhe so
imputados, no importando como ele te pea para faz-lo. E, se ele insistir demais, recusa-te a acreditar que tais comentrios existam, a no
ser de forma absolutamente andina. Ou ento cita-lhe vcios que ele
prprio, em outra oportunidade, reconheceu possuir. Esse gnero de

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456

Conselhos aos Governantes

verdades deixa sempre um ressaibo amargo, seja qual for a maneira que
empregues para apresent-las, sobretudo quando so ditas com pleno
conhecimento de causa.
No deixes jamais o Mestre te ordenar um crime. No primeiro momento, talvez ele te seja grato, mas em seguida ver em ti um juiz. Pensar-se- que s capaz de cometer contra o Mestre aquilo que te resignaste a fazer contra um outro. De qualquer forma, passars por seres
um homem cuja virtude e fidelidade se compram. Seno, o melhor a
fazer ser receber a recompensa do teu crime e desaparecer imediatamente.
Escreve uma carta elogiosa sobre um terceiro, deixa-a extraviar-se e
ser interceptada, de modo a cair nas mos da pessoa em causa.
H pessoas cujo prazer agradar a uma outra. Basta saber portanto
o que agrada ou desagrada a esta ltima. Tu a chamars "meu irmo"
mesmo que se trate de um teu inferior e sers o primeiro a prestar-lhe
homenagem, desde que ele ao menos tenha origem honrada.
No cumules algum daquilo de que gosta a ponto de enfasti-lo.
Deve-se sugerir muito mais do que dar, entretendo assim o desejo. Age
do mesmo modo quanto ao jogo, s conversaes, etc.
No deves pedir em emprstimo coisa alguma a um amigo, pois se
ele no estiver em condies de pr tua disposio o objeto que diz a
todo mundo lhe pertencer, ele te odiar. E mesmo que, a contragosto,
ele venha a atender teu pedido, ou ainda, se ele recupera seu bem em
mau estado, em qualquer caso te guardar rancor.
No compres nada a um amigo: se o preo for muito alto, sers o
lesado; se no for suficiente, o lesado ser o teu amigo.
Envia-lhe freqentemente tuas saudaes atravs de terceiros
ou de cartas enviadas a terceiros. Escreve-lhe com constncia. No
defendas nunca uma opinio contrria dele, nem o contradigas. E
se tiveres a audcia de o fazer, d-lhe a possibilidade de te convencer
e de te fazer mudar de opinio, fingindo ento teres adotado o ponto
de vista dele.
No hesites em dar-lhe freqentemente seus ttulos e estejas sempre disposto a segui-lo em seus empreendimentos, mesmo que no
devam realizar-se. Mas no procures agradar ningum adotando seus
vcios, nem adotes atitudes em desacordo com a tua posio. Um

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Mazarino/Brevirio dos Polticos

457

eclesistico, por exemplo, dever evitar chistes grosseiros, bebedeiras,


palhaadas, etc., pois, se momentaneamente essas atitudes podem agradar, no deixam de suscitar o desprezo e o sarcasmo. Mais tarde podem
at provocar dios tenazes. Se te convm eventualmente deixar a senda
da virtude, faze-o sem no entanto te engajares nos caminhos do vcio.
Se queres te aproximar de algum, comea identificando quem em
sua corte conta com sua simpatia, quem urde as intrigas, quem detm o
privilgio da zombaria. Procura conquistar o favor desses homens por
todos os meios: eles te sero bem teis no futuro. Poders particularmente recorrer a seus conselhos para fazer avanar teus negcios, posto
que pessoas dessa espcie iro agir para que seus aconselhamentos conduzam ao xito. Se queres vingar-te de algum, torna-o suspeito aos olhos do Prncipe, e faz do teu dio uma causa dele tambm.
Trata bem seus servidores mais humildes; caso contrrio, pouco a
pouco eles te arruinaro no esprito de teu amigo. Pensa nisso nos banquetes ou quando fores convidado residncia do Prncipe. Finge darlhes confiana e confidencia-lhes segredos pretensamente importantes.
Manifesta que tens em grande conta o servio do teu amigo. Mas se
tratas os domsticos com excessiva familiaridade, eles te desprezaro, e
se com eles te exaltares, te odiaro. Trata-os com brandura e distncia, e
eles te respeitaro.
S benevolente, afetuoso e amvel com as pessoas bem nascidas:
recusa provas de humildade ou sinais de submisso excessiva, como te
beijar os ps. Mas exclui desse nmero os avaros: eles tm um temperamento servil.
Se procuras conquistar o favor dos homens do povo, promete vantagens materiais a cada um pessoalmente, pois isso que os toca e no a
honra ou a glria.
Se s convidado mesa de um inferior, aceita; no faz nenhuma
crtica, usa de delicada polidez com cada um, mas conserva tua gravidade, mantendo-te calmo e distendido quando falares.
Evita te apropriares de algo qualquer que lhes pertena sem seu
consentimento.
S compassivo, reconforta-os e reparte teus favores entre seus diferentes partidos.

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458

Conselhos aos Governantes

Se deves critic-los, no ataques nem sua sabedoria nem sua competncia. Louva-lhe os planos, a excelncia de seus objetivos, etc., mas
adverte-os dos aborrecimentos que os aguardam, o custo do empreendimento, etc.
Faz de ti o defensor das liberdades populares.
Observa o amigo de quem queres obter o favor: tem ele uma
paixo? As armas? A cincia? A clemncia? A verdade?
S em caso excepcional interceders por algum, pois tudo que obtiveres para um outro como se o tivesses pedido para ti mesmo.
Guarda intacto para teu uso o favor do Prncipe.
No divulgues a ningum os segredos que algum te contou, pois
perders sua estima. Se te pedem para cometeres um crime, ganha
tempo e encontra um pretexto para te esquivares: simula uma doena,
alega que te roubaram os cavalos, etc.
Trata como amigos os servidores daquele cuja amizade pretendes
granjear e compra-os se precisares que traiam o Mestre deles.
Seja qual for o modo pelo qual hajas obtido o favor de algum, do
mesmo modo tu o conservars. Se o conseguiste prestando inmeros
servios, ser necessrio administrar o favor alcanado e, para no
perd-lo, devers entret-lo atravs de novos servios.
Conhecer os amigos do outro
Elogia algum na presena de outro. Se este ltimo ficar em silncio, porque no amigo do primeiro. Assim como procurar levar a
conversa para outro assunto, responder com desdm, procurar temperar
teu elogio, dizer-se mal-informado, ou, enfim, comear a elogiar outras
pessoas.
Podes tambm fazer aluso a uma de suas proezas, proeza bem
conhecida de teu interlocutor, e vers se ele procura valorizar ou no o
feito. Talvez ele venha a dizer que o homem em questo teve sorte, que
a Divina Providncia excessivamente prdiga de seus favores, e exaltar proezas ainda mais notveis realizadas por outras pessoas. Ele pretender ainda que teu homem nada mais fez que seguir os conselhos de
um outro.

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Mazarino/Brevirio dos Polticos

459

Ou, ainda, envia-lhe uma carta na qual te dizes recomendado por


aquele de quem supes que ele amigo, para pedir-lhe que te confie um
segredo; vers ento claramente seus sentimentos. Sada-o da parte
deste suposto amigo ou dize-lhe que recebeste ms notcias a respeito do
amigo, e observa a reao dele.
Obter estima e renome
No estejas nunca certo de que algum no ir te trair, se em sua
presena te houveres conduzido ou falado com excessiva liberdade e de
modo por demais grosseiro. Em tais circunstncias, no confies nem em
um domstico nem em um pajem. De um caso particular eles faro generalizaes a partir das quais formaro opinio a teu respeito.
Jamais esperes que em caso de dvida sers beneficiado; podes
estar certo de que ocorrer justamente o contrrio. Tambm no deves
te negligenciar em pblico, mesmo que haja apenas uma testemunha.
No contes como, em outros tempos, foste difamado ou perseguido injustamente, porque haver sempre algum para retomar essas infmias.
Neste caso no deves te prevalecer da mxima de Bernard: "Perdoa a inteno se no puderes perdoar a ao", e dizeres que se pecou acidentalmente, por irreflexo ou ento que se provocou voluntariamente o mal
para te submeteres a uma prova face tentao.
Deixa-te levar confidncia junto a palradores impenitentes e confia-lhes em segredo, fazendo-os jurar que no falaro a ningum, que tua
influncia muito grande junto a certos poderosos, e que com outros
mantns assdua correspondncia, etc. Depois, sem que ningum veja,
redige cartas a esses poderosos, assina-as e mostra-as a esses palradores.
Tu as queimars em seguida. Inventars respostas s quais fars aluso
como que por inadvertncia.
Em situaes dessa espcie, h o risco de que aquilo que eles entenderam confusamente e compreenderam mal veicularo de modo
igualmente confuso. Por isso preciso que leias essas cartas em voz alta
e de modo inteligvel.
Afirma abertamente que jamais fizeste mal a ningum, que esta a
nica razo que te faz esperar a coroa real e citars exemplos que ters
inventado para a circunstncia.

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460

Conselhos aos Governantes

Cada vez que apareceres em pblico -- e que isso se d com a


menor freqncia possvel -- conduz-te de modo irrepreensvel, pois um
s erro tem freqentemente arruinado uma reputao de forma definitiva.
No te lances jamais em vrios negcios ao mesmo tempo, pois
no h glria em se multiplicar empreendimentos, basta levar a bom
termo com brilho um s deles. Falo por experincia prpria.
Convm confiar nos impulsivos, nos poderosos e nos parentes.
uma confiana depositada adequadamente.
Finge humildade, ingenuidade, familiaridade, bom humor. Cumprimenta, agradece, s disponvel mesmo com quem nada fez por mereclo.
Em teus comeos no poupes nem tua reflexo nem teus esforos,
e no empreendas nada sem teres a certeza do sucesso: Qualiter prima
taliter omnia. Mas, uma vez teu renome consolidado, at os teus erros
serviro a tua glria.
Se ests assoberbado por um assunto que incumbncia de teu
cargo, recusa absolutamente qualquer outra tarefa que possa distrair
parte de tua ateno. Pois fica certo de que ser notada a menor falha
nos deveres de teu cargo, e, apesar da amplido e da importncia de
tudo que tiveres concludo, apesar da massa de preocupaes que te
houverem esmagado, ela ser atribuda a essa tarefa suplementar.
Quando te engajares em uma tarefa, no tomes como associado algum mais competente e mais experiente que tu no assunto. Se deves
visitar algum, no te faas acompanhar de outrem que com esse algum
esteja em melhores termos que tu mesmo.
Escreve os episdios gloriosos de tua casa sem te preocupares com
os ciumentos que te criticaro nesse momento. Pois os escritos, sejam
verdicos ou condescendentes, tero para o leitor do futuro toda a
aparncia da verdade, enquanto as palavras morrem com aqueles que as
pronunciam, ou at antes.
Eis como obter reputao de sbio. Compila em um s volume todos os conhecimentos histricos possveis e, a cada ms, l e rel esse
livro em teus momentos de lazer. Assim ters na cabea uma viso
global da histria universal para, em caso de necessidade, poderes demonstrar teus conhecimentos.

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Mazarino/Brevirio dos Polticos

461

Prepara de antemo uma srie de frmulas para responder, saudar,


tomar a palavra, e de modo geral fazer face ao imprevisto.
Alguns se rebaixam ao extremo para se engrandecerem, a fim, por
exemplo, de parecerem dever suas distines somente fortuna e no ao
esforo, ao gnio e no a seus trabalhos. Comprazem-se em se depreciarem, em se aviltarem ao ponto de passarem por fracos e indecisos.
No aceites esse comportamento, a no ser da parte dos homens comprometidos com a religio.
Guarda sempre foras de reserva para que no se possa avaliar os
limites de tua capacidade.
L onde puderes utilizar domsticos para agir, intervir ou punir,
no o faas tu mesmo, reserva-te para tarefas maiores.
No te envolvas em discusses em que se confrontam opinies diferentes, salvo se estiveres certo de teres razo e o puderes provar.
Se deres uma festa, convida os teus servidores, porque a plebe loquaz e essa gente faz e desfaz reputaes. preciso encher-lhes os olhos, para que no saiam bisbilhotando tudo. Pela mesma razo, trata
com familiaridade o cabeleireiro e a cortes.
Gerir o tempo consagrado aos negcios
Desobriga-te dos negcios de menor importncia, entregando-os a
outros segundo um critrio restrito que no devers em nenhuma
hiptese transgredir. Se um negcio tem pouca importncia, dispensalhe pouco tempo. No gastes nunca alm do tempo necessrio para resolveres corretamente as coisas.
Se um assunto te enfastia, no insistas nele, mas revigora-te com algum divertimento honrado, faz exerccios. Tu o resolvers mais tarde ao
mesmo tempo que outros, rapidamente, e sem te cansares. Ou ao menos
passa a um outro assunto que possas resolver facilmente.
Fraciona em vrias partes os assuntos que demandariam vrios
dias de trabalho e resolve-as uma por uma. Abandona os assuntos
que, sem proporcionar nem glria nem dinheiro, demandam muitos
esforos.
No te responsabilizes, para agradar algum, por assunto que de
nada te servem, mas que te tomaro muito tempo.

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462

Conselhos aos Governantes

No trates jamais pessoalmente com os artesos, no te ocupes


nem de economia, nem de jardins, nem de construes, pois tudo isso
exige trabalho considervel e ters preocupaes constantes.
Adquirir gravidade
Busca ocupaes conforme teu nvel. Se s um prelado, no te envolvas com a guerra; se s nobre, com quiromancia; se s religioso, com
medicina; se s clrigo, no te batas em duelo.
No faas promessas facilmente, no concedas permisses com liberalidade. S difcil de agradar, lento a dar tua opinio. Mas, uma vez que
tenhas dado tua opinio, no a mudes.
No encares teu interlocutor, no toras o nariz, nem o coces, e
evita transmitir uma expresso de enfado. S sbrio nos gestos, mantm
a cabea reta, o verbo sentencioso. Caminha a passos medidos e guarda
atitude decorosa.
No confesses a ningum tuas tendncias, tuas mgoas, teus
temores. No trates pessoalmente de assuntos medocres. Deixa teus
servidores se ocuparem deles e evita discuti-los.
Que ningum assista a teu despertar, teu deitar, tuas refeies.
Ters poucos amigos, v-los-s raramente, por temor que percam o
senso do respeito que te devem. Escolhe sempre o lugar de tuas entrevistas.
Evita toda mudana radical de teus hbitos, mesmo que seja para
melhor-los. Faze o mesmo no que concerne ao luxo de tua indumentria ou ao fausto do teu trem de vida.
Pratica a censura e o louvor em exagero mas mede o teu julgamento segundo seu objeto, seno tombars em uma circunspeco
exagerada e excessiva.
S excepcionalmente devers exprimir sentimentos muito vivos, como
a alegria, a surpresa, etc. Mesmo na intimidade, com os amigos, d mostras
de recato. Assim, tambm, mesmo quando te sentires em ambiente de total
confiana, no te queixes de ningum, no acuses ningum.
No edites leis, ou faze-o o menos possvel. No te deixes levar facilmente pela clera, pois se em seguida te acalmares com a mesma facilidade, passars por homem frvolo. Se deves falar em pblico, pronuncia um discurso adrede preparado e escrito.

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Mazarino/Brevirio dos Polticos

463

Ler, escrever
Se deves escrever em um lugar muito freqentado, coloca diante de
ti, em posio vertical, uma folha escrita, como se a estivesses copiando.
Que ela fique bem visvel a todos. Coloca deitadas as folhas nas quais realmente escreveres e recobre-as, deixando visvel apenas uma linha de
uma pgina na qual ters efetivamente recopiado algumas linhas, e que
todos que por ali passarem podero ler. As folhas j escritas, esconde-as
sob um livro ou sob outra folha, ou ainda coloca-as atrs da folha posta
em posio vertical.
Se algum te surpreende lendo, vira imediatamente vrias pginas
de uma vez, para que no adivinhe qual o objeto de teu interesse. Mas
prefervel ter diante de ti uma pilha de livros, de modo que quem te
espionar no saber qual deles ests lendo. Se algum se aproxima enquanto ls ou escreves uma carta, algum aos olhos de quem essas atividades possam te tornar suspeito, imediatamente, de modo a parecer que
tenha algo a ver com o livro ou a carta, faze-lhe uma pergunta sem
qualquer relao com tua ocupao naquele momento. Como se, por exemplo, escrevesses a algum que te houvesse pedido para gui-lo, etc.
Interroga esse hspede inesperado: "Como me manifestarei sobre este
caso que me submeteram? Ele exige prudncia e sabedoria." Podes tambm perguntar sobre as ltimas novidades, para - dirs pretender - report-las em tua carta. Age de acordo com os mesmos princpios,
quando fizeres contas ou leres um livro.
Resigna-te a escrever de prprio punho os documentos que pretendes manter secretos, a menos que utilizes uma linguagem cifrada.
Mesmo nesse caso, deves utilizar uma linguagem legvel e inteligvel por
todos, como aquela proposta por Trittenheim em sua Polygraphia. o
mtodo mais seguro, se no quiseres escrever tu mesmo esses documentos, pois uma linguagem cifrada que oferece um texto ilegvel provoca a
suspeio e o teu documento ser interceptado se o deres a um outro
para escrever. A nica soluo ser, ento, codific-lo tu mesmo.
Dar, presentear
D generosamente o que visivelmente no te custa nada, como, por
exemplo, privilgios cujos benefcios no poders nunca usar.

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464

Conselhos aos Governantes

Um pedagogo no deve jamais retirar de seu aluno a esperana de


que, com sua ajuda, poder aprofundar seus conhecimentos sobre determinado assunto. Ao presentear o filho, o pai deve fazer-lhe sentir que
ainda no gozou de todos os efeitos de sua bondade, que pode esperar
ainda muito mais. O princpio o mesmo quanto s relaes entre senhor e servidores. Se o senhor d a um deles uma propriedade, que o
servidor permanea dependente de sua boa vontade: que dele necessite,
por exemplo, para os bois, a gua ou o moinho.
Se um contrato ou um documento dever ligar o senhor ao servidor, que uma clusula seja acrescentada estipulando que o ato
revogvel segundo a vontade do senhor.
Se algum digno de uma funo pblica e quiser recus-la no momento em que lha conferes, no aceites a recusa, a menos que aquele a
quem a ofereces expresse essa recusa publicamente. De outro modo,
pensar-se-ia que teu favor no a recompensa de seus mritos. E, para
que ele no possa esquivar-se, faze-o assumir suas funes no mesmo
dia em que lhe deres o posto e, em seguida, deixa a cidade imediatamente. Desse modo, ele ser forado a te escrever para significar
sua recusa e, esperando tua resposta, ter comeado a exercer suas
funes.
Faze favores que no te custem nada: concede indultos, ou na
forma de presente; renuncia a impor uma nova taxa que, a exemplo de
um vizinho, estavas prestes a estabelecer, apesar de seu carter injusto.
As pessoas que empregares no devero ter gosto pelo luxo, nem
amor s armas, jias e cavalos, pois assim poders gratific-las sem que
isso custe muito tua bolsa.
Adota formas originais de presentear: por exemplo, para presentear
um arcabuz, organiza antecipadamente um torneio de tiro e recompensa
o vencedor. Seja por estares certo de sua vitria, seja por quereres deixar
a sorte decidir.
Se queres tomar algum a teu servio, no lhe faas promessas, ele
se recusar a te atender, porque prometer forma de no dar e pagar
as pessoas s com boas palavras.
Quem se vangloria em pblico de seus bens encoraja os que o escutam a lhe fazer pedidos.

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Mazarino/Brevirio dos Polticos

465

Evita revogar decises de teus predecessores, pois eles estavam em


condies de prever coisas que te escapam. Tambm evita conceder
privilgios perptuos, pois se um dia precisares com eles gratificar um
outro, no poders mais faz-lo.
No assumas ares de quem prodigaliza favores. E, para que o beneficiado te seja reconhecido, evita faz-lo sentir o preo do favor. Observa atentamente quem est necessitado, o que lhe falta, qual a sua situao. Se ajudares algum, no divulgues aos outros, tu o ofenders e
parecer que o censuras. E se, no entanto, tens a inteno de abordar o
assunto, dirs que se tratava de uma dvida, que no nem favor nem
prova de reconhecimento. Mas se s tu que recebes um presente, por
menor que seja, trata de te mostrares reconhecido.
Solicitar
Atenta a que tuas demandas no arruinem teu benfeitor, ou que
dele no exijam esforos excessivos. O melhor partido indicar simplesmente ao teu amigo que ests necessitado. O que no obtiveres dessa
maneira no obters atravs de pedidos insistentes. Mas limita teu reconhecimento extenso dos benefcios que ele te proporciona, significando-lhe desse modo que continuas a precisar de sua ajuda. Se deves
solicitar algo importante, fala de outros assuntos e faz-lhe compreender
atravs de outra coisa qual o objetivo de teus desejos.
Aborda os grandes com prudncia, pois eles desconfiam facilmente
que se procura dirigi-los; emprega intermedirios e escolhe para este
efeito gente bem-nascida; por exemplo: faz intervir um filho junto ao
pai, caso, evidentemente, os interesses dele no concorram com os teus.
O melhor momento para apresentar um pedido quando teu
amigo est de bom humor, num dia de festa ou depois de uma refeio,
na condio, todavia, de que ele no esteja dormitando. Evita fazer tua
solicitao a um homem mergulhado em um turbilho de negcios ou
abatido pelo cansao. Evita tambm pedir muitas coisas ao mesmo
tempo.
Se defendes os interesses de algum, quando o acompanhares em
aparies pblicas trata-o formalmente, como a um estranho. Restringe
teus contatos com ele a raras e breves entrevistas, a fim de deixares bem

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466

Conselhos aos Governantes

claro que ages por amor causa pblica e no em vista de interesses particulares.
Adapta teu modo de agir pessoa com quem negocias. Fala de
ganhos e perdas aos avaros, de Deus e de glria aos devotos e, aos
jovens, de triunfos e vergonhas pblicos.
No peas ao senhor alvars ou privilgios, coisas sempre demoradas de obter. Redige tu mesmo o documento que lhe dars em um
momento oportuno para que ele o assine.
No peas a algum um objeto raro e estimado, sobretudo se no
te for til. Em caso de recusa, teu amigo acreditar te haver magoado e
te guardar rancor, pois humano odiar aquele a quem se feriu. Se te
atender, tratar-te- com frieza, como a um solicitante indelicado.
Como sempre humilhante amargar uma recusa, no pede nada
que no estejas certo de obter. E por isso, tambm, prefervel nada
pedir diretamente e sugerir o que precisas.
Se algum procurar obter uma honraria que ests disputando, envia-lhe um emissrio secreto para dissuadi-lo em nome de sua amizade e
para mostrar-lhe as dificuldades que ele ter de enfrentar.
Aconselhar
Antes, fala dos mais diversos assuntos at chegares aos atos que
pretendes sancionar, dos quais fars primeiro uma caricatura depois os
criticars, porm acrescentando-lhes circunstncias diferentes para que
aquele que queres aconselhar no se sinta diretamente atingido. Arranja
para que ele te escute de boa vontade e sem se irritar, acrescenta algumas
anedotas e, se o vires entristecer-se, indaga-lhe o por qu. Enfim, misturados a outras consideraes, apresenta-lhe de modo geral possveis
remdios a uma situao desse gnero.
Se algum sabe que suspeitas ter ele um vcio qualquer, confia-lhe
em segredo um negcio cujos riscos sero para ti praticamente nulos.
Ele, para se livrar de tuas suspeitas, te servir de todo o corao. por
isso que, de vez em quando, ser interessante fazer sentir a essa gente
que se tem algumas dvidas a seu respeito.
Os jovens juridicamente emancipados tm inclinaes para a rebeldia e a libertinagem; censur-los com muito rigor s servir para exci-

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467

tar suas tendncias negativas. O melhor a fazer ser esperar que eles se
arrependam ou se enfastiem do mau comportamento. Mas se consegues
reconduzi-los ao bom caminho, no passes brutalmente do rigor brandura. Com os temperamentos frios s direto e brutal, tu os impressionars; com os caracteres ardentes age, ao contrrio, com brandura e tato.
No se deixar surpreender
No se deve acreditar muito nos sbios, pois eles rebaixam excessivamente o que tm de superior e exaltam vantajosamente a reputao
dos outros. Eles no te confessaro que algum falou mal de ti em tua
ausncia. Eles tambm no te diro de quem deves desconfiar nem quais
so os vcios de tal ou qual pessoa. O mesmo se diga dos padres que elogiam seus penitentes -- pois eles no podem agir de outro modo ---, ou de
pais que elogiam os filhos.
Se temes que em tua ausncia algum busca suscitar perturbaes
ou queixas contra ti, ou fazer seja o que for para te prejudicar, leva-o
contigo sob um pretexto amigvel quando sares a passear, a caar, ou
para a guerra. Mantm-no ao teu lado mesa, nas reunies, etc. Do
mesmo modo, se queres evitar que as naes vizinhas se aproveitem de
uma de tuas expedies para te declarar guerra, leva contigo a elite dessas naes, como se se tratassem de teus aliados mais fiis, cuidando
porm de faz-la escoltar uma pequena tropa armada na qual tenhas absoluta confiana absoluta.
Manter-se bem de sade
Cuida para que no cometas nenhum excesso na alimentao, seja
em qualidade, seja em quantidade; age do mesmo modo no que concerne s vestimentas, prevenindo-te do calor e do frio. Evita tambm
trabalhar em excesso ou dormir demais. Tua casa dever ser bem ventilada, porm o teto no dever ser demasiadamente alto. A ingesto e a
dejeo, fontes de doenas, o movimento e o repouso, devero ser moderados, as paixes refreadas. No mores perto de um pntano, nem, sobretudo, de um curso dgua. As janelas de teu quarto devero ser orientadas preferencialmente para o nordeste em vez de para o noroeste. No
demores mais de duas horas no exame de um assunto srio; faz de vez

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468

Conselhos aos Governantes

em quando uma pausa para distrares o esprito. Adota uma alimentao


simples de obter e se encontre facilmente em todas as regies. Usa
Vnus moderadamente, seja qual for teu estado, seguindo contudo as
exigncias do teu temperamento.
Evitar o dio
Recusa testemunhar em um processo, pois ters aborrecimento
com uma das partes. No fales, no ds informaes sobre um homem
que no seja bem-nascido ou mesmo de baixa extrao. Se lanas uma
farpa durante uma conversao, continua falando como se nada tivesse
acontecido. No demonstres a ningum simpatia particular em presena
de outros, que julgaro que tu os desprezas e que, em conseqncia, te
odiaro.
Evita uma ascenso muito rpida e muito brilhante; os olhos devem habituar-se gradualmente a uma luz mais intensa, caso contrrio,
ofuscados, eles se fecharo. No te oponhas quilo que agrada ao povo,
sejam vcios, sejam tradies. Se tiveres de admitir a autoria de um ato
odioso qualquer, no te exponhas aos dios instantneos que ele suscitar
e no deixes que se pense, atravs de tua conduta, que no tens nenhum
remorso e que chegas a te orgulhares do que fizeste, escarnecendo de
tuas vtimas. Assim tu irs duplicar o dio. O melhor te ausentares e
deixar passar algum tempo sem te manifestares.
No introduzas inovaes extravagantes em tuas vestimentas ou no
fausto de tuas festas.
Se ditares leis, que sejam iguais para todos; confia na virtude. Presta
conta de tuas aes para agradar ao povo; isto, porm, somente aps
teres agido, para evitar objees.
Adota como regra geral -- trata-se de um princpio fundamental -- nunca
te deixares falar inconsideradamente, seja de mal ou de bem, sobre o que
quer que seja, nem relatar as aes de ningum, que elas sejam boas ou ms.
Pois pode ocorrer que se encontre entre os ouvintes algum amigo daquele
de quem falas, que lhe transmitir teus ditos, agravando-os: imediatamente
este homem se sentir ofendido. Se, ao contrrio, te diriges a um inimigo
daquele de quem falas bem, atrairs a sua inimizade.

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469

Se bem verdade ser importante tudo saber, tudo ouvir, ter espies
em toda parte, faze-o com prudncia, pois ofensivo para algum saberse espionado. Deves, portanto, espionar sem te deixares ver.
Deve-se evitar demonstraes de excessiva nobreza. Pois alguns
vero nisso atitude de desprezo. Dizer, por exemplo, que nada pedes a
ningum, que tens todos os soldados que queres, etc.
bom no dizer que fars uma poltica melhor que a dos teus predecessores e que todas as leis sero mais rigorosas, pois alienars desse
modo seus amigos. Mesmo se so justos, no anuncies teus projetos
polticos, ou pelo menos fala somente daqueles que saibas por antecipao que sero bem acolhidos.
Eis como agir com teus servidores: no ds a outros o que era
privilgio de alguns e no deixes transparecer que divides tua autoridade
com um deles, sobretudo se os outros o detestam. No distingas nenhum deles com recompensas especiais, a menos que todos reconheam
suas virtudes, pois neste caso teu ato motivar a emulao de todos.
Se te for necessrio exercer uma certa severidade sobre tua gente,
encarrega outros dessa tarefa, fazendo parecer que no s tu que ds as
ordens. Assim, no caso de alguns virem a ti com suas queixas, poders
aliviar-lhes as penas e fazer recair toda a responsabilidade sobre quem
teve a iniciativa de atos de tamanha severidade. Por exemplo: em caso de
afrouxamento da disciplina das foras armadas, confia aos oficiais a
tarefa de restabelecer a ordem, determinando-lhes expressamente que inflijam aos soldados tarefas penosas, sem determinar limite ao seu rigor.
Para se remirem aos teus olhos, eles usaro de excessiva severidade
dando-te, assim, motivo para que exeras tua benevolncia para com os
soldados que a ti recorrerem.
A todos aqueles que, por seus feitos, merecerem uma glria plena e
inteira, deixa-os triunfarem sozinhos sem reivindicar tua parte. A glria
te banhar ainda mais, pois a ela se juntar o mrito de teres estado
acima da inveja.
Atribui teus sucessos e vitrias a um outro; por exemplo, a um
homem de bem que te houver ajudado com sua clarividncia e conselhos. Que o sucesso no te torne orgulhoso. Mantm o mesmo modo de
falar, os mesmos hbitos mesa, o mesmo vesturio. E se tiveres de
mudar algo nesses domnios que o faas por uma razo bem precisa.

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470

Conselhos aos Governantes

Se deves punir algum, leva-o a reconhecer sua culpa. Ou ento


faze-o julgar por um outro a quem ters secretamente recomendado que
pronuncie uma sentena severa, sentena que em seguida poders
amenizar.
No insultes teu adversrio quando de uma derrota dele; no desdenhes teu rival, e contenta-te, quando fores vencedor, da realidade da
tua vitria, sem a celebrares com palavras ou gestos.
Se tens a inteno de pronunciares uma sentena capital, recorre a
uma formulao ambgua. Por exemplo: fala gravemente a favor do
ponto de vista que queres defender, em seguida faz parecer que concluirs a favor do ponto de vista adverso. Ou ento reserva para ti tuas
concluses.
Se te pedem para intercederes em favor de algum em um assunto,
aceita, mas ao mesmo tempo mostra que o assunto em questo no depende s de ti, que no tens controle sobre o desenlace final, que poder
ser contrrio a tua vontade.
Se deves te vingar, utiliza um terceiro ou age em segredo. Obriga o
ofendido a perdoar o ofensor, permitindo que este fuja rapidamente e
em segredo.
Se h disputa entre parentes teus, no tomes o partido nem de uns
nem de outros, e, sobre o pretexto de que teus negcios te absorvem
completamente, desculpa-te junto s duas partes em conflito. Assim,
nenhuma delas se sentir trada, posto que a nenhuma deste tua
preferncia.
Que no se possa imaginar que participaste junto a teus superiores
da elaborao de novas leis, sobretudo se essas leis so impopulares.
Evita mostrar-te com muita freqncia junto quele que detm o poder,
conta-lhe, sem te fazeres de rogado, anedotas sem importncia e no te
vanglories de privares de sua amizade.
Se se constata tua influncia sobre os grandes, pensar-se-, em conseqncia, que s responsvel por suas ms aes. Portanto, cuida para
que teu senhor oua teus conselhos, escute tuas intervenes, mas s
promova grandes mudanas polticas durante tua ausncia. Essa preocupao particularmente importante para os confessores dos prncipes.

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471

Se algum elogia tua famlia e teus ancestrais, muda de assunto. Tua


modstia ser notada e tua glria no ser anuviada pela inveja. Se, ao contrrio, te mostrares lisonjeado, suscitars o dio.
No te faas defensor de aes demaggicas. Se fores demitido de uma
funo, exprime tua satisfao e teu reconhecimento quele que te restituiu
tranqilidade que havias reclamado. Procura os argumentos que melhor
convenam teus ouvintes. Assim ningum te insultar na queda.
No procures abertamente descobrir se algum te combateu, quem o
sustentou na luta contra ti. De teu inimigo, no fales jamais: mas ser de importncia primordial conhecer todos os segredos dele.
No te encontres em pblico com pessoas odiadas por todos e no sejas conselheiro delas.
Que no se saiba que estiveste presente a uma reunio durante a qual
se presume que foram tomadas decises excessivamente rigorosas, mesmos
que sejam contra gente sem importncia; poder-se- crer que a iniciativa partiu de ti.
No revelars nem criticars os atos de quem quer que seja, e evitars olhar de muito perto o modo como os outros executam suas funes. No vs
sem convite aos domnios, gabinetes, estrebarias, e nos lugares em geral onde
se poder suspeitar de que ests espionando.
Se investigas junto a servidores e pajens sobre o senhor deles, toma grandes precaues.
Cuida para que no firam a ningum tua conduta, teus gestos, teu andar, tuas brincadeiras, o que dizes e o modo como o dizes, teus risos, teus
entusiasmos.
Quaisquer que sejam tuas ocupaes, se algum se aproximar, acolhe-o
amavelmente e faze-o sentir que bem-vindo. Mas que ele te desculpe por
hoje e volte outro dia. Se queres viver em paz, devers renunciar a um bom
nmero de comodidades.
Cada vez que ouvires contar diante de ti coisas falsas, deixa falar sem
interromper; intil mostrar que ests melhor informado. No recebas
jamais algum com uma brincadeira ou um trocadilho; ele poder considerar
esse modo de agir uma falta de considerao ou forma de zombaria. Se algum sofreu uma derrota, no zombes dele, ao contrrio oferece-lhe desculpas, faze-o falar, procura ajud-lo.

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472

Conselhos aos Governantes

No utilizes tuas prerrogativas de juiz para dares ordens a pessoas que


so homens livres e no teus sditos.
Arrancar segredos
No desdenhes conversar com homens de baixa extrao: uma
tal marca de benevolncia os seduzir e se, de outra parte, tu lhes ds
um pouco de ouro, eles te diro tudo o que quiseres. Age do mesmo
modo com os pajens mas sabendo que corres grandes riscos. Deves
recomendar aos servidores que traem seus senhores a desconfiarem
uns dos outros; porm respeita escrupulosamente os compromissos
que venhas a assumir com eles, para que mantenham a confiana em
ti. E no empregues imediatamente informaes que eles te houverem fornecido.
Conhecer as intenes
que se escondem por trs das palavras
Em primeiro lugar, escuta as razes alegadas por aquele que defende uma causa e v se tm fundamento. Em seguida, observa como
esse homem age ordinariamente e, em conseqncia, verifica se h
razes, nesse caso particular, para suspeitar dele. Assim, algum que
comea a falar inflamadamente, quando sabes que no se inflama
nunca por nada, no est exprimindo sua opinio pessoal. Ou ainda:
um homem que mudar bruscamente de opinio e usar do mesmo ardor, para em seguida defender aquilo que atacava momentos antes,
visivelmente foi comprado. Se, uma vez convencido de seu erro, mantm a mesma posio, que ele no age motivado pelas razes que
alega. Do mesmo modo, se seu discurso inflamado se apia em argumentos sutis ou muito elaborados, em sofismas contrrios ao seu
carter, ou em razes insubsistentes. Acontece tambm que nosso
homem emprega, para defender o mesmo ponto de vista, argumentos
contraditrios no princpio e no fim de sua demonstrao. Pois o que
dizemos sem pensar esquecemos imediatamente.
Envia-lhe, pois, algum para tornar-se seu amigo e que o interrogue jurando segredo: ele lhe confessar toda uma outra verdade.

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Mazarino/Brevirio dos Polticos

473

Evitar ofender
Se te mostrares reticente ou mesmo desatencioso em relao a algum
que te pedia um favor, no prestes esse mesmo favor a um outro que lhe
seja inferior ou mesmo um seu igual. Pois perderias a confiana e suscitarias
o dio do preterido.
No te mostres repentinamente mais severo em relao queles que
dependem de ti sem ao mesmo tempo te mostrares mais generoso. Aumentando penas e recompensas misturas o amor e o temor.
Se empreenderes alguma inovao que possa eclipsar os outros e mesmo
o Prncipe, arranja-te para teres imitadores. No sers o nico a suscitar invejas
que, desse modo, sero atenuadas.
Se surgir a crena de que ests na origem de decises impopulares, gratifica abertamente o povo com algumas prodigalidades, como iseno de impostos, graa a um condenado, etc. E sobretudo mostra-te afvel com os que
so amados da multido.
Se premeditas alguma nova poltica, encontra-te antes e em segredo com
um telogo, etc., e coloca-o a teu lado, a fim de que ele te sugira, encorage e pressione a adotares publicamente as inovaes que pretendes.
Se tens a inteno de promulgar leis novas, mostra a imperiosa necessidade delas aos sbios e prepara um projeto com eles. Ou faz simplesmente
correr o rumor de que tu os consultaste e os ouviste. Em seguida, sem levar
em considerao os conselhos deles, toma as decises que te convierem.
No procures nunca uma esposa para algum, uma serva, etc. Nem
muito menos tentes convencer algum a mudar o modo de vida.
Evita sempre ter executor testamentrio.
Se ocorrer estares presente quando algum dirige seus servidores e lhes
d ordens, no te retires, porm priva-te de intervir, seja aprovando, seja contradizendo.
Quando chegares a um novo pas, no deves incidir no erro comum que
consiste em falar bem incessantemente do povo e os costumes do pas que
deixaste antes de visitares este.
Mesmo se em teu foro ntimo tens opinio contrria, toma o partido da
indulgncia nos casos de conscincia e em todos os outros; mas prega o rigor.

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474

Conselhos aos Governantes

No deves jamais fazer crer a ningum que tens influncia sobre teus
superiores, no te vanglories de sua boa graa. No te deixes levar confidncia dizendo o que pensas de um ou de outro.
Quaisquer que sejam tuas funes, poders sempre ganhar as boas
graas de um superior se propiciares que ele obtenha lucros. Para com teus
inferiores, procura sempre mostrar certa indulgncia, ao menos aparentemente, de preferncia a pareceres excessivamente rigorosos.
Se descobres que um pretenso amigo falou mal de ti, no o critiques,
pois fars de algum um inimigo que, na pior hiptese, era at ento um indiferente em relao a ti.
No procures saber todos os segredos dos grandes, pois em caso de
fuga sers um suspeito.
Se algum faz uma visita unicamente de cortesia, trazendo suas felicitaes, transmitindo-te suas saudaes, etc., prodigaliza-o de amabilidades e
oportunamente retribui-lhe a gentileza.
Se algum no cumpre o que promete, no o censures, pois nada ters
a ganhar alm do seu dio.
Perde no jogo para teu senhor, na medida do possvel; ou seja,
quando s a honra estiver em jogo e no o dinheiro. Um homem realmente
forte no vencido por ningum, a no ser por seu senhor.
Qualquer que seja a intimidade que tenhas com teu senhor, nunca te
afastes do respeito e da submisso que lhe so devidos; de outro modo, ele
pensar que essa intimidade te fez perder o senso do dever.
No te vanglories de teres com teus conselhos modificado a deciso
de algum. Na prxima vez ele te resistir melhor. No tripudies sobre a
derrota daquele que no seguiu teus conselhos. Deixa os acontecimentos te
vingarem.
No te vanglories de teus recursos, de tua fora, de tua imaginao, de
tua habilidade manual, de tua rapidez na corrida.
Se ganhaste os favores dos grandes e foste admitido em seus conselhos, seus ministrios, no reveles seus segredos, no procures adivinhar seus
projetos. Esconde o que sabes e finge ignorncia. Se sofreste alguma injustia da parte de um mais poderoso que tu, no te queixes e mesmo ignora
a ofensa, pois o ofensor odeia sua vtima.

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475

Celebra os favores que recebes, mesmo os menores, como se se


tratasse de presentes extraordinrios, caso tenha sido teu senhor que te
ofereceu, e responde com manifestaes de amor.
Recusa de todo o corao as comendas honorficas e trata de receblas o menos possvel; elas te do muito brilho mas no servem para nada.
Incitar ao
Eis como proceder: assume os riscos da empreitada e promete recompensas. Como faria um general antes da batalha, ao prometer coroas aos
feridos ao mesmo tempo que se compromete a proteger as bagagens: enviar em seguida um contingente de soldados slidos para defender o acampamento. E assim o exrcito ir combater com a alma em paz.
Ganhar sabedoria
Mantm-te em silncio a maior parte do tempo, escuta os conselhos
dos outros e pesa-os longamente. No te deixes arrebatar pelos sentimentos.
No superestimes tuas palavras ou aes. No te carregues de ocupaes
que no tm para ti nenhuma utilidade presente ou futura, e no te envolvas
com assuntos alheios. Celebra por escrito as faanhas dos outros. Disposto
a lhes construir monumentos, a glria deles se refletir em ti e ganhars suas
graas sem incorrer-lhes na inveja.
Evita sucumbir clera ou ao desejo de vingana. Escuta com interesse os relatos sobre as virtudes dos outros e reserva tua admirao para
aquele que for realmente extraordinrio. D conselhos raramente. No ajas
nunca por esprito de competio. Evita os litgios, mesmo se eventualmente
tiveres de sofrer algum prejuzo. No mostres a ningum os objetos preciosos que possuis, com o medo de provocares em algum o desejo de pedilos. Se algum te impele a um empreendimento, cuida para que assuma sua
parte nos riscos.
Se deves fazer uma recomendao, encaminhar um pleito, ou se deves
te envolver em um novo empreendimento, procura precedentes nos livros
de Histria a fim de te inspirares.
Consulta constantemente as obras dos grandes oradores; eles conhecem os meios de suscitar os dios, devolv-los contra seu autor, ou de
ado-lo, defender-se ou acusar. mister seres capaz de ambigidade e que

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476

Conselhos aos Governantes

teu discurso possa ser interpretado tanto em um como em outro pedido,


de maneira que ningum possa interpret-lo com exatido. Pois s vezes
a necessidade te impelir a recorrer ambigidade como foi o caso de
Aristteles, segundo Gregrio Nazianzeno, quando consignou seu pensamento por escrito.
Eis como proceder nos livros, cartas ou conselhos quando se corre o
risco de desagradar: preciso utilizar a forma do debate, desenvolvendo
sucessivamente os argumentos que tomam um e outro sentido, sem dizeres
qual tua opinio ou qual a opinio que se quer ver prevalecer. Usa vontade
da ambigidade, da invocao ou de qualquer outra figura de retrica.
Aceita a censura mesmo injustificada, no procures desculpa para tua
conduta, seno ningum querer te dar conselhos. Mostra de preferncia o
quanto ests aflito com teu erro. Quanto s crticas sem fundamento, no
respondas a elas, e at mesmo ocasionalmente poders admitir alguns erros.
Exercita-te a seres capaz de defender em qualquer ocasio uma causa e
a causa adversa; para isso, l os tratados de retrica e as acusaes e defesas
publicadas.
Se s plenipotencirio e negocias com o inimigo, aceita seus presentes, mas previne o Prncipe, para que ele no suspeite de traio.
Age do mesmo modo em circunstncias semelhantes.
No envies em embaixada um teu adversrio que tencione tomar
o poder. Ele agir contra os teus interesses.
Equilibra os caracteres de teus conselheiros, pois raro encontrar um
cujo carter seja naturalmente equilibrado. Escolhe um fleumtico e um
apaixonado, um brando e um agressivo, etc. Tu obters o melhor conselho
possvel.
Observa sempre para que lado pende a fortuna ou para que lado
ela tende a pender.
Tem ao teu lado servidores do Prncipe, tanto os grandes como
os pequenos.
A cada dia, ou a dias previamente determinados, consagra um
momento para refletir sobre qual deveria ser tua reao a este ou
quele provvel acontecimento.
Mantm um dirio, no qual anotars as aes de teus amigos e
servidores. Consagra a cada um uma pgina, que dividirs em quatro
colunas. Na primeira, anota os danos que ele te causou ao faltar com

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477

os deveres. Na segunda, o bem que lhe tiveres feito e o trabalho que


tiveste para ajud-lo. Na terceira, escreve o que ele fez por ti. Na quarta,
os aborrecimentos que lhe causaste, qual sacrifcio excepcional ele fez
por ti. Assim poders responder imediatamente a cada um deles que vier
se queixar diante de ti ou alegar servios. Pe essas regras em prtica
tambm nos teus contatos cotidianos.
Justas ou injustas, aceita as reprimendas de teu superior, desculpa-o
sempre em presena de terceiros e fala bem dele. Na medida do possvel,
no faz promessas por escrito, sobretudo a uma mulher. Evita te apegares
quilo que te atrai e seduz. No entanto, se isso vier a te acontecer, multiplica tuas precaues.
Ainda que tua situao seja slida, nunca ser demais consolid-la o
quanto puderes. Ao fim de uma missa que levaste a bom termo, analisa-a
como se se tratasse de tarefa realizada por outro, observa em que circunstncias te deixaste surpreender, quais ocasies perdeste, etc.
Agir com prudncia
H duas formas de prudncia. A primeira consiste em saber medir a
prpria confiana; mesmo quando te encontrares com amigos em um
lugar protegido, mantm-te circunspecto quanto s tuas confidncias, porque poucas so as amizades que no te decepcionaro algum dia.
A outra forma de prudncia se confunde com uma certa elegncia
que nos impede de dizer espontaneamente a cada um a verdade que lhe
cabe, mostrando-lhe os erros, para corrigir-lhe a conduta. Essa atitude,
que no est longe da hipocrisia, muito til, comportando, alm do mais,
poucos ou quase nenhum risco.
No te deixes jamais levar a confiar teus segredos, pois no h ningum que, com o tempo, no possa tornar-se teu inimigo. No faas nada
em estado de euforia. Cometerias erros ou cairias em armadilhas.
Jamais contes com a boa vontade dos outros, a ponto de esperares
que venham a dar uma interpretao favorvel aos teus atos. No h uma s
pessoa no mundo que seja capaz disso.
No escrevas em uma carta nada que no possa ser lido por um
terceiro; em compensao, podes inserir elogios a algum entre cujas
mos tua carta pode vir a cair. Se constatas que algum procura te arran-

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478

Conselhos aos Governantes

car uma informao fingindo j estar a par daquilo que tem verdade quer
saber, no o corrijas quando ele se enganar.
Dissimula ou desculpa os vcios de outrem, esconde teus sentimentos ou afeta sentimentos contrrios. Na amizade, pensa no dio; na
felicidade, na adversidade.
Quando fores vencedor, no devolvas ao inimigo os prisioneiros
de alto nvel. Se a sorte mudar, o inimigo ter assim boas razes para te
poupar. Por outro lado, mantm sempre contatos diplomticos com os
generais inimigos, salvo em caso de necessidade imperiosa.
No empreendas abertamente algo que no poders resolver rapidamente, pois as pessoas te condenariam sem esperar tuas explicaes.
Vivemos em um mundo em que se condenam as virtudes melhor estabelecidas, a fortiori as virtudes mais duvidosas.
Se teus parentes ou inferiores te solicitam, faz que ponham por
escrito o objeto de sua demanda sob o pretexto de poderes melhor examinar a situao. Mas, tu mesmo, responde s verbalmente.
Se entras em discusses perigosas durante as quais corres o risco
de cares em armadilhas devido a tuas palavras, anuncia previamente que
tudo o que disseres no passa de brincadeira. Contradiz vez ou outra
teus interlocutores para ver suas reaes, e opina o resto do tempo de
acordo com eles. Desse modo, se cometeres alguma imprudncia,
poders te justificar lembrando que os havia prevenido, no falavas seriamente.
Se s grande amante do jogo, da caa, do amor, ou se tens
qualquer outra paixo devoradora, a ela renuncia definitivamente, pois
essas paixes te faro cometer numerosas imprudncias.
Com as crianas, os velhos, a gente rude, todos aqueles que no
tm boa memria e sobretudo com os tiranos, age sempre em presena
de testemunhas, e pede que as misses que te confiarem sejam consignadas por escrito.
No ds opinio aos homens impetuosos e violentos. Eles s julgam resultados.
Quando puderes ser observado, fala muito pouco. Corrers menos
riscos de errar do que se falares rios de palavras.

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Mazarino/Brevirio dos Polticos

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Observa os vcios e as virtudes de cada um; poders, assim, em


caso de necessidade, jogar uns contra os outros para dirigires algum.
Isso deixar um belo arsenal tua disposio.
preciso que as janelas abram para o interior e que os caixilhos
onde so colocados os vidros sejam pintados de preto, a fim de que no
se possa ver se as janelas esto abertas ou fechadas.
Livrar-se de uma visita indesejvel
Combina com um parente para que, a um sinal determinado,
venha prevenir-te, falando-te ao ouvido, como se assuntos importantes
te chamassem com urgncia a outro lugar. Ou teu secretrio te trar uma
carta, anunciar uma catstrofe, distrbios entre teus sditos. O mdico
te teria proibido de beber, de falar, etc.
Faz vir um cavalo selado como se estivesses a ponto de partir.
D aos cavalos dessa visita indesejvel aveia junto com a qual ters
colocado durante certo tempo uma pele de lobo. Reserva-lhes uma estrebaria onde ter sido enterrado o cadver de um lobo. Manda-lhe
preparar um quarto onde a cama ter sido colocada sob uma janela aberta por onde a chuva ter entrado. Tapa a chamin para que devolva a
fumaa to logo o fogo da lareira se acenda.
Da conversao
Sabe a que categoria de oradores pertences. Alguns so muito ruins no incio de seus discursos para em seguida melhorarem progressivamente; seu saber no se mostra imediatamente, como se esperasse no
vestbulo. Outros, ao contrrio, so imediatamente sbios e persuasivos.
Mas se seu discurso se prolonga um pouco, tornam-se ruins, passam a
emitir julgamentos a torto e a direito e perdem o fio de suas proposies. Portanto, adapta tuas conversaes a ateu temperamento. Se
pertences ao primeiro grupo, no multipliques os encontros, mas prolonga-os. Se ests no segundo, ao contrrio, multiplica-os e trata de encurt-los logo que tiveres o sentimento de haver causado boa impresso.
Espaa tuas visitas, dando-lhes assim maior valor. Prepara o que
ser objeto de tua entrevista em funo das tendncias de teu interlocu-

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480

Conselhos aos Governantes

tor; com um, sero as utopias, com outro a arte militar, com um outro a
poesia, e faz crer a cada um que compartilhas sua predileo.
No concedas audincias quando tiveres o esprito ocupado com
outra coisa; sers desatencioso.
S grave com os melanclicos, irascvel com os colricos e paciente
quando se tratar de um superior.
No busques assumir ar grave com um sbio ou um especialista no
assunto que tratas, e no cumules argumentos tcnicos, posturas que assumirs com um leigo.
Fica atento s circunstncias, observa se elas te so favorveis ou
no. Com aqueles cujos partidos a que pertencem os tornam poderosos
ou com aqueles que esto bem na corte usa de todos os meios para fazlos teus amigos.
Est pronto em qualquer ocasio para fazeres face situao. Por
exemplo, imaginando antecipadamente como responder serenamente a
uma zombaria inventando tu mesmo uma farpa que algum poderia te
lanar. E convence-te de que exteriormente sers exatamente como te
tiveres modelado interiormente.
Se precisares falar de um terceiro, no menciones nem o nome
dele nem qualquer lugar, data ou circunstncia que permita seja identificado por algum que surpreendesse tua conversao. Quanto s
histrias verdadeiras, porm pouco verossmeis, e que passariam por romances se vieres a cont-las, trata de no repeti-las mesmo quando corresponderem a fatos autnticos.
S respeitoso com todo mundo e sobretudo com teus superiores.
Mostra-te sincero na medida que tuas palavras no te prejudicaro ou
mesmo venham a contribuir para tua reputao; por exemplo, podes
celebrar virtudes bem-estabelecidas, etc.
S muito prudente com aqueles que te propem receber dinheiro
para cometer um crime; eles se voltaro em seguida contra ti.
Evita os loucos e os desesperados; perigoso freqent-los.
Com os prncipes, s avaro de palavras: eles preferem ser escutados, a escutar. Faz com eles de filsofo, de preferncia a orador, e,
mesmo que se mostrem familiares contigo, mantm-te respeitoso.

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Mazarino/Brevirio dos Polticos

481

D a precedncia aos idosos, segue-lhes os conselhos, cerca-os de


honra e venerao, pois eles se tornam facilmente agressivos. Elogia os
gloriosos e honorifica-os.
Evita freqentar os boquirrotos, eles repetem absolutamente tudo
o que lhes disseres. Apressa-te em elogiar na casa de algum suas
predilees e em criticar o que ele detesta. Se vais de encontro a seus
gostos mesmo inconscientemente, tu o ferirs. Se ests s com um
amigo, age como se s ele existisse no mundo.
As brincadeiras
No caias jamais, em palavras ou atos, na obscenidade (prpria
dos bufes); no imites os passarinhos e no ds gritos de animais.
No brinques jamais sobre coisas graves, nem sobre os defeitos
fsicos ou morais de algum, pois disso ele guardar lembrana.
No contes as desgraas de outrem, esteja ele presente ou ausente:
tu podes escut-las, mas no repeti-las. Para tornares mais prazerosa a
conversao sem seres vulgar ou desagradvel, l os escritores em cujas
obras formigam anedotas e os poetas que te ensinaro a por sentimento
nas coisas. Quando fizeres uma descrio no te deixes levar a dar
nomes ou a revelar algum detalhe inconveniente.
Evitar as armadilhas
Finge ter um litgio com um amigo se suspeitas de estar ele em desacordo contigo: ele trair seus sentimentos, aproveitando a ocasio que
lhe ofereces. Que essa inimizade sbita te libere dos laos de amizade,
separa-te dele.
Eis como proceder se salteadores te montam uma emboscada
beira de uma estrada, e a cada vez que algum te preparar uma armadilha. Separa-te de tua escolta e avana sozinho at o local da emboscada. Desde que se iniciar, faz meia-volta, fugindo, e faz que os salteadores caiam por sua vez em uma outra emboscada. Se a armadilha foi
montada por um poderoso, encontra um pretexto para tomares um
atalho e s hbil o bastante para, sem cair sob os golpes do inimigo, no
o deixar perceber que estavas a par da emboscada.

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482

Conselhos aos Governantes

Se alguns te impelem a uma empreitada da qual no sairs ileso,


mostra uma boa vontade evidente e prepara-te ostensivamente a essa
empreitada, porm sempre apontando as dificuldades que se apresentam
em termos imediatos. Mas na realidade tomars paralelamente disposies contrrias.
Obter dinheiro e conserv-lo
No desprezes as doaes mdicas e evita de modo geral as
despesas. S estrito quanto s raes de po e comida e no deixes que
haja desvio da aveia dos cavalos.
Utiliza os servios de bons administradores e aprende com eles as
tcnicas de gesto. Verifica o que pode ser vendido daquilo que produzido em teus domnios, cuida das plantaes e das terras para cultivo;
para isso, emprega tcnicos. Mantm-te a par de todas as produes e
determina que delas sejas regularmente informado.
Se planejas novas despesas, prev antecipadamente os meios para
financi-las, cria lucros suplementares para no te tornares deficitrio.
Se, por exemplo, decides gastar quatro mil escudos para recrutar vigorosos soldados, preciso, antes, criar uma taxa sobre os jogos, ou sobre um vcio do mesmo gnero, para equilibrar a despesa assumida.
Quanto aos utenslios domsticos que se estragam com o uso ou
se quebram, no os tenhas preciosos; basta que convenham a teu nvel.
No compres muito menos desses vasos de prata, cujo valor reside exclusivamente no trabalho do artista, pois em dias de necessidade vers
que foi um mau investimento.
Eis como descobrir as fraudes de teu intendente. Uma vez que ele
te tenha prestado contas, faz como se tivesses esquecido tudo e pede-lhe
algumas horas mais tarde que te repita de cabea o que ele te houver
dito. Se o que ele te disser no coincidir com o que ele te houver dito
antes, que ele te enganou.
Obter e conceder honrarias
Prova de antemo que absolutamente indispensvel conferir
tal funo, dando-lhe precises tais que te designaro implicitamente
para essa honraria. Em seguida comears a recus-la pretextando

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Mazarino/Brevirio dos Polticos

483

que a posio que ocupas j te d as prerrogativas inerentes a essa


funo.
Faz saber que, em funo de teus sbios conselhos, encontrou-se
meio de promover realizao para a povo, como a construo de hospitais pblicos para os indigentes, sem necessidade de contribuio financeira dos sditos.
No contes com o teu valor e teus talentos para obteres um cargo
e no suponhas que ele te ser atribudo automaticamente sob o
pretexto de que s o mais competente para ocup-lo. Pois prefere-se
conferir um cargo a um incapaz do que quele que o merece. Age portanto como se pretendesses dever tuas funes exclusivamente s graas
do teu chefe.
Para obteres uma funo, toma a dianteira, promete privilgios,
emprega intermedirios e, em seguida, no percas nunca a ocasio de
prestar os servios prometidos. Desvaloriza-te em pblico, diz que s indigno desse cargo e que se o alcanares teu reconhecimento ser bem
maior.
Se as funes que ocupas implicam um gordo oramento e teus recursos pessoais forem superiores aos de todos os outros, para evitar que
essas funes possam ser confiadas a algum outro, investe todos os lucros desse cargo em fundaes perptuas. Assim, quem quer que venha
a ocupar essas funes s dever contar com seus recursos pessoais e assim eles ficaro em tua casa.
preciso sempre visar ao mais alto. Se te lanas a estudos, pe
nisso toda a tua energia sem te deixares levar a essa vaidade intelectual
que unicamente buscam certos sbios em seus estudos. Se a virtude a
que aspiras, que seja a virtude mais alta. Se so as honras, ambiciona as
mais elevadas, ali tambm estars em maior segurana.
Responder s solicitaes
No digas no imediatamente, mas leva tua recusa por um longo
decurso; se tiveres recusado uma vez alguma coisa a algum, no mudes
de opinio frivolamente; e se um dia porventura venhas a mudar tua recusa, que o seja fundado em razes srias. Quando tiveres que responder negativamente a uma solicitao que te for feita, reflete um instante e em seguida faz como se lamentasses realmente no poderes

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484

Conselhos aos Governantes

atender a esse pedido. Podes tambm combinar um sinal com um dos


teus servidores; ele vir imediatamente anunciar que uma carta chegou,
que uma desgraa te atingiu subitamente, e ao solicitante ele far entender com palavras e sinais que no podes dar-lhe ateno.
De qualquer modo, felicita-o por seu pleito, e se ele ainda insistir,
pergunta-lhe como poder provar-lhe de outra maneira tua amizade. Ordena ento a um servidor, adrede prevenido, que dele se ocupe e cuide
dos interesses do solicitante como se fossem teus.
Enfim, se enviares teu solicitante a um outro, evita que parta de
mos vazias e indica-lhe o caminho a seguir para encontrar aquele a
quem tu o envias.
Gente pequena se inflama rapidamente, mas suas paixes recrudescem com a mesma rapidez, e se algum desse gnero te solicita abusivamente, no recusa de imediato, mas faze-o esperar mediante pretextos
especiais acompanhados de palavras gentis. E mesmo que tenham em
alta estima o objeto de seu desejo, no te inquietes, eles renunciaro ou
mesmo se inflamaro pela paixo contrria.
Podes estar certo de que todas as demonstraes de dio que te
manifestam so autnticas, pois no dio, diferentemente do amor, no
se conhece a hipocrisia.
Se no podes recusar um cargo a algum, d-lhe um posto onde
ele ficar em perigo, desde que com isso no faas correr risco a administrao pblica.
Tu podes, assim, sob pretexto de honr-lo, mant-lo na corte. Em
geral imagina cargos honorficos que no custam nada conferir, como antigamente em Roma davam-se coroas de louro como recompensa, etc. Nesse
domnio os homens no distinguem aparncia de realidade.
Cada ano, em data fixa, ou ao menos de trs em trs anos, faz
o balano de feitos e gestos de teus servidores, retomando o registro
onde os consignastes. Demitirs alguns de suas funes, promovers
outros, distribuirs cargos e dars ouvido a requerimentos... Mas faz
saber que, se de um lado escutares todos os pedidos apresentados
pessoalmente, por outro recusars sistematicamente todos aqueles
vindos por intermedirios. Enfim no assumas nenhum compromisso a longo prazo.

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Mazarino/Brevirio dos Polticos

485

Afetar sentimento
Destaca nos poetas modelos de comportamento afetivo como
aqueles que se encontram no Palatium eloquentiae e exercita-te representando os sentimentos de que ters necessidade, at ficares, digamos
assim, deles impregnado. No reveles para ningum teus verdadeiros
sentimentos, mas representa a sinceridade. Mascara teu corao tanto
quanto teu rosto, os tons de tua voz tanto quanto tuas palavras. A maior
parte dos sentimentos se l no rosto. Se s medroso, domina teu medo
pensando que s o nico a conhec-lo e age como se corajoso fosses. Faz o
mesmo quanto aos demais sentimentos.
Dar festas
Para limitar despesas, obtm em grande quantidade coisas que
podero voltar a servir, como figuras em acar e cera - fontes ou montanhas - e autmatos musicais. Faz o mesmo quanto aos objetos preciosos; entretanto, no abuses dos quadros de armas, daqueles que tratas, nem das
mulheres selvagens vestidas de peles de animais e que seguram archotes na
sala de banquetes. Dever haver vinhos e licores diferentes, odores variados,
sabores diversos, como se viessem do mundo inteiro, e tambm vinhos artificiais, daqueles por exemplo de que fala Arnauld de Villeneuve.
Guirlandas de flores multicores, ovos enormes construdos com
ovos curtidos em essncias aromticas, velas acesas brotando do sorvete,
vulces vomitando flamas perfumadas, com giseres jorrando, de seus
flancos nevosos, frutos artificiais e odorantes. Ou ainda mas presas
sua rvore, que sero levadas mesa. Essa curiosidade no te custar
caro se cultivas a rvore em teu prprio jardim.
Dispe tambm folhagens, que colorirs e perfumars para delas
fazeres plantas exticas. Os frutos sero apresentados em pratos ou
taas de vidro e as carnes preparadas de formas variadas e rebuscadas
segundo as receitas de Apicius e Platina. Pois o que importa em um banquete no a qualidade mas a raridade. Mistura caranguejos vivos com
caranguejos cozidos, faz preparar carnes compostas de massa e osso,
peixe base de carnes moldadas em frmas de madeira, com caldos
guisa de molho. Que pequenas rodas de vidro apaream e desapaream,
mudando de cor. Que haja queijos mais ou menos fortes, de formas

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Conselhos aos Governantes

variadas. A loua na qual sero trazidos os pratos poder ser, por exemplo, ornada de falsas pedras preciosas.
Evitar prejuzos
S atento aos mnimos danos: teus gerentes devem a ti report-los
imediatamente com os riscos que comportariam em caso de no
reparao. preciso teres as contas do que deve ser comprado e vendido. Consulta um profissional para os domnios que no conheces. A cada semana o intendente te far um relatrio sobre teus arrendatrios, etc. Que
um homem tenha por funo inspecionar se tudo est em ordem na
casa. Dever ele fazer rondas para verificar se tudo est fechado e que
nada desapareceu. Se s tu o gerente, presta conta de tudo quanto entra
e de tudo o que sai. S to honesto quanto o mestre se mostrar benevolente contigo.
Inovar
Comea por te colocar as quatro questes que seguem:
Essa inovao ser-me- pessoalmente til ou prejudicial?
Estarei altura do empreendimento?
Ela compatvel com meu estado?
Tenho a estima da nao onde vou agir?
Garantir-se contra perdas
Se apostas com algum no sucesso de um negcio, aposta com o
terceiro no malogro desse mesmo negcio; assim no perders nada.
Nos contratos arriscados que podem te custar caro, acrescenta algumas clusulas suficientemente vagas que possam ser interpretadas
mais ou menos largamente. Por exemplo, quando da rendio de uma
cidade, promete respeitar todos os bens, todavia sob a condio de que
no haja nenhum tumulto ou movimento de revolta. Sem precisar que se
trate de tumultos populares ou incidentes provocados por alguns indivduos isolados, que, alis, podero ser integrantes de teu prprio partido.
Assim, no caso de necessidade e se a justia o exige, poders denunciar o acordo.

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Mazarino/Brevirio dos Polticos

487

Quando assumes compromissos, age portanto como acabo de indicar, e ser fcil justificar uma infrao
Esconder os erros
Se te ocorrer deixar escapar uma frase infeliz, ou se ages inconsideradamente, faz imediatamente como se houvesses feito deliberadamente
para pr prova os outros ou imitar algum. Pe-te a rir como se
estivesses contente com teu feito ou, ao contrrio, lamenta teres sido
mal compreendido.
Se algum se engana por ignorncia, no mostra, atravs de perguntas, que terias cometido o mesmo erro, por estares na mesma ignorncia. Reflete sobre a melhor maneira de saber a verdade. Pergunta
por exemplo a um outro o que ele faria, em circunstncias anlogas,
porm ocultando-lhe tua opinio, para dissimular tuas ignorncias.
Se esqueceste algo que disseste em um momento passado -- isso
acontece mesmo quando se fala sinceramente --, cuida para no dizeres o
contrrio, por infelicidade. Eis porque bom anotar o essencial do que
dizemos.
Fica bem atento para no confundires as pessoas entre si. Pois ao
te enganares quanto ao teu interlocutor, com um trairs tuas ignorncias,
com o outro dars conhecimento de intenes que ele no deveria saber.
Eis porque deves te antecipar com tuas precaues para evitares
esses dois resultados.
Excitar o dio contra os maus
Elogia aquele que queres perder junto ao seu protetor, mas de tal
modo que esse elogio seja recebido como uma ofensa ao seu chefe.
Acrescenta que teu adversrio quem d curso a rumores pblicos e que
no falas em carter pessoal, e que preferes deix-lo chegar por si
mesmo s concluses que se impem concernentes sua reputao. Ele
compreender que est sendo atingido pessoalmente.
Elogia sua clemncia, finge compaixo e fala em tom pattico das
paixes de seu favorito, exagerando-as. Diz: "Que homem de elite! Pena
que o vcio estrague to belo carter!" Mas esse vcio, no o nomeies.
No ameaces nunca aquele que tens a inteno de combater, pois ele se

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Conselhos aos Governantes

poria em guarda, mas deixa-o crer que tuas foras so inferiores s suas
e que, mesmo que o quisesses, nada poderias contra ele. Restabelece
com ele laos de amizade para deix-lo confiante e dissimula espies no
lugar onde tu e ele tiverem uma entrevista. Em seguida, induze-o a fazer
declaraes subversivas, como, por exemplo, falar mal do Prncipe.
Poders depois denunci-lo.
Exagerars as ms aes cometidas por teu inimigo e as desgraas
que se seguiro se ele no for punido. Mas ao mesmo tempo, para no
teres o ar de exaltado pela paixo, intercede por ele pedindo que seja
perdoado; mas, ateno, no deves ter xito! Aproveita a oportunidade
para te estenderes longamente sobre seus aspectos odiosos, interpretando tendenciosamente seu carter e suas aes, a fim de enfraquec-lo.
E, desde que a ocasio se apresente, empurra-o no abismo.
No se deve jamais combater vrios adversrios ao mesmo tempo,
e quando se ataca um bom reconciliar-se temporariamente com os outros.
Assegura-te sempre da solidez de tua situao antes de atacares algum. No te deixes levar pela paixo da vingana, que te far perder a
ocasio de fazer arrancar teus negcios.
Pr fim a uma amizade
Evita as rupturas brutais. Mesmo se teu amigo agiu mal com relao a ti e que estejas em teu direito, no te ressintas de dio. Perdoa-o,
mas apaga em ti progressivamente toda afeio, e deixa lentamente desfazer-se o lao de amizade no fundo do teu corao. Continua a encontr-lo e, se as circunstncias o exigem, por exemplo, em razo de
negcios, fala-lhe, mas em frases breves. Convida-o mesa para no dar
a impresso de que s s amigo das pessoas quando delas precisas.
Se ests certo, ou se presumes que algum um amigo muito
prximo do chefe, tenta uma experincia para disso te assegurares. Persuade aquele que se gaba dessa amizade a pedir a seu chefe um objeto
que este ltimo preza particularmente, do qual s se desfaria muito a
contragosto e posssivelmente se recusaria terminantemente a d-lo.
Quando ele houver sofrido a recusa, como por acaso em uma conversao, exagera a pouca importncia do objeto recusado e a importncia
da afronta.

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489

Induze-o a pedir emprestado ao amigo objetos que, na tua


opinio, ele provavelmente estragar. Como cavalos para uma longa
viagem, roupas para um festim, e isto, por exemplo, no exato momento
em que esse amigo precisa desses objetos pessoalmente. Que ele os obtenha ou no, em ambos os casos um dos dois ficar ofendido.
Ou, ainda, induze-o a pedir emprestado qualquer outra coisa
sem fixar data para restituio. O amigo que houver emprestado o
objeto correr o risco de ferir aquele que o pediu emprestado ao lembrar sua dvida, mas ao mesmo tempo levar a mal o fato de que ele
no lhe devolveu o objeto em questo e, em conseqncia, ficar incomodado de encontr-lo e o evitar. Imediatamente a amizade entre
ambos esfriar.
Espalha o rumor de que ele s consegue viver graas aos conselhos do seu amigo e que sem ele nada pode. Ou, pior ainda, que seu
amigo cr que ele no tem nem casa nem famlia, e revela o quanto ele
lhe custa. Eles rarearo seus encontros e se separaro.
Podes tambm faz-lo confiar um segredo a seu amigo, segredo
que ters tu mesmo comunicado a um certo nmero de pessoas por algum intermedirio. Tu lanars assim a dvida sobre a lealdade desse
amigo.
Elogiar o outro
Fala com ar de sinceridade, diz que as palavras te vm do fundo
do corao e que tens em mente apenas o bem comum. Enfim, afirma
que nada te horroriza mais do que a adulao. Depois, prossegue
dizendo ser preciso desculpar a brandura e a clemncia do Prncipe, que
a causa da falta de severidade dele a sua grande piedade.
Se ests ofendido, o melhor dissimular, posto que uma querela
leva a outra querela, e isso ser o fim da paz entre vocs. Talvez em caso
de conflito tivesses te exaltado, mas essa vitria teria sido pior que uma derrota, pois, nesse nterim, terias suscitado muitas animosidades contra ti.
Se algum te lana uma farpa, a melhor resposta ser mostrar que
percebeste a ironia do comentrio ou mesmo sua malevolncia. Mas, ao
mesmo tempo, fars de ingnuo, respondendo s palavras e no ao
esprito. Em seguida, finge teres a ateno atrada para algures.

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490

Conselhos aos Governantes

Se algum te atacar ruidosamente, no necessariamente te


nomeando, mas ao menos por aluses que deixam transparecer uma
ao cuja autoria ele insinua ser tua, toma-o ao p da letra, censura essa
ao e os homens capazes de uma tal vilania, como se no tivesses compreendido que eras o visado. Ou ainda finge no haveres compreendido
do que se tratava e d uma resposta paralela.
Mas se ele chega a te nomear, age como se ele estivesse gracejando
e fingindo encolerizar-se contra ti. Responde-lhe com algumas faccias
inocentes que o faro rir. Ou ento retoma essas acusaes contra ti e as
agrava, como se se tratasse de um terceiro, acrescenta mais acusaes at
que suas munies estejam esgotadas, e ento desarma-o definitivamente
mostrando-lhe no haver motivo para tanta exaltao.
Se algum te recebe grosseiramente, no digas nada e esconde teu
mau humor conduzindo-te como se ele te houvesse recebido convenientemente. Ele ser punido quando se aperceber de sua grosseria e a situao ir confundi-lo. Ele tratar ento de reparar suas faltas para contigo atravs de presentes e boas aes.
Recentemente nobilitado, vers tua nobreza questionada. Se algum, em tua presena, comea a atacar os novos oficiais do rei, toma
seu partido e elogia a velha nobreza de sangue. Age do mesmo modo
em outras circunstncias anlogas.
Se algum procura querelar contigo abertamente e se no h
meio de no dar importncia provocao, tem sempre pronta uma
resposta engraada ou uma historinha relacionada situao que te
permita desviar a conversa para outros assuntos. Podes prever tambm, para essas circunstncias, a presena de algum que, a um sinal
convencionado, venha te trazer uma carta. Dirs ento que te anunciam um acontecimento feliz, ou que tenhas de sair para ver imediatamente alguma coisa.
Deixa ao teu inimigo o tempo para realizar a indignidade de sua
ao, mas evitando mostrar-lha tu mesmo, a fim de lhe retirar todo
pretexto para se encolerizar contra ti.
difcil no se irritar contra algum que se comprometeu a resolver um assunto em um determinado tempo e que se viu impedido de
cumprir o acordado em razo de um contratempo. Eis porque deves
evitar exigir a assuno de compromissos desse tipo.

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Mazarino/Brevirio dos Polticos

491

Fugir
Faze que te tragam lcool, por exemplo, aguardente, sob o
pretexto de que queres beber. Derrama-o nas tuas vestes, na tua enxerga, em em seguida pe fogo. O guarda crer em um ato desesperado e, relaxando a vigilncia, ir alertar os outros. A, tira
proveito da ocasio.
Simula uma doena, por exemplo, sangue nas fezes, comendo
garana, ou ainda provoca uma alterao no pulso no sangradouro,
comendo mofo. Ento pede que te faam vir um mdico a quem te
queixars de insnia. Em seguida exige que te transportem para a
casa do carcereiro e dize que queres compartilhar seu jantar. Faze
com que te tragam sonfero, e te arranja para derram-lo no copo
dele.
Enquanto preparas tua fuga, dize diante dos teus que levars
contigo uma espada. No caso de algum deles vier a ser interrogado
por teus perseguidores, ele dever tirar-lhes toda a esperana de te
prender.
Se s perseguido, joga tua espada ensangentada na estrada, ou
deixa peas de vesturio na margem de um rio como se te houvessem
atirado na gua. Persuade teus companheiros a se protegerem e, uma vez
sozinho, pe fogo na casa onde te encontras, fazendo crer que pereceste
no incndio. Toma um cavalo capaz de suportar ferragem dupla e leva
vveres para certo tempo.
No indagues jamais de rota para um s destino, mas informa-te
ao mesmo tempo sobre vrios itinerrios. Enquanto ainda estiverem te
vendo, segue direo contrria que realmente vais tomar. Do mesmo
modo, quando deixares uma cidade ou vila, parte atravs dos campos, e
logo que te perderem de vista, troca de roupa e postura, volta para a estrada e toma a direo que te convenha.
Se teus perseguidores se aproximam, fere teu cavalo e deixa-o fugir.
Quando o animal cair nas mos deles, pensaro que foste morto. Deixa teu
bon flutuando num rio ou num poo, e crero que te afogaste. Toma uma
gualdrapa reversvel para teu cavalo e para ti vastos sobretudos de cores diferentes. Leva uma mscara de pergaminho, com um rosto diferente pintado nas duas faces, que poders pr e trocar vontade.

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492

Conselhos aos Governantes


Corrigir e punir

No exeras nunca pessoalmente a violncia e toma bastante cuidado para jamais cometeres uma morte. Se te for necessrio punir
severamente algum e, para isso, no tiveres aes graves para incrimin-lo, eis como proceder: pune o filho de quem queres castigar
por uma falta menor, que poderias ter perdoado ou que habitualmente tens o hbito de sancionar s levemente. O pai se indignar,
comear a se queixar e a murmurar. Redobra a punio, ele redobrar as queixas. Ento acusa-o de rebelio e castiga-o duramente por
uma falta to grave.
Ocorre que uma punio, longe de acalmar os jovens, exaspera-os.
Eis porque se deve deixar por menos certas extravagncias, ao menos
aqueles que apaziguam suas paixes cuja satisfao no provoca hbito
ou, pior ainda, a queda em cascata de paixo em paixo.
Se expulsaste algum de tua corte, de tua casa, de suas funes e
outros lamentam por isso, queixa-te publicamente a todos do fato de
que o punido te dava maus conselhos e faz saber que lamentas teres te
apercebido to tarde do mal que ele teria feito a teus sditos. Aqueles
que aquela queda entristece podero ver que seus negcios na verdade
s iro melhorar e, para disso persuadir a cada um, pratica alguma ao
provando tua boa vontade. Se, por exemplo, dispensaste teu intendente,
faz estabelecer a lista dos que no haviam recebido salrio e paga-os
imediatamente.
Faz administrar a justia de modo liberal quando a um outro devero caber os custos de tua liberalidade. Por exemplo, se para te agradar, teu governador esmagou teus sditos com impostos, que ele lhes
faa saber que no dia em que o estado tiver necessidade de novas contribuies, tu os considerar desobrigado e que o prprio governador se
compromete a suportar o encargo.
Se queres corrigir algum, discute com ele qual o melhor remdio.
Ele preferir encontr-lo pessoalmente e se impor assim a si mesmo
sua prpria pena.
S adversrio de toda forma de inquisio e fecha os olhos quando
puderes, sem prejudicar a outrem. No condenes os homens bem-nascidos a penas infamantes.

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Mazarino/Brevirio dos Polticos

493

Entrega ao homem que queres punir uma carta para que leve
casa de um dos teus, um homem certo e que ser o teu executor. Envialhe logo em seguida e em grande segredo ordens indicando-lhe apenas o
que ele deve executar.
Se queres reconduzir algum ao bom caminho, pe-no em uma
funo na qual ele ter que corrigir os outros erros que so os que ele
prprio comete. Por exemplo: pe um etlico para reprimir o alcoolismo,
etc.
Se algum submetido pena de confisso e arrependimento em
pblico, d um crdito s esperanas que ele embutiu em seu gesto e no o
leves a agravar sua falta rebelando-se contra o castigo. Aceita moderar a
pena e, aps a promulgao da sentena, observa-o e verifica se ele no
muda de vida. Quando te diriges a um culpado, no o faas sentir que ele
no tem mais nada a esperar e que a audio de seu crime s pode suscitar
tua clera. Mostra-te, ao contrrio, de natureza inclinada clemncia.
Dar fim a uma sedio
No aceites receber vrios amotinados ao mesmo tempo para negociar, mas que eles designem um dos seus para represent-los. Os
filsofos fornecem muitas causas s sedies, mas se so dvidas, faz decretar uma moratria.
Promete recompensa a quem trouxer a paz civil, ou que te oferea
o meio de alcan-la, suprima os agitadores ou venha a entreg-los. Se o
povo soobra numa violncia anrquica, toma por intermedirios os
homens de bem que o reconduziro virtude, lembrando-lhe o temor a
Deus e a piedade, porque s estes sentimentos podem serenar suas almas. Faz correr o rumor de que os chefes da revoluo s defendem
seus interesses pessoais e aspiram tirania ao custo da desgraa e do
sangue dos outros, que eles no esto dispostos a dividir nada.
Escutar e pronunciar os elogios apropriados
preciso ter sabedoria para recusar elogios baseados em uma comparao ou os elogios muito extraordinrios, mesmo que tenham fundamento. Pois as pessoas tm dificuldades para crer naquilo que muito
extraordinrio.

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494

Conselhos aos Governantes

Se algum te elogiar abertamente na presena do Prncipe, pergunta-te se, na tua ausncia, no ter ele te acusado. Quando te lisonjeiam de forma ultrajante, diz-te a ti mesmo que uma farsa. Quando
tudo o que fazes incensado, quando te cobrem de aes de graa,
quando te elevam s nuvens, o momento de desconfiares.
No te vanglories a torto e a direito de tuas imensas possibilidades; tu
informars teu adversrio. Se queres dar a conhecer tua glria fazendo publicar teu panegrico, limita-te a uma pequena obra que todo mundo possa
comprar e que ter os favores do pblico nos quatro cantos do mundo.
Contacta tambm os autores especialistas no gnero a fim de que eles insiram teu nome e teu elogio nas suas obras. Eles faro assim mais por teu
renome do que um grosso volume que ningum querer ler ou comprar.
Manter a paz interior
No te fixes prazo para resolver um assunto, nem muito menos
tornes um ponto de honra no ultrapassar esse prazo, porque nesse intervalo negligenciars muitos assuntos que venham
a chegar inopinadamente. Por outro lado, se encontrares obstculos, tu os concebers como um tormento.
Persuade-te de ser improvvel que um dos teus no cometer um
erro, cedo ou tarde. Nada absolutamente seguro.
Despreza as queixas dos teus contra ti. Um segredo, recusa-te a
ouvi-lo ou ento guarda-o fielmente.
No resolvas pessoalmente negcios com artesos, no trates
muito menos com mulheres que choramingam, gemem e teimam. Se
procuram te fazer ir a lugares que no te agradam, recusa pretextando
teus negcios. De modo geral pensa em todos os usos evasivos aos
quais os negcios podem servir.
Desprezar os ataques verbais
Elogios, lisonjas, adulaes, sarcasmos, nesse domnio a hipocrisia
humana rainha. Consegue os libelos e os l tu mesmo, faz que sejam lidos, ri deles e levars seus autores ao desespero.
Evita afrontar a stira em pblico. Pretexta negcios e no saias. Se,
no entanto, fores forado a afront-las, l em casa diversas vezes o texto

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495

dessa stira e exercita-te a dela rires. Afeta os sentimentos que convm situao, imagina os risos da multido, inventa rplicas, tomando cuidado para que elas convenham bem aos sentimentos que
decidiste arvorar.
No escondas sistematicamente tua emoo a cada vez que te
acontecer uma desgraa e assim evitars que de teu silncio se deduza
automaticamente que sofreste um acidente.
Adquirir habilidade na ao
Se deves apresentar condolncias a algum em razo de uma ocorrncia infeliz, apega-te aos lugares-comuns propostos pelos oradores,
sem acrescentar nada pessoal, para que teu consolo no se torne
panegrico. Se atacam algum em tua presena, mantm-te em guarda,
no digas uma s palavra de censura ou elogio, qualquer dessas atitudes
te atrair dio.
Mesmo que teus superiores te tenham ofendido, fala bem deles e
no permitas que ningum faa aluses a essas ofensas mesmo que isso
no deva te desagradar.
Eis como verificar as acusaes dirigidas a algum em tua presena: escuta os acusadores e anota um a um seus argumentos, depois
pede-lhes relatem tudo o que disseram por escrito, sob pretexto de que
suas acusaes devem ser lidas na presena do acusado. Enfim, compara
as duas verses e sabers a verdade.
Desviar suspeitas
Rel os tpicos: "Obter o favor de outro", "Evitar ofensas", "Agir
com prudncia".
Se suspeitas que algum te sujou na presena do Prncipe, envialhe uma carta aparentemente suspeita mas que contenha na realidade o
elogio do Prncipe. Deixa por exemplo pargrafos em branco para que
teu suposto detrator pense que correspondem a partes da carta que s
podem ser decodificadas atravs de um meio artificial, seja passando-a
prximo a uma chama, seja mergulhando-a na gua. Podes tambm
escrever somente as primeiras e ltimas slabas da frase.

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496

Conselhos aos Governantes

Em seguida, proclamars em alto e bom som que tua inteno era


de que o contedo da carta no chegasse ao conhecimento do Prncipe
porque temias passar por vil bajulador.
Livrar-se dos maus
Se deves retirar o cargo de algum, comea no mais lhe fornecendo os fundos necessrios sua gesto. As dvidas que ele ir contrair
sero seu castigo. Com efeito, quando ele perder o cargo, no ter em
caixa com o que saldar essas dvidas e ter de pagar os credores com
fundos pessoais. Tu o ters assim castigado lentamente.
Se algum procura obter o favor do chefe, faz com que lhe dem
em depsito uma soma em dinheiro, ou um objeto que o chefe guarda
ciosamente fechado chave, uma jia que o chefe preza muito particularmente. Subtrai-lhe uma noite a soma em dinheiro ou o objeto valioso
(poders atra-lo para fora de casa com o pretexto de alguma diverso) e
previne o chefe de que deve esperar uma traio de seu servidor, que
um ladro. Tudo isso deve ser preparado minuciosamente e com antecipao.
Quando houver o temor de que um ofendido venha a se revoltar e
procurar suscitar tumultos (se, por exemplo, queres exonerar um general
de teu exrcito), manda prend-lo e aprisionar sem aviso e, ao mesmo
tempo, confia o comando a outro general que ters tornado discretamente popular junto aos soldados. Enfim, paga tu mesmo o soldo da
tropa a fim de que ela no lamente seu antigo general.
Se algum faz escndalo durante uma refeio, afirmando, por exemplo, ao longo de uma discusso, uma contraverdade, faz com que lhe
dem uma folha de papel e diz-lhe para escrever o que ele afirma e assinar suas declaraes, ordenando-lhe que venha no dia seguinte estabelecer a prova dessas afirmaes.
Suponhamos que algum ambicioso dispute tuas funes, funes
que ele incapaz de exercer; suponhamos por exemplo que sejas general
de um exrcito em campanha, pois esse gnero de posto suscita a inveja.
Primeiro, exasperars o inimigo, pors tuas tropas em uma situao
difcil, cuidando ao mesmo tempo do aprovisionamento do quartel-general das foras. Em seguida, sob pretexto de que terias sido chamado a
um outro teatro de operaes, tu lhe pedirs para te substituir sem lhe

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497

dar nenhuma indicao sobre a situao da guerra, a geografia do terreno, a posio e as foras do inimigo. Ele ir direto para a derrota. No
te apresses, ento, para ir em seu socorro; espera que ele reconhea teu
valor e sua prpria incompetncia.
Se necessitas tornar inofensivos jovens rapazes, faz deles efeminados, amolecendo suas almas com msica, pintura, escultura. D-lhes
por pedagogos servidores sem moralidade, dotados de paixes venais,
que serviro os desejos desses jovens em lugar de dirigir seus estudos. O
mtodo o mesmo com os outros tipos de pessoas. Para os desesperados procura domsticos pessimistas para acelerar seu mal; cerca os
preguiosos de desocupados e o caados, de caadores.
Podes tambm, para desencorajar algum de uma ao, por meio
de um intermedirio dele desconhecido, fazendo com que suas cartas e
as respostas s suas cartas se extraviem e isto como se somente a negligncia do mensageiro estivesse em causa. Assim, muita gente poder
ler essas cartas e seus negcios malograro. Faze-o empreender vrios
negcios ao mesmo tempo para que ele malogre, aconselha-o a solicitar
vrias coisas ao mesmo tempo para que nada obtenha. Manda matar
seus animais preferidos, polvilhando, por exemplo, com pimenta e aafro a comida deles, para torn-los raivosos. Envenenando-o, deixar furioso o cavalo que ele decidiu montar, e o animal no mais suportar seu
cavaleiro. Oferece-lhe uma recompensa extraordinria se ele afrontar um
perigo, como, por exemplo, uma fera. Tu o vers precipitar-se de cabea
baixa contra o perigo aberto.
Viajar
No digas a ningum que somas levas contigo. Ao contrrio,
queixa-te incessantemente de estares curto de dinheiro. Se pessoas a
quem isso nada diz respeito te perguntarem de onde vens, sofisma tua
resposta. No confies a ningum onde vais, mas pergunta aos outros
onde vo e faz a todo mundo todo tipo de pergunta.
Evita te aproximares de brigas, pois freqentemente ladres promovem disputas para atrair um viajante e em seguida despoj-lo e pilhar
suas bagagens. Se um deles te cobrir de sarcasmo, age como se no o
ouvisses.

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498

Conselhos aos Governantes

Evita tambm confiar nas pessoas muito bem vestidas e engalanadas como de alto nvel. A menos que j as conheas de algum lugar,
so certamente ladres disfarados.
No te deites jamais na tua cama sem teres examinado pouco antes as proximidades. Toma precaues equivalentes no que concerne ao
teu alimento. No deixes os servidores de teu hospedeiro se precipitarem sobre ti tua chegada; h o risco de que aproveitem a ocasio para
visitar tuas bolsas.
Leva sempre um livro contigo para passares o tempo. Viaja com
companheiros confiveis e arranja-te para que, de preferncia, te precedam em lugar de te seguirem.
Nos lugares deslizantes e inclinados, prtico usar botas ferradas e
andar na ponta dos ps.
S pouco loquaz a fim de evitar pr em perigo tua bolsa ou tua
vida com palavras suprfluas.
No correr atrs das vaidades
Quando se tratar de negcios srios, de conseqncias decisivas, deixa aos outros as satisfaes frvolas, que so as glrias e os
vivas.
Se o inimigo aceita entregar uma cidade, oferece-lhe condies
honrosas, concede-lhe que ele no foi vencido e que apenas d prova de
boa vontade. Deixa-o sair atrs de seus estandartes levantados e levar
tudo o que no tiver valor, mas cuja perda significaria uma derrota. Que
importa, desde que ele deixe o territrio, devolva os prisioneiros, deixe o
ouro e as munies, e isto antes do pr-do-sol?
Age do mesmo modo quanto s coisas que s valem por sua delicadeza ou diversidade, como as flores, etc. Que outros a vejam presentes, no tu.
No troques um prejuzo por promessa de servio. So palavras e
nada mais, e s sers pago com essas palavras rapidamente esquecidas
enquanto ficars com o prejuzo.
Deixa a outros a glria o renome; tu, procura a realidade do poder.
Se s promovido a uma funo que comporta uma parte
honorfica, faz nomear, ao mesmo tempo que tu, teu rival, para evitares

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Mazarino/Brevirio dos Polticos

499

que ele suscite distrbios; tu lhe deixars a parte honorfica da funo,


dela porm conservando o benefcio real.
Criticar, corrigir
O momento favorvel ser quando teu homem vier te render
homenagem, nada esperando alm de cumprimentos.
Eis como corrigir a conduta dos homens bem-nascidos: a um, faz
elogio dos seus atos, mesmo os menos importantes, mas ao mesmo
tempo, por intermdio de um amigo, faze-o saber tua reprovao. Se um
outro embarcou em amores ilcitos e queres resgat-lo, sobrecarrega-o
de assuntos complicados. Paga pessoas para espionarem palavras e atos
dele, que testemunharo contra ele, e tu o massacrars com crticas a
tudo que ele fizer. Ou, ainda, observa a quem ele freqenta e faze-o renunciar s antigas relaes que lhe deram o mau exemplo. Conduz uma
mulher para a companhia das mulheres e um homem para a companhia
dos homens, posto que suas relaes com o sexo oposto lhes tero sido
nefastas.
D a algum por companhia pessoas que, se no tiverem a virtude
oposta ao seu vcio, ao menos sofram do vcio contrrio. A um homem
violento associa um fraco, aos apaixonados associa os apticos.
Simular sentimentos
Caso se implantem entre o povo falsos cultos, o melhor partido
ser dissimular teus sentimentos, pois tua hostilidade levar a uma
oposio poltica. Em semelhante situao, o melhor no te mostrares
em pblico e convenceres os que compartilham teus sentimentos a fazer
o mesmo. O melhor que ters a fazer ser te aturdires em festas para
esquecer os sentimentos que queres esconder. Assim, ao te observar,
ningum saber se ests satisfeito ou furioso.
Emprestar
Ordena que, quando um dos teus servidores acordar um emprstimo, faa o devedor assinar um inventrio minucioso; ele dever
agir sempre como se no estivesse a par desse emprstimo e deixar claro
que a solicitao dessa garantia de sua prpria iniciativa.

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500

Conselhos aos Governantes

Se no puderes recusar um emprstimo, pretende que j s, tu


mesmo, devedor, ou finge estares justamente procura de um credor.
Ou, ainda, dirs que no tens o dinheiro que teu amigo te pede, mas que
poders consegui-lo sem que ele tenha que pagar juros. Basta que ele te
fornea uma garantia, seja um haver sobre sua parte em herana futura,
seja o depsito, em tuas mos, de um objeto de valor equivalente.
Obter a verdade
Para saberes o que algum pensa realmente da tua poltica, manda
um outro emitir opinies tuas, ou mesmo l tu prprio um texto que
ters redigido, mas que pretendes tenha emanado de outrem.
A amizade resulta em excessiva benevolncia e falseia o julgamento. No que nossos amigos no sejam sinceros quando nos elogiam e nos encorajam a agir, mas essa benevolncia no tem nada a ver
com um verdadeiro julgamento, que consiste em s escrever ao interessado aps ter tomado informaes e examinado suas aes.
Acusar
S formalizes uma queixa como ltimo recurso e no movas ao
contra algum que sabes estar em melhores relaes na corte com o juiz
que tu mesmo. Se abrires um processo ou fores acionado, age, mesmo
se o bom direito estiver ao teu lado, como se estivesses errado. Leva
presentes para os juzes, promove-lhes recepes. Trata de procurar mediadores com os quais teus adversrios possam se entender. Recenseia
minuciosamente e, de cabea fresca, as objees que ele pode te fazer e
como podes responder a elas, mas guarda tudo isso no maior segredo.
No deves, sob qualquer pretexto, comunicar a quem quer que seja teus
direitos e prerrogativas, pois assim agindo informars indiretamente a
parte adversa. Informa-te sobre o carter do teu adversrio - um covarde? um violento? -- a fim de a ele te adaptares. Se um violento, evita
seus momentos de furor. Se um covarde, preciso agir lentamente.
Toma cuidado tambm para que ele no saiba com antecipao que ser
acusado e qual o objeto do processo que moves contra ele. Que a
acusao caia subitamente sobre ele sem que tenha tempo para reagrupar suas tropas para a defesa.

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Mazarino/Brevirio dos Polticos

501

Escolhe bem teus advogados. Pouco importa o valor do carter


deles; o essencial que estejam em bons termos com o juiz. Envolve-os
no teu negcio e mostra-lhes que eles tambm esto ameaados, a fim
de que eles se persuadam de que, deixando as coisas rolarem, correro
os mesmos perigos que tu.
Ainda, faze que todas as acusaes sejam apresentadas no de
forma judicial e oficial, mas sob a forma de uma confidncia amigvel.
Acrescenta alguns detalhes abominveis inspirados nos prprios vcios
do juiz. Este ltimo lhes dar crdito mais facilmente, na medida em que
ele reconhecer esses vcios e, o que mais importante, pensar que em
um caso dessa espcie sua reputao, sua posio e at sua vida que
esto em causa.
Na presena do juiz, manifesta compaixo em relao a teu adversrio, afirma que somente a preocupao com o bem pblico te leva
a agir, e que, por isso, conjuras sua m sorte. No fosse teu apego ao
bem pblico, terias escrpulos e no farias a infelicidade de um amigo.
Ser acusado
preciso dissimular que ests a par das queixas apresentadas contra ti. Evita subitamente teu comportamento nos domnios relacionados
a essas queixas, de medo que teu acusador te saiba descoberto e ganhe o
reconhecimento daquele a quem se queixou. Ao contrrio, na primeira
ocasio, fala dele como um inimigo pessoal e acrescenta que um delator profissional, e que, se os juzes desejam que existam delatores, como
se deseja que existam traidores, no costume deles fazer amigos.
Diz que ele tem o hbito de recorrer s mesmas acusaes quando
ataca a outros em tua presena. Que pessoas como ele no so movidas
nem pela sabedoria nem pelo sentido social. O juiz deve consider-los
no como aliados mas como detratores sistemticos. E se lhes do ouvidos, sob o pretexto de que eles podem ser teis, um dia sofrero as conseqncias disso na prpria pessoa.
Retira-te para um luto altivo e mergulha nos negcios como para te
distrares e te consolares ocupando-te de coisas realmente srias. Mas
conserva teu dio contra aquele que te denunciou e estuda o que deves
fazer na situao em que te colocou sua denncia, e ao mesmo tempo
consulta-o como a um amigo ntimo.

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502

Conselhos aos Governantes

Se algum contou coisas abominveis a teu respeito na presena de


um terceiro com a inteno de te anamistar com ele, s fala bem a esse
terceiro sobre aquele que te acusa.
Desde o incio do processo mostra que teu acusador foi teu cmplice
ou ento faz valer que esse processo visivelmente concerne essencialmente a
fatos pelos quais tu j pagaste, ou ainda, por exemplo, que aquele que te
acusa foi expulso no ano passado do exrcito por um tribunal.
Se deves responder a vrias acusaes, no percas toda credibilidade negando todas elas. Reconhece-te culpado de algumas, mesmo que
isto no seja verdadeiro, para mostrar tua docilidade e no parecer pretenderes ser irrepreensvel.
Se vens a saber que te denunciaram ao teu chefe, melhor, no mais
das vezes, no procurar te justificar caso ele no te pea que o faas;
caso contrrio, s complicars as coisas e atrairs aborrecimentos. Assim, teu primeiro reflexo deve ser o de evitar toda explicao e, caso isso
no d certo, acusa antes de seres acusado.
Ir provncia
Primeiro, sem escrever realmente uma Memria, anota tudo que te
parecer digno de registro, de positivo ou de negativo, em uma lngua
desconhecida da provncia, a fim de que, caso essas notas caiam em
outras mos, ningum venha a ofender-se.
Em segundo lugar, tanto nos lugares pblicos como nos privados,
nos lugares sagrados bem como nos profanos, visita tudo, os santurios,
os epitfios, os ex-votos, os tmulos dos homens ilustres, os monumentos funerrios, os rgos, as colunas, as catedrais, etc. Recenseia as colinas, as montanhas, as florestas, os vales, os rios e seus respectivos regimes, suas nascentes e a origem de seus nomes.
Em terceiro lugar, informa-te sobre a salubridade do ar, sabe, por
exemplo, que o ar de Roma nefasto aos estrangeiros mas bom em
Bolonha e em Pdua; informa-te tambm sobre a durao dos dias e das
noites.
Em quarto lugar, anota a localizao das cidades e sua posio
geogrfica, bem como as minas de diferentes metais, as fontes trmicas,
as guas, o calendrio das festas religiosas, os campanrios, os relgios,

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Mazarino/Brevirio dos Polticos

503

etc., todas essas coisas que inspecionars minuciosamente. Sobretudo


no deixes de visitar os castelos, estando os trs mais ilustres na Alemanha, em Viena, Estrasburgo e Landburgo. Em cada cidade anota seu
abastecimento de gua, as maravilhas que elas abrigam, os cercos que
sofreram, a genealogia das famlias.
Em quinto lugar, os costumes acadmicos nas colaes de grau.
Em sexto lugar, as artes que ali cultivam, os artesos que as praticam, os arsenais e as mquinas de guerra que ali se encontram, os
palcios, os costumes de banquete, a importncia da populao feminina.
Em stimo lugar, o tipo de regime poltico, o poder episcopal, a
importncia das festividades por ocasio das Festas e do carnaval. Informa-te tambm sobre o comrcio, a piedade, a riqueza, os estudos, o
que caracteriza cada povo e em que cada um se distingue particularmente. preciso anotar muito especialmente - isto poder te ser til - o
que seduz cada povo, ou seja, atravs do que ele poder ser vencido.
Anota tambm em cada lugar, utilizando esboos, as palavras que
servem para designar os diferentes alimentos, bem como o modo de
conserv-los. Anota os jardins, as cavernas e galerias de minas. Mas no
entres nos labirintos perigosos dos subterrneos sem uma lmpada em
bom estado de funcionamento, uma reserva de leo suficiente e pe velas em diferentes lugares. Se te aventuras sozinho, faz como Ariadne,
carrega um longo fio que poders seguir para sair. Como nesses lugares
o ar freqentemente viciado, leva contigo perfumes e ungentos com
os quais te untars e aspergirs abundantemente antes de entrar.
Fala bem do povo que visitas, e fala mal daqueles cujos costumes
so opostos aos deste.
Os livros tericos
L sobre a assero, a demonstrao, a ordem e o lugar das
palavras, a deduo, a prova, a argumentao, a reduo do silogismo,
como colocar a maior, consolidar a menor, reformar uma e outra, tirar
concluses positivas e negativas, a procura de objees, as articulaes
do discurso, o desenvolvimento de pargrafos, os efeitos do estilo, a
solidez do ponto de vista adverso, seus pontos vulnerveis, suas possibilidades de defesa.

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504

Conselhos aos Governantes

Poders assim examinar cada parte de teu discurso, primeiro de um


ponto de vista formal, em seguida as objees que ele pode suscitar; enfim, a resposta que ele receber. Julgars ento suas faltas e vers que
teus adversrios refutaro e podero retorquir-te contra-atacando.
Tua leitura dever te ensinar a destruir essas objees atravs de
outros meios e a tornar claro o que difcil de compreender, cercando e
analisando a dificuldade.
No deduzas muito rapidamente do geral para o particular, como
fazem as teorias fsicas, passando de causas primeiras ao fogo, do fogo
rvore e da rvore ao anjo. Ou como os telogos, que fazem um discurso sobre o sacramento em geral antes de examinar cada sacramento
em particular.
No te contentes com uma s leitura, mas faz vrias, pois freqentemente a cada leitura uma coisa diferente chama nossa ateno ou
nossa inteligncia. Uma primeira leitura, mesmo laboriosa e atenta, no
te dar essa percepo, mesmo que essa leitura seja acompanhada de
comentrios de algum.
Portanto, l e rel. Primeiro para constitures uma reserva de argumentos, conveniente a cada "lugar", como dizem os dialticos: argumentao assertiva, contraditria, defensiva. Em seguida, releva tudo o que
nesses tratados tericos pode servir-te de matria para ponto de partida
nas digresses ao longo de uma conversao, maneira dos mdicos e
dos eruditos.
AXIOMAS
1. Age com todos os teus amigos como se eles devessem tornar-se
teus inimigos.
2. Em uma comunidade de interesses, o perigo comea quando um
dos membros torna-se muito poderoso.
3. Quando te preocupares em obter alguma coisa, que ningum se
aperceba de tua aspirao antes de a realizares.
4. preciso conhecer o mal para poder enfrent-lo.
5. No procures resolver com a guerra ou um processo aquilo que
podes resolver pacificamente.
6. melhor sofrer um pequeno prejuzo do que, na esperana de
grandes vantagens, fazer avanar a causa de outrem.

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Mazarino/Brevirio dos Polticos

505

7. perigoso ser muito duro nos negcios.


8. O centro vale mais que os extremos.
9. Deves tudo saber sem nada dizer, ser agradvel com cada um
sem confiar em ningum.
10. A felicidade consiste em ficar eqidistante de todos os partidos.
11. Mantm sempre alguma desconfiana em relao a cada um e
convence-te de que a opinio que fazem de ti no melhor do que a
opinio que fazem dos outros.
12. Quando um partido numeroso, mesmo se a ele no pertences,
no fales mal dele.
13. Desconfia daquele para quem vo teus sentimentos.
14. Quando ofereceres um presente, ou quando deres uma festa,
medita sobre tua estratgia como se estivesses partindo em guerra.
15. Defende-te da aproximao de um segredo com o mesmo cuidado com que te defenderias da aproximao de um prisioneiro decidido a te cortar a garganta.
RESUMO DA OBRA
Tem sempre sob teus olhos estes cinco preceitos:
1. Simula.
2. Dissimula.
3. No confies em ningum.
4. Fala bem de todo mundo.
5. Prev antes de agir.
Simula, dissimula
Mostra-te amigo de todo mundo, conversa com todo mundo, inclusive com aqueles que odeias; eles te ensinaro a circunspeco. De
qualquer modo, esconde tuas cleras, pois um s acesso prejudicar o
teu renome em propores muito maiores do que a capacidade de te embelezar de todas as tuas virtudes reunidas. Prefere os empreendimentos
fceis por seres mais facilmente obedecido e, quando tiveres que escolher
entre duas vias de ao, prefere a facilidade grandeza com todos os aborrecimentos que ela comporta. Age de modo que ningum saiba tua opinio

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506

Conselhos aos Governantes

sobre um assunto, a extenso de tua informao, nem sobre o que


queres, como o que te ocupas ou o que temes. Mas no convm esconder em demasia tuas virtudes nem encolerizar-te com a demora as
cerimnias religiosas, sem no entanto fazer-se de devoto. Mesmo que
um pouco de brutalidade te permita obter alguma coisa, no faas uso
dela.
No confies em ningum
Quando algum fala bem de ti, podes estar certo de que ele te escarnece. No confies segredos a ningum. Mesmo se freqentemente teu
valor ignorado, no te faas valer a ti mesmo, nem tampouco te desvalorizes. Os outros te espreitam e esperam teu primeiro momento de
relaxamento para te julgar. Se algum te interpela e te insulta, pensa que
est pondo prova tua virtude. Os amigos no existem, h apenas pessoas que fingem amizade.
Fala bem de todo mundo
Fala bem de todos, jamais fales mal de algum, temendo que um terceiro te escute e v relatar tudo pessoa mencionada. Dos superiores s fala
bem e louva especialmente aqueles de quem precisas. Uma veste presenteada, um repasto oferecido, sero sempre, a te ouvir, os mais belos do
mundo.
Prev antes de agir
E antes de falar. Se poucas so as chances de que se deforme para
melhor o que fazes, o que dizes, podes estar certo de que, em compensao, tuas palavras e gestos sero deformados para pior. Ateno! Pode
ser que neste exato momento haja algum por perto que te observa ou
te escuta, algum que no podes ver.

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MAURCIO DE NASSAU
Testamento Poltico

Maurcio de Nassau, de Frans Post (det.). Museu Nacional de Belas-Artes RJ


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Maurcio de Nassau
Johann Mauritius van Nassau-Siegen nasceu em Dillenburg (Alemanha) em
1604 e morreu em Kiev (Alemanha), em 1679. Era sobrinho-neto do prncipe Guilherme I de Orange, governador provincial da Holanda.
Coronel de cavalaria, ele governou o Brasil holands de 1637 a 1644.
Notvel administrador, Nassau modificou o sistema das cmaras municipais,
substituindo-o pelo dos conselhos de escabinos, dividiu o Brasil holands em administraes distritais, desapropriou e alienou os engenhos de acar abandonados pelos
seus proprietrios, proibiu os juros extorsivos ao setor agrcola e instaurou um clima
de relativa tolerncia religiosa.
O Recife substituiu Olinda como capital pernambucana e a cidade foi inteiramente remodelada, com o aproveitamento dos rios, a abertura de canais, construo de
pontes e novos palcios.
Da Europa vieram pintores, como Franz Post, Albert Eckhout e Zacarias
Wagener; cartgrafos, como Cornelius Golijath; astrnomos, como Georg Marcgrave.
Em razo de divergncias com a Compahia das ndias -- sobretudo contra o
rigor na cobrana dos financiamentos aos senhores de engenhos -- Nassau partiu para
a Europa em maio de 1664. E deixou, ao sucessor, recomendaes para seu governo.

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Senhor,

obres, venerveis, mui avisados e prudentes senhores:


Seja o ltimo ato do meu governo esta memria ou instruo que
deixo a V. Sas como despedida, confiando que, se V. Sas a observarem e
procederem segundo o seu teor, como fiz durante o tempo de meu governo, os resultados ho de ser, com o favor de Deus, em todas as
ocasies de paz e de guerra, mais felizes do que o foram at o presente.
V. Sas ficam a governar um trplice Estado ou comunidade, que se
compe principalmente de trs sortes de indivduos, soldados, mercadores e moradores de nacionalidade portuguesa; o domnio sobre este
povo que deixo s mos de V. Sas compreende trs matrias, de que depende a boa ou m administrao, o militar, o civil e o eclesistico.
Com relao a cada uma dessas matrias, comunicarei a V. Sas em
desempenho de minha promessa (posto que fao sem ordem e confusamente, por me faltar tempo para lanar no papel alguma coisa de
um modo apurado) algumas observaes que me parecem necessrias e
de acordo com as quais procurei at o presente proceder, tanto quanto
me era possvel.
I
No tocante gente de guerra, de toda necessidade que V. Sas
mantenham respeito e honra que lhes pertencem, e conquanto este requisito seja necessrio em relao a toda sorte de gente (pois para aquele que

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509

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510

Conselhos aos Governantes

governa a autoridade uma das principais razes de Estado e meio para


a conservao da Repblica), muito mais o em relao aos troncos
ilustres a que naturalmente so inerentes o respeito e venerao; devem
pois suprir esta falta por suas aes; com o que, seguindo o caminho que
lhes mostrarei, obtero os menores efeitos.
A audincia dos militares e o despacho de seus requerimentos ou
pedidos devem ser de breve expediente, sem que eles fiquem a esperar
por muito tempo diante da Cmara do Conselho, o que particularmente tomado em considerao ainda pelos maiores monarcas, para no
carem no tdio e na averso dos seus soldados; e V. Sas devem tanto
mais atender a isto quanto em parte alguma a milcia se ressente mais e
mais cedo afetada do que no Brasil, atenta situao do pas.
No pagamento da penso e nos emprstimos as cousas devem ser
dirigidas de modo que, por maior que seja a estreiteza, no falte o necessrio aos oficiais, porquanto nada h que mais depressa os faa pr
de lado e esquecer o respeito do que a necessidade e a privao. Queiram V. Sas tomar em considerao este ponto, pois receio muito uma
grande desgraa por causa do pouco caso e apreo que disto se faz.
Quanto aos delitos dos soldados, convm V. Sas no sejam compassivos, pois, s pelo rigor se pode manter dedicada essa gente. A impunidade dos soldados, bem como de toda sorte de indivduos os transvia e os corrompe facilmente. Mas, para poder castigar, necessrio no
lhes dar ocasio de alegar que so mal-alimentados.
Com os oficiais convm que V. Sas procedam de um modo corts e
polido, sem todavia admiti-los familiaridade e s relaes ntimas de
amizades, pois sei, por experincia, que tal convivncia muitas vezes
fonte e origem de muitas desordens.
Cumpre que V. Sas provejam sempre os lugares vagos com os mais
dignos, no prestando ouvidos a paixes, a consideraes de partido, de
sociedade, a importunas recomendaes e a cousas semelhantes.
Sem isto V. Sas no podero ter milcia digna de alguma considerao e sobre que possam fazer fundamento. A preterio de pessoas
que merecem cousa que produz perniciosos efeitos secretamente e sem
que se sinta, principalmente quando [os preteridos] vem que foram
preferidos sujeitos inferiores. O procedimento contrrio [ afilhadagem]

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Nassau/Testamento Poltico

511

no pode deixar de gerar entre os soldados o amor, o respeito, a autoridade e obedincia.


V. Sas devem impedir que os militares vaguem pelo interior, pois
isto no sucede sem gravame dos moradores e runa da agricultura. E o
nico meio que vejo para obst-lo cuidarem da rao que lhes
devida, pois ento torna-se fcil conserv-los nos fortes pelo freio do
castigo. Os portugueses se preocupam sumamente com isto, e receiam
maior destruio da parte dos nossos soldados em tempo de paz do que
tm sofrido do inimigo em tempo de guerra. Esta matria de grande
relevncia, e V. Sas acharo que o [procedimento] contrrio dar incentivo para revoltas e para a runa da terra.
Convm que V. Sas procurem angariar e manter, por meio de favores e de dinheiro, alguns portugueses particularmente dispostos e
dedicados para com V. Sas dos quais possam vir a saber em segredo os
preparativos do inimigo, os seus novos desgnios e empresas.
Esses portugueses devem ser dos mais importantes e honrados da
terra, e lhes ser recomendado que exteriormente se mostrem como se
fossem dos mais desafetos aos holandeses para no carem em suspeio. Os mais prprios seriam os padres, pois so eles que de tudo
tm melhor conhecimento.
Neste particular no se pode fazer muito fundamento em gente nfima, pois, se um dia dizem a verdade, em outro enganam com muitas
mentiras. Devem contudo ser admitidos para que V. Sas aproveitem de
suas comunicaes o que lhes parecer bem, pois, s vezes, de algum
deles se pode tirar alguma coisa de importncia.
Mas os avisos e as comunicaes mais seguras devem ser procuradas entre os mais qualificados. Um ou dois deles bastam para comunicar segredos que, a no ser assim, escapariam a V. Sas
Cumpre que nesta matria V. Sas mandem com particular cautela
para evitar muito embuste.
Maior cautela deve ser tomada nas confisses por tortura, pois, por
temor da dor, fazem-se declaraes que nunca foram pensadas nem sonhadas.
Cumpre que V. Sas cuidem dos fortes e das fortificaes, mantendo-os providos de munies e de vveres.

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512

Conselhos aos Governantes

Principalmente devem ter cuidado em que as paliadas e estacadas sejam conservadas, pois aqui dificilmente se encontrar um forte que, se
carem por terra aquelas obras, no possa ser tomado de assalto, por
serem secos os fossos.
Entre outras cousas recomendarei a V. S o jardim de "Aryburch" e
os viveiros situados junto dele, no por causa de meu particular interesse, mas porque em tempo de penria se pode tirar da uma notvel
quantidade de refrescos, ao passo que em outras ocasies foi necessrio
procur-lo alhures com grande perigo e perda de gente.
Outrossim, tomem em considerao se no necessrio pr um reduto diante da ponte da Boa Vista, do outro lado do rio, para conservar
aberta a passagem para a Vrzea.
A ponte entre o Recife e a ilha de Antnio Vaz de grande importncia, no tanto pela comodidade dos moradores e proveito das
taxas, que rende anualmente, como pela juno desses dois lugares e facilidade de auxiliarem-se reciprocamente em tempo de aperto.
Cumpre que a Companhia se resolva a conservar a ponte, bem
como tome em considerao cuidar do mato cortado e do descobrimento do campo que fica entre o forte do "Bruyn" e o das "Cinco
Pontas".
No convm desgostar o governador da Bahia por cousas de pouca
monta, pois a nao portuguesa tem muito em ateno correspondncias e cortesias, embora vo e de pouca importncia. Ponderem V. Sas a
vantagem que ele tem contra este Estado, quo desejosos os seus
soldados se mostrem de correrias e pilhagens nas capitanias, quo
grande seu poder e que em um momento e com uma palavra se pode
formar com os nossos moradores um exrcito, ao qual no faltaria o
sustento e a munio necessria.
Devem V. Sas proceder com todo o rigor contra os portugueses
que forem convencidos de traio.
Queiram pr muito cuidado para que os portugueses no sejam exacerbados ou irritados.
Para o mesmo fim aconselho a V. Sas que no permitam o
uso de armas, salvo aos que tiverem documentos assinados do
meu prprio punho, na maioria "holandeses, franceses e ingleses"
que vo ao interior cobrar as suas dvidas, ou portugueses que a

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Nassau/Testamento Poltico

513

residem e so atacados pelos negros dos matos, pelos tigres e outros animais.
II
Quanto matria civil, cumprem V. Sas autorizar a um do Conselho de V. Sas para despachar e assinar o despacho das peties e se
no fizerem assim, cairo no dio e no descrdito pblico.
Os portugueses sero submissos se forem tratados com cortesia e
benevolncia. Sei por experincia que o portugus uma gente que faz
mais caso da cortesia e do bom tratamento do que de bens.
Convm que V. Sas tenham por suspeitas as informaes dadas
contra os portugueses pelos militares, pois os da milcia so, em geral,
ciosos e a eles desafetos.
Devem V. Sas abster-se de lanar novos impostos, pois os tributos
geram indisposies no povo.
O povo um rebanho de carneiros que se tosquiam, mas quando a
tosquia vai at carne, produz infalivelmente dor e, como esses carneiros raciocinam, por isso mesmo se convertem muitas vezes em terrveis
alimrias.
O pas no deve ser esgotado de dinheiro corrente porque este o
msculo e o nervo, sem os quais este corpo nenhuma fora pode ter.
III
No eclesistico ou em cousas da Igreja, a tolerncia ou condescendncia
mais necessria ao Brasil do que entre qualquer outro povo a que se
tenha concedido a liberdade de religio.
No convm por agora que a prtica da nossa religio seja abertamente introduzida entre os protugueses com abolio dos seus ritos e
cerimnias, pois nada h que mais os exacerbe.
Tambm no convm agora que V. Sas se envolvam em suas disciplinas eclesisticas e no que disto depende; deixem essa matria, servatis
servandis, a seus padres e vigrios, porquanto o contrrio disto prematuro, sem utilidade reputao, e V. Sas acharo de fato que nada h que

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514

Conselhos aos Governantes

mais lho doa do que meter-se o governo secular e ter que ver com os
seus sacerdotes.
Cumpre que V. Sas no admitam queixas particulares em matria de
religio.
Podem V. Sas estar certos de que nada avancei neste papel que eu
mesmo no tenho posto em prtica, salvo no concernente a alguns pontos acima mencionados, cuja reforma, por causa da minha partida, deixo
a V. Sas
Queiram crer que por isso fui respeitado e amado por ambas as
naes, que testemunharam gratamente e de bom corao o seu reconhecimento pelo meu comportamento sem que eu tenha exigido, desfrutado ou me tenha sido dada alguma coisa para meu proveito por graas,
favores ou despachos por mim concedidos, e posso na verdade e s conscincia (Deus seja louvado!) declarar e jurar que nunca recebi favor ou
emolumento como confio que V. Sas procedero do mesmo modo.
Peo a Deus Onipotente que abenoe e tome sob sua divina proteo o governo de V. Sas
Dedicado a V. Sas
J. Maurice, Conde de Nassau
Recife de Pernambuco, 6 de maio de 1644.

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SEBASTIO CSAR DE MENESES


Suma Poltica

Oferecida ao Prncipe D. Teodsio de Portugal por Sebastio Csar de Meneses,


eleito Bispo Conde de Coimbra
sumrio geral

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D. Sebastio Csar de Meneses


Formado em Direito Cannico pela Universidade de Coimbra, D. Sebastio
foi designado por D. Joo IV bispo daquela cidade, mas sua escolha no foi confirmada por Roma.
Deputado da Inquisio de vora, inquisidor em Coimbra, desembargador do
Pao, bispo do Porto, foi eleito arcebispo de Lisboa.
Integrou, com o Conde de Castelo Melhor e o Conde de Atouguia, o triunvirato que governou Portugal em 1662, em nome de Afonso VI, e foi nomeado, depois,
inquisidor-geral. D. Pedro, que sucedeu D. Afonso VI, desterrou-o e ele seguiu para
o Porto, onde ficou at a morte, em 1672.
Escreveu, em 1649, a Suma Poltica, oferecida ao Prncipe D. Teodsio.

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.............................

SUMRIO
Ao leitor
pg. 521
Carta do Bispo Conde eleito de Coimbra,
com que mandou este papel ao Prncipe
pg. 522
Introduo
pg. 523
Ttulo I
Do primeiro fundamento da razo de estado
Captulo I
Da capacidade natural do
Prncipe para o conselho interno
pg. 527
Captulo II
Das qualidades adquiridas do
Prncipe para o conselho interno
pg. 529
Captulo III
Das qualidades necessrias
para o conselho externo do Prncipe
pg. 534
Captulo IV
Dos conselhos de que o Prncipe
deve fugir para o conselho externo
pg. 540

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Captulo V
Dos conselheiros principais para o
conselho externo, e qualidades que devem ter
pg. 543
Captulo VI
Da forma em que o Prncipe deve fazer
eleio de conselheiros, e assistir em seus conselhos
pg. 549
Ttulo II
Do segundo fundamento da razo de estado
Captulo I
Da inteligncia do Prncipe
para penetrar a natureza de seus vassalos
pg. 555
Captulo II
Da variedade de regies
pg. 558
Captulo III
Da disciplina militar
pg. 560
Captulo IV
Da arte de administrar a guerra
pg. 563
Captulo V
Da diferena de guerras
pg. 566

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Ttulo III
Do terceiro fundamento da razo de estado
Captulo I
Das primeiras aes do Prncipe para a reputao
pg. 571
Captulo II
Da religio e sinceridade do Prncipe
pg. 573
Captulo III
Do cuidado que o Prncipe deve ter em evitar novidades
pg. 577
Captulo IV
Da economia do Prncipe
pg. 579
Captulo V
Da justia distributiva
pg. 582
Captulo VI
Da privana
pg. 585
Captulo VII
Dos tributos
pg. 589
Captulo VIII
Da justia punitiva
pg. 594

sumrio geral

prxima

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sair

.............................

Ao leitor

sta Suma Poltica se imprimiu a primeira vez contra a vontade


de seu dono; e se torna a imprimir a segunda sem licena sua, mas verdadeiramente
copiada de seu original. E seja esta a desculpa do segundo erro, posto que sempre o
maior fora no se inculcar aos curiosos da lio, e aos cientes da poltica. Os que pesarem, e no medirem, ho de fazer juzo verdadeiro, ainda que no cheguem a
igualar o certo. Eu a no louvo, por se no deixar compreender das razes, o que excede a mesma venerao. S direi aos crticos, que confessando o autor que a tirou da
lngua latina, que tem o bom das melhores. Mas que o melhor seu, porque quem
soube fazer a razo alma da poltica, o que mais soube da poltica, pois na razo
achou a convenincia, e na bondade o acerto, contra a mxima dos estadistas, que da
convenincia fazem razo, e da tirania prudncia. E vai muito de caminhar seguro
pela estrada da verdade, a caminhar temeroso pelos precipcios do engano. Bem parece
obra de tal sujeito, que em pequeno volume fez caber to grandes partes. sisudssima, clara, breve, juntou impossveis: os que a lerem, se a conhecerem, vero que
no s suma Poltica, mas Poltica suma; e acertaro sem trabalho mas tambm
havero de errar sem desculpa.
Vale.
D. Iuam Pissarro.

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Carta do Bispo Conde eleito de Coimbra,


com que mandou este papel ao Prncipe

ste papel tirei da lio poltica ou, para melhor dizer,


dos exemplos que vejo, e dos ditames que aprendo de Vossa Alteza.
No o ofereo por obra minha, porque a restituo a Vossa Alteza por
prpria, que a verdadeira razo de estado nem podia buscar outra proteo, nem achar mais legtimo autor. Os documentos so derivados da
razo, por ser alma da Poltica; o estilo da clareza, por ser luz do bom
juzo, que a razo que se escurece por no ser razo, mas pelo querer
parecer. E matrias graves s com razes claras se incluam; e as que melhor se declaram sempre so as mais elegantes, poucos as sabem dizer
com clareza porque a elegncia nunca foi de muitos. Vossa Alteza a ampare como cousa sua, e no-la ensine com a erudio que admiramos,
pois para prncipe perfeito se acham em Vossa Alteza todas as qualidades com que os maiores polticos o pretenderam formar.
N. S. &c.

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Introduo

Razo de Estado uma arte. E como quer que trs sejam as


cousas que se governam -- convm a saber, o homem, a famlia, e a cidade -necessariamente h de haver trs artes de governar.
Com a primeira, se governa cada um a si mesmo; com a segunda, se governa a
famlia; com a terceira, se governa a repblica.
Quando cada um se governa a si mesmo, se d a tica; quando a famlia, a
Econmica; quando a Repblica, ou Reino, a Poltica.
As duas primeiras se ocupam em cousas particulares e domsticas: a terceira,
nas cousas pblicas e comuns.
Porm todas se respeitam, e unem com o mesmo vnculo: o homem se ordena
para a famlia; a famlia consta de muitos homens; a Repblica, de muitas famlias.
Subordinam-se entre si estas artes, de modo que a tica se requer para a
Econmica, a Econmica para a Poltica.
A Poltica a mais nobre das trs, e nela se incluem as duas: divide-se em
monarquia, aristocracia e democracia.
Quando a repblica se governa por uma s cabea, se chama monarquia;
quando por muitas nobres e ilustres, se chama aristocracia; quando por muitas populares,
se chama democracia.
A razo e a experincia antepem o governo monrquico aos demais. Desta
tratamos, e de instruir um Prncipe.

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524

Conselhos aos Governantes

Toda a mquina da razo de estado estriba em trs fundamentos principais:


conselho, foras e reputao; e estes mesmos so as partes essenciais que formam um
Prncipe.
O conselho aquele lume da razo que mostra ao Prncipe os instrumentos de
reinar. Aprovao que o entendimento faz do que lhe parece mais conveniente para o
fim que se pretende.
As foras so aquelas cinco condies que, quando se juntam, fazem um Prncipe
poderoso, e consistem em ter o seu estado fiel, grande, unido, armado e rico.
A reputao aquela fama ilustre que se estende pelos estados alheios, da eficaz
opinio que todos concebem do conselho e foras do Prncipe.

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.............................

Ttulo I

Do primeiro fundamento
da razo de estado

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Captulo I
Da capacidade natural do
Prncipe para o conselho interno

primeiro fundamento da razo de estado o conselho, o


qual se deve considerar de duas maneiras para o governo monrquico,
cuja cabea o Prncipe: interno ou externo. O interno aquele que
nasce no peito do Prncipe de sua inteligncia e o prprio juzo; o externo o que lhe do as pessoas que, por opinio de sua prudncia e capacidade, so escolhidas para conselheiros.
Este conselho interno do Prncipe emana de trs fontes: da
natureza, criao, e experincia.
A principal, e que mais se deve desejar, a natureza, porque d ao
homem as primeiras luzes da inteligncia, mais ou menos luminosas,
segundo a qualidade do temperamento, do qual procedem as primeiras formas e os primeiros lineamentos dos costumes e de todas as aes do nimo,
que, por ter necessidade do corpo e de suas operaes conforme a variedade
do temperamento natural, varia tambm as inclinaes e afetos.
Este dom da natureza se deve desejar muito no Prncipe, porque se
pode temer que sem ele se no logrem as diligncias que se fizerem em
sua criao.

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528

Conselhos aos Governantes

O Prncipe que nasce com predominao de algum dos quatro humores, pode-se cuidar que ser incapaz de reinar ou ocasionado a grande
runa.
Dos temperamentos moderados, o que mais convm o sanguneo
com medocre mistura do melanclico, que tempere o demasiado
movimento do sangue.
Costuma causar ordinariamente a presena senhoril e majestosa; inclina o nimo a moderao, justia, magnanimidade, e clemncia; imprimem-se nele facilmente as regras da doutrina, os hbitos da virtude e
os preceitos da prudncia.
O temperamento fleumtico mais para servir que para reinar, e
traz consigo sua disposio mui contrria impresso da doutrina, e o
entendimento sempre assombrado e cheio de suspeitas, grande peste
para o governo pblico.
O temperamento moderadamente colrico tem mistura de bens e
males, sujeito s alteraes dos humores, e por isso varivel e menos
grave do que pede a majestade do Prncipe.
O melanclico no costuma fazer o Prncipe to majestoso, como
se requer, nem de nimo grandioso e inclinado clemncia. Contudo o
faz engenhoso, parco, calado e aturador do governo.
Os polticos dizem que de ordinrio no resistem os Prncipes s
inclinaes que lhe so naturais; e que por este respeito se deve fazer
considerao delas, para se poderem prognosticar suas aes.
Mas o certo que, com a luz da razo e diligncia com que devem
ser criados, predominam as influncias, temperam as paixes e desmentem os prognsticos que se governam por elas.
Porm conveniente que sejam advertidos do que tm por
natureza, para saberem o que ho de obrar por inteligncia.

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Captulo II
Das qualidades adquiridas do
Prncipe para o conselho interno

as qualidades adquiridas, a primeira a criao, como


fonte e origem de todos os hbitos, ou bons ou maus. um principal
fundamento da humana felicidade, de que pende a conservao ou runa
dos estados, o nascer ou acabar dos imprios.
Bem ordenada, Me dos bons costumes e raiz das boas leis; e nos
bons costumes se funda a glria e poder das repblicas.
Aonde h costumes, leis e armas em grau excelente, no pode faltar
grande poder no estado, grande felicidade nos vassalos, grande majestade no Prncipe.
A boa criao uma diligente cultura do nimo, com a qual se d lume
ao entendimento, imprio razo, limites vontade, freio aos afetos, regras
s aes, galhardia ao corpo -- frutos que nunca vm a madurecer e lograrse, seno s naqueles nimos nos quais a seu tempo foram enxertados.
A boa criao, que a qualquer qualidade de homens to necessria
para bem-viver, quanto alma para ter vida, no Prncipe to precisa,
que sem ela se pode ter por certo que, em vez de um pai e pastor, se levanta no reino e no estado uma calamidade pblica e runa universal,
como foi Micael terceiro Imperador do Oriente, Nero de seu tempo pela
criao que teve de um mau mestre e pela amizade de um mau amigo.

sumrio geral

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530

Conselhos aos Governantes

Trs qualidades se requerem na criao do Prncipe na menoridade:


mestre sbio, prudente, virtuoso; na de discrio: pessoa muito autorizada, de boa inclinao e entendimento; e em uma e outra idade exerccios nobres e vares competentes a elas.
Grande Prncipe foi Alexandre, porque teve por mestre Aristteles;
insigne Adriano, porque o ensinou Plutarco; glorioso Carlos Magno,
pela doutrina de Albino.
O cuidado de tratar com os melhores to necessrio no Prncipe,
como ter conhecimento de todos, com notcia de suas ascendncias e
costumes.
A advertncia de dar a cada um o lugar que lhe compete uma das
principais obrigaes do Prncipe; porque ainda que a benevolncia deve
ser comum para todos os vassalos, a estimao e tratamento, justo que
tenha seus graus competentes aos merecimentos de cada um, porque at
na corte celestial se distinguem e avantajam as hierarquias.
A primeira lio deve ser dos feitos e proezas de seus progenitores, e vassalos com notcia de todas as histrias, que nas aes
sucedidas se aprendem as ameaadas; e convm dispor a vida para
que se senhoreie a razo do que pode acontecer e se instrua o nimo
com preveno para as cousas semelhantes, e com cuidado para as
possveis.
O conhecimento da filosofia moral mui necessrio ao Prncipe, porque compreende a doutrina da virtude para as aes e obrigaes humanas.
Sneca acrescenta que seu cuidado averiguar a verdade no
divino e no humano, olhando sempre para a justia, piedade e religio em companhia das outras virtudes, que unidas guardam sempre
proporcionada correspondncia.
Instrudo o Prncipe nesta filosofia, basta ter notcia da racional
e natural; o essencial dela a constncia, a f e a bondade.
A qualquer saber que se propuser outro fim, ser elegncia e
agudeza. Mas o que o Prncipe h de procurar a opinio de seu
governo, para mostrar com obras ser digno de seus maiores, solcito
no bem de seus vassalos, constante na adversidade, e desprezador de
qualquer perigo, pelo proveito pblico.

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Sebastio de Meneses/Suma Poltica

531

As mais cincias e artes servem para lustre do juzo, mas no deve


ser a elas a principal aplicao do Prncipe, porque a sua instituio
uma arte de bons, seguros e aprovados ditames, tirados da longa experincia, escritos por vares sbios e executados por prncipes ilustres.
Estes ensinam a ser Prncipe, mostram como se h de haver em sua
educao e a obrigao que tem para seus vassalos, e finalmente como
deve reinar.
A terceira qualidade, e a segunda das adquiridas para o conselho interno, a experincia, por ser guia do entendimento, regra da vontade e
alma da prudncia.
Sem ela nem na paz se pode governar, nem na guerra se pode acertar, porque se no entende o corpo do estado, nem se sabem as enfermidades que padece, para a seu tempo se aplicarem as medicinas que lhe
so necessrias. E quando se aplicam, no menos e mais, se cometem
graves erros.
De dous modos se pode considerar a experincia: uma fez a idade
do mundo e tira suas regras dos sucessos que acontecem pelo contnuo
movimento das cousas humanas; a outra faz qualquer homem particular
pelo curso de sua vida.
Esta segunda, considerada sem companhia da primeira, to breve
e impedida que nunca se viu que s com sua luz se chegasse a grau excelente nas aes civis, porque a vida breve e a experincia pede anos
largos.
A experincia particular s por si costuma de ordinrio ser danosa
a seu dono e perigosa ao pblico dos estados, porque pela maior parte
nunca aprende a fazer, seno como desfazer, e no conhece as boas ordens, seno quando se vem as desordens.
A experincia que faz prudentes composta de ambos.
A que chamamos da idade do mundo se divide em trs partes: a
primeira ensina ao homem o governo de si mesmo, a que chamamos
tica, no princpio desta suma; a segunda o ensino nas aes civis que
a Poltica; e a terceira reduz e recopila debaixo de nome de histria os
sucessos particulares dignos de memria, acomodados ao governo
comum poltico e particular Econmico.
O conhecimento dos sucessos que as histrias referem ajuda muito
a regular o presente, a prever o futuro, efeito principal da prudncia, a

sumrio geral

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532

Conselhos aos Governantes

qual, como nasceu da observao de casos particulares, cresce com


razes mais slidas no sujeito que tiver mais larga e copiosa experincia
deles com a lio da Histria.
uma opinio de muitos reduzida a uma s, compndio da sabedoria para consultar e acordar as cousas maduramente.
A sabedoria fundamento do governo, nasce dos preceitos dos
autores e dos exemplos, que fazem a imitao excelente mostra da Poltica.
O que nega a natureza concede a Histria; gozam os que a sabem todas as regies; vivem em todos os tempos; e, atentos aos sucessos passados,
julgam com providncia os futuros.
A lio da Histria sutiliza o engenho, apura o juzo, enriquece a
memria, e aos pouco dceis, com suaves conselhos, os adestra no civil e
militar.
Acende vivamente os peitos nobres para as faanhas e, livre de
amor, interesse ou medo, diz o que muitos se no atrevem a dizer, e
deixa de dizer o que muitos dizem.
Da autoridade nos negcios da Repblica granjeia respeito como
viva experincia.
Com a lio das histrias, de que resulta a experincia universal,
sem nunca haverem tratado governos particulares, facilmente deram leis
a repblicas e legitimamente ordenaram forma de viver a povos e naes
alguns sujeitos do mundo.
Como foi Draco aos atenienses; Zfiro Zaleuco e Coronda, aos
cartaginenses; Filolau, aos tebanos; Androndoto, aos calcedonenses;
Protgoras, aos trios.
Mas o homem verdadeiramente sbio aquele em que se ajuntam ambas as experincias, como foram aqueles dous olhos de Grcia lumes perptuos do governo civil, Licurgo e Slon, os quais tiveram conhecimento
para estabelecerem duas to famosas repblicas que floresceram por espao
de mais de oitocentos anos, com tanta glria e com to largo imprio, e
juzo para formarem suas leis de maneira que ainda hoje se governa com elas
a maior parte do mundo.
Por trs modos pode alcanar o Prncipe ambas as experincias: pela
lio da Histria, pelo curso do governo e por comunicao dos sbios prudentes e experimentados; que por estes meios se adquirem os mesmos
hbitos de sabedoria, prudncia e experincia.

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Sebastio de Meneses/Suma Poltica

533

Que se os mortos ensinam com o que escrevem, os vivos ainda


so melhores mestres, pelo que explicam e declaram a quem os ouve e
lhes pergunta.
Estes so os sujeitos a quem os Prncipes ho de estimar. O imperador Adriano, pela lio da Histria, deu lugar a Dionsio, historiador
entre os maiores ministros de seu imprio.
E pela experincia particular diziam Galba e Anbal que mais se lhe
devia, que mesma fortuna, porque esta era madrasta da prudncia, e a
outra luz da sabedoria.
Pouco ensinara a filosofia, se no houvera Csares e Alexandres na
Antiguidade, de cujas virtudes e vcios a imagem da vida se copiasse.
Acabara com sua memria a persuaso, para seguir o bem e fugir o
mal.
Faltara a durao das cousas em seu louvor, ignorando-se as propriedades de tudo o que universalmente vive no composto de aes humanas.

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Captulo III
Das qualidades necessrias
para o conselho externo do Prncipe

onsideradas no Prncipe as partes que lhe pode dar a benignidade da natureza, a diligncia da criao e a luz da experincia para
o conselho interno, de que at agora tratamos, se devem ponderar as
qualidades que se requerem para o conselho externo, que vem a ser o
que do ao Prncipe seus conselheiros.
O conselho externo se deve fundar em trs condies. Razo, autoridade e exemplo. A razo aprova a proposio do exemplo e qualifica a
autoridade da pessoa.
Aristteles conhece por fim do conselho o proveitoso; outros
polticos atenderam s a utilidade do povo; a verdade que o fim h de
ser fcil, honesto e proveitoso.
O varo poltico que se sujeita aos conselhos dos sbios merece
grande louvor. Mas o Prncipe no pode acertar se no souber por si
mesmo tomar resoluo e conselho.
A razo porque se o tal conselho for imprudente, como o mesmo
Prncipe (cousa que facilmente sucede, sendo os conselheiros escolhidos por
ele, porque sempre um semelhante busca outro) tanto mais depressa se pode
temer a runa do estado quanto for maior o nmero daqueles que lha procuram: que a ignorncia sempre nos guia para os precipcios.

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534

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Sebastio de Meneses/Suma Poltica

535

E se os conselheiros forem verdadeiramente dignos do nome e


ofcio, e capazes de sustentar o peso do Imprio, sendo o Prncipe imprudente, ainda no poder prevalecer, por no ser capaz para escolher
nem para executar as melhores resolues.
Os conselheiros de grandes prncipes so ordinariamente sujeitos a
emulaes e discrdias entre si; e pela diversidade dos fins que cada um
respeita, torcem muitas vezes os conselhos pblicos a interesses particulares, e procuram com vrios artifcios por melhorarem seu partido interromper os meios mais concernentes ao aumento do estado.
O Prncipe imprudente no tem, por seu pouco valor, autoridade
para refrear a discrdia dos conselheiros, nem juzo para penetrar os
motivos por que se movem, e, em lugar de aconselhado, fica mais vezes
confuso e precipitado.
No conselho de homens sbios e valorosos que servem e assistem
a Prncipe pouco inteligente e muito divertido do governo de seu estado
no pode ser amado dos conselheiros quanto se requere. Porque no se
ama o que se no estima, e as imperfeies adquirem o desprezo, e aps
ele o aborrecimento.
O desprezo na natureza humana est mui perto da infidelidade,
porque mui dificultosa cousa ser fiel ao que se aborrece.
O ministro de grandes partes ofende-se de obedecer a um homem
incapaz da grandeza e fortuna que possui. O entendimento e a razo
fazem os homens superiores entre os mortais; e ofendem-se estes de
obedecer aos que so menos que homens; que o entendimento e cincia
no se sujeitam jurisdio dos ignorantes.
Coroa-se a cabea do Prncipe, mas sustenta-se essa coroa pelo entendimento do homem. E se o sbio pode dominar os astros, como se
h de sujeitar ao imprudente?
A obrigao dos prncipes tratar os prudentes e amar os sbios. Mas
por infelicidade da natureza humana, vemos de ordinrio o contrrio.
No podem ser precedidos entre os mortais seno do entendimento, e fora da condio humana aborrecer a quem lhe precede.
Em Portugal, muitos so os prncipes em aborrecer os que mais sabem; mas se por instinto natural, os mesmos brutos reconhecem e se sujeitam entre si aos que tm maior instinto, por que nos no sujeitaremos
a os que tm maior juzo?

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536

Conselhos aos Governantes

Que maior misria que aborrecer o que se deseja e querer antes


perecer na ignorncia com o veneno da inveja, que curarmo-nos com a
triaga do entendimento?
Se a alma a parte superior no composto do homem e o entendimento a potncia mais nobre da mesma alma, por que no estimaremos
o que mais superior e mais nobre nesse mesmo composto?
Fez a cobia estimar por precioso o que se gera nas entranhas da
Terra, no poder fazer a razo que se estime por precioso o que nasce
nas entranhas da alma?
Porventura livra-nos da superioridade do juzo a baixeza da inveja?
Ho-se de gerar nas entranhas da Terra os antdotos para os
homens, e nas entranhas da alma o veneno para os entendimentos?
Imitemos as mais repblicas do mundo onde se busca o entendimento e
se premia por virtude.
O juzo o arquivo da prudncia e de todas as qualidades que se
requerem para o bom governo. Este se deve buscar com cuidado e no
desprezar com inveja.
Importa que o Prncipe se esforce a ser tal que no seu estado saiba
por si (quando queira) pr as mos nos instrumentos de reinar; mas procure ter sempre junto de sua pessoa (por mais sbio que se avalie) conselheiros que tambm o sejam. Porque um dos maiores fundamentos de
sua reputao, ser ser assistido de um conselho prudente e fiel; e para o
ter com estas qualidades necessita de maior cuidado.
O conselho no deve exceder a inteligncia do Prncipe, porque
convm que se julgue por acessrio e no principal a conservao do
estado; que se for companheiro, e no sdito na condio de reinar, arrisca-se o crdito do Prncipe e reputam-se menos as resolues, porque,
como no so de Prncipe, sempre levam consigo respeitos particulares
de ministros.
Nos negcios de grande importncia, tenha o conselho licena de
propor e advertir, mas no autoridade de resolver.
No Prncipe deve haver tanto esprito que os conselheiros o
ajudem somente a governar, porm no que o ensinem a reinar; porque
se o Prncipe necessita de prpria alma para viver, necessita de conselho
prprio para reinar.

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Sebastio de Meneses/Suma Poltica

537

Como sem alma no ser homem, sem prprio conselho no ser


Prncipe. Esta a parte essencial no Prncipe perfeito, e nos de
medocre capacidade fazer boa eleio de conselheiros que por eles
vieram a alcanar muitos a fama de prudentes e glria de valerosos.
mxima para todos os prncipes (sendo estes os conselheiros)
conformar-se com eles; com o que se obriga a Deus e se satisfaz aos
vassalos.
No se podem atribuir os erros ao Prncipe, quando se conforma
com seus ministros, se no aos respeitos com que eles o informam; e
nas resolues sempre os acertos ficam sendo do Prncipe. Porque no
defeito do artfice destemperar-se o instrumento, ser culpa sua continuar com ele destemperado.
Duas pessoas se devem considerar no Prncipe: uma formada pela
natureza, em que lhe comunica o mesmo ser que aos mais homens;
outra por favor do Cu, para governo e amparo do bem pblico.
A primeira h de ser instituda nas artes que mais importam ao exerccio e obrigao da segunda, que o corpo e a alma que formam o
homem so o instrumento do bom Prncipe.
Bom Prncipe o que entende perfeitamente sua obrigao, e a
governa com destreza e prudncia, tomando quando importa conselho
s por si e aproveitando-se do que lhe do para os guiar igualmente,
segundo pedirem os negcios, pessoas, lugar e tempo.
O mestre da Poltica moderna disse que os negcios dos prncipes
consistiam em duas cousas: conselho e execuo; a primeira tinha necessidade de claro e bom juzo; a segunda, de muita f e confiana.
Ao Prncipe mais advertido toca a resoluo dos meios e tempo em
que se devem executar, o mais deve fiar de seus ministros.
Faa o Prncipe confiana de seus ministros, que a suspeita abre a
porta a ofensas, e desconfiar o Prncipe de seus vassalos, sinal ltimo
dos mortais.
A confiana a que mais assegura aos Prncipes e obriga aos sditos.
O amar a mais certa regra para ser amado, e confiar o mais
seguro caminho para ser obedecido.

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538

Conselhos aos Governantes

Quem desconfia teme; e Prncipe temeroso est muito perto de


no parecer Prncipe.
Importa ao Prncipe granjear a fidelidade dos vassalos, porque nela
se funda a reputao nos estranhos. E os meios de a granjear a confiana e amor com que os trata. E a fidelidade dos vassalos, a reputao
do Prncipe so os dous fundamentos das monarquias.
Estes conservam a paz, animam o estado, e enfreiam a insolncia
dos opostos.
A porta do caminho que nos guia segurana o conselho, descobre a conferncia e apura a verdade.
Nas cousas rduas, e dificultosas, o prudente no fia de seu parecer; e o prudente o que usa dos bons conselhos e no o que os d e os
no recebe. Porque a este o embaraa a confiana, e ao outro a sujeio
o facilita para chegar aos acertos.
Os cartaginenses castigavam aos que sem conselho venciam, e no
os que havendo consultado eram vencidos.
Vencer sem conselho merc do sucesso que no est em poder
dos homens; e o no se aconselharem culpa sua. E pouco pode aproveitar o conselho dos ministros se houver desconfiana da parte do Prncipe.
Caciodoro diz que se requerem trs partes no conselho: prudncia,
para a memria do passado; disposio, para o presente; e providncia,
para o futuro. E ns dizemos que no Prncipe se requer confiana de
seus ministros, execuo para as resolues, e constncia para o resoluto.
O insigne Joo de Barros disse que os italianos se governavam pelo
passado; os franceses, pelo futuro; os espanhis, pelo presente.
Sneca considera trs diferenas de engenhos: os que podem fazer
exame dos meios, e aprovar o melhor; os que tm boa eleio, e se aplicam ao que se lhe propem mais conveniente; os que como forados
vo por onde se lhes aconselha. Estes nasceram em perptua servido, e
quase inteis; ainda que melhor que os que nem por si sabem nem obedecem a quem os pode guiar.
Os primeiros so os mais aptos para o governo; os segundos sabem discernir o bem do mal; e se no descobrem meios, conhecem o

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Sebastio de Meneses/Suma Poltica

539

dano, e proveito, que virtude segunda querer ser advertido e aconselhado.


O filsofo venera em lugar superior aquele que pode deliberar sobre as cousas consigo mesmo; e logo em grau sucessivo ao que sabe
obedecer.
Diferena Deus aos humanos dos brutos deixando-os em mos de
seu conselho e eleio. Saber tudo perfeitamente excede a perfeio humana; vale-nos, e a todos necessrio o conselho e prudncia alheia.
Ns ss, para que prestamos?

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Captulo IV
Dos conselhos de que o Prncipe
deve fugir para o conselho externo

. A Repblica, como temos dito, um corpo e congregao de


muitas famlias sujeitas ao justo governo de uma cabea soberana.
2. O conselheiro h de ser mdico que busque diferentes
remdios para conservar a sade deste corpo e curar quando for necessrio suas enfermidades.
3. Ao mesmo passo do tempo e ocasio deve mandar em seu
lugar conveniente as determinaes, e atributo do sbio ter diversos
pareceres, porque estes se ho de ajustar aos casos, os quais so sobremaneira variveis.
4. perigoso o conselho que sempre est de uma opinio; e obstinada porfia seguir sempre o caminho comeado; e no se quebranta o
propsito quando se muda para o mais acertado.
5. A mudana das circunstncias h de variar o parecer; que no
inconstncia ser dcil o juzo dos conselhos, seno proveito pblico
para o governo.
6. Fuja o Prncipe de conselhos astutos, porque ainda que
propem os mesmos fins na eleio dos meios, tm pouco tento no
honesto, cousa odiosa ao mundo, e de tal sorte estranhada de todos, que
quase sempre costumam a ter fins e sucessos desgraciados.

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Sebastio de Meneses/Suma Poltica

541

7. Se no conselho do Prncipe ceder alguma vez o honesto ao til,


no h de ser por sua prpria eleio, mas pela fora que lhe faz o respeito e ateno que sempre deve ter, a ser o fim honesto.
8. Quando se vem no governo conselhos astutos, no por
remdio, e contemporizar com o tempo, seno por alimento quotidiano,
justamente se pode temer que esse mesmo governo seja o arquiteto de
todos os males da repblica.
9. Henrique terceiro Rei de Frana, e James pai de Carlos Rei de
Inglaterra, ambos notados de astutos com demasia, ambos infelizes; um
pelo golpe, que recebeu em sua pessoa; outro pelo que estranhamente
vimos em seu filho e descendncia.
10. O conselho astuto sempre odioso e granjeia inimigos; e a
fama dele muito perigosa para o Prncipe e no menos arriscada para a
repblica.
11. Seu principal efeito causar trevas nos olhos do entendimento, que o fazem imaginar que pode com artes e enganos revolver o
mundo a seu modo.
12. Quem quis revolver o mundo todo perdeu e arruinou a parte
que dele tinha sua conta.
13. O Prncipe afeioado a estes conselhos priva do juzo a seus
ministros, os quais posto que naturalmente tenham a contrria inclinao, por satisfazer ao que lhe mandam e adquirir fama de sbios para
com seu Prncipe, se aplicam a seguir e executar as mesmas astcias; e
em lugar de conselheiros, se acha rodeado de outras tantas raposas.
14. Os prncipes, aqueles conselheiros estimam por mais prudentes, que mais se conformam com sua opinio.
15. O que se deve buscar para o conselho engenho para inquirir, juzo para julgar, prudncia para resolver e nimo para executar o
que se determina.
16. No so aptos para o conselho os que tm por natureza contradizer o parecer dos outros s por mostrar que tm conhecimento das
cousas; porque impedem e destroem o bem pblico e particular.
17. No se apuram as verdades com muitas dissenses. Plato
chamou conferncia me dos acertos; e a obstinao e porfia, madrastas da prudncia.

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542

Conselhos aos Governantes

18. No so menos prejudiciais os muito presumidos, porque cerram a porta ao conselho; e s lhes parece acertado o que entendem,
opondo-se animosamente ao contrrio: querem mais ignorar as cousas,
que sab-las perguntando.
19. Trs modos h de infelizes no mundo: o que sabe, e no
ensina; o que ensina, e no obra; o que no sabe, e no pergunta.
20. Salomo pedia a Deus corao dcil, e menos dana o que ignora que o que em seu parecer sbio: o primeiro sujeita-se ao juzo dos
outros; o segundo, usurpando o que lhe no toca, cuida que perde
opinio e fama, se admite doutrina de terceiro.
21. Plato diz que a mais prejudicial ignorncia a daqueles que
ignoram com presuno de sbios.

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Captulo V
Dos conselheiros principais para o
conselho externo, e qualidades que devem ter

. Os conselheiros de maior importncia na repblica so quatro:


os que assistem no conselho de Estado, no governo da guerra, na administrao da justia e na administrao da fazenda.
2. Estes todos importa que tenham tais partes da natureza, que
sendo pessoas particulares saibam pela capacidade e condio parecer
prncipes, porque ao mesmo passo que os tais ministros declinam desta
excelncia, se debilitam os fundamentos do estado.
3. As aes generosas sustentam e dilatam os Imprios, e os ministros
so os instrumentos, por que ordinariamente os Prncipes as costumam obrar.
4. Duas qualidades se requerem nos conselheiros: dotes da
natureza e partes adquiridas.
5. Da natureza o engenho e inclinao, as adquiridas so as virtudes e artes que se aprendem.
6. O engenho, se for muito agudo e elevado, no se resolve no
menos fcil e conveniente, porque mais proporcionado a novidades
que a resolues prudentes.
7. Tibrio Csar, sagaz e cuidadoso, elegia conselheiros iguais, e
no superiores aos negcios. Lus XI Rei de Frana, por eleger sempre
os mais agudos, se arruinou.

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544

Conselhos aos Governantes

8. Os atenienses em breves anos viram mudana cinco vezes em


seu estado por escolherem para seu governo os engenhos mais elevados. Os
venezianos atribuem sua durao a se governarem por engenhos medocres.
9. Plato disse que as rvores carregadas demasiadamente de frutas, com sua abundncia se perdem, e loucas se desvanecem.
10. Em raras enfermidades aproveitam as quintessncias, antes de
ordinrio matam os que se curam com elas.
11. O engenho do conselheiro h de ser dcil e acomodado; o
juzo seguro e assentado.
12. A inclinao, se no for boa, no se pode esperar dela obra
excelente; porque fora que sempre escolha os meios para o fim a que
se inclina.
13. As virtudes so to necessrias que sem elas nunca pode ser
grande o conselheiro, porque a pureza e igualdade da vida e nimo composto prometem aes acertadas e asseguram ditames verdadeiros.
14. El-Rei D. Afonso o sbio a primeira qualidade que quis no
conselheiro foi a de amigo.
15. E Aristteles, quando comparou os conselheiros aos olhos,
quis mostrar que ho de chorar com os pesares e rir com os prazeres de
seu Prncipe, porque quem o no ama no o pode aconselhar.
16. A resoluo no conselheiro h de ser conforme as matrias
que se propuserem, porque nem dane a muita ateno e sossego, nem
arrune a temeridade e precipitao.
17. Em Marco Agripa, andavam as causas com os efeitos; o cuidado e trabalho na direo; a constncia nos acidentes; a manha e
indstria no obrar; e a brevidade em aperfeioar; com que dava fim ditoso ao que se propunha, no atendendo a prevenir tudo.
18. Costuma ser temor o que parece providncia, e remisso o
que chamam cuidar maduramente vcio terrvel em quem governa.
19. O segredo no conselheiro vida das determinaes; causa nos
vassalos respeito, e nos inimigos temor: os vassalos esperam mais dos
desgnios de seus prncipes, os inimigos temem maior poder.
20. Ainda as novas de menor recato se no devem divulgar, porque as tristes, publicadas fora de tempo, desmaiam; as alegres so inimi-

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Sebastio de Meneses/Suma Poltica

545

gas do conselho, com a confiana que deixam meter o descuido pelas


portas dos mais advertidos.
21. A liberdade do entendimento a parte mais necessria no
conselheiro, porque h de amar a verdade com diligncia e sem temor
nem respeito.
22. A constncia e a verdade sempre foram companheiras no
bom conselheiro. O Prncipe da lngua latina disse que nenhuma cousa
parece to bem como usar dela o conselheiro em tudo o que se tratar e
resolver.
23. O nimo do conselheiro h de ter valor para advertir o Prncipe quando se esquecer de obrar o que deve obrigao do cetro, porque se a do Prncipe o bom governo, a do conselheiro lembrar e advertir todos os meios para que seja bom.
24. Da mesma maneira ser obrigado o conselheiro a louvar e
agradecer ao Prncipe que se aplicar com cuidado ao governo da
repblica e bem de seus vassalos.
25. Os romanos constituram todos os anos um dia solene em
que o cnsul dava graas ao Prncipe pelo cuidado que tinha da
repblica, para que se animasse a levar avante as virtudes que lhe louvava; e quando as no tivesse servisse de repreenso prop-lo em
pblico, por possuidor dos bens que lhe faltavam.
26. Os conselhos do Prncipe somente se depositam com segurana em peitos nobres e generosos.
27. Alexandre Severo desejou a jurisprudncia em seus conselheiros: teve por seu tutor a Ulpiano e foi dignssimo imperador por seu
conselho. Nele assistiram Jlio, Paulo, Pompnio, Africano, Marciano e
outros discpulos do insigne Papiniano.
28. Augusto Csar se valeu de Trebcio; o Imperador Trajano, de
Nemio; Antonino, de Scvola; e o Imperador Septmio Severo, de Papiniano. Floresceu nestes tempos a jurisprudncia e ficou por exemplo o
seu governo.
29. Os prncipes que a souberam estimar por decoro e ornamento
das majestades alcanaram os nomes de bons prncipes, e ttulos de Pais
da ptria, porque a jurisprudncia a arte que ensina a se conhecer e exercitar o bom e justo.

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546

Conselhos aos Governantes

30. Desprezaram-na os monstros da infelicidade romana, por ser


regra e verdadeira razo por onde se mediam e condenavam suas aes.
Calgula, Cludio, Nero, Galba, Domiciano e outros cuja insolncia turbou a grandeza e dignidade do Imprio.
31. Os romanos tiveram por qualidade necessria do conselheiro
ser natural do reino, porque a dessemelhana causa iseno; e, como diferem na lngua, diferem nos costumes e cuidados, ignoram as leis, os
costumes e uso derivado dos maiores.
32. Os contrrios por natureza dificultosamente convm entre si;
a diferena das aes segue a dos nimos, que produzem invejas e
discrdias.
33. Persuadia Mecenas a Otaviano que s tomasse por conselheiros aos romanos; Licurgo proibiu por lei aos lacedemnios admitir estrangeiros; o mesmo fez Augusto.
34. Cludio Csar no elegeu senador que no fosse natural de
Roma.
35. Por lei de Trajano haviam de ter os pertensores na cidade, ou
ao menos em toda Itlia, a terceira parte de sua fazenda. Tinha por indecente no ser a suprema dignidade administrada e assistida de assento.
36. O meio e o acerto nas aes foi sempre o amor e zelo; e a sua
runa, aborrecimento e paixo, que a tudo abate ou engrandece, em ter
respeito razo; guard-la, dificultosa empresa; glorioso consegui-la
em a ptria, onde o sangue move, e o natural provoca os ministros e
conselheiros.
37. Dissenses herdadas sustentam inimizades em prolixo alento.
38. Os polticos comparam as repblicas s embarcaes em que
se navega, distando pouco o desassossego da quietao, a bonana da
tormenta, e a vida da morte, aonde todos devem ser igualmente aventurados.
39. Mas se o estrangeiro for dotado de tantas partes com amor e
fidelidade, que no somente ser lcito mas necessrio admiti-lo ao conselho e mais ntimos cuidados do governo, se deve reputar por natural e
cidado.
40. Se a natureza permite perfilhar filhos alheios pela necessidade
e partes que reconhece, justo que tambm a Poltica admita por esta
mesma razo aos conselhos os estranhos.

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Sebastio de Meneses/Suma Poltica

547

41. O juzo dos homens gera filhamentos e no sofre que os perfilhados sejam inteis; bem pode logo tomar para si a Repblica aqueles
que forem excelentes no juzo.
42. A fortuna faz naturais os conselheiros pela origem da ptria;
mas aos estranhos f-los naturais o cuidado e amor da repblica.
43. Aqueles tm mais natural de corpo; aqueles de alma.
44. A ptria do corpo, a alma s tem por ptria o Cu; porm,
enquanto anima o corpo, cidad do mundo todo, porque aonde ama a
vive como em ptria.
45. Peregrinas, e de outra natureza, so as inteligncias que nos
assistem, mas por estranhas nem se enjeitam, nem se excluem do conselho.
46. Se no Cu as inteligncias que mais amam e mais entendem esto
mais perto de Deus, tambm os estranhos que muito amarem e entenderem
devem ter lugar entre os primeiros conselheiros.
47. Porque se a natureza condio para serem admitidos os
naturais, o amor e bom juzo so qualidades para igualmente se admitirem
os estranhos.
48. Trs utilidades se podem considerar em admitir os estranhos:
crdito do Prncipe, igualdade do governo e exemplo para os mais sujeitos
do estado.
49. Crdito do prncipe: porque escolhendo os estranhos pelas partes
se deixa bem ver que os admite sem outro respeito mais que s virtudes.
50. E se a arte procura imitar em muitas cousas a natureza, em outras
a aperfeioa, como ser na eleio dos estranhos, quando pelas virtudes excederem a condio dos naturais.
51. Igualdade do governo, porque certo que nos estranhos sero
menos os respeitos, que por esta razo se no fia em alguns estados a administrao da justia nos lugares donde os ministros so naturais.
52. Exemplo para os mais sujeitos: porque vendo que se admitem as
virtudes e no as naturezas, procuraram merecer pelas partes o que s
querem alcanar por naturais.
53. Cinco qualidades apontam os polticos nos bons conselheiros:
prudncia, valor, constncia, segredo e generosidade.

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548

Conselhos aos Governantes

54. Nesta suma se acrescentam outras cinco: amor ao Prncipe, fidelidade ptria; zelo do bem comum; nimo deliberado para advertir o
Prncipe; desprezo de tudo, para no temer sua indignao.
55. Plnio em seu Panegrico disse que os conselheiros haviam de
ser leais, eruditos e destros no que se lhes propunha.
56. Osrio, que haviam de ser instrudos em boas artes; hbeis
com notcia da variedade dos sucessos; cursados na lio da Histria; sagazes em descobrir as cautelas; prevenidos do que pode acontecer em
utilidade ou dano da repblica; leais ao Prncipe e ptria; e prudentes
para as resolues.
57. Plato diz que a prudncia e lealdade se opem ignorncia e
infidelidade.
58. Alguns polticos tomaram por assunto formar um conselheiro; e por entenderem que raras vezes se acham juntas as partes com
que se formam na idia, persuadem ao Prncipe que tenha muitos conselheiros, para que supram uns o que faltar nos outros.
59. Dizem que os muitos melhor buscam, e mais depressa acham
a verdade; julgam com maior acerto e de maior firmeza e autoridade o
que determinam.
60. Alexandre Severo no publicou nunca lei sua, sem a comunicar com vinte jurisconsultos e cinqenta pessoas ilustres; os primeiros
mediam a razo da lei; os segundos, a natureza, sujeio e possibilidade
dos vassalos.
61. Os cartagineses formaram senado secreto de trinta conselheiros.
62. Mas a sade da repblica consiste mais nos bons que nos
muitos conselheiros.
63. Deve-se guardar sempre devido nmero, por que nem a confuso estorve, nem se aventure a confiana. O segredo em muitos no
pode estar seguro; e quando falta, mal se pode averiguar a culpa e castigar.

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Captulo VI
Da forma em que o Prncipe deve fazer
eleio de conselheiros, e assistir em seus conselhos

. Eleio dos ministros que ho de ser mais confidentes ao Prncipe descobre logo sua capacidade e manifesta suas inclinaes mais secretas.
2. A ao com que Moiss se canonizou com o povo hebreu foi
com eleger para seu governo nobres, e sbios.
3. Slon fez os magistrados em Atenas dos nobres e ricos; e pela
ruim eleio de conselheiros se arruinaram Lus XI e Filipe o Formoso
reis de Frana.
4. As aes que descobrem a virtude manifestam tambm a inclinao do Prncipe e ministros.
5. No se deseja o que naturalmente se no quer.
6. No se elegem os prncipes aos que no amam ou aos que lhe
no so semelhantes.
7. Nesta eleio, se erra umas vezes por defeito dos estados e
tempo em que se faz; outras, por defeito particular do clima; e universalmente pela m criao da regio, aonde se no acham homens graves e
idneos para os governos, como acontece de ordinrio na maior parte
da sia.

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550

Conselhos aos Governantes

8. Por defeito do Prncipe, se erra nesta eleio quando por ser


naturalmente suspeitoso aborrece ministros de muito valor; ou por falta
de juzo no sabe repartir os pesos, segundo a poro das foras; ou por
sua muita facilidade permite que seja o favor maior que o merecimento.
9. O erro nesta eleio foi sempre mui danoso substncia do
imprio, e particularmente no Reino de Portugal, pela emulao de seus
naturais, onde o Prncipe se no pode queixar dos talentos, seno
quando os escolher por sua negociao e indstria. Que, se for pelas
partes, o clima o mais apto para sujeitos graves, prudentes e constantes, que so as qualidades que se requerem nos ministros.
10. O Prncipe, para fazer boa eleio de conselheiros, deve procurar conhecer por experincia suas qualidades e ouvir a voz comum
que a todos julga.
11. Ainda que seja fcil enganar e ser enganado, um no engana a
todos nem todos podem enganar a um.
12. Tais so os homens, qual sua opinio.
13. Alexandre Severo, antes de mandar os governadores das provncias, espalhava seus nomes pelo vulgo, e se no se recebia com aplauso a
proposio mudava de parecer.
14. Deve atender o Prncipe em primeiro lugar, para esta eleio, aos
dotes da natureza e partes adquiridas. E, posto que o sangue seja digno de
estimao e, com exemplo de seus maiores, provoque aos melhores ditames
e as aes mais nobres. Contudo se as qualidades naturais, e adquiridas faltarem no sujeito, no cuide o Prncipe que as pode suprir o nascimento.
15. Os ignorantes e mal inclinados nunca podem ser instrumentos
dos acertos, porque erram por natureza; e se acertam acaso, sempre maior
o descrdito do Prncipe na eleio que o acerto do sucesso.
16. Pelo contrrio, os prudentes e bem intencionados acertam por
natureza. E quando errem em algum caso, o crdito do Prncipe e a sua
opinio no deixam condenar o conselho pelo sucesso.
17. grande a diferena de obrar com justificao a obrar sem ela;
quem obra justificado nada tem contra si e at a prpria fortuna vence, e
quem obra pela vontade nem o bom sucesso se lhe deve.
18. O poder de nos governarmos o recebem os povos imediatamente de Deus e o transferem no Prncipe para melhor governo
seu.

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Sebastio de Meneses/Suma Poltica

551

19. Se o Prncipe repartir pelos piores o peso do governo, usurpase aos benemritos e fica em restituio a quem lho transferiu.
20. Procurem os Prncipes imitar na eleio de seus ministros, e
conselheiros, a Poltica de Deus, que buscou os melhores e no os
maiores.
21. Para acerto da determinao, convm ao Prncipe assistir em
seus conselhos as mais vezes que puder ser; porque se a notcia das pessoas qualifica os pareceres, muito melhor os abona o vivo conhecimento.
22. A assistncia penetra as intenes e o engenho, e alenta-se a
fidelidade e o juzo com o valor e vista da pessoa real.
23. O que bom melhor parece e melhora-se, se tem que melhorar; e o que mau, ainda que se encobre e acautela, sempre fica conhecido.
24. Porm o Prncipe h de assistir de modo em seus conselhos
que deixe a seus ministros a liberdade.
25. Os mais poderosos persuadem sem palavras: o favor, e dio e
a dignidade usurpa seus poderes eloqncia.
26. Tibrio, para descobrir os desgnios do senado e encobrir os
seus, propunha as matrias com razes truncadas.
27. Augusto dava seu parecer no ltimo lugar, de tal maneira que
nunca dantes se lhe pde entender, por que a adulao de todos o no
seguisse.
28. O Prncipe no deve declarar seu parecer at ter ouvido seus
conselheiros.
29. O primeiro voto do senado romano era o cnsul, e Prncipe
dele: conheceram o dano, porque movia mais a autoridade que a razo.
30. Tenham os prncipes grande ateno em aprovar o que se lhe
propem, e no se inclinem s opinies mais por serem de seus conselheiros que por justificadas; nem se afeioem tanto a uns, que por essa
causa aborream a outros.
31. A obrigao do Prncipe , em qualquer determinao, respeitar o honesto e bem pblico.
32. Os conselheiros aduladores so os maiores inimigos da conservao do Prncipe e os mais perniciosos ao governo da repblica,

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552

Conselhos aos Governantes

porque procuram, ou ganhar ou no perder o lado real com se acomodarem a tudo a que se inclina o Prncipe, e pende s o seu voto do semblante e desejos de seu apetite.
33. O acerto do Prncipe conhec-los; a felicidade da repblica,
no serem admitidos; mas a natureza humana tem feito da lisonja merecimento, e da adulao prudncia.
34. Bem advertido, conheceu aduladores el-Rei Dom Joo o
segundo, porque pedindo-lhe um lisonjeiro certo ofcio que estava vago,
lhe respondeu que o tinha guardado para quem lhe no falava nunca
vontade.

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.............................

Ttulo II

Do segundo fundamento
da razo de estado

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Captulo I
Da inteligncia do Prncipe
para penetrar a natureza de seus vassalos

. Tratamos at agora do primeiro fundamento da razo de


estado, que consiste no conselho, segue-se o tratarmos do segundo, que
se estriba nas foras, as quais se formam de cinco condies. Ter o
estado fiel, grande, unido, armado e rico.
2. causa da primeira o bom governo, generosidade e clemncia
do Prncipe; da segunda, o nimo do Prncipe, valor dos vassalos e aplicao das armas; da terceira, o cuidado do Prncipe, o amor dos sditos
e aliana dos estranhos; da quarta, a percia da disciplina militar,
provimento de armas e cabedal de despesa; da quinta, a liberdade do
comrcio, moderao nos gastos e nos tributos.
3. Para o Prncipe satisfazer a todas estas condies, se deve aplicar com cuidado aos instrumentos de reinar, os quais so a perspiccia
de penetrar a natureza dos sditos, a prudncia de lhe dar leis convenientes, a percia da disciplina militar, a indstria de conservar a paz, a
diligncia de prever os acidentes e sucessos, e a forma de amplificar o
imprio.
4. O juzo de ponderar os outros estados: a destreza de contemporizar com os inconvenientes; a madureza em deliberar, a presteza no
executar e a constncia no que resolver; a fortaleza na adversidade; a

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556

Conselhos aos Governantes

moderao na prosperidade; o conhecimento to certo nas cousas divinas, que a superstio o no faa covarde; nem a demasia, temerrio.
5. Todos estes instrumentos se vm a reduzir a quatro espcies. A
primeira a inteligncia de penetrar a natureza dos vassalos; a segunda,
as ordens de fundar a milcia; a terceira, as primeiras aes do Prncipe,
quando entra a governar seu estado; a quarta, a administrao da justia.
6. As duas primeiras pertencem ao segundo fundamento da razo
de estado; as outras duas, ao terceiro fundamento, de que adiante
havemos de tratar.
7. Tanto que o Prncipe tiver adquirido opinio de ter todas as
qualidades necessrias para o conselho interno, e ser assistido de perfeitos conselheiros para o conselho externo, deve usar judiciosamente da
inteligncia de penetrar as condies de seus vassalos.
8. O caminho dos preceitos largo e exposto a grande variedade
de acidentes, que mudam e fazem de outra condio as cousas; e sem se
conhecerem os sujeitos no se pode usar bem dos remdios.
9. A experincia tem mostrado que por fora oculta do Cu, que
em diversos climas influi diversas propriedades, no somente so diferentes entre si algumas naes, mas muitas vezes de contrrios costumes,
pelas inclinaes que neles imprime to prprias e to particulares.
10. E a criao da regio costuma ser de tanta eficcia, que efetivamente muda o estilo da natureza universal.
11. O Prncipe sbio no s h de ter inteligncia das perfeies e
imperfeies que traz consigo a massa comum de que se forma o
homem, mas tambm deve saber quais sejam as inclinaes prprias e
os afetos particulares de seus vassalos por natureza e criao.
12. Com pouco estudo se pode alcanar esta cincia, porque s bastar ao Prncipe fazer dela advertncia, como de cousa vulgar e notria.
13. Por excelente que seja o cavaleiro, no pode determinar que
modo de freio seja acomodado para um cavalo, se primeiro lhe no conhecer seu natural e suas qualidades.
14. O Prncipe no pode dar leis a seus vassalos, se primeiro no
tiver notcia de sua natureza e afetos particulares, que entre eles costumam a ser mais intensos e eficazes.

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Sebastio de Meneses/Suma Poltica

557

15. A proporo da justia distributiva e punitiva, posto que tomam


suas tericas da condio universal dos homens, contudo quando vem
prtica se acomoda s condies particulares da gente que governa.

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Captulo II
Da variedade de regies

. So to vrias as naturezas dos vassalos pela variedade das


regies, que importa muito ao Prncipe para o bom governo ter esta inteligncia e observao particular dos climas.
2. Quem quisesse governar os asiticos com lei diferente daquelas
que se usam no imprio turco, fundaria um estado de vida incerta; porquanto por influncia do Cu, ou por criao ou por ambas as cousas,
consta de gente naturalmente servil, a quem no s se acomoda mas
sumamente necessrio o tal governo.
3. Pelo contrrio, quem quisesse fazer as mesmas leis em alguns
estados de Europa, arruinaria brevemente o Prncipe e o seu reino.
4. Os setentrionais menos remotos so animosos, sinceros; acordam maduramente, constantes em suas deliberaes.
5. Os meridionais, astutos, acautelados e maliciosos, mais prontos
ao artifcio que resistncia, sujeitos ao agravo da tirania, poderosa com
os fracos e dbil com os poderosos. Por serem mui especulativos, se entregam religio e superstio, inventores da astrologia e magia.
6. Os intermdios participam dos extremos, so compostos, temperados e prudentes; aborrecem a astcia e ferocidade; governam por

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Sebastio de Meneses/Suma Poltica

559

justia e razo; e como mestres das artes e polcia, estenderam em paz e


em guerra seus limites.
7. Os ltimos, e mais prximos ao clima setentrional e meio-dia,
pouco discursivos, uns com o frio abundam de fleuma, que os embaraa; outros, afogados do calor, os detm a malencolia.
8. Em Portugal, o clima por temperado inclina aos naturais
justia, valor, constncia e brio; e imprimem-se neles facilmente as regras
da doutrina e os preceitos da prudncia. Culpam-nos de soberbos, s
por lhe negarem o que tm de briosos, e chamam inveja emulao com
que cada um se quer adiantar nas aes generosas.
9. Os prncipes que melhor conheceram a inclinao de seus vassalos os trataram em Portugal como filhos, porque este o meio para os
fazerem escravos, que melhor se deixam governar da clemncia que do
rigor.

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Captulo III
Da disciplina militar

. Tocado pelo Prncipe o primeiro instrumento de reinar, que


a inteligncia de seus vassalos, se segue a arte de fundar a milcia, de que
pendem as foras, que consistem totalmente nas armas, e estas tm seu
valor pelas boas ordens.
2. E sendo este cuidado to prprio do Prncipe em todo o
tempo, para conservao e aumento de seu estado, na ocasio da guerra
se h de ter por to necessrio, que sem ele facilmente se pode temer
runa. Porque se a cabea no comunica aos mais membros sua influncia, ficam todos sem operao, e o estado sem defensa.
3. Tudo se sujeita variedade dos sucessos; se reina descuido,
no h que culpar nem esperar fortuna.
4. Certa a perda quando se pretende milagre no que naturalmente se pode obrar, porque no empenha Deus sua potncia para
abonar nossa remisso.
5. O que importa merecer os milagres pelas obras, e no os esperar pela remisso; porque na primeira ao obrigamos a Deus; na
segunda, a mesma confiana nos castiga.
6. O Rei de Macednia Filipe I serviu-se das discrdias de
Grcia, para encaminhar seus desgnios.

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Sebastio de Meneses/Suma Poltica

561

7. E Amuratis primeiro deste nome, senhor dos turcos, para dilatar seu imprio na Europa se aproveitou das dissenses dos prncipes
gregos.
8. Pouco lugar ocupa a ocasio, deve-se celeridade grande parte
nos bons sucessos.
9. Convm ao Prncipe nas ocasies de guerra prevenir-se com
tempo e buscar sada antes de chegar ao aperto, ganhando o dia presente
sem pender da incerteza do futuro.
10. Este o cuidado mais importante ao Prncipe para fundar a
milcia.
11. As ordens da milcia so de quatro maneiras; as primeiras estabelecem a forma da criao universal pela qual se sujeitam os homens
a obedecer s leis e a sofrer os trabalhos, como companheiros perptuos
da guerra, e razes da fortaleza; e este o maior benefcio que o Prncipe
pode fazer a seu estado.
12. As segundas mostram como se deve fazer eleio da gente de
guerra, porquanto a variedade dos climas causa tanta diversidade de
qualidades particulares das naes que, por mais eficaz que seja em
qualquer domnio a criao, nunca pode fazer que o soldado que nasceu
e se criou em lugares muito quentes seja to intrpido e forte em
desprezar a morte, como o que nasce e vive em lugares muito frios, nem
este ser nunca de tanta capacidade e indstria como o outro.
13. O nascido em regio temperada ter no menos de fortaleza
que de prudncia.
14. Donde se infere que no em todo verdade o que se diz que
o Prncipe e estado que tm homens logo pode ter boa milcia se a
quiser fazer, porquanto as formas no se podem imprimir seno conforme a disposio da matria.
15. O Prncipe que tem muitos estados de vrios climas e
naturezas deve fazer eleio judiciosa, para a guerra daqueles povos a
quem determina meter as armas nas mos com boa esperana.
16. As terceiras leis so as que ensinam a armar os estados com
proporo, e aos soldados com as armas que lhes convm; porque uma
provncia pode ser particularmente melhor para cavalaria, outra para infantaria, outra para gente do mar.

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562

Conselhos aos Governantes

17. Nas qualidades das armas tambm so de importncia as boas


ordens, que na milcia romana tanto variaram, at que vieram a tomar o
melhor de todas as naes belicosas e formar o mais perfeito da milcia.
18. A quarta espcie de leis ensina as cinco principais aes da
guerra, que so marchar, alojar, combater em campanha, defender e escalar praas fortes.
19. Estas ordens convm tanto substncia do Imprio, que por
mal governado que se considere nas outras partes bastam s para sua
larga conservao, porque o estado bem fundado na disciplina militar resiste facilmente s prprias rebelies, com dificuldade se deixa vencer
das armas estranhas, e com algum cuidado pode estender seus limites.
20. Em todos os imprios foi causa de sua durao e mais em
particular na Repblica Romana, porque tendo tantas ocasies de sua
perdio e runa, com disciplina militar emendava toda a destemperana
maneira de estmago bem robusto e temperado.

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Captulo IV
Da arte de administrar a guerra

. A arte de administrar a guerra prpria do capito-general e,


por ser a mais rdua coisa que h entre todas as aes humanas, necessrio que concorram muitas partes singulares na pessoa que houver
de sustentar este peso.
2. Quatro so as principais que se requerem no general: larga experincia da arte de guerra; conhecido valor da prpria pessoa; autoridade e reputao entre os seus e os estranhos; e boa fortuna nas cousas
que empreender.
3. Todas estas teve Jlio Csar, e primeiro Anbal, que foram os
maiores dois capites que se sabe, ainda que a fortuna ultimamente desamparou a Anbal e se passou a Cipio o Africano.
4. Larga experincia, porque esta arte pouco ajudada da lio de
aes passadas, porquanto a verdadeira escola da milcia a campanha, e
no a cmara; o mestre o tempo e uso.
5. Este hbito se adquire com intervir pessoalmente nas resolues
importantes, com observar e ver com os olhos as execues e considerar
os sucessos.
6. Destas notcias nasce aquela prudncia que sabe fazer eleio
de suas vantagens, que sabe medir as foras prprias e as do inimigo,

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564

Conselhos aos Governantes

acomodar as prevenes a todos os casos e a todos os conselhos, e


variar as deliberaes conforme a variedade dos acidentes.
7. Sabe prever os desenhos e lanar mo com presteza das
ocasies que podem oferecer as desordens do inimigo.
8. Conhece donde tem lugar a preveno, donde o divertimento;
quando importa aceitar as ocasies arriscadas ou deix-las amadurecer;
quando se deve esperar a vitria das armas, e quando do tempo.
9. Ensina saber exercitar toda a composio entre o agradvel e o
executivo, que tanto necessria para conservar unidas e obedientes
vrias naes, diversos costumes e nimos desproporcionados, que de
fora h de haver nos exrcitos.
10. E condio sumamente desejada no general e to respeitada
nas pessoas de Alexandre, Jlio Csar e Anbal, que foi um dos maiores
fundamentos de suas grandezas.
11. O valor conhecido na pessoa do general o esprito do exrcito e principal causa dos bons sucessos, porque ainda que o seu ofcio
no seja combater pessoalmente, mas dar as ordens de como se deve pelejar, contudo sem a espora do prprio valor nem saber nem poder
nunca empreender grandes e singulares faces.
12. A fama de valeroso no general, e de haver subido a tal estado
pelos degraus de seu merecimento, um exemplo vivo e eficaz que
move a todos a imit-lo.
13. A autoridade e reputao entre os seus e os estranhos procedem das mesmas qualidades que a experincia; e valor sabem adquirir
no bom governo.
14. E a fora da fortuna que em todas as coisas humanas
grande, nos sucessos da guerra grandssima, pelo muito que se aventura nos feitos das armas.
15. Por esta causa deve o Prncipe ter grande conta com a fortuna
ou desgraa particular que costuma acompanhar as aes do general;
porque h pessoas que por secreta fora, ou influncia do Cu, no
tiveram nunca bom sucesso em coisa alguma de grande momento que
empreendessem.
16. E pelo contrrio h outras que por nascerem em algum aspecto ditoso e benigno dos astros, ou como mais provavelmente se deve
crer, por favorecidas de particular graa de Deus, so continuamente

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Sebastio de Meneses/Suma Poltica

565

guiadas de uma proteo da fortuna, pela qual do bom fim maior


parte das coisas que intentam.
17. No tempo de nossos pais, concorreram dois capites iguais na
percia e arte militar: o Duque de Alva Dom Fernando de Toledo e Ana
de Memoranzi Condestvel de Frana; este mais animoso, mas infeliz; o
outro mais vagaroso, e glorioso, pelo bom sucesso de suas obras.
18. Procure o Prncipe o mais que lhe for possvel afastar-se de
uns e servir-se de outros, se a extrema falta de homens o no privar totalmente da escolha.
19. Porm nela deve advertir o Prncipe que no so de todo infelizes os que em algumas ocasies tiveram ruins sucessos, maiormente
havendo causa que os desculpe.
20. Os polticos advertem aos prncipes que os que sempre logram boa fortuna estimam com dificuldade as virtudes.
21. A contrria faz aos humanos industriosos e prudentes.
22. Os que experimentaram trabalhos acordam com madureza
nos negcios.
23. O saber de desgraas saber verdadeiro.
24. Cato disse que reprimem as paixes e mostram o que se
deve obrar, e que a felicidade no entender a aconselhar desvia o acerto.
25. Sneca tem por melhor juzo o que a fora do padecer tempera os afetos, porque penetra melhor o que proveitoso e saudvel;
donde se tira a prudncia e constncia.
26. Tcito refere de Lina que no temia a sorte, conhecendo-a feliz ou adversa.
27. As rvores pouco combatidas dos ventos no tm as razes firmes.
28. Anbal confessou que alcanara mais prudncia com a adversidade que com a ventura: a primeira o ensinara a seguir razo; a
segunda, a despenhar-se por muitas sem-razes.
29. O venturoso sempre quis livrar tudo na sua dita.
30. Desta falta de sujeitos, quando suceder, no se queixe o Prncipe de outrem mais que de si mesmo, pois tendo entre mos to grande
cousa, como o governo do imprio, tampouco atende a estar bem
provido daqueles instrumentos que na paz lhe sejam ornamento, e na
guerra subsdio.

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Captulo V
Da diferena de guerras

. De trs gneros so as guerras que pode sentir qualquer


estado: porque ou guerreia o mesmo domnio, e esta guerra civil; ou o
estado faz guerra ao Prncipe, e ento ser ou justo sentimento, ou rebelio injusta dos vassalos; ou o Prncipe e seus estados tomaram armas
contra foras externas, e esta se chama guerra.
2. No modo de obrar para que se no levantem estas guerras,
consiste toda a indstria de conservar a paz e sustentar as foras.
3. A guerra civil, no antigo estado da monarquia, sempre nasce ou
da fraqueza ou da pouca idade do Prncipe, ou de sua incapacidade.
4. Importa sempre a quem reina supor que lhe pode suceder um
tal sujeito, para tratar com suas boas leis e governo de presente, fechar o
passo com as foras a maus sucessos futuros.
5. O remdio consiste principalmente em vigiar duas coisas: o
estado da religio e a qualidade e natureza de seus principais vassalos;
porque se na religio se admite novidade, incontinenti arrebenta um
seminrio de tumultos civis.
6. E se o Prncipe se arroja a dar a qualquer homem ou famlia
demasiado poder, favor ou autoridade, certa coisa que no ser tol-

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Sebastio de Meneses/Suma Poltica

567

erada dos outros ou arrebentar em apetite de cousas maiores, e por


qualquer modo se abre caminho a perturbaes civis.
7. Contende o estado com seu Prncipe por justo sentimento em
um s caso, e quando deixada a verdadeira religio, se precipita em introduzir seitas falsas; porquanto a obrigao que o homem tem a Deus,
aperta muito mais que qualquer outro vnculo natural, legal ou voluntrio.
8. Fora deste caso, em todas as outras cousas obrigado o vassalo a desejar bom Prncipe e a sofrer o mau, porque de outro modo
cada hora se confundiria o estado do mundo.
9. A guerra civil de Frana no tempo de Henrique IV nasceu das
novidades que quis introduzir contra a religio, e se fez a liga catlica;
sendo que os franceses adoram ao seu rei; porm a f e religio esto
sempre diante de tudo.
10. O zelo de uma e a pureza da outra conservam o amor e obedincia dos vassalos, porque no pode haver f para o Prncipe se faltar
a dos vassalos para a religio.
11. No cuide o Prncipe que a sujeio de seus vassalos o pode
fazer esquecer da obrigao do cetro, porque poucos sditos chegam a
to perfeito grau de obedincia.
12. Se o Prncipe for tirano, tema os exemplos dos que tiranizaram; e se for injusto com os vassalos, tema os castigos da justia; e
se obrar contra a conservao do estado, tema a runa de si mesmo.
13. Considere o Prncipe que quando seus vassalos o juram fazem
um depsito da repblica em suas mos, para que os governe com
justia e os defenda com cuidado; porque a mesma lei rgia que transferiu no Prncipe aquele poder lhe transferiu tambm esta obrigao.
14. O Rei e o Reino formam um corpo poltico entre si; ambos
vivem com o mesmo esprito, se no por unio ao menos por recproca
dependncia.
15. Os males do Prncipe arrunam aos vassalos, mas os que sentem os vassalos ainda so mais prprios do Prncipe, porque os sentem
como causa e os padece como efeitos.
16. E se a cabea a mais nobre e sensvel parte do corpo humano, tambm o Prncipe a parte mais superior e sensvel do corpo
poltico.

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568

Conselhos aos Governantes

17. A rebelio costuma nascer ou da natureza dos vassalos, ou da


qualidade do estado, ou das condies do Prncipe.
18. Os vassalos que so de natureza inconstantes e vos, facilmente vm a desejar mudana de fortuna; e por qualquer ligeira ocasio
que se lhes oferea, costumam a resolver-se a intent-la.
19. No estado em que se pretende ter direito mais que um Prncipe, fora que haja diviso pblica ou secreta; e tem-la o Prncipe
sempre aviso necessrio para sua conservao.
20. As condies do Prncipe aptas para causar rebelio so duas:
ser julgado por injusto ou incapaz de sua fortuna.
21. Dos injustos, singular exemplo Roboo; e dos incapazes
Dom Sancho Capelo, em Portugal.
22. A incapacidade do Prncipe costuma a dar nimo a qualquer
vassalo poderoso para a rebelio; e a injustia com justas cores pode armar contra o Prncipe os afetos de todo o estado; porquanto sem causa
alguma se resolvem os homens a dar imprio por si mesmos a outro
qualquer homem, pelo desejo de terem cabea que os defenda com
foras e os governe com justia.
O bom governo foi s o fim por que se fizeram as coroas e o
preo por que se venderam as liberdades dos vassalos.
A capacidade do Prncipe importa como temos dito que seja natural ajudada da criao, reduzida experincia e aplicada aos instrumentos de reinar, partes necessrias para o terceiro fundamento da razo de
estado.

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Ttulo III

Do terceiro fundamento da
razo de estado

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Captulo I
Das primeiras aes do Prncipe para a reputao

reputao do Prncipe (terceiro fundamento da


razo de estado) consiste na opinio do seu conselho e no valor das suas
armas.
O primeiro instrumento de reinar, para a reputao, so aquelas
aes que no princpio de seu governo mais convm ao Prncipe, e que
por sua novidade sero mais notadas e daro ocasio a vrios prognsticos da futura condio de seu talento.
Porque coisa natural ao entrar de um grande e novo Prncipe em
os cuidados do governo ter sobre si os olhos de todos.
Os vassalos, como mais interessados em suas aes, e logo os que
vivem debaixo de sua proteo e os que como amigos seus gozam da
mesma fortuna.
No mesmo cuidado entram os mulos e inimigos do Prncipe, pelo
muito que lhe vai em que comece a governar com termos e finais de
valor e prudncia, ou de fraqueza e ignorncia, para conforme a sua
condio disporem seus desenhos.
Por esta razo, disse o nosso Lvio portugus que os reis mouros
da ndia, logo que entravam os viso-reis de novo, faziam-lhe alguma rapazia para experimentarem seu natural.

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572

Conselhos aos Governantes

Estes princpios convm tanto substncia do governo que se deve


fazer deles particular advertncia; e pr o Prncipe toda a indstria logo
que comear a reinar em imprimir no conceito dos homens a mais eficaz
opinio de seu cuidado e talento.
Com esta opinio se faz o Prncipe no somente capaz da presente
fortuna, mas de qualquer outro acrescentamento que o tempo e
ocasies lhe possam dar.
O comear bem, em todas as aes humanas, ter conseguido
muita parte, e o mais dificultoso delas, e na arte de reinar, isto muito
mais certo.
Duas cousas deve considerar o Prncipe para acerto de suas aes:
o bom governo de seus vassalos e o cuidado com que se deve aplicar ao
honesto e til da repblica.
Ambas consistem em livrar de opresso e calamidade a repblica,
manter em felicidade seus vassalos e estender os limites de seus estados.
O Prncipe semelhante ao pastor na providncia e vigilncia de
guardar suas ovelhas, e de as conservar com utilidade, porque ento trata
mais de si quando mais trata da felicidade dos sditos.
As majestades recebem a soberania de seu sagrado nascimento, os
cetros da providncia divina; mas a grandeza de seus vassalos.
Os Prncipes que quiserem ser o mais florentes do mundo, procurem que seus vassalos sejam os mais florentes dele.
As aes do Prncipe, que costumam causar opinio, so as que
tm fora de o manifestar religioso nas coisas divinas, prudente nas humanas, valeroso nas militares.

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Captulo II
Da religio e sinceridade do Prncipe

reputao de religioso importa tanto quando tem


fundamento, que parece que todas as outras virtudes de necessidade a
acompanham.
Causa nos povos respeito e os assegura de governo violento, e
sempre est de guarda porta por onde costumam entrar os inconvenientes mais perigosos do imprio e mais danosos ao Prncipe, os quais
distam pouco da runa todas as vezes que o estado da Religio no estiver firme no Prncipe.
A opinio de religioso glria do Prncipe, firmeza do estado, base
da paz e felicidade dos vassalos.
Podem-se julgar por imortais os alicerces que comearam da religio, fundados sobre a pedra da verdade e no sobre a rea do artifcio.
Aviso para os prncipes o exemplo de Custerno, Rei de Dinamarca que, por admitir os primeiros erros na religio, perdeu trs reinos e morreu preso em uma gaiola de ferro.
O mesmo fim violento teve Henrique III, Rei de Frana, grande
discpulo de Machavello.
E sendo muitos os exemplos antigos, se referem os modernos porque penetram mais.

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574

Conselhos aos Governantes

A superstio e dissimulao so os baixos mais arriscados da sinceridade que deve ter o Prncipe; em um dos quais costuma tocar a demasiada astcia; e, no outro, o pouco valor.
O fingimento a passos largos confunde sempre a seu dono, e
quanto mais a verdade faz o Prncipe digno de venerao, o fingimento
o faz suspeitoso e odioso a todos.
A fico prejudicial a todas as condies de governo, e ocasiona
ter-se por obra de prudncia proceder com o Prncipe com os mesmos
enganos com que procura contentar e entreter a outros.
Em qualquer homem aborrecida a dissimulao, e no Prncipe
ainda mais abominada.
Aos mais vcios aborrecem as virtudes por contrrios; porm a
dissimulao at dos prprios vcios aborrecida.
O erro dos primeiros pais da natureza humana se quis desculpar
com engano; porm a dissimulao de Caim nem vcio achou com
que se escusasse.
O artifcio (no falando na religio) talvez pode ser instrumento
necessrio para as condies de reinar; mas quanto ajuda reduzido alguma vez a ato de prudncia; tanto, e muito mais destri, feito
hbito da astcia.
Dissimular por recato prudncia: ter o mesmo semblante nas
cousas adversas e felizes, por conservar umas e dar passo noutras
constncia e moderao que argi corao de alento generoso, superior em todo mesma fortuna.
Porm a dissimulao no h de ser para enganar e fingir, que a
mentira ope-se ao que est no entendimento como verdadeiro, e
no se pode simular sem ofensa sua; que a doblez do corao forma
a mentira.
lcito o calar, encobrir e mostrar no haver entendido as
coisas, dissimulando o que delas se alcana, por guardar segredo no
fim que se pretende.
O que mais importa ser o juzo dcil e acomodado para se encobrir a si mesmo.

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Sebastio de Meneses/Suma Poltica

575

Alcibades se vestia em Lacedemnia de majestade; em Jnia de


descuido e brandura. Cludio Csar afetava ignorncia entre os romanos,
nos tempos de Gaio, para alcanar o imprio.
Precedeu-lhe Tibrio, grande mestre da dissimulao porque sempre a anteps a qualquer virtude: na aparncia resistia ao que desejava, e
na execuo fazia o que queria.
Frederico III, imperador romano, costumava a dizer: no sabe reinar quem no sabe dissimular.
Tcito refere de Agrcola que se mostrava nas juntas e Senado
grave, atento e severo; e que fora dele despia o poder e autoridade de
sorte que parecia outra pessoa.
A majestade do Prncipe nos pblicos e em seus conselhos condio necessria e no dissimulao afetada, e nos outros lugares se deve
haver de maneira que a facilidade no chegue a arriscar o respeito.
O artfice acredita a valentia da arte com suas obras; o Prncipe
acredita a sinceridade e prudncia com as palavras, que obras so tambm as palavras do Prncipe; e em todos os humanos as obras so o
pincel de seu natural.
Compare-se a lngua do leme da embarcao, que sendo a cousa
mais pequena ou mais baixa, a salva ou mete no fundo.
O poderoso no dizer apartado de religio, da virtude e sinceridade,
o ser para destruir a repblica.
O pincel retrata o corpo, a pena representa vivas as virtudes do
nimo; e as palavras so verdadeiro retrato de seu dono.
As palavras so moedas que uma vale por muitas, e muitas no
valem uma.
Os lacedemnios ensinavam aos filhos usassem de breves razes,
que compreendessem muito, como apacibilidade e agudeza; porque
dessem a entender mais do que dissessem e se cuidasse mais do que entendiam.
Augusto, para que no sobrasse nem faltasse matria, as fiava s
da pena e com elas tratava a graveza e substncia da cousa.
Dom Afonso o sbio disse que o Prncipe havia de falar manso e
pouco, porque as muitas palavras desautorizavam a majestade e as vozes
a descompunham.

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576

Conselhos aos Governantes

El-Rei Dom Joo o segundo de Portugal, instando-lhe um pretendente surdo que lhe respondesse alto, disse-lhe basta ao Prncipe que
oua; que o seu atributo ouvir muito e responder pouco aos vassalos.
Os vassalos ganham-se com as obras; porm quando as palavras se
dizem a tempo e lugar, tambm se estimam como obras.
Semelhantes favores e confianas nos coraes portugueses criam a
maior segurana, como o recato, o maior dano; porque a desconfiana e
suspeita veneno das medicinas: pouco dado com prudncia, purga; o
demasiado, mata.
De trs modos deve o Prncipe satisfazer a seus vassalos: louvarlhes o feito que fizeram, agradecer-lhes de palavra o servio e premi-los
com acrescentamento de bens e honra.

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Captulo III
Do cuidado que o Prncipe deve ter
em evitar novidades

ntre as primeiras aes do Prncipe, deve ser no menos


vigilante a de evitar novidades em seu estado, porque um dos fundamentos principais para se estabelecer em felicidade conservar-se em seus
antigos costumes.
E est muito perto da runa o Prncipe que for amigo de novidades, porque a prudncia seguir os costumes dos maiores que o
tempo e experincia tm qualificado.
Ordinariamente o juzo afeioado a novidades pouco assentado e to perigoso para o governo da repblica como a mesma tirania, porque ao mesmo passo tem arruinado no mundo as monarquias.
De dois modos se podem considerar as novidades, ou a respeito
do governo do Prncipe ou dos movimentos de seus vassalos.
Em razo do governo esta a maior causa de sua perturbao.
E quanto aos vassalos, no princpio de reinar, se devem temer
muito mais as novidades, por ser tempo acomodado para elas, principalmente quando as condies do estado ou as aes do Prncipe do
qualquer ocasio.

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578

Conselhos aos Governantes

O mesmo estado traz consigo novidades quando o domnio novo


ou governado asperamente e no Prncipe no se v mais que o nome.
Nos povos que so de natureza leves, inconstantes e de fidelidade
incerta sempre se ho de temer as novidades.
O mesmo receio convm ter quando o estado confina por grande
espao com maiores potentados ou o Prncipe reconhece superioridade
a outrem, e quando ficou o Reino maltratado e decepado por seu antecessor, na ordem da milcia, nos nervos de suas rendas e na administrao da justia.
A causa mais perigosa ser deixar-se entrar de movimentos ou
novidades que toquem religio.
As aes do Prncipe, para se temerem no princpio de seu governo, procedem de ser tido por incapaz de sua grandeza e indigno de sua
fortuna.
E as mais arriscadas so remeter-se em tudo a ministros interessados e imprudentes, e afastar de si amigos fiis, e entregar-se a duvidosos;
descobrir pensamentos inquietos e fins perigosos para outrem.
E no o sero menos comprar paz ou trguas com manifesta confisso de sua ltima necessidade, depender totalmente de armas alheias,
e fiar-se de inimigos e pessoas que ofendeu.
E sobretudo alcanar-se que o Prncipe mais inclinado a conselhos astutos que a prudentes.

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Captulo IV
Da economia do Prncipe

s primeiras aes que do ao Prncipe fama de prudente nas coisas civis so duas: o governo de sua prpria casa, que por
real deve ser a primeira; e a eleio que faz de ministros (como temos
dito no primeiro fundamento da razo de estado) porque eles mostram
as inclinaes de sua condio.
As ordens da casa real ho de ser originais, pelas quais os vassalos
devem copiar a forma de seu viver, porque no h coisa que mais depressa nem mais eficazmente faa exemplo que os costumes da Corte.
Manasss e Acab levaram aps si os vassalos na impiedade.
Francisco Rei de Frana, porque foi estudante e estimava as letras,
toda a nobreza estudava em seu tempo.
Pelo contrrio, Lus XI e seu filho Carlos IX, como inimigos da
cincia, fizeram que os nobres aborrecessem a lio e as letras, que tanto
importa o bom ou mau exemplo dos prncipes.
O Prncipe que quiser ter ministros sbios, prudentes e valerosos
procure ser o exemplar destas qualidades para que seja imitado, porque
ao mesmo passo que suas aes procedem destes hbitos, todos se cansam logo pelos adquirir, que os prncipes mandam o que fazem.

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580

Conselhos aos Governantes

O governo da famlia semelhana do que h de ter o Prncipe nos


negcios pblicos, que a poltica a administrao do domstico comunicada ao bem universal.
Da mesma maneira mostram a valentia do pintor e estaturio as
figuras grandes que as pequenas.
Aristteles diz que a casa de um pai de famlias uma cidade
pequena, e a cidade uma casa grande.
Filo, sentindo o mesmo, reconhece em qualquer vida seu modo de
principado, porque o que em uma cidade o Rei, no seu distrito o
magistrado, em sua casa o senhor, e o capito entre os soldados.
bem verdade que em breve espao uma pequena luz basta para
alumiar, porm, tirada a maior lugar, no luz e por qualquer acidente
morre.
Quo diferentes parecem muitos nos ofcios pblicos e quo contrrias so suas aes do que se esperava.
Galba enquanto viveu privadamente pareceu digno de maior fortuna, e por voto de todos era capaz do imprio se o no houvera alcanado.
Foi Tito honra de sua fama quando Imperador, vencendo danadas
presunes com crescidas virtudes.
A uns a grandeza desperta no governo pblico e os aviva a coisas
grandes; e a outros entorpece e desalenta; que o esprito, alma dos
negcios, e sem experincia dos nimos no elejam os prncipes ministros para grandes postos.
Aos que governam com modstia suas casas falta valor para reger a
repblica; os de levantados espritos no sabem humilhar-se s coisas
midas de sua famlia.
Dos costumes da corte procede o bem ou mau viver de todo o
Estado; a quietao ou perturbao dos povos, a fama ou infmia do
Prncipe.
Nunca pode ser o Prncipe to rico que no tenha necessidade dos
homens, e no os pode ter nem os poder fazer se com o mau exemplo
de sua casa os corromper.
A fama do Prncipe cresce com o lustre dos criados de que se
serve.

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Sebastio de Meneses/Suma Poltica

581

E no coisa indigna de sua grandeza considerar as condies das


cousas humanas com as imperfeies que ordinariamente consigo
trazem.
Augusto Csar, quando parece que tinha repartido com Deus o imprio do mundo, entre os muitos terrores que consigo trazia to grande
poder no pde evitar as zombarias da fortuna, pela liberdade com que
viviam os de sua casa.
O uso de servir e cortejar publicamente nas cortes ser grandeza se
se fizer com a venerao com que o introduziram os antigos portugueses; mas nestes tempos tratar vidros muito perigosos com que se tem
dado ocasio a famosas tragdias.
Tem obrigao o Prncipe no s de viver com a pureza que deve a
seu estado, mas de atalhar os motivos de maior suspeita.
Nos vassalos, ser crime a culpa averiguada; porm no Prncipe, at
a suspeita imaginada, quando se der de sua parte ocasio para ela.
O ministro no h de fazer cousa indecente; porm o Prncipe h
de satisfazer s suspeitas, ainda com a aparncia.
O vassalo cumpre com sua obrigao sendo bom, mas o Prncipe
deve s-lo, e parec-lo.
Mas o ser bom virtude; o parec-lo, ventura.
Podem os homens conservar sua honra sem mancha de culpa; no
sem suspeita entre portugueses; em sua mo est no comet-la; o suspeit-la, na malcia alheia.
O dar mais crdito ao mal que ao bem infelicidade da natureza
que igualmente ficou pelo pecado inclinada ao mal e suspeita.
O exemplo para a moderao dos sditos mais poderoso que o
castigo.
Trate o Prncipe de guardar as leis de seu ofcio temendo no
pblico o juzo de tantos e em particular o de sua conscincia.
No se negue a si mesmo o respeito que lhe tem para compor suas
aes; e sendo senhor de seus afeitos, aumentar sua autoridade e alcanar por virtude o ser que tem por natureza superior a todos.
O exemplo e virtudes do Prncipe fazem o amor e imitao semelhantes nos vassalos.

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Captulo V
Da justia distributiva

administrao da justia, por ser um dos fins principais dos vassalos, a deve estimar o Prncipe pelo mais apto instrumento
para conservao, aumento e reputao do estado.
A justia se divide em trs espcies: comutativa, distributiva e punitiva.
A comutativa ocupa-se em exercitar comutaes e aes externas,
de dar e receber.
A distributiva distribui os bens comuns, como so dignidades,
ofcios e semelhantes cousas entre as partes e membros da repblica,
pelos mais benemritos.
A punitiva aquela que castiga os delitos e enganos que se cometem na repblica.
Para a comutativa deve atender o Prncipe a boa eleio de ministros, e vigiar sempre com cuidado seus procedimentos, para que sem
queixa dos vassalos se d a cada um o que for seu.
Para a distributiva se requerem no Prncipe trs qualidades: generosidade, prudncia e igualdade.
E a punitiva como menos nobre se deve aplicar o Prncipe com
ateno menos cuidadosa, e com mais clemncia que rigor.
As trs qualidades da distributiva se uniram no Imperador Trajano,
insigne por suas virtudes e aclamado em todas pela justa distribuio.

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Sebastio de Meneses/Suma Poltica

583

Os polticos chegam a dizer que ainda mais necessria na


repblica que a comutativa; porque nesta ofende-se o particular a quem
se no fez justia, dando-se a outrem o que se devia julgar por seu; e na
outra ofendem-se todos os benemritos, dando-se o lugar ou dignidade
a quem a no merecia; e grande a diferena de um ofendido queixoso a
muitos queixosos benemritos.
A desigualdade na justia distributiva, por repartir o til, distribuir
as honras e proporcionar os cargos, se reputa por tirania em tempos
pacficos, e nos turbulentos ser fora que arrune.
Em todo o estado se deve grande cuidado a esta distribuio;
porm no calamitoso ainda deve ser maior, porque a inveja e paixo tm
desbaratado no mundo grandes fidelidades.
Em toda a ocasio costuma produzir maus efeitos; porm na ocorrncia da guerra ainda os produz piores, por ser nela maior a emulao, e
mais necessria a f e amor dos ministros.
O ministro incapaz do posto da guerra que ocupa brevemente vem
a reduzir a provncia a miservel estado, e nem sempre tolerado pela
pacincia dos vassalos.
A honra dos governos mal distribuda no s apta para causar
justo e perigoso sentimento nos nimos dos que tm merecimento, mas
costuma a ser poderosa para reduzir o estado a manifesta rebelio.
Muitas vezes acelerou a runa da repblica a perda das vitrias, a
defensa das praas e ainda a vida do mesmo Prncipe, que tanto pode no
peito de homens o justo sentimento de uma distribuio injusta.
O ministro que no tem qualidades proporcionadas ao governo desacredita o Prncipe pela eleio; desautoriza o lugar pela pessoa; e arruna os estados pelo governo.
O sentimento da injusta distribuio obriga tanto aos benemritos,
que por advertirem ao Prncipe de sua imprudente eleio deixaram de
acudir muitas vezes aos perigos da comum runa.
natural em todos os humanos, e muito mais nos portugueses,
sentirem sobretudo a ofensa da honra; e como esta nasce do valor, cuidam que quando lhes falta o prmio tambm lhes falta a opinio de
valorosos.

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584

Conselhos aos Governantes

A escassez do til ofende pela maior parte a gente baixa; mas a distribuio inconsiderada das honras fere perigosamente os nimos dos
grandes.
Considere o Prncipe que o que no merece o lugar tambm se no
acha obrigado ao agradecimento: porque a mesma injustia que lho deu
o persuade que ainda lhe era devido maior posto; e por castigo da semrazo do Prncipe se acha sem agradecimento do indigno e com justa
queixa dos benemritos, para que sem prmio de nenhum se hajam todos por ofendidos.
No se deixe o Prncipe levar facilmente de importunaes, porque
fora til e descansado o ofcio de reger, se alcanasse quando cansasse; e
danoso ao Prncipe conhecer-se que dava sem vontade, premiando a
porfia e no os merecimentos.
A Teodorico privaram do cetro, por dar as honras aos indignos.
Lus XI correu o mesmo perigo, por no saber distribuir os cargos.
E os que souberam usar desta virtude ou foram venerados como
deuses ou senhorearam o mundo, parecendo mais que humanos.

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Captulo VI
Da privana

distribuio do favor do Prncipe requer toda a


igualdade entre os vassalos; porque no mesmo ponto que se entende e
publica o contrrio, se desfaz a unio do estado e do conselho, e a passo
largo e se debilita a fora das armas e se desordena a justia.
Pela privana, se deixa inadvertidamente enredar o Prncipe de enganos e artifcios mais e menos perigosos, segundo so os espritos do
privado.
No custou pouco a Tibrio livrar-se da rede em que o meteu seu
privado Seiano, e a Arcdio escapar dos artifcios de Rufino.
A unio do Reino se desfaz porque, dando o Prncipe a seu privado
parte extraordinria nas deliberaes dos negcios, se executam com o
respeito de vassalo e no com a grandeza de Prncipe.
Com a valia, se abre incontinenti uma porta no estado por onde
no s entram os parentes, amigos e parciais, seno ainda o potentado e
o inimigo do Prncipe, para seus desenhos.
E basta para desunio entrarem sempre por ela a maior parte das
esperanas dos vassalos, porque reconhecem por benefcio do privado o
que se devia agradecer por merc do Prncipe.

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586

Conselhos aos Governantes

O conselho se desune porque entre os conselheiros sempre se


acham alguns, que por ter favorvel o privado no s procuram sua amizade mas fazer com ele liga.
E aps isto perdem logo a liberdade do voto e a sinceridade de seu
conselho, e parecem mais parciais do privado que conselheiros do Prncipe.
E tanto mais perigosa esta parcialidade quanto o poder do privado for mais acompanhado da emulao dos grandes, porque os respeitos particulares ho de arrastar a justia e razo, por fazer melhor seu
partido.
Debilitam-se as foras das armas, porque o privado que ordinariamente serve a seus intentos, se lhe importa a sua conservao buscar
meios, e no lhe falta arte para ou impedir mover-se guerra, ou para a dilatar depois de comeada.
E quando no pode conseguir estes fins, a comete a mos de pessoa que dependa dele, ainda que seja incapaz do posto; e se acaso acertou de ser seu mulo, embaraa o progresso das cousas de maneira que
impea o curso da grandeza de quem as governa, por desluzir as aes
do mulo e ostentar as da prpria valia.
A justia se desordena pelo temor que os magistrados tm de sua
potncia, porque ainda que a lei de si sempre tenha o mesmo rosto e
sempre fale pela mesma boca, contudo como os intrpretes e executores
dela so de ordinrio gente de respeitos e vivem dependentes do valido,
fazem que a lei receba tantas formas e variedades quantas ele deseja.
Umas vezes por negcios do privado, outras por negcios alheios,
e as injustias e agravos que se fazem se atribuem ao Prncipe e se sentem
como ofensas de vassalo.
E quando obre mais atentamente, basta para detrimento do estado
e descrdito do Prncipe que tenha fora e autoridade para obrar mal ou
de sua prpria vontade ou por negociaes de outrem, porque em ambas as aes ofende a capacidade do Prncipe e a justia dos vassalos.
O cuidado dos privados consiste em conservar a graa do seu Prncipe; e os que se conservaram largamente na privana sempre foram
homens de grande astcia.

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Sebastio de Meneses/Suma Poltica

587

impossvel, sem artifcio, conservar as vontades dos Prncipes,


por serem variveis por natureza e cheias de apetites que facilmente se
enfastiam.
Seis efeitos principais executa o privado com astcia, por serem o
fundamento de seu estado.
Todos se viram no valido que morreu em nossos tempos, e com as
quimeras de dar a seu Prncipe o nome de grande o tomou para si com
runa do imprio.
O principal imprimir no nimo do Prncipe que despido de todos
os mais cuidados traz somente diante dos olhos seu servio e sua grandeza.
Logo procura cegar-lhe totalmente os olhos, para que no possa
enxergar no privado seno aquelas partes que tiverem conformidade
com as mais secretas inclinaes do Prncipe.
Bom exemplo foi destes efeitos Seiano, porque de maneira se
transformou nas partes de seu imperador, que pareciam as prprias e
naturais de Tibrio; mas teve o castigo em seu engano, porque as
astcias e artifcios dos privados acabam sempre em tragdia.
A adulao de modo que, por persuases suas, forma opinio,
que ou so virtudes ou ao menos leves defeitos quaisquer enormidades
de seus costumes, cousa muito agradvel ignorncia do Prncipe.
Com desvelo procura afastar da privana qualquer outro e principalmente os homens de valor, que os cimes da privana so os de
maior cuidado.
Em toda a ocasio trata de ferir seus mulos com a mo de outrem,
que na ofensa sempre usam de manha por no arriscarem a privana e,
ainda que ofende como poderoso, sempre teme como humano.
Os entendidos se disfaram no pblico com humildade e se encobrem com cortesia fingida; e os outros sempre naufragaram com os ventos da variedade e ostentao nas ondas da soberba e insolncia.
O perigo que corre o Prncipe se deve medir pela grandeza do
nimo do privado, o qual, por fraco que seja, sempre se persuade que
tanto se atrasa na valia quanto deixa de crescer nela.
A ambio hidropisia, que, ajudada de ocasio e dos tempos,
chega no privado ao que deseja e acaba com o que desejou.

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588

Conselhos aos Governantes

Na maior privana deixam todos o fingimento e artifcio, porque se


desconhecem de vassalos e se persuadem com o favor que ho de ser respeitados como prncipes.
E o que tira de si a grandeza de reinar, para a pr em um vassalo
que nasceu para servir, ofende sua opinio, limita sua grandeza e mostrase incapaz dela, com runa do estado.
E se o privado por nascimento e partes indigno do favor, muito
mais se sente pelos vassalos, porque, se pela incapacidade se aborrece o
mesmo Prncipe, como se no h de aborrecer um vassalo por nascimento e partes incapaz.
Esta a causa que mais esquiva e alheia os nimos dos sditos entre portugueses, e que descompem toda a harmonia do governo e faz
perecer o estado, falto de conselho e pobre de justia, que em tudo se
perturba o reino onde h rei segundo.
No se nega que o Prncipe como homem por natureza socivel,
em qualquer condio haja de ter algum amigo intrnseco e particular,
com quem possa comunicar as paixes de seu nimo e respirar dos cuidados do governo.
Mas os prncipes prudentes ho de eleger amigo para estas paixes
que saiba de tal sorte moderar os afetos da amizade que se no corrompam os respeitos de senhor.
E para o governo, pessoas de tanta capacidade que, no segredo,
prudncia e fidelidade, sirvam de crdito ao mesmo Prncipe.
Acertada mxima de validos fazer sempre autor dos acertos a seu
Prncipe, e das resolues mal avaliadas a ruim informao e mau conselho dos ministros.
Mas seguro ditame de prncipes, escolher os bons e fiar-se deles.

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Captulo VII
Dos tributos

justia distributiva, que proporciona os cargos na


Repblica, deve tambm proporcionar os gravames: porque se a balana
destes no for ajustada nos sditos ser injustia bastante para destruir o
estado.
O maior cuidado do Prncipe livrar de opresso e calamidade a
seus vassalos, e a obrigao deles a defensa e sustento para ela.
O fiador mais seguro para conservao da repblica o amor do
Prncipe para seus sditos e o vnculo da unio entre os vassalos.
A conformidade mais necessria nas repblicas que a justia, porque com a unio tudo de cada um e cada cousa de todos, sem a distribuio.
A estes fins deve-se aplicar o Prncipe segundo os preceitos da
Filosofia moral, por compreender a direo mais acertada das aes civis
e familiares.
Com esta cincia se exercita a doutrina dos sbios, mostrando o
que se deve querer por honesto; e do que se deve fugir por torpe, fim de
todos os bens e males.
obrigao do Prncipe ajustar a contribuio com a possibilidade
dos vassalos e com a sua necessidade, porque a proporo no s h de
respeitar a pessoa mas tambm a causa.

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590

Conselhos aos Governantes

obrigao dos vassalos dar fora ao Prncipe com que possa


mant-los em justia e defend-los de violncias externas.
Em nenhum tempo pode haver defensa sem armas, armas sem estipndio, nem estipndios sem contribuio.
Muito melhor ser aos vassalos servirem-lhe seus bens de alimento
prprio que de despojos do inimigo, porque com a primeira ao defendem a ptria, sustentam a vida e acreditam o nome, e com a segunda
perde-se a ptria, arrisca-se a vida e ficam sem nome e reputao.
Duas coisas se devem considerar na exao: que os meios sejam os
mais suaves e que se assegure por eles a conservao do estado; porque
no s ho de ser bastantes para a defensa, mas tambm ho de ser bastantes para a contribuio.
As despesas da guerra so incertas pela dependncia que tm dos
sucessos e no podem ser certas as quantias, porque qualquer acidente
as faz variar em muita parte e os acidentes so de cada dia.
O Prncipe no deve gravar aos vassalos com exao imoderada;
mas tambm os vassalos no devem arriscar a defenso com remisso
indiscreta.
Os gravames que se lanam aos povos so as contribuies pecunirias, servio pessoal, reservao das regalias e cmodo de alojamentos.
A contribuio pecuniria de dois modos: ordinria e extraordinria; a ordinria consiste nos tributos antigos; a extraordinria, no
acrescentamento das imposies ordinrias, e tributos postos de novo
por certo tempo, conforme a causa e necessidade do Prncipe.
O servio pessoal tambm se pode entender de dois modos: ou
por eleio do Prncipe, como ser a gente de guerra alistada; ou por
obrigao dos bens que os vassalos possuem.
Reserva de regalias a que faz o Prncipe de tesouros, estanques,
minas e outras cousas semelhantes que o Prncipe reserva s para si.
O cmodo de alojamentos coisa sabida.
A injustia que se usa na contribuio ordinria se comete quando
os povos so constrangidos a pagar em tempos calamitosos; ou a pagar
de antemo, ou se remetem as execues a ministros violentos, que

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Sebastio de Meneses/Suma Poltica

591

executando com extorses e crueldades, fazem parecer injusto e intolervel o que justo e devido.
A injustia da contribuio extraordinria so os tributos demasiados, os donativos multiplicados, o crescimento sobejo dos pedidos, a inveno de tributos novos, as violentas e artificiosas espcies de
monoplios.
E no se sente menos divertir-se o direito da causa para que se
contribui, e no assistir o Prncipe a ela com o cuidado que deve a sua
obrigao.
No deixa tambm de ser violenta a contribuio que se paga de
quantia certa e em certo tempo; porque buscar o tributo, ou ser buscado, e lanado por ele, tem a diferena de voluntrio a violento.
No que todos ho mister para sustento humano, todos os humanos contribuem; no que todos sentem, como ser lanados para o
tributo, muitos se livram; uns por serem os mesmos lanadores, outros
pela imunidade do estado que professam.
A exao de cobrar a tempo certo no s faz duvidosa a contribuio pelas quebras que o tempo traz consigo, mas tambm a faz
perigosa, pela violncia da compulso.
A voluntria pode ter descaminhos nos cobradores, mas qualquer
outra que o no for, nos que cobram e nos que pagam; os primeiros tm
remdio com menos dano e os segundos no os podem ter sem grande
risco.
E no que todos buscam no pode haver desigualdade, quando os
que mais possuem so os que mais dependem do sustento de suas casas
e famlias; e os que mais despendem so os que mais contribuem.
O tempo o que qualifica os arbtrios e o costume universal tem
aprovado a exao do usual por voluntria e reprovado as mais por violentas.
A injustia do servio pessoal ser quando o nmero da gente de
guerra for maior que aquilo que pode sofrer o estado, ou o quiserem
obrigar a mais do que so suas foras; ou, quando entregues a ministros
cobiosos, forem molestados com resenhas fora de tempo, chamandoos para faces dos necessrios em ordem a os excusarem por peitas; ou
fazendo-os servir sem lhe pagar.

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592

Conselhos aos Governantes

E aos que servem por obrigao dos bens, chamando-os sem causa
e fazendo-os servir fora das ocasies em que so obrigados.
Mas devem advertir os vassalos que, para sua defensa e da ptria,
que nem devem esperar que os chamem, nem dificultar os meios para se
defenderem; e que ordinariamente se queixam das injustias da contribuio, por se livrarem com queixas do tributo, podendo mais o sentimento do que pagam de presente que o receio do que temem de futuro.
A reserva de regalias ordinrias padece poucas injustias, se o
modo de as executar no for insuportvel.
As perigosas foram as que se quiseram introduzir de novo, como
se viu em Espanha, nas marinhas dos senhores, e em Frana no tempo
del-Rei Henrique.
O cmodo dos alojamentos costuma a ser incmodo aos estados; e
em particular se toma impacientemente dos povos, que por natureza so
parcos, apertados e suspeitosos, e de stio limitado, principalmente no
Reino de Portugal, aonde a pouca experincia dos encargos da guerra os
faz menos sofridos que as outras naes do mundo.
A pobreza do III Rei Catlico deste nome deu em Itlia princpio
aos alojamentos que chamaram injustos.
Os que trataram particularmente deles dizem que de propsito se
chama alojamento, por montar tanto como entregar os povos lascvia
e insolncia dos soldados.
Mal proporcionado com as foras e condies dos vassalos, foi
sempre poderoso para causar novidades, e contado pela primeira causa
que fez odioso o imprio dos franceses no Reino de Npoles e ducado
de Milo. E pouco h que vimos o mesmo no principado de Catalunha.
Tambm se entende debaixo da administrao distributiva a imunidade dos privilgios que para perptuo testemunho de merecimentos reconhecidos do Prncipe se concederam aos povos.
E se na distribuio dos gravames no so inteiramente observados, cousa certa que se faz injria ao merecimento daqueles que os
possuem ao juzo dos Prncipes que os concederam: religio do juramento com que se confirmaram, e se d aos povos ocasio para os fazer
despenhar com resolues temerrias; principalmente nas provncias em
que os vassalos tm particular inclinao ao bem pblico.

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Sebastio de Meneses/Suma Poltica

593

Porm, esta imunidade se no deve entender na defensa prpria e


da ptria, porque sendo a causa comum e imediata a todos, no pode
haver iseno justa que os livre dela.
O primeiro requisito do gravame a igualdade; e assim a primeira
obrigao na defensa contriburem todos; e a justia, no proporcionar
os gravames, fundamento eficaz para o Prncipe se conservar em seu
estado e vencer seu inimigo com reputao.

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Captulo VIII
Da justia punitiva

justia corretiva (como temos dito) aquela que


emenda e iguala todos os erros e enganos que acontecem no trfego e
comrcio humano.
Os que nascem de consentimento mtuo (como no comprar e vender, e outros semelhantes) causam diferenas civis, e se nascem de
fraude oculta, ou de violncia descoberta, como o homicdio, o furto e
mais delitos, formam as matrias criminais.
Para haver justamente igualdade nestes erros importa que concorram quatro cousas: qualidade da lei, as partes do juiz, temperamento de
igualdade, natureza do Prncipe.
As qualidades da lei so trs: que seja proporcionada natureza dos
sditos, como a medicina enfermidade, compleio do enfermo, e condio dos tempos; que igualmente distribua e use da proporo aritmtica, e que quanto for possvel refreie o arbtrio dos julgadores; porque cuidam de ordinrio que so melhor avaliados quando so mais rigorosos.
As partes do juiz so: entender, querer e executar.
Entender: porque sem inteligncia do direito, disposio das leis,
exame da prova e defesa, no poder julgar os casos.

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Sebastio de Meneses/Suma Poltica

595

Querer: porque sem aplicao ao ofcio e vontade desinteressada e


desapaixonada, no poder fazer justia.
Executar: porque nem importa a inteligncia, nem aproveita a vontade, se falta execuo; sem ela os crimes se multiplicam, a justia se no
teme e o Prncipe se no respeita.
O temperamento da igualdade h de ser a balana e medida: porque se ho de regular as penas com mais propenso piedade que inclinao ao rigor.
A natureza do Prncipe requer nimo inteiro, com generosidade e
clemncia.
De nimo inteiro, para se no deixar mover de respeitos particulares, porque so indignos de quem reina.
Basta que o Prncipe se informe, e sendo foroso executar-se a lei,
que o no impea a intercesso.
Louve-se no Prncipe o valor para cumprir com a obrigao de Rei,
sem outro respeito; mas entenda-se que obra a lei e no o rigor do Prncipe.
Com generosidade, para quando for necessrio perdoar at as
prprias ofensas, porque no foi mais glorioso Csar por vencer que por
perdoar.
Convm ao Prncipe em todo o estado que mais se satisfaa da
submisso que do castigo; e grande modo de perdoar mostrar que ignora as ofensas.
Lei houve entre os gregos por que se estabeleceu o esquecimento
dos agravos.
A segurana do imprio pede generosidade e confiana no Prncipe, porque ao mesmo passo se estabelece a lealdade nos vassalos.
Com clemncia, porque nela cabe a severidade e majestade de prncipe; mas no no rigor; e o que soube ajuntar a clemncia com a majestade, o que mais soube.
Esta virtude tem a vantagem de ser amado a ser temido; e importa
muito ser rei de vassalos contentes e senhor de seus coraes.
A clemncia afeioa, o rigor atemoriza e vai muito de vassalos
afeioados a vassalos temerosos.

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596

Conselhos aos Governantes

Em estado seguro e quieto, buscar delitos para os castigar, argi


desconfiana; e fora que o Prncipe perdoe muito, querendo saber
tudo.
E no estado que por seus princpios no esto muito seguro, argi
pouca prudncia no Prncipe e causa desconfiana nos vassalos, porque
se nos princpios demasiado o rigor, pode-se temer que ao diante seja
tirania.
O governo que funda o cuidado nos benefcios, e no no castigo,
excede tanto o outro quanto vai de benevolncia e amor ao sentimento e
temor; o primeiro acredita as foras do Prncipe, o segundo alenta conspiraes.
Que mais felice estado que conservar-se a Majestade sem que a temam?
A introduo ao imprio por rigor sujeio que no dura por violenta; e mais cuidado grave que possesso deleitosa.
Da clemncia, nasce o amor; da crueldade, o medo; procure o Prncipe conservar-se nesta virtude, se quer conservar-se em ser prncipe.
O castigo h de servir de emenda para os maus, de segurana
para os bons, e de exemplo para todos.
No tempo de Trajano, os bons eram premiados, os maus temerosos e no temidos.
O Prncipe deve temperar o rigor com clemncia, imitando a
Deus, por ser a virtude com que mais o pode imitar, e o severo, defeito com que mais se aparta dele.
A clemncia traz consigo afetos de pai, para granjear o amor de
filhos; o severo, afetos de tirania, para adquirir efeitos de aborrecimento.
A vigilncia h de ser para se opor ao dano em seu princpio,
porque a culpa primeiro que a pena e o castigo depois do delito.
Mais importa ao governo a preveno que o remdio, e mais
fcil (no se agradece porque como no executado o perigo, no se
estima o reparo) porm o cuidado de o prever, alcana ao Prncipe
fama de prudente; e no castigo depois de se executar, o nome de rigoroso.

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Sebastio de Meneses/Suma Poltica

597

Entenda o prncipe que a freqncia do castigo no o acredita,


como nem ao mdico as muitas mortes; estes perdem a opinio do
benefcio que aplicam ao doente, o prncipe o do cuidado no governo.
Querer averiguar toda a culpa serve de as manifestar, e fica mais
sua memria para se atreverem, que a do castigo para se emendarem.
Se quem as comete peca de fcil, o desprezo lhe perdoa; se por
falta de entendimento, a compaixo; se por nimo ofensivo, a generosidade do Prncipe.
Casos h punveis que convm se no castiguem, por no perpetuar sua memria, em lugar de escarmento.
Os delitos pblicos e maiores se devem castigar com horror aos
mesmos delitos, e com horror as penas deles, porm sem ira e sem
dio de quem castiga.
Procure o Prncipe que lhe no vejam o rosto em tal ocasio os
que sempre esto atentos a seu semblante; porque no o culpem sem
lhe admitirem o descargo do primeiro movimento, nem o deixem de
temer, igualando-o com os humanos.
Cornlio Tcito escreveu as inclinaes e afetos dos prncipes
para que se cresse que eram somente homens.
Perde tempo e trabalho quem se promete no deixar nada sem
castigo.
Mas como so os dois plos em que se estriba o governo da
repblica prmio e castigo, no se deixaram de castigar os delitos,
quando for necessrio, porque ser de igual repreenso errar e no
castigar os que erram.
Quem vive bem e consente os que vivem mal comunica-os em
seus delitos.
O crime que se no castiga aprova-se; a verdade que se no defende oprime-se: no castigar os maus, podendo, favorec-los; no
perdoar aos bons nos crimes, que o permitem, perd-los.
Os que erram em seus ofcios sempre merecem castigo; e algumas vezes mais pela dignidade do cargo que pela sustncia do
erro, porque a culpa que se acredita com autoridade obriga a se
lhe acrescentar a pena.

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598

Conselhos aos Governantes

Tcito diz que os vcios se no ho de atribuir aos tempos, seno


aos homens; reprimem mais os afetos com o bom Prncipe, que o castigo do mau no tira os insolentes, que faz com seu exemplo.
Sneca tem por manifesto erro atribuir os vcios s idades a que facilmente caminha a natureza humana, por inclinao e precipitao.
Plato acrescenta que tambm as virtudes so dos homens, com que
os sbios governam a repblica, fundadas na religio, fortaleza, temperana e justia, com que os prncipes adquirem a reputao de seu estado.
Para este fim se escreveram as histrias, se fizeram as polticas, e se
formou este papel, louvando os prncipes que as souberam imitar, e condenando aos que se esqueceram desta obrigao. Que os grandes espritos s se podem persuadir com o exemplo e com a razo.
Formar um prncipe qual deve ser sempre se julgou por mais empenho bizarro que possvel.
Louvar as aes de bom prncipe para que se imitem tem muito de
utilidade, e muito de possvel, pelo desejo que todos tm de aumentar
sua opinio.
E condenar os vcios ainda melhor regra para a imitao, porque
fugindo da propenso natural a que a humanidade e grandeza do poder
os inclina, mais facilmente se ajustaro suas aes pelos ditames da razo
e justia.
Os navegantes mais expertos sempre puseram o maior cuidado em
conhecer os baixos da navegao. Os prncipes mais entendidos tenham
toda a vigilncia em fugir dos vcios em que os outros caram, porque
este o melhor caminho para chegar aos acertos.
E se a mquina de toda a razo de estado consiste nestes trs fundamentos de que temos tratado -- conselho, foras, reputao --, considere o prncipe quanto importa para o conselho a boa eleio de ministros; para as foras, o cuidado da guerra; para a reputao, o bom governo de seus vassalos.
Atendendo a estes fins, alcanar o nome e felicidade de bom prncipe;
e no ter que temer as queixas de seus vassalos; e quando as haja na condio dos malcontentes, pode responder com Alexandre: que era de bom
prncipe obrar em utilidade pblica e dos vassalos, no se agradecer.
No se pode contentar a todos, nem fugir indignao de alguns,
principalmente neste Reino de Portugal.

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D. LUS DA CUNHA
Testamento Poltico

D. Lus da Cunha, pintura do sc. XVIII a Quillard, no Museu Nacional de Arte Antiga, Lisboa
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D. LUS DA CUNHA
Testamento Poltico

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Lus da Cunha
Nascido em Lisboa, em 25 de janeiro de 1662, e falecido em Paris, em 9 de
outubro de 1740, Lus da Cunha formou-se em Coimbra, em Direito Cannico.
Com apenas 20 anos, foi nomeado desembargador da Relao do Porto, passando, depois, para a de Lisboa.
Embaixador Corte de Londres, em 1696, foi ministro plenipotencirio no
Congresso de Ultrech, em 1712.
Conservou-se em Paris, at falecer, como ministro de Portugal naquela Corte.
Escreveu Memrias, com a histria poltica da Europa durante meio sculo,
que se conservaram inditas.
De suas cartas, a mais famosa a que dirigiu a D. Jos I, ainda prncipe,
dando-lhe Conselhos. Ela foi impressa em 1820, com o ttulo de Testamento
Poltico ou Carta escrita pelo grande D. Lus da Cunha ao senhor rei D.
Jos I, antes do seu governo.

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Senhor,

tristssima e sumamente dolorosa idia, que naturalmente se pode fazer, de que El-Rei, nosso senhor, glorioso pai de V.
A., nos venha a faltar, o que praza a Deus que no vejamos seno depois
de passados muitos anos; e na doce esperana de que V. A. subir ao
trono de seus nclitos avs, para dele gozar por sculos inteiros, tomo a
liberdade de me pr com a mais humilde e reverente submisso aos seus
reais ps, para que lembrando-lhe que sou o mais antigo ministro que o
Senhor Rei D. Pedro, herico av de V. A. no ano de 1700, tirou da
Casa da Suplicao para o servir no Ministrio Estrangeiro, e que nele
me conservou El-Rei nosso senhor, at agora; e que, fundado nesta antiguidade, e no zelo e cuidado com que sempre procurei cumprir com a
minha obrigao, pego na pena para ter a honra, no de lhe pedir algum
prmio pelos meus servios, mas somente para pr na sua real presena
quais so os meus sentimentos com a liberdade que o dito senhor muitas vezes no s me permitiu, mas expressamente me ordenou; e assim
me aproveito dela para quando V. A. tomar, com a felicidade que lhe desejo, as rdeas do governo dos seus reinos e dilatadas conquistas, para o
bem dos seus fiis vassalos.
Se me servir de alguns exemplos, no so tirados da Histria, que
fariam larga e fastidiosa a sua leitura, que procurarei abreviar quanto me
for possvel, mas das mximas que vi praticar em Inglaterra, em Holanda, e Frana, ainda que nem todas se possam seguir pela diferena
dos climas, dos governos, dos interesses, dos tempos, e pelos diversos
gnios das naes.

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602

Conselhos aos Governantes

Em primeiro lugar, senhor, naquele temido, infausto e natural acidente,


que no espero ver, estou bem certo que V. A. no mostrar logo que em
certas cousas quer tomar o contrap do governo de El-Rei seu pai, e que,
quando se vir obrigado a faz-lo, ser mostrando que so as diferentes ocorrncias que o foram a tomar diversas resolues; para que no parea que
V. A. as emenda, antes as venera. Que V. A. conservar para uma me to
santa, como a rainha nossa senhora, o mesmo respeito, e fiel venerao,
com que at agora a tratou; efeito da admirvel e crist educao, que ele lhe
deu. Que V. A. viver com a serenssima princesa do Brasil, sua amabilssima e real consorte, na mais cordial e sincera confiana que se possa desejar.
Que mostrar a suas altezas irmos e tios que a sua elevao ao
trono no lhe diminuiu em cousa alguma o amor e carinho devido ao
sangue que corre pelas mesmas veias. Estas obrigaes so pessoais e
um dever de homem; mas as de rei, sem ofender as que insinuo, so
mostrar que V. A. o nico senhor, e que todos, sem exceo de pessoa, so seus vassalos e dependentes unicamente das suas reais resolues.
Debaixo destes supostos j se v que no serei de opinio que
V. A., a ttulo de descanso, se sirva de um primeiro-ministro por
duas, entre outras, muito fortes razes.
A primeira porque Deus no ps os cetros nas mos dos prncipes
para que descansem, seno para trabalharem no bom governo dos seus reinos; trabalho que lhe ser muito breve, se repartir bem e alternativamente as
suas horas, porque estou certo que lhe sobejaro as que bastem para as empregar nos divertimentos que convm ao seu carter, entre os quais conto o
da caa, no porque seja, como alguns dizem, a imagem da guerra, porque
no h armas que menos se lhe paream, pois nela se no v mais que muitos cavalheiros, e uma infinidade de ces, que correm atrs dos pobres animais que fogem, e no se defendem; mas porque este divertimento serve a
dissipar os grandes cuidados de que o Prncipe est sempre ocupado.
A segunda, e ainda mais forte razo, vem a ser, que o dito ministro
ordinariamente tira ao soberano o crdito que ele se arroga a si mesmo,
desconsola os naturais, e perde muito com os estrangeiros. O duque
Malborough se levantou com o poder, que se devia rainha Ana de
Inglaterra. O duque de Orleans se arrependeu de haver dado a Lus XV
por primeiro-ministro o cardeal Dubois que, servindo-se daquele emi-

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Lus da Cunha/Testamento Poltico

603

nente carter, concebeu mand-lo prender, havendo-o levantado do p


da terra; e por isso, logo que aquele indigno ministro e prelado faleceu,
o substituiu no seu lugar, e se nele no lhe sucedesse o duque de Bourbon, jamais a princesa de Polnia seria rainha de Frana, porque madame de Pri, que o governava, se deixou comprar e, enfim, ningum
ousou explicar-se em direitura a Lus XV, enquanto viveu o cardeal de
Fleury, sob pena de perder a sua pretenso.
Contudo o cardeal, depois de reconhecer que o governo de uma
to grande monarquia excedia suas foras, achou que Mr. Chavelin tinha
todas as qualidades necessrias para o poder aliviar e o associou ao
primeiro-ministro; mas, vendo que os dois galos no cantavam bem em
um s poleiro, viu-se precisado a desfazer-se de Chavelin, antes que
Chavelin se desfizesse dele, pois que para isso comeava a tomar suas
medidas.
Isto que digo do primeiro-ministro milita tambm com o valido, que
so sinnimos e peste do estado, para que V. A. se no sirva do primeiro,
nem se deixe seduzir de quem procura ser o segundo, porque ordinariamente ambos cuidam mais em estabelecer o seu poder do que em conservar
a representao do Prncipe, de que s deviam ser zelosos, e que em Portugal mais perigoso, pois que por um intolervel e mpio abuso, temos feito
hbito de nos esquecermos de Deus para nos aplicarmos aos seus santos, ou
tidos por tais, costumando dizer que so os seus validos. Mas, senhor, os
validos do Cu so muito diferentes dos validos da Terra, porque os primeiros, conforme o nosso provrbio, no rogam seno quando Deus quer; e os
segundos rogam as mais das vezes pelo que nem Deus, nem o Prncipe
querem. Deus me preserve de dizer que a aplicao que se faz aos santos,
como validos da majestade divina, supersticiosa, porque a Igreja definiu
que ela era til mas no necessria; porm digo somente que a que se faz aos
validos da majestade humana , ainda mal, necessria para ser til em grande
prejuzo da independncia do Prncipe, e da mesma monarquia. Em uma
palavra, senhor, todo o poder que o primeiro-ministro, ou valido, se atribui
no outra coisa seno uma pura usurpao, por no dizer escandaloso
furto que se faz sagrada autoridade do Prncipe. Porm, sem recorrer a exemplos estrangeiros, V. A. tem de casa um to terrvel, se quiser refletir sobre o perigo a que nos exps o ministrio e valimento do conde de Castelo
Melhor, e na sua vizinhana o de Filipe III e Filipe IV, que, sem embargo

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604

Conselhos aos Governantes

de serem to grandes monarcas, como no viam as coisas dos seus


domnios seno pelos olhos dos seus primeiros-ministros e validos,
no s perderam no mundo a sua reputao, mas tambm a da
mesma monarquia. V. A. se pode tambm lembrar do pouco caso
que pessoalmente se faz de Filipe V, porque se deixava governar pela
rainha sua mulher, e esta pelo cardeal Alberoni, at que concorreram
muitas razes para que aquela princesa se cansasse da sua petulncia
e o mandasse sair de Espanha.
Depois de ser o meu pensamento que V. A. fuja de ter um
primeiro-ministro, ou um valido, no sei se lhe ajuntara que tambm
se dispensasse de ter um confessor, quero dizer, com este ttulo, porque com ele o autoriza para querer ingerir-se nas cousas do governo,
e fazer-se respeitar, servindo-se do confessionrio para tirar, ou
encher o Prncipe de escrpulos, conforme convm aos interesses
da sua ordem, dos seus parentes e amigos, de que pudera alegar muitos exemplos se no temesse a difuso deste papel; mas como seja
preciso que o Prncipe faa ver aos seus vassalos que regularmente
pratica os preceitos da Igreja, dissera que V. A. escolhesse para cura
da sua freguesia um homem desinteressado, prudente, de boa vida e
costumes, sem ser hipcrita e com cincia que baste para tranqilizar
a sua conscincia nos casos que lhe propuser e que com ele se confessasse; porque tenho observado que a teologia de frades muito
arriscada, principalmente a dos jesutas, que so os que mais a estudam e por isso mais aptos para adaptarem as opinies, que possam
agradar ao confessado se for Prncipe e no um pobre lavrador.
Se algum me acusar de que nesta parte abrao as mximas de
Maquiavel, enquanto diz que o governo monrquico seria o mais perfeito de todos, se o Prncipe no tivesse validos, nem confessor, confesso a minha culpa sem arrependimento, e ainda passo em silncio a
dama, de que aquele refinado poltico quer que o prncipe seja isento
porque, graas a Deus, entre as muitas virtudes de que dotou a V. A.,
tem a de no querer romper a constncia conjugal, e por no autorizar
com o seu exemplo a dissoluo entre os dois sexos, como fez Lus XIV
em Frana e Carlos II em Inglaterra que, sem embargo de ser um prncipe muito distrado, tinha muito entendimento e costumava dizer que o
governo das mulheres era o melhor, porque nele governavam os

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Lus da Cunha/Testamento Poltico

605

homens; e que o governo dos homens era o pior, porque nele governavam as mulheres, de que em si mesmo tinha a experincia, porque
se deixou governar por madame de Porsmouth, assim como Lus
XIV por madame de Maintenon.
verdade que S. Majestade teve uma espcie de primeiro-ministro,
que foi o Cardeal da Mota; espcie digo de primeiro-ministro, porque
ainda que em certo modo fazia as suas funes, nunca o dito senhor o
revestiu daquele carter; o que todo o mundo lhe deu (porque eu nunca
o achei) foi o de ser muito bom homem, muito modesto, mui bem intencionado e muito limpo de mos, com muito pouco conhecimento
dos negcios estrangeiros e ainda menos ativo nos domsticos, dois defeitos irreparveis em quem se encarrega da direo das cousas pblicas,
porque deles resulta demorarem-se as resolues que passam pelas suas
mos; e assim no vejo em tantos anos de ministrio que fizesse alguma
cousa em benefcio do reino, tanto a respeito do seu comrcio que da
sua navegao, manufaturas e foras assim terrestres como martimas, de
que abaixo falarei, passando o tempo em outros projetos, sem resolver
algum; de que veio no deixar posteridade saudade da sua memria. O
que na minha opinio se lhe deve louvar so duas cousas, a primeira de
haver sempre aconselhado a sua majestade de conservar em paz os seus
vassalos, quando toda a Europa ardia em guerra, e quando outros podiam inspirar que se aproveitasse da ocasio em que a Inglaterra a declarava Espanha, a fim de forar aquela coroa a que conviesse a cumprir exatamente o que com ela estipulamos no Tratado de Utrecht, pois
uma diverso da parte de Portugal no lhe permitia acudir guerra de
Itlia com as foras que Frana lhe opunha.
A segunda foi concorrer com o seu arbtrio para que sua majestade, instrudo da confuso em que Diogo de Mendona CorteReal deixara os papis das secretarias que servia, principalmente depois do incndio das suas casas, em que muitos se desencaminharam
e outros pereceram, lhe desse melhor providncia, repartindo entre
trs secretrios aquele trabalho, a que um s, at quele tempo, no
sem queixa das partes, dava tanta expedio sem o poder evitar pela
afluncia e variedade dos negcios j estrangeiros, j domsticos e j
ultramarinos. E nesta parte um animal, e to grande animal, qual o
camelo, mostra mais juzo e menos presuno do que o homem, pois

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606

Conselhos aos Governantes

somente sofre a carga com que pode, por se no deitar com ela; de
maneira que eu comparo a cabea de cada indivduo a um vaso que
quando se lhe deita mais gua do que pode conter transborda, derramase e se turva a que fica nele.
Enfim, V. A. sabe a diviso que sua majestade fez das secretarias e
os ministros que para elas nomeou, todos muito dignos de servirem com
grande satisfao aqueles empregos, e s se reparou que todos fossem
criaturas do cardeal, principalmente o do Reino, que foi seu irmo, para
que cada qual obrasse conforme ele lhe inspirasse. No digo que esta foi
a inteno com que aquele prelado fez a S. Majestade a inculca, mas que
tais foram as aparncias.
verdade que S. Majestade nomeou aqueles trs ministros para secretrios de Estado, mas nunca lhes quis dar a prerrogativa de conselheiros ou ministros de estado, como o cardeal de Fleury pretendeu para
que os embaixadores de Frana lhe dessem o tratamento de excelncia,
como se quisesse reservar aquele eminente ttulo como um non plus ultra
para as pessoas de maior nobreza, e mais recomendveis pelos seus
merecimentos e reconhecidos servios. V. A. acha as secretarias divididas, porm mais no nome que no efeito, conforme ouo, porque os seus
papis esto na mesma confuso, sabe Deus aonde, porque eu o no sei,
sem se repartirem pelos oficiais das secretarias para que cada um se entregue dos que lhe pertencem, e com mais facilidade se achem quando se
procurem, ao que V. A. deve dar providncia, nomeando um ministro
bem inteligente, para que com os mesmos oficiais faa aquela necessria
diligncia e repartio e se reformem os que faltarem.
Dos trs secretrios que sua majestade nomeou, vejo no ser
grande perda o faltar-lhe o da Marinha, que foi Antnio Guedes Pereira,
e ouo tambm lhe podia vir a faltar o do Reino, Pedro da Mota e Silva,
que muitas vezes tem pedido licena para se demitir daquele emprego,
que o punha na sujeio de no poder gozar do seu descanso, de
maneira que se V. A. se acomodar com o seu desejo, ser preciso prover
uma e outra secretaria, para as quais tomarei o atrevimento de lhe indicar
dois ministros, pelo conhecimento que tenho deles e dos seus talentos; a
saber: para a do Reino Sebastio Jos de Carvalho e Melo, cujo gnio
paciente, especulativo e ainda que sem vcio, um pouco difuso, se acorda
com o da nao; e para a da Marinha Gonalo Manuel Galvo de Lacerda,

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Lus da Cunha/Testamento Poltico

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porque tem um juzo prtico e expeditivo, e serviu muitos anos no Conselho Ultramarino, aonde adquiriu um grande conhecimento do governo, comrcio e foras das conquistas; e desta sorte gratificaria V. A. com
muita vantagem os servios destes ministros, os quais viveriam em boa inteligncia com o Secretrio de Estado dos Negcios Estrangeiros, Marco
Antnio de Azevedo Coutinho, porque o primeiro seu parente e o
segundo sempre foi seu ntimo amigo; mas no decidirei se esta grande e esperada unio destes trs secretrios de Estado a que mais convm ao
servio do amo e do Estado, mais que enquanto neles suponho uma integrrima probidade e que se no amassaro para favorecerem os interesses
dos seus parentes e amigos, porque costumamos dizer que uma mo lava a
outra e ambas o rosto, que talvez fica mais sujo se a gua no to pura e
to clara como deve ser, isto , sem ter o vcio da paixo ou da prpria convenincia.
No digo que o Prncipe seja suspeitoso, mas precatado, e que nenhum mal lhe faria que os seus ministros assim o concebam, para que
no abusem da autoridade que se lhes d; pois da mesma sorte que a
suma confiana do Prncipe degenera em fraqueza, da nmia desconfiana procede a perplexidade que agita o nimo do Prncipe e o no deixa
tomar a resoluo que convm. O Senhor Rei Dom Joo IV, herico
av de V. A. e sempre memorvel libertador, quisera que fosse o
espelho em que V. A. se visse, para em tudo o retratar, fazia tanta estimao de Gaspar de Faria Severim, seu secretrio das Mercs e Expediente, que, saindo do despacho, disse diante de meu pai e dos mais que
lhe faziam corte, que se podia ser rei de Portugal s por servir-se de um
tal ministro: contudo quando tinha alguma noo de que ele queria favorecer alguma das partes, cujos papis devia despachar os expedia por
mos do secretrio de Estado; e ainda fazia mais, porque nas consultas
dos provimentos que subiam dos tribunais nunca se usou dar os empregos aos que vinham nomeados em primeiro lugar ou segundo, antes
sucedia que, bem informado dos merecimentos dos sujeitos, voltava a
consulta de baixo para cima e dava lugar ao que estava no ltimo, costumando dizer que desta sorte se conformava com a consulta e outras
muitas mximas dignas de se imitarem.
Bem pudera referir outras muitas precaues que este Prncipe
tomava para no ser enganado pelos seus ministros; e, contudo, conhe-

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Conselhos aos Governantes

cendo ele em certo modo a inocncia de Francisco de Lucena, seu secretrio de Estado, o deixou condenar morte porque os fidalgos o fizeram passar por traidor, no podendo sofrer que ele aconselhasse a elrei, que no lhe devia alguma obrigao de lhe porem a coroa na cabea,
pois lhe era devida a fim de que no se julgassem credores de grandes
recompensas. Os descendentes deste ministro justificaram depois a sua
inocncia; e S. Majestade lhe veio a restituir as honras e os bens, em que
eu tive alguma parte estando em Madri.
Mas a Providncia dotou V. A. de uma tal clareza de entendimento
que se servir das suas virtuosas suspeitas para no cair em alguma das
duas sobreditas extremidades; porm, no sendo fcil praticar este meiotermo com todo o sucesso que fora necessrio, creio que, se pode haver
algum, o da boa escolha dos homens que V. A. querer empregar, bem
informado das suas aes passadas e presentes para poder julgar das futuras, e ach-lo digno da sua confiana, que todavia no deve passar de
um certo ponto para que o ministro favorecido no presuma que est
senhor de todo o seu segredo e por conseqncia de todas as suas intenes, pondo-o desta sorte em uma espcie de sujeio. Filipe II, de
Espanha, nosso injusto conquistador, a quem os castelhanos indevidamente deram o nome de prudente quando s lhe convinha o de cruel,
parricida, sanguinrio, ambicioso e, sobretudo, hipcrita, consideradas as
suas indignas aes, temeu que Antnio Peres, clebre na Histria
daquele tempo, as descobrisse e assim as quis cobrir com outra mais infame, querendo deix-lo condenar morte pela que ele lhe mandara
fazer e, enfim, o mandava assassinar se ele no se salvara em Frana.
J que me sirvo desta anedota para provar o meu assunto,
referirei outra que no o confirme menos e vem a ser que o marqus
de Fronteira e o de Tvora, que ambos aspiravam ao valimento do
Senhor Rei D. Pedro, nclito av de V. A., estando conversando a
uma das janelas que olhavam para o Terreiro do Pao, sobreveio por
detrs o sobredito senhor e pondo-lhes as mos sobre os ombros
lhes perguntou: "Em que discorrem os marqueses?" E o de Tvora,
que era pronto e vivo, lhe respondeu: "Estamos, senhor, vendo
como nos havemos de enganar um ao outro, e ambos a Vossa Majestade": e o pior que dizia a verdade.

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Lus da Cunha/Testamento Poltico

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O conde de Vilar-Maior, depois marqus de Alegrete, veio, por


morte de um e outro, a gozar daquela fortuna, ainda que sua majestade
em certas coisas a repartia com Roque Monteiro por ser juiz da Inconfidncia. E coisa notvel que sendo o dito marqus quarenta anos vedor da Fazenda e da repartio do Reino, no deixou algum monumento
que acreditasse nem o seu valimento nem o seu ministrio, para que
choremos a sua memria: chore-a embora a sua casa, que tambm a
aparentou e enriqueceu, que o que no fez o cardeal da Mota por no
fazer nada de proveito nem para si nem para o reino. Deste, que o
grande patrimnio de V. A., deve dar a Deus infinitas graas, porque,
podendo-o fazer nascer de uma baixa e pobre distrao, lhe deu por pai
um to poderoso e magnfico rei, cujas virtudes excedem a mesma grandeza, como todo o mundo confessa e louva com admirao; considerando, porm, que um rei no difere, senhor, de qualquer outro pai de
famlias mais que em o ser de muitas e no de uma s, mas as obrigaes so as mesmas, seja em geral ou em particular, e a demonstrao
delas foi o ponto de vista com que comecei este papel. A primeira, pois,
que tem um pai de famlias dar competente sucesso sua casa para
que no passe a outra estrangeira. verdade que a Providncia favoreceu a V. A. com quatro princesas, mas negou-lhe at agora um prncipe
sem escutar os nossos ardentes votos, que incessantemente lhe fazemos.
Pelo que sua majestade, no justo temor de que nos possa continuar esta
grande desgraa (porque Deus tem tambm as suas teimas, quando lhe
no merecemos as suas misericrdias), projetou dar estado senhora
princesa da Beira com tanto acerto como V. A. sabe. No entro nas
razes que o dito senhor teve para o no pr at agora em execuo
porque as ignoramos e seria culpvel atrevimento querer penetrar os
seus sagrados mistrios. Digo porm que se Deus dispuser da vida de
sua majestade, deve ser a sua primeira e louvvel ao do seu felicssimo
governo cumprir aquela que quero chamar ltima vontade, para nos
enxugar as lgrimas que nos deve causar a falta de um to magnnimo e
benvolo soberano.
No estranhe V. A. a um esprito melanclico e envelhecido se lhe
trago memria que cada instante o termo da vida quando Deus assim
o tem destinado, para que no perca os que ele lhe der para nos segurar
a sucesso de que tanto necessitamos, por nos no expor a que a senhora

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Conselhos aos Governantes

princesa da Beira, cuja tutoria de direito compete a sua me e, por conseqncia, dela depender dar-lhe estado, se possa lembrar de que essa
mais irm do que cunhada e mais espanhola do que portuguesa para se
esquecer das mximas que V. A. lhe haver inspirado. Tenho por constante que este pouco que digo e muito que pudera dizer sobre um to
relevante assunto, no escapa muito alta compreenso de V. A., mas o
zelo de bom velho portugus junto a alguma experincia que tenho do
mundo me faz romper o silncio que em to delicada matria devia
guardar que, como para tudo h homens, quem me assegura de que no
haja alguns to malvolos que por interessadas vistas queiram persuadir
a V. A. que v passando o tempo, lisonjeando-o de que Deus lhe dar a
sucesso varonil, que tanto lhe desejamos? Assim o permita a sua divina
majestade; mas neste felicssimo acontecimento, que prejuzo se nos
seguiria de termos em Portugal uma segunda e real linha? Eu no o considero, nem creio que haver pessoa alguma que tenha o juzo em seu
lugar, que o possa imaginar, principalmente se revolver na memria a
posteridade que teve o Senhor Rei D. Manuel de gloriosa memria, pois
lhe veio a faltar na segunda gerao, quero dizer, no infelicssimo Senhor
Rei D. Sebastio, que se perdeu a si e a ns. Triste lembrana, senhor,
para os portugueses que refletem sobre as suas funestas conseqncias de que ainda hoje, depois de dois sculos, Portugal se ressente.
A segunda obrigao de pai de famlias a de ter bem regrado o
servio da sua casa, para que cada qual dos seus domsticos faa as
funes que lhe competem, conforme a graduao dos seus empregos, o
que a V. A. ser muito fcil, se quiser, como desejo que queira, observar
o mtodo que o Senhor Rei D. Joo o IV tinha dado para que nenhum
dos oficiais da sua casa faltasse sua obrigao, no que era to rgido
que, querendo servir-se de um, e no o achando, se lhe respondeu que
fora chamado Misericrdia; pelo que mandou logo dizer Mesa daquela
santa casa que no fizessem algum irmo dela que fosse criado da sua.
E quando saa do despacho costumava passar pela galeria, tomando conhecimento dos fidalgos que lhe faltavam em lhe fazerem
corte; e se algum no tinha aparecido, um ou mais dias, lhe perguntava,
quando o via, se estivera incomodado. Isto tudo, senhor, concilia amor
e, juntamente, respeito.

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Tambm costumava comer em pblico ao nosso modo com toda a


real famlia, como faziam os reis de Portugal, seus gloriosos predecessores, at que, por nossos pecados, os de Espanha vieram introduzir em
Portugal as suas etiquetas, fazendo-se quase invisveis, o que no concilia
o amor dos vassalos que desejam ver o Prncipe que os governa.
A Rainha Isabel de Inglaterra, de cuja grande poltica est cheia a
Histria, costumava passar pelas ruas de Londres para se deixar ver dos
seus sditos, e levando um dia no seu coche o duque de Manon, por
entre os clamores daquele grande povo, lhe disse: "Meu prncipe, este
amor que me testemunha esta populaa, so as minhas verdadeiras e
fiis guardas." E j o nosso sentencioso e admirvel Francisco de S de
Miranda disse alguma coisa a este mesmo propsito; a que ajuntarei que
o Senhor Rei Dom Joo IV tanto no seguiu esta mxima espanhola que
ainda fazia mais, pois mandava entrar no estribo do seu coche a clebre
Maranhoa, que dominava todas as regateiras da Ribeira, para se fazer
popular, porque costumamos dizer que a voz do povo a voz de Deus,
o que nem sempre se verifica.
No direi que V. A. deixe de ter duas companhias de guarda de
corpo a cavalo, de que em outro lugar falarei, no por segurana, mas
por autoridade, visto que todos os prncipes da Europa o praticam, uns
com mais, outros com menos necessidade; e o pior que at o mesmo
papa, sem alguma, se faz acompanhar desta milcia como prncipe secular; triste distino para responder aos protestantes que o increpam desta
vaidade e no sem justa causa, porque a igreja de Deus no se deve defender more castrorum.
A terceira obrigao do pai de famlias particular a de ter cuidado
de que entre ela no haja dissenses por no perturbarem a economia da
sua casa; de que se segue que o Prncipe, pai de todas as do seu reino,
deve interpor a sua autoridade para compor as diferenas que acontecerem entre umas e outras, porque devem vir a ser prejudiciais aos seus
estados.
Deste salutar princpio deriva ser necessrio conhecer os domsticos que o servem, principalmente os que esto encarregados das despesas da sua real casa, escolhendo um fiel controleur ou revedor de suas contas, para escrupulosamente as examinar e a cada trs meses as possa pr
diante do Prncipe, e ento as aprove. Bem sei que esta precauo em

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Conselhos aos Governantes

uma casa real no poder evitar todos os descaminhos, pois so tantos a


furtar e um s a prevenir os furtos disfarados com outros nomes;
porm sempre a boa ordem repara muito dano.
A quarta obrigao de pai de famlias no ter a sua casa endividada; porque ningum rico seno enquanto no deve, o que no se
pode evitar todas as vezes que a despesa exceda a receita; e assim toda a
economia justa e necessria. O Senhor Rei Dom Joo IV no s a
praticou com a sua real pessoa, mas queria que os seus criados a
tivessem, de tal sorte que vendo um dia entrar meu pai, que tinha a
honra de ser seu trinchante-mor, com pourpoint guarnecido com uma
rendinha de prata, lhe disse: "Vindes muito bizarro, Dom Antnio; mas
nunca fui to rico que pudesse ter outro semelhante"; e assim era, porque sempre se vestiu de estamenha; e, por dar um notvel exemplo de
economia, quando repartia entre os seus criados os coelhos que matava
na tapada, queria que os lacaios lhos levassem para casa; porque se desse
esta comisso ao amigo ou a qualquer outro, lhe daria dois tostes, que
era o mesmo que se os comprasse na Ribeira, de maneira que, para
mostrar que a sua inteno era de que os seus vassalos o imitassem,
mandou que nenhum viesse ao Pao com os seus cabelos, porque ele os
no conservava, e todos se tosquiaram, menos o conde de Vila-Flor. E
porque alguns o acusavam desta espcie de desobedincia, respondeu
que era justo que ele os conservasse porque lhe haviam crescido em
Flandres e no Brasil entre a plvora e a bala; e sabendo assim servir-se
destes acidentes para meter entre os fidalgos uma nobre emulao, sem
degenerar em viciosa inveja para tomar as armas em sua defesa e da
Ptria, e sobretudo no faltava em ir todas as sextas-feiras Relao para
ver sentenciar algum processo cvel ou criminal, costumando dizer que
nunca se considerava tanto rei como quando estava vendo fazer justia
aos seus vassalos; e com razo, porque este o maior ato de soberania
do Prncipe. E s quartas-feiras, pelos princpios, fazia vir sua presena
o senado da Cmara para saber como os vereadores despachavam e entretinham a polcia da cidade; de sorte que os ministros de um e outro
tribunal procuravam mostrar que cumpriam as suas obrigaes.
No quero dizer que V. A. use dos mesmos meios e raros exemplos daquela estreita economia que o Senhor Rei Dom Joo IV dava aos
seus vassalos; porque os fins eram outros e outras as circunstncias em

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que o dito senhor se achava, vendo-se obrigado a defender uma causa


em que a sua parte adversria tinha dobradas testemunhas para provar o
seu direito, sendo a campanha o sanguinolento tribunal onde se davam
as sentenas, e contudo a justia da causa superou por esta ver a
desigualdade da fora. Porm, no nos devemos reger pelos estupendos
sucessos que tivemos nesta guerra da venturosa aclamao; porque Deus
nem sempre est de humor a fazer milagres; nem eles o foram, mas antes muito naturais, porque achamos os castelhanos em diferentes guerras
e no souberam fazer a de Portugal para o recuperarem, quando Castela
de todas as partes o abraa, exceto pela do poente, que confina somente
com o oceano, por onde os altos predecessores de V. A. foram descobrir novos mundos e novas terras, para estenderem os seus domnios,
no o podendo fazer pelo continente.
Daqui nasce a grande questo sobre qual seja a melhor posio de
um Estado, se a que limtrofe com muitos vizinhos ou a que no tem
mais que um s, sem embargo de ser mais poderoso. E quanto a mim, a
segunda mais feliz; porque o Prncipe que a possui achar menos dificuldade em se prevenir contra um inimigo conhecido que contra tantos
ignorados, e a primeira o expor-se a entrar em todas as guerras que sobrevm, como por exemplo, os Estados de Itlia e de Holanda, que so
obrigados a recorrerem a grandes potncias, a fim de que alguns dos
seus vizinhos os no venham a dominar, servio que lhes custa bem
caro, pois lhes ficam dando as leis.
A posio, pois, de Portugal , como digo, a mais venturosa, pois
que de perto pode ter os olhos abertos para observar os passos de uma
potncia, cuja inimizade est na massa do sangue, ainda quando nela no
interviera o seu interesse e as suas injustas pretenses; isto o que de
passo direi, porque em outro lugar mostrarei qual o nosso verdadeiro
garante, para que nele ponhamos todo o cuidado.
Assim como o pai de famlias, segundo acima digo, deve ter a casa
desendividada, convm que no a deixe decidida de demandas, que no
do menos inquietao que as dvidas, pela incerteza das decises, principalmente quando se tm com partes mais poderosas. Praza a Deus que
o importante litgio que controvertemos com Espanha sobre a execuo
do Tratado de Utrecht, esteja amigavelmente composto, para o que
tenho concorrido todas as vezes que sobre a matria tenho sido perguntado, lembrando-me do provrbio de que um medocre ajuste valia mais

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Conselhos aos Governantes

que um bom processo, ainda quando se ganha; porque muitas vezes


sucede que se despende mais do que ele importa. Mas quando assim no
suceda e que V. A. ache ainda em aberto esta embaraadssima causa,
parece conveniente que todo se aplique a termin-la enquanto vive a
senhora rainha catlica, sua augusta irm, que possuindo o esprito de elrei seu marido, poder dispor o seu ministrio a que de boa-f convenha
em uma racionvel composio, para que nunca mais se possam promover nem estas nem outras quaisquer dvidas.
A quinta obrigao do pai de famlias de visitar as suas terras para
ver se elas esto bem cultivadas, ou se delas se tem usurpado alguma
poro, a fim de que lhe no falte a renda que delas tirava para sustentar
a sua casa; e esta parece tambm ser a obrigao do Prncipe, pois no
sabe as que possui, mais que pelo lho quererem dizer, e vai grande diferena de ver a ouvir. Se pois V. A. quiser dar uma volta aos seus reinos,
observar em primeiro lugar a estreiteza dos seus limites, proporo do
seu vizinho. Achar, no sem espanto, muitas terras usurpadas ao
comum, outras incultas, muitssimos caminhos impraticveis, de que resulta faltar o que elas podiam produzir, e no haver entre as provncias a
comunicao necessria para o seu comrcio: achar muitas e grandes
povoaes quase desertas, com as suas manufaturas arruinadas, perdidas
e extinto totalmente o seu comrcio; achar que a tera parte de Portugal
est possuda pela Igreja, que no contribui para a despesa e segurana
do Estado, quero dizer, pelos cabidos das dioceses, pelas colegiadas,
pelos priorados, pelas abadias, pelas capelas, pelos conventos de frades e
freiras; e, enfim, achar que o seu reino no povoado como pudera ser,
para prover de gente as suas largas e ricas conquistas, de que separadamente tratarei.
Estes, senhor, so os perigos, os males de que Portugal padece, e
tanto mais perigosos quanto so inveterados, e a que V. A., como tambm pai de famlias deve acudir, sem desesperar de que se lhes possa
achar remdio se no para de todo e radicalmente os sarar, ao menos
para aliviar em grande parte o enfermo. Grande seria a minha fortuna se,
erigindo-me em mdico consultante, ainda que no consultado, e s pelo
amor que tenho ao doente, indico os remdios que se me oferecem, no
aprendidos na Escola de Avicena, mas nas observaes que tenho feito
em semelhantes enfermidades; e se alguns parecerem violentos, bem

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sabido o provrbio -- in extremis -- etc. A fim de que se no acuse o


esprito do mdico, mas a espcie da enfermidade; de sorte que se tambm praticar a arte de cirurgia, cortando pelo vivo, para que os herpes
no ganhem a parte que se pode preservar da inteira corrupo.
constante que se no pode curar algum enfermo sem que o prudente mdico observe o seu aspecto, considerando os sintomas, a conformao do seu corpo, a constituio dos seus humores, as suas foras
e tome todas as mais indicaes para vir, tanto quanto poder ser, no
conhecimento da causa do mal, que o aflige; isto no s para remediar a
sua queixa, mas para prevenir o de que pode estar ameaado.
Se o mdico examinar o aspecto, e conformao de Portugal, ver
logo que o seu primeiro mal a estreiteza dos seus limites, mal, digo,
incurvel, sem nos podermos queixar da Providncia, que assim o permitiu, de que resulta o seu mal, que a debilidade das nossas foras
proporo das dos seus vizinhos; mas como esta fraqueza seja irreparvel, e no tenha remdio especfico, parece se deve recorrer a algum que supra parte daquela falta, recorrendo a foras estrangeiras,
como j recorremos quando fizemos com Frana o tratado que caducou, e com Inglaterra o que ainda existe, porque o que no mesmo dia
celebramos com Holanda nunca se ratificou; porm esta precauo ser
intil enquanto da nossa parte no fizermos o que devemos e podemos
fazer, para nossa defesa, pois o mesmo Deus nos manda que nos ajudemos para que ele nos ajude.
A este fim V. A. pode ter: 1) de 25 at 30 mil bons soldados infantes, entretidos, e disciplinados, como se no outro dia se houvessem
de pr em campanha; 2) bem providos os seus armazns de armas e
artilharia com todos os mais materiais, munies, e petrechos de guerra;
3) bem reparadas, e melhoradas as fortificaes de todas as suas fronteiras com muitos engenheiros que no estejam, como agora esto,
comendo o soldo ociosamente; de maneira que, ajuntando-se-lhe as
milcias na forma em que Frana com tanta utilidade delas se serve,
poder ter um exrcito muito bom para quando a ocasio se oferecer. A
esta fora terrestre ser ainda mais preciso que lhe corresponda a
martima; porque Portugal se pode contar entre as potncias que tomaram este nome pela vizinhana do mar, e pelas frotas que lhe vm das
trs partes do mundo; em cujos termos necessita V. A. de ter pelo

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Conselhos aos Governantes

menos 20 navios de guerra de 50 at 64 peas de artilharia, dos quais se


poder servir para comboiar as frotas, e guardar as costas dos insultos
dos mouros. Mas como no basta ter navios sem marinheiros para os
navegar, dissera que V. A. se servisse do mtodo que se pratica na
Marinha de Frana, mandando alistar todos os do seu reino,
repartindo-os em diferentes classes para deles se servir nas ocasies que
se lhe oferecerem; e no transcrevo aqui qual seja este mtodo por andar
impresso nas suas ordenaes.
Ainda que ignoro a quanto montam as rendas no casuais da coroa,
ningum me diga que ela no pode sustentar as foras de que acima falo;
pois todos sabem as rendas da Sucia e Dinamarca, e no que consiste o
seu comrcio, e contudo a primeira entretm 30 navios de guerra, e a
segunda 25 com tropas proporo; e se nos quisermos lembrar do
tempo em que o Senhor Rei D. Joo IV a restaurou, veremos que sem
primeiro haver contratado alguma aliana, sem primeiro ter levantado algum exrcito, nem aparelhado alguma armada, e sem possuir o Brasil
apesar de tudo resistiu: o que parece tanto mais impossvel, que as
primeiras letras de cmbio que passou para tirar de Amsterd tudo o que
lhe era necessrio, ningum quis aceitar, e se apregoaram na praa, e seriam protestadas, se Jernimo Nunes da Costa (j se sabe judeu) no as
tomasse. E por este to grande servio lhe deu o dito senhor a patente
de seu agente, que o Senhor Rei D. Pedro II confirmou depois a seus filhos, Alexandre e lvaro Nunes da Costa; mas Sua Majestade no quis
continuar este emprego a seu neto por ser judeu, como se seus pais e
av fossem cristos.
Se pois V. A. tiver as foras que lhe indico, no digo que Portugal
ficaria totalmente curado do mal presente, porque isto no cabe na possibilidade; mas prevendo o futuro, sempre nos daro tempo para resistirmos aos primeiros insultos dos inimigos, e para esperarmos os socorros
que tivermos estipulado com os nossos aliados, de que nasce ser necessrio reformar o tratado de perptua aliana defensiva, que fizemos
com a rainha Ana de Inglaterra; porque at agora no o renovamos com
Jorge I e Jorge II, o qual no deixaria de se interessar para que a
Repblica de Holanda ratifique o de que j falei, pois a uma e outra
potncia convm a conservao de Portugal, e ainda mesmo Frana,
sem embargo das estreitas incluses em que se acha com a coroa de

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Espanha, porque pela conquista de Portugal poder vir a ser o que dantes era, o que parece impossvel vir a ser; mas como o mundo d tantas
voltas, todas concorrero para que ele nesta parte no a d, porque se
Espanha estivesse senhora da prata e ouro, e mais produtos de Portugal
e da Amrica, daria a lei a todas as potncias da Europa; e esta razo de
estado o nosso melhor garante, em que contudo no devemos pr
toda a nossa confiana.
Isto quanto segurana do reino; mas a respeito da sua real pessoa,
no desconvir de que V. A. tivesse duas companhias de guarda de
corpo a cavalo, ainda que, como disse, delas no necessita possuindo o
amor dos vassalos; mas porque todos os potentados da Europa introduziram este costume, e at o mesmo papa o pratica na considerao de
que lhe concilia respeito, sendo que Ecclesia Dei non est defendenda more castrorum. bem verdade que assim nesta parte como nas outras se quer
suportar que S. Santidade um prncipe temporal: terrvel distino, de
que se seguem terrveis conseqncias. Bem vejo que os capites da
guarda de p lhe faro oposio pelas prerrogativas que gozam os das
guardas a cavalo, o que facilmente se comporia, continuando os primeiros as suas funes dentro do palcio, e os segundos as que lhe competem quando El-Rei sair fora das portas da cidade, e o seu capito no
tem a quem mandar. J S. Majestade teve esta mesma teno nomeando
o conde de Tarouca para capito de uma delas, mas como no fosse o
nico, seu pai embaraou o projeto.
Neste caso se devia evitar o que el-rei catlico pratica com as
suas companhias das guardas, a saber, que devem servir na sua
cavalaria, de que provm que toda a nobreza nela assente praa, e
por isso muito luzido o seu uniforme. Dada esta providncia ao
referido mal, toda a aplicao e trabalho ser perdido, se V. A. no
fizer ver que tem grande inclinao, no digo, como j disse, a fazer
a guerra, mas a ter tudo o que lhe ser necessrio para a sustentar,
mostrando juntamente que estima os seus cabos e no despreza os
soldados, que por to limitado soldo sacrificam as suas vidas. Para
este efeito quisera que V. A. regrasse diferentes tempos, em que certos corpos tanto de infantaria, como de cavalaria e drages, viessem
corte para que em sua presena passassem mostra, e fizessem o exerccio para ter ocasio de louvar os oficiais que tivessem completos,

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Conselhos aos Governantes

e bem disciplinados os seus regimentos, e de mostrar o seu descontentamento aos que houvessem faltado a esta obrigao; porque isto tem
lugar de prmio e de castigo para uns e outros, engendrando entre todos
uma nobre e til emulao.
O uso das outras naes concorre muito para o que digo, como
por exemplo os ingleses que ordinariamente so valorosos, e no fizeram algum general de grande nome, exceto os duques de Malbourg e
milorde Cadogan, porque o seu ponto de vista serem parlamentrios
para talvez forarem o prncipe, que deles depende, a lhes dar os empregos cveis que desejam; e pelo contrrio, em Frana, onde o Parlamento
no tem mais influncia, que nos processos que julga, as armas so
preferidas s letras, de tal sorte que a mulher do primeiro presidente no
tem lugar na corte, e por conseqncia nem alguma mulher dos becas,
quando a de qualquer oficial se pode apresentar s majestades, e por isso
esto todos os seus exrcitos cheios de muitos e bons generais.
Diga Ccero o que quiser nos seus ofcios sobre esta preferncia,
porque fala em republicano, e sendo um do mesmo senado donde
emanavam as resolues, que os generais deviam executar na campanha.
Eu fui e sou desembargador, mas no daqueles que correm os bancos
para o serem, porm nem por isso deixarei de conhecer que V. A. necessita mais de ter bons generais que grandes jurisconsultos; porque destes
com sete anos de Coimbra pode ter muitos, e daqueles so raros, ou os
no pode haver, quando lhes falta a experincia, que no se adquire
seno vendo e pelejando, como diz o nosso celebrado Lus de Cames;
mas no o podendo ter, pois graas a Deus, e pela admirvel conduta de
S. Majestade, vivemos em uma profunda paz, dissera que V. A., subindo
ao trono, escolhesse alguns fidalgos que houvessem tomado a vida militar, para os mandar servir onde a guerra se fizesse, e voltarem bem instrudos do que nela se pratica: assim vejo que praticam as outras potncias, enquanto gozam da nossa ventura, para quando a perderem.
Que V. A. se faa informar da bisonheria com que comeamos a
guerra no sculo passado, e a do presente, porque os nossos generais e
oficiais subalternos a no tinham visto: as gazetas daquele tempo fazem
f, porque nelas nos ridiculizam sobre o pouco que sabamos das operaes militares. Ainda que seja necessrio mais tempo, e mais prtica
para se criarem oficiais que defendam o reino, do que jurisconsultos que

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Lus da Cunha/Testamento Poltico

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administrem a justia, de que a repblica necessita por no cair em confuso, por agora falarei somente da punitiva, em que ele mais interessado para que os delinqentes sejam severamente punidos, no que em
Portugal se pe muito pouco cuidado.
Eu fui, como j disse, desembargador da relao do Porto e da de
Lisboa e observei que muitos dos meus colegas, cujo mau exemplo
talvez segui, punham todo o seu cuidado em achar razes para no condenar morte os que a mereciam, a ttulo mal entendido de piedade, que
s seria meritria se fosse revelado ao ministro piedoso, que o que livra
da fora no cometeria outro delito; mas como raramente se corrigem,
sem dvida que de todos os crimes que depois fizerem, devem dar conta
a Deus os ministros que lhes conservaram a vida; e digno de reparo
que de ordinrio os maiores delinqentes eram os que tinham mais protetores. No h dvida que santo e bom um dos institutos da Santa
Casa da Misericrdia, nomeando um mordomo, ou um procurador dos
presos; mas ainda seria mais louvvel se ele no fizesse um ponto de
honra de que no seu ano fosse intil a forca, por no ser este o objeto
daquela caridade, seno o de aplicar os despachos das suas acusaes,
para que os inocentes sejam prontamente soltos, e castigados os convencidos conforme os seus delitos, pois enquanto se demoram nas cadeias
fazem Casa da Misericrdia uma grande despesa e no a faz menos o
mesmo mordomo em procurar os meios para os fazer fugir, e em praticarem muitas falsidades para os salvar do patbulo, o que no meu parecer se devia advertir Casa da Misericrdia, para que se desse por muito
mal servida do mordomo que usasse de semelhantes excessos para salvar os presos e ainda os riscasse daquela santa irmandade, pois que na
prontido do castigo consiste uma boa parte da justia, o que entre ns
tanto pelo contrrio, que quando um ru vai a padecer, j ningum se
lembra do seu delito.
Em Frana no sucede o mesmo, porque os processos dos malfeitores so todos sumrios, e o juiz do crime se pode servir de todas as
sugestes que lhe parecem prprias para que o acusado confesse o seu
delito, de maneira que em pouco mais de 15 dias lhe d a sua sentena,
que, confirmada no Parlamento, vai, ou para a forca, ou para a roda depois de lhe darem diversos e rigorosos tratos para que confesse e declare, se no seu crime teve alguns scios e descubra outros criminosos:

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Conselhos aos Governantes

porm, no basta castigar incessantemente os delitos que se cometem; o


ponto est em achar meios para que se no cometam principalmente na
corte, debaixo dos olhos do prncipe. O 1 que me ocorre o de se
mandarem alumiar com lanternas todas as ruas de Lisboa, porque a obscuridade da noute facilita os roubos, as mortes, e outros crimes, com
pena de gals advirtam aos que as quebrarem. Assim se pratica em todas
as grandes cidades da Frana e Inglaterra, Holanda, etc. E para esta
despesa devem concorrer os moradores por ser para comodidade e
sossego da sociedade comum; a que ajuntarei que as lanternas no se deveriam acender somente desde o ms de setembro at o ms de maro,
mas todo o ano, ainda que faa luar, porque o vero sempre tem noites
em que se pode fazer o que se pretende evitar. E mandar proibir as espadas e qualquer outra arma ofensiva a todas as corporaes da cidade e
mercadores de loja aberta, deixando-as porm a todos que tiverem algum emprego na repblica; de que resultaria que muitos por terem a
liberdade de trazerem espada se fariam soldados; 2) que do mesmo regimento de cavalaria, que est aquartelado em Lisboa, se destacasse um
certo nmero de soldados com seu oficial, imitao do Guai a cavalo
de Paris, e passeassem muito devagar por toda a cidade para acudir
prontamente a qualquer coisa que acontecesse. E para se imitar o de p,
tambm quisera que em cada rua houvesse um quadrilheiro, para que todos lhe acudissem tanto que ouvissem a sua matraca ou qualquer outro
instrumento que lhe servisse de sinal, como se pratica em Londres e nas
cidades de Holanda, e por este meio no lhe escapa a pessoa que cometeu algumas desordens, ou alguns; 3) que os corregedores e juzes do
crime fossem obrigados a dar ao presidente do pao e ao regedor das
justias todos os meses uma exata lista das pessoas que moram nos seus
bairros, e de que vivem, e como vivem, das companhias que freqentam,
e dos que de novo nele vm habitar para no consentir neles nem
ociosos, nem vagabundos, porque so os que matam e roubam por no
serem conhecidos. E como as mulheres pblicas so pela maior parte a
causa destes desatinos, no as sofrero nas suas jurisdies, de maneira
que o regedor das justias lhes far culpa das desordens que nelas acontecerem. Da mesma sorte tomaro conhecimento dos pobres, para lhes
no permitir que peam esmola seno os que absolutamente, e de nenhuma sorte, no puderem trabalhar. Isto se pratica em Holanda, onde

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no se v um s pobre, nem s portas das igrejas, nem nas ruas, que embaraam os que vo missa, e os que por eles passam. A caridade
muito louvvel, e o Evangelho a recomenda, mas no para que contribua para a ociosidade, de que resulta toda a espcie de vcio.
Sem embargo do que acima digo que a repblica tem mais interesse
na boa administrao da justia punitiva que na distributiva, porque lhe
importa pouco que a fazenda que pertence a Paulo se julgue a Pedro,
pois no faz mais que mudar o possuidor: contudo convm que o prncipe somente meta no Supremo Tribunal da Relao as pessoas, cuja
conhecida probidade v de par com a sua cincia, pois devem julgar as
honras, as vidas e bens de vassalos; mas como os cargos alteram s
vezes as inclinaes dos homens e por conseqncia os seus humores, direi que, chegando aos ouvidos de V. A. algumas queixas
deste ou daquele desembargador, ser fcil saber se foi susceptvel de
corrupo, quero dizer, mandando tirar uma exata informao dos
bens que legitimamente possui, porque seno ignora o que lhe vale o
seu emprego com a pendanga de que conservador de alguma nao
estrangeira, que eu desejara abolir por ser uma quase servido que a
todos pagamos no sem alguns inconvenientes, de que agora seria
intil falar. E combinando a renda que tiver o tal desembargador
com a despesa que faz, sem escrpulo se pode inferir, que sai das
partes tudo o que a despesa exceder receita, para se lhe tirar o cargo,
ou a ocasio de ser pior que o pior ladro, que talvez tem mandado enforcar; porque este se rouba nas estradas, e arriscando de toda a sorte a sua
vida, e o ministro, sentado na sua cadeira, rouba sem o menor perigo os
bens das partes, vendendo-lhes a justia.
Se digo que na punitiva se devem evitar as dilaes, tambm justo
que na distributiva se abrevie o procedimento das causas, em que muitas
vezes assim os autores como os rus tm despendido mais do que elas
valem, sem lhe verem o fim; porm, no s em Portugal onde se sofre
este abuso e sente o mesmo prejuzo. Porque observei que em Frana, em
Inglaterra e Holanda, no so os pleitos menos dilatados, antes excessivamente maiores as despesas que se fazem com letrados, escrives, notrios,
procuradores e requerentes, de maneira que nas mos de todos vem a ficar
muita parte da importncia dos processos; do que porm resulta uma certa
utilidade e vem a ser que as partes algumas vezes se acomodam, ou no

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intentam as suas aes por evitarem as ditas despesas e incomodidades


dos pleitos.
O primeiro motivo deste desconcerto provm na minha opinio do
grande enxame de advogados que temos em Lisboa, uns bons e outros
maus, mas que todos para comerem devem precisamente aconselhar as
demandas, de que resultam os dios, as separaes dos pais com os filhos, dos irmos com irmos, e as inimizades das famlias inteiras, que
passam aos seus descendentes. Pelo que me parecia, que se o seu
nmero excedesse o de que se necessita para a administrao da justia,
dentre todos se escolhessem os de maior reputao, tanto nas letras,
como nos costumes para que s eles pudessem advogar parte nas causas
cveis e parte nas criminais; ao que ajuntaria que os formados nos sagrados cnones no pudessem advogar, mas somente os formados em leis,
pois vemos que os clrigos tomam tambm este modo de vida; e se
devo dizer tudo, no deviam entrar na Relao, pois que pelos mesmos
cnones lhes defendido de concorrerem por qualquer modo que seja
para a morte de qualquer gnero de pessoa.
Desta reforma dos advogados, que se deveria tambm observar na
Relao do Porto, se seguiria: 1) que os admitidos, vendo que nenhum
dos outros lhe tiraria o po da boca, antes teriam o que lhes sobrasse
para se sustentarem com decncia, seriam mais circunspectos em aconselharem os seus clientes conforme a justia que lhe achassem e no a
indigncia, ou a ambio que tivessem; 2) que nesta suposio seriam
menos as demandas, porque sendo o processo instrudo para se aclarar a
justia de cada qual, o grande nmero de advogados os obriga a escurec-la com os seus sofismas, para chuparem a subsistncia das mesmas partes que defendem.
El-rei da Prssia, reconhecendo a exorbitncia dos advogados, ordenou no novo plano que fez para a boa e breve administrao da
justia civil, que no fossem pagos seno depois de dadas as ltimas sentenas e avaliando-se o seu trabalho; mas no meu entender este remdio
no evita os inconvenientes, que ele quis prevenir, porque sempre fica
nas mos das partes ir dando ao seu advogado o que lhe parecer at final sentena; e tambm me parece bem difcil a avaliao do seu trabalho por ser necessrio haver respeito importncia da causa, qualidade dos contendores, reputao dos advogados e aos papis que fize-

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ram, e que podero estender como quiserem; alm de que uma parte que
est de posse de certa fazenda, que se lhe quer reivindicar, sempre pagar sob mo ao seu letrado proporo dos anos, que, fora de trapaas, o for conservando na mesma posse.
O dito prncipe ainda fez mais, porque decretou que nenhum processo durasse mais de um ano e assim se comeou a executar em
Pomernia, que quer dizer terra litigiosa, ou dos litgios, a que aqueles
povos, como os nossos minhotos, esto sempre dispostos, e assim dentro do dito ano se julgaram mil e oitocentos processos e com to boa
amostra do pano mandou praticar o cdigo, apartando-se em muitas
coisas do direito comum, que diz ser a causa de tantas chicanas. No
creio que seria necessrio servirmo-nos de semelhante exemplo para
abreviar os pleitos, mas somente de mandar executar a lei, porque examinando a forma de julgar os processos em Frana, Inglaterra e Holanda, achei que a nossa mais justa e menos sujeita a dilaes, porque
para todo o processo deu a ordenao o termo limitado a saber, para a
citao das partes, para darem o seu libelo, para virem com a sua contrariedade, rplica e trplica, e para produzirem as suas testemunhas e
documentos, visto que todos os processos se reduzem a provar ou no
provar as aes que se intentam, para pr o juiz inferior em estado de
proferir a sua sentena; e como os letrados para a prolongarem usam das
excees que a mesma ordenao lhes permite, sejam peremptrias, dilatrias ou declinatrias, e ainda das suspeies, dissera que quando nem
umas nem outras procedessem, tendo s por objeto ganhar tempo, que
a parte perdesse o processo e o letrado fosse condenado a no poder
mais advogar. E quanto aos agravos de petio, que aos desembargadores ocupa uma boa parte do tempo em os julgar, sendo pela melhor
parte sobre ordenar o processo e umas meras trapaas para dilatar a
causa principal, tambm dissera que neste caso os advogados no
fossem s os condenados em quatro mil-ris para a despesa da relao,
que todavia a parte paga, mas que a multa fosse muito maior, e a sua
priso efetiva de mais ou menos dias, conforme a velhacaria o merecer.
Lembra-me porm que, reprovando eu a um dos melhores advogados de defender uma causa em que o seu cliente no tinha a menor
sombra de justia, ele me respondeu que ele em conscincia o no podia
desenganar, por lhe ter sucedido vencer muitas demandas igualmente injustas, porque os juzos dos homens eram diferentes, e assim no
desprezava algum fundamento por mais absurdo que fosse, porque

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Conselhos aos Governantes

muitas vezes o juiz o abraava sem fazer caso dos mais slidos fundamentos igualmente a seu favor. Porm este mal, que se no pode evitar,
ao menos no ser to grande e to comum se se praticarem os expedientes que proponho, reduzindo, como digo, a um certo nmero os advogados, porquanto os que ficarem de fora no perturbaro a sociedade
da repblica.
Bem considero que muitos dos advogados excludos ficariam
sem ter que comer, nem de que viver, ao que se poderia acudir arbitrando-se para cada grande cidade ou grande vila, proporo dos
seus povos, os letrados que fossem necessrios para ali se sustentarem: quanto mais que o mal particular deve ceder ao comum. Sobretudo a perda dos processos devia ser a pena dos que contra a dita
disposio se servissem sob mo de outro letrado que no fosse dos
aprovados pelo Desembargo do Pao, aos quais se deveria proibir ter
aos que chamamos embandeirados, que no servem mais de que assinar os papis, que eles fazem, para se livrarem da priso e das multas, em que na relao so condenados.
No so somente os advogados os que com as suas trapaas dilatam as sentenas, mas tambm os mesmos juzes, que por preguia demoram nas suas mos os feitos que lhes foram distribudos, no
havendo algum por grande e embaraado que seja, que no se possa despachar em um ms, antes h muitos que bastariam 24 horas para se
sentenciarem, para se evitar o grande prejuzo das partes, que vm de
fora solicitar a sua justia, faltando assim ao governo das suas casas.
Tambm dissera que o regedor das justias, que, debaixo do docel da
Relao, tem a honra de representar a pessoa do Prncipe, devesse tomar
a inspeo nos ministros que no davam a expedio necessria aos
processos que tinham em suas casas, a fim de os admoestar e ainda de
dar conta a S. Majestade de que faltavam sua obrigao. Isto no s
quanto aos desembargadores dos agravos, mas tambm a respeito dos
mais juzes que, como adjuntos, despacham na relao os processos das
suas incumbncias.
Mas passando a outra matria no de menor importncia: acima
deixo dito que se V. A., como verdadeiro pai de famlias, quisesse dar
uma volta aos seus domnios, observaria em primeiro lugar qual era a
sua estreiteza, proporo dos do seu vizinho, sobre o que discorri con-

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forme me ocorreu; que, em segundo lugar, acharia muitas pores de


terras usurpadas ao comum das cidades, vilas e lugares, para mandar examinar estas usurpaes pelos corregedores das comarcas e juzes de
fora, a fim de se restiturem s comunidades por lhe serem de grande
uso. Acharia muitas terras incultas por serem montanhas ou puras
charnecas, para mandar aos mesmos ministros fazer nelas um rigoroso exame e julgar se so capazes de alguma produo, por ser rara
a de que se no pode tirar alguma utilidade, e ser constante que na
geral cultura das terras consiste a de todo o reino; para obrigarem os
proprietrios a mand-las beneficiar e produzirem, quando mais no
seja, grossos matos e rvores, que mais convenham aos terrenos, de
que em Portugal h tanta falta para a construo dos edifcios e mais
servio domstico; do que em todas as partes se tem cuidado tanto,
que no eleitorado de Hannover h uma lei, que dispe que nenhum
paisano possa casar sem provar que tem plantado vinte rvores; o
que entre ns tanto pelo contrrio, que me lembro muito bem que
o Senhor Rei Dom Pedro, querendo sustentar as fbricas de seda, ordenou que todos os ministros obrigados a dar residncia, nela
mostrassem que cada qual da sua jurisdio tinha plantado uma
amoreira no seu quintal, ou na terra que trazia arrendada; o que se
observou alguns anos, e h muitos que se no pratica, porque o
paisano que um dia plantava uma amoreira, no outro a arrancava,
podendo tirar dela o proveito de lhe vender a folha.
E querendo eu examinar o motivo deste desconcerto, no me veio
outro imaginao seno que o lucro, que se procura aos povos, deveria
preceder fora; porm hoje sou de diferente opinio, vendo que so
rsticos e preguiosos, que necessrio for-los a procurar o seu
mesmo proveito, de que se segue, se o proprietrio ou rendeiros das tais
terras incultas, sem atenderem ao lucro futuro por se pouparem s
despesas presentes, as no quiserem cultivar, seria justo que se lhes tirassem, vendendo-se ou aforando-se a quem se obrigasse a frutific-las,
tanto quanto lhe for possvel, porque importa pouco que se faa uma injustia a certo particular, quando dessa resulta a utilidade comum, visto
que salus populi suprema lex est, e que a salvao dos povos consiste na cultura das terras; e para prova do referido necessrio saber que os nossos
reis foram to liberais nas doaes que fizeram aos frades, principalmente

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Conselhos aos Governantes

bernardos e bentos, porque supunham que as terras que lhes davam


eram matos incapazes de produzir algum fruto; mas eles as cultivaram
de maneira que hoje so fertilssimas e fazem a grande riqueza dos seus
conventos.
Isto mesmo sucedeu em Flandres; os religiosos das ditas ordens
gozam de grandes abadias, que os prncipes lhes concederam pela
mesma razo que acima aponto; e por isso no s todas as naes da
Europa pem todo o cuidado na cultura das terras, mas ainda a chinesa;
porque o mesmo imperador, para mostrar aos seus vassalos o quanto ela
importa, estabeleceu um dia solene em que ele com os principais da sua
corte vai lavrar e semear pela sua mo o trigo, em certa poro de terra
para isso destinada. Nesta cultura das terras entra a conservao e
aumento das rvores, dos bosques e dos matos, quando elas no podem
produzir outra coisa, como tambm dos pastos para a criao dos gados
de todas as espcies, porque tudo concorre para a abundncia do pas.
Da mesma sorte dissera que V. A. acharia certas boas povoaes quase
desertas, como por exemplo na Beira Alta os grandes lugares da Covilh,
Fundo e cidade da Guarda e de Lamego; em Trs-os-Montes a cidade de
Bragana, e destrudas as suas manufaturas. E se V. A. perguntar a causa
desta dissoluo, no sei se alguma pessoa se atrever a dizer-lha com a
liberdade que eu terei a honra de faz-lo; e vem a ser que a inquisio prendendo uns por crime de judasmo e fazendo fugir outros para fora do reino
com os seus cabedais, por temerem que lhos confiscassem, se fossem
presos, foi preciso que as tais manufaturas cassem, porque os chamados
cristos-novos os sustentavam e os seus obreiros, que nelas trabalhavam,
eram em grande nmero, foi necessrio que se espalhassem e fossem viver
em outras partes e tomassem outros ofcios para ganharem o seu po, porque ningum se quis deixar morrer de fome.
A segunda parte da causa, que no irreparvel, como em seu lugar
direi, foi a permisso que S. Majestade deu aos ingleses para meterem
em Portugal os seus lanifcios, principalmente os panos, havendo doze
anos que o dito senhor os tinha proibido, de que resultava que as nossas
manufaturas se iam aperfeioando de tal maneira, que eu mesmo vim a
Frana e passei a Inglaterra vestido de pano fabricado na Covilh ou em
o Fundo. Para esta desgraa concorreram trs coisas, a primeira querer

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o Senhor Rei Dom Pedro comprazer com a rainha de Inglaterra, com a


qual acabava de fazer um tratado de perptua aliana defensiva e lhe
pedia que levantasse a pragmtica; a segunda ser Dom Joo Methuen,
seu embaixador, irmo de um grande mercador de panos e assim trabalhou em causa prpria, sem embargo de que sempre lhe fui contrrio; e a
terceira, que ps a foice raiz, foi que o dito embaixador fez conceber a
certos senhores, cujas fazendas pela maior parte consistem em vinhos,
que estes teriam melhor consumo em Lisboa pela grande quantidade que
deles sairia para fora, se por equivalente desta permisso, Inglaterra se
obrigasse a que os vinhos de Portugal pagassem de direitos a tera parte
menos que os de Frana; e isto bastou para que o tratado se conclusse e
para que as nossas fbricas, como acima digo, totalmente se perdessem.
No h dvida que a extrao dos nossos vinhos cresceu incomparavelmente, mas sujeita a que a poderemos perder todas as vezes que
os ingleses deixarem de se conformar ao p da letra com o mesmo
tratado, isto , que os vinhos de Frana no paguem de direitos a tera
parte de mais do que os de Portugal; porque logo no tero sada que agora tm, enquanto os primeiros pagam no s a dita parte de mais, mas
metade; e nem por isso se deixe de tirar de Bordeaux uma excessiva
quantidade por serem melhores, mais baratos e ser mais breve o seu
transporte.
Contudo esta grande exportao de vinhos no to utilssima como
se imagina, porque os particulares converteram em vinhas as terras de po,
tirando assim delas maior lucro, mas em desconto a generalidade padece
maior falta de trigo, de centeio e cevada, de sorte que se o vinho sai de Portugal, necessrio que de fora lhe venha maior quantidade de po.
Acresce, como deixo dito, que V. A. acharia impraticveis muitos
caminhos, de que em parte provm a decadncia do comrcio interior do reino, no se podendo, ou sendo muito difcil, transportar as
fazendas de umas para outras provncias, o que porm se poderia remediar, obrigando os moradores circunvizinhos a que por seus turnos trabalhassem a fazer mais cmodas as ditas estradas, pois da
freqncia da sua passagem sempre tirariam alguma convenincia;
bem sei que em algumas partes seria intil o seu trabalho para dar a comodidade dos carros.

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Conselhos aos Governantes

De Haia para Amsterd e de Amsterd para Haia, alm do correio


ordinrio, partem todos os dias dois carros de posta cobertos e capazes
de receber passageiros, e um grande barco para a fazenda que se quer
transportar. Da mesma Haia para Delft, e de Delft para Haia parte um
barco todas as meias horas e de trs em trs parte outro para Roterd e
para Leide da mesma sorte que destas cidades e de outras partem para
Haia, alm dos barcos mercantes; tal a freqente correspondncia e tal
o comrcio que entre elas circula. Para darmos alguma ao nosso, dissera
que este negcio se tratasse com o correio-mor, propondo-lhe que devesse ter em cada lugar notvel uma boa casa de posta, onde sustentasse
um certo nmero de bestas de carga, destinadas a fazerem os mesmos
servios dos carros, como tambm cavalos de posta para que deles se
possam servir os mercadores, que necessitarem de mais prontos avisos;
pois ningum crer que entre duas cidades de to grande comrcio,
como so Lisboa e o Porto, no podem os negociantes ter resposta
seno em quinze dias, de que o mesmo correio-mor pode tirar o seu
proveito; e quando no lhe convenha, poder S. Majestade tirar-lhe o
ofcio, pagando-lhe a soma, que por ele deram os seus antecessores, pelo
valor da moeda que ento corria, ou assinar-lhe no rendimento do dito
correio uma conveniente penso, pois que dela tantas vezes tem tirado
os seus interesses. Isto mesmo se praticou com o marqus de Torcey,
porque as postas pertenciam aos secretrios de Estado dos Negcios
Estrangeiros. El-rei de Castela o tirou ao conde de Ugnati sem esta circunstncia. Frana e Inglaterra se servem deste grande fundo.
Presentemente as provncias de Holanda o cederam ao novo
Stathouder, que generosamente o aplicou ao pblico. No quero dizer
que o nosso correio produzir to grandes somas, porque nem temos
tantas correspondncias, nem tanto comrcio; mas no caso de serem
melhor regulados os portes das cartas e mandando-se que todas as que
vm das conquistas vo ao correio, estou bem certo que S. Majestade
poder arrendar o dito ofcio com muito considervel vantagem da sua
real fazenda, ajustando as condies que parecerem ser mais necessrias
para que as correspondncias, assim domsticas, como estrangeiras, sejam regulares.
Como seja de grande conseqncia que se aumente o comrcio interior do reino, so os intendentes das provncias de Frana obrigados a

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mandar corte um exato extrato do estado da agricultura, matos, guas,


pontes, comrcio, caladas, caminhos, estradas, bosques e manufaturas
dos lugares da sua jurisdio; e este foi o freio que el-rei cristianssimo
quis pr aos governadores das mesmas provncias, que no usavam bem
do poder que nelas tinham. El-rei da Prssia imitou o exemplo e el-rei
catlico fez o mesmo em ter intendentes, mas no sei se eles o servem
com igual zelo, de maneira que todas as memrias se remetem aos ministros que tm cuidado de darem as ordens necessrias para se reparar o
que se achar defeituoso.
Eu creio que no temos necessidade de criarmos estes novos empregos, porque o bom governo no depende da sua multiplicidade, mas
do zelo com que servem os que subsistem, como por exemplo, os corregedores e provedores das comarcas, e os juzes de fora das vilas, que
naturalmente devem fazer o mesmo ofcio dos intendentes por ser tal a
sua obrigao; mas necessrio que o prncipe lhes faa gravemente sentir o seu desagrado, quando a no cumprirem. Eu quisera que fosse um
senhor da corte que lhes tirasse a residncia e no um ministro de Justia
como eles so, por serem uma limitao de regra: Teu inimigo o oficial
do teu ofcio.
Disse mais que V. A. acharia que a Igreja pelo menos possua a terceira parte do reino, mas no me atreverei a apontar a este grande mal
algum remdio, que no seja mais violento que o lenitivo, que a lei lhe
aplicou, dispondo no Livro 2 da Ordenao, Ttulo 18, a saber -- Que
nenhuma igreja, ou mosteiro de qualquer ordem ou religio que seja,
possa possuir alguns bens de raiz, que comprarem ou lhe forem
deixados, mais que um ano e dia, antes os vendero. Assim se quis praticar no reinado do Senhor D. Joo IV; mas quando o internncio
Ravizza, saindo de Portugal com caixas destemperadas, o deixou excomungado, o Arcebispo de Lisboa, D. Rodrigo da Cunha, tomou sobre
si levantar a excomunho, contanto que o dito senhor no fizesse executar a sobredita lei, ao que se conformou, porque as coisas estavam muito
frescas para dar corte de Roma mais um pretexto para no o reconhecer.
Tambm o Senhor Rei D. Pedro, por conselho dos seus ministros
e justas queixas dos seus vassalos, que no achavam em que empregar o
seu dinheiro, quis que a lei tivesse o seu efeito, de que resultou que todas

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Conselhos aos Governantes

as Ordens constituram por seus procuradores os jesutas, que souberam


atabafar a obrigao, e pr-lhe em cima a pedra do esquecimento; mas
nem por isso deixa de estar na mo do soberano o renov-la. E quando
o no queira fazer, por evitar o mal-entendido escndalo, que os eclesisticos afetaram, sempre conviria promulgar uma lei, para que daqui
por diante nem os frades, nem as freiras, nem os seus conventos pudessem herdar bens de raiz, antes fossem alienveis os j adquiridos,
sem embargo de que conforme a comum opinio, extremamente
prejudicial ao Estado, seja de que so inalienveis os bens que por
qualquer ttulo entram na Igreja. De que se segue que pelo decurso
do tempo vir a possuir no s a tera parte do reino, como acima
digo, mas a metade, porque os confessores abrem as portas do Cu
aos que na hora da morte deixam s suas ordens, ou s suas igrejas, o
que tm, privando assim os seus sucessores do que naturalmente deviam herdar. A outro abuso se devia ocorrer e vem a ser os falsos patrimnios de certos bens, que os pais fazem a seus filhos para se ordenarem, a fim de que no paguem os impostos, supondo j serem
bens da Igreja; e assim no deveriam gozar desta iseno, nem estes
nem quaisquer outros, sobre este mesmo princpio; antes justo que
todos concorram para as despesas do Estado, que se obriga a conservarlhes a posse em paz e quietao.
Finalmente disse que no acharia o reino to povoado como
poderia ser; e assim , porque o corpo do Estado sofre sucessivamente
quatro sangrias, a que ser necessrio pr-lhe de algum modo as
ataduras para que de todo se no extenue, quando as suas melhores minas consistem nos mesmos braos que trabalham e aumentam a produo das terras. A primeira sangria a muita gente, que de ambos os
sexos entra nos conventos, porque comem e no propagam; e a melhor
e mais fcil atadura que se lhe poderia pr, seria ordenar que os seus
prelados no recebessem nem mais frades, nem mais freiras, at se reduzirem ao nmero que as suas instituies lhes arbitram, para se
poderem sustentar com as rendas que lhes deixaram.
verdade que as ordens mendicantes no tm rendas, mas por isso
mesmo so mais prejudiciais repblica; porm, bem se lhes poder arbitrar um mdico nmero de frades a cada convento, para celebrarem os
ofcios divinos, sem que se pudessem multiplicar, antes as ordens, que se

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Lus da Cunha/Testamento Poltico

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dizem relaxadas, conviria que se reformassem em si mesmas e no


parindo novos conventos, que se deveriam extinguir; e esta seria a verdadeira reforma em benefcio do pblico, porque no haveria nem tantos frades, nem tantas freiras, que por vida e no por vocao entram
nas religies.
O mesmo digo aqui dos conventos de freiras, onde se acham infinitas mulheres, ou porque seus pais as obrigaram a entrar neles, ou por
gozarem da liberdade que no tinham em suas casas. Que V. A. se faa
dar uma lista de todos os frades e freiras que h no reino, e ver que se
metade deles e delas se casassem, seja ou no com desigualdade, o que
importa pouco ao Estado, no haveria dvida em que cresceria o
nmero dos seus sujeitos, e Portugal seria pelo tempo adiante mais povoado; e a este fim seria de opinio que ficasse livre de pagar algum imposto todo o lavrador que tivesse trs filhos, porque esta iseno os
convidaria a no ficarem solteiros.
Bem creio que o papa no teria grande dificuldade em conceder o
dito breve pelo que respeita s freiras, mas faria muito pelo que toca aos
frades, porque perderia tantos sditos para os dar ao Prncipe, de quem
naturalmente o so. Outro meio se oferece para evitar o mesmo prejuzo, ainda que no to eficaz, como por exemplo, que S. Santidade por
um novo breve ordenasse que nem os frades nem as freiras pudessem
professar, seno de idade de trinta anos; pois coisa bem estranha que
no sejam vlidos os contratos que um menor de vinte e cinco anos fizer
para dispor de quatro mil-ris, e que um menor de quinze possa dispor
da sua liberdade, to preciosa como ela .
J se v a utilidade que o Estado retiraria de se adotar um destes
expedientes; porque diminuindo os frades e as freiras, cresceriam os
casamentos, e por conseqncia os povos, ainda que no tanto como
entre as naes onde no h esta casta de gente. Como os clrigos guardam o mesmo celibato que os frades, igualmente preciso que os bispos
no ordenem mais que os necessrios para o servio das suas igrejas e
que fossem exterminados os que fraudulosamente se fossem ordenar a
Castela, com reverncias falsas. El-rei de Sardenha acudiu a este abuso,
mandando que ningum se pudesse ordenar sem o Placet do Sndico; e
sobre esta matria teve uma grande disputa com a corte de Roma, que
dizia que a tal resoluo infringia a liberdade eclesistica, mas no teve

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que dizer quando se replicou que o Conclio de Trento arbitrava tantos


sacerdotes conforme o nmero dos povos a que deviam administrar os
sacramentos, a que o dito Prncipe queria ajuntar mais uma tera parte,
mas no privar-se de tantos vassalos para os dar ao papa e deixar de cultivar as terras de seus pais e no pagarem os tributos que lhe competiam.
A segunda sangria, que no deixa de enfraquecer o corpo do
Estado, e a que no acho remdio, o socorro da gente que anualmente
se manda para a ndia, sem o qual no se poderia sustentar. E como uns
morrem na viagem e o que mais , outros se fazem frades, deveria ser
um ponto de instruo do vice-rei no permitir que nenhum soldado,
que fosse de Portugal, entrasse em alguma religio, pois que para se salvarem bastante a do seu ofcio.
A este prejuzo se segue o de que pela mesma razo vm a faltar os
marinheiros, que se debandam e deixam as suas mulheres, de que
poderiam ter muitos filhos. O Brasil no sangra menos a Portugal, porque sem embargo de j no ser livre a cada qual passar quele Estado
sem passaporte, conforme ouo dizer, contudo furtivamente se embarcam os que ao cheiro das minas querem l ir buscar sua vida.
O modo de poder povoar aquelas imensas terras, de que tiramos
tantas riquezas, sem despovoar Portugal, seria permitir que os estrangeiros com as suas famlias se fossem estabelecer em qualquer das suas
capitanias que escolherem, sem examinar qual seja a sua religio, recomendando aos governadores todo o bom acolhimento, e arbitrandolhes a poro de terra que quiserem cultivar. De que se seguiria que l se
casariam e propagariam, e em poucos tempos os seus descendentes seriam bons portugueses e bons catlicos romanos em o caso que seus
avs fossem protestantes, no que no acho algum inconveniente, antes
vi que os ingleses tm mandado para os seus estabelecimentos, na
Amrica, vrias colnias do Palatinado, e de melhor vontade iriam para
o Brasil e cultivariam grande parte daquele vasto pas, pois certo que,
depois do descobrimento das minas, tem diminudo a cultura dos acares e tabaco, e por conseqncia o nmero dos navios que traziam
aqueles efeitos e o dos marinheiros que o navegavam.
A insensvel e cruelssima sangria que o Estado leva a que lhe d a
Inquisio, porque diariamente com medo dela esto saindo de Portugal
com os seus cabedais os chamados cristos-novos. No fcil estancar

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633

em Portugal este mau sangue, quando a mesma Inquisio o vai nutrindo pelo mesmo meio que pretende querer ved-lo ou extingui-lo; e j
o clebre Fr. Domingos de So Toms, da ordem dos pregadores e
deputado da Inquisio, costumava dizer: "Que assim como na calcetaria
havia casa em que se fabricava moeda, assim havia outra no Rocio, onde
se faziam judeus ou cristos-novos, porque sabia como eram processados os que tiveram a desgraa de serem presos, e que em lugar de se extinguirem, se multiplicavam, e ningum melhor do que ele podia falar na
matria."
No entrarei a particularizar o motivo deste infortnio, basta dizer
sucintamente que a ignorncia em que esto os acusados dos nomes dos
que os acusaram, e que devero contestar para escaparem ao fogo, e a
prova que fazem as testemunhas singulares para a veemente presuno
de que o ru tinha uma leve tintura do sangue hebreu, so as verdadeiras
causas desta lastimosa tragdia, que desonram Portugal nos pases estrangeiros, onde o nome de Portugal sinnimo com o de judeu.
Vi e revi, senhor, com particular satisfao todos os papis que,
cheios de erudio, tirada da histria profana, mas nem sempre venturosamente aplicada, se escreveram pr e contra na regncia do nclito
av de V. A., quando os cristos-novos de Portugal recorreram a Roma
para obterem um perdo geral, ou se reformarem os estilos do Santo
Ofcio, ao que se opuseram os trs Estados juntos em cortes e os bispos
em particular; sobre o que suspendo o meu juzo, ou para melhor dizer,
o sujeito em certo modo ao de tantas e to doutas pessoas, quantas,
nemine discrepante, reprovaram como mpios os ditos requerimentos; mas
no deixarei de admirar-me de que os bispos viessem a confessar que os
inquisidores eram as luzes do Evangelho e as colunas da f, quando
Deus, s s bocas destes mesmos bispos confiou a preservao e a inteligncia das verdades evanglicas; destituindo-se assim da sua privativa
jurisdio para deixarem condenar as suas ovelhas, contentando-se de
que os inquisidores lhes faam a graa de os deixarem assistir s sentenas dos que relaxam ao brao secular. Oh! tempora! Oh! mores!!!
Vi tambm muitos papis, assaz longos, em que se apontam os
meios para se extinguir em Portugal o judasmo, mas no vi algum em
que se tratasse de acordar a utilidade temporal do reino com a espiritual
da religio, que todo o meu objeto. Assento pois por princpio certo,

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que ningum negar, que a utilidade temporal de Portugal requere que o


reino se no despovoe, antes abunde em gente, e que tambm o espiritual nos persuade a que nele se no consintam judeus, inimigos de Jesus
Cristo, sem embargo de que os senhores reis, nossos soberanos, nele os
toleravam e deles se serviam at ao tempo do Senhor Rei D. Manuel, de
gloriosa memria, que os exterminou, e sem embargo de que em todas
as naes da Europa se admitem, e ainda na mesma Roma, contudo
como a lei do reino determinou o contrrio, justo que ela se observe; e
creio que este ser um dos meios que se podiam achar para se combinarem aqueles dois sistemas que parecem antinmicos.
Depois a lei do Livro 5, Ttulo 1, 4:
"Porm, se algum cristo leigo, que antes fosse judeu, ou mouro,
quer nascesse cristo, se tornar judeu, ou mouro, ou a outra seita e assim
lhe for provado, ns tomaremos conhecimento dele, e lhe daremos a
pena segundo direito, porque a Igreja no tem aqui que conhecer se erra
na f, ou no; e se tal caso for que ele se torne f, a fica aos juzes eclesisticos darem-lhe suas penitncias espirituais."
O objeto desta lei no foi somente de castigar o crime de apostasia,
que j se sabe ser de morte, mas tambm de prescrever que o conhecimento deste detestvel delito pertencia ao juzo secular, dando
logo a razo, porque se no duvida do erro da f. Poderia vir em
questo se pertenceria tambm ao mesmo juzo secular conhecer do
que fosse acusado de ter abraado qualquer outra seita, pois parece
que assim o dispe a dita lei, mas no entrarei nesta disputa, que me
apartaria muito do meu assunto. Digo somente que da execuo
desta lei se seguiriam muitos benefcios: o primeiro que no
haveria mais cristos-novos que aqueles que se tornarem f e
fossem remetidos ao juzo eclesistico para lhes darem as penitncias
espirituais, conforme os sagrados cnones determinam, porque s
estes so cristos-novos que da sinagoga vo para o altar, como tambm o maometano, ou o gentio, para se batizar, mas no aqueles cujos pais e avs nunca prevaricaram; o 2, que seriam escusados os
atos da f que os nacionais vo ver como uma festa de touros, e
os estrangeiros como uma bugiganga pela variedade das insgnias
que levam os que vo no dito ato da f, e os inquisidores inventaram para excitar a curiosidade dos povos; 3, que no se exporiam

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indignamente, na igreja de So Domingos, os retratos dos que padeceram, dos quais, em lugar de se conservar a memria, se devia esquecer.
Mas se algum objetar que no convm que por este modo ficasse
a Inquisio sem exerccio, e o povo sem este divertimento, a que chama
triunfo da f, respondo que nunca faltaria aos inquisidores que fazer,
nem em que se ocupar; porque ainda que se lhes tirasse este ramo, que
o mais pingue da sua jurisdio, sempre lhes ficariam outros muitos em
que empreg-la, como, por exemplo, contra os que abraam novas
opinies, ou errneas ou herticas, de que achariam infinitos, se eles as
no guardassem nos seus coraes exceto aquelas que se no podem
praticar sem as comunicar, verbi gratia, as que tendem sensualidade,
quero dizer, as dos quietistas e outras semelhantes, ao que se ajunta o
conhecimento dos crimes mistifrios, alm de que sempre guardaria a
prerrogativa de ter tantos sditos quantos so os seus familiares; e esteja
V. A. certo que todas as vezes que houver um tribunal privativo para
castigar certos crimes, sempre far criminosos.
Lus XIV o instituiu com o nome de Cmara Ardente para conhecer dos feiticeiros e envenenadores, e logo foi acusado no menos que o
marechal de Luxemburgo e a duquesa de Bovillon, com outras muitas
pessoas de distino; pelo que o parlamento de Paris representou ao dito
Prncipe, que se no abolisse o dito tribunal, em pouco tempo, toda a
Frana seria acusada daqueles delitos; e no se ouviu falar mais destes,
depois que ele se extinguiu.
Porm, quando este primeiro meio de execuo da dita lei parecer imprprio para o meu fim, proponho como segundo renovar o do extermnio,
que o Senhor Rei D. Pedro promulgou esta determinao, que toda a pessoa
que no ato de f sasse convicta do crime de judasmo, sasse do reino no
termo de dois meses; e por isso enquanto ela se praticou, estavam quase sem
exerccio as inquisies a respeito dos judeus; e me lembro que a de Lisboa,
para fazer o ato da f, mandou pedir de Coimbra e vora algumas figuras;
mas os inquisidores negociaram de maneira que el-rei derrogou a lei, com o
pretexto de que os judeus com medo do extermnio no ousavam declararse com os da sua nao, e assim no havia testemunhas que os acusassem,
para que se arrependessem; porm, como a Igreja no julga dos interiores e
menos o Prncipe, pouco importa repblica que haja judeus ocultos,
quando no escandalizam e conservam as suas casas.

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Conselhos aos Governantes

A pena do extermnio comeou com o mundo, como se fosse a


maior, visto que Deus exterminou a Ado do Paraso, que acabava de
fazer com as suas prprias mos, e era a sua ptria, porque lhe desobedeceu; deviam pois os inquisidores contentar-se da existncia da lei, para
que se fosse acabando em Portugal o judasmo; e de saber que ela
provinha da boca do mesmo papa; porque D. Lus de Sousa, que inimigo desta pobre gente, quere se faa sair do reino.
O terceiro meio fora, que aos presos pelo crime de judasmo se
dessem abertas e pblicas, isto , darem-lhe vista dos nomes das testemunhas, que neles deram para as poderem contraditar, como se d a outro qualquer criminoso; assim o requereram j os cristos-novos, apadrinhados pelo marqus de Fronteira, e o Senhor Rei D. Pedro lhes permitiu que recorressem a Roma, onde haveriam ganhado o seu processo,
se, morrendo o ministro, no entrasse em seu lugar o marqus de Alegrete, ento de Vilar-Maior, que tomou o contrap do seu predecessor,
como de ordinrio acontece, achando a sua conta em se fazer protetor
da Inquisio, com o Secretrio de Estado Francisco Correia de Lacerda,
sua criatura, os quais dispuseram o dito senhor a mandar a Roma D.
Lus de Sousa, bispo de Lamego, para se opor mesma faculdade, que
havia dado aos cristos-novos, de que resultou querer a congregao dos
inquisidores de Roma examinar os autos dos que as Inquisies de Portugal tinham processado; e porque eles lhe no quiseram obedecer intervindo, lhes suspendeu o exerccio, e neste estado ficaram por espao
de seis anos, at que S. Majestade lhes permitiu mandarem a D. Lus de
Sousa certos processos bem escolhidos, para os poder produzir, e assim
voltou D. Lus de Sousa triunfante com a informao dos estilos inquisitrios, exceto algumas circunstncias parvi momenti, porm certo que
se os cristos-novos tivessem vista das testemunhas que neles do, no
s as poderiam contraditar, mas o ru no se veria obrigado a ir dando
em todas as pessoas que conhece, para contestar com as que o acusaram
e no serem condenados por Diminutos, de que se seguiria que se iriam
diminuindo os cristos-novos e que o so, fiados em que se podem defender, no sairo de Portugal com os seus cabedais, que o meu proposto.
Como S. Majestade seja o senhor do dito Tribunal da Inquisio
para o abolir se quiser, claro est que tambm para poder alterar os

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637

seus estilos, sejam ou no confirmados pela S Apostlica, para revogar


a prova que fazem as testemunhas singulares; e ridcula a razo que d
o conde da Ericieira, na resposta que fez ao padre Antnio Vieira,
dizendo que pois a singularidade das testemunhas faz prova no crime de
lesa-Majestade Humana, com maior fundamento a deve fazer no crime
de lesa-Majestade Divina, como se se pudesse fazer argumento de uma
para outra, quando na primeira concorre a vida do prncipe e a segurana do Estado, e na segunda s se trata da ofensa a Deus, que todo
misericordioso; todos sabem a regra geral, de que melhor absolver o
culpado que castigar o inocente; e a razo clara, porque o culpado
pode-se emendar e a morte do inocente no tem emenda. O maior
crime que se cometeu no mundo foi o de Ado, que se perdeu a si e nos
perdeu a ns para sempre. Todos sabemos como foi processado este
desgraado ru, sendo o mesmo Deus o seu inquisidor que o citou e que
ouviu a sua defesa, dizendo que fora Eva, que lhe dera por mulher,
quem o provocara; e que esta testemunha respondera que a serpente a
enganara; e assim ficou este processo feito em todas as formas para que
o supremo juiz desse a sentena, que foi, ainda mal, a que nos fez nascer
escravos do Diabo. Ningum pode duvidar que Deus podia sentenciar
esta terrvel causa sem se servir de semelhantes formalidades, de que resulta que os inquisidores s deveriam fazer o que Deus quis observar,
dando aos rus vista de testemunhas, mas bem pode ser que seja por
castigo dos judeus no saberem quem os acusa, pois quando feriam a Jesus Cristo lhe perguntavam por derriso que adivinhasse quem o maltratava; passe-se neste sentido se lhes negam as abertas e publicadas.
J disse que as abertas e publicadas no deviam fazer prova, e agora
acrescento que se ho de ter, ou por falsas ou por suspeitosas. Os que se
vo apresentar ao Santo Ofcio no o fazem por arrependidos; mas
quando ouvem que algum seu amigo ou parente foi preso e o poder
acusar, porque ignora que outros o tenham feito, vai pedir perdo,
nomeando todas as pessoas que conhece, ou lhe vm cabea, de
maneira que sendo invlido o seu testemunho, no ficariam no secreto as pessoas para fazerem prova contra outras; e assim conviria
que o tal apresentado fosse recolhido na Inquisio, para sair no ato
da f como os mais. No s a Inquisio que, pelo seu modo de
processar, faz crescer o nmero dos cristos-novos, mas tambm as

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Conselhos aos Governantes

irmandades e confrarias, e por isso se lhes deveria defender que nenhuma, sem exceo, tirasse inquiries de limpeza de sangue, porque
eles vejam os que nelas querem entrar; mas somente de vita, et moribus,
consultando sobre eles ao seu proco, pois costumam infamar de
cristos-novos muito boas famlias que o no so, no deferindo aos
estmulos da sua devoo.
O quarto meio para se extinguir o nome de cristos-novos, e que
no se fossem multiplicando, misturando-se com cristos-velhos, seria
decretar que fossem invlidos os seus casamentos e ficassem sendo bastardos os seus filhos. E se algum argir que por este modo se estabeleceriam em Portugal dois diferentes povos qual inimigos contra a unio e
sociedade da repblica, responderei que isto mesmo se est praticando
tacitamente, pois vemos quantos casamentos se deixam de fazer entre
certas pessoas ou famlias, porque de uma ou de outra se tem opinio de
descendentes de algum cristo-novo, de sorte que faria a lei o que faz o
mal-entendido costume, sem outra diferena seno a que vai do mais ao
menos.
O quinto meio seria abolir as confiscaes para a coroa, a que j o
Senhor Rei D. Joo IV tinha dado princpio imitao da repblica de
Veneza, que confisca os bens dos culpados para se restiturem a seus
herdeiros, contanto que no fiquem com alguma parte deles, e neste sentido costumava dizer o dito senhor que queria bem castigar os judeus,
mas no arruinar as suas casas, que sustentavam o comrcio do seu reino; e assim fazia restituir aos filhos inocentes os bens dos pais culpados,
e seria uma lastimosa curiosidade querer examinar duas coisas, a
primeira o nmero das casas de comrcio que se perderam, depois que o
Senhor Rei D. Joo III admitiu em Portugal a Inquisio; a segunda o
proveito que a coroa delas tem recebido e se achar que das primeiras
infinito e que a coroa no tem utilizado coisa alguma, antes o Senhor Rei
D. Joo IV, querendo servir-se de algum dinheiro do fisco, se lhe respondeu que nele no havia um vintm. Contudo a Inquisio teve a temeridade de impetrar na corte de Roma um breve de excomunho contra o dito senhor, se prosseguisse em querer abolir as confiscaes. Eu
no o afirmo, porque o no vi, mas tal a voz pblica, e que ele se
lera na Inquisio de vora, quando se soube que o dito senhor morrera. Mas o que sei de certo que, queixando-se aos inquisidores de

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que S. Majestade fizesse restituir os bens confiscados aos herdeiros condenados, ele lhes perguntara: "Para quem confiscais?" e respondendolhe que para a coroa de Vossa Majestade, ele lhes replicara com muita
graa: "Pois eu desconfisco." De que concluo que sendo o modo das ditas confiscaes o que tem feito e faz sair de Portugal tantas famlias
com os seus efeitos, que vo meter nos fundos pblicos de Inglaterra e
Holanda, etc., segue-se que, seguros de conservarem os seus bens a seus
filhos, no deixariam a sua ptria, antes nela continuariam no seu comrcio e empregariam o seu dinheiro. Enfim, depois que a Inquisio descobriu no Rio de Janeiro a mina dos judeus, e se lhes confiscaram os bens,
de que os principais eram os engenhos de acar, que se perdiam, foi
preciso que Sua Majestade ordenasse que os ditos engenhos no fossem
confiscados, vendo o grande prejuzo que se fazia ao comrcio deste importante gnero. Outro prejuzo nos fazem as tais confiscaes, e vem a
ser que os estrangeiros, em cujas mos est quase todo o nosso comrcio e tm em Portugal as suas casas, lhe mandam todas as suas
comisses, ou a outros estrangeiros, no querendo d-las a algum portugus, porque o tm por judeu, ou cristo-novo, e temem que, sendo
preso pela Inquisio, lhe confisquem os efeitos que tiver nas suas mos;
porque ainda que pelos seus tratados se lhes devam restituir, no lhes
convm ter uma larga demanda com o fisco.
O sexto e ltimo meio para se extinguir em Portugal o nome de
cristo-novo, seria darem aos judeus a liberdade de viverem na sua religio, como se pratica entre todas as naes da Europa, sem embargo
de serem to cristos com a nossa liberdade, digo, que de duas maneiras
se lhe pode acordar, dando-lhe dois guitos, um em Lisboa, outro no
Porto, da mesma maneira que o tm em Roma, com a obrigao de
trazer um chapu amarelo, para serem conhecidos, de que resultaria que
todos os cristos-novos, que verdadeiramente fossem judeus, ou o
poriam ou entrariam nos guitos, sem ser necessrio que se lhes falasse
em perdo geral, nem a Inquisio intentasse mais prender algum
cristo-novo; pois certo que no ser judeu oculto, o que o puder ser
declarado; mas quando assim sucedesse, o juzo secular o castigasse com
a pena de morte, como tambm o deveria ser todo aquele que injuriasse
alguma pessoa, chamando-lhe cristo-novo, e para que este nome totalmente se perdesse e se extinguisse, conviria que todos aqueles que so

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Conselhos aos Governantes

infamados sem que seus pais e terceiros avs houvessem feito alguma
figura nos atos da f, pudessem entrar nos cargos da repblica, pois
bem extraordinrio que se extinga tambm o de cristo-novo, antes com
impiedade se diga que basta uma pinga deste desgraado sangue para
corromper o de todo o corpo cristo, e que este no possa alimpar
aquela ndoa. Ajuntarei ao referido que todo o judeu ou judia, que
casasse com cristo-velho, ou reputado por tal, e vice-versa, seriam no
juzo secular condenados morte, o que no aconteceria, porque a lei
dos judeus lhe defende a comunicao com cristo-velho ou gentio,
como eles nos chamam por desprezo, assim como ns por desprezo
lhes chamamos judeus. E falando eu em Amsterd com um dos rabinos
ou doutores da lei, sobre o castigo que a sua nao depois de tantos
sculos padecia, desprezada em toda a parte, sem ptria, sem rei e sem
templo onde sacrificar conforme a sua lei, me respondeu que enquanto
os judeus se no arrependessem de se haver misturado com os cristos e
se no abstivessem da sua comunicao, jamais veriam o fim da sua desgraa, e jamais o seu Messias, no Deus, mas grande Capito, os viria
livrar da espcie de cativeiro em que presentemente vivem, restituindoos terra da promisso, que Deus lhes dera e por seus grandes pecados
perderam.
A resposta por uma parte me fez rir, e por outra lastimar-me da sua
cegueira e incredulidade: contudo eu vi, em Londres, que um judeu resgatou, por uma grossa soma de dinheiro, um escrito de casamento, que
sua filha tinha dado a um ingls, querendo fazer-se crist. E no h
dvida que em todas as partes, onde os judeus tm liberdade de conscincia, jamais se casam com cristos; e isto mesmo sucederia em Portugal se a tivessem: mas nem por isso creio que os judeus, ricamente estabelecidos em Inglaterra e Holanda, se iriam domiciliar no reino, mas no h
dvida que l mandariam os seus parentes ter casas de comrcio. Eu me
achei em Amsterd nas bodas de um dos filhos do baro de Sasso, e sua
me, a quem eu por derriso chamava a rainha Ester, me perguntou em
quanto avaliava os cabedais dos convidados que ali estavam, que seriam at
quarenta e dizendo que o ignorava, me respondeu: "Bem pode V. Ex contar sobre quarenta milhes de florins, que nenhum mal fariam a Portugal, se
l estivessem." "Nem Inquisio, se ela os agarrasse", lhe respondi eu, e
estes senhores, porque todos eram nascidos, ou descendentes de portugueses;

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pois de saber que os judeus portugueses, espanhis e italianos, vivem


separadamente dos judeus alemes e com diferentes sinagogas, de sorte
que os primeiros tm tanto horror em se apresentarem com os segundos, como com os cristos, porque sobre os julgarem descendentes da
canalha que saiu de Jerusalm, so todos grandes usurrios e ladres.
Tornando pois ao meu assunto, j disse que a primeira e principal
utilidade, que teramos da dita permisso, seria de se abolir o injurioso
nome de cristo-novo. A segunda, que toda espiritual, no haveriam
tantos sacrlegos, quantos, sendo no corao judeus, freqentam os santos sacramentos, para no serem descobertos. A terceira, que mais do
meu caso, a sangria que a Inquisio d a Portugal, no o enfraqueceria,
antes lhe meteria mais sangue nas veias, sem contaminar o que j tinha e
sem prejudicar o Estado, porque esta gente, na esperana de se restituir
terra que chamam sua, no compra as alheias, nem bens de raiz,
fazendo girar os seus cabedais para deles tirarem maiores interesses, e
assim os empregariam dentro do reino em tudo que pudessem tirar melhor ganncia, e faria florescer o seu comrcio.
A causa, senhor, do seu grande abatimento, por ter passado s
mos dos estrangeiros, alm das sobreditas no sei por qual deve
comear para lhe procurar algum remdio. Contudo a que logo salta aos
olhos que Portugal no tem frutos, nem gneros para se permutarem
com os que nos entram de fora, no s quanto quantidade e qualidade,
mas tambm quanto quantidade e variedade. E para prova do que digo
no falarei dos gneros de desigualdade do comrcio que temos com
Castela, em prejuzo de Portugal, porque de todos bem sabida, estando
ao p da porta, mas ajunto a lista de frutos e gneros, que os estrangeiros tiram de Portugal: coiros em cabelo, pau do Brasil, laranjas, limes,
azeite, sumagre, leo de copaba, salsaparrilha, marfim, ls, amndoas,
figos, passas, peixe salgado, presuntos, azeite de baleia, vinhos de Portugal e da Madeira, sabo de todas as castas, melao, acar, tabaco do
Brasil, casquinha, cravo do Maranho, sebo, cacau, baunilha e pau para
tintas.
de reparar que os franceses sempre foram aumentando os direitos de entrada dos ditos frutos e mercadorias desde o ano de 1664, sem
que usssemos da represlia, como seria justo, levantando-lhes tambm

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Conselhos aos Governantes

proporo os direitos da entrada dos que metem em Portugal, o que


lhes seria mais sensvel, porque so em muito maior quantidade e melhor qualidade, a saber: Em primeiro lugar, de Paris, mandam uma droga a
que chamam moda, que vai por toda a Europa, e conforme diz o marechal
de Vauban ou Bavan, na sua dcima real, dos melhores ramos de comrcio
da Frana. Mandam-nos mais, de Paris, estofos de l e barbilhos das fbricas
de Paris, luvas de castor e de meio-castor, e outras, bastantes chapus, cabeleiras, boldris lisos e bordados de ouro e prata, livros de todas sortes,
prolas, sinais, espadins de prata e de cobre, dourados e prateados, botes
de cobre, dourados e prateados e em cor, caixas de prata e douradas, algumas em ouro e de tartaruga, volantes com ouro e prata, lavrados de todas as
cores, castiais de cobre prateados, jarros e bacias, e outras mais coisas desta
natureza, sapatos de homem e de mulher, manguitos de peles e outros,
paletinas de vrias sortes, rendas de seda crua, brancas e negras, fivelas de
prata, metal e pedras falsas e outras muitas coisas deste gnero, vstias bordadas em ouro e prata, meias de seda e bordadas, fitas de ouro e prata da
fbrica de Paris, e alguns panos de linho para camisas.
De Lio se manda toda sorte de primaveras, nobrezas, estofos de ouro
e prata, fio de ouro e prata, gales de ouro e prata, abotoaduras do mesmo,
boldris de seda, meias de seda, fitas de ouro e prata, lavradas e lisas. De
Ruo, lenos de algodo, vrias sortes de estofos dos mesmos, panos para
vestidos, guas ardentes (ainda que sejam proibidas), couros de vitela,
cales e luvas de carneira e camura, vinagre de cidra, caixas de tartaruga,
de corno e culos. De Chantel vrias sortes de estofos de linho, riscados e
lisos. De Amiens, barreganas, comeles, estamenhas e outras sortes de
fazendas de l e barbilho. De Thiers muita sorte de quinquilharia. De Morlaix e Nantes, bretanhas, esguies, papel pardo e velas de sebo. Da Flandres
francesa, cambraias lisas e lavradas, alguns guardanapos, toalhas e rendas de
linha. De Dieppe tambm se tiram bastantes rendas de linha, caixas e estojos
de marfim e osso.
Os ingleses tiram de Portugal, vinhos em grande quantidade, azeite
moderadamente, couros da Bahia, pau do Brasil, laranjas, limes, roms,
figos, passas, amndoas, bengalas do Brasil, casquinha da Ilha da Madeira,
vinho da mesma ilha, tabaco do Brasil em rolo.
Mandam para Portugal panos, estamenha, droguetes, sarjas, sempiternas, baetas, meias de seda e de laia, chapus, couros preparados,

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Lus da Cunha/Testamento Poltico

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carnes salgadas, manteiga, roupa de Silsia, estanho, cortia, trigo, centeio, cevada, farinha, gesso, carvo, fivelas, machados, enxadas, ferramentas diversas, alfinetes, agulhas e outras mais coisas.
Os holandeses tiram de Portugal quase o mesmo que os ingleses, a
saber: acar em grande quantidade, tabaco do Brasil, azeite e vinho bastantemente, cominhos, ls, pau do Brasil, couros do Brasil e da Bahia,
bengalas, laranjas, limes, roms, figos, passas, amndoas, casquinha da
ilha da Madeira e muito sal de Setbal.
Metem em Portugal meias grossas de l e de fio, panos de Leide e
camelotes, sarjas, veludos e primaveras de Harlem, holandas da mesma
vila, rues, contrafestos, manteiga, queijo, papel; e de frutos estrangeiros,
tabuadas, aduelas, mastros, ncoras, lonas, ferro, ao, chumbo, plvora,
cobre, estanho, lato, linho alcaneve, estopa, algodo, couros de Moscvia, ps, alcatro, tinturas e outras mais coisas.
Pelo que toca ao que sai de Portugal para as naes do norte, e
estas metem em Portugal, no vale a pena de entrar nesta individuao,
porque o que elas tiram muito pouco, e o que metem por mos dos
holandeses, como fica visto na sobredita lista, e so estes os que fazem o
maior ganho pelas comisses que lhes mandam.
A respeito do que os italianos tiram de Portugal, no estou cabalmente instrudo, s sei que j foi maior a quantidade dos tabacos e
acar que sacavam, e que navegavam para Portugal muitos veludos,
damascos de Gnova e outros gneros de sedas, muito papel e vidros.
vista, pois, do referido, se pode fazer um clculo dos poucos
efeitos que temos para permutar com os estrangeiros e que o excesso
lho devemos pagar com dinheiro, o que mais facilmente se pode saber
se se mandar fazer um balano de alfndega, porque dele constar o
que sai e o que entra; mas no posso deixar de dizer que nos direitos
de entrada, que os estrangeiros pagam, h um grande abuso, porque
sobre neles favorecidos conforme as ordens de S. Majestade, os que
tm na alfndega as suas fazendas se acordam com os oficiais para
lhas avaliarem em menos de metade, o que tenho por confisso dos
mesmos mercadores, que negociam em Portugal, de que resulta que
para se evitarem semelhantes descaminhos seria til que se arrendassem
os direitos de todas as alfndegas de Portugal e a fazenda real tiraria a
mesma, ou maior vantagem, que tirou de arrendar os direitos de todas as

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644

Conselhos aos Governantes

alfndegas do Brasil; poupando tambm a despesa que faz com os oficiais, que de ordinrio so uns autorizados ladres, e escusaria um
provedor da alfndega, podendo-se assinar nos rendimentos dela uma
certa penso ao possuidor deste ofcio, como acima digo do correiomor, de sorte que estes arrendadores seriam como fermieiros-gerais de
Frana, que poderiam como eles avanar ao governo as somas de que
necessitasse, lucrando tantos por cento, conforme as condies do
ajuste que com eles fazem.
Estas so as minhas idias a respeito do sobredito; mas a principal
seria examinar quais so as fazendas estrangeiras, que poderamos
proibir por totalmente inteis, quais poderamos ns mesmos fabricar
para deles no necessitarmos, e quais poderamos navegar nos nossos
navios, tirando-as em direitura dos lugares, aonde vo busc-las os holandeses, para as mandarem a Portugal.
Comeando pois pela primeira droga, que Frana nos manda, que a
moda, j o Senhor Rei D. Pedro a quis inutilizar, mandando pr um modelo
em casa de todos os alfaiates, com pena no sei de quantos cruzados ao que de
outra maneira cortasse alguns vestidos, a fim de que a variedade da moda se
no multiplicasse, e proibiu o uso dos gales e estofos de prata e ouro, exceto
os que se despachassem na casa da ndia, para animar o seu comrcio; e
quanto aos seus lanifcios, estes esto defendidos, e s se deveria ter grande
cuidado, em que os seus panos na alfndega se no despachassem, como se
fossem das fbricas de Holanda e de Inglaterra.
Algum poder dizer que o luxo faz o lustre e magnificncia da corte, e
que por esta razo el-rei de Frana est to longe de o proibir, que o provoca, para o que concorrem duas coisas: a 1, que tanto mais a nobreza se
empobrece, tanto mais fica dependendo das suas graas para o servirem; e a
2, porque a Frana tem em si mesma tudo o que concorre para o fausto; e
assim tudo o que nele se despende, nela circula sem sair fora do reino; mas
este um mal epidmico, que se comunica a todas as cortes, que mal a
propsito a quiseram imitar, e mandando a Paris grossas somas, porque de
l emanam as modas.
A este propsito contarei uma histria, e vem a ser que dizendo eu a
um negociante que no entendia a razo por que sendo a regra geral aliviar
os direitos da sada e carregar os da entrada, Frana, ou ao menos nesta
corte, praticavam o contrrio a respeito das fazendas que se navegavam

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Lus da Cunha/Testamento Poltico

645

para Portugal, como acima digo que se tem feito, ao que me respondeu
que a corte queria aproveitar-se enquanto nos durasse a loucura de s
acharmos bom e da moda o que ia de Paris; e assim tempo lhe ficava
para depois facultar a sada das mesmas fazendas, abaixando-lhe os seus
direitos, ao que no tive que responder, seno desejando de mim que a
tal loucura no passasse.
Devo, porm, dizer que pouco faltou para que se no permitisse
em Portugal a entrada dos panos, porque o tratado, que para este efeito
tive feito, no se chegou a assinar, porque no conclui o da neutralidade
com Espanha, que era a utilidade que do primeiro queramos tirar.
Deixo considerao dos nossos ministros fazer renovar a pragmtica do Senhor Rei D. Pedro, proibindo a entrada de todas fazendas
que contribuam ao luxo, e que em Lisboa no rodem coches, nem seges
que no sejam feitas no pas, podendo mandar buscar os modelos a
Frana, que vo em uma folha de papel, para dar que ganhar aos obreiros, que por esta causa se aumentaro, e todas as miudezas que para o
mesmo ofcio no reino se podem fabricar, como so muitas que se
acham nas mesmas listas, e em particular todos os instrumentos de
ferro, pois que to perto temos Biscaia. No h dvida que h muitos
gneros que no podemos manufaturar, e necessrio compr-los aos
estrangeiros, como, por exemplo, as roupas finas, que vo de Frana e
Holanda, mas quem nos impede t-las de todos os gneros que se fazem
de ls e sedas, que o grosso do comrcio de Inglaterra e Holanda, e
ainda de Frana? Pois que j as tivemos e se arruinaram pelas razes que
j disse, de sorte que para se estabelecerem, necessrio que eu torne a
falar dos judeus, dizendo que se lhes deve dar, de um modo ou de outro,
liberdade de religio e segurana de que os seus bens no sero confiscados, e lhes ser necessrio empreg-los em renovar e aumentar as sobreditas manufaturas. Bem entendido que no as tero nem em Lisboa, nem no
Porto, seno no interior do reino, para que os ingleses e outros estrangeiros
no busquem meios para no as deixar prosperar, como fizeram em Lisboa,
comprando e destruindo todos os teares de fitas, meias, etc., e o seu dinheiro giraria nas provncias, onde elas se estabelecessem; mas no isto s
que basta, antes convir que se proba com rigorosas penas a sada das ls de
Portugal, e os judeus tero bem cuidado de fazer entrar nele as de Castela.
Ao que ajuntarei que nenhuma coisa ser bastante para o estabelecimento

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646

Conselhos aos Governantes

de todas as manufaturas, se para ele de todas as maneiras no concorrer


S. Majestade, no s com o seu patrocnio, mas tambm com o seu dinheiro. Digo que S. Majestade dever concorrer com o seu patrocnio,
mostrando o seu desagrado aos que vm ao pao vestidos de manufaturas estrangeiras e vestindo-se ele mesmo das nacionais. Eu bem me
lembro que, impondo-se ao povo de Inglaterra, por ato do Parlamento,
o tributo da capitao, se inventou um estofo, a que se deu o mesmo
nome e um vestido inteiro no custava mais do que 40 xelins; pelo que
el-rei Guilherme, para animar esta nova manufatura, apareceu em
pblico vestido da mesma, o que todos no outro dia fizemos. Digo tambm que o dito senhor deveria concorrer com o seu dinheiro, como fez
o Czar de Moscvia e el-rei da Prssia, que sua custa mandaram buscar
a Frana, Itlia, Inglaterra e Holanda, os melhores artezans, para industriarem os naturais, em toda a sorte de manufaturas, e assim vemos que
hoje se sustentam e florescem nos seus estados com grande utilidade e
aumentao dos seus vassalos, porque o que despendem em se vestirem,
fica no pas, e crescem os obreiros tendo em que trabalhar.
Ouo que em Portugal se tem sumamente apurado a arte de trabalhar no mrmore, e a razo no outra seno que S. A. viu com bons olhos os seus progressos e mostrou que lhe agradava a sua boa execuo;
de que se seguir que muita gente se aplicar a cultiv-la por arte e
proveito.
Algum poder argir que, se se diminuir em Portugal o consumo
de gneros de Inglaterra, tambm se diminuir o seu dos nossos vinhos;
ao que respondo: que neste caso tornaro as vinhas a ser de po, como
dantes eram, e teremos menos necessidade de que as tercenas, daqui por
diante, estejam cheias de gros de fora, que tira a venda ao da terra; 2,
que a exportao que os ingleses fazem dos nossos vinhos, eles no a
fazem pelos nossos belos olhos, nem para fazerem bem aos portugueses
e ao seu comrcio, seno para fazerem mal ao da Frana, e por isso eles
aumentaram os seus direitos de entrada em metade mais do que pagam
os de Portugal, como j disse; 3, que a nao inglesa at aqui j muito
costumada ao vinho que chamam do Porto ... por lhes ter mais conta a
respeito do preo ... experimentado que quantos mais vinhos ... nos tiram, mais fazendas nos vendem; 4 ... porque jamais os franceses conviro ... em um tratado do comrcio... primeiro intentaro, mandando a

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Lus da Cunha/Testamento Poltico

647

Londres ... para este efeito ... depois da paz de Resvick, e no ... podero
fazer ... as duas naes antagonistas, e principalmente a respeito do
comrcio nenhuma quis abaixar dos direitos das ... reciprocamente
probem a entrada das que lhe ... preciso de maneira que estabelecidos
em Portugal ... no carecemos seno daqueles que pela sua qualidade ...
quaisquer outras razes no possvel introduzir ... necessrio entender
que as manufaturas nem no princpio se podem fazer logo to perfeitas
como as estrangeiras, que j se aperfeioaram, nem vender pelos mesmos preos que as que vm de fora, em que se no deve reparar, porque
a primeira parte sem dvida ... os que empreenderem as ditas fbricas,
trataro de as pr na sua maior perfeio, para lhes dar maior sada; e
quanto segunda, pouco importa que no princpio sejam mais caras,
porque natural que, depois do seu estabelecimento, sejam mais baratas,
e sobretudo importa pouco que os particulares comprem mais caro o
que se fabrica no reino, quando nele fica o dinheiro, que deve ser sempre o principal objeto ... do Senhor Rei D. Joo IV, quando Pantaleo
de S, vindo da sua embaixada de Inglaterra, lhe ofereceu um chapu, a
que lhe chamam ... preguntou quanto lhe custara, e respondendo-lhe que
... o dito senhor lhe replicou: "Guardai o vosso chapu, que por esse
preo posso ter quatro fabricados no meu reino."
Estes so os meus sentimentos sobre o deduzido, que desejarei sejam aceitos na real presena de Vossa Alteza, etc.

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MARQUS DE POMBAL
Carta ao sobrinho, Governador do Maranho,
Joaquim de Melo e Pvoas
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Marqus de Pombal, retrato do sc. XVIII, de autor desconhecido Museu Histrico Nacional, RJ

MARQUS DE POMBAL
Carta ao Sobrinho,
Governador do Maranho,
Joaquim de Melo e Pvoas

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Pombal
Sebastio Jos de Carvalho e Melo, Conde de Oeiras e Marqus de Pombal,
nasceu em 1693 e morreu em 1782.
Descendente de uma famlia de juzes, sua av era brasileira.
Ministro do Rei D. Jos I, de 1750 a 1777, ele muito contribuiu para o
aumento do poder monrquico, contra a alta nobreza e os jesutas. Buscou a industrializao de portugal, cobrando impostos altos sobre os produtos importados. Fundou
a Companhia de Vinhos do Douro, com a monopolizao do comrcio da bebida no
pas. Incentivou a produo agrcola e a construo naval. Reformou a instruo
pblica, reorganizou o Exrcito e lhe foi creditada, enfim, a modernizao da sociedade e considervel impulso economia portuguesa.
Ao governador do Maranho, seu sobrinho, Joaquim de Melo e Pvoas, enviou
carta que d mostra do brilho de seu estilo e da agudeza de seu esprito.

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usto me pareceu, depois de querer V. Ex estar instrudo no seu


generalato, sabendo do clima, dos frutos, vveres, da jornada e do preciso cmodo dela para seu transporte, que tambm se instrusse no
gnio do povo e em um breve mtodo de governar, e dirigir suas aes
com menos embarao dos que acontecem a quem primeiro h de praticar para conhecer, e que quando se chega a fazer senhor das cousas,
quando tem involuntariamente errado com nimo de acertar. O povo
que V. Ex vai governar obediente, fiel a El-Rei, aos seus generais e
ministros: com estas circunstncias, certo que h de amar a um general
prudente, afvel, modesto e civil. A justia e a paz com que V. Ex o
governar o faro igualmente benquisto e respeitado porque, com uma e
outra causa, se sustenta a sade pblica. Engana-se quem entende que o
temor com que se faz obedecer mais conveniente do que a benignidade com que se faz amar, pois a razo natural ensina que a obedincia
forada violenta, e a voluntria segura.
Nos generais substitui El-Rei o seu alto poder, fazendo duas imagens suas: esta lembrana far a V. Ex exemplar de predicados virtuosos, para que no vejam os sditos a sombra da cpia desmentir as luzes
do original, que puro e perfeito. Conheam todos em V. Ex que ElRei pio, e que o manda para ser pai e no tirano: porque isto o
mesmo que V. Ex v praticar pelo seu rgio ministro: casos h em que
se deve usar de rigor, apesar da prpria vontade; assim como vemos
pelo professor, ou cauterizar uma chaga, ou cortar um brao para restaurar a sade de uma vida, da mesma forma quem governa, se no

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652

Conselhos aos Governantes

pode conservar a sade do corpo misto da Repblica, por causa de um


membro podre, justo cort-lo para no contaminar a sade dos mais.
Pese V. Ex na balana do entendimento a sua benevolncia, que no diminua a autoridade do respeito, nem a justa severidade das leis, obrigado
do amor, porque neste equilbrio est a arte de um feliz governo. A jurisdio que El-Rei confere a V. Ex jamais sirva para vingar as suas
paixes; porque injria do "poder" usar espada da justia fora dos casos dela.
Duvido se h quem saiba executar estas virtudes; contudo, seja V. Ex
o exemplar, para conseguir a palavra da vitria to herica como invencvel. Defenda V. Ex o respeito do "lugar" pela autoridade de ElRei, castigando a quem pretender manch-la; porm os seus agravos
pessoais saiba dissimular, e esquecer-se deles. Os aduladores no se conhecem pelas roupas que vestem, nem pelas palavras que falam; quase todos os que os ouvem so do gnio do rei Acab, que s estimava os profetas que lhe prediziam cousas que o lisonjeavam; e porque Miquias em
certa ocasio lhe disse o que no lhe convinha, logo o apartou de si com
dio. Quase todos os que governam querem que os lisonjeiem, e sempre
ouvem com agrado os elogios que se lhes fazem. Desta espcie de
homens ou de inimigos em toda a parte se encontram; e V. Ex os
achar tambm no seu governo, aparte-os, pois, de si, como veneno
mortal. O Esprito Santo diz que os que governam devem ter os ouvidos
cercados de espinhos s para que, quando os aduladores se cheguem a
eles, os lastimem, e os faam afugentar. Um crime h em Direito que os
jurisconsultos chamam crime stellionatus, crime de engano, derivando a
sua etimologia daquele animal stellio, que no mata com o veneno, e s
entorpece a quem v, introduzindo diversas quantidades e efeitos no
nimo; castigue V. Ex a estes stellies e negue-lhes ateno, para que o
deixem obrar livre, e lhe no paralisem os sentidos, nem o nimo. V. Ex
vai para um governo to moderno que o 4 general que o continua a
criar; imite ao primeiro em tudo aquilo que achar ter sido grato ao povo,
e til ao servio de El-Rei e Repblica; no altere cousa alguma com
fora, e nem violncia, porque preciso muito tempo, e muito jeito,
para emendar costumes inveterados, ainda que sejam escandalosos. Os
mesmos prncipes encontram dificuldades neste empenho; Tibrio no conseguiu tirar os jogos ilcitos e pblicos, introduzidos por Augusto; Galba
pouco tempo reinou por querer emendar as desenvolturas de Nero, e Pertinax pouco menos de um ano empunhou o cetro por intentar reformar as

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Marqus de Pombal/Carta ao Sobrinho

653

tropas relaxadas por seu antecessor Cmodo! Contudo, quando a razo


o permite e preciso desterrar abusos, e destruir costumes perniciosos,
em benefcio de El-Rei, da justia e do bem comum, seja com muita
prudncia e moderao; que o modo vence mais do que o poder. Esta
doutrina de Aristteles, e todos aqueles que a praticaram no se arrependeram.
Em qualquer resoluo que V. Ex intentar, observe estas trs
cousas -- prudncia para deliberar, destreza para dispor, e perseverana para acabar. No resolva V. Ex com acelerao as dependncias rduas de seu governo para que no lhe acontea logo emendlas; menos mal dilatar-se para acertar com maduro conselho, que
deferir com ligeireza para se arrepender com pesar sem remdio.
Quando duvidar, informe-se, pergunte, e para no dar a entender o
que quer obrar, figure o caso, como questo, s pessoas que o possam saber, para o informarem em termos. Tambm no quero dizer
que por isso se sujeite V. Ex a tudo e a todos; mas sim que oua e
pratique para resolver por si o que entender; porque a V. Ex confiou El-Rei o governo, e no a outro. A famlia de V. Ex seja a
cousa mais importante e escolhida, que consigo leve; pois por ela h
de V. Ex ser amado ou aborrecido; e por ela h de ser aplaudido, ou
murmurado. So os criados inimigos domsticos, quando so
desleais, e companheiros estimados, quando so fiis; se no so
como devem ser, participam para fora o que sabem de dentro e depois passam a dizer dentro o que se no sonha fora; e o mais que,
como so tidos por leais e verdadeiros, acham grata ateno no que
contam, prejudicando muitas vezes com mentira a inocncia do
acusado por vingana dos seus particulares interesses. muito precisa a
boa eleio da famlia que um general h de levar consigo, principalmente para a Amrica; porque o pas influi, em quase todos, o esprito
da ambio e relaxao das virtudes, mormente na da caridade, cujo
desprezo abre a porta para outros muitos males e vcios.
Por mo dos criados no aceite V. Ex petio nem requerimento,
ainda que seja daquele de que V. Ex formou o mais slido conceito,
para que no acontea que, sombra da splica, que vai despida de favor, se introduza a que se acompanha de empenho e de interesse. A
mentira veste galas; a verdade, no; esta, por inocente, preza-se de andar

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654

Conselhos aos Governantes

nua; aquela, por maliciosa, procura enfeites, para parecer formosa; e


como os olhos se namoram do que vem, e os ouvidos do que ouvem, em tais casos a confidncia que V. Ex fizer do criado, e a informao que ele der do requerimento que apadrinha quando no
obrigue que V. Ex pela sua retido ofenda a pureza da justia, pode facilmente inclin-lo a favorecer o despacho; mas, para que assim no suceda
(que a experincia a melhor mestra, e o primeiro documento para o acerto)
dissera a V. Ex que mandasse fazer uma pequena caixa com abertura para
as partes meterem dentro os papis, posta em alguma casa exterior, cuja
chave V. Ex confiar de si, para a mandar abrir, e despachar de noite, para
de manh os entregar s partes, e no receber requerimento algum por mo
de pessoa sua, que no seja a prpria ou procurador das partes.
Tiradas as horas de seu precioso e natural descanso, d V. Ex
audincia, todos os dias, e a todos e em qualquer ocasio que lhe queiram falar. Das primeiras informaes nunca V. Ex se capacite, ainda
que estas venham acompanhadas de lgrimas, e a causa justificada com o
sangue do prprio queixoso; porque nesta mesma figura podem enganar
a V. Ex; e se a natureza deu com previdncia dois ouvidos, seja um para
ouvir o ausente e o outro o acusador. Atenda V. Ex e escute o aflito que
se queixa, lastimado e ofendido; console-o; mas contudo no lhe defira
sem plena informao, e esta que seja pelo ministro, ou pessoa muito confidente; para que assim defira V. Ex com madureza e retido, sem que lhe
fique lugar de se arrepender do que tiver obrado; com este mtodo livra-se
V. Ex tambm de muitas queixas vs e falsas de muitos que sem verdade
as fazem, confiados na prontido com que alguns superiores castigam, levados pela primeira acusao que se lhes faz. Quando assim suceda que a V.
Ex enganem, mande castigar o informante, e o queixoso, ainda que tenha
mediado tempo; isso tanto para satisfao da justia e de seu respeito, como
para exemplo das que quiserem intentar o mesmo. No consinta V. Ex
violncia dos ricos contra os pobres; seja defensor das pessoas miserveis,
porque de ordinrio os poderosos so soberbos e pretendem destruir e desestimar os humildes; esta recomendao das leis divinas e humanas, e
sendo V. Ex o fiel executor de ambos, como bom catlico, e bom vassalo, far nisso servio a Deus e a El-Rei.
Toda a Repblica se compe de mais pobres e humildes, que de ricos e opulentos; e nestes termos, conhea antes a maior parte do povo a

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Marqus de Pombal/Carta ao Sobrinho

655

V. Ex por pai, para o aclamarem defensor da piedade, do que a menor


-- protetor das suas temeridades para se gloriarem de seu rigor.
Pouco importar que se estimulem de V. Ex no concorrer para
suas violncias, porque estes mesmos que agora se queixarem, conhecendo a justia com que V. Ex procede, logo confessaro a verdade; porque a virtude tem consigo a preeminncia de se ver exaltada pelos mesmos que a perseguem e aborrecem. H muitos casos
que merecendo castigo, primeiro h de haver uma prudente admoestao repreensiva, ou pela qualidade da pessoa, ou pela
natureza da culpa; esta a ocasio em que V. Ex h de mandar
chamar o culpado, e com ele somente, sem outras testemunhas,
repreend-lo, e encarregar-lhe a emenda, com segredo da correo,
com tanto empenho que, se revelar ou abusar do conselho, lhe ser
preciso castig-lo pblica e asperamente para exemplo dos mais;
esta repreenso deve ser cheia de gravidade, e de palavras moderadas; porque estas infundem no ru um certo esprito de pejo
para emenda, e respeito para V. Ex a cuja autoridade em muitas
ocasies mais eficaz a moderao com que se repreende do que a
severidade com que se castiga; o concerto de modo nas ocasies faz
uma suave harmonia, e este o mando e a obedincia.
Nunca V. Ex trate mal de palavras nem aes a pessoa alguma dos
seus sditos, e que lhe fazem requerimento; porque o superior deve
mandar castigar, que para isso tem cadeias, ferro e oficiais que lhe obedeam; mas nunca deve injuriar com palavras e afrontas, porque os
homens se so honrados sentem menos o peso dos grilhes e a privao
da liberdade que a descompostura de palavras ignominiosas; e se o no
so, nenhum fruto se tira em proferir improprios.
Quem se preocupa de suas paixes, faz-se escravo delas, e descompe a sua prpria autoridade.
Mostre-se V. Ex em todos os momentos, de paixo e de perigo,
superior e inaltervel; porque com os dois atributos, de prudncia e
valor, o temero os seus sditos. Tenha por descrdito, como superior,
provar o seu poder na fraqueza dos miserveis pretendentes. S trs
Divindades sei que pintaram os antigos com os olhos vendados, sinal de
que no eram cegos mas que eles as faziam e adoravam; h um Pluto,
Deus da riqueza; um Cupido, Deus do amor; e uma Astria, Deusa da

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656

Conselhos aos Governantes

justia. Negue V. Ex culto a semelhantes Divindades, e nunca consinta


que se lhes erijam templos e se lhes consagrem votos pelos oficiais de
El-Rei, porque prejudicial em quem governa riqueza cega, amor cego e
justia cega.

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FREDERICO II, O GRANDE


O Anti-Maquiavel
Traduo e promio de

Carlos Eduardo de Soveral

FREDERICO II, O GRANDE de J. G. Zienesis. Kurpfllzisches Museum, Heidelberg


sumrio geral

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Frederico, o Grande
Frederico II nasceu em Berlim, em 24 de janeiro de 1712 e morreu em
Potsdam, em 17 de agosto de 1786.
Filho de Frederico Guilherme I, assumiu, com a morte do pai, o trono da
Prssia em maio de 1740. Naquele mesmo ano foi publicado seu livro O AntiMaquiavel.
Tido como o maior governante do sculo XVIII, patrono das artes, estimulou o
povoamento de seu pas, desenvolveu sua indstria e o comrcio, faz da Prssia uma
grande potncia europia.

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.............................

SUMRIO
Promio
pg. 661
Introduo
pg. 676
Captulos I a XXVI
pg. 679

sumrio geral

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sair

Promio

aquiavel -- o homem e a obra -- est muito longe de fruir de


clareza no esprito do pblico e da crtica que se lhe tem dedicado. Envolto nos
prestgios do Renascimento que, para alguns, com plena contradio vocabular, ter
sido criao ex nihil; defendido por devotos que o so da inteligncia pela inteligncia
onde quer que a julguem supinamente desempenhada; impugnado excessivamente
pelos que a tudo pretendem considerar atravs do prisma tico-religioso; exaltado at,
qual bandeira poltica, pai da Ptria e bblia nacional, pelo Risorgimento italiano do
passado sculo; tendo merecido a ateno de espritos como Frederico, Napoleo, Lenine, Mussolini, o Conde Sforza, para no sairmos do mbito da ao poltica: como
seria fcil compreend-lo, ou assestar nele desafogada inteleco? Relativamente a
Maquiavel, que ergueu a obra no terreno das cincias sociais, impossvel para o
grande nmero no estar apenas pr ou contra, um pouco ao sabor dos movimentos
da afetividade coletiva. Tratadistas como Villari e Oreste Tommasini roam, eles
tambm, uma e outra vez, o tom apologtico, na inadvertida rplica da valorizao
italiana vesga displicncia que por toda a Europa tm arvorado aqueles escritores
que, assentes embora em slidos fundamentos religiosos, no o leram ou no o cogitaram para o poderem julgarem pertinentemente. Os estudiosos das idias tm outrossim
a sua cota-parte na incompreenso que cerca Maquiavel quando, com aquela ligeireza docente que o Fausto supremamente estigmatizou, dizem o pensador florentino um original
sem herana, e, logo, como se cultura no fosse histria, isto mantida e necessria
cadeia de sucessos, o fazem passar por sbito inaugurador da poltica positiva.
muito difcil ver claro; e -o, sobretudo, se o exerccio da inteligncia se sente afligido

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662

Conselhos aos Governantes

pelo duelo a que, sem um rasgo de generosidade intelectiva, se podem entregar os


representantes da religio, da moral, da poltica, da filosofia, da literatura, de todas
as potncias, enfim, esquecidos de que os seus pontos de vista so entre si complementares.
Em nossa opinio, o primeiro dever a cumprir para com Maquiavel situ-lo
culturologicamente: essa a maneira de o libertar de quanto contrarie a sua definio.
Foi o que esboamos, h anos, em, como quase sempre, pouco entendida tese, ao escrevermos "Aproximaes e notas para uma definio de Maquiavel", onde a idia de aproximao (approche, investida) revelava aqueles cuidados prprios de correntes hodiernas,
nas quais se busca, com novidade, chegar a certo nervo das coisas. Tratava-se de um estudo
que tinha por objeto o homem em funo da poca, ou do estdio de determinado processo
histrico, e tambm o da poca em funo do homem. Pretendia-se, ao menos como hiptese
de trabalho, assentar nas idias de "processo", "constantes", "linhas de fora", etc., tudo o
que permitiria a situao e significao relativas, e pois histricas, de Maquiavel. Procurava-se, por outras palavras, entender o que havia de necessrio nos ingredientes e sentido
geral -- que nunca poderiam aparecer sem causa --, da obra, e do homem que nela
forosamente se reflete. Ainda hoje, tirante um ou outro aspecto que mais vem ampliar que
modificar a tese que sustentamos, nos julgamos com direito a crer no resultado das nossas
leituras e meditaes: esse esforo de culturologia, com pretexto em Maquiavel, levou-nos a
retirar a este a capa que quase todos lhe vestem de inventor de temas, para descobrir, particularmente em O Prncipe, o gibo da sua originalidade de impassvel compendiador de
alguns dos mais significativos gestos do realismo, ou do crusmo poltico, e de fundador, agora sim, decisivo, de uma cincia poltica que, formulada teoreticamente na independncia
da moral, implica uma nova normatividade.
Uma das coisas que depois do referido trabalho mais nos tem ferido em
Maquiavel o fato da sua difuso pelo Risorgimento, e, portanto, o fato de uma
transparncia literria que o tornam legvel pelo grande pblico. Queremos significar
que brilha no florentino uma expresso demasiado vulgar, corrente, no fiolosfica, e,
por isso, fcil, convivente, comunicativa. Se aceitarmos a idia-chave de que todos os
comeos so nebulosos, e essa outra de que as agonias inerentes inveno de um tema
no so conaturais fluncia literria, a primeira concluso est vista: Maquiavel,
no tirou do fundo de si mesmo o que exprime com a flexibilidade de quem a bebeu
no leite e o respirou continuadamente na atmosfera comum. -- A linguagem de penetrao inicial est mais prxima do tipo filosfico, conquanto no crtico, que do tipo literrio: este fruto de repetido ensaio, ou seja da disseminao, e pois da apropriao de
uma temtica, por parte da sociedade. -- Se a linguagem no era a dos princpios,

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Frederico II/O Anti-Maquiavel

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o momento florentino e italiano em que se situava Maquiavel no seria ento, por sua
vez, o do incio de um processo histrico, mas antes, porventura, o do fecho ou o de um
passo muito adiantado desse processo. Pela mo da transparncia e vulgaridade da expresso verbal, pelo muito de interveno convivente que encontrramos nessa expresso
(que uma forma assumida pelo esprito coletivo no processo histrico) chegramos a localizar a fase a que pertence Maquiavel, e tambm, o que no menos importa, a saber
da prpria fase.
Tais inferncias, posteriores s "Aproximaes e notas...", e que partiam do
valor que Carducci tacitamente atribuiu obra de Maquiavel, desde o ponto de vista
das imediatitudes e urgncias da ao poltica, incidiam afinal noutra caracterstica
que, como figura-termo de um processo histrico, ou figura do estdio-termo desse processo, denota o autor florentino: Maquiavel um espectador e um cerebral frio.
A atitude do espectador, como trao dominante na compleio individual de
quem se entrega ao poltica, tambm no uma atitude dos comeos. Nestes, tudo
aparece claramente relacionado, sobra vio e impulso, as circunstncias requerem por
demais interveno concreta, para que seja adequado ou sequer possvel, na vida
pblica, o ldimo perfil do espectador. No caso que nos ocupa, necessrio que
cheguemos ao fim da Idade Mdia, e que, assim, alguma coisa esteja feita, para que
seja azado pensar, antes do que agir, relativamente a ela. A fase em que viveu
Maquiavel, e de que expoente, outrossim, Leonardo de Vinci, no foi, de fato, em
Itlia, por parte dos italianos, uma fase mormente ativa, mas sim contemplativa: a
arte e a cincia primaram infinitamente sobre os cuidados polticos e militares. H
que entender o que acabamos de produzir: queremos dizer que entre refletir estsica ou
intelectualmente, e agir com maneira forte no cho do que se passava, bvio que os
italianos dos sculos XV e XVI abraaram, sem comparao, a primeira alternativa. E bvio, tambm, que esta preferncia vital pelo tipo do espectador sobre o do
protagonista a que, quanto possvel, todo o mundo se esquivava -- pensar em
Francesco Soderini, governante de Florena --, esta tentativa de fuga ao drama
poltico, que todavia raro perdoa aos que se isolam, a que se casa com o apagamento
dos sentidos morais ante as mais monstruosas aes e horrveis agonias que a vida
pode oferecer.
Maquiavel uma natureza virada para o espetculo da vida: a qualidade cognoscente sobrepuja nele todas as outras. Como Leonardo, um dos maiores espectadores de sempre, Maquiavel assiste mais requintada tortura, antes com as
faculdades despertas e tranqilas do que com os nervos exaltados pela simpatia. H
um esgar medonho, na vtima que est ali, a contorcer-se em indizveis vascas? Sofre o

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664

Conselhos aos Governantes

homem? Perece ele horrorosamente? De lpis em punho, ou com retina prodigiosa, o


artista Leonardo fixa o fenmeno raro, teratolgico, que s a agonia humana proporciona. Conhecer, eis o que domina. Quando Vitellozzo e Oliverotto so estrangulados, costas com costas, (e Maquiavel, se o no presenciou, imagina-o
cruamente), o representante de Florena nem se apieda, nem se compraz: de nenhum medo se deixa afetar: cuida to-s na intriga poltica, e na relao que o
episdio mantm com a linha dos sucessos. Tudo nele um frio motivo de cogitao. como se a vida pudesse obrigar-se estritamente pela inteligncia. No
de admirar: Maquiavel chega a sustentar a idia, prpria de um cerebral, e
prpria de pocas-termo, de que tudo pode ser publicamente resolvido por un
savio dattor della legge. uma idia especfica do fim, no qual os humanos
vem a realidade suscetvel de ser coagida pelo teorema. Nietzsche indicou isto
mesmo com dois aforismos da Vontade de poder: "No se suprimir a velhice
fora de instituies". E: "Um velho chins pretendia ter ouvido dizer que posssuem leis numerosas aqueles imprios cuja runa iminente."
O estdio-termo de um processo , necessariamente, a introduo a outro
processo, desde logo por definhamento dos interesses, ou dos problemas, em que os
homens se afervoraram no primeiro deles. O fecho de um caminho coletivo leva consigo a contradio: dinmica do passado prximo ope-se a dinmica do futuro
imediato: a gama de idias-fora, at a dominante, defronta-se com outras idias,
identicamente dinamizantes. Assim, uma fase de estertor uma fase-charneira entre ciclo e ciclo, e uma fase, portanto, de afirmaes embrionrias, mais ou menos
claras. -- Chegamos, com isto, ao momento de nos demorarmos na originalidade de
Maquiavel, e de justificar, em parte, a enorme admirao que por ele sentem os que enterraram a alma no campo nada santo da poltica.
Maquiavel , de fato, o teorizador de nova normatividade no mbito das cincias sociais. Antes dele, a histria das idias s conhecia uma declarada normatividade, pertena da moral. O dever, a obrigao, a norma interior eram pauta que se
referia a quanto girava estritamente na rbita do bem e do mal. Os escritores que precedem Maquiavel, o prprio Marclio de Pdua, no separaram de forma to taxativa as determinantes polticas das determinantes ticas da conduta. Mesmo quando
se no confundissem, tica e poltica davam-se as mos, e a segunda poderia constituir
um captulo, ainda que bem caracterizado, da primeira. Maquiavel vem romper decididamente tal nexo: para ele, a ao poltica respeita a um mundo especfico, onde
h, por isso, que observar finalidades inconfundveis. O jogo que ter de efetuar o governante s se prende ao desejo de eficincia e ao imperativo do triunfo. Trata-se, para

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Frederico II/O Anti-Maquiavel

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Maquiavel, do que o poltico deve observar para atingir o fim particular que se
props. O escritor no faz cara a qualquer monstruosidade. Monstruosidade, como
quem diz considerao desde o ponto de vista tico, coisa que, em rigor, nem tem
sentido, no caixilho do seu pensamento. impassivelmente, ento, que
Maquiavel pode pintar o que seja extremamente atentatrio do direito e da
moral. As Vsperas Sicilianas so mera insignificncia para o seu neutrismo tico. Notar que o ismo que acabamos de escrever tem aqui todo o valor de
exclusividade. Com efeito, a Maquiavel quadra aquela sentena de Turgueneff, que
Lenine amide recordava: "Para diante, atravs da lama, a todo o vapor." Na
poltica como na poltica. Claro que lama significa, metaforicamente, circunstncia
moral, para aqueles que, mesmo na ao partidria, a apreendemos e ponderamos;
porque para os detentores de um cariz maquiavlico nem de atender. Pode escrupulosa conscincia verificar que o agitador revolucionrio segue atolado em torpezas, que
a este, para chegar outra margem da vida social, tanto lhe d. O seu patricismo
dita-lhe a despreocupao pelos valores da mais funda afetividade. Acerca de tal
agitador, temos de dizer, com saborosa locuo castelhana, que a pauta da
moral lo tiene completamente sin cuidado. Qual quilha de ao, a deciso
revolucionria ter de sulcar, indiferente, todas as situaes.
Dir-se-: mas se Maquiavel no inventou o tema e leu no livro da vida, -- se a
prtica da perfdia lhe era anterior, e, ao que sabemos, especialmente circunstante na Itlia do tempo? Exatamente: a perfdia, em poltica, de todas as
eras; e ao Renascimento em Itlia pertence um estado de esprito que, num de
seus mais conhecidos aptemas, Cosme de Mdicis exprimiu duramente com
dizer que no a desfiar rosrios que as repblicas se governam. O que no pertenc a todos os tempos e aparece em Maquiavel com feio revolucionria a consagrao teortica do costume, o retrato que a teoria faz da realidade, o dar
mecnica dos fatos, sem inteno de um princpio tico, o papel reitor e criador
da teoria. O novo pensamento aceita no seu seio todas as implicaes, toda a concreta relatividade de uma dada situao, dentro da qual, olhos postos no triunfo,
ter de atuar o poltico.
que julgamos, luz destas consideraes que haveremos de compreender
repetio e inovao em Maquiavel, sobretudo na mais lida de suas obras, O Prncipe. -- nela que passamos a deter-nos, deixando para outro lugar os Discursos
sobre a primeira dcada de Tito Lvio, a Histria de Florena, e A arte da
guerra, a algumas das quais viremos, qui, a dedicar tambm largo promio.

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Conselhos aos Governantes

Impe-se conceber O Prncipe como aquilo que o autor quis que ele constitusse, -- um tratadetto para uso do possvel unificador da Itlia, ou o compndio do
"conhecimento das aes dos grandes homens, adquirido numa longa experincia das
coisas modernas e numa continuada leitura das antigas" 1, e verificar, no obstante, o
tom inovador, original, o outro ritmo, que o livrinho claramente assume, a partir, sobremaneira, do captulo VI. Com efeito, de harmonia com a dualidade de repetio e
criao na opera omnia maquiavlica, O Prncipe quase chegar a ser, nos primeiros captulos, mera acumulao de disjuntivas, para, em todo o resto das suas pginas, nos patentear intenes que se no comportam no medivico gnero que a literatura de proveito e exemplo: nesta segunda parte que Maquiavel se revela
Maquiavel com todas as inerncias e conseqncias. Notar, todavia, que, fiel sua
prpria originalidade de empirista singular, o florentino nem nesta segunda parte
escreve para todas as conjunturas: como iria ele preconizar o que seria adequado, sem
conhecer e definir previamente uma dada situao? Maquiavel escreve na moldura das
peculiarssimas circunstncias da Itlia do tempo; escreve, enfim, em funo de tudo
quanto caracteriza o epimomento condottiero, desde o governo s prticas venatrias, passando pelas artes da legislao, da diplomacia e da guerra. Situado no
que, em seu entender, importava desempenhar no circunstanciamento italiano da
poca, diz Maquiavel que h que agir de certo modo: noutras circunstncias, quando
as houvesse realmente em poltica -- sempre a mais crua das formas com que se mascara a guerra entre os humanos --, o escritor recorreria a outro receiturio. A sua
grandeza est nisso: em aconselhar o governante a verificar friamente a disposio das
pedras no tabuleiro da poltica concreta, para, a partir de tal verificao, executar,
sem o mnimo escrpulo, movimento consentneo ao triunfo positivo. A estratgia impem que se passe agora pelo crime? No h que lhe fazer cara. A qualidade moral
de qualquer ato no interessa aos lances da poltica, tal como a concebe Maquiavel;
gesto virtuoso e gesto criminoso, desde o ponto de vista tico, so, um ou outro, gesto
foroso ou desnecessrio, til ou intil, no quadro da batalha poltica que, como general, o governante conduz. Esta tcita assimilao entre o amoralismo da guerra e o
amoralismo da poltica constitui, afinal, originalssima mensagem do pensador. Quernos parecer que para isso conta de modo decisivo, a no ainda assaz sublinhada vo(1)

H um passo equivalente nos Discursos...: "O que exprimi nesta obra tudo o que sei, tudo o que
aprendi numa longa prtica e numa contnua leitura das coisas do mundo". Sente-se em Maquiavel o
desgnio de se apresentar revestido do crdito da experincia. Do ponto de vista da histria das idias pode o
seu realismo ser considerado uma expresso de profunda tendncia aristotlica, ainda quando confie
demasiado no nomos.

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Frederico II/O Anti-Maquiavel

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cao militar de Maquiavel, a quem sempre atraiu o espetculo blico, -- uma das
mais impressivas formas de estesia. O que se compadece, j como a idia sustentada
por alguns de que a arte da guerra o tema predileto do escritor (Gautier de
Vignal), j com o que inculcamos acerca da vocao contemplativa de Maquiavel, que
podemos ora associar s linhas claras da orgnica e dispositivos militares. Sim: no
fundo bastante visvel --, o amoralismo em poltica ter para Maquiavel tanta necessidade como o amoralismo nos desencontros cruentos da guerra, sobretudo se o momento poltico , todo ele, um momento de guerra. Jamais alguma moral condenou os
ataques de flanco de Epaminondas ou a estratgia de extermnio de Anbal; e a verdade que se sanciona com morte ignominiosa a espionagem, e se se v menos ou nenhuma nobreza em certos meios a que se recorre nas fases de beligerncia, nem por isso
deixam uma e outros de ser considerados indispensveis: e por que h de a moral pretender curvar a conduta poltica do indivduo que v, de contnuo levantados contra si,
o punhal e o veneno, e condenar o que so, enfim, atos de guerra? Esta a pergunta
que irromperia em cada pgina do livrinho, se ela importasse a Maquiavel. Mas no:
o autor vai direito aos casos de situaes vividas: interesam-lhe to-somente, como
num livro de estratgia militar, o que o governante, ainda para mais metido no que
chamaremos o ciclo de ditadura-demagogia, dever fazer ou evitar nestas e naquelas
outras circunstncias, em funo do objetivo que se prope atingir. Que venham outros
debater as relaes de tica com poltica, que ele est situado no terreno dos fatos concretos. Propondo uma adequao positiva, Maquiavel instala-se, com fito patritico,
na conjuntura de uma Itlia carecida de quem a restaure e unifique da maneira
possvel, isto com mo dura, ainda que prudente, e de quem, com essa mesma mo,
expulse o brbaro que nela se instalou, promovendo todas as ciznias como penhor de
soberania. No diz, portanto, Maquiavel que sempre sejamos prfidos -- para utilizar palavra sem sentido poltico; diz que o sejamos quando necessrio, no alimentando, verdade, quaisquer iluses acerca de que bem poucos so por parte dos humanos, e no quadro do que nos pinta, os rasgos da boa vontade. o que no podem
aprender muitos dos devotos ou dos inimigos do florentino: o gnio maquiavlico no
abraou o amoralismo pelo amoralismo: moral e imoral so coisas alheias poltica,
tal como a entende o escritor: Maquiavel preconizou, sim, a quanto possvel exata
adequao. Se pelas necessidades da luta poltica, e independentemente do grau de
valor tico possudo pelo governante -- lembremos o nosso Prncipe Perfeito --, tem ele
de fazer o que, julgado a destempo pela moral, no recomendvel, pois que o faa.
Como tambm se, desde o ponto de vista do interesse poltico, deve ele cumprir o que
um imoralista sistemtico exprobaria, pois que o cumpra sem a menor hesitao. Se

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Conselhos aos Governantes

em poltica um erro , muitas vezes, pior do que um crime, acontece, outras tantas, ser um crime pior do que um erro. Seria prefervel que a vida fosse uma convivncia de anjos -- di-lo, por outras palavras, Maquiavel; mas no : ento, que
o poltico proceda em conformidade. Na guerra como na guerra: na poltica como
na poltica. A poltica tem as suas categorias prprias, e dita que se no vacile
ante o que seja necessrio. Sente-se que Maquiavel no estima Csar Brgia, e
que o aponta paradigmaticamente no porque fosse capaz de todas as malfeitorias, mas sim por ser aquele cuja conduta mais se coaduna com circunstncias
nas quais se deveria demandar a unificao italiana. Foi o arrivista que, como
ningum, se aproximou da sentena: "Creio que bem sucedido aquele cuja
maneira de proceder se ajusta natureza do tempo."
Depois de tudo, h, em Maquiavel, uma certa insensibilidade moral? Naturalmente. tambm o que, de vrios modos, temos vindo a dizer. a insensibilidade
que se verifica no gemetra, no fsico, no astrnomo, no bilogo, no mdico, no historiador, no artista. A insensibilidade de quem observa os formidveis conflitos astrais,
de quem assiste a horrveis afeces orgnicas e indizveis estertores, de quem descreve
lutas civis inadas de monstruosidades, batalhas que so verdadeiros aougues, decomposies coletivas que fecham com a derrota dos supremos valores da civilizao, de
quem plasma temas, formas, atitudes, onde o belo se no compreende nas fronteiras
do bem e do mal. Maquiavel aparenta-se com Tcito e Tucdides; e a sua insensibilidade assemelhar-se-, incluso, mais com a do gemetra ou a do mdico -- h permanentemente nele alguma coisa de cnico -- do que com a do homem de letras. No devemos esquecer que decerto Maquiavel quem d o primeiro passo de sete lguas para
o que Augusto Comte, com impressiva congruncia, crismou de Fsica Social. Outra
vez Maquiavel e Leonardo, ombro a ombro: o "larte e cosa mentale" define, no
segundo, o que constitui a impassvel cerebralizao da fenomnica poltica, no
primeiro. E cabe registrar que essa incomovibilidade, com o que tem de oposto a
uma rica sensibilidade moral que leva a rir com os que riem e a chorar com os que
choram, a co-expresso do seu qu orientalizante que, perpassando n O Prncipe,
explica a detida referncia que nele se faz ao exemplo turco. A quebra da comunho
coletiva, e pois do esprito pblico, que nesta cartilha por todos os modos se recomenda
(Montesquieu e Maurice Joly), , de fato, o contrrio do que se contm no patrimnio
greco-romano que informa a sociedade europia; mas, mais claro ainda, vem o aduzimento da autocracia do Gro-Turco, como paradigma para italianos e europeus, vincar essa oposio. Maquiavel no se altera com os glaciais processos que acodem

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Frederico II/O Anti-Maquiavel

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fantasia quando nos representamos o bao despotismo da Sublime Porta, e que so o


bem expressivo, fruto da indiferena inteira pelos direitos da pessoa humana.
Pelo que escrevemos se poder atinar com que a concepo que, em regra, se tem
feito do maquiavelismo no das mais acertadas, desde que nela se confundem a idia
de adequao s circunstncias com a de perfdia por sistema. indiscutvel que os
responsveis principais deste equvoco so no menos os maquiavelistas do que os impugnadores do maquiavelismo, que, como inimigos, no guardam correlao com as
qualidades do pensamento do escritor florentino. O maquiavelismo, no que toca aos
homens de ao que o abraaram e abraam, tem sido, quase sempre, a teoria que estimula e consagra o que diremos o vezo, o gosto, a estesia da fraude; a tarefa poltica,
que raro pode ser inocente e cndida, alicia efetivamente alguns pela trama de
aleivosias que nela se pode urdir; h gente para tudo, agradada da intriga pela intriga
-- mormente se a sua forma de lutar no pode obedecer maneira forte; um jogo
como qualquer outro, ou terrvel e viscoso como nenhum outro. E , ento, o cariz demasiado cru do pensamento de Maquiavel o que atrai certas compleies, mais nascidas decerto para defraudar do que para servir os homens. Por outro lado, no
chegando a t-lo, e supondo-o interpretado pelo tipo de poltico que acabamos de assinalar (no qual sobressai, portanto, uma tendncia ldica que se exerce custa dos
corpos e das almas) e que nasceu para objeto da criminologia ou a psiquiatria, teve
Maquiavel ingnuos adversrios que exageraram as ocasies da moral, nos midos,
como nos vultuosos lances da poltica. Ora o ato que, se identificssemos maquiavelismo com estrita licitao da perfdia, ele no possuiria qualquer originalidade. A
necessidade concreta de nem sempre pautar os atos polticos pelos ditames da moral foi
aceita por todos os antimaquiavelistas que escreveram sobre poltica. considerar a
escola espanhola, onde Juan de Mariana, Ribadaneyra, Quevedo e, sobretudo,
Gracin e Saavedra Fajardo, o prprio Filipe IV, tradutor de Ricciardini, vm, depois de Jernimo Osorio, Amador Arrais, e tantos outros, no s admirar o poltico
Fernando, como admitir com Ccero, na verso de D. Pedro e Fr. Joo Verba, que:
"Acontecem amyude tempos que aquelas cousas que muito parecem pertencentes pera
as fazer hun homem justo, e aqueles que dizemos que so bos, mudansse e fazensse
contrairos. Assi como nom pagares o que deves, ou nom teenres o que prometeste a
aquele que he sandeu, como quer que estas cousas perteeeam a verdade e a fe, de as
mudar alguas vezes e nom as ter he cousa justa". E ainda: "Por esto nom som de
comprir os prometimentos que trazem dano a aquele a que os prometeste, nem se

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Conselhos aos Governantes

de o comprires a ti vem mais dano que vem de proveito a aquele a quem o prometeste." (Livro dos Ofcios, cap. 11). Nenhum publicista catlico dos nomeados
se recusa a aceitar que nem sempre a ao poltica pode ser inocente e pura. Os virtuosos prncipes da nclita Gerao, o mesmo apologista que procura defender D. Joo II
contra a acusao de maquiavelismo, todos crem que a poltica luta cruel, onde cabe
o engano e o ataque de flanco. Pode no se querer entrar no jogo poltico, -- isso
outra coisa; mas que o jogo poltico envolva o que, do ponto de vista moral, merece o
nome de trapaa, fato incontroverso. Se o maquiavelismo fosse apenas a estrita insinuao disto, seria bem pobre doutrina, como j vimos, e bem pouco eficiente receiturio, como passamos a ver.
Se o maquiavelismo no passasse da idia e realizao de mantida e inaltervel
perfdia seria coisa assaz pueril. Como hodiernamente notou Willem Rpke, em trs
ou quatro pginas do livro A Comunidade Internacional, o logro e a m f so
fceis de rodear quando sistematicamente confessos e professos. Qualquer poltica que
os exera sem mudana, far jogo unvoco, alm de bronco e, por conseguinte, facilmente suplantvel, se que chegue a encontrar quem lhe d importncia para com ele
preocupadamente cruzar as armas. O maquiavelismo no sentido de fraude como regra
no passa de estupidez a um tempo que perversidade -- uma perversidade que no alcana a ser enganosa quando justamente aparece com o simplismo e descaro que lhe
conferem a companhia da estupidez. Neste aspecto, ser, antes, verdadeiramente, de temer,
todo o que, mantendo arvorada a bandeira da moral, e proclamando, de contnuo, que em
quaisquer ocasies se lhe deve homenagem, obedea uma e outra vez ao mais estrito interesse
pragmtico, e cometa o que sero, assim, inesperados malfeitorias -- as quais, em verdade,
sempre tratar de embiocar com altos pretextos. O poltico que se cubra com a moral e que
proceda com a desfaatez que a poltica exige que contendor deveras perigoso. Enquanto
aquele que diz aceitar o maquiavelismo no sentido a que nos ferimos descobre ingenuamente
a magra tcnica com que procede, aquele outro que se dissimula com a pele do anho, timidamente sujeito s normas morais, e de recear como nenhum. E bvio que o aleive, com
um quid de profundo satanismo, est infinitamente mais da banda de quem, afirmando
excessivamente a moral, continuamente a rompe nas asperezas da poltica, do que do lado
de quem, assentando na m disposio dos homens, e dizendo a poltica uma implacvel
mecnica de interesses, aceita a doutrina de que importa agir de maneira cruamente adaptada s circunstncias.
Do que deixamos escrito, ao menos, se apercebeu Frederico da Prssia, quando
no seu Anti-Maquiavel, que em rigor apenas se deveria chamar Anti-Prncipe,
escreve: "A velhacaria , incluso, um erro, como estilo poltico, se a levamos de-

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Frederico II/O Anti-Maquiavel

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masiado longe. Cito a autoridade de um grande poltico, o Cardeal Mazarino, que


dizia de D. Lus de Haro que possua este um enorme defeito: o ser prfido sem
mudana". (Cap. XVIII).
Mais maquiavlico na acepo vulgar do que Maquiavel, sempre Frederico fez
o que o interesse da Prssia lhe ditava, apesar de preocupaes de ordem moral que o
levam a pretender explicar, nos anos de senectude, as felonias praticadas ao longo de
um spero reinado. No fundo, o Grande Rei aceitava que Maquiavel tinha razo ao
distinguir tacitamente entre moral pblica e moral privada, e agia em conformidade.
O livro, escrito na juventude, ao sabor de um filantropismo voltariano que se desentranhou, afinal, nas carnificinas da Revoluo, viria a ter o antnomo na fase governativa do Rei. Se no pertencesse a homem to sagaz e to frio, qui a sombra de
Maquiavel alguma vez aparecesse a escarnecer de um Anti-Maquiavel gerado por
quem burlou a ustria e a Frana, e espotejou a Polnia. Habitante do pas de onde
se no volta. Maquiavel pensaria, de preferncia, que ao seu formulrio havia faltado
o tpico de que h de o novo prncipe escrever encarecidamente acerca da virtude e do
respeito pelo alheio, antes de invadir por surpresa uma provncia estrangeira. Claro
que nem a invaso da Silsia deveria, desde o ponto de vista prussiano, deixar de se
efetuar, nem Frederico II foi rematado patife que redigisse com todo o calor da juventude um livro vivo, com o s fito de encobrir a mo que se estende para o furto. O
Grande Rei teve, como o acusam os seus escritos (por exemplo, Histria do meu
tempo, cap. II), a noo transparente da inconseqncia em que cara, desde a teoria
para a prtica, e da picardia maior que a sua mocidade literata inadvertidamente lhe
proporcionara. No podiam os verdes anos ensinar-lhe que quem governa nem sempre pode
ser coerente. Chegado ao estdio do realismo, o Grande Rei, tanto como qualquer outro, aproveitaria de todas as dificuldades alheias para engrandecer o seu Estado.
Que o Anti-Maquiavel um documento de juventude, e que assim tem ele
singular interesse como espelho de uma poca, provam-no, entre outras, trs atitudes,
para lhe darmos tal nome, que nas suas pginas assume o autor. Desejamos referirnos ao declarado anticlericalismo de Frederico, sua ilusa convico de que a hora
das revolues e do risco para os prncipes havia definitivamente passado, ndole, enfim, de homem carecido de um sentido nobilirquico tradicional, que o induz a condenar as prticas venatrias, e a repetir alguns daqueles argumentos que, contra os
hbitos da nobreza Ancien Rgime, ho de ser expressos, em Frana, por toda a
literatura revolucionria. Frederico, apesar da sua vocao militar, no apreende sequer as relaes estreitas que existem entre a guerra e a cinegtica, e que, desde a
primeira, conferem segunda uma enorme importncia. Nisto, um junker no ilus-

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Conselhos aos Governantes

trado teria de ver melhor e mais congruentemente, do que o filho do Rei Sargento,
abeberado na Enciclopdia.
Espelho da poca, com aquela lisa superfcie que pertence alma juvenil, o
livro de Frederico aparentemente terrvel no seu anticlericalismo. Ns prprios hesitamos, por razes confessionais, diante de to descabelado ataque hierarquia eclesistica e a um suposto esprito jesutico. E no fora o critrio historiogrfico e informativo em que nos situamos; no fora a fidelidade regra da verso integral, que
constitui um dos principais cuidados da coleo "Filosofia e Ensaio": e, semelhana
do que ocorre com algumas edies recentes, designadamente do Cardeal de Retz,
teramos proposto, por desnecessrio, a eliso, neste volume, de todo o cap. XI, Ficou;
e ficou pelas razes indicadas, que mais desdobradamente se podem consignar com
dizer que para compreender Frederico importa compreender o seu tempo, no qual o
anticlericalismo, com alguns acertos e muitas inexatides, elemento importantssimo
que se casa com o racionalismo, em cultura, a maonaria, em mecnica de foras sociais, a libertinagem, em convvio e amor, a gestao, enfim, da Revoluo, em
histria global.
O que Frederico impugna , de resto, uma gama de fatos que definiram a vida
pontifcia durante o Renascimento em Itlia. Ningum -- a no ser talvez Oreste
Ferrara --, vai negar a mancebia de Alexandre VI, o nepotismo espantoso de Sisto
IV, os orgulhos e objetivos demasiado polticos de Jlio II, o indiferente esteticismo de
Leo X. Por outro lado, a verdade que Frederico nem pde entender que o Renascimento um momento de extrema intensidade vital, e correlativo desbragamento, a
que no escapou a prpria Cria Romana; nem que, passe o que passar, a mensagem
evanglica fica de p, impoluta e maravilhosa, sendo a partir dela que julgamos as
monstruosidades cometidas por quaisquer humanos, e mormente pelos ministros da
F. Como escreveu Gilson no livro admirvel Para uma ordem catlica, somos
ns os catlicos quem, pelo ntimo conhecimento e vivncia da doutrina, pode medir
com todo o rigor os piores crimes contra a carne e contra o esprito. Somos ns os que
sabemos disso, e, portanto, os que, desde dentro, deveras podemos dolorosamente
avaliar o pecado, e o pecado do ministro ou do santo. S a nossa sensibilidade percebe
enxofre no ar, como disse Maritain, ou Peter Wust, quando o santo ou o ministro se
despenham.
O terceiro dos pontos que salientamos a convico em que est o rei prussiano
de que chegou a era da harmonia terreal, e de que os prncipes passaro a no ter de
temer pela sua majestade e pela sua pessoa. uma idia esta do lcido, embora

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Frederico II/O Anti-Maquiavel

673

jovem, Frederico, que nos vem antolhar a relao cegueira-infortnio ou idlio-drama


em que respectiva e sucessivamente se traduzem estdio de pacifismo e estdio da mais
desatada beligerncia interna e externa. Pondo de parte o fato de que Frederico
saber como autor e como ator o que o dolorosssimo nascimento de uma nova potncia, diremos que ele escreve no tempo de Lus XV: o dito da Revoluo, das campanhas e invases francesas, da aluio de todos os alicerces tradicionais, dos estremecimentos mais ntimos dos povos e das monarquias. Que caracteres definem o clima
social para que mesmo homens como Frederico se iludam a ponto de no sentirem que
a decapitao de Carlos I Stuart foi to-s, necessariamente, o prlogo? Ser tal
miopia fenmeno resultante de uma educao que por muito se ter distanciado da sinceridade, nem deixa ver, nem quer ver, obstinando-se em considerar a natureza disciplinada ou submetida ad semper? Ser que o homem, mesmo o poltico, carece de
que as coisas se lhe no apresentem descarnadamente, por apego ao engano, ou por
um constante desamor da realidade? A mentira vital de que nos fala Ibsen , de fato,
como cremos, indispensvel at para as minorias? Alguma vez se nos deparar o ensejo da resposta. O que j podemos dizer que de novo encontramos que o que
coletivamente amvel, filantrpico, disciplinado, cometido, frio, e, afinal, artificioso e
egosta, arredio das pujanas naturais, antecede as crises mais desaforadas. A vida
nem comportvel num cnon ou num teorema, nem d quartel a evasivas demasiado
generalizadas. Interessa ter a definio da aristocracia francesa de setecentos, naqueles
livros dAs origens da Frana contempornea, que Taine consagrou ao Antigo
Regime.
O que est neste volume uma verso literal e direta do texto italiano dO
Prncipe e do francs dO Anti-Maquiavel. E verso literal significa para ns no
s mantido ajustamento linha e ao esprito do discurso, como tambm respeito do
vocabulrio, do tipo de pontuao, das pequenas voltas mentais, etc., que ho de caracterizar, em relao modernidade portuguesa, um texto italiano do sculo XVI,
ou um outro, francs, do sc. XVIII. Para a traduo de Maquiavel obedecemos ao
cuidado de procurar na nossa lngua aqueles giros e locues que, representando
porventura a matriz italiana, com ela mais se casam. Utilizando idioma to rico,
plstico e aberto como o nosso, onde todas as importaes esto organicamente assimiladas, no nos parece que outra coisa se deva fazer que no seja tirar dele todas as
adaptaes possveis a um original estrangeiro. Com uma linguagem direta e familiar,
onde transparece o tom curial, Maquiavel proporciona deveras que o vistamos de portugus. Depois, a sermos vincadamente modernos e fceis, preferimos ser escrupulosamente literais, seguindo o critrio de colees, como a da sociedade Guillaume

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674

Conselhos aos Governantes

Bud, que a uma beleza aparente preferem a beleza essencial da traduo rigorosa.
No podamos, assim, deixar de nos cingir ao texto italiano, que raro respeitado
nas mais divulgadas verses que dele correm. O tomo da livraria Garnier, p. ex.,
infidelssimo no que toca a Maquiavel. Devemos referir-nos, por fim, a que, quase
sempre, por razes bvias, traduzimos Chiesa por Santa S ou Cria Romana, e
virt por valor. Esta ltima traduo est explicada em nota, numa das primeiras
pginas dO Prncipe.
O original de Frederico, que damos, quanto possvel, integral, sem cuidar das
alteraes, cortes e aditamentos de Voltaire, no nos ofereceu dificuldades notrias, se
descontarmos algum termo tcnico da arte militar do tempo: trata-se de um francs ao
gosto setecencista, escrito por um prncipe da Prssia, e que por ambas as razes possui talvez a feio mais internacional que pode ter o idioma gauls, j de si to
didtico e acessvel. Com sua qualidade estrangeira, o texto de Frederico tem
forosamente aqui e ali em uma menor casticidade, o que o torna mais prximo das
demais lnguas romnticas.
Salamanca, 12 de maio de 1955.
Carlos Eduardo de Soveral
P.S. -- Alm das obras monumentais de Pascuale Villari e Oreste Tommasini sobre
Maquiavel, poder o leitor consultar o livro de Gautier de Vignal, Machiavel,
Payot, Paris, 1929, rico e bem-feito, com vasta bibliografia, o de Cesar Sili Corts,
Maquiavelo y su tiempo, Espasa-Calpe. S.A. Madri, 1942, que estudo
ligeiro, mas claro, e abundante de direes, e o de Paul Deltuf, Essai sur les oeuvres et la doctrine de Machiavel... C. Reinwald, Libraire diteur. Paris.
1867, que no perdeu o seu valor, por ser dos mais acabados estudos sobre
Maquiavel, e incluir uma muito boa traduo integral dO Prncipe. Interessa ver
nos Studi sul Renascimento de Giovanni Gentile o captulo dedicado ao
florentino. Em lngua portuguesa s citaremos o Maquiavel e Anti-Maquiavel de
Virglio Taborda, que possui vincado carter proemial. H monografias em excesso,
literrias, como a de Valerio Marcu, Maquiavelo -- La escuela del poder.
Trad. espanhola. Espasa-Calpe. Buenos Aires. 1945, e a de Oskar von Wergheimer, Maquiavel. Trad, portuguesa, Ed. da Livraria do Globo. Porto Alegre,
1942, que podem ser lidas por oferecerem um Maquiavel "ambientado". Os acertos
de Macaulay, Ensaios histricos. Trad. portuguesa, Companhia Editora Nacional. S. Paulo, 1940, torna-no tambm aconselhvel. -- Na coleo Libert de

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Frederico II/O Anti-Maquiavel

675

IEsprit, dirigida per Raymond Aron, e publicada pela Liv. Calman-Lvy, h uma
edio (1948) do livro de Maurice Joly, Dialogue aux enfers entre Machiavel
et Montesquieu que exprime um profundo conhecimento da poltica maquiavlica.
Foi este o livro que deu a inspirao e muitas pginas para os famosos e apcrifos
Protocolos dos sbios de Sio.
C.E.S.

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Introduo

onstitui O Prncipe de Maquiavel, em matria de moral, aquilo


que constitui a obra de Bento Espinosa em matria de f: Espinosa sapou os fundamentos da f, no se propondo nada menos do que destruir toda a religio; Maquiavel
corrompeu a poltica, e teve em mira destruir os preceitos da s moral. Os erros do
primeiro mais no eram que erros de especulao; os do outro respeitavam prtica.
Aconteceu, contudo, que os telogos tocaram a rebate e deram o alarme contra Espinosa, que recebeu a obra deste uma refutao em forma, e que se demonstrou a Divindade contra os ataques de tal mpio, enquanto Maquiavel apenas foi investido por alguns moralistas, e se sustentou, apesar deles, e apesar da sua perniciosa moral, na
ctedra da poltica, at aos nossos dias.
Ouso tomar a defesa da humanidade contra um monstro que pretende destru-la; e
aventurei as minhas reflexes sobre essa obra, a seguir a cada captulo, a fim de que o antdoto logo se encontrasse junto do veneno.
Sempre considerei O Prncipe de Maquiavel uma das obras mais perigosas
entre as que se espalharam pelo mundo: trata-se de um livro que deve naturalmente
cair nas mos dos prncipes e daqueles que sentem gosto pela poltica; e como muito
fcil que um jovem ambicioso, cujo corao e cujo senso no esto assaz formados
para distinguir o bom do mau, seja corrompido por mximas que lisonjeiam as suas
impetuosas paixes, deve-se considerar todo o livro que pode contribuir para isso como
absolutamente pernicioso e contrrio ao bem dos homens.
Se mau seduzir a inocncia de um particular, o qual no influi seno ligeiramente sobre as coisas do mundo, -o muito mais perverter prncipes que devem gover-

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Frederico II/O Anti-Maquiavel

677

nar os povos, administrar a justia e dar dela exemplo aos sditos, constituir por sua
bondade, por sua magnanimidade e misericrdia, a imagem viva da Divindade, e que
devem ser reis menos pela grandeza e pelo poder do que pelas qualidades e virtudes
pessoais.
As inundaes dos rios que devastam as regies, o fogo do trovo que reduz a
cinzas as cidades, o veneno mortal e contagioso da peste que desola provncias inteiras
no so to funestos para o mundo como a errada moral e as paixes desenfreadas
dos reis; porquanto, assim como quando tm eles vontade de fazer o bem, possuem o
poder para tanto, tambm, quando desejam a mal, no depende seno deles executlo. E que situao deplorvel a dos povos, quando tudo devem temer do abuso do
poder soberano, quando os seus bens esto merc da avareza do prncipe, a sua
liberdade sujeita aos caprichos deste, o seu repouso sua ambio, a sua segurana
sua perfdia, e a sua vida s suas crueldades! Eis a o quadro de um imprio onde reinasse um monstro poltico tal como Maquiavel pretende form-lo.
Mas mesmo quando o veneno do autor se no insinuasse at ao trono, sustento
que um s discpulo de Maquiavel e de Csar Brgia bastaria para fazer aborrecer
um livro to abominvel. Houve pessoas com a impresso de que Maquiavel antes
escrevia acerca do que os prncipes fazem do que acerca do que eles devem fazer. Este
pensamento agradou, pela razo de que possua alguma aparncia de verdade; contentaram-se alguns com uma falsidade brilhante, e insistiu-se nela, j que houvera sido
produzida uma vez.
Que me seja permitido sustentar a causa dos prncipes, contra quantos desejam
caluni-los, e que salve eu da mais horrvel das acusaes aqueles cujo nico emprego
deve ser o de trabalhar para a felicidade dos homens.
Aqueles que pronunciaram tal sentena contra os prncipes foram, sem dvida,
seduzidos pelos exemplos de alguns maus prncipes, citados por Maquiavel, pela
histria dos pequenos prncipes de Itlia, seus contemporneos, e pela vida de certos tiranos que praticaram esses perigosos preceitos de poltica. Respondo a isso que em todos os pases h gente honesta e desonesta, tal como em todas as famlias se encontram
pessoas bem-feitas, e corcovados, cegos, ou coxos; que, assim, sempre houve e haver
monstros entre os prncipes, indignos de receber este nome sagrado. Poderia, ainda,
agregar que, como a seduo do trono muito poderosa, se torna indispensvel, para
lhe resistir, uma virtude acima do comum, e que, assim, no nada surpreendente
que se encontrem bons prncipes em nmero to diminuto. No entanto, aqueles que
julgam to ligeiramente devem lembrar-se de que, entre os Calgulas e os Tibrios, se

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678

Conselhos aos Governantes

contam os Titos, os Trajanos e os Antoninos; assim, h uma gritante injustia, nisto


de atribuir a toda uma ordem o que convm to-s a alguns dos seus membros.
No se deveria conservar na Histria seno os nomes dos bons prncipes, e
deixar morrer os dos outros, com sua indolncia ou suas injustias. Os livros de
histria ver-se-iam em verdade mui diminudos, mas a humanidade aproveitaria com
isso, e a honra de perdurar na memria seria a recompensa da virtude. O livro de
Maquiavel no infectaria mais as escolas de poltica, aprender-se-ia a desprezar a
contradio na qual sempre se encontra consigo mesmo, e ver-se-ia que a verdadeira
poltica dos reis, fundada unicamente sobre a justia e a bondade, bem diferente do
sistema desconexo, pleno de horrores e de traies, que Maquiavel teve a imprudncia
de apresentar ao pblico.

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Captulo I

uando se quer raciocinar acertadamente no mundo,


impe-se comear por aprofundar a natureza do assunto que se pretende versar, impe-se subir at
origem das coisas para lhes conhecer, tanto quanto possvel, os primeiros princpios; fcil ento deduzir deles quaisquer progressos e todas as
conseqncias que podem seguir-se. Em vez de marcar a diferena entre
os Estados que tm soberanos, Maquiavel teria, ao que me parece, feito
melhor, com examinar a origem dos prncipes, de onde procede o poder
que possuem, e com discutir as razes que puderam levar os homens
livres a atribuir-se senhores.
Qui no fosse conveniente, num livro onde se propunha dogmatizar
o crime e a tirania, fazer meno do que deveria destru-la para sempre; seria
despropositado em Maquiavel dizer-se que os povos, tendo julgado necessrio, para seu repouso e conservao, ter juzes que regulassem os seus
diferendos, protetores que os mantivessem, contra os inimigos, na posse dos
seus bens, soberanos que reunissem todos os diversos interesses num s interesse comum, houvessem escolhido, entre esses, aqueles que tivessem julgado os mais sbios, os mais eqitativos, os mais desinteressados, os mais
humanos, os mais valorosos, para os governar e para tomar sobre si o fardo
penoso de todos os problemas.
ento a justia, ter-se-ia dito, que deve constituir o principal objeto de um soberano; ento o bem dos povos por ele governados que

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680

Conselhos aos Governantes

ele deve preferir a qualquer outro interesse; ento a sua ventura e a sua
felicidade que deve tratar de aumentar, ou de procurar, se eles a no possuem. Que vm ento a ser essas idias de interesse, de grandeza, de ambio, de despotismo? Verifica-se que o soberano, bem longe de ser o
senhor absoluto dos povos que esto sob o seu domnio, no seno o
seu primeiro servidor, e que deve ser o instrumento da sua felicidade, tal
como os povos o so da glria do soberano. Maquiavel sentia deveras
que um pormenor semelhante o teria coberto de vergonha, e que essa
indagao apenas teria engrossado o nmero das lamentveis contradies que esto na sua poltica.
As mximas de Maquiavel so to contrrias boa moral como o
sistema de Descartes o ao de Newton. O interesse tudo faz em
Maquiavel, tal como os turbilhes tudo fazem em Descartes. A moral do
poltico to depravada como so frvolas as idias do filsofo. Nada
pode igualar a impudncia com que esse poltico abominvel ensina os
crimes mais espantosos. Segundo a sua maneira de pensar, as aes mais
injustas e mais atrozes tornam-se legtimas com terem o interesse ou a
ambio por finalidade. Os sditos so escravos, cuja vida e morte depende sem restrio da vontade do prncipe, quase como os cordeiros de
um redil, cujos leite e l existem para utilidade do seu senhor, o qual, incluso, os faz degolar, quando o encontra oportuno.
Como me propus refutar pormenorizadamente estes princpios errneos e perniciosos, reservo-me o falar deles no seu lugar prprio, e
medida que a matria de cada captulo me d ocasio para tanto.
Devo, contudo, dizer, em geral, que o que aduzi acerca da
origem dos soberanos torna a ao dos usurpadores mais atroz do
que seria se lhe no considerssemos mais do que a violncia, pois
que contraria inteiramente a inteno dos povos, que se deram soberanos para que os protejam, e que s se submeteram com esta condio; ao passo que, com obedecer ao usurpador, se sacrificam, a eles
e a quanto possuem, para saciar a avareza e todos os caprichos de
um tirano, amide crudelssimo e sempre detestado. No h, ento,
mais do que trs maneiras legtimas para se chegar a ser senhor de
um pas: ou por sucesso, ou por eleio dos povos que detm o
poder de a definir, ou pela conquista de algumas provncias ao inimigo, numa guerra empreendida com justia.

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Frederico II/O Anti-Maquiavel

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Suplico ao leitor que no olvide estes reparos feitos ao primeiro


captulo de Maquiavel, pois que constituem como que o eixo em torno
do qual giraro todas as minhas reflexes subseqentes.

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Captulo II

entem os homens, por tudo quanto antigo, um respeito que


chega a ser superstio; e quando o direito de herana se soma a este
poder que a antigidade exerce sobre os homens, no h jugo mais forte
e que, todavia, se suporte com mais facilidade. Assim, longe de mim
contestar a Maquiavel o que toda a gente lhe conceder, ou seja que os
reinos hereditrios so os mais fceis de governar.
Aditarei, to-s, que os prncipes hereditrios esto fortalecidos na
sua possesso pelo nexo ntimo que existe entre eles e as mais poderosas
famlias do Estado, que, na maior parte, devem os bens e grandeza
casa soberana, e cuja fortuna de tal modo inseparvel da do prncipe
que no podem deixar cair a esta sem ver que a sua prpria queda certa
e necessria.
Em nossos dias, as tropas numerosas e os exrcitos poderosos, que
os prncipes sustentam tanto na paz como na guerra, contribuem ainda
para a segurana dos estados: limitam a ambio dos prncipes vizinhos;
constituem espadas nuas que mantm as dos outros na bainha.
Mas no foroso que o prncipe seja, como diz Maquiavel, di ordinaria industria; desejaria eu que pensasse tambm em fazer feliz o seu
povo. Um povo contente no pensar em revoltar-se; um povo feliz
sente tanto receio de perder o seu prncipe, que ao mesmo tempo o
seu benfeitor, que este no tem por que temer a diminuio do poderio.
Nunca os holandeses se teriam revoltado contra os espanhis, se a tira-

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Frederico II/O Anti-Maquiavel

683

nia destes no tivesse chegado a excessos to inauditos que, acontecesse


o que acontecesse, no poderiam os holandeses volver-se mais desventurados do que eram.
Mais de uma vez passaram o reino de Npoles e o reino da Siclia
das mos dos espanhis para as do Imperador, e das do Imperador para
as dos espanhis; foi sempre fcil a conquista de qualquer deles, dado
que qualquer das dominaes era muito rigorosa, e que os povos esperavam continuamente encontrar os libertadores nos seus novos senhores.
Que diferena vai dos napolitanos aos lorenos! Quando estes
foram obrigados a mudar de domnio, toda a Lorena se entregou ao
pranto; temiam os lorenos perder os descendentes dos duques, que, durante tantos sculos, estiveram na posse desse florescente pas, e entre os
quais se contam alguns to venerveis pela sua bondade que mereciam
constituir exemplo de reis. A memria do Duque Leopoldo era ainda
to cara aos lorenos que, quando a sua viva foi obrigada a deixar
Lunville, todo o povo se ps de joelhos diante da carruagem, e ocorreu
que foram os cavalos detidos, vrias vezes; s se ouvia gritos, e s se via
lgrimas.

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Captulo III

ra o sculo XV como que a infncia das artes; f-las


Loureno de Mdicis renascer em Itlia pela proteo que lhes dispensou; mas tais artes e tais cincias eram ainda dbeis no tempo de
Maquiavel, e como que convalesciam de longa enfermidade; a filosofia e
o esprito geomtrico tinham feito poucos ou nenhum progresso, e no
se raciocinava to conseqentemente como em nossos dias. Eram os
sbios, incluso, seduzidos pelas brilhantes aparncias e por tudo o que
cintilava. Preferia-se a funesta glria dos conquistadores, e as aes
grandiosas e impressivas que impem um certo respeito pela sua magnitude, doura, eqidade, clemncia e a todas as virtudes; no presente, prefere-se a humanidade a todas as qualidades de um conquistador, e no se tem j a demncia de encorajar com louvores quaisquer
paixes furiosas e cruis que causam no mundo as mais profundas alteraes, e fazem perecer um nmero incontvel de homens; tudo se
submete justia, e so aborrecidos o valor e capacidade militar dos
conquistadores, todas as vezes que so perniciosos ao gnero humano.
Podia ento Maquiavel dizer, no seu tempo, que natural no
homem o desejo de fazer conquistas, e que um conquistador no pode
deixar de adquirir glria: respondemo-lhe, hoje, que natural no homem
o desejo de conservar os seus bens, e, ainda, o de os engrandecer pelas
vias legtimas, mas que a inveja no natural seno nas almas assaz mal
nascidas, e que o desejo de se engrandecer com os despojos de outrem

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Frederico II/O Anti-Maquiavel

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no surgir to facilmente no esprito de um homem honesto, nem no


daqueles que aspiram a ser estimados na sociedade.
No pode a poltica de Maquiavel ser aplicada a mais de um
homem, com prejuzo para todo o gnero humano; porquanto, que confuso existiria no mundo se muitos ambiciosos pretendessem erigir-se
em conquistadores, quisessem mutuamente apoderar-se dos respectivos
bens, se, cpidos de quanto no possuem, apenas pensassem em tudo
invadir, em tudo destruir, e em despojar cada um daquilo que seu! No
fim, no se viria mais do que um senhor no mundo o qual teria recolhido a sucesso de todos os outros, e que a conservaria enquanto a ambio de um novo adventcio lho permitisse.
Pergunto o que pode levar um homem a engrandecer-se, e em virtude de que poder ele formar o desgnio de elevar o seu poderio por
sobre a misria e a destruio dos outros homens, e como poder ele admitir que se tornar ilustre com no fazer mais do que infelizes. As novas conquistas de um soberano no volvem mais opulentos ou mais ricos os estados que j possua, os seus povos nada aproveitam com isso,
e ele prprio se ludibria ao imaginar que por esse meio se tornar mais
feliz. A sua ambio no se limitar a esta nica conquista, ser insacivel, e, por conseguinte, sempre estar ele pouco satisfeito consigo
prprio. Quantos prncipes excelentes fazem aos seus generais conquistar provncias que jamais vero! Trata-se, ento, de conquistas
imaginrias, e que possuem pouca realidade para os prncipes que as determinaram; o que consiste em fazer muita gente infeliz, com o fim de
contentar a fantasias de um s homem que, em muitos casos, no merecia sequer ser conhecido do universo.
Mas vamos admitir que este conquistador submetesse toda a humanidade ao seu domnio. Uma vez submetido todo mundo, poderia ele
govern-lo? Por grande prncipe que fosse, no seria mais do que um ser
mui limitado, um tomo, um indivduo miservel que quase se no veria
arrastar sobre o Planeta. Mal se poderia reter o nome das suas provncias, e a sua grandeza no serviria seno para pr em evidncia a sua verdadeira pequenez.
Desde logo, no em nada a extenso do pas que o prncipe governa que o cerca de glria, no sero algumas lguas mais de territrio

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686

Conselhos aos Governantes

que o tornaro ilustre, pois que a ser assim, os que possuem mais jeiras
de terra deveriam ser os mais estimados.
A valia de um conquistador, a sua capacidade, a sua experincia, e a
arte de conduzir os espritos so qualidades que se admirar nele destacadamente; mas no ser nunca seno um ambicioso e um homem
muito nocivo, se se servir de tudo isso injustamente. No pode obter
glria seno enquanto emprega os seus talentos para sustentar a eqidade, e quando se torna conquistador por necessidade e no por temperamento. Passa-se com os heris o que ocorre com os cirurgies, que
so apreciados quando, pelas suas brbaras operaes, salvam os
homens de um perigo atual, mas que so detestados se, por um execrvel abuso do seu ofcio, realizam operaes sem necessidade, e tosomente para fazer admirar a habilidade prpria.
No devem nunca os homens pensar no seu exclusivo interesse. Se
toda a gente pensasse dessa forma, no haveria sociedade; porquanto,
em lugar de trocar vantagens particulares pelo bem comum, se sacrificaria o bem comum s vantagens particulares. Por que no contribuir
para esta encantadora harmonia que faz a doura da vida e a ventura da
sociedade, e por que no ser grande apenas fora de tornar os outros
agradecidos e de os cumular de bens? Sempre nos deveramos lembrar
de no fazer aos outros aquilo que no queremos que nos faam; pois
seria este o meio de nos no apoderarmos das riquezas dos outros, e de
nos contentarmos com o nosso estado.
O erro de Maquiavel sobre a glria dos conquistadores podia ser
geral no seu tempo, mas a sua maldade no o era seguramente; no h
nada mais horrvel do que certos meios que ele prope para conservar as
conquistas; examinado-os detidamente, verifica-se que no existe um
que seja razovel ou justo. "Deve-se, diz esse monstro, fazer desaparecer
a extirpe dos prncipes que reinavam antes da conquista." Poder-se-ia
dar tais conceitos sem se estremecer de horror e indignao? calcar
aos ps tudo o que existe de santo e de sagrado no mundo; abater, entre todas as leis, aquela que os homens mais devem respeitar; abrir ao
interesse o caminho de todas as violncias e de todos os crimes;
aprovar o homicdio, a traio, o assassnio, e o que de mais detestvel
existe no universo. Como puderam os magistrados permitir a Maquiavel
que publicasse a sua poltica abominvel? E como se pde suportar na

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Frederico II/O Anti-Maquiavel

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sociedade esse celerado infame que destri todo direito de posse e de


segurana, o que os homens tm de mais sagrado, as leis de mais
augusto, e a humanidade de mais inviolvel? Porque um ambicioso se
tivesse apossado violentamente dos estados de um prncipe, teria o direito de o fazer assassinar, envenenar! Mas este mesmo conquistador, ao
agir assim, introduz no mundo uma prtica que apenas pode reverter na
sua prpria confuso; um outro, mais ambicioso e mais hbil do que ele,
puni-lo- com a pena de talio; invadir-lhe- os estados, e f-lo- perecer
com a mesma injustia com que fez perecer o seu predecessor. Que desbordamento de crimes, que crueldades, que barbarismos desolariam a
humanidade! Uma monarquia semelhante seria como um imprio de lobos, onde um tigre qual Maquiavel merecia ser o legislador. Se no houvesse no mundo mais do que o crime, seria destrudo o gnero humano;
no h possibilidade de segurana para os homens sem a virtude.
"Deve um prncipe estabelecer a residncia nas suas novas conquistas." a segunda mxima de Maquiavel para fortalecer o conquistador nos seus novos estados. Isto no cruel, e parece mesmo
bastante bom sob alguns aspectos; mas dever-se- considerar que, na
maior parte, esto os estados dos grandes prncipes situados de
maneira tal que lhes no muito possvel abandonar o centro sem
que todo o estado se ressinta; constituem eles o primeiro princpio
de atividade nesse corpo; assim no podem deixar o centro sem que
enlanguesam as extremidades.
A terceira mxima do poltico : "Que se impe enviar colnias
para as estabelecer nas novas conquistas, as quais serviro para assegurar
a fidelidade destas". Apia-se o autor na prtica dos romanos, e cr triunfar quando encontra algures, na Histria, exemplos de injustia, semelhantes aos que ensina. Esta prtica dos romanos era to injusta
como antiga. Com que direito podiam eles expulsar de suas casas, de
suas terras e seus bens aqueles que a justo ttulo os possuam! A razo de
Maquiavel que tudo isso se pode fazer com impunidade, dado que
aqueles que sofrem o despojo so pobres e incapazes de se vingar. Que
raciocnio! Vs sois poderoso, os que vos obedecem so fracos; portanto, podeis oprimi-los sem temor. Apenas o medo, segundo
Maquiavel, pode afastar os homens do crime. Mas qual ento o direito
pelo qual pode um homem arrogar-se um to absoluto poder sobre os

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688

Conselhos aos Governantes

seus semelhantes, a ponto de dispor da sua vida de seus bens, e de os


tornar miserveis quando bem lhe parea? Decerto que o direito de conquista vai at a. Ter-se-o constitudo as sociedades para servir de vtimas ao furor de um interesseiro ou ambicioso infame? E no ser este
mundo feito para mais do que para saciar a loucura e a raiva de um tirano desnaturado? No penso que algum homem razovel sustente
jamais uma causa semelhante, a menos que uma imoderada ambio o
cegue, e obscurea nele as luzes do bom sendo e da humanidade.
assaz falso que possa um prncipe fazer o mal impunemente,
porquanto, mesmo quando os seus sditos o no punissem logo,
mesmo quando os raios celestes o no fulminassem no momento
oportuno, nem por isso seria a sua reputao menos despedaada
pelo pblico, o seu nome menos citado entre os que horrorizam a
humanidade, e a abominao sentida pelos seus sditos no deixaria
de puni-lo. Aquelas mximas de poltica: no fazer o mal por metade,
exterminar totalmente um povo, ou pelo menos reduzi-lo, depois de
o ter maltratado, dura sujeio de jamais poder ser-vos temvel,
abafar at as menores chispas da liberdade, estender o despotismo
at aos bens, e a violncia at vida dos soberanos! no, no pode
haver nada de mais atroz! So estas mximas to indignas de um ser
razovel como dum homem amigo da probidade. Como me proponho refutar este artigo, ao longo sobretudo do captulo quinto,
para a remeto o leitor.
Examinemos agora se essas colnias para o estabelecimento das
quais faz Maquiavel cometer tantas injustias ao seu prncipe, se essas
colnias so to teis como o diz o autor. Ou se envia ao pas recentemente conquistado colnias poderosas, ou se envia colnias dbeis. Se
essas colnias so fortes, despovoa o prncipe consideravelmente o
estado e expulsa uma larga quantidade dos seus novos sditos dos territrios conquistados, o que lhe enfraquece as foras, dado que o maior
poder de um prncipe consiste no grande nmero de homens que lhe
obedecem. Se as colnias enviadas ao pas conquistado so fracas, garantiro mal a segurana do prncipe nos novos territrios, pois que esse
pequeno contingente de homens no pode comparar-se ao dos habitantes. Assim, ter o prncipe tornado infelizes aqueles que expulsa de seus
bens, sem disso aproveitar.

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Frederico II/O Anti-Maquiavel

689

Faz-se ento muito melhor em enviar tropas aos pases que se


acaba de submeter, as quais, mediante a disciplina e a boa ordem, no
podero oprimir os povos, nem estar a cargo das cidades onde so
postas de guarnio. Devo dizer, contudo, para no trair a verdade, que
no tempo de Maquiavel eram as tropas mui diversas do que so no presente; os soberanos no sustentavam grandes exrcitos; essas tropas no
eram, na sua maior parte, mais do que uma amlgama de bandidos que,
de ordinrio, viviam de violncias e rapinas; no se conhecia ento o que
fossem casernas e mil regulamentos que em tempo de paz pem um
freio licena e ao desregramento do soldado.
Nestes casos desagradveis, os meios mais suaves, a meu ver, sempre parecem os melhores.
"Deve um prncipe atrair a si e proteger os pequenos prncipes seus
vizinhos, com semear entre eles a disseno, a fim de elevar ou abaixar
aqueles que muito bem deseja". Trata-se da quarta mxima de
Maquiavel, e trata-se da poltica de um homem que acreditaria em que o
universo apenas tivesse sido criado para ele. A velhacaria e a celeradez
de Maquiavel esto derramadas por esta obra como o odor empestado
de um monturo, o qual se comunica ao ambiente. Um homem probo seria o mediador desses pequenos prncipes, solucionaria os seus diferendos de maneira amigvel, e ganharia a sua confiana pela probidade, e
pelas provas j de uma imparcialidade inteira ante os desacordos, j de
um desinteresse perfeito. O seu poderio torn-lo-ia como que o pai dos
seus vizinhos, em lugar de ser o opressor, e a sua grandeza proteg-losia, em lugar de os arruinar.
verdade, alis, que prncipes que quiseram elevar a outros se destruram a si prprios; o nosso sculo fornece dois exemplos disso.
um o de Carlos XII, que elevou Estanislau ao trono da Polnia; o outro
mais recente. Concluo, portanto, que a usurpao nunca ser merecedora de glria, que os assassinos sero sempre aborrecidos pelo gnero
humano, e que os prncipes que cometem injustias e violncias para
com os seus novos sditos alienaro todos os espritos, em vez de os
ganhar. No possvel justificar o crime, e todos aqueles que queiram
fazer a apologia dele raciocinaro to lamentavelmente como Maquiavel.
Merece-se deveras perder a razo e falar como um insensato, quando se
tenta fazer um to abominvel uso da arte de raciocinar como seja volt-la

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690

Conselhos aos Governantes

contra o bem da humanidade. o mesmo que ferirmo-nos com uma espada que nos foi dada to-s para que com ela nos defendssemos.
Repito o que disse no primeiro captulo: os prncipes nasceram
juzes dos povos, e da justia que tiram a sua grandeza; no devem ento renegar jamais do fundamento do seu poder e da origem da sua instituio.

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Captulo IV

ara bem saber do gnio das naes, no h como compar-las


umas com as outras. Maquiavel estabelece neste captulo um paralelo entre os turcos e os franceses, to diferentes nos costumes, nos usos e nas
opinies; examina os motivos que fazem a conquista do primeiro desses
imprios difcil de efetuar, embora fcil de conservar; identicamente,
nota o que pode contribuir para se subjugar a Frana sem dificuldade, e
o que, enchendo-a de contnuas perturbaes, ameaaria, sem trgua, o
repouso do conquistador.
O autor no encara as coisas seno de um ponto de vista; apenas se detm na constituio dos governos; parece acreditar que o
poderio do imprio turco e persa estava estritamente fundado sobre
a servido geral das naes, e sobre a elevao exclusiva de um
homem que constitua o seu chefe: assenta na idia de que um despotismo sem restrio, bem estabelecido, o mais seguro dos meios
que se oferece a um prncipe para reinar sem perturbao e para resistir vigorosamente aos seus inimigos.
No tempo de Maquiavel considerava-se em Frana os grandes e os nobres como pequenos soberanos que partilhassem de algum modo do poder
do prncipe, o que dava lugar a divises, avigorava os partidos, e fomentava
freqentes revoltas. No sei, contudo, se o Grande Senhor no estar mais
exposto a ser destronado do que um rei de Frana. A diferena que existe
entre eles est em que o imperador turco ordinariamente

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692

Conselhos aos Governantes

estrangulado pelos janzaros, enquanto os reis de Frana que pereceram de forma violenta foram, em regra, assassinados por fanticos.
Mas Maquiavel, neste captulo, antes fala de revolues gerais que de casos particulares; ele adivinhou, em verdade, algumas das molas de uma
mquina assaz complicada, mas no falou dela seno como poltico. Vejamos o que se poderia acrescentar, desde o ponto de vista filosfico.
A diferena dos climas, dos alimentos e da educao dos homens
estabelece uma diferena total na sua maneira de viver e de pensar; da
resulta que um selvagem da Amrica proceda de maneira totalmente
oposta de um chins letrado, que o temperamento de um ingls,
Sneca profundo, mas hipocndrico, seja por completo diferente da
coragem e do orgulho estpido e ridculo dum espanhol, e que um
francs verifique ter to pouca semelhana com um holands, como a
vivacidade de um smio com a fleuma de uma tartaruga.
Notou-se, em todos os tempos, que o gnio dos povos orientais
consiste num esprito de constncia para com as prticas e costumes antigos de que nunca esses povos se afastam. A sua religio, diferente da
dos europeus, obriga-os, ainda, de alguma maneira, a no favorecer a
empresa daqueles que dizem infiis, em prejuzo dos seus senhores, e de
evitar cuidadosamente quanto possa atentar contra a sua religio e transtornar os seus governos. Assim, a sensualidade da sua religio e a ignorncia que em parte os apega to inviolavelmente aos prprios costumes assegura o trono dos seus senhores contra a ambio dos conquistadores, e a sua maneira de pensar, mais do que o seu governo, contribui para a perpetuidade da sua poderosa monarquia.
O gnio da nao francesa, em tudo diverso do dos muulmanos,
, de todo o modo, ou pelo menos em parte, a causa das freqentes
revolues desse imprio: a ligeireza e a inconstncia foram em todos os
tempos o carter dessa amvel nao; os franceses so inquietos, libertinos e muito inclinados a entediar-se com tudo o que lhes no parea
novo; o seu amor pelas mudanas manifesta-se at nas coisas mais
graves.
Parece que os cardeais, odiados e estimados dos franceses, que
sucessivamente governaram esse imprio, aplicaram as mximas de
Maquiavel para abater os grandes, e o conhecimento do gnio da nao

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Frederico II/O Anti-Maquiavel

693

para diferir essas procelas freqentes com que a ligeireza dos sditos
ameaava incessantemente o trono dos soberanos.
A poltica do cardeal de Richelieu no tinha outro fim que no
fosse abater os grandes, para elevar o poder do Rei, e para o fazer servir
de base ao despotismo; e de tal modo logrou o que pretendia, que desde
esse momento deixou de haver vestgios em Frana do poderio dos senhores e dos nobres, e dessa fora da qual, pretendiam os reis, abusavam
os grandes, uma e outra vez.
O Cardeal Mazarino caminhou sobre os trilhos de Richelieu; experimentou muitas oposies, mas venceu, e, alm disso, despojou o
Parlamento das antigas prerrogativas, de sorte que este corpo respeitvel
no conserva mais, em nossos dias, que a sombra da antiga autoridade;
trata-se de um fantasma, ao qual ainda algumas vezes acontece imaginarse que poderia deveras constituir um corpo, mas que ordinariamente
obrigado a arrepender-se dos seus erros.
A mesma poltica que levou estes dois grandes homens ao estabelecimento de um despotismo absoluto em Frana, lhes ensinou habilidade para divertir a ligeireza e a inconstncia da nao, a fim de a tornar
menos perigosa; mil ocupaes frvolas, a bagatela e o prazer modificaram o gnio dos franceses, de sorte que estes mesmos homens que se
haviam revoltado contra Csar, que haviam chamado os estrangeiros em
seu socorro no tempo dos Valois, que se haviam ligado contra Henrique
IV, que haviam intrigado em tantas alturas, estes mesmos franceses,
digo, apenas se ocuparam, em nossos dias, em seguir a corrente da
moda, em mudar muito cuidadosamente de gostos, em desprezar hoje o
que admiraram ontem, em pr a inconstncia e a leviandade em tudo o
que deles depende, em mudar de amantes, de stios, de diverses, de
sentimentos e de loucura. Isto no tudo, porquanto poderosos exrcitos e um muito grande nmero de fortalezas asseguram para todo o
sempre a posse deste reino aos seus soberanos, e no tm estes nada a
temer, no presente, de guerras intestinas, nem de conquistas que os seus
vizinhos poderiam fazer sobre eles.
de crer que o ministrio francs, depois de se ter dado to bem
com algumas mximas de Maquiavel, no parar em to bom caminho, e
no deixar de pr em prtica todas as lies deste poltico. No cabe
duvidar do sucesso, dada a sabedoria e a habilidade do ministro que, no

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694

Conselhos aos Governantes

presente, segue ao leme da nau do estado. Mas terminemos, como dizia


o cura de Colignac, levados do medo de dizer desconchavos.

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Captulo V

o homem um animal racional, com dois ps e sem


penas: eis o que a escola decidiu acerca do nosso ser. Pode esta definio
ser justa em relao a alguns indivduos; mas ela muito falsa relativamente ao grande nmero, por isso que poucas pessoas h que sejam
razoveis, e porque, quando mesmo o sejam acerca de um assunto, existe uma infinidade de outros acerca dos quais so todo o contrrio. o
homem um animal, poder-se-ia dizer, que concebe e combina idias;
isto que convm geralmente a todo o gnero, e isto o que pode aproximar o sbio do insensato, o homem que pensa bem daquele outro que
pensa mal, o amigo da humanidade do que seu perseguidor, o respeitvel arcebispo de Cambrai do infame poltico de Florena.
Se alguma vez Maquiavel renunciou razo, se alguma vez pensou
de uma forma indigna do seu ser, foi neste captulo: prope aqui trs
meios para conservar um estado livre e republicano que um prncipe
tenha conquistado.
O primeiro no oferece segurana ao prncipe; o segundo s pode
ser usado por um furioso; e o terceiro, menos mau do que os anteriores,
no utilizvel sem obstculos.
Por que conquistar esta repblica, por que pr a ferros todo o
gnero humano, por que reduzir escravido os homens livres? Para
manifestar a toda a Terra a injustia e a maldade do prncipe, e para torcer
no interesse desde um poder que deveria fazer a felicidade dos cidados;

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696

Conselhos aos Governantes

abominveis mximas que no deixariam de destruir o universo, se


tivessem muitos sectrios. Toda a gente v bastante bem quanto peca
Maquiavel contra a boa moral: vejamos agora como peca ele contra o
senso e a prudncia.
Deve-se tornar tributrio um estado livre, recm-conquistado, com
estabelecer nele como autoridade um pequeno nmero de pessoas que o
conservem para o prncipe. a primeira mxima do poltico, pela qual
um prncipe jamais encontraria alguma segurana; porquanto no parece
que uma repblica, retida simplesmente pelo freio de umas poucas pessoas, ligadas ao novo soberano, se lhe mantivesse fiel. Deve, naturalmente, preferir a liberdade escravido, e subtrair-se ao poder daquele
que a fez tributria; a revoluo no demoraria ento a chegar seno at
altura em que se apresentasse a primeira ocasio favorvel.
No h meio to seguro para conservar um estado livre que se
tenha conquistado, como destru-lo. " o mais seguro meio para se no
temer a revolta. Teve um Ingls a demncia de se matar, h alguns anos,
em Londres; encontrou-se um bilhete sobre a sua mesa, onde ele justificava a estranha ao, e onde salientava que se tinha tirado a vida para
nunca chegar a ser doente. No sei se o remdio no era pior do que o
mal. No falo de humanidade com um monstro como Maquiavel, pois o
mesmo seria profanar o nome demasiado respeitvel de uma virtude que
faz o bem dos homens. Sem todos os socorros da religio e da moral,
pode-se confundir Maquiavel por meio dele prprio, por meio do interesse, alma do seu livro, esse deus da poltica e do crime, nico deus que
ele adora.
Vs dizeis, Maquiavel, que deve um prncipe destruir um pas livre,
recm-conquistado, para mais seguramente o possuir; mas, respondeime: com que fim empreendeu ele essa conquista? Dir-me-eis que para
aumentar o seu poderio e se tornar mais formidvel. o que desejava
ouvir, para vos provar que, seguindo as vossas mximas, faz o prncipe
todo o contrrio; porquanto se arruna ele ao efetuar esta conquista, e arruna em seguida o nico pas que poderia compens-lo das suas perdas.
Confessar-me-eis que um pas devastado, saqueado e desprovido de
habitantes, de gente, de cidades e, numa palavra, de tudo o que constitui
um estado, no poderia tornar um prncipe formidvel e poderoso pela
sua posse. Creio que um monarca que possusse os vastos desertos da

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Frederico II/O Anti-Maquiavel

697

Lbia e do Barca no seria nada temvel, e que um milho de panteras, de


lees e de crocodilos, no vale um milho de sditos, de cidades ricas, de
portos navegveis, cheios de barcos, de cidados industriosos, de tropas,
e de tudo o que produz um pas bem povoado. Toda a gente convm
em que a fora de um estado no consiste na extenso dos seus limites,
mas no nmero dos seus habitantes. Comparai a Holanda com a Rssia;
vede algumas ilhas pantanosas e estreis que emergem no seio do
oceano, uma pequena repblica que no tem mais de quarenta e oito
lguas de comprido por quarenta de largo; mas este pequeno corpo
todo nervo, um povo imenso o habita, e esse povo industrioso muito
poderoso e muito rico; sacudiu o jugo do domnio espanhol, que representava, ento, a monarquia mais formidvel da Europa. Tem esta
repblica um comrcio que se estende at as extremidades do mundo,
figura imediatamente aps os reis, pode manter em tempo de guerra um
exrcito de cem mil combatentes, sem contar uma frota numerosa e
bem municiada.
Deitai, por outro lado, os olhos sobre a Rssia: um pas imenso o
que se mostra vossa vista, um mundo semelhante ao universo, quando
este foi tirado do caos. Tal pas entesta, de um lado, com a GrandeTartria e as ndias, de um outro, com o mar Negro e a Hungria, e, da
banda da Europa, v as suas fronteiras estenderem-se at a Polnia, Litunia e Curlndia; limita-a a Sucia pelo Norte. Pode a Rssia ter
trezentas mil Alemanhas de largura, por mais de trezentas mil Alemanhas de comprimento; o pas frtil em cereais, e fornece todos os
gneros necessrios vida, principalmente na regio de Moscovo e na da
Pequena Tartria: todavia, com todas estas vantagens, no contm no
total mais de quinze milhes de habitantes. Esta nao, outrora brbara,
e que comea no presente a figurar na Europa, no de nenhum modo
mais poderosa do que a Holanda, em tropas de mar e de terra, e -lhe
muito inferior em riquezas e recursos.
A fora de um estado no consiste, ento, na extenso de um
pas, nem na posse de uma vasta solido ou de um imenso deserto,
mas na riqueza dos habitantes e no nmero destes. O interesse de
um prncipe est, ento, em povoar um pas, em o tornar florescente,
e no em desvast-lo e destru-lo. Se a maldade de Maquiavel nos
horroriza, os seus raciocnios causam piedade, e teria feito muito

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698

Conselhos aos Governantes

melhor em aprender a bem raciocinar do que em ensinar a sua poltica


monstruosa.
"Deve um prncipe estabelecer a residncia numa repblica recmconquistada." a terceira mxima do autor, mais moderada do que as
outras; mas fiz ver no terceiro captulo as dificuldades que se lhe podem
opor.
Parece-me que um prncipe que tivesse conquistado uma repblica,
depois de ter tido razes justas para lhe fazer a guerra, deveria contentarse com t-la punido, e conceder-lhe, em seguida, a liberdade; poucas
pessoas pensaro assim. Aqueles que tivessem outros sentimentos,
poderiam conservar a posse dela com estabelecer fortes guarnies nas
principais praas da sua nova conquista, e com deixar, alm disso, gozar
o povo de toda a sua liberdade.
Insensatos que somos! Tudo queremos conquistar como se
tivssemos o tempo de tudo possuir, e como se o perodo da nossa
durao no tivesse qualquer fim; o nosso tempo passa demasiado depressa, e, amide, quando se cr que apenas se trabalha para si mesmo,
se trabalha, de fato, para sucessores indignos ou ingratos.

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Captulo VI

e os homens existissem sem paixes, Maquiavel estaria perdoado de lhas querer dar; seria um novo Prometeu que roubaria o fogo celeste para animar autmatos insensveis e incapazes de fazer o bem do
gnero humano. As coisas no so assim, efetivamente, porquanto no existe nenhum homem sem paixes. Quando elas so moderadas, todas contribuem para a felicidade da sociedade; mas quando se lhes afrouxa o freio,
tornam-se desde esse momento nocivas e, amide, muito perniciosas.
De todos os sentimentos que tiranizam a nossa alma, nenhum h
mais funesto para quem lhe sente a impulso, mais contrrio humanidade, e mais fatal ao repouso do mundo, do que uma ambio desregrada, um excessivo desejo de falsa glria.
Um particular que tem a infelicidade de haver nascido com semelhantes disposies ainda mais miservel do que louco. Todo ele insensvel para o presente, pois que no existe seno nos tempos vindouros; a sua imaginao nutre-o, sem cessar, de idias vagas para o
porvir; e como a sua funesta paixo no tem limites, nada pode no
mundo satisfaz-lo, verificando-se que o absinto da ambio mistura
sempre o seu azedume doura dos seus prazeres.
Um prncipe ambicioso pelo menos to infeliz como um particular, porquanto a sua loucura, sendo proporcional sua grandeza,
necessariamente mais vaga, mais indcil e mais insacivel. Se as
honras, se a grandeza, servem de alimentos paixo dos particulares, a

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700

Conselhos aos Governantes

verdade que so provncias e reinos os que nutrem a ambio dos


monarcas; e como mais fcil obter cargos e empregos do que conquistar reinos, podem ainda os particulares satisfazer-se como no sucede
aos prncipes.
Neste mundo, quanto se no v de espritos inquietos e remexidos,
cuja impetuosidade e o desejo do prprio engrandecimento quereriam
transformar a Terra, e nos quais o amor de uma v e falsa glria deitou
profundas razes! So archotes que se deveria apagar com cuidado, e que
se deveria evitar agitar, por medo de incndio. As mximas de Maquiavel
so-lhes tanto mais perigosas, quanto a verdade que lhes lisonjeiam as
paixes e lhes fazem nascer idias que talvez no tivessem encontrado
neles mesmos sem o seu socorro.
Prope-lhes Maquiavel os exemplos de Moiss, de Ciro, de
Rmulo, de Teseu e de Hiero; poder-se-ia engrossar facilmente o
catlogo com aqueles outros de alguns criadores de seitas, como Maom
e Guilherme Penn; e que os senhores jesutas do Paraguai me permitam
oferecer-lhes aqui um pequeno lugar que tem de ser glorioso, e os incluir no nmero dos heris.
Merece ser salientada a m-f com que o autor usa de tais exemplos; til desmascarar todas as sutilezas e todas as perfdias deste infame sedutor.
Um homem probo no deve apresentar as coisas to-s desde um
ponto de vista; deve, ao contrrio, mostrar-lhes todas as faces, a fim de que
nada possa disfarar a verdade ao leitor, ainda quando tal verdade fosse adversa aos principios deste. Maquiavel, pelo contrrio, mostra a ambio, apenas na sua face esplendorosa; trata-se de um rosto arranjado, que nos faz
aparecer de noite, luz da vela, e que ele furta cuidadosamente aos raios do
sol; no fala seno dos ambiciosos que foram ajudados da fortuna, e guarda
um silncio profundo acerca dos que foram vtimas das suas prprias
paixes, um pouco como ocorre nos conventos de virgens que, quando recebem gentes jovens, lhes do a saborear por antecipao todas as
douras do Cu, sem lhes tocar na amargura e no constrangimento que
lhes preparam neste mundo. A isso se chama impor-se ao mundo, isto
querer enganar o pblico, e no se poderia negar que Maquiavel desempenha neste captulo o miservel papel de charlato do crime.

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Frederico II/O Anti-Maquiavel

701

Por que, falando do condutor, do prncipe, do legislador dos


judeus, do libertador dos gregos, do conquistador dos medos, do fundador de Roma, a cujos desgnios correspondeu o xito, no agrega
Maquiavel o exemplo de alguns infelizes chefes de partido, para mostrar
que, se a ambio faz triunfar alguns homens, deita ela a perder o maior
nmero? Poder-se-ia assim opor fortuna de Moiss a desventura
desses primeiros povos godos que devastaram o imprio romano; ao
sucesso de Rmulo o infortnio de Masaniello, carniceiro de Npoles,
que se elevou realeza pela sua ousadia, mas que foi vtima do seu
crime; ambio coroada de Hiero a ambio punida de Wallenstein;
colocar-se-ia junto do trono sangrento de Cromwell, assassino do seu
rei, o trono derrubado do soberbo Guise, que foi assassinado em Blois.
Assim, o antdoto, seguindo de to perto o veneno, preveniria os seus
perigosos efeitos; seria como que a lana de Aquiles que faz o mal, e o
cura.
Parece-me, alm disso, que Maquiavel situa bastante inconsideravelmente a Moiss junto de Rmulo, Ciro e Teseu. Ou Moiss estava inspirado,
ou no estava. Se no estava, foroso considerar Moiss um arquicelerado,
um velhaco, um impostor que se servia de Deus, tal como os poetas utilizam
os deuses, quais mquinas que promovem o desfecho da pea, quando o autor
se sente em embaraos. Moiss era, alis, to pouco hbil, que conduziu o
povo judeu durante quarenta anos por um caminho que teria comodamente
percorrido em seis semanas; por outro lado, tinha aproveitado muito pouco
das luzes dos egpcios, e era, nesse sentido, muito inferior a Rmulo e a Teseu,
verdadeiros heris. Se Moiss estava inspirado por Deus, temos de o encarar
como o rgo cego do infinito poder divino; e o condutor dos judeus era
muito inferior ao fundador do imprio romano, ao monarca persa, e aos
heris gregos que pelo seu prprio valor e por suas prprias foras cometiam
maiores aes do que ele era capaz com a assistncia imediata de Deus.
Confesso, em geral, e sem preveno, que necessrio muito
gnio, muita coragem, muita habilidade e destreza para igualar os
homens de que acabamos de falar; mas no sei se lhes convm o epteto
de virtuosos. O valor e a habilidade encontram-se, identicamente, tanto
nos salteadores de estrada como nos heris; a diferena que existe entre
eles est em que o conquistador um ladro ilustre que impressiona pela
grandeza das suas aes, e que se faz respeitar pela grandeza que possui,

sumrio geral

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702

Conselhos aos Governantes

enquanto o ladro ordinrio um mariola obscuro que se despreza tanto


mais quanto mais abjeto ; um recebe louros como prmio das suas
violncias, o outro punido com o ltimo suplcio. Nunca julgamos as
coisas pelo seu justo valor, h uma infinidade de nuvens que nos espantam, admiramos nuns o que condenamos noutros, e desde que um celerado seja ilustre pode contar com os sufrgios da maior parte dos
homens.
Embora seja verdade que, todas as vezes que se pretenda introduzir novidades no mundo, se levantaro mil obstculos para as impedir, e que um profeta
cabea de um exrcito far mais proslitos do que se combatesse com argumentos in barbara ou in ferio (a prova disso que a religio crist ao sustentar-se
apenas pelos argumentos foi fraca e oprimida, e que s se estendeu pela
Europa aps ter derramado muito sangue), no menos verdadeiro que se
viu dar curso a opinies e novidades com muito pouco trabalho. Quantas
religies, quantas seitas foram introduzidas com uma facilidade infinita! No
h como o fanatismo para acreditar novidades, e parece-me que Maquiavel
falou com um tom demasiado decisivo acerca desta matria.
Resta-me fazer algumas reflexes sobre o exemplo de Hiero de
Siracusa, que Maquiavel prope aos que se elevarem com o auxlio dos
seus amigos e das suas tropas.
Hiero desfez-se dos amigos e dos soldados que o tinham ajudado
na execuo de seus desgnios; contraiu novas amizades e levantou
outras tropas. Sustento, a despeito de Maquiavel e dos ingratos, que a
poltica de Hiero era muito m, e que a prudncia consiste muito mais
em fiar-se em tropas de que se experimentou o valor, e em amigos de
que se provou a fidelidade, do que em desconhecidos acerca dos quais se
no pode estar seguro. Deixo ao leitor o levar mais longe este raciocnio;
todos aqueles que abominam a ingratido, e que so bastante felizes para
conhecer a amizade, no ficaro impassveis nesta matria.
Devo, contudo, advertir o leitor de que importa dar ateno aos
sentidos diferentes que Maquiavel atribui s palavras. Que no haja engano quando diz: "Sem a ocasio, a virtude destri-se a si prpria"; isso
significa neste celerado que, sem circunstncias favorveis, os velhacos e
os temerrios no saberiam usar dos seus talentos; a cifra do crime
que, s ela, pode explicar as obscuridades deste autor desprezvel.

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Frederico II/O Anti-Maquiavel

703

Parece-me, em geral, para concluir este captulo, que as nicas


ocasies nas quais pode um particular pensar, sem crime, na sua fortuna,
resultam de ou se ter nascido num reino eletivo, ou de que um povo
oprimido o escolha como seu libertador. O cmulo da glria seria devolver a liberdade a um povo, depois de o ter salvo. Mas no pintemos
os homens segundo os heris de Corneille; contentemo-nos com os de
Racine, e mesmo isso demasiado.

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Captulo VII

muito difcil para um autor ocultar o fundo do seu


carter; fala tanto, explica-se acerca de tantos assuntos, que sempre lhe
escapam alguns ditos imprudentes que pintam tacitamente os seus costumes.
Que se compare o prncipe de Fnelon com o de Maquiavel; verse- num o carter de um homem honesto, a bondade, a justia, a eqidade, todas as virtudes, numa palavra, levadas a um grau eminente;
parece que se trata dessas inteligncias puras, acerca das quais se diz que
est a sua sabedoria incumbida de velar pelo governo do mundo. Ver-se, no outro, a perversidade, a velhacaria, a perfdia, a traio, e todos os
crimes; trata-se de um monstro, numa palavra, que o mesmo Inferno teria dificuldades em produzir. Mas se parece que a nossa natureza se
aproxima da dos anjos ao lermos o Telmaco de Fnelon, parece que se
aproxima da dos demnios do Inferno quando se l o Prncipe de
Maquiavel. Csar Brgia, ou o duque de Valentinois, o modelo sobre o
qual recorta o autor o seu prncipe, e que tem a impudncia de propor
como exemplo queles que se elevam no mundo pela ajuda dos seus
amigos ou das suas tropas. ento deveras necessrio conhecer como
era Csar Brgia, a fim de se fazer uma idia do heri, e do autor que o
celebra.
No existe crime que Csar Brgia no tenha cometido, malvadeza
de que no tenha dado o exemplo, espcie de atentado de que no tenha

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Frederico II/O Anti-Maquiavel

705

sido responsvel. Fez assassinar o irmo, seu rival de glria no mundo, e


de amor junto da irm; fez massacrar os suos do papa, por vingana
contra alguns deles que lhe tinham ofendido a me; despojou uma infinidade de cardeais e de homens ricos para saciar a prpria cupidez; invadiu a Romanha que pertencia ao duque de Urbino, e fez executar o
cruel Orco, seu subtirano; cometeu uma espantosa traio, em Sinigaglia,
contra alguns prncipes cuja vida julgava contrria aos seus interesses;
mandou afogar uma dama veneziana de quem havia abusado. Mas quantas mais crueldades se cometeram por sua ordem, e quem poderia enumerar todos os seus crimes. Assim era o homem que Maquiavel prefere
a todos os grandes gnios do seu tempo e aos heris da Antiguidade, e
cuja vida e aes encontra dignas de servir de exemplo queles que so
elevados pela fortuna.
Ouso tomar o partido da humanidade contra o que quer destru-la,
e devo combater Maquiavel com maior detalhe, a fim de que aqueles que
pensam como ele no mais encontrem subterfgios, e no reste qualquer
defesa sua maldade.
Csar Brgia fundou o desgnio da sua grandeza na disseno dos
prncipes de Itlia; resolveu indisp-los uns com os outros, a fim de
aproveitar dos seus despojos. Trata-se de uma maranha de crimes espantosos. Nada era injusto para o Brgia quando lhe falava a ambio; uma
queda atrs dele arrastava outra queda. Para usurpar os bens dos meus
vizinhos, impe-se enfraquec-los; e para os enfraquecer, necessrio
indisp-los; esta a lgica dos celerados.
O Brgia queria obter um apoio; foi ento necessrio que Alexandre VI concedesse dispensa do casamento a Lus XII, para que este
desse quele o seu concurso. assim que os eclesisticos zombam
amide do mundo, e assim que apenas pensam nos seus interesses
quando parecem mais apegados aos interesses celestes. Se o casamento
de Lus XII era de tal natureza que poderia ser roto, o papa deveria t-lo
roto sem que a poltica tivesse de contribuir para tanto; se o casamento
em questo no possua essa natureza, ento nada deveria ter levado a
isso o chefe da Igreja, vigrio de Jesus Cristo.
Impunha-se que o Brgia se fizesse criaturas; para tanto, corrompeu ele a faco dos Urbinos, por meio de presentes e liberalidades. O
corruptor de algum modo to criminoso como o corrompido, pois que

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706

Conselhos aos Governantes

desempenha o papel de tentador, e sem a tentao o outro no poderia


sucumbir. Mas no procuremos crimes no Brgia, e passemos por cima
das suas corrupes, quando mais no fosse porque elas possuem, ao
menos, alguma semelhana com os benefcios, com esta diferena quase
de que o corruptor generoso para consigo mesmo, e que o homem
benfeitor generoso para com os outros. O Brgia queria desfazer-se de
alguns prncipes da casa de Urbino, de Vitellozzo, de Oliverotto de
Fermo, etc.; e Maquiavel diz que teve a prudncia de os atrair a Sinigaglia, onde os fez perecer traio.
Abusar da boa-f dos homens, dissimular a maldade prpria, usar
de aleivosias infames, trair, perjurar, assassinar, eis o que o doutor da
perversidade chama prudncia. No falo com ele nem de religio, nem
de moral, mas simplesmente de interesse; isso me chegar para o confundir. Pergunto se prudncia mostrar aos homens como se pode ser
falto de palavra, e como se pode perjurar. Se aviltais a boa-f e o juramento, quais sero as garantias que tereis da fidelidade dos homens? Se
aviltais os juramentos, por que quereis obrigar os sditos e os povos a
respeitar o vosso domnio? Se negais a boa-f, como podereis ter confiana no que quer que seja, e como podereis firmar-vos nas promessas
que vos fizeram? Dai exemplos de traio, e sempre se encontrar traidores que vos imitem. Dai exemplos de perfdia, e quantas perfdias vos
no pagaro na mesma moeda! Ensinai o assassnio, e temei que um de
vossos discpulos execute o seu golpe de ensaio sobre a vossa prpria
pessoa, e que, assim, nada mais vos reste que no seja a vantagem de ter
a proeminncia no crime, e a honra de ter ensinado o caminho a monstros to desnaturados como vs. deste modo que os vcios se confundem, e que cobrem de infmia os que a eles se entregam, com tornlos prejudiciais e perigosos. Nunca um prncipe ter o monoplio do
crime; assim, jamais achar impunidade para a sua perversidade. O crime
assemelha-se a um pedao de rocha que, depois de ter partido o que encontra no seu caminho, ao despenhar-se, acaba por se fragmentar tambm. Que erro abominvel, que tresloucamento pode fazer que aprove
Maquiavel mximas to contrrias humanidade como detestveis e depravadas?
O Brgia institui o cruel Ramiro dOrco governador da Romanha a
fim de reprimir as desordens, os roubos e os assassnios que a se

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Frederico II/O Anti-Maquiavel

707

cometiam. Que lastimosa contradio! O Brgia devia envergonhar-se


de punir nos outros os vcios que tolerava em si mesmo. O mais violento dos usurpadores, o mais falso dos perjuros, o mais cruel dos assassinos e dos envenenadores podia condenar morte ladres e celerados que copiavam, em miniatura e conforme a sua pequena capacidade,
o carter do seu novo mestre?
Esse rei da Polnia, cuja morte acaba de causar tantas perturbaes
na Europa, procedia assaz mais conseqente e nobremente para com os
seus sditos saxes. As leis de Saxe condenavam todo o adltero a ter a
cabea cortada. No tratarei de indagar a origem desta lei brbara, que
parece mais conforme ao cime italiano do que pacincia alem. Um
desventurado transgressor dessa lei, a quem o amor tinha feito defrontar
o uso e o suplcio, o que no pouco, foi condenado. Augusto devia
assinar a sentena de morte; mas Augusto era sensvel ao amor e humanidade; deu o seu perdo ao criminoso, e ab-rogou uma lei que tacitamente o condenava a ele prprio, todas as vezes que tinha de assinar
sentenas dessa espcie. Desde esse tempo, a galantaria obteve em Saxe
privilgio de impunidade.
A conduta deste rei era a de um homem sensvel e humano; a de
Csar Brgia a de um celerado e de um tirano. Um, como pai dos seus
povos, era indulgente para com estas fraquezas que sabia inseparveis da
humanidade; o outro, sempre rigoroso, sempre feroz, perseguia todos os
sbitos cujos vcios fossem semelhantes aos seus; um podia suportar a
viso das suas fraquezas, o outro no ousava ver os seus crimes. O Brgia fez esquartejar o cruel Ramiro dOrco, que tinha to perfeitamente
desempenhado as suas funes, a fim de se tornar agradvel ao povo
com punir o rgo da sua barbrie e crueldade. Nunca o peso da tirania
maior do que quando o tirano que vestir os trajes da inocncia, e a
opresso se exerce sombra das leis. O tirano no quer, incluso, deixar
ao povo a fraca consolao de conhecer as suas injustias; para desculpar as crueldades que comete, impe-se que outros sejam os culpados, e
que sejam punidos em conformidade. Parece-me ver um assassino que,
julgando enganar o pblico e fazer-se absolver, deitasse s chamas o instrumento do seu furor. o que os ministros indignos podem esperar
do crime dos prncipes: ainda quando fossem recompensados na altura
da necessidade, constituiriam cedo ou tarde as vtimas de seus senhores;

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708

Conselhos aos Governantes

o que ao mesmo tempo uma bela lio para os que confiam levianamente em velhacos como Csar Brgia, e para aqueles que se entregam,
sem reserva e sem respeito pela virtude, ao servio dos seus soberanos.
Assim, sempre o crime traz consigo a punio.
O Brgia, levando a previdncia at morte do papa seu pai,
comeava por exterminar todos aqueles que tinha despojado dos bens, a
fim de que o novo papa se no pudesse servir dos mesmos contra ele.
Vede a cascata do crime: para obviar s despesas, necessrio ter bens;
para os ter, imperioso despojar os seus possuidores; e para poder, enfim, fru-los em segurana, necessrio exterminar a estes. O conde de
Horn, executado em Greve, no teria dito melhor. Passa-se com as ms
aes o que acontece com uma manada de cervos: quando um deles
franqueou as teias, todos os outros o seguem. preciso ento que nos
guardemos dos primeiros passos.
O Brgia, para envenenar alguns cardeais, convidou-os para jantar
em casa de seu pai. Por engano, o papa e ele tomam a bebida envenenada: Alexandre VI morre, o filho escapa por um fio, o que digno
salrio de envenenadores e assassinos.
Eis a prudncia, a sabedoria, a habilidade e as virtudes que
Maquiavel louva repetidamente. O famoso bispo de Meaux, o clebre
bispo de Nimes, o eloqente panegirista de Trajano, no teriam
falado melhor dos seus heris do que Maquiavel acerca de Csar
Brgia. Se o elogio que lhe dirige no fosse mais do que uma ode, ou
uma figura de retrica, admirar-se-lhe-ia a sutileza com desprezo da
escolha feita: mas ocorre todo o contrrio: trata-se de um tratado de
poltica que deve passar posteridade mais distante, trata-se de uma
obra muito sria, na qual Maquiavel to impudente que conta louvores ao monstro mais abominvel que o Inferno vomitou sobre a
Terra. O que expor-se a sangue frio ao dio do gnero humano e ao
horror das pessoas honestas.
Csar Brgia teria, segundo Maquiavel, sido perfeito, se no
tivesse contribudo para a elevao do cardeal de Saint-Pierre-auxlins ao pontificado, "pois que, diz, nos grandes homens, nunca os
benefcios presentes apagam as injrias passadas". No concebo
nada o grande homem dentro da definio que dele d o autor. Todos aqueles que pensam bem renunciariam para sempre ao ttulo de

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Frederico II/O Anti-Maquiavel

709

grande, se no se pudesse merec-lo seno por um esprito vindicativo,


pela ingratido ou pela perfdia.
As canseiras e cuidados sofridos por Csar Borgia para seu engrandecimento e para corresponder sua ambio foram mal recompensados; porquanto, aps a morte do papa, perdeu a Romanha e todos os
bens; refugiou-se em Espanha, junto do rei de Navarra, onde morreu
por uma dessas traies de que tanto usara durante toda a sua vida.
Assim se desvaneceram tantos desgnios ambiciosos e tantos projetos prudentemente concebidos e secretamente dissimulados; assim tantos combates, assassnios, crueldades, perjrios e perfdias se tornaram
inteis; tantos perigos pessoais, tantas situaes desagradveis, tantos casos embaraosos de que o Brgia se livrou com felicidade, no serviram
de nada sua fortuna, e tornaram-lhe a queda maior e mais notvel. Tal
a ambio: este fantasma promete bens que no est em estado de dar
e que no possui por si mesmo.
O homem ambicioso como um segundo Tntalo que, no mesmo
rio onde nada, no pode e nunca poder desalterar-se.
glria o que procura um ambicioso? No verdade; porquanto a
falsa glria aquela atrs da qual se corre, e a menos verdadeira no
mais do que uma ona de fumo. Os grandes homens dos nossos dias
perdem-se entre o nmero incontvel daqueles que realizaram aes
grandes e hericas, tal como as guas dessas pequenas ribeiras que se
vem enquanto rolam no prprio leito, mas que se perdem de vista
quando na foz se vo confundir com as ondas de um imenso oceano.
ento a felicidade o que buscam os ambiciosos? Encontr-la-o
ainda menos do que a glria; o seu caminho est semeado de silvas e de
espinhos, e no se defrontaro seno com cuidados, desgostos e trabalhos sem nmero. A verdadeira felicidade est to pouco naturalmente ligada fortuna como o corpo de Heitor ao carro de Aquiles. No h felicidade para o homem seno no homem mesmo, e s a sabedoria lhe
faz descobrir esse tesouro.

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Captulo VIII

s Filpicas do Sr. de La Grange so consideradas, na


Europa, como um dos libelos difamatrios mais violentos que at hoje
se compuseram, e no se erra, quando assim se pensa. Contudo, o que
tenho a dizer contra Maquiavel mais vivo do que o que foi dito pelo
Sr. La Grange, dado que a sua obra no passava efetivamente de uma
calnia contra o regente da Frana, ao passo que o que tenho a exprobar
a Maquiavel constitui um conjunto de verdade. Sirvo-me das suas
prprias palavras para o confundir. Que coisa mais atroz poderia dizer
contra ele, acima da de que criou regras de poltica para aqueles cujos
crimes os fazem chegar grandeza suprema? o ttulo deste captulo.
Se Maquiavel ensinasse o crime num seminrio de celerados, se
dogmatizasse a perfdia numa universidade de traidores, no seria espantoso que tratasse de matrias desta natureza; mas fala a todos os
homens. Porquanto um autor que se faz imprimir se comunica a todo o
universo; e ele dirige-se principalmente queles de entre os humanos que
devem ser os mais virtuosos, pois que esto destinados a governar os
outros. Que h ento de mais infame, de mais insolente, que ensinarlhes a traio, a perfdia, o assassnio, e todos os crimes? Seria antes para
desejar, a bem do universo, que exemplos parecidos aos de Agatocles e
Oliverotto de Fermo, que Maquiavel se compraz em citar, nunca se encontrassem, ou que, pelo menos, se pudesse apagar para sempre a sua
recordao na memria dos homens.

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Frederico II/O Anti-Maquiavel

711

Nada mais sedutor do que o mau exemplo. A vida de um Agatocles


ou a de um Oliverotto de Fermo so capazes de desenvolver num
homem cujo instinto conduz perversidade esse germe perigoso que ele
leva em si sem bem o conhecer. Quantos jovens estragaram o esprito
pela leitura de romances, jovens que viam e pensavam como Gandalin
ou Mdor! H qualquer coisa de epidmico na maneira de pensar, se me
permitido diz-lo assim, que se comunica de esprito para esprito.
Esse homem extraordinrio, esse rei aventureiro digno da antiga
cavalaria, esse heri vagamundo, em quem todas as virtudes, elevadas a
determinado excesso, degeneravam em vcios, Carlos XII, numa palavra,
trazia consigo desde a mais tenra infncia a vida de Alexandre Magno: e
muitas pessoas que conheceram esse Alexandre do Norte asseguram que
foi Quinto Crcio quem devastou a Polnia, que Estanislau se tornou
rei segundo Porus, e que a batalha de Arbela ocasionou a batalha de
Poltawa.
Ser-me-ia permitido baixar de um to grande exemplo a outros
menores? Parece-me que, quando se trata da histria do esprito humano, porque as diferenas das condies e dos estados desaparecem,
no so os reis mais do que homens em filosofia, e todos os homens so
iguais; no se trata seno de impresses e modificaes, em geral, que
produziram certas causas exteriores no esprito humano.
Toda a Inglaterra sabe o que aconteceu em Londres, h alguns
anos: representava-se uma comdia bastante m com o ttulo de Cartucho; o assunto dessa pea era a imitao de alguns rasgos de habilidade
e de burlas desse famoso ladro. Verificou-se que muitas pessoas deram,
ao sair das representaes, pela perda das jias, tabaqueiras e relgios,
visto que Cartucho criou to prontamente discpulos que eles puseram
em prtica as suas lies na prpria platia do teatro; o que levou a
polcia a proibir a muito perigosa representao da comdia. Isso prova
suficientemente, parece-me, que nunca so demasiadas a circunspeco e
a prudncia, quando se trata de produzir exemplos, e quo pernicioso
citar os que sejam maus.
A primeira reflexo de Maquiavel sobre Agatocles e sobre Fermo
corre sobre as razes que os sustentaram nos seus Estados, apesar das
crueldades que cometeram. O autor atribui tal fato ao motivo de que
tenham cometido essas crueldades a propsito; ora, ser prudentemente

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712

Conselhos aos Governantes

brbaro e exercer a tirania conseqentemente significa, segundo esse


poltico abominvel, executar a um tempo, e de um golpe, todas as
violncias e todos os crimes que se julga teis a determinados interesses.
Fazei assassinar aqueles que vos so suspeitos, aqueles de quem
desconfiais, e aqueles que se declaram vossos inimigos, mas no arrasteis
a vossa vingana. Maquiavel aprova aes semelhantes s Vsperas Sicilianas e ao horrvel massacre de Saint-Barthlmy, onde se cometeram
crueldades que envergonham a humanidade. Este monstro desnaturado
tem em nada o horror desses crimes, desde que sejam cometidos de uma
forma que se imponha ao povo, e desde que intimidem por todo o
tempo em que estejam frescos na memria: e d como razo disso que
as idias se desvanecem, no pblico, mais facilmente do que as sucessivas e contnuas crueldades dos prncipes, pelas quais propagam eles durante toda a vida a memria da sua ferocidade e da sua barbrie; como
se no fosse identicamente mau e abominvel fazer morrer mil pessoas
num dia, ou faz-las assassinar com intervalos. A barbrie determinada e
pronta dos primeiros imprime mais espanto e temor; a maldade mais
lenta, mais refletida, dos segundos, inspira mais averso e horror. A vida
do imperador Augusto deveria ter sido citada por Maquiavel, pois se
trata de um imperador que subiu ao trono, afligido pelo sangue dos seus
cidados e manchado da perfdia das suas proscries, mas que, pelos
conselhos de Mecenas e de Agripa, fez suceder a doura a tantas crueldades, e acerca de quem se diz que teria devido ou no nascer ou
jamais morrer. Talvez Maquiavel lastime que Augusto tenha acabado
melhor do que comeou, e, por isso mesmo, o tenha achado indigno de
ser colocado entre os seus grandes homens.
Mas que abominvel poltico a deste autor! O interesse de um s
particular transtornou o mundo, e a sua ambio eleger entre as malfeitorias, e determin-lo- ao bem tanto como ao crime; horrvel prudncia
a dos monstros que to-s se conhecem e amam a si no universo, e que
infringem todos os deveres da justia e da humanidade, para seguir a
torrente furiosa dos seus caprichos e desmandos!
No tudo, confundir a espantosa moral de Maquiavel; preciso,
ainda, sublinhar-lhe a falsidade e m-f.
Em primeiro lugar, falso que, como o conta Maquiavel, Agatocles
tenha gozado em paz do fruto dos seus crimes: esteve quase sempre em

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Frederico II/O Anti-Maquiavel

713

guerra com os cartagineses; foi, incluso, obrigado a abandonar em frica


o prprio exrcito, o qual, aps a sua partilha, lhe massacrou os filhos; e
morreu de uma beberagem envenenada que o neto lhe fez tomar.
Oliverotto de Fermo morre pela perfdia do Brgia, recebendo assim o
digno salrio dos seus crimes; e como isto ocorreu um ano aps a sua
elevao, a sua queda parecia to acelerada que como que foi prevenido
pela punio que lhe preparava o dio pblico.
O exemplo de Oliverotto de Fermo no devia ento ser citado pelo
autor, pois que nada prova. Maquiavel queria que crime fosse feliz, e
vangloria-se por isso de ter alguma boa razo, ou pelo menos um argumento passvel, para o prestigiar.
Mas suponhamos que o crime pudesse ser cometido com segurana, e que um tirano pudesse exercitar impunemente a sua perversidade: ainda quando no temesse uma morte trgica, seria igualmente infeliz de se ver o oprbrio do gnero humano; no poderia abafar o testemunho interior da sua conscincia, a qual deporia contra ele; no
poderia impor silncio a essa voz poderosa que tanto se faz ouvir sobre
os tronos dos reis como sobre os tribunais dos tiranos; no poderia evitar a funesta melancolia que, ferindo-lhe a imaginao, lhe faria ver,
sados dos tmulos, esses manes sangrentos que a sua crueldade a eles
fizera descer, e que lhe pareceriam que foravam as leis da natureza tos para lhe servir de carrasco neste mundo, e vingar, aps a prpria
morte, um fim desventurado e trgico.
Que se leia a vida de um Dionisio, de um Tibrio, de um Nero, de
um Lus XI, de um Iv Basilievitch, e ver-se- que estes monstros, igualmente insensatos e furiosos, acabaram da maneira mais funesta e infeliz.
O homem cruel possui um temperamento misantrpico e atrabilirio; se
desde a mais tenra idade no combate essa to infeliz disposio do seu
corpo, no deixar de se tornar to furioso como insensato. Ainda
quando, ento, no houvesse justia sobre a Terra, e divindade nos
Cus, tanto mais preciso seria que os homens fossem virtuosos, por isso
que a virtude os une e lhes absolutamente necessria conservao, e
que o crime no pode deixar os fazer infortunados e de os destruir.
Maquiavel deficiente de sentimento, de boa f, e de razo. Desenvolvi a sua m moral e a sua infidelidade, merc dos exemplos que cita.
Passarei a mostrar as contradies grosseiras e manifestas que comporta.

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714

Conselhos aos Governantes

Que o mais intrpido comentador, que o mais sutil intrprete concilie,


neste pronto, Maquiavel consigo mesmo. Diz ele, neste captulo: "Agatocles manteve a sua grandeza com uma coragem herica; no se pode,
contudo, dar o nome de virtude aos assassnios e s traies que cometeu." E, no captulo stimo, diz de Csar Brgia: "Esperou a ocasio de
se desfazer dos Urbinos, e serviu-se dela prudentemente. Ibid. "Se se examina, em geral, todas as aes do Brgia, difcil conden-las." "No
podia conduzir-se de forma diferente da que adotou." Ser-me-ia permitido perguntar ao autor em que difere Agatocles de Csar Brgia? Neles
encontro os mesmos crimes e malvadez. Se se estabelecesse o paralelo,
apenas se ficaria embaraado para decidir qual dos dois foi o mais perverso.
A verdade, todavia, obriga Maquiavel a fazer de tempos a tempos
algumas confisses nas quais parece retratar-se para com a virtude. A
fora da evidncia obriga-o a dizer que deve um prncipe conduzir-se de
uma maneira sempre uniforme, a fim de que em tempos infelizes se no
veja obrigado a abrandar em alguma coisa para comprazer aos sditos,
porque neste caso a sua extorquida doura no teria mrito, e os seus
povos no lhe agradeceriam de modo nenhum.
Assim, Maquiavel, no so a crueldade e a arte de se fazer temer as
nicas molas da poltica, como pareceis insinu-lo, e vs prprio acordais em que a arte de ganhar os coraes o mais slido fundamento
para a segurana de um prncipe e para a fidelidade dos sditos. No
pergunto mais; esta confisso, sada da boca do meu inimigo, deve bastar-me. respeitar-se pouco a si mesmo, e ao pblico, o produzir e publicar uma obra informe, sem ligao, sem ordem, e cheia de contradies. O
Prncipe de Maquiavel, mesmo com abstrao da sua perniciosa moral,
no pode seno trazer desprezo ao seu autor, pois no propriamente
mais do que um sonho onde todas as espcies de idias se opem e entrechocam, acessos de raiva de um insensato, que, por vezes, tem intervalos de bom senso.
Tal a recompensa da perversidade que aqueles que seguem o
crime em prejuzo da virtude, se conseguem escapar do rigor das leis,
perdem como Maquiavel o juzo e a razo.

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Captulo IX

o h sentimento mais inseparvel do nosso ser que o


de liberdade; desde o homem mais civilizado at ao mais brbaro, todos
esto igualmente penetrados dele; porquanto, como nascemos sem
cadeias, pretendemos viver sem constrangimento, e como no queremos
depender seno de ns mesmos, no queremos sujeitar-nos aos caprichos dos outros. Foi este esprito de independncia e de altivez que
produziu no mundo tantos homens grandes, e deu lugar a essas espcies
de governos que se chamam repblicas, as quais, pelo apoio de leis
sbias, defendem a liberdade dos cidados contra tudo o que pode
oprimi-la, e estabelecem uma espcie de igualdade entre os membros de
uma sociedade, coisa que muito os aproximam do estado natural.
Maquiavel d, neste captulo, boas e excelentes mximas de poltica
queles que ascendem ao poder supremo pelo consenso dos chefes de
uma repblica ou do povo; o que me proporcionar duas reflexes, uma
para a poltica, outra para a moral.
Embora as mximas do autor sejam muito convenientes para aqueles
que se elevaro pelo favor dos seus concidados, parece-me, todavia, que os
exemplos de estas espcies de elevaes so muito raros na Histria. O
esprito republicano, em extremo cioso da sua liberdade, ensombra-se
com tudo o que pode pr-lhe entraves, e revolta-se contra a s idia de
haver um senhor. Na Europa, conhecem-se povos que sacudiram
o jugo dos seus tiranos, para gozar de uma feliz independncia;

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716

Conselhos aos Governantes

mas no se conhece nenhum caso de povos que, de livres que eram, se


tenham sujeito a uma escravatura voluntria.
Vrias repblicas voltaram a cair, na continuao dos tempos, sob
o despotismo; parece, at, que seja uma infelicidade inevitvel que a todos atinge, e isso no mais do que um efeito das vicissitudes e
mudanas que experimentam as coisas deste mundo. Porquanto,
como resistiria eternamente uma repblica a todas as causas que minam a sua liberdade? Como poderia conter permanentemente a ambio dos grandes que alimenta no seu seio, essa ambio que renasce sem cessar e que nunca morre? Como poder duradoiramente
velar sobre as sedues e as surdas prticas dos seus vizinhos, e sobre a corrupo dos seus membros, enquanto o interesse for todo
poderoso entre os homens? Como pode esperar sair sempre ditosamente das guerras que tenha de sustentar? Como poder prevenir essas conjunturas desagradveis para a liberdade, esses momentos
crticos e decisivos e esses acasos que favorecem os temerrios e os
audaciosos? Se as suas tropas so comandadas por chefes pusilnimes e tmidos, tornar-se- a presa dos seus inimigos; e se elas tm
cabea homens valorosos e ousados, no sero menos empreendedores em tempo de paz do que em tempo de guerra; o defeito da sua
constituio f-las- perecer cedo ou tarde.
Mas se as guerras civis so funestas para um Estado monrquico,
so-no tanto mais para um Estado livre; trata-se de uma doena que lhes
mortal: merc delas, conservaram os Silas a ditadura em Roma, tornaram-se os csares senhores, pelas armas que se lhes tinha posto nas
mos, e os Cromwells chegaram a escalar o trono.
Quase todas as repblicas se elevaram do abismo da tirania ao
cmulo da liberdade, e quase todas recaram desde essa liberdade na
escravatura. Os prprios atenienses que no tempo de Demstenes, ultrajaram Filipe da Macednia, prostraram-se diante de Alexandre, os
prprios romanos que aborreciam a realeza, aps a expulso dos reis,
sofreram pacientemente, aps a revoluo de alguns sculos, todas as
crueldades dos seus imperadores; e os prprios ingleses que deram
morte a Carlos I, pois que interferia nos seus direitos, curvaram a rigidez
da sua coragem sob o poder altaneiro do Protector. No so de nenhum
modo as repblicas que se atribuem senhores por sua prpria eleio,

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Frederico II/O Anti-Maquiavel

717

mas sem homens empreendedores os que, ajudados de algumas conjunturas favorveis, as submetem contra vontade e pela fora.
Assim como os homens nascem, vivem algum tempo, e morrem de
doena ou de idade, assim tambm as repblicas se formam, florescem
alguns sculos, e perecem enfim pela audcia de um cidado ou pelas armas dos seus inimigos. Tudo tem o seu perodo, todos os imprios e as
maiores monarquias no duram mais do que um certo tempo, e nada h
no universo que no esteja sujeito s leis da mudana e da destruio. O
despotismo d o golpe mortal na liberdade, e termina cedo ou tarde a
sorte de uma repblica. Umas, mantm-se mais tempo do que outras,
conforme a fora do seu temperamento; fazem recuar, na medida em
que isso depende delas, o momento fatal da sua runa, e servem-se de todos os meios que indica a sabedoria para prolongar o prprio destino;
mas impe-se, enfim, ceder s leis eternas e imutveis da natureza, e
fatal que morram quando a cadeia dos acontecimentos arrasta a sua
perda.
No , desde logo, a homens que sabem o que ser-se feliz, e que
desejam s-lo, que se deve propor a renncia liberdade.
Nunca se poder persuadir um republicano, um Cato ou um Littleton, de que o governo monrquico a melhor forma de governo
quando um rei tem a inteno de cumprir o seu dever, pois que a sua
vontade e o seu poder tornam eficaz a sua bondade. Estou de acordo,
dir-se-; mas onde encontrar esse fnix dos prncipes? o homem de
Plato, a Vnus de Mdicis, que um escultor hbil forma merc da
juno de quarenta belezas diferentes, e que no existiu nunca fora do
mrmore. Sabemos o que comporta a humanidade, e que existem poucas virtudes que resistam ao poder ilimitado de satisfazer os seus desejos, e s sedues do trono. A vossa monarquia metafsica seria um
paraso sobre a Terra, se existisse um, mas o despotismo, tal como realmente, transforma mais ou menos este mundo em verdadeiro inferno.
A minha segunda reflexo respeita moral de Maquiavel. No
saberia impedir-me de lhe impugnar que o interesse, segundo ele, seja o
nervo de todas as aes tanto boas como ms. verdade, segundo a
opinio comum, que o interesse conta para muito num sistema
desptico, e a justia e a probidade para nada; mas dever-se-ia extinguir
para sempre a horrvel poltica que se no curva s mximas de uma

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718

Conselhos aos Governantes

moral s e depurada. Maquiavel pretende que tudo no mundo se faa


pelo interesse, tal como os jesutas desejam salvar os homens unicamente pelo medo do Diabo, com excluso do amor de Deus. A virtude deveria ser o nico motivo das nossas aes, porquanto quem diz
virtude diz razo; trata-se de coisas inseparveis, e que o sero sempre
que se queira agir conseqentemente. Sejamos ento razoveis, por isso
que no mais do que um pouco de razo o que nos distingue dos animais, e no seno a bondade o que nos aproxima desse ser infinitamente bom de quem todos recebemos a existncia.

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Captulo X

esde o tempo em que Maquiavel escrevia o seu Prncipe


poltico, o mundo mudou tanto, que quase no podemos reconhecer nele
o que foi. As artes e as cincias que comeavam ento a renascer das
suas cinzas, ressentiam-se ainda da barbrie, na qual o estabelecimento
do cristianismo, as freqentes invases dos godos na Itlia, e uma srie
de guerras cruis e sangrentas as haviam mergulhado. Presentemente,
quase todas as naes trocaram os antigos por novos costumes, os prncipes fracos volveram-se poderosos, as artes aperfeioaram-se, e a face
da Europa est inteiramente diferente do que era no sculo de
Maquiavel.
Se um filsofo desses recuados tempos voltasse ao mundo, achar-se-ia
muito idiota e ignorante: no entenderia, incluso, o calo da nova filosofia;
encontraria novos Cus e nova Terra; em vez de essa inao, de essa quietude que suporia existir no nosso globo, veria o mundo e todos os astros
submetidos s leis do movimento e da atrao, os quais, com diferentes
eclipses, andam em volta do sol, que tem, ele prprio, um movimento em
espiral em torno do seu eixo; em lugar das pomposas e bizarras palavras,
cuja orgulhosa nfase envolvia com sua obscuridade a carncia de sentido
dos seus pensamentos, e que escondiam uma soberba ignorncia, ensinarse-lhe-ia a conhecer a verdade e a evidncia, simples e claramente; e, em
troca do seu miservel romance de fsica, dar-se-lhe-ia o resultado de experincias admirveis, certas e surpreendentes.

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720

Conselhos aos Governantes

Se reaparecesse em nossos dias algum hbil capito de Lus XII, ficaria inteiramente desorientado; veria que a guerra se faz com exrcitos
inumerveis, os quais, incluso, se no pode amide fazer subsistir em
campanha por causa do seu nmero, mas que os prncipes cuidam durante a paz, como durante a guerra; e isto em vez do que ocorria no seu
tempo, onde, para assestar os grandes golpes e para executar ambiciosas
empresas, um punhado de gente era suficiente, a qual logo era licenciada
quando a guerra terminava. Em lugar de esses fatos de ferro, dessas
lanas, de esses mosquetes, cuja utilizao lhe era conhecida, depararia
com uniformes de ordenana, espingardas e baionetas, mtodos novos
para fazer a guerra, uma infinidade de invenes mortferas para o
ataque e para a defesa das praas, e a arte de dar meios de subsistncia s
tropas, tudo to necessrio no presente como o podia se outrora aquilo
que levava derrota do inimigo.
Mas o que no iria o prprio Maquiavel, se pudesse ver a nova
forma do corpo poltico da Europa, tantos altos prncipes que agora
figuram no mundo, e que nada valiam ento, o poder dos reis solidamente institudo, a maneira de negociar dos soberanos, espies privilegiados, alimentados mutuamente em todas as cortes, e esta balana que
estabelece na Europa a aliana de alguns prncipes considerveis que assim se opem aos ambiciosos, que subsiste por sabedoria, que conserva
a igualdade, e que no tem outro objetivo que no seja a paz do mundo!
E todas estas coisas produziram uma mudana to geral e to universal, que tornam a maior parte das mximas de Maquiavel inaplicveis
nossa poltica moderna e de nenhum uso. principalmente isto o que
faz ver o presente captulo. Devo, em conformidade, aduzir alguns exemplos.
Maquiavel supe "que um prncipe cujo pas extenso, e que por isso
tem dinheiro e tropas abundantes, se pode sustentar pelas prprias foras,
sem a assistncia de algum aliado, contra os ataques dos seus inimigos."
o que, muito modestamente, tento contradizer; digo, mesmo,
mais, e adianto que um prncipe, por temvel que seja, no poderia por si
s resistir a inimigos poderosos, e que lhe necessariamente indispensvel o socorro de algum aliado. Se o maior, o mais temvel, o mais
poderoso prncipe da Europa, se Lus XIV esteve a ponto de sucumbir
na guerra de sucesso ao trono de Espanha, e, por falta de alianas,

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Frederico II/O Anti-Maquiavel

721

quase no pde resistir formidvel liga de uma infinidade de reis e de


prncipes, que julgou poder venc-lo, com mais forte razo todo o soberano que lhe seja inferior no pode, sem aventurar muito, permanecer
isolado e sem boas e fortes alianas.
Diz-se, e repete-se sem muita reflexo, que os tratados so inteis,
por isso que quase nunca se observa todos os pontos, e porque se
menos escrupuloso acerca deles no nosso sculo do que em qualquer
outro. Respondo queles que pensam assim que no duvido de nenhuma forma de que encontrem eles exemplos antigos, e mesmo muito
recentes, de prncipes que no satisfizeram exatamente os seus compromissos; mas que, contudo, sempre vantajoso estabelecer tratados, e
que os aliados que assim vs ganhais sero, se no cabe coisa diversa,
outros tantos inimigos que tereis de menos, e que, se vos no prestam
qualquer ajuda, sempre decerto os reduzireis a observar uma exata neutralidade.
Maquiavel fala em seguida dos principini, esses soberanos em miniatura que, tendo pequenos Estados, no podem pr um exrcito em
campanha; e o autor insiste muito nisto de que devem fortificar a capital,
a fim de a se encerrarem com as suas tropas em caso de guerra.
Os prncipes de que fala Maquiavel no so propriamente mais do
que hermafroditas de soberanos e de particulares; s com os seus
fmulos que desempenham o papel de grandes senhores. O que de melhor se lhes poderia aconselhar seria, parece-me, que diminussem um
pouco a opinio infinita que tm da sua grandeza, a venerao extrema
que sentem pela sua antiga e ilustre raa, e o zelo inviolvel que tem
pelos seus brases. As pessoas sensatas dizem que fariam melhor que
figurassem no mundo apenas como particulares que vivem desafogadamente, que deveriam abolir de uma vez as andas s quais o orgulho os
faz trepar, que, quando muito, mantivessem, apenas, uma guarda para
expulsar os ladres dos seus castelos, no caso de que houvesse bastantes
esfomeados para neles procurarem subsistncia, e que arrasassem os
parapeitos, as muralhas e tudo quanto possa dar um ar de praa forte
sua residncia.
E eis as razes do que dizemos: a maior parte dos pequenos prncipes, nomeadamente os da Alemanha, arrunam-se com a despesa, excessiva em proporo com os seus proventos, que lhes produz a loucura

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722

Conselhos aos Governantes

de uma v grandeza; despenham-se, para sustentar a honra da sua casa, e


tomam, por vaidade, o caminho da misria e do hospital; no existe filho
segundo de uma linhagem possuidora de apangio que no imagine ser
qualquer coisa de semelhante a Lus XVI; constri o seu Versalhes, beija
a sua Maintenon, sustenta os seus exrcitos.
H atualmente um certo prncipe da Alemanha, possuidor do
apangio de uma ilustre casa, que, por um requinte de grandeza, sustenta
exatamente ao seu servio todos os corpos de tropas que compem a
casa do Rei, mas de modo to diminudo que preciso ter um microscpio para perceber cada um desses seus corpos em particular; o seu
exrcito seria talvez bastante forte para representar uma batalha no teatro de Verona; mas que se lhe no pea mais do que isso.
Disse, em segundo lugar, que os prncipes faziam mal em fortificar
a sua residncia, e a razo muito simples: no esto eles no caso de
poder ser assediados pelos seus pares, porquanto vizinhos mais
poderosos se lhes intrometem nos diferendos, e lhes oferecem uma mediao cuja recusa no depende deles; assim, em lugar de sangue derramado, dois golpes de pena terminam as suas pequenas querelas.
Para que lhes serviriam ento as fortalezas? Ainda quando estivessem em estado de sustentar um assdio da durao do de Tria,
contra pequenos inimigos, no suportariam um como o de Jeric diante
dos exrcitos de um rei ou de um monarca poderoso. Se, alm disso, se
efetuam grandes guerras na sua vizinhana, no deles que depende o
manterem-se neutros, e ficam totalmente arruinados; e se abraam o
partido de uma das potncias beligerantes, a sua capital torna-se a praa
de guerra do prncipe dessa potncia.
Vtor-Amadeu, infinitamente superior no poder ordem de prncipes de que acabamos de falar, experimentou em todas as guerras de
Itlia uma sorte muito desagradvel para as suas fortalezas; Turim sofreu
mesmo como que um fluxo e refluxo do domnio ora francs, ora imperial.
A vantagem das cidades abertas que, em tempo de guerra, ningum se preocupa com elas, dado que so consideradas inteis, e que,
assim, se deixa tranqilamente a sua posse queles a quem pertencem.
A idia que nos d Maquiavel das cidades imperiais da Alemanha
totalmente diferente do que elas so no presente; um petardo chegaria,

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Frederico II/O Anti-Maquiavel

723

e, falta deste, uma ordem do Imperador, para o fazer senhor dessas cidades. Todas elas esto mal fortificadas, a maior parte com antigas muralhas, flanqueadas em alguns stios de grossas torres, e cercadas de fossos que terras que desabaram encheram quase inteiramente. Tm poucas
tropas, e as que sustentam esto mal disciplinadas; os seus oficiais ou
so o rebotalho da Alemanha, ou gente velha que no est j em estado
de servir. Algumas dessas cidades imperiais tm muito boa artilharia;
mas isso no chegaria para que se opusessem ao Imperador, que tem o
costume de lhes fazer sentir muito amide a sua inferioridade.
Numa palavra, fazer a guerra, dar batalhas, atacar ou defender fortalezas, unicamente empresa para os grandes prncipes; e aqueles que
querem imit-los sem terem o poder para tanto, caem no ridculo de
Domiciano que imitava o rudo do trovo, e pensava persuadir com isso
o povo romano de que era Jpiter.

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Captulo XI

empre achei muito estranho que aqueles que se dizem os


sucessores dos apstolos, -- penso em alguns patifes, pregadores da humildade e do arrependimento --, possussem bens avultados, refinassem
no luxo, e frussem de posies mais dignas de satisfazer a vaidade do
sculo e a ostentao dos grandes do que de ocupar homens que devem
meditar sobre o vazio da vida humana e sobre a obra da sua salvao.
Verifica-se, contudo, que o clero da igreja romana poderosamente rico,
que os prelados detm a situao de prncipes soberanos, e que o poder
temporal e espiritual do primeiro bispo dos cristos o faz de algum
modo rbitro dos reis e a quarta pessoa da Divindade.
Os eclesisticos ou os telogos distinguem mais escrupulosamente que ningum entre os atributos da alma e os do corpo, mas
com o tema da sua ambio que se lhes deveria retorquir aos argumentos. Vs, poder-se-ia dizer, cuja vocao contm os deveres do
vosso ministrio no espiritual, como tendes a este to grosseiramente
confundido com o temporal? Vs, que empregais to subtilmente o distinguo, quando se trata do esprito, que desconheceis, e da matria, que conheceis muito pouco, de onde provm que rejeiteis tais distines logo que se
trata dos vossos interesses? que esses senhores se embaraam pouco com
o calo ininteligvel que falam, e muito com os grossos proventos que
auferem. que a sua maneira de raciocinar deve estar conforme ortodoxia,
como a maneira de agir s paixes de que esto animados, e que os objetos

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Frederico II/O Anti-Maquiavel

725

palpveis da natureza tm tanto primado sobre o intelectual quanto a felicidade real desta vida sobre a felicidade ideal do outro mundo.
Este espantoso poder dos eclesisticos faz o assunto do presente
captulo, da mesma forma que tudo o que respeita ao seu governo temporal.
Acha Maquiavel que os prncipes eclesisticos so muito felizes,
pois que no tm a temer nem o levantamento dos sditos, nem a ambio dos vizinhos; o nome respeitvel e imponente da Divindade penos a coberto de tudo o que se lhes poderia opor ao interesse e grandeza prprias; os prncipes que os atacariam temem a sorte dos tits, e
os povos que lhes desobedeceriam temem o destino dos sacrlegos. A
piedosa poltica desta espcie de soberanos aplica-se a convencer o
mundo daquilo que Despraux exprime to bem no verso:
Quem no ama Cotin, no ama Deus, nem o Rei.
O que estranho que os prncipes encontram bastantes vtimas
cuja credulidade assenta na boa f, e que aderem sem qualquer exame ao
que os eclesisticos julgam oportuno fazer-lhes crer.
certo, contudo, que no h pas onde formiguem tantos
mendigos como os dos padres; nestes que se pode ver um penoso
quadro de todas as misrias humanas, no desses pobres que so
atrados pela liberalidade e as esmolas dos soberanos, desses insetos que
se agarram aos ricos e que rastejam atrs da opulncia, mas desses indigentes famlicos que a caridade dos bispos respectivos priva do necessrio, para prevenir a corrupo e os abusos que o povo costuma
fazer da superfluidade.
, sem dvida, sobre as leis de Esparta, onde o dinheiro era
proibido, que assentam os princpios destes governos eclesisticos,
quase com a nica diferena de que os prelados se reservam o uso dos
bens de que despojam muito devotamente os seus sditos. Felizes os
pobres, dizem, porque herdaro o reino dos cus! E como desejam que
toda a gente se salve, cuidam de que todos se tornem indigentes.
piedade eclesistica, at onde se no estende a tua sbia previdncia!
Nada deveria ser mais edificante do que a histria dos chefes da
Igreja, ou dos vigrios de Jesus Cristo; est-se persuadido de se encontrar a exemplos de costumes irrepreensveis e santos; passa-se, todavia,
todo o contrrio: no h mais do que obscenidades, abominaes e mo-

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726

Conselhos aos Governantes

tivos de escndalo; e no ser possvel ler a vida dos papas se detestar as


suas crueldades e perfdias.
Verifica-se, por junto, a ambio que os possui de aumentarem o
poder temporal e a grandeza prprias; a srdida cobia que os leva a
transferir grandes bens, os pretextos injustos e desonestos, para as
suas famlias, a fim de enriquecer os sobrinhos, as amantes ou os bastardos.
Aqueles que no cogitam muito acham singular que os povos
sofram com tanta docilidade e pacincia a opresso desta espcie de
soberanos, que no abram de nenhum modo os olhos aos vcios e
excessos que degradam os eclesisticos, e que aceitem a uma testa
tonsurada que no sofreriam a uma fronte coroada de louros. Este
fenmeno no to estranho para aqueles que conhecem o poder da
superstio sobre os idiotas, e do fanatismo sobre o esprito humano; sabem que a religio uma antiga mquina que jamais se enferrujar, e que foi utilizada em todos os tempos para garantir a fidelidade dos povos, e para pr um freio indocilidade da razo humana; a bem que o erro pode cegar os homens mais penetrantes, e
que no h nada to triunfante como a poltica de aqueles que pem
em ao o Cu e o Inferno, Deus e os demnios, para atingir os seus
desgnios. Tanto verdade que mesmo a verdadeira religio, a mais
pura fonte de todos os bens, se transforma, amide, por deplorvel
abuso, na origem e princpio de todos os males.
O autor nota muito judiciosamente o que mais contribuiu para a
elevao da Santa S. Viu a razo principal de tal fato na hbil conduta
de Alexandre VI, o pontfice que levava a um excesso enorme a crueldade e a ambio prprias, e que no conhecia outra justia alm da
perfdia. No seria, ento, possvel, sem uma espcie de blasfmia, confundir o edifcio da ambio deste pontfice com a obra da Divindade. O
Cu no podia ter parte imediata na elevao dessa grandeza temporal,
que estritamente a obra de um homem muito mau e muito depravado;
no seria possvel fazer melhor do que sempre distinguir cuidadosamente nos eclesisticos, seja qual for a dignidade que possuam, o
ministro da palavra de Deus, enquanto anunciam as ordens divinas, do
homem corrompido, enquanto no pensam em mais do que satisfazer as
suas paixes.

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Frederico II/O Anti-Maquiavel

727

O elogio de Leo X encerra este captulo; mas tal elogio no possui


qualquer peso, porquanto Maquiavel era contemporneo do mesmo
papa. Todo o louvor que um sdito dirige ao senhor, ou um artista a um
prncipe, parece, diga o que se disser, aproximar-se muito da lisonja. A
nossa sorte, tais como somos, deve ser decidida pela posteridade, que
julga sem paixes e sem interesse. Maquiavel devia, menos do que
qualquer outro, descambar no defeito da adulao, porquanto no era
juiz competente do verdadeiro mrito, e ignorava, incluso, o que a virtude; e no sei se teria sido prefervel receber dele o louvor ou a censura.
Abandono esta questo ao leitor; a ele pertence julgar.

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Captulo XII

udo se modificou no universo: a fecundidade da natureza


compraz-se em se manifestar por produes que, embora do mesmo
gnero, so contudo diferentes umas das outras; e isso se v nas plantas,
nos animais, nas paisagens, nos traos, cor, figura e constituio dos
homens; mas esta operao da natureza to universal, to geral, que se
estende at ao temperamento dos imprios e das monarquias, se assim
me permitido exprimir-me. Entendo, em geral, por temperamento de
um imprio a sua extenso, o nmero dos povos que o habitam, a sua
situao relativamente aos seus vizinhos, o seu comrcio, os seus costumes, as suas leis, o seu forte, o seu fraco, as suas riquezas e recursos.
Esta diferena de governo muito sensvel, e torna-se infinita,
quando se quer descer at aos pormenores. Assim como os mdicos no
possuem nenhum segredo, nenhuma panacia para curar todas as
doenas, nem qualquer remdio que convenha a todas as compleies,
assim tambm os polticos mais espertos e mais hbeis no seriam capazes de prescrever regras gerais de poltica cuja aplicao se coadunasse
com todas as formas de governo e situao de cada pas em particular.
Esta reflexo conduz-me naturalmente a examinar o sentimento de
Maquiavel acerca das tropas estrangeiras e mercenrias. O autor repele
inteiramente a sua utilizao, como apoiar-se em exemplos pelos quais
pretende provar que antes foram estas tropas prejudiciais aos Estados
que delas se serviram do que lhes proporcionaram qualquer socorro.

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Frederico II/O Anti-Maquiavel

729

certo, como a experincia o mostra, em geral, que so nacionais


as melhores tropas de qualquer Estado. Poder-se-ia fundar esta impresso nos exemplos da valorosa resistncia de Lenidas nas Termpilas, na inferioridade a que os lacedemnios chegaram relativamente
aos demais gregos quando os seus escravos passaram a combater por
eles, e nos progressos espantosos do imprio romano quando as suas legies eram compostas to-s de cidados de Roma. Foram os nacionais,
e no os estrangeiros, que submeteram o mundo inteiro ao domnio
desta soberba e altiva repblica. Esta mxima de Maquiavel pode ento
convir a todos os pases bastante ricos de habitantes para que possam
fornecer um nmero suficiente de soldados que os defendam. Estou
persuadido, com o autor, de que um imprio mal servido por mercenrios, e de que a fidelidade e a coragem de soldados vinculados ao
pas os sobrepuja de muito. especialmente perigoso deixar enlanguescer e efeminar os sbitos pela moleza e pela inao, naqueles
tempos em que as fadigas da guerra e os combates fazem aguerridos os
vizinhos.
Notou-se mais de uma vez que os Estados que saem das guerras
civis so infinitamente superiores aos seus inimigos, porquanto todos
so soldados numa guerra civil, o mrito distingue-se nelas independentemente do favor, e os homens so animais de costumes nos
quais o hbito tudo decide.
H, contudo, casos que parecem eximir-se a esta regra. Se os reinos
ou os imprios no produzem uma to grande multido de homens
como os exrcitos pedem e a guerra consome, a necessidade obriga a recorrer aos mercenrios, como nico meio de suprir as mnguas do Estado.
H, ento, expedientes que levantam a maior parte das dificuldades,
e, o que Maquiavel considera defeituoso em tal espcie de milcia, tratase de misturar cuidadosamente a esta com os nacionais, para impedir
que faam grupo parte, e para os habituar mesma ordenana,
mesma disciplina e mesma fidelidade; e d-se ateno particular a que
o nmero de estrangeiros no exceda o nmero de nacionais.
H um rei do Norte cujo exrcito composto de todo o gnero de
corpos misto, e que nem por isso menos poderoso e formidvel. A
maior parte das tropas europias composta de nacionais e de mercenrios; aqueles que cultivam as terras, aqueles que habitam as cidades,

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730

Conselhos aos Governantes

mediante uma certa taxa que pagam para a manuteno das tropas que
devem defend-los, nunca vo guerra. Os soldados saem da escria do
povo dos indolentes que mais amam a ociosidade do que o trabalho, dos
devassos que procuram nas fileiras a licena e a impunidade, de aqueles
que no guardam docilidade e obedincia para com seus pais, de jovens
estouvados que se alistam por leviandade, e que, servindo to-s por capricho, sentem to pouca inclinao e apego pelo seu senhor como os
estrangeiros. Quo diferentes so estas tropas daquelas dos romanos que
conquistaram o mundo! As deseres, to freqentes hoje em todos os
exrcitos, eram coisa ignorada entre os romanos; estes homens que
combatiam pelas suas famlias, pelos seus penates, pela burguesia romana, e por tudo o que tinham de mais caro na vida, no pensavam em
trair tantos interesses a um tempo por uma cobarde desero.
O que faz a segurana dos grandes prncipes da Europa o fato de
que as suas tropas sejam quase semelhantes, e que, assim, no tenham
eles qualquer vantagem uns sobre os outros. Apenas os soldados suecos
so, a um tempo, burgueses, camponeses e soldados; por isso, quando
vo para a guerra, ningum fica no interior do pas para lavrar a terra. O
seu poder, bvio, no de nenhum modo formidvel, pois que no
podem cumprir um esforo demorado sem se arruinarem mais a eles
prprios do que aos seus inimigos.
E quanto tenho a dizer acerca dos mercenrios. Quanto
maneira que um grande prncipe deve ter no fazer a guerra, ponho-me
inteiramente do lado de Maquiavel. De fato, deve um grande prncipe
chamar a si a conduo das tropas e presidir no seu exrcito como na
sua residncia. O interesse, o dever, a glria, tudo o induz a isso. Assim
como ele o chefe da justia distributiva, assim ele tambm o protetor
e o defensor dos povos; deve olhar a defesa dos sditos como um dos
objetos mais importantes do seu ministrio, e deve, por essa razo, confiar apenas em si. Parece que o seu interesse requer necessariamente que
se encontre em pessoa frente do exrcito, pois que todas as ordens
emanam de si prprio, e que, assim, o conselho e a execuo se seguem
um ao outro com rapidez extrema. Alm disso, a presena augusta do
prncipe pe termo desinteligncia entre os generais, to funesta e to
prejudicial aos interesses do senhor; pe mais ordem no que respeita aos
depsitos, munies e provises de guerra, sem os quais um Csar,

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Frederico II/O Anti-Maquiavel

731

testa de cem mil combatentes, jamais teria feito algo de grande ou de


herico; e como o prncipe que faz dar as batalhas, parece que lhe pertenceria tambm dirigir-lhes a execuo, e comunicar s tropas, com a
sua presena, o necessrio esprito de valor e de segurana; a ele pertence mostrar como a vitria inseparvel dos seus desgnios, como a
fortuna est encadeada pela sua presena, e dar um exemplo ilustre de
como imperativo desprezar os perigos e a prpria morte, quando o dever, a honra, e uma imortal reputao o requerem.
Que glria no est ligada habilidade, sabedoria e ao valor de
um prncipe, quando garante os seus Estados contra a incurso dos inimigos, quando por sua coragem e destreza triunfa das empresas violentas dos seus adversrios, e quando pela firmeza, pela prudncia e pelas
virtudes militares sustenta os direitos que pretendem contestar-lhe pela
injustia e pela usurpao!
Todas estas razes somadas devem, ao que me parece, obrigar os
prncipes a incumbir-se eles prprios da conduo das tropas, e a partilhar com os sditos de todos os perigos e riscos a que se exponham.
Mas, dir-se-, nem todo o mundo nasceu soldado, e muitos prncipes h que no tem nem o esprito, nem a experincia necessria para
comandar um exrcito. Confesso que verdade; esta objeo no deve,
contudo, embaraar-me demasiado; e isto porque, num exrcito, sempre
se encontram generais entendidos, e o prncipe pode recorrer aos seus
conselhos; a guerra segue melhor quando o general est sob a tutela do
ministrio, o qual, quando se no encontra dentro do exrcito, est fora
da possibilidade de julgar as coisas, e pe amide o mais hbil general na
impossibilidade de dar provas da sua capacidade.
Acabarei este captulo depois de ter salientado uma frase de
Maquiavel, que me pareceu assaz singular. "Os venezianos, diz, desconfiando do Duque de Carmagnola, que lhes comandava as tropas, foram
obrigados a faz-lo sair deste mundo."
No entendo nada, confesso, o que seja estar obrigado a fazer que
algum saia deste mundo, a menos que se queira dizer trair, envenenar,
assassinar, numa palavra condenar morte esse algum. assim, com
adoar os termos, que o doutor do crime julga tornar inocentes as aes
mais negras e mais culposas.

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732

Conselhos aos Governantes

Tinham os gregos o costume de se servir de perfrases quando


falavam da morte, pois que no podiam sentir sem um secreto horror
tudo o que o transe da morte tem de espantoso; e Maquiavel perifraseia
os crimes, pois que o seu corao, revoltado contra o seu esprito, no
seria capaz de digerir completamente crua a execrvel moral que ensina.
Que triste situao a daquele que tem vergonha de se mostrar aos
outros tal qual , e que se furta ocasio de se examinar a si prprio!

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Captulo XIII

ntre todos os filsofos da Antiguidade eram, sem


dvida, os mais sbios, os mais judiciosos, os mais modestos, aqueles
que pertenciam nova Academia; circunspectos nas decises, nunca se
entregavam a afirmar ou a negar precipitadamente uma coisa, no
deixavam arrastar os seus sufrgios nem pelo erro da presuno, nem
pelo mpeto do temperamento.
Teria sido para desejar que Maquiavel houvesse aproveitado da
moderao destes filsofos, e que se no tivesse abandonado s agudezas impetuosas da sua imaginao, que to freqentemente o desviaram
do caminho da razo e do bom senso.
Maquiavel leva a hiprbole a um ponto extremo, com sustentar que
um prncipe prudente antes amaria morrer com tropas prprias do que
vencer com contingentes estrangeiros. No possvel levar mais longe a
extravagncia, e sustenho que desde que o mundo mundo no se pronunciou maior absurdo do que aquele que consiste em afirmar que O
Prncipe de Maquiavel um bom livro.
Uma proposio to arriscada por parte do autor, como a que
acabamos de referir, ter de chamar sobre ele a condenao; ela to
pouco conforme poltica quanto experincia. Qual o soberano que
runa no preferiria a conservao dos Estados, independentemente
dos meios e das pessoas aos quais a ficasse a dever?

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734

Conselhos aos Governantes

Penso que um homem em risco de perecer afogado no daria ouvido aos discursos daqueles que lhe diriam que seria indigno dele dever a
vida a outros antes do que a si prprio, e que, assim, deveria morrer, de
preferncia a agarrar a corda ou a bengala que outros lhe estendessem
para o salvar. Faz-nos a experincia ver que o primeiro cuidado dos
homens o da conservao, e o segundo o do bem-estar; o que destri
o paralogismo enftico do autor.
Aprofundando esta mxima de Maquiavel, verifica-se que no
mais do que inveja disfarada o que esse infame corruptor se esfora por
inspirar aos prncipes; e , todavia, a inveja dos prncipes para com os
seus generais, ou para com os auxiliares que vm socorr-los, e que no
desejam aguardar, no medo de parcelar a glria, o que, em todos os tempos, tem sido prejudicial aos seus interesses. Uma infinidade de batalhas
foi perdida por esta razo, e mais tm prejudicado aos prncipes as invejas mesquinhas do que o nmero superior e as vantagens dos seus inimigos.
A inveja um dos defeitos mais nocivos sociedade, e tem conseqncias mui diferentes conforme se encontra nos prncipes ou nos
particulares. Um Estado governado por um prncipe invejoso dos sditos ter de dar cidados tmidos, em vez de homens hbeis e capazes de
praticar grandes aes.
Os prncipes invejosos abafam no germe os gnios que o Cu
parece ter constitudo para empresas ilustres; da a decadncia dos imprios e, por fim, a sua queda total. O imprio do Oriente ficou a dever
a sua perda tanto inveja que os imperadores sentiam pelos sucessos felizes dos seus generais quanto pedantaria religiosa dos ltimos prncipes que nele reinaram; em vez de se recompensar os hbeis generais,
eram eles punidos pelos xitos, e os capites pouco experimentados
aceleravam a runa do Estado. Este imprio no podia, ento, deixar de
perecer.
O primeiro sentimento que um prncipe deve ter o amor da
ptria, e a nica vontade que lhe convm a de operar alguma coisa de
til e de grande para o bem do Estado. A isso deve sacrificar o amorprprio e quaisquer paixes, e aproveitar de todos os avisos, de todos os
socorros e de todos os grandes homens que encontre, numa palavra, de

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Frederico II/O Anti-Maquiavel

735

tudo o que seja capaz de contribuir para a execuo das boas intenes
que alimenta para a felicidade dos seus sditos.
As potncias que podem prescindir de tropas mistas ou auxiliares
fazem bem em exclu-las dos seus exrcitos; mas como poucos prncipes
da Europa esto em tal situao, creio que no arriscam nada com as
auxiliares, enquanto o nmero das nacionais lhes for superior.
Maquiavel escrevia para pequenos prncipes. A sua obra est composta to-s de concetti polticos; quase no h um lugar onde o autor no
tenha experincia contra si mesmo. Poderia alegar uma infinidade de exemplos de exrcitos compostos de auxiliares, que obtiveram resultados
felizes, e de prncipes que se sentiram bem como os servios que eles
lhes prestaram.
Essas guerras de Brabante, do Reno e da Itlia, onde o Imperador,
ligado com o Imprio, a Inglaterra e a Holanda, ganhava batalhas sobre
os franceses, os expulsava da Alemanha e da Itlia, e os dizimava na
Flandres, essas guerras fizeram-se to-s com auxiliares. A empresa
pela qual trs reis do Norte despojaram Carlos XII de uma parte dos
seus Estados da Alemanha executou-se analogamente com tropas de
diferentes senhores unidos por alianas; e na guerra do ano de 1734,
que a Frana comeou sob o pretexto de sustentar os direitos desse
rei da Polnia sempre eleito e sempre destronado, os franceses, juntos com os saboianos, conquistaram o Milans e a maior parte da
Lombardia.
Que resta a Maquiavel depois de tantos exemplos, e a que se reduz
a alegoria, por engenhosa que seja, das armas de Saul, que Davi recusou,
por causa do peso que tinham quando devia enfrentar Golias? No mais
que a creme batido. Confesso que os auxiliares incomodam algumas
vezes os prncipes; mas pergunto se o incmodo no voluntrio,
quando se conquistam cidades e provncias.
A propsito dos auxiliares, Maquiavel deita o seu veneno sobre os
suos que esto ao servio da Frana; devo dizer uma palavrinha sobre
o caso destas destemidas tropas, porquanto indubitvel que os franceses ganharam mais de uma batalha pela sua ajuda, indubitvel que prestaram assinalados servios a esse imprio, e que se a Frana licenciasse
os suos e os alemes que servem na sua infantaria, os seus exrcitos se
tornariam muito menos temidos do que so presentemente.

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736

Conselhos aos Governantes

Isto quanto aos erros de juzo; vejamos agora os de moral. Os


maus exemplos que Maquiavel prope aos prncipes so malfeitorias que
lhe no devem ser perdoadas. Alega neste captulo o caso de Hiero de
Siracusa, o qual, considerando que as suas tropas eram igualmente
perigosas para manter e para licenciar, a todas fez chacinar. Fatos semelhantes revoltam quando os encontramos na Histria; mas temos de nos
sentir indignados quando os vemos descritos num livro que deve servir
para a instruo de prncipes.
A crueldade e a barbrie so amide fatais para os particulares, e
por isso constituem um motivo de horror para o grande nmero; mas os
prncipes, que a Providncia situou to longe dos destinos vulgares, tmlhes tanto menos averso quanto mais no tm por que tem-los. Seria,
ento, queles que devem governar os homens que mais se deveria inculcar um mximo de afastamento de todos os abusos que podem cometer
com seu poder ilimitado.
O prprio Maquiavel, que diz neste captulo "que no h nada de
to frgil como o crdito e a reputao daqueles que o tm, quando um
e outra no esto fundados no talento prprio", sente hoje que a fragilidade da sua reputao se desvaneceu, e que o seu esprito fez que fosse
estimado em vida, a sua malcia o fez detestvel aps a morte. To verdadeiro que se no pode encher os olhos do pblico, duradouramente;
este pblico, bom apreciador de reputaes, ainda quando lisonjeia num
tempo, no lisonjeia sempre, e julga to severamente os homens aps a
sua morte, qualquer que tenha sido o nvel a que pertenceram, que, dizse, eram os antigos reis do Egito julgados depois de mortos.
No h, ento, mais do que um meio seguro e infalvel para conservar no mundo uma boa reputao; ser efetivamente tal qual se deseja
parecer aos olhos do pblico.

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Captulo XIV

uma espcie de pedantaria comum a todos os mestres, que provm estritamente do excesso e da intemperana dos que a
eles se entregam; uma pedantaria que faz disparatar, e torna ridculos
aqueles que por ela so afetados.
Olha-se com indulgncia esses moos a fretes da repblica das letras que se enterram na douta poeira da Antiguidade para o progresso
das cincias, que do fundo dessas trevas derramam para diz-lo assim, a
sua luz sobre o gnero humano, e que vivem com os mortos e os
autores da Antiguidade, que assaz conhecem, para utilidade dos vivos e
das pessoas do seu tempo, que conhecem muito pouco.
Esta pedantaria, que de algum modo se desculpa nos sbios de
primeira ordem, dado que a sua profisso os impede de se expandirem no sculo, e entre gente que poderia civiliz-los, esta pedantaria
inteiramente insuportvel nos homens de guerra, e pela razo dos contrrios.
Um soldado pedante quando se atm demasiado mincia, ou
quando fanfarro e descansa no don-quixotismo. Esses defeitos tornam-no to ridculo na sua profisso quanto o p do gabinete e as
maneiras do mundo latino o podem tornar um sbio.
O entusiasmo de Maquiavel expe o seu prncipe a este ridculo:
exagera tanto neste ponto que pretende que o seu prncipe no seja mais
do que soldado; faz dele um completo Dom Quixote, com a imaginao

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737

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738

Conselhos aos Governantes

cheia de campos de batalha, de entrincheiramentos, de poliorctica, de


dispositivos, de manobras tticas, de passos e de fortificaes. Espantome de que o autor se no tenha determinado a aliment-lo de sopas de
avant-faces, de pastis de bombas, e de tortas en ouvrage corne, e de que o
no tenha feito atacar moinhos de vento, carneiros e avestruzes, como o
amvel extravagante que foi Miguel de Cervantes.
Tais so os desconhavos em que se topa, quando algum se afasta
do sbio meio-termo que est para moral como o centro de gravidade
est para a mecnica.
Um prncipe no cumpre mais do que metade da sua vocao, se
apenas se aplica ao ofcio da guerra; evidentemente falso que apenas
deva ser soldado, e podemos lembrar-nos do que disse acerca da origem
dos prncipes, no primeiro captulo desta obra. So juzes por instituio;
e so generais por acrscimo. O Prncipe de Maquiavel como os deuses
de Homero, que sempre eram figurados fortes, robustos e poderosos,
mas nunca justos e eqitativos. Este autor vai at ao ponto de ignorar o
catecismo da justia; no conhece mais do que o interesse e a violncia.
O autor apresenta somente pequenas idias; o seu gnio acanhado
no abarca mais do que assuntos prprios da poltica dos pequenos
prncipes. Nada de to lastimoso como as razes de que se serve para recomendar aos prncipes a prtica venatria; situa-se na opinio do que
por este meio aprendero os prncipes a conhecer as situaes e as passagens do seu pas.
Se um rei de Frana, se um imperador pretendesse adquirir por este
modo conhecimento dos seus Estados, necessitaria de tanto tempo no
exerccio da caa quanto emprega o universo na grande revoluo do
ano solar.
Que me seja permitido entrar com maior detalhe nesta matria.
Ser como uma espcie de digresso a propsito da caa; e pois que este
parecer constitui paixo quase geral entre os nobres, os grandes senhores e os reis, parece-me que merece alguma discusso.
A maior parte do reis e dos prncipes passa pelo menos trs quartas
partes da sua vida a correr os bosques, a perseguir animais e a abat-los.
Se esta obra cai nas suas mos, ainda que eu no tenha suficiente amorprprio para presumir que eles queiram sacrificar na sua leitura um
tempo que empregam to utilmente para bem do gnero humano, rogo-

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Frederico II/O Anti-Maquiavel

739

lhes que sofram que o amor da verdade que me conduz faa a apologia
dos meus sentimentos, no caso de que os encontrem contrrias aos seus.
No componho um elogio lisonjeador, a minha pena no venal, o meu
desgnio , ao escrever esta obra, o de me satisfazer com afirmar em
toda a liberdade possvel as verdades de que estou convencido, ou as
coisas que se me afiguram razoveis. Se existe, depois de tudo, um leitor
de to depravado gosto que no ame a verdade, ou que no queira que
se lhe combata a forma de pensar, esse mesmo leitor no tem mais do
que repelir o meu livro, pois que certamente ningum o obrigar a l-lo.
Volto ao meu assunto. a caa um desses prazeres sensuais que
muito agitam o corpo, e nada dizem ao esprito; trata-se de um exerccio
e de uma habilidade assassina que se pe em prtica custa dos animais
selvagens; trata-se de uma dissipao contnua, um prazer tumultuoso
que enche o vazio da alma, e que a torna incapaz, entretanto, de
qualquer outra reflexo; trata-se de um desejo vivo e ardente de
perseguir algum bicho, e de uma satisfao cruel e sanguinria em matlo; numa palavra, trata-se de uma diverso que faz o corpo robusto e
apto, e que deixa o esprito baldio e sem cultura.
Sem dvida que os caadores me repreendero de que tome estas
coisas demasiado a srio, que faa crtica grave e severa, e que esteja o
caso dos sacerdotes que, pelo privilgio de s eles falarem ex catedra, tm
a facilidade de provar tudo o que lhe parece sem defrontarem oposio.
No me ajudarei destas vantagens, e produzirei de boa-f as razes
especiosas que alegam os amadores da caa. Dir-me-o primeiro que a
caa o mais nobre e antigo prazer dos homens; que patriarcas houve, e
mesmo grandes figuras, que foram caadores; e que, caando, continuam os homens a exercer sobre os animais aquele mesmo poder que
Deus se dignou dar a Ado. Convenho em que a caa pode ser to antiga, se o querem, como o mundo; isso prova que se caa desde tempos
remotos; mas acerca disso temos de dizer que o que velho nem por
isso se constitui melhor. Houve grandes figuras que amaram a caa, confesso-o: tiveram os seus defeitos como as suas fraquezas; imitemos o
que tiveram de excelente, e no copiemos as suas mincias.
Os patriarcas caaram, verdade; reconheo, ainda, que desposaram as suas irms, e que a poligamia estava em uso naquele tempo.
Mas esses bons patriarcas e nossos queridos antepassados ressentiam-se

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740

Conselhos aos Governantes

muito dos sculos brbaros em que viviam: eram assaz grosseiros e ignorantes; eram gente ociosa que, no sabendo como ocupar-se, e para
manter o tempo que lhes parecia demasiado longo, passeavam na caa
os seus enfados; perdiam nos bosques, a perseguir os bichos, momentos
que no tinham nem a capacidade, nem o esprito, de passar em companhia de seres racionais.
Pergunto se constituem exemplos para imitar, se a grosseria deve
instruir a polidez, ou se no pertence antes aos sculos esclarecidos
servir de modelo aos outros.
Que Ado tenha recebido ou no imprio sobre os animais coisa
que me no interessa; mas sei que somos mais cruis e rapaces do que os
mesmos animais, e que usamos muito tiranicamente desse pretendido
imprio. Se alguma coisa nos deveria dar vantagem sobre os animais seria seguramente a nossa razo; e aqueles, em geral, que fazem profisso
da caa, tm o crebro mobilado de cavalos, ces e toda a espcie de animais. So, por norma, grosseiros, e contraem o hbito assaz perigoso de
se entregar sem reserva ao entusiasmo da sua paixo; de temer que se
tornem to inumanos com os homens como com os animais, ou que
pelo menos o cruel costume de fazer sofrer com indiferena os torne
menos compassivos com as desditas dos seus semelhantes. esse o
prazer de que tanto se vangloria a nobreza? essa a ocupao verdadeiramente digna de um ser pensante?
Redarguir-se-me-, talvez, que a caa benfica para a sade; que a
experincia mostrou que aqueles que caam no se fazem velhos; que se
trata de um prazer inocente e que convm aos grandes senhores, pois
que mostra a sua magnificncia, dissipa os seus desgostos, d-lhes, em
tempos de paz, imagens da guerra, e que, enfim, um prncipe aprende,
caando, as situaes do terreno, os passos e, numa palavra, tudo o que
respeita a uma regio.
Se me disssseis que a caa uma paixo, lastimar-vos-ia o fato de
a terdes a ela antes do que a outra, desculpar-vos-ia, incluso, de algum
modo, e limitar-me-ia, simplesmente, a aconselhar-vos a que
modersseis uma paixo que no sereis capazes de destruir. Se me
disssseis que a caa um prazer, responderia que fareis bem em
sabore-lo sem excesso; porque Deus me livre de condenar algum
prazer! Preferiria, ao contrrio, abrir todas as portas dalma pelas quais

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Frederico II/O Anti-Maquiavel

741

pode o prazer chegar ao homem. Mas quando me dizeis que a caa


muito til e muito boa, pelas cem razes que vos so sugeridas pela
iluso do amor-prprio e pela falaz linguagem das paixes, respondo
que no aceito os vossos frvolos motivos, que um creme que aplicais
sobre um rosto vil, para lhe dissimular a disformidade, e que, no
podendo prov-lo, quereis, pelo menos, deslumbrar. De que pode servir
sociedade a larga vida de um homem ocioso e indolente? Lembremonos destes versos:
E no apreciemos pelo nmero de anos
A carreira dos heris.
No se trata, de maneira nenhuma, de que um homem arraste at
idade de Matusalm o filho indolente e intil de seus dias; mas mais ter
refletido, mais ter praticado aes belas e teis, e mais ter vivido.
Alm disso, a caa , entre todos os divertimentos, o que menos
convm aos prncipes. Podem eles manifestar a sua magnificncia de
uma forma muito mais til para os sditos; se se verificasse que a
abundncia da caa arruinava gente do campo, o af de destruir os animais nocivos poderia muito bem ser cometido aos caadores. Os prncipes deveriam ocupar-se congruentemente no s cuidando de se instrurem, a fim de adquirirem o maior nmero de conhecimentos e de
poderem em alto grau combinar idias. A sua profisso consiste em pensar bem e com justia; era nisso que todos deveriam aplicar o esprito;
mas como os homens dependem muito dos hbitos que contraem, e
como as suas ocupaes influem infinitamente sobre a sua maneira de
pensar, pareceria natural que preferissem a companhia de pessoas sensatas, cuja cordura fosse-lhes comunicada, dos animais, que tm de os
fazer ferozes e selvagens. Porquanto de quantas vantagens no desfrutam aqueles que arquitetaram o seu esprito sobre o tom da reflexo, relativamente queles que submetem a razo ao imprio dos sentidos! A
moderao, essa virtude to necessria aos prncipes, no se encontra
entre os caadores, e isto seria suficiente para que tal classe se volvesse
odiosa.
Devo acrescentar ainda, para responder a todas as objees que me
poderiam ser feitas, e para voltar a Maquiavel, que no indispensvel
ser-se caador para se ser grande capito; que Gustavo Adolfo,
Turenne, milorde Marlborough e o Prncipe Eugnio, aos quais se no

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742

Conselhos aos Governantes

tolher a qualidade de homens ilustres e de hbeis oficiais, no foram


caadores, e que se pode ter, passeando, reflexes mais judiciosas e mais
slidas acerca das diferentes situaes, desde o ponto de vista da arte
da guerra, do que quando as perdizes, os ces perdigueiros, os cervos, um aranzel feito por todas as espcies de animais, etc., e o ardor
da caa, distraem-vos. Um grande prncipe, que fez a sua segunda
campanha na Hungria com os imperiais, correu o risco de cair
prisioneiro dos turcos por se ter perdido na caa. Dever-se-ia, incluso, proibir a caa nos exrcitos, porquanto causou muita desordem nas marchas: quantos oficiais, em vez de se dedicarem s tropas,
desleixaram o seu dever e se desviaram em todas as direes? Destacamentos houve que, devido a razes semelhantes, arriscaram-se, at, a
ser surpreendidos e destroados pelo inimigo.
Concluo, ento, que perdovel que os prncipes pratiquem a caa,
desde que isso se verifique raramente, e seja para se distrarem das suas
srias, e, algumas vezes, dolorosas, ocupaes.
A caa propriamente para aqueles que dela fazem profisso e instrumento do seu interesse; mas os homens razoveis esto no mundo
para pensar e para agir, e a sua vida demasiado breve para que possam
prodigalizar to fora de propsito momentos que so to preciosos.
Disse, acima, que o primeiro dever de um Prncipe consiste na administrao da justia; acrescento aqui que o segundo, e que imediatamente se lhe segue, o da proteo e defesa dos seus estados.
So os soberanos obrigados a manter a ordem e a disciplina nas
suas tropas; devem, incluso, aplicar-se seriamente ao ofcio da guerra, a
fim de que saibam comandar os exrcitos, possam suportar as fadigas,
levantar acampamentos, fazer nascer por toda a parte a abundncia de
vveres, tomar sbias e boas disposies, adaptar solues prontas e justas, encontrar em si mesmos expedientes e recursos nos casos embaraosos, aproveitar da boa como da m fortuna, e no errar nunca no
conselho ou na prudncia.
, em verdade, exigir muito da humanidade; pode-se, contudo, esper-lo antes de um Prncipe que tem a ateno voltada para o avigoramento do seu esprito, do que daqueles que apenas pensam materialmente e segundo os impulsos mais ou menos grosseiros dos sentidos.
Passa-se, numa palavra, com o esprito, o que se passa com o corpo; se a

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Frederico II/O Anti-Maquiavel

743

este o exercitais na dana, respirar, tornar-se- elstico e direito; se o


desprezais, curvar-se-, perder graa, tornar-se- gebo e pesado, e, com
o tempo, incapaz de qualquer exerccio.

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Captulo XV

s pintores e os historiadores tm de comum entre si que


pintam os primeiros os traos e coloridos dos homens, e os outros os
seus caracteres, as suas aes e a histria do esprito humano, para transmitirem posteridade mais distante. H pintores cujo pincel, conduzido
pela mo das Graas, compensa os defeitos da idade, e adoa a disformidade dos seus originais. As lnguas eloqentes dos Bossuet e dos
Flchier deram mais de uma vez esses toques de graa; corrigiram os defeitos da humanidade, e daqueles que no eram grandes homens fizeram
outros tantos heris. H, pelo contrrio, pintores que apenas reproduzem no feio; os seus cromos enodoam os lrios e as rosas da mais formosa tez; do no sei qu deselegante aos contornos e aos traos mais
regulares, de sorte que nas suas cpias se desconheceria a Vnus grega e
o pequeno Amor, obras-primas de Praxteles. O esprito de partido faz
que os escritores caiam no mesmo defeito. Na sua Histria da Frana, o
padre Daniel desfigura inteiramente os acontecimentos que se referem
aos correligionrios, e alguns autores protestantes, to pouco moderados
e to pouco sbios como esse reverendo padre, tiveram a covardia de
preferir as mentiras que lhes eram sugeridas pelas suas paixes, ao testemunho imparcial que deviam verdade, sem considerar que o primeiro
dever de um historiador obriga a narrar fielmente os fatos sem os mascarar ou modificar. Pintores diferentes ainda dos das duas ordens que
acabo de indicar misturaram a histria com a fico, para representar

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Frederico II/O Anti-Maquiavel

745

monstros mais horrendos do que aqueles que o Inferno seria capaz de


criar; os seus pincis quase pareciam no terem nem mais nem menos
capacidade do que a requerida para apreender figuras de diabos; as suas
telas receberam o que a imaginao, a um tempo mais fecunda e mais
funesta, pde criar de sombrio e de feroz a respeito dos danados e dos
monstros do Inferno. O que os Callot, o que os Pedro Testa so neste
gnero de pintura, -o Maquiavel neste gnero de autores. Representa o
Universo como um inferno, e todos os homens como uns demnios;
dir-se-ia que este poltico misantropo e hipocondraco quis caluniar todo
o gnero humano por dio espcie inteira, ou que chamou a si a tarefa
de aniquilar a virtude, qui para tornar todos os habitantes deste continente seus semelhantes.
Maquiavel, ao falar da virtude, expe-se ao ridculo, como aqueles
que raciocinam acerca do que no entendem e cai, alm disso, no excesso que condena nos outros; porquanto, se alguns autores conceberam
o mundo demasiado bom, ele representa-o possuidor de uma exagerada
maldade; ao falar de um prncipe, s pode, assente na sua loucura, inferir
falsas conseqncias; to impossvel raciocinar acertadamente em que
o primeiro princpio seja verdadeiro, como traar um crculo sem um
centro comum.
A moral poltica do autor reduz-se a que o prncipe no tenha mais
vcios do que aqueles que lhe sejam proveitosos, sacrificando os outros
ambio, e a que se conforme com a perversidade do mundo para evitar
uma perda que de outro modo seria inevitvel.
O interesse a palavra enigmtica deste sistema poltico; o turbilho de Descartes, a gravitao de Newton. Segundo Maquiavel, o interesse a alma deste mundo, ao qual, por isso, tudo se deve submeter, incluso as paixes. pecar, contudo, gravemente, contra o conhecimento do mundo, isto de supor que os homens possam dar ou
abolir as paixes. O mecanismo do corpo humano demonstra que a
alegria, a tristeza, a doura, a clera, o amor, a indiferena, a sobriedade, ou a intemperana, numa palavra, todas as paixes, dependem da disposio de certos rgos do corpo, da construo mais ou
menos ligada de algumas pequenas fibras e de algumas membranas,
de espessura ou da fluidez do sangue, da facilidade ou dificuldade da
sua circulao, do vigor do corao, da natureza da blis, da grandeza

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746

Conselhos aos Governantes

do estmago, etc. Ora, pergunto se todas essas partes do corpo sero


bastante dceis para se conformarem s leis do interesse, e se no ser
mais razovel presumir, ao contrrio, a sua indocilidade. Maquiavel encontraria, alm disso, muitos herticos que prefeririam o deus do
Epicuro ao deus de Csar.
A nica razo legtima que pode levar um ser razovel a lutar contra as paixes que o lisonjeiam, o prprio bem que disso tira e a vantagem da sociedade. As paixes envilecem a nossa natureza quando nos
abandonamos a elas, e arrunam-nos o corpo quando lhes no pomos
freios; preciso moder-las sem as destruir, e orient-las para o bem da
sociedade, com faz-las simplesmente mudar de objeto; e ainda quando
no travssemos com elas batalhas campais, o menor benefcio deve ser
por ns interpretado como o comeo de um imprio que exercemos sobre ns prprios.
Devo, ainda, fazer notar ao leitor muito grosseira contradio em
que, neste captulo, cai Maquiavel. Disse ele, no comeo: "H uma to
grande distncia entre o que se faz o que se deveria fazer, que todo
aquele que paute a sua conduta pela idia do dever dos homens, e no
pelo que estes efetivamente so, no deixar de se arruinar." O autor
tinha talvez esquecido a maneira de como se exprime no sexto captulo;
diz: "Como impossvel atingir perfeitamente o modelo que algum se
proponha, necessrio que um homem sbio sempre se proponha os
modelos mais altos, a fim de que, se no tem vigor suficiente para os
imitar em tudo, possa ao menos dar uma tintura deles nas suas aes."
Deveria Maquiavel ser lastimado pela infidelidade da sua memria, se o
no houvssemos de lastimar ainda mais pela pouca conexo e seqncia entre as idias e raciocnios.
Maquiavel leva ainda mais longe os erros e as mximas da sua
abominvel e falsa sabedoria. Adianta que no possvel ser-se inteiramente bom num mundo to perverso e corrupto, como o gnero humano, sem que se perea. Diz-se que se os tringulos fizessem um deus,
este teria trs lados: este mundo to defeituoso e corrupto ressente-se
identicamente da criao de Maquiavel.
Um homem honesto pode ter o esprito superior, pode ser circunspecto e prudente, sem que isso afete a sua bondade; a sua previdncia e
penetrao chegam para lhe fazer conhecer os desgnios dos inimigos, e

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Frederico II/O Anti-Maquiavel

747

a sua sabedoria, fecunda em expedientes, pode permanentemente evitarlhe as armadilhas que lhe so tecidas pela malcia deles.
Mas em que consiste isto de se no ser bom entre celerados? Em
ser-se tambm celerado. Um homem que comece por no ser inteiramente bom, acaba, de ordinrio, por ser muito mau, e ter a sorte do
Danbio, o qual, correndo por todo o mundo, nem por isso se volve
melhor: comea por ser suo, e acaba por ser trtaro.
Aprende-se, confesso, muitas coisas novas e singulares em
Maquiavel: eu era bastante estpido e grosseiro a ponto de ignorar, at
leitura do Prncipe poltico, que houvesse casos nos quais estava permitido a um homem honesto portar-se como um celerado; ignorava eu, na
minha simplicidade, que pertencesse aos Catilinas, aos Cartuchos, aos
Mir-Weis, servir de modelos ao mundo, e estava persuadido, com a
maior parte dos homens, que era virtude que incumbia dar o exemplo,
e ao vcio receb-lo.
Ser necessrio disputar e argumentar para que se demonstrem as
vantagens da virtude sobre o vcio, da benevolncia sobre o desejo de
prejudicar, e da generosidade sobre a traio? Penso que todo o homem
razovel conhece bastante os seus interesses para sentir qual seja o mais
proveitoso de ambos, e para aborrecer todo o que no pondo esta
questo em dvida, no oscilando, decide-se, todavia, pelo crime.

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Captulo XVI

ois escultores famosos, Fdias e Alcmeno, fizeram, cada


um, sua esttua de Minerva, entre as quais quiseram os atenienses optar
pela mais bela, a fim de que fosse colocada no alto de uma coluna. Ambas foram apresentadas ao pblico: triunfou a de Alcmeno; a outra,
dizia-se, estava trabalhada de uma forma assaz grosseira. Fdias, no se
desconcertando com o juzo do vulgo, recorreu ousadamente da escolha,
e solicitou que, como as esttuas tinham sido feitas para serem colocadas
sobre uma coluna, fossem elas subidas mesma, para se decidir ento
acerca da sua beleza. Subiram-se as duas esttuas, e foi neste momento
que se verificaram as regras da proporo, da perspectiva, e da elegncia
do desenho, bem melhor observadas na de Fdias do que na do seu adversrio.
Fdias devia o sucesso ao estudo da ptica e das propores; o que
vai ser colocado num ponto alto deve ser submetido a regras diferentes
daquelas a que tem de obedecer um objeto colocado num baixo nvel. E
h de esta regra da proporo ser observada tanto na poltica como na
escultura. Em poltica, as diferenas dos postos criam as diferenas das
mximas; pretender aplicar um genericamente equivaleria a vici-la: o
que serviria maravilha a um grande reino, no conviria a um pequeno
Estado; o que mais servisse elevao de um, mais contribuiria para a
queda do outro. Se se confundissem interesses to diferentes, cair-se-ia

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Frederico II/O Anti-Maquiavel

749

em estranhos erros, e no se poderia deixar de fazer falsas aplicaes de


princpios que so, em si mesmos, bons e salutares. O luxo que nasce da
abundncia, e que pe a circular as riquezas por todas as veias do Estado,
faz florescer um grande reino; ele que mantm a indstria, que multiplica
as necessidades dos ricos e dos opulentos, para ligar a estes, por estas mesmas necessidades, com os pobres e indigentes; o luxo , relativamente a um
vasto imprio, o que so os movimentos de distole e de sstole do corao,
relativamente ao corpo humano. esta a mola que envia o sangue pelas
grandes artrias at s extremidades dos membros, e que o faz circular por
pequenas veias que o trazem ao corao, para que de novo o distribua nas
diferentes partes de que o corpo compe-se.
Se algum poltico inbil se decidisse a banir o luxo de um grande
Estado, entre enlanguesceria e enfraquecer-se-ia consideravelmente; o
dinheiro, tornado intil, manter-se-ia no cofre dos ricos, o comrcio
desfaleceria, as manufaturas cairiam, falta de consumo, a indstria, as
famlias ricas s-lo-iam perpetuamente, e os pobres no teriam qualquer
recurso para sair da sua misria.
O luxo, ao contrrio, mata um pequeno Estado; os particulares arrunam-se pelas despesas a que se entregam, e saindo o dinheiro para
fora do pas em quantidade maior do que a que entra, o delicado organismo coletivo consumir-se- e morrer tico. ento uma regra indispensvel a todo o poltico o no confundir os pequenos estados com os
grandes, e no que Maquiavel peca gravemente neste captulo.
A primeira falta que devo censurar-lhe que toma a palavra liberalidade num sentido demasiado vago; h uma diferena sensvel entre
um homem prdigo e um homem liberal: o primeiro despende os seus
bens profusamente, com desordem e a despropsito; trata-se de um excesso condenvel, uma espcie de loucura, um defeito de juzo, e, por
conseguinte, no prprio de um Prncipe sbio ser prdigo. O
homem liberal, ao contrrio, generoso, determina-se pela razo, a receita para ele o barmetro da despesa, e embora seja benfeitor com
economia, a sua compaixo pelos infelizes leva-o a incomodar-se e a privar-se do suprfluo para os socorrer. A sua bondade tem por limites as
suas foras. Nisso reside, como sustento, uma das primeiras qualidades

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750

Conselhos aos Governantes

de um grande Prncipe, e de todos aqueles que nasceram para socorrer e


para suavizar as misrias dos outros.
A segunda falta que censuro em Maquiavel um erro de carter.
Chamo um erro de carter a ignorncia que lhe faz atribuir liberalidade
os defeitos da avareza: "Um prncipe", diz, "para conservar a sua reputao de homem liberal, sobrecarregar os sditos, buscar meios de
confiscao, e ser obrigado a recorrer a medidas indignas para encher
os seus cofres." Nisso consiste, precisamente, o carter de um avaro;
foi Vespasiano, e no Trajano, quem lanou impostos sobre o povo
de Roma. A avareza uma fome devoradora que nunca se sacia;
um cancro que corri continuamente em derredor, e que tudo consome. Um homem avaro deseja riquezas; inveja-as queles que as
possuem, e, se pode, apropria-se delas. Os homens interesseiros
deixam-se tentar pelo engodo do ganho, e os juzes avaros passam
por susceptveis de corrupo. Tal o carter deste vcio, o qual
eclipsa as maiores virtudes, quando se encontra concentrado no
mesmo objeto.
O homem liberal justamente o oposto do homem avarento: a
bondade e a compaixo servem de base sua generosidade. Se faz o
bem, para socorrer os infelizes e para contribuir para a felicidade
das pessoas de mrito s quais a fortuna no to favorvel como a
natureza. Um Prncipe deste carter, muito longe de oprimir os povos e de gastar nos seus prprios prazeres o que os subsdios juntaram por indstria, pensa to-s em aumentar os meios da sua
opulncia: as aes injustas e ms que se cometem no so de seu
conhecimento, e o seu bom corao indu-lo a procurar para todos os
povos da sua dominao a mxima felicidade que pode comportar o
estado no qual se encontram.
Eis o sentido que se liga, de ordinrio, liberalidade e avareza.
Os pequenos prncipes, cujo domnio apertado, e que se vem sobrecarregados de famlia, fazendo bem em levar a economia at um
ponto em que pessoas pouco sutis no possam distingui-la da
avareza. Os soberanos que, para manter alguns estados, deixaram de
ser grandes prncipes, so obrigados a administrar os rendimentos
com ordem, e a medir as suas liberalidades conforme as suas foras;
mas mais os prncipes so poderosos, e mais eles devem ser liberais.

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Frederico II/O Anti-Maquiavel

751

Talvez se me conteste com o exemplo de Francisco I, rei de


Frana, cujas despesas excessivas foram em parte a causa das suas infelicidades. Sabe-se que os prazeres de Francisco I absorviam os recursos
da sua glria. Mas h, contudo, duas coisas a responder a esta objeo: a
primeira que, no tempo desse rei, a Frana no era de nenhum modo
comparvel, relativamente ao seu poderio, aos seus proventos e foras,
quilo que na atualidade; e a segunda que este rei no era liberal, mas
prdigo.
Muito longe de querer condenar a boa ordem e a economia de um
soberano, sou o primeiro a louv-lo por isso. Um prncipe, como tutor
dos sditos, administra os dinheiros pblicos; responsvel deles ante os
seus sditos, e necessrio, se sbio, que rena fundos suficientes para que
possa em tempo de guerra obviar s despesas necessrias, sem que seja obrigado a impor novos tributos. preciso prudncia e circunspeco na administrao dos bens do Estado; mas sempre para o bem do Estado que
um Prncipe liberal e generoso; por esse meio que encoraja a indstria, d
consistncia sua glria, e anima a mesma virtude.
Nada mais me resta que no seja salientar um erro de moral em que
caiu Maquiavel. "A liberalidade", diz, "torna o Prncipe pobre e, por
conseguinte, desprezvel." Que lamentvel raciocnio, que falsas idias
acerca do que digno de louvor ou de censura! Qu! Maquiavel! Os
tesouros de um rico serviro de equilbrio estima pblica! Um metal
desprezvel em si mesmo, e que tem um preo arbitrrio, tornar digno
de elogio aquele que o possui! No ento de modo nenhum o homem,
mas o monto de ouro, que se venera! Concebe-se que tal idia possa
entrar no crebro de uma cabea pensante? As riquezas so adquiridas
por indstria, por sucesso ou, o que pior, por violncia. Todos estes
bens adquiridos so exteriores ao homem que os possui e que pode
perd-los. Como se poder ento confundir objetos to diferentes em si
mesmos, como sejam a virtude e uma vil moeda? O Duque de Newcastle, Samuel Bernard, e outros, so conhecidos pelas suas riquezas;
mas h uma enorme diferena entre ser conhecido e ser estimado. O orgulhoso Creso e os seus tesouros, o avaro Crasso e as suas riquezas, feriram, pela opulncia, a vista do povo, como fenmenos singulares, sem
nada dizerem ao corao, e sem serem estimados. O justo Aristides e o

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752

Conselhos aos Governantes

sbio Filipomeno, o Marechal de Turenne e o Senhor de Catinat, dignos


dos costumes que se supe terem sido os dos primeiros sculos, construram a admirao dos seus contemporneos e o exemplo das pessoas
de bem de todas as idades, apesar da sua frugalidade e do seu desinteresse.
No , ento, de nenhum modo, o poder, a fora ou a riqueza que
ganham os coraes dos homens, mas sim as qualidades pessoais, a bondade e a virtude que tm esse privilgio. Assim, a pobreza e a indigncia
no seriam capazes de envilecer a virtude, tal como predicados exteriores no poderiam enobrecer ou reabilitar o vcio.
O vulgo e os indigentes sentem um certo respeito pela riqueza, que
resulta precisamente de a ignorarem; as pessoas ricas, ao contrrio, e
aqueles que pensam acertadamente, sentem um desprezo soberano por
tudo o que resulta do favor da fortuna ou do acaso, e, por isso que possuem os bens deste mundo, conhecem melhor a sua vaidade e o seu
nada.
No se trata de espantar o pblico para colher de imprevisto a sua
estima; trata-se de a merecer.

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Captulo XVII

depsito mais precioso que confiado aos prncipes


a vida dos seus sditos. O cargo confere-lhes o poder de condenar
morte ou de perdoar aos culpados; so rbitros supremos da justia.
Uma palavra da sua boca faz marchar diante deles os rgos sinistros da
morte e da destruio; uma palavra da sua boca faz voar em socorro os
agentes das suas graas, esses ministros que anunciam boas novas. Mas
um poder to absoluto exige circunspeco, prudncia e sabedoria, para
que se no abuse dele.
Os tiranos tm em nada a vida dos homens. O lugar elevado em
que a fortuna os colocou, impede-os de sentir as infelicidades que
desconhecem; so como aqueles que tm os olhos baixos, e que apenas
vem a dois passos de distncia; vem-se apenas a si mesmos, e no
aprendem o resto dos humanos; talvez, se os seus sentidos fossem feridos pelo horror dos suplcios infligidos por sua ordem, pelas crueldades
que fazem cometer longe dos seus olhos, por tudo o que precede e
acompanha a morte de um infeliz, que os seus coraes no estivessem
endurecidos a ponto de renegar constantemente a humanidade, e que
no possussem um sangue-frio desnaturado o bastante para no se embrandecerem.
Os bons prncipes olham este poder ilimitado sobre a vida dos
sditos como o peso mais oneroso da sua coroa. Sabem que so homens
como aqueles aos quais devem julgar; sabem que os erros, as injustias,

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754

Conselhos aos Governantes

as injrias, podem-se reparar neste mundo, mas que uma sentena de


morte precipitada constitui um mal irreparvel; no se permitem a
severidade seno para evitar um rigor mais desagradvel, que prevem
para o caso de que se conduzissem de outro modo; e no tomam eles resolues funestas seno nos casos desesperados, e semelhantes queles
em que um homem, sentindo um membro a gangrenar-se, resolve-se,
apesar da afeio que tem por si mesmo, a deixar que lho cortem, para
garantir e para salvar, ao menos, por esta operao dolorosa, o resto do
seu corpo. No , ento, sem a maior necessidade, que um Prncipe dever atentar contra a vida dos sditos; e precisamente acerca disso que
ele deve ser mais circunspecto e mais escrupuloso.
Maquiavel trata de to graves, srias e importantes coisas como se
fossem bagatelas. Para ele, no tem a vida dos homens qualquer valia; e
o interesse, nico deus da sua adorao, conta exclusivamente; prefere a
crueldade clemncia, e aconselha aqueles que so originalmente elevados soberania a que desprezem mais do que os outros a reputao
de cruis.
So os carrascos que entronizam os heris de Maquiavel, e a
fora da violncia que no trono os mantm. Csar Brgia o refgio
deste poltico quando procura exemplos de crueldade, tal como
Telmaco o de Fnelon quando este ensina o caminho da virtude.
Maquiavel cita ainda alguns versos que Virglio pe na boca de
Dido; mas esta citao est inteiramente deslocada, porque Virglio
faz intervir Dido tal como Voltaire faz falar Jocasta no seu dipo. O
poeta debita, merc destas personagens, uma linguagem que convm
ao seu carter. No , ento, de nenhuma forma, a autoridade de
Dido, ou a autoridade de Jocasta que se deve citar num tratado de
poltica; indispensvel o exemplo dos grandes homens, e dos homens
virtuosos.
Para responder numa palavra ao autor, bastar-me- a reflexo
seguinte: os crimes tm um encadeamento to funesto, que se sucedem
necessariamente desde que alguma vez so cometidos os primeiros. Assim, a usurpao provoca o banimento, a proscrio, a confiscao e o
assassnio. Pergunto se no h uma dureza horrorosa, uma ambio execrvel nisto de aspirar soberania, quando se prevem os crimes que
necessrio cometer para que algum nela se mantenha. Pergunto se h

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Frederico II/O Anti-Maquiavel

755

no mundo algum interesse pessoal que deva decidir um homem a fazer


perecer inocentes que se opem sua usurpao, e que atrativo pode ter
uma coroa enodoada de sangue. Estas reflexes pouco impressionariam
Maquiavel, mas estou convencido de que nem todo o universo est corrompido como ele.
O poltico recomenda, sobretudo, o rigor para com as tropas; ope
a indulgncia de Cipio severidade de Anbal, prefere o cartagins ao
romano, e logo conclui que a crueldade o mbil da ordem, da disciplina, e, por conseguinte, dos triunfos de um exrcito. Maquiavel no
procede de boa-f, neste momento, porque escolhe Cipio, o mais mole,
o mais plcido de todos os generais, quanto disciplina, para opor a
Anbal; para favorecer a crueldade, a eloqncia do poltico pe-na em
contraste com a fraqueza desse Cipio, a quem, diz ele prprio, Cato
chamava o corruptor da milcia romana; e pretende fundar um juzo
slido sobre a diferena dos sucessos dos dois generais, para em seguida
desacreditar a clemncia, que ele confunde, como de ordinrio, com os
vcios a que leva um excesso de bondade.
Confesso que a ordem de um exrcito no pode subsistir sem
severidade; porquanto, como conter no seu dever os devassos, os celerados, os poltres, os temerrios, os animais grosseiros e mecnicos, se o
medo dos castigos os no limitar em parte?
Tudo o que acerca deste assunto peo a Maquiavel moderao.
Que ele saiba ento que, se a clemncia de um homem honesto leva-o
bondade, a sabedoria no menos o conduz ao rigor. Mas passa-se com
este rigor quilo que ocorre com o rigor de um piloto hbil: no o
vemos cortar o mastro e o cordame do barco fora das ocasies em que a
isso forado pelo perigo iminente a que o expem a borrasca e a tempestade.
Mas Maquiavel no est ainda esgotado; tratarei agora do seu argumento mais capcioso, mais sutil e mais surpreendente. Diz que um Prncipe andar melhor em fazer-se temer do que em fazer-se amar, pois que
o maior nmero propenso ingratido, versatilidade, dissimulao,
covardia, avareza; que o amor um vnculo de obrigao que a
malcia e a baixeza do gnero humano fizeram frgil em excesso, ao
passo que o medo do castigo torna muito mais certo o cumprimento do
dever por parte das gentes; que os homens so senhores da sua

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756

Conselhos aos Governantes

benevolncia, mas que o no so do seu temor; assim, que um Prncipe


prudente antes depender de si prprio do que dos outros.
Respondo a tudo isto que no nego que haja, no mundo, homens
ingratos e dissimulados; que no nego que o temor seja, em certos momentos, muito poderoso; mas, adianto que todo o rei que na poltica
tenha por fim fazer-se temer reinar sobre escravos; que no poder
contar com grandes aes por parte dos sditos, porquanto tudo o que
feito por medo e por timidez sempre mantm esse carter; que um Prncipe que tenha o dom de se fazer amar reinar sobre os coraes, pois
que os sditos vem convenincia em t-lo por senhor, e que h um
largo nmero de exemplos, na Histria, de grandes e belas aes que
foram cometidas por amor e fidelidade. Digo, ainda, que a moda das
sedies e das revolues parece ter acabado inteiramente em nossos
dias; no se v nenhum reino, excetuado o de Inglaterra, onde o rei
tenha o menor motivo para temer os sditos, e que, ainda, em
Inglaterra, o rei nada tem a recear, a no ser que seja ele quem levante a
tempestade.
Concluo, ento, que um Prncipe cruel mais se expe a ser trado
do que um Prncipe bonacheiro, pois que enquanto a crueldade insuportvel, e depressa est-se cansado de a temer, a bondade sempre
amorvel, e nunca se est farto de a amar.
Seria, ento, de desejar, para a felicidade do mundo, que os prncipes fossem bons sem serem demasiado indulgentes, a fim de que a
bondade sempre fosse neles uma virtude, e nunca uma fraqueza.

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Captulo XVIII

ertence natureza das coisas que o que inatamente mau, mau


permanea. Os Cceros e os Demstenes em vo esgotariam a sua arte
para enganar o mundo a respeito deste assunto: louvar-se-lhes-ia a eloqncia, e censurar-se-lhes-ia o lamentvel abuso que fariam da prpria
arte. O fim de um orador deve ser sustentar o inocente contra o opressor ou contra aquele que o calunia, expor os motivos que aos homens
devem fazer preferir este partido ou esta resoluo, mostrar a grandeza e
a beleza da virtude, e o que o vcio tem de abjeto e de disforme; mas
deve-se aborrecer a eloqncia quando algum dela serve-se para um uso
completamente oposto.
Maquiavel, o pior, o mais perverso dos homens, emprega, neste
captulo, todos os argumentos que o seu furor lhe sugere, para acreditar
o crime; mas tropea e cai to amide nesta infame carreira, que me no
darei a outra ocupao que no seja a de registrar as suas quedas. A
desordem, os falsos raciocnios, que se encontram neste captulo, so
inmeros; talvez aquele troo da obra onde reinam, a um tempo, mais
malcia e mais debilidade. A sua lgica to m quanto depravada a sua
moral. Este sofista do crime ousa assegurar que podem os prncipes
ludibriar o mundo pela sua dissimulao; por onde devo comear a
confundi-lo.
Sabe-se at que ponto o pblico curioso; trata-se de um animal
que v tudo, que ouve tudo, e que divulga tudo o que viu e ouviu. Se a

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758

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758

Conselhos aos Governantes

curiosidade desse pblico examina a conduta dos particulares para divertir a sua ociosidade; mas quando julga da conduta dos prncipes no
prprio interesse que o faz. Tambm esto os prncipes expostos mais
do que todos os outros homens aos raciocnios e juzos do mundo: so
como os astros, contra os quais um povo de astrnomos assestou
telescpios e astrolbios; os cortesos que de perto os observam, tomam
cada dia as suas notas; um gesto, um relance, um olhar os trai, e os povos aproximam-se deles por conjecturas; numa palavra, com a dificuldade com que o sol pode esconder as suas manchas, a lua as suas
fases, Saturno os seus anis, tambm dificilmente podem os grandes
prncipes ocultar os seus vcios e o fundo do seu carter aos olhos de
tantos observadores.
Ainda quando a mscara da dissimulao cobrisse por um tempo a
disformidade natural de um prncipe, no poderia este manter essa mscara indefinidamente, e deixar de a levantar uma ou outra vez, ainda que
apenas fosse para respirar; e uma s ocasio pode chegar para contentar
os curiosos.
Ao artifcio e dissimulao cabem, portanto, um intil lugar nos
lbios do Prncipe; a perfdia dos seus discursos e aes de nada lhe
servir. No se julgam os homens pelas palavras que proferem, porque
seria esse o meio de lograr um permanente engano; mas compara-se o
conjunto das suas aes, e depois as suas aes e discursos; e contra
isso que a falsidade e dissimulao sempre sero impotentes.
No se deveras mais do que si prprio; e preciso ter efetivamente o carter que se deseja que o mundo suponha em ns; sem o
que, aquele que pensa enganar o pblico ele prprio o enganado.
Sisto V, Filipe II, Cromwell criaram a reputao de homens finos,
ardilosos, hipcritas e empreendedores, mas nunca a de virtuosos. Assim, no possvel que um homem pblico se disfarce; assim, um Prncipe, por hbil que seja, no pode, ainda quando seguisse todas as mximas de Maquiavel, dar o carter da virtude que no possui aos crimes
que lhe so prprios.
Maquiavel, esse corruptor da virtude, no raciocina melhor acerca
das razes que devem levar os prncipes velhacaria e hipocrisia; a
aplicao engenhosa e falsa da fbula do centauro no conduz a nada;
porquanto, do fato de que tenha sido o centauro metade figura humana

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Frederico II/O Anti-Maquiavel

759

e metade cavalo, segue-se que devem os prncipes ser prfidos e ferozes?


preciso que haja assaz o desejo de dogmatizar o crime, quando se empregam argumentos to fracos e to remotamente rebuscados.
Mas eis um raciocnio mais lamentvel do que tudo o que j vimos.
Diz a poltica que deve um Prncipe ter as qualidades do leo e da
raposa; do leo para se desfazer dos lobos, da raposa para ser manhoso;
e conclui: "O que mostra que no um Prncipe obrigado a manter a
sua palavra." Eis uma concluso sem premissas; um escolar de segundo
seria rigorosamente castigado pelo seu professor, se argumentasse assim,
e o doutor do crime no tem vergonha de gaguejar de tal modo as suas
lies de impiedade?
Se se quisesse conceder probidade e bom senso aos embrulhados
pensamentos de Maquiavel, eis talvez como se poderia volt-los. o
mundo como uma partida de jogo, onde se encontram jogadores honestos, e outrossim velhacos que fazem batota; para que um Prncipe, ento, que deve entrar em tal partida, no seja enganado, imperioso que
saiba de que maneira se trapaceia, no para que alguma vez pratique semelhantes lies, mas para que no seja vtima dos outros.
Voltemos s quedas do nosso poltico. "Porque todos os homens",
diz, "so perversos, e a todo o momento faltam palavra dada, no est
o Prncipe de nenhum modo obrigado a manter a sua." Eis, em primeiro
lugar, uma contradio nos termos; porquanto o autor diz, um momento depois, que os homens dissimulados sempre encontraro gente
bastante simples para que se deixem enganar. Como se harmoniza isso?
Todos os homens so perversos, e encontrar-se-o alguns muito simples
que se deixem enganar! E tudo, quanto contradio. E, quanto ao raciocnio, temos de dizer que no vale mais, porque deveras falso que o
mundo seja apenas composto de celerados. preciso ser-se excessivamente misantropo para se no ver que em todas as sociedades h muitas pessoas honestas, que o grande nmero no nem bom nem mau, e
que h alguns patifes que a justia persegue, e castiga severamente, se os
apanha. Mas se Maquiavel no tivesse suposto perverso o mundo, sobre
que teria fundado a sua mxima abominvel? V-se que o compromisso
no qual se encontrava de dogmatizar a velhacaria obrigava-o coerentemente a proceder assim; e acreditou que fosse permitido ludibriar os
homens quando os ensinamos a enganar. Ainda quando supusssemos

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760

Conselhos aos Governantes

os homens to maus como quer Maquiavel, no resultaria de nenhum


modo que devssemos imit-los. Que Cartucho roube, saqueie e assassine, cabe-me concluir que Cartucho um infeliz tratante, e no que
deva eu pautar a minha conduta pela sua. Se no houvesse mais honra e
virtude no mundo, diz um historiador, seria junto dos prncipes que se
deveria encontrar os vestgios delas. Nenhuma considerao, numa
palavra, deveria ser bastante poderosa para levar um homem honesto a
desviar-se do seu dever.
Depois que o autor provou a necessidade do crime, quer ele encorajar os seus discpulos pela facilidade em o cometer. "Aqueles que
bem entendem a arte de dissimular", diz, "sempre encontraro homens
bastante simples para que se deixem enganar"; o que se reduz a isto: o
vosso vizinho um estpido, e vs tendes esprito; ento imperioso
que o enganeis, porque um estpido. Trata-se de silogismos pelos
quais os escolares de Maquiavel teriam sido enforcados e rodados em
Grve.
O poltico, no contente de ter demostrado, segundo a sua maneira de
raciocinar, a facilidade do crime, salienta em seguida a felicidade da perfdia;
mas o que verdadeiramente rebarbativo que Csar Brgia, o maior celerado, o mais tredo, o mais prfido dos homens, Csar Brgia, o heri de
Maquiavel, foi efetivamente muito infeliz. Maquiavel evita deveras falar dele
nesta ocasio. Eram-lhe precisos exemplos; e de onde os tomaria, se no do
registro dos processos criminais, ou da histria dos papas? por estes ltimos que se decide, e assegura, que Alexandre VI, o homem mais falso e mpio do seu tempo, sempre triunfou nas suas aleivosias, por isso que conhecia
perfeitamente a fraqueza dos homens quanto credulidade.
Ouso afirmar que no foram tanto a credulidade dos homens,
como certas ocorrncias e cincunstncias, que fizeram triunfar os
desgnios desse papa: havia o antagonismo entre as ambies
francesa e espanhola, a desunio e o dio entre as famlias de Itlia,
as paixes e as fraquezas de Lus XII, as somas de dinheiro que a
Santa S extorquia e que a tornaram muito poderosa, tudo o que no
contribuiu menos para o triunfo pontifcio.
A velhacaria constitui, incluso, um defeito como estilo de
poltica, logo que levada demasiado longe. Cito a autoridade de
grande poltico, o Cardeal Mazarino, que dizia de Dom Luiz de Haro

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Frederico II/O Anti-Maquiavel

761

que tinha um enorme defeito em poltica, qual era o de ser inalteravelmente prfido. Esse ministro da Frana, desejando utilizar o senhor de
Fabert num negcio escabroso, ouviu do mesmo marechal a rplica
seguinte: "Sofrei, meu senhor, que me recuse a enganar o duque de
Sabia, tanto mais que se trata de uma bagatela; sabe-se, entre a gente,
que sou honesto; reservai ento a minha probidade para uma ocasio em
que se trate da salvao da Frana."
No falo, neste momento, de honestidade ou de virtude; mas, a
considerar simplesmente o interesse dos prncipes, digo que m
poltica da sua parte o serem trapaceiros e o dedicarem-se a enganar o
mundo: no enganam seno uma vez, o que lhes faz perder a confiana
de todos os prncipes.
Uma certa potncia declarou positivamente, num manifesto, as
razes da sua conduta, e agiu, em seguida, de forma totalmente oposta
ao que se continha no manifesto.
Confesso que rasgos to surpreendentes como esses alienam inteiramente a confiana: porquanto, mais a contradio se segue de perto, e
mais grosseira. A Igreja romana, para evitar uma tal contradio, fixou
muito sabiamente para aqueles que coloca no nmero dos santos o noviciado de cem anos aps a sua morte: mediante o que a memria dos
seus defeitos e das suas extravagncias morre com eles; as testemunhas
da sua vida, e aqueles que poderiam depor contra eles, desaparecem, e
nada se ope idia de santidade que se deseja dar ao pblico.
Mas que me seja perdoada esta digresso. Confesso, alis, que h
necessidades desagradveis pelas quais um Prncipe no se impediria de
romper os seus tratados e alianas: deve faz-lo, contudo, de bom
modo, advertindo com tempo os seus aliados, e no sem que a salvao
de seus povos e uma muito grande necessidade o obriguem a tanto.
Estas contradies to vizinhas que acabei de exprobar, h um momento, a uma certa potncia, encontram-se, em grande nmero, em
Maquiavel; diz ele, num mesmo pargrafo, em primeiro lugar: " necessrio parecer humilde, fiel, doce, religioso e direito, e preciso s-lo
de fato;" e, em seguida: " impossvel a um Prncipe observar tudo o
que faz passar os homens por pessoas de bem; assim, deve tomar o partido de se acomodar ao vento e ao capricho da fortuna e, se pode, no
se afastar nunca do bem; mas se a necessidade a tal o obriga, poder ele

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762

Conselhos aos Governantes

parecer algumas vezes afastar-se disso." Estes pensamentos propendem


furiosamente, imperioso confess-lo, para o galimatias; um homem
que raciocina desta maneira no se compreende a si mesmo, e no
merece que algum se entregue ao esforo de lhe decifrar o enigma ou
lhe ordenar o caos.
Acabarei este captulo com uma s reflexo. Que se note a fecundidade com que os vcios se propagam entre as mos de Maquiavel. No
lhe chega que um Prncipe tenha a infelicidade de ser incrdulo, pois que
deseja ainda coroar a incredulidade com a hipocrisia; pensa que os povos
sero mais tocados da preferncia que um Prncipe d a Polignac sobre
Lucrcia, do que dos maus tratamentos que lhes inflija. H pessoas que
so do seu sentimento; a mim, afigura-se-me que se deve ter alguma indulgncia para com os erros da especulao, quando eles no arrastam a
corrupo do corao, e que o povo amar mais o homem honesto que
faz a sua felicidade do que um ortodoxo perverso e malvolo. No so
os pensamentos dos prncipes, mas as suas aes, que tornam os
homens felizes.

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Captulo XIX

esprito de sistema foi em todos os tempos um


escolho fatal para a razo humana; enganou aqueles que julgaram aprender a verdade, e que se enfatuaram com alguma idia engenhosa de que
fizeram a base das suas opinies: encheu-os de preconceitos que, quaisquer que sejam, sero sempre mortais para a procura da verdade, de
sorte que os artfices de sistemas antes compuseram romances do que
fizeram demonstraes.
Os cus planetrios dos antigos, os turbilhes de Descartes e a harmonia preestabelecida de Leibnitz so alguns desses erros de esprito
causados pelo esprito sistemtico. Esses filsofos pretenderam fazer a
carta de um pas que no conheciam, e que nem sequer tinham tentado
conhecer; souberam o nome de algumas cidades e algumas ribeiras, e situaram-nas conforme aprouve sua imaginao. Aconteceu depois,
coisa assaz humilhante para os pobres gegrafos, que curiosos houve
que viajaram nos pases to bem descritos; tais viajantes tiveram dois
guias, um a analogia, outro a experincia, e verificaram, com grande
espanto, que essas cidades, esses rios, essas situaes, e as distncias dos
lugares, eram em tudo diferentes do que aqueles outros haviam debitado.
A raiva dos sistemas no foi loucura privilegiada dos filsofos, pois
que tambm atacou os polticos. Maquiavel foi mais infectado do que
ningum: quer provar que deve um Prncipe ser mau e ardiloso; esto a

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764

Conselhos aos Governantes

as palavras sacramentais do seu deplorvel sistema. Maquiavel tem toda a


maldade dos monstros derrubados por Hrcules, mas no tem a sua fora;
tambm no preciso ter a massa de Hrcules para os abater; porquanto,
que h de mais simples, de mais natural e de mais conveniente aos prncipes
do que a justia e a bondade? No penso que seja necessrio esgotar-se algum em argumentos para o provar; toda a gente est convencida disso. O
poltico deve ento ser necessariamente vencido ao sustentar o contrrio.
Porquanto, se sustenta que um Prncipe consolidado no trono deve ser
cruel, manhoso, traidor, etc., ele o far mau em pura perda; e se quer revestir
de quaisquer vcios um Prncipe que se eleve sobre o trono, para consolidar
a sua usurpao, o autor d conselhos que contra o mesmo Prncipe levantar-se-o todos os soberanos e todas as repblicas. Porquanto, como pode
um particular elevar-se soberania, sem despojar dos seus estados um Prncipe soberano, ou sem usurpar a autoridade numa repblica? No seguramente assim que entendem as coisas os prncipes da Europa; e se Maquiavel
tivesse composto uma coletnea de velhacarias para uso dos salteadores de
estrada, decerto no teria escrito uma obra mais censurvel do que esta.
Devo, contudo, dar conta dos falsos raciocnios e das contradies que
se encontram neste captulo. Pretende Maquiavel que o que torna um Prncipe odioso o fato de que se apodere injustamente do bem dos sditos e o
de que atente contra o pudor das suas mulheres.
seguro que um Prncipe interesseiro, injusto, violento e cruel no
poder deixar de ser odiado e de se tornar odioso aos povos; mas o mesmo
se no passa com a galantaria. Jlio Csar, que em Roma se chamava o
marido de todas as mulheres e a mulher de todos os maridos, Lus XIV que
muito gostava de mulheres, Augusto I, rei da Polnia, que as tinha em
comum com os sditos, no foram odiados por causa dos seus amores; e se
Csar foi assassinado, se a liberdade romana mergulhou o punhal no seu
flanco, isso aconteceu porque Csar era um usurpador e no porque fosse um
galante. Para se sustentar a opinio de Maquiavel, objetar-se-me- talvez com a
expulso dos reis de Roma, a qual teve por motivo o atentado cometido contra o pudor de Lucrcia; mas respondo que no foi o amor do jovem Tarqunio por Lucrcia, mas sim a maneira violenta de consumar esse amor o que
deu lugar ao levantamento de Roma; e que, como essa violncia despertou
na memria do povo a idia de outras violncias cometidas pelos Tarqunios, pensou ele seriamente em se vingar.

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Frederico II/O Anti-Maquiavel

765

No digo isso para desculpar a galantaria dos prncipes, que pode


ser moralmente m; apenas ative-me a mostrar que no tornava odiosos
os soberanos. Considera-se o amor nos bons prncipes como uma
fraqueza, tal como as pessoas inteligentes consideram o comentrio sobre o Apocalipse entre as demais obras de Newton.
Mas o que me parece digno de alguma reflexo que este doutor
que prega aos prncipes a abstinncia das mulheres fosse florentino;
alm de outras boas qualidades que possua Maquiavel, teria tido ainda a
da falsidade.
Atenhamo-nos, agora, aos conselhos que d aos prncipes para que
se no tornem desprezveis. Quer que no sejam nem caprichosos nem
volveis, nem covardes, nem efeminados, nem indeterminados; no que
certamente tem razo; mas continua a aconselhar-lhes a aparentar grandeza, gravidade, coragem e firmeza. A coragem est bem; mas por que
devero os prncipes contentar-se com aparentar essas virtudes? Por que
no devero antes possu-las efetivamente?
Se os prncipes no possuem de fato essas qualidades, sempre as
fingiro muito mal, e sentir-se- que o autor e o heri que representam
so duas personagens.
Maquiavel pretende ainda que um Prncipe no se deve deixar governar, a fim de que se no possa presumir que algum tenha bastante ascendente sobre o seu esprito para o fazer mudar de opinio. Tem, com efeito,
razo; mas sustento que no h pessoa no mundo que se no deixe governar, mais ou menos, conforme os casos. Diz-se que alguma vez foi a cidade
de Amsterd governada por um gato. Por um gato? Dir-se-: Como
pode uma cidade ser governada por um gato? Tratai de seguir esta
gradao de favores, e logo o sabereis. O primeiro burgomestre da cidade
possua voz principal no conselho, onde era muito estimado. Este primeiro
burgomestre tinha mulher cujos conselhos seguia cegamente; uma criada
exercia ascendente absoluto sobre o esprito dessa mulher, e um gato sobre
o esprito da mesma criada, era ento o gato que governava a cidade.
H contudo, ocasies nas quais , incluso, glorioso para um prncipe o mudar de conduta, e deve faz-lo todas as vezes que se aperceba
dos seus erros. Se os prncipes fossem infalveis como o papa acredita
s-lo, fariam bem em ter uma firmeza estica acerca dos seus sentimentos; mas como tm todas as fraquezas da humanidade, devem pensar in-

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766

Conselhos aos Governantes

cessantemente em corrigir-se e em aperfeioar a prpria conduta. Que se


recorde que a exagerada firmeza e a obstinao de Carlos XII estiveram
a ponto de o perder em Bender, e que mais foi esta inquebrantvel firmeza que deitou por terra os seus projetos do que a perda de algumas
batalhas.
Eis outros erros de Maquiavel. Diz: "Nunca a um prncipe faltaro
boas alianas, enquanto se puder fundar nos seus exrcitos;" e isto
falso, a menos que se lhe acrescente: nos seus exrcitos e na sua palavra;
porquanto o exrcito depende do prncipe, e da sua honestidade e da
sua desonestidade que depende o cumprimento das alianas e movimentos desse exrcito.
Mas eis uma contradio em forma. O poltico pretende "que um
prncipe se faa amar dos sditos, para evitar as conspiraes"; mas no
captulo dezessete diz "que deve um prncipe fazer-se temer, para que
possa contar com uma coisa que dependa dele, o que no acontece com
o amor dos povos". Qual das duas afirmaes corresponde ao verdadeiro sentimento do autor? Fala a linguagem dos orculos, que pode
interpretar-se como se queira; mas esta linguagem dos orculos, seja dito
de passagem, a linguagem dos manhosos.
Devo dizer, em geral, nesta ocasio, que as conjuraes e os assassnios j se no cometem no mundo; os prncipes esto por esse lado,
em segurana; certos crimes so coisa velha, fora de moda, e as razes
que Maquiavel aduz, a respeito disso, so muito boas; s o fanatismo de
alguns religiosos pode, por devoo ou santidade, levar a que se
cometam crimes to espantosos como o regicdio. Entre as boas coisas
que diz Maquiavel a propsito das conjuraes, uma h muito boa, mas
que na sua boca volve-se m; ei-la: "Um conjurado", diz, " afetado
pelos receios dos castigos que o ameaam, e os reis so sustentados pela
majestade do imprio, e pela autoridade das leis." Parece-me que o autor
poltico no tem desenvoltura ao falar de leis, desde que apenas insinua
o interesse, a crueldade, o despotismo e a usurpao. Maquiavel faz
como os protestantes que se servem dos argumentos dos incrdulos
para combater a transubstanciao aos catlicos, e que utilizam os argumentos com que estes sustentam a transubstanciao, para combater os
incrdulos. Que elasticidade de esprito!

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Frederico II/O Anti-Maquiavel

767

Maquiavel aconselha ento os prncipes a que se faam amar, e que


disponham e ganhem igualmente a benevolncia dos grandes e dos povos; tem razo ao aconselhar-lhes que descareguem sobre outros o que
poderia atrair-lhes o dio de um destes dois estados, e que, para o efeito,
instituam certos magistrados que julguem entre os povos e os grandes.
D o governo de Frana como paradigma, e, esse exagerado amigo do
despotismo e da usurpao da autoridade, aprova o poder que o parlamento de Frana possura outrora. Parece-me, a mim, que, se h uma
governao que em nossos dias a sabedoria poderia tomar por modelo,
seria a de Inglaterra: a, o parlamento o rbitro entre o povo e o Rei, e
o Rei possui todo o poder para fazer o bem, mas no para fazer o
mal.
Maquiavel responde, a seguir, s objees que cr que lhe poderiam
ser feitas acerca do carter dos prncipes, e entra numa grande discusso
sobre a vida dos imperadores romanos, desde Marco Aurelio at aos
dois Gordianos. Sigamo-lo, para examinar o seu raciocnio. O poltico
atribui a causa destas mudanas freqentes venalidade do Imprio.
Est seguro de que, desde que a dignidade de imperador passou a ser
vendida pela guarda pretoriana, no mais estiveram os imperadores
seguros de suas vidas. A gente de guerra dispunha dessa dignidade, e
aquele que era revestido dela parecia, se se no constitua o protetor das
suas vexaes e o ministro das suas violncias; de sorte que eram os
bons imperadores massacrados pelos soldados, e mortos os maus por
conspirao e ordem do senado. Juntemos a isso que a facilidade que
ento havia de se ascender ao imprio muito contribuiu para essas
freqentes mudanas, e que nesse tempo era moda em Roma matar os
imperadores, como o ainda em nossos dias em alguns pases da
Amrica que os filhos matem os pais quando estes so muito velhos.
Tanto o poder do costume sobre os homens, que os faz passar por
cima dos sentimentos da prpria natureza, quando se trata de lhe obedecer. Eis uma reflexo sobre a vida de Pertinax, que se no harmoniza
com os preceitos que d o autor no comeo deste captulo. Diz "que um
soberano que deseja em absoluto conservar a sua coroa alguma vez
obrigado a desviar-se dos termos da justia e da bondade". Creio ter
feito ver que nesses tempos desventurados nem a bondade nem os
crimes dos imperadores os salvavam do assassnio. Cmodo, sucessor
de Marco Aurlio, em tudo indigno do seu predecessor, concitando o

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768

Conselhos aos Governantes

desprezo do povo e dos soldados, foi assassinado. Reservo para o fim


do captulo o falar de Severo. Passo, ento, a Caracala, que no pde
sustentar-se, dada a sua crueldade, e que prodigalizou aos soldados as
somas que o pai tinha reunido, a fim de fazer olvidar o assassnio de seu
irmo Geta, que ele prprio houvera cometido. Passo em silncio Macrino e Heliogbalo, ambos assassinados, e ambos indignos de qualquer
ateno da posteridade. Alexandre, seu sucessor, tinha boas qualidades;
Maquiavel cr que perdeu a vida por ser efeminado; mas perdeu-a, com
efeito, por ter querido restabelecer entre os soldados aquela disciplina que a
tibieza de seus predecessores tinha inteiramente desprezado. Logo, ento,
que estas tropas desenfreadas ouviram que se lhes queria falar de ordem,
desconfiaram do prncipe. Maximino segue Alexandre; era grande guerreiro,
mas no conservou o trono. Maquiavel atribui a origem disso ao fato de que
era de baixo nascimento e muito cruel; tem razo quanto crueldade, mas
muito se engana quanto ao baixo nascimento. Supe-se, de ordinrio, que
preciso um mrito pessoal e superior no homem que se levanta sem apoios,
que ele prprio os seus avs, e que tanto mais apreciado quanto mais o
lustre lhe vem da virtude pessoal; e acontece amide que se desprezam as
pessoas bem nascidas, quando no tm elas nada de grande em si mesmas,
nem nada que corresponda ideia da sua nobreza.
Voltemos agora a Severo, acerca do qual diz Maquiavel "que era
um leo feroz e uma raposa astuta". Severo tinha grandes qualidades; a
sua falsidade e a sua perfdia s poderiam ser aprovadas por Maquiavel;
teria, decerto, sido um grande prncipe, se tivesse sido bom. Que se
note, neste momento, que Severo foi governado por Plauciano seu favorito, tal como Tibrio o foi por Sejano, e que nenhum destes dois
prncipes foi desprezado. Como ocorre muito freqentemente ao autor
poltico isto de fazer falsos raciocnios, tal lhe aconteceu ainda a
propsito de Severo; porquanto diz que a reputao deste imperador
"apagava o volume das suas extorses, e o punha a coberto da averso
pblica". Parece-me que so as extorses e injustias presentes que apagam a grandeza de uma reputao presente; ao leitor cabe decidir. Se
Severo se susteve no trono, foi, de alguma maneira, devido ao imperador Adriano que estabeleceu a disciplina militar; e se os imperadores que
sucederam a Severo no puderam manter-se, a causa esteve no relaxamento da disciplina por Severo. Comete ainda Severo uma grande falta
em poltica: pelas suas proscries, muitos dos soldados de Pescenius

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Frederico II/O Anti-Maquiavel

769

Niger buscaram asilo junto dos partos, aos quais ensinaram a arte da
guerra ; coisa que, depois, muito prejudicou o imprio. Deve um prncipe prudente pensar no s no seu reino, como prever para os reinos
seguintes as conseqncias funestas das suas faltas presentes.
No se deve, ento, esquecer que Maquiavel muito se engana,
quando cr que no tempo de Severo chegava atender os soldados, para o
governante se manter; porquanto a histria destes imperadores o contradiz. No tempo em que vivemos, necessrio que um prncipe trate
igualmente bem todas as ordens daqueles que tem de comandar, sem estabelecer diferenas que causam invejas funestas aos seus intereresses.
O modelo de Severo, proposto por Maquiavel aos que se elevem
ao imprio, assim to mau quanto o de Marco Aurlio lhes ser vantajoso. Mas como se pode propor, em conjunto, para modelos, Severo,
Csar Brgia e Marco Aurlio? querer reunir a sabedoria e a virtude
mais puras com a mais horrvel perversidade.
No acabarei este captulo sem fazer ainda uma observao; e que
Csar Brgia, apesar da sua crueldade e da sua perfdia, teve um fim muito
infeliz, e Marco Aurlio, esse filsofo coroado, sempre bom, sempre virtuoso, no experimentou at morte qualquer revs da fortuna.

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Captulo XX

paganismo representava Janus com duas caras, o que


significava o conhecimento perfeito que ele tinha do passado e do
porvir. A imagem deste deus, tomada num sentido alegrico, pode
muito bem ser aplicada aos prncipes. Devem, como Janus, ver para trs
de si, na histria de todos os sculos que passaram e que lhes fornecem
lies salutares de conduta e de dever; devem, como Janus, ver para diante, pela sua penetrao e por esse esprito de fora e de juzo que combina todas as relaes, e que l nas conjunturas presentes aquelas que devem seguir-se-lhes.
O estudo do passado muito necessrio aos prncipes, pois que
lhes d os exemplos de homens ilustres e virtuosos; , ento, escola de
sabedoria; o estudo do porvir -lhes muito til, pois que lhes faz prever
as infelicidades que devem temer e os golpes da fortuna que tm de evitar; , ento, escola de prudncia; duas virtudes que so to necessrias
aos prncipes como a bssola e o compasso, que orientam a gente do
mar, o so para os pilotos.
O conhecimento da Histria til, ainda, nisto de que serve para
multiplicar o nmero de idias que j se possua; enriquece o esprito, e
como que fornece um quadro de todas as vicissitudes da fortuna, e dos
exemplos salutares de recursos e expedientes.
A penetrao no porvir boa, pois que nos faz de algum modo decifrar os mistrios do destino; e, encarando tudo o que poderia ocorrer-nos,

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Frederico II/O Anti-Maquiavel

771

preparamo-nos para tudo o que haveremos de fazer de mais sensato


chegada dos acontecimentos.
Maquiavel prope, neste captulo, cinco questes, tanto queles
prncipes que tenham feito novas conquistas, como queles outros cuja
poltica apenas pea o enraizamento nas prprias possesses. Vejamos o
que de melhor poder aconselhar a prudncia, combinando o passado
com o futuro, e determinando-se sempre pela razo e pela justia.
Eis a primeira questo; se um prncipe deve ou no desarmar os
povos conquistados.
Respondo que a maneira de fazer a guerra mudou muito desde
Maquiavel. So os exrcitos dos prncipes, mais ou menos fortes, que
defendem os seus pases; muito se desprezaria hoje uma tropa de camponeses armados, e s nos assdios ocorre que a burquesia tome as armas; mas os sitiadores no aceitam, de ordinrio, que os burgueses
faam de soldados, e, para lho impedir, cominam-nos com bombardeamentos e granadas incendirias. Parece, alm disso, que prudente desarmar, nos primeiros tempos, os burgueses de uma cidade conquistada, principalmente se alguma coisa h a temer da sua parte. Os romanos, que tinham conquistado a Gr-Bretanha, e que no podiam
mant-la em paz, por causa do humor tubulento e belicoso dos seus povos, tomaram o partido de os efeminar, a fim de moderar neles esse instinto beligerante e feroz; o que resultou exatamente como Roma desejava. Os corsos so um punhado de homens to bravos e deliberados
como os ingleses; no se lhes domar a coragem, a no ser pela bondade. Creio que, para manter a soberania nesta ilha, seria de uma necessidade indispensvel desarmar os habitantes e amolec-los. Digo, de passagem, e a propsito dos corsos, que se pode ver pelo seu exemplo
quanta coragem e virtude d aos homens o amor da liberdade, e que
perigoso e injusto oprimi-lo.
A segunda questo do poltico corre sobre a confiana que um
prncipe, depois de se ter tornado senhor de um novo Estado, deve ter,
de preferncia, ou naqueles de seus novos sditos que o ajudaram a ser
o seu senhor, ou naqueles que, sendo fiis ao prncipe legtimo, lhe
foram mais contrrios.
Quando se toma uma cidade por inteligncia e por traio de alguns cidados, seria muito imprudente confiar no traidor. Ele estar

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772

Conselhos aos Governantes

sempre disposto a repetir, em favor de um outro, a m ao que cometeu em vosso favor, e ser a ocasio que decidir. Ao contrrio, aqueles
que do notrias provas de fidelidade para com os seus legtimos soberanos, do, do mesmo passo, exemplos de constncia pelos quais se pode
contar com eles, e dever-se- presumir que faro pelos seus novos senhores o que fizeram por aqueles que a necessidade os forou a abandonar. Quer, todavia, a prudncia que se no confie neles levianamente,
nem sem se ter tomado boa precaues.
Mas suponhamos por um momento que os povos oprimidos, e
forados a sacudir o jugo dos seus tiranos, chamassem um outro
prncipe para os governar, sem que ele tivesse intrigado para tal
efeito. Penso que esse prncipe deveria em tudo corresponder
confiana que lhe fora testemunhada, e que, se assim no procedesse, nessa ocasio, para com aqueles que lhe haviam confiado o
que tinham de mais precioso, seria essa a expresso mais indigna de
uma ingratido que empanaria a sua memria. Guilherme, prncipe
de Orange, conservou at ao fim da vida a amizade e a confiana
para com aqueles que lhe tinham posto nas mos as rdeas do governo de Inglaterra; e aqueles outros que lhe eram opostos abandonaram a ptria, atrs do rei Jaime.
Nos reinos eletivos, onde a maior parte das eleies se efetua por
conspiratas, e onde o trono venal, diga-se o que se disser, creio que o
novo soberano ter facilidade, aps a sua elevao, em comprar aqueles
que lhe foram opostos, tal como se fez favorveis aqueles que o
elegeram. A Polnia fornece-nos exemplos de tais casos: nesse pas
trafica-se to grosseiramente com o trono, que parece que a compra se
efetua nos mercados pblicos, e que a liberalidade de um rei da Polnia
afasta do seu caminho toda a oposio; senhor de ganhar as grandes
famlias pelos palatinados, estarstias e outros cargos que concede. Mas
como os polacos tm dos benefcios que recebem memria muito curta,
amide preciso voltar carga; numa palavra, a repblica da Polnia
como o tonel das Danaides: o mais generoso dos reis derramar sobre
eles inutilmente os seus benefcios, pois que os no encher. Contudo,
como um rei da Polnia tem muitas graas a dispensar, pode ele economizar os recursos para isso, com no ter liberalidades seno nas
ocasies em que tem necessidade das famlias que enriquece.

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Frederico II/O Anti-Maquiavel

773

A terceira questo de Maquiavel diz propriamente respeito segurana do prncipe num reino hereditrio: se prefervel que alimente a
unio ou a diviso entre os sditos.
Esta questo poderia ter tido talvez atualidade no tempo dos antepassados de Maquiavel, em Florena; mas, no presente, no penso que
algum poltico a adotasse cruamente e sem a mitigar. No teria seno de
citar o belo e to conhecido aplogo de Menenius Agripa, com o qual se
rene o povo romano. As repblicas, contudo, devem, de algum modo,
alimentar o cime entre os seus membros, porquanto, se todos se unissem, a forma de governo trocar-se-ia em monarquia. No deve tal
medida atingir os particulares aos quais prejudicial a desunio, mas tosomente aqueles que poderiam, com unir-se facilmente, arrebatar a
autoridade suprema.
H prncipes que julgam a desunio dos ministros necessria ao seu
interesse; pensam ser menos enganados por homens que o dio mantm mutuamente em guarda. Mas se tais dios produzem, por um lado,
esse efeito, produzem tambm, por outro, efeitos que so muito
perniciosos aos interesses dos mesmos prncipes; porquanto, os ministros em vez de contriburem igualmente para o servio desses interesses,
acontece que, para se prejudicarem, contrapem os conselhos e planos
mais convenientes ao bem do Estado, e, nas suas querelas particulares,
perdem de vista o bem do prncipe e a salvao dos povos.
Nada contribui, ento, tanto para a fora de uma monarquia como
para a unio ntima e inseparvel de todos os seus membros, e deve o
estabelecimento dessa unio constituir o fim de um prncipe sbio.
O que acabo de responder terceira questo de Maquiavel pode de
alguma forma servir de soluo ao seu quarto problema; examinemos,
contudo, e julguemos em duas palavras, se deve um prncipe fomentar
faces contra si mesmo, ou se antes deve ganhar a amizade dos sditos.
forjar monstros para os combater isso de fazer inimigos para os
derrubar; mais natural, mais razovel, mais humano, fazer amigos. Felizes os prncipes que conhecem as douras da amizade! Mais felizes
aqueles que merecem o amor e a afeio de seus povos!
Eis-nos na ltima questo de Maquiavel, a saber, se deve um prncipe ter fortaleza e cidadelas, ou se deve arras-las.

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774

Conselhos aos Governantes

Creio ter dito a minha opinio no captulo dcimo, relativamente


aos pequenos prncipes; detenhamo-nos no que respeita conduta dos
reis.
No tempo de Maquiavel, encontrava-se o mundo em fermentao
geral; o esprito de sedio e de revolta reinava por toda a parte; no se
via mais do que cidades sublevadas, povos que se revolviam, e motivos
de perturbao e de guerra para os soberanos e para o Estados respectivos. Estas revolues freqentes e contnuas obrigaram os prncipes a
construir cidadelas sobre as alturas das cidades, para conterem, por esse
meio, o esprito irrequieto dos habitantes, e para acostumarem estes fidelidade.
Aps esse sculo brbaro, seja que os homens se tenham cansado
de se entredestruir e derramar sangue, seja que se tenham volvido mais
razoveis, passou a no se ouvir falar tanto em sedies e revoltas, e dirse-ia que esse esprito de irrequietao depois de assaz ter fermentado,
assentou, no presente, numa situao tranqila; de sorte que deixou de
haver necessidade de cidadelas para impor fidelidade s cidades e ao
pas. No acontece o mesmo, contudo, com essas cidadelas e fortificaes necessrias a um prncipe para o protegerem dos inimigos, e
assegurarem, ainda, o repouso do Estado.
Os exrcitos e as fortalezas so de uma igual utilidade para os prncipes; porquanto, se podem opor exrcitos aos inimigos, podem, em
caso de batalha perdida, salvar as suas tropas; e o cerco que o inimigo
ponha a uma fortaleza permite-lhes refazerem-se e reunirem novas
foras, que podem ainda, se so reunidas a tempo, ser empregadas no
fazer levantar o mesmo cerco.
As ltimas guerras de Brabante, entre o Imperador e a Frana,
quase no progrediam, por causa da multido de praas-fortes; e batalhas de cem mil homens, travadas com cem mil homens, eram apenas
seguidas da conquista de uma ou duas cidades, na campanha subseqente o adversrio, tendo tido tempo para reparar as suas perdas,
aparecia de novo, e repunha-se em disputa o que se houvera decidido no
ano anterior. Em pases onde h muitas praas fortes, exrcitos que cobrem duas milhas de cho faro a guerra trinta anos, e ganharo, se so
felizes, como preo de vinte batalhas, dez milhas de terra.

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Frederico II/O Anti-Maquiavel

775

Nas regies abertas, a sorte de um combate ou de duas campanhas


decide da fortuna do vencedor, e submete-lhe reinos inteiros. Alexandre,
Csar, Carlos XII devem a sua glria ao fato de que encontraram poucas
praas fortificadas nos territrios que conquistaram; o vencedor da ndia
no ps mais do que dois cercos nas suas gloriosas campanhas; o rbitro
da Polnia nunca fez mais. Eugnio, Villars, Marlborough, Luxemburgo
eram capites muito diferentes de Carlos e Alexandre; mas as fortalezas
mitigaram de alguma maneira o brilho dos seus sucessos, que, quando
so ajuizados solidamente, so preferveis aos de Alexandre e de Carlos.
Os franceses conhecem deveras a utilidade das fortalezas, porquanto,
desde o Brabante at ao Delfinado, existe como que uma dupla cadeia
de praas-fortes; a fronteira da Frana, do lado da Alemanha, parece-se
com uma goela aberta de leo, que apresente duas fileiras de dentes
ameaadores e temveis, e que tenha o ar de tudo querer engolir.
Isto suficiente para fazer ver o grande uso das cidades fortificadas.

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Captulo XXI

xiste uma certa diferena entre fazer rudo no mundo e


adquirir glria. O vulgo, que mau apreciador de reputaes, deixa-se
seduzir facilmente pela aparncia do que grande e maravilhoso, e acontece-lhe confundir as boas aes com as aes extraordinrias, a riqueza
com o mrito, o que tem brilho com o que tem solidez. As pessoas esclarecidas e sbias julgam de uma forma inteiramente diferente;
uma rude prova passar pelo seu cadinho: elas dissecam a vida dos
grandes homens, como os anatomistas os cadveres. Examinam se a
sua inteno foi honesta, se foram justos, se fizeram sobretudo mal
ou bem aos homens, se a coragem estava neles submetida sabedoria, ou se se tratava de uma exaltao do temperamento; julgam os
efeitos pelas causas, e no as causas pelos efeitos; no se espantam
com vcios brilhantes, e encontram dignos de glria to-s o mrito
e a virtude.
O que Maquiavel considera grande e digno de reputao o falso
brilho que pode surpreender o juzo do vulgo; o que compe no
esprito do povo, e do povo mais vil e mais abjeto; mas ser-lhe- to impossvel como o foi para Molire, conciliar essa maneira trivial de pensar
com a nobreza e o gosto das pessoas honestas; aqueles que sabem admirar o Misantropo desprezaro tanto mais o Scapin.
Este captulo de Maquiavel contm bom e mau. Salientarei, em
primeiro lugar, as faltas de Maquiavel; confirmarei o que ele disse de

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Frederico II/O Anti-Maquiavel

777

bom e de louvvel; e aventurarei em seguida a minha opinio acerca de


alguns assuntos que pertencem naturalmente a esta matria.
O autor prope a conduta de Fernando de Arago e de Bernardo
de Milo para modelo queles que queiram distinguir-se por grandes empresas e por aes raras e extraordinrias. Maquiavel procura o maravilhoso no arrojo das empresas e na rapidez da execuo. Isso tem grandeza, no o nego; mas apenas louvvel na proporo em que seja justa
a empresa do conquistador. "Tu que te vanglorias de exterminar os ladres,
diziam os embaixadores, citas a Alexandre, tu s o maior ladro da
Terra, porquanto pilhaste e saqueaste todas as naes que venceste. Se
s um deus, deves fazer o bem dos mortais, e no espoli-los do que
tm, se s um homem, pensa detidamente no que s."
Fernando de Arago no se contentava com fazer simplesmente a
guerra, mas servia-se da religio como de um vu para encobrir os desgnios. Se este rei fosse religioso, cometeria uma enorme profanao, ao
fazer com que a causa de Deus servisse de pretexto para os seus furores;
se fosse incrdulo, agiria com um impostor, um velhaco, visto que desviaria, pela dissimulao, a credulidade dos povos, em proveito da sua
cupidez.
muito perigoso para um prncipe ensinar aos sditos que justo
combater por argumentos: , de maneira indireta, tornar o clero senhor da
guerra e da paz, rbitro do soberano e dos povos. O Imprio do Oriente ficou, em parte, a dever a sua perda s querelas de religio, e viu-se em Frana,
sob o reinado dos ltimos Valois, as funestas conseqncias do esprito de
fanatismo e de falso zelo. A poltica de um soberano exige, ao que me
parece, que no toque ele de nenhuma forma na lei dos seus povos, e que,
tanto quanto dele dependa, conduza o clero e os sditos dos seus Estados a
um esprito de doura e tolerncia. Esta poltica harmoniza-se no s com o
esprito do Evangelho, que prega estritamente a paz, a humildade e a caridade para com os irmos; mas tambm muito conforme os interesses dos
prncipes, pois que desenrazam dos seus Estados o falso zelo e o fanatismo,
afastam do seu caminho o maior bice e o escolho que mais deveriam temer; porquanto a fidelidade e a boa vontade do vulgo no resistem ao furor
da religio e ao entusiasmo do fanatismo, que abrem os cus mesmo aos assassinos, como preo dos seus crimes, e lhes prometem a palma do martrio
como recompensa dos seus suplcios.

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778

Conselhos aos Governantes

Nunca, ento, um soberano sentira bastante desprezo pelas frvolas


disputas dos sacerdotes, que no so mais do que disputas de palavras, e
nunca ser excessiva a ateno que dedique a abafar cuidadosamente a
superstio e os furores religiosos que arrasta.
Maquiavel alega, em segundo lugar, o exemplo de Bernardo de
Milo, para insinuar aos prncipes que devem eles recompensar e punir
de forma retumbante, a fim de que todas as suas aes levem impresso
um carter de grandeza. Os prncipes generosos tm de possuir reputao; principalmente quando a sua liberalidade uma conseqncia da
sua grandeza de alma, e no do amor-prprio.
A bondade dos seus coraes pode mais faz-los maiores do que
todas as outras virtudes. Ccero dizia a Csar: "Nada to grande na
vossa virtude como o poder de salvar tantos cidados, nem nada mais
digno do que a vontade de o fazer." Seria ento preciso que as penas infligidas por um prncipe estivessem sempre abaixo da ofensa, e que as
recompensas que d ficassem sempre acima do servio.
Mas eis uma contradio: o doutor da poltica pretende, neste
captulo, que os prncipes mantenham as alianas, e no captulo dezoito
liberta-os formalmente da sua palavra. Faz como esses leitores da sina
que dizem branco a uns, e negro a outros.
Se Maquiavel raciocina mal acerca de tudo o que acabamos de
referir, fala ele bem acerca da prudncia que devem observar os prncipes em se no comprometerem ligeiramente com outros prncipes
mais poderosos do que eles, os quais, em lugar de os socorrerem,
poderiam arruin-los.
o que sabia um grande prncipe da Alemanha, igualmente estimado dos amigos e dos inimigos. Os suecos entraram nos seus Estados,
quando se encontrava afastado com todas as suas tropas a auxiliar o Imperador, no Baixo-Reno, na guerra que este mantinha contra a Frana.
Os ministros desse prncipe aconselharam-no, ao terem notcia da sbita
irrupo, a chamar em seu socorro o Czar da Rssia. Mas o prncipe,
mais penetrante do que eles, respondeu-lhes que os moscovitas eram
quais ursos que no convinha desencadear, pelo medo de lhes no poder
repor as cadeias, se uma vez lhes fossem tiradas; tomou generosamente
sobre si os cuidados da vingana, e no teve de se arrepender.

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Frederico II/O Anti-Maquiavel

779

Se vivesse no prximo sculo, seguramente que alongaria este artigo com algumas reflexes que lhe poderiam convir; mas no me pertence julgar a conduta dos prncipes modernos, e no mundo preciso
saber falar e saber calar a propsito.
A matria da neutralidade to bem tratada por Maquiavel como a dos
compromissos dos prncipes. A experincia demonstrou, desde h muito,
que um prncipe neutral expe o seu pas s injrias das duas partes beligerantes, que os seus Estados se tornam o teatro de guerra, e que perde sempre
com a neutralidade, sem que nunca tenha algo de slido a ganhar com ela.
H duas maneiras pelas quais um soberano se pode engrandecer:
uma a da conquista, quando um prncipe guerreiro faz recuar pela fora das
armas os limites da sua dominao; outra a da atividade, quando um prncipe laborioso faz florir nos seus Estados todas as artes e todas as cincias
que os tornam mais poderosos e civilizados.
Todo este livro est cheio de raciocnio sobre a primeira maneira de se
engrandecer: digamos alguma coisa acerca da segunda, mais inocente, mais
justa, e to til como a primeira.
As artes mais necessrias vida so a agricultura, o comrcio e as
manufaturas; as cincias que mais honram o esprito humano so: a geografia, a filosofia, a astronomia, a eloquncia, a poesia, e tudo que se entende
pelo nome de belas-artes.
Como todos os pases so muito diferentes, h alguns onde principal
a agricultura, outros as vindimas, outros as manufaturas, e outros o comrcio; acontece mesmo que estas artes prosperem simultaneamente em alguns
pases.
Os soberanos que escolham esta doce e amvel maneira de se fazerem
mais poderosos sero obrigados a estudar principalmente a constituio do
seu pas, a fim de saberem quais dessas artes sero mais prprias a vicejarem
nele, e por conseguinte quais devem ser mais encorajadas. Os franceses e os
espanhis aperceberam-se de que o comrcio lhes faltava, e cogitaram, por
essa razo, no meio de arruinar o dos ingleses. Se a Frana o conseguisse, a
perda do comrcio por parte da Inglaterra aumentaria o seu poder mais do
que a conquista de vinte cidades e de um milhar de aldeias o poderia fazer; e
a Inglaterra e a Holanda, esses dois mais belos e mais ricos pases do
mundo, morreriam insensivelmente, tal como um doente que morre hctico ou de consumpo.

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780

Conselhos aos Governantes

Os pases cujos trigos e vinhas constituem a riqueza comum tm


duas coisas a observar: uma, desbravar cuidadosamente todas as terras, a
fim de aproveitar at o menor terreno; outra, a de refinar sobre um
maior, um mais vasto dbito, os meios de transportar esses produtos
pelo mais baixo preo, e de poder vend-los pelo mais alto.
As manufaturas de todas as espcies so talvez o que h de
mais til e mais proveitoso a um Estado, pois que, por elas, se
basta s necessidades e ao luxo dos habitantes, e que os vizinhos
so, incluso, obrigados a pagar tributo vossa indstria; elas impedem, de um lado, que o dinheiro saia do pas, e fazem, do outro, que entre.
Sempre estive convencido de que a falta de manufaturas tinha
causado, em parte, essas prodigiosas emigraes dos pases do
Norte, as dos godos, as dos vndalos, que inundaram to amide
os pases meridionais. Nesses tempos recuados, as artes, com exceo da agricultura, eram desconhecidas na Sucia, na Dinamarca
e na maior parte da Alemanha; as terras arveis estavam repartidas
entre um certo nmero de proprietrios que as cultivavam e que
elas podiam alimentar.
Mas como a raa humana foi em todos os tempos muito fecunda
nesses pases frios, acontecia que houvesse numa regio duas vezes o
nmero de habitantes que essa regio podia fazer substituir pela lavoura; e os filhos segundos das boas casas reuniam-se, ento, e transformavam-se, por necessidade, em cavaleiros de indstria, devastavam
outras regies e despossuam os seus senhores. V-se, tambm, na
histria dos Imprios do Oriente e do Ocidente, que os brbaros no
pediam, de ordinrio, mais do que campos para cultivar, a fim de prover prpria subsistncia. Os pases do Norte no esto menos povoados do que o estavam ento; mas como o luxo multiplicou muito
sabiamente as nossas necessidades, fez nascer as manufaturas e todas
essas artes que sustentam povos inteiros, os quais, a no ser assim, seriam obrigados a procurar noutro ponto a sua subsistncia.
So, portanto, estas maneiras de fazer prosperar um Estado como
que talentos confiados sabedoria do soberano, os quais deve este economizar e fazer valer. A caracterstica mais segura de um pas que, sob um
governo sbio, feliz, abundante e rico, est em que as belas-artes

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Frederico II/O Anti-Maquiavel

781

nasam no seu seio: so flores que aparecem num terreno pingue e sob
um cu favorvel, mas s quais a secura ou o sopro impetuoso dos aguilhes fazem morrer.
Nada ilustra tanto um reino como as artes que florescem sob a sua
proteo. O sculo de Pricles to famoso por Fdias, Praxteles, e
muitos outros grandes homens semelhantes, que viviam em Atenas,
como pelas batalhas que os mesmos atenienses deram nesse tempo. O
sculo de Augusto mais conhecido por Ccero, Ovdio, Horcio e Virglio, do que pelas proscries desse cruel imperador, que deve, depois
de tudo, uma grande parte de sua reputao, lira de Horcio. O de Lus
o Grande mais clebre pelos Corneilles, os Racines, os Molires, os
Boileaus, os Descartes, os Coypels, os Le Bruns, os Ramondons do que
por essa passagem do Reno, to exagerada, por esse cerco de Mons,
onde Lus esteve em pessoa, e pela batalha de Turim, que o senhor de
Marsin fez perder ao Duque de Orleans, por ordem do gabinete.
Os reis honram a humanidade quando destinguem e recompensam
aqueles que mais honra lhe fazem; e que aconteceria, se no fossem os
espritos superiores que se aplicam a aperfeioar os nossos conhecimentos, que se devotam ao culto da verdade, e que desprezam o que possuem de material para tornar neles mais acabada a arte do pensamento?
Da mesma forma que os sbios esclarecem o universo, mereceriam ser
os seus legisladores.
Felizes os soberanos que cultivam as cincias, que pensam com Ccero,
esse cnsul romano, libertador da ptria e pai da eloquncia: "As letras formam a juventude, e fazem o encanto da idade provecta. A prosperidade ,
graas a elas, mais brilhante: a adversidade recebe delas consolao: e nas
nossas casas, nas casas dos outros, nas viagens, na solido, em todos os tempos, em todos os lugares, fazem elas a doura da nossa vida."
Loureno de Mdicis, o maior homem da sua nao era o pacificador da Itlia e o restaurador das cincias; a sua probidade conciliou-lhe
a geral confiana dos prncipes; e Marco Aurlio, um dos maiores imperadores de Roma, era no menos feliz guerreiro do que sbio filsofo,
e aliava a mais severa prtica da moral profisso que dela fazia. Findemos com as suas palavras: "Um rei que a justia conduz tem o universo
para seu templo, e as pessoas de bem so nele os sacerdotes e sacrificadores."

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Captulo XXII

, no mundo, duas espcies de prncipes, a saber:


aqueles que vem tudo pelos prprios olhos e governam diretamente os
Estados; e aqueles que descansam sobre a boa-f dos ministros, e que se
deixam governar pelos que tomaram ascendncia sobre o seu esprito.
Os soberanos da primeira espcie so como a alma dos respectivos
Estados: o peso do governo impende sobre eles ss, tal como o mundo
sobre o dorso de Atlas; regulam os problemas internos, bem como os
estrangeiros; todas as ordenaes, todas as leis, todos os ditos, emanam
deles, que preenchem, a um tempo, os postos de primeiro magistrado da
justia, de general dos exrcitos, de intendente das finanas, e, em geral,
tudo o que pode ter relao com a poltica. Eles tm, a exemplo de
Deus, que se serve de inteligncias superiores ao homem para realizar as
suas vontades, espritos penetrantes e laboriosos para executar os seus
desgnios, e para cumprir no pormenor o que eles projetaram em
grande; os seus ministros no so propriamente mais do que utenslios
nas mos de um sbio e hbil senhor.
Os soberanos da segunda ordem esto como que mergulhados, por
falta de gnio ou por indolncia natural, numa indiferena letrgica, que
os assemelha queles corpos cados em desmaio que so chamados
vida por perfumes fortes, espirituosos e balsmicos. Identicamente, necessrio que um Estado desfalecido por fraqueza do soberano seja
sustentado pela sabedoria e vivacidade de um ministro, capaz de suprir

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Frederico II/O Anti-Maquiavel

783

aos defeitos do seu senhor. Neste caso, o prncipe no mais do que o


rgo do seu ministro, e no serve seno para representar aos olhos do
povo o fantasma vo e a majestade real; e a sua pessoa to intil ao
Estado quanto a do ministro lhe necessria. Nos soberanos da
primeira espcie, a boa escolha dos ministros pode facilitar o seu trabalho, sem, contudo, influir muito na felicidade do povo; nos da
segunda espcie, a salvao do povo e a deles depende da boa acolha
dos ministros.
No to fcil, como se pensa, para um soberano, profundar deveras
o carter daqueles que deseja empregar nos seus negcios; porquanto os
particulares tm tanta facilidade em se disfarar diante de seus senhores,
como os prncipes encontram obstculos para dissimular o seu interesse aos
olhos do pblico.
Acontece com o carter dos ulicos o que se verifica com o rosto das
mulheres durzias: com a ajuda do artifcio, a semelhana perfeitamente
observada. Os reis no vem nunca os homens tais como so no seu estado
natural, mas tais como eles querem parecer. Um homem que se encontre na
missa no momento da consagrao, um corteso que se encontre na corte
diante do prncipe, ser muito diferente do que quando est numa sociedade de amigos; e aquele que, na corte, fosse tomado por um Cato, seria
dito Anacreonte na cidade; aquele que sbio em pblico louco em sua
casa, e algum que faz sonoramente a faustosa ostentao da sua virtude, sentir em silncio o vergonhoso desmentido que lhe d o corao.
Isto no passa de um quadro da dissimulao ordinria; mas a que
ponto sobe ele quando o interesse e a ambio se combinam, quando
um lugar vago to avidamente desejado como o podia ser Penlope
pela sua numerosa corte de pretendentes! A cupidez do corteso
aumenta as suas assiduidades junto do prncipe e as atenes sobre si
mesmo; emprega todos os meios de seduo que o esprito lhe pode
sugerir para se tornar agradvel; lisonjeia o prncipe, entra nos seus gostos, aprova as suas paixes: um camaleo que toma todas as cores que
reflete.
Depois de tudo, se Sisto Quinto pde enganar setenta cardeais que deviam conhec-lo, quanto, com mais forte razo, no ser fcil a um particular surpreender a penetrao do soberano que no aproveitou as
ocasies para o conhecer profundamente!

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784

Conselhos aos Governantes

Um prncipe inteligente pode ajuizar sem dificuldade do gnio e da


capacidade daqueles que o servem; mas -lhe quase impossvel ajuizar
bem do seu desinteresse e da sua fidelidade, porquanto a poltica dos
ministros consiste ordinariamente em ocultar as suas prticas e ms disposies, sobretudo quele que est no direito de os punir, e que os
puniria se estivesse devidamente informado.
Viu-se, amide, que homens houve que pareciam virtuosos, falta
de ocasies para o desmentirem, mas que renunciaram honestidade,
desde que a virtude lhes foi posta prova. No se falou, em Roma, mal
dos Tibrios, dos Neros e dos Calgulas, antes de que chegassem ao
trono; talvez a sua perversidade no tivesse conseqncias, se no
tivesse sido atuada pela ocasio que, para assim o dizer, desenvolvia o
germe da sua malignidade.
Encontram-se homens que juntam muita inteligncia, plasticidade interior e ao talento, a alma mais negra e mais ingrata; encontramse outros que possuem todas as qualidades do corao, sem o instinto
vivo e brilhante que caracteriza o gnio.
Os prncipes prudentes deram ordinariamente a preferncia queles
em que prevaleciam as qualidades do corao, para os empregar no interior do pas. Preferiram-lhes, ao contrrio, aqueles que tinham mais vivacidade e mais fogo, para se servirem deles nas negociaes. As suas
razes foram, sem dvida, que, uma vez se trata de manter a ordem e a
justia nos seus Estados, chega a honestidade, e que, como questo de
seduzir os vizinhos por argumentos especiosos, de empregar a via da intriga, e amide da corrupo, nas misses estrangeiras, se percebe claramente que a probidade no to requerida como a habilidade e o
esprito.
Parece-me que um prncipe nunca poder recompensar bastante a
fidelidade daqueles que o servem zelosamente; h, em ns, um certo
sentimento de justia, que nos leva gratido e que imperioso seguir.
Mas, alm disso, os interesses dos grandes pedem absolutamente que recompensem com tanta generosidade como que punam com clemncia;
porquanto os ministros que se apercebem de que a sua virtude o instrumento da sua fortuna no recorrero seguramente ao crime, e
preferiro naturalmente os benefcios do seu senhor s corrupes estrangeiras.

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Frederico II/O Anti-Maquiavel

785

A via da justia e a sabedoria do mundo harmonizaram-se, ento,


perfeitamente, sobre este assunto, e por mngua de recompensa e de
generosidade, to imprudente como duro submeter o apego dos ministros a uma perigosa prova.
Existem prncipes que caem num defeito to contrrio como este
aos seus verdadeiros interesses: mudam de ministros com uma ligeireza
infinita, e punem com demasiado rigor as menores irregularidades da sua
conduta.
Os ministros que trabalham imediatamente sob os olhos do prncipe no podem dissimular os seus defeitos depois de por algum tempo
terem ocupado o lugar; mais o prncipe penetrante, e mais facilmente
os apreende.
Os soberanos que no so filsofos impacientam-se depressa;
revoltam-se contra as fraquezas daqueles que os servem; desgraam-nos,
e ficam sem eles.
Os prncipes que pensam mais profundamente conhecem melhor
os homens: sabem que todos esto marcados pelo cunho da humanidade, que nada h perfeito neste mundo, que as grandes qualidades so,
por assim dizer, postas em equilbrio por grandes defeitos, e que o
homem de gnio deve tirar partido de tudo. Eis porque, a menos que
haja prevaricao, conservam os seus ministros possuidores de boas e
ms qualidades, e preferem aqueles que estudaram pouco a pouco, aos
novos que poderiam ter, quase como msicos hbeis que preferem os
instrumentos de que conhecem a virtude e os defeitos queles cujas
qualidades lhes so desconhecidas.

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Captulo XXIII

o h livro de moral, no h livro de histria, onde a


fraqueza dos prncipes relativamente lisonja no seja rudemente censurada.
Quer-se que os reis amem a verdade, quer-se que os seus ouvidos
se acostumem a ouvir, e tem-se razo; mas quer-se, ainda, segundo o
costume dos homens, coisas contraditrias. Como o amor-prprio o
princpio das nossas virtudes, e por conseguinte da felicidade do mundo,
quer-se que os prncipes o possuam em quantidade suficiente para que
se tornem suscetveis de formosa glria, para que anime as suas grandes
aes, e para que, a um tempo, sejam os prncipes assaz indiferentes
para renunciar de motu-prprio ao salrio dos seus trabalhos; o mesmo
princpio os deve impelir a merecer o louvor e a desprez-lo. pretender muito da humanidade. Se h, contudo, um motivo que possa encorajar os prncipes a combater o engodo da lisonja a idia vantajosa
que se tem do seu mrito, e a suposio natural de que devem poder
ainda mais sobre si mesmos do que sobre os outros.
Os prncipes insensveis prpria reputao no foram mais do
que indolentes e voluptuosos que se abandonaram moleza; eram massas de uma matria vil e abjeta, que nenhuma virtude animava. Houve tiranos muito cruis que, verdade, amaram o louvor; isso era neles como
que um refinamento da vaidade, ou, para dizer melhor, um vcio a mais;

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Frederico II/O Anti-Maquiavel

787

queriam a estima dos homens, mas desprezavam, ao mesmo tempo, a


nica via para se tornarem dignos dela.
Nos prncipes viciosos, a lisonja um veneno mortal que multiplica
as sementes da sua corrupo; nos prncipes de valor, a lisonja como
ferrugem que se liga sua glria, que lhe diminui o brilho. Um homem
inteligente revolta-se contra a adulao grosseira; repele o adulador que
com mo desajeitada lhe d com o turbulo na cara. Seria necessria
uma credulidade infinita para com a boa opinio que se tem a respeito de si prprio, para sofrer o louvor exagerado; impor-se-ia,
mesmo, que essa credulidade fosse supersticiosa; esta espcie de louvor menos de temer para os grandes homens, porquanto no a
linguagem da convico. uma outra espcie de lisonja: a sofista
dos defeitos e dos vcios; a sua retrica diminui e empequenece tudo
quanto de mau tem o seu objeto, e eleva-o, por esta indireta via,
perfeio. quem fornece argumentos s paixes, quem d crueldade o carter da justia, quem comunica um to perfeito semblante de liberalidade profuso que para iludir a todos, e quem
cobre os deboches com o vu do divertimento e do prazer; amplifica, incluso, os vcios alheios, para com eles erigir um trofu aos do
seu heri; desculpa tudo, e tudo justifica. A maior parte dos homens
cai nesta lisonja que lhes consagra os gostos e as inclinaes. necessrio ter, com mo hbil, impelido a sonda at o fundo das suas
chagas para bem as conhecer, e preciso ter a firmeza de se dizer
que se possui defeitos que importa corrigir, para se resistir, a um
tempo, ao insinuante advogado das prprias paixes e se autocombater. Existem, contudo, prncipes de uma virtude bastante macha
para desprezar esta espcie de lisonja; tm bastante penetrao para
perceber a serpente venenosa que rasteja sob as flores; e, nascidos
inimigos da mentira, no a suportam sequer no que pode agradar ao
seu amor-prprio, e no que mais acaricia a sua vaidade.
Mas, se odeiam a mentira, amam a verdade, e nunca seriam capazes
de usar de um rigor semelhante para com aqueles que lhes dizem alguma
coisa de que eles mesmos esto convencidos. A lisonja que se funda
numa base slida a mais sutil de todas; preciso ter o discernimento
muito fino para perceber o matiz que se acrescenta verdade. No far
acompanhar um rei trincheira por poetas que devam ser os historiadores

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788

Conselhos aos Governantes

e as testemunhas do seu valor; no compor prlogos de peras com


demasia de hiprboles, feios prefcios e epstolas servis; no atordoar
um heri com a narrativa das suas prprias vitrias; mas tomar um ar
de sentimento, controlar delicadamente as entradas, e ter as qualidades
do epigrama. Como pode um grande homem, como pode um heri,
como pode um prncipe espiritual desagradar-se com ouvir dizer uma
verdade que a vivacidade de um amigo que deveras a sentia deixou escapar? Seria um pedantismo de modstia escandalizar-se com ela, e o
esprito do pensamento serve de veculo ao elogio.
Os prncipes que foram homens comuns antes de chegarem a reis
podem recordar-se do que foram, e no se acostumam to facilmente
aos alimentos da adulao. Aqueles que reinaram toda a vida foram continuamente nutridos de incenso como os deuses, e morreriam de
inanio se lhes faltasse o encmio.
Seria ento mais justo, parece-me, lastimar os reis, do que condenlos; so os aduladores, e ainda mais os caluniadores, que merecem a condenao e o dio do pblico, da mesma forma que todos aqueles que
so inimigos dos prncipes o bastante para lhes mascarar a verdade.

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Captulo XXIV

fbula de Cadmo, que lanou terra os dentes de


uma serpente que acabava de vencer, e dos quais nasceu um povo de
guerreiros que se entredestruram, convm perfeitamente ao tema do
presente captulo. Esta fbula engenhosa o emblema da ambio, da
crueldade e da perfdia dos homens, que, no fim, lhes sempre funesto.
Foi a ilimitada ambio dos prncipes de Itlia, foi a sua crueldade,
que fez deles o horror do gnero humano; foram as perfdias e as traies
que cometeram uns contra os outros que arruinaram os seus projetos.
Que se leia a histria de Itlia desde o fim do sculo XIV at ao comeo
do sculo XV: s se encontra crueldades, sedies, violncias, ligas para
uma mtua destruio, usurpaes, assassnios, numa palavra, um conjunto enorme de crimes de que to-s a idia e a pintura inspiram horror
e averso.
Se, a exemplo de Maquiavel, se pretendesse fazer cair a justia e a
humanidade, transtornar-se-ia, seguramente, todo o universo; ningum
se contentaria com os bens que possusse, toda a gente cobiaria os dos
outros, e, como nada poderia deter ningum, todos se serviriam dos
meios mais espantosos para satisfazer a sua cupidez. Uma absorveria o
bem dos seus vizinhos, aps o que um outro o esbulharia por seu turno;
no haveria segurana para ningum, o direito do mais forte seria a nica
justia sobre a Terra, e uma tal inundao de crimes reduziria em breve
este continente a uma vasta e triste solido. Foi, ento, a iniqidade e a

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790

Conselhos aos Governantes

barbrie dos prncipes de Itlia que fizeram que perdessem os seus


Estados, tal como os falsos princpios de Maquiavel perdero seguramente todos aqueles que tiverem a loucura de os seguir.
No disfaro nada: a cobardia de alguns desses prncipes de Itlia
pde, com a sua maldade, ter concorrido identicamente para a sua
perda; a fraqueza dos reis de Npoles, coisa certa, arruinou os seus
negcios. Mas digam-me, desde logo, em poltica, tudo o que quiserem,
que argumentem, faam sistemas, aleguem exemplos, empreguem todas
as sutilezas dos sofistas, e ser-se-, apesar de tudo, obrigado a voltar
justia, a menos que se consinta em brigar com o bom senso. O prprio
Maquiavel no faz mais do que um galimatias lamentvel quando pretende
ensinar outras mximas, e, como quer que tenha feito, no pde curvar a
verdade aos seus princpios. O comeo deste captulo um ponto desagradvel para o poltico; a maldade meteu-o num ddalo onde o seu
esprito procura vmente o fio maravilhoso de Ariadne para dele conseguir sair.
Pergunto humildemente a Maquiavel o que pretendeu dizer com
estas palavras: "Se se nota num soberano recentemente elevado ao trono
[o que significa num usurpador] prudncia e mrito, a gente apegar-se-
bem mais a ele do que queles que devem a grandeza apenas ao nascimento. A razo disso reside em que se muito mais tocado pelo presente do que pelo passado; e que, quando se encontra satisfao no
primeiro, se no vai mais longe."
Supe Maquiavel que de dois homens igualmente valorosos e
espirituais o povo preferir o usurpador ao prncipe legtimo? Ou fala ele
de um soberano sem virtudes, e de um assaltante valoroso e pleno de capacidade? No pode a primeira suposio estar conforme com o autor:
ope-se ela s mais ordinrias noes do bom senso: seria um efeito sem
causa a predileo do povo por um homem que comete qualquer ao
violenta para se tornar seu senhor, e que, alis, no teria nenhum mrito
prefervel ao de um soberano legtimo. Maquiavel, reforado com todos
os sorites dos sofistas, e do burro de Buridan, inclusivamente, se se quer,
no me dar a soluo deste problema.
E tambm a segunda suposio no poderia estar conforme, porquanto to frvola como a primeira; por algumas qualidades que se
conceda ao usurpador, ter de se confessar que a ao violenta pela qual

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Frederico II/O Anti-Maquiavel

791

ele cresce no poder uma injustia. Ora, que se pode esperar de um


homem que comea pelo crime, que no seja um governo violento e
tirnico? Passar-se-ia o mesmo com um homem que se casasse e que
fosse metamorfoseado em Acton por sua mulher, no mesmo dia das
npcias; no penso que augurasse bem da fidelidade de sua nova esposa,
aps o fragmento que esta lhe tivera dado da sua inconstncia.
Maquiavel pronuncia, neste captulo, a palavra da condenao contra os seus prprios princpios; porquanto diz claramente que, sem o
amor dos povos sem o afeto dos grandes, e sem um exrcito bem disciplinado, impossvel a um prncipe sustentar-se no trono. A verdade
parece for-lo a prestar-lhe esta homenagem, quase como os telogos o
asseveram dos anjos malditos, que reconhecem a Deus, mas que blasfemam contra Ele.
Eis em que consiste a contradio: para ganhar a afeio dos povos
e dos grandes, preciso ter um fundo de probidade e de virtude; preciso que o prncipe seja humano e benevolente, e que com estas qualidades do corao se encontre nele capacidade para se desempenhar,
com sabedoria, das penosas funes do seu cargo, a fim de que se possa
ter confiana nele. Que contraste entre estas qualidades e aquelas que
Maquiavel d ao seu prncipe. preciso ser tal como acabo de dizer para
ganhar os coraes, e no, como Maquiavel o ensina ao longo da sua
obra, injusto, cruel, ambicioso, e unicamente vertido no cuidado do
prprio engrandecimento.
assim que se pode ter desmascarado este poltico que o seu
tempo fez passar por um grande homem, que muitos ministros reputaram perigoso, mas a quem seguiram, cujas mximas abominveis se fez
estudar aos prncipes, a quem ningum tinha ainda respondido em
forma, e que muitos polticos imitam, sem desejar que os acusem de tal
fato.
Feliz seria quem pudesse destruir inteiramente no mundo o
maquiavelismo! Mostrei-lhe a inconseqncia; queles que governam o
universo cabe dar exemplo de virtude face do mundo. Ouso dizer que
so obrigados a curar o pblico da falsa idia na qual se encontram acerca da poltica, que no propriamente seno o sistema da sabedoria
dos prncipes, mas que se supe comumente ser o brevirio da velhacaria
e da injustia. Pertence-lhes banir dos tratados as sutilezas e a m-f, e

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792

Conselhos aos Governantes

vigorar a honestidade e a candura que, a falar verdade, no se encontram


entre os soberanos. Pertence-lhes demonstrar que so to pouco cobiosos das provncias dos seus vizinhos, como ciosos da conservao
dos seus prprios estados. Respeita-se os soberanos -- um dever, e at
uma necessidade; mas seriam eles mais amados se, menos ocupados
com aumentar o domnio, estivessem mais atentos a reinar bem. Um,
feito de uma imaginao que no seria capaz de se fixar; o outro, a expresso de um esprito justo, que apreende o verdadeiro, e que prefere a
solidez do dever ao brilho da vaidade. O prncipe que tudo quer possuir
como um estmago que se enfarta gulosamente de viandas, sem pensar que no poder digeri-las. O prncipe que se limita a bem governar
como um homem que come sobriamente, e cujo estmago digere bem.

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Captulo XXV

questo sobre a liberdade do homem um dos


problemas que impele em extremo a razo dos filsofos, e que amide
tirou antemas da boca sagrada dos telogos. Os partidrios da liberdade dizem que, se os homens no so livres, Deus age neles; que
Deus que, por seu ministrio, comete os morticnios, os roubos e todos
os crimes, o que todavia manifestamente oposto sua santidade; em
segundo lugar, que, se o Ser supremo o pai dos vcios, e o autor das
iniqidades que se cometem, no mais se poder punir os culpados,
e no haver nem crimes em virtudes no mundo. Ora, como no seria
possvel pensar neste dogma horrvel sem lhe colher todas as contradies, no se poderia tomar melhor partido do que o declarar-se pela
liberdade do homem.
Os partidrios da necessidade absoluta dizem, ao contrrio, que
Deus seria pior do que um operrio cego e que trabalhasse na obscuridade se, depois de ter criado este mundo, ignorasse o que devia acontecer. Um relojoeiro, dizem, conhece a ao da menor roda de um relgio,
pois que sabe o movimento que lhe imprimiu, e que finalidade lhe deu; e
Deus, esse ser infinitamente sbio, seria o espectador curioso e impotente das aes dos homens! Como poderia esse mesmo Deus, de quem
todas as obras receberam um carter de ordem, e que todas sujeitou a
certas leis imutveis e constantes, como poderia permitir que o homem
frusse isolado da independncia e da liberdade? A ser assim, no seria a

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794

Conselhos aos Governantes

Providncia que governara o mundo, mas sim o capricho dos homens.


Pois que , ento, necessrio optar entre o criador e a criatura, qual dos
dois autmato? mais razovel pensar que o ser em que reside a
fraqueza, do que o ser em que reside o poder. Assim, a razo e as
paixes so como cadeias invisveis pelas quais a mo da Providncia
conduz o gnero humano a concorrer nos acontecimentos que a sua
eterna sabedoria tinha decretado que deviam acontecer no mundo, e
para que cada indivduo cumprisse o destino.
deste modo que, para evitar Caribdes, nos aproximamos demasiado de Sila, e assim que os filsofos se empurram mutuamente
para o abismo da aberrao, enquanto os telogos do botes no escuro,
e se enfurecem devotamente, por caridade e por zelo. Estes partidos
fazem-se a guerra, quase como a faziam entre si os cartagineses e os romanos. Quando se temia ver tropas romanas em frica, levava-se o
facho da guerra Itlia; e quando em Roma se quis acabar com Anbal,
que muito se temia, enviou-se Cipio, testa das legies, a assediar
Cartago. Os filsofos, os telogos e a maior parte dos heris do argumento tem o gnio da nao francesa: atacam vigorosamente, mas esto
perdidos se os reduzem guerra defensiva. o que fez dizer a um belo
esprito que Deus era o pai de todas as seitas, pois que a todas tinha
dado armas iguais, assim como um bom lado e um reverso. Esta questo
acerca da liberdade ou da predestinao dos homens foi transportada
por Maquiavel da metafsica para a poltica; trata-se, contudo, de um terreno que para esta totalmente estranho, e que no poderia aliment-la;
porquanto, em poltica, em vez de se raciocinar sobre se somos livres ou
se o no somos, sobre se a fortuna e o acaso podem alguma coisa ou
no podem nada, apenas importa congruentemente pensar em se aperfeioar a sua penetrao e em se alimentar a prpria prudncia.
A fortuna e o acaso so palavras vazias de sentido que nasceram do
crebro dos poetas, e que, segundo toda a aparncia, devem a sua
origem profunda ignorncia na qual vegetava o mundo quando foram
dados nomes vagos aos efeitos de causas desconhecidas.
O que se chama vulgarmente a fortuna de Csar significa propriamente todas as conjunturas que favoreceram os desgnios desse ambicioso. O que se entende pelo infortnio de Cato so as inopinadas
desditas que lhe sobrevieram, esses contratempos nos quais os efeitos

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Frederico II/O Anti-Maquiavel

795

seguiram to subitamente as causas, que a sua prudncia nem pde


prev-los, nem contrabalan-los.
O que se entende por acaso no poderia ser melhor explicado do
que pelo jogo dos dados. O acaso, diz-se, fez que os meus dados somassem doze e no sete. Para analisar fisicamente esse fenmeno, seria necessrio estar atento a muitas coisas, como sejam a maneira pela qual entram os dados no copo, o grau de fora que levam os movimentos da
mo, a reiterao com que se faz girar aqueles antes de os lanar, tudo o
que resulta numa sada mais viva ou mais lenta quando so espalhados
sobre a mesa. So as causas que acabo de indicar que, tomadas em conjunto, recebem o nome de acaso. Um exame desta natureza, onde se impe discutir muito, pede um esprito filosfico e atento; mas como no
pertence a toda a gente profundar as matrias, prefere-se evitar esse esforo. Confesso que se est mais prontamente livre da dificuldade
quando algum se contenta com um nome que no tem qualquer realidade; da provm que de todos os deuses do paganismo so a fortuna e
o acaso os nicos que nos ficaram. Isto no muito mau, porquanto todos os imprudentes atribuem a causa da sua infelicidade contrariedade
da fortuna, tal como aqueles que triunfam no mundo sem mrito eminente erigem o cego destino em divindade cuja sabedoria e justia so
admirveis.
Enquanto no formos mais do que homens, quer dizer, seres
muito limitados, nunca seremos superiores ao que se chama os golpes da
fortuna. Devemos arrebatar o que pudermos, pela sabedoria e pela
prudncia, ao acaso e eventualidade; mas a nossa vista demasiado
curta para tudo apreender, e o nosso esprito demasiado estreito para
tudo combinar. Embora sejamos dbeis, no essa, em verdade, uma
razo para desprezar as poucas foras que possumos; ao contrrio, impe-se tirar delas o melhor partido, e no degradar o nosso ser, com
pr-nos ao nvel dos brutos, pelo fato de que no somos deuses. Efetivamente, nada menos do que a omniscincia divina permitiria aos
homens combinar uma infinidade de causas escondidas, e conhecer at a
menor mola dos acontecimentos, a fim de inferir, por seu intermdio,
justas conjeturas para o futuro.
Eis dois acontecimentos que faro ver claramente que impossvel
sabedoria humana prever tudo. O primeiro deles o da surpresa de

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796

Conselhos aos Governantes

Cremona pelo prncipe Eugnio, empreendimento concertado com toda


a prudncia imaginvel, e executado com um valor infinito. Eis como o
desgnio fracassou. O prncipe introduz-se na cidade, pela manh,
atravs de um cano de esgoto que lhe aberto por um cura com o qual
estava em inteligncia; ter-se-ia infalivelmente tornado senhor da praa,
se duas coisas, que no podia imaginar, no tivessem acontecido.
Primeiro, um regimento suo, que devia exercitar-se nessa mesma
manh, encontrava-se em armas, e conseguiu resistir-lhe, at que o resto
da guarnio se reuniu. Em segundo lugar, o guia que havia de levar o
prncipe De Valdemont a uma outra entrada da cidade, de que o mesmo
se devia apoderar, errou o caminho, o que fez que esse destacamento
chegasse demasiado tarde. Creio que a pitonisa de Delfos, escumando de
furor sobre a trpode sagrada, no teria previsto tais acidentes, merc de
qualquer dos segredos da sua arte.
O segundo acontecimento de que quero falar o da paz particular
que os ingleses fizeram com a Frana, no fim da Guerra da Sucesso.
Nem os ministros do imperador Jos, nem os maiores filsofos, nem os
mais hbeis polticos, teriam podido suspeitar de que um par de luvas
mudaria o destino da Europa; o que, todavia, aconteceu, letra, como se
poder ver.
Milady Marlborough exercia, em Londres, o cargo de grandecamareira da rainha Ana, enquanto o seu marido fazia nas campanhas de
Brabante uma dupla colheita de louros e de riquezas. Esta duquesa
sustentava pelo seu favor o partido do heri, e o heri sustentava o
crdito de sua mulher pelas suas vitrias. O partido dos torys, que lhes
era oposto, e que desejava a paz, nada poderia enquanto essa duquesa
fosse todo-poderosa junto da rainha. Ela perdeu o favor por um motivo
assaz insignificante: a rainha tinha encomendado umas luvas na sua luveira, e a duquesa havia encomendado outras, ao mesmo tempo; a impacincia em possu-las levou esta a instar com a luveira para que lhas
desse antes de executar as da rainha. Ana, entretanto, desejava ter as
suas luvas; uma dama do palcio que era inimiga de Lady Marlborough
informou a rainha de tudo quanto se havia passado, e f-lo com tanta
malignidade que a rainha, desde esse momento, passou a olhar a
duquesa como uma favorita cuja insolncia no podia suportar. A luveira acabou de azedar a princesa com a histria das luvas, que contou
com todo o negrume possvel. Esta levedura, apesar de ligeira, foi sufi-

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Frederico II/O Anti-Maquiavel

797

ciente para pr todos os humores em fermentao e para amadurecer


tudo o que deve acompanhar uma desgraa. Os torys, com o marechal de
Tallard diante, aproveitaram-se do assunto, que para eles se tornou num
lance partidrio. A duquesa de Marlborough caiu em desgraa, pouco
tempo depois, e com ela perdeu o partido dos wbigs e o dos aliados do
Imperador. Tal o jogo das coisas mais graves do mundo: a Providncia
ri-se da sabedoria e das grandezas humanas; causas frvolas, e algumas
vezes ridculas, mudam amide a fortuna dos Estados e das monarquias inteiras. Nesta ocasio, pequenas tricas de mulheres salvaram Lus XIV de um passo de que nem a sabedoria, nem as
suas foras e o seu poder poderiam talvez tir-lo, e obrigaram os
aliados a fazer a paz contra sua vontade.
Estas espcies de acontecimentos ocorrem; mas confesso que raramente, e que a sua autoridade no suficiente para desacreditar por
completo a prudncia e a penetrao; tudo se passa como nas doenas
que algumas vezes alteram a sade dos homens, mas que os no impedem de fruir, a maior parte do tempo, dos benefcios de um temperamento robusto.
, ento, necessariamente preciso que aqueles que devem governar o mundo cultivem a penetrao e a prudncia prprias; mas no
tudo; porquanto, se querem cativar a fortuna, necessrio que
aprendam a adaptar o temperamento s conjunturas, o que muito
difcil.
No falo, em geral, seno de duas espcies de temperamentos, o de
uma ousada vivacidade, e o de uma circunspecta lentido; e como estas
causas morais tm uma causa fsica, quase impossvel que um prncipe
seja de tal modo senhor de si mesmo, que tome todas as cores como o
camaleo. H sculos que favorecem a glria dos conquistadores e dos
homens ousados e empreendedores que parecem nascidos para agir e
para operar mudanas extraordinrias no universo. As revolues, as
guerras, ajudam-nos, e, principalmente, um no-sei-qu esprito de vertigem e de desconfiana que pe em conflito os soberanos e lhes fornece a ocasio para desenvolver os perigosos talentos; numa palavra, todas as conjunturas que se harmonizam com o seu natural turbulento e
ativo lhes facilitam os sucessos.

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798

Conselhos aos Governantes

H outros tempos em que o mundo, menos agitado, parece querer


ser regido apenas pela doura, e nos quais to-s preciso ter prudncia
e circunspeco; trata-se de uma espcie de feliz acalmia na poltica, que
sucede, de ordinrio, tempestade; ento que as negociaes so mais
eficazes do que as batalhas, e que se impe ganhar pela pena o que se
no poderia adquirir pela espada.
A fim de que pudesse um soberano aproveitar de quaisquer conjunturas, seria necessrio que aprendesse a conformar-se com os tempos, tal como um hbil piloto, que desdobra todas as velas quando os
ventos lhe so favorveis, mas que navega bolina, ou inclusivamente as
amaina, quando a tempestade lho exige, est unicamente aplicado a conduzir o seu barco ao porto desejado, independentemente dos meios para
o conseguir.
Se um general-de-exrcito fosse circunspecto e temerrio, a
propsito seria quase invencvel; haveria ocasies nas quais arrostaria
com a guerra, como quando tivesse de defrontar um inimigo falho de recursos para prover s necessidades de uma longa guerra, ou quando o
exrcito antagonista estivesse em crise de provises e de forragens.
Fbius liquidava Anbal pelas suas demoras; o romano no ignorava que
ao cartagins faltavam dinheiro e recrutas, e que, sem combater, bastaria
ver tranqilamente desfazer-se o exrcito deste para o fazer perecer, digamos assim, de inanio. A poltica de Anbal consistia, ao contrrio,
em combater; o seu poder no era mais do que uma fora acidental, da
qual se impunha tirar prontamente toda a vantagem possvel, a fim de
lhe dar solidez pelo terror que imprimem as aes brilhantes e hericas,
e pelos recursos que se colhe nas conquistas.
No ano de 1704, se o eleitor da Baviera e o marechal de Tallard
no tivessem sado da Baviera para avanar at Blenheim e
Hochstdt, ter-se-iam tornado senhores de toda a Subia; porquanto
o exrcito dos aliados, no podendo subsistir na Baviera, pela mngua de vveres, teria sido obrigado a retirar-se para o Main, e a dividir-se. Foi, assim, falta de circunspeco, quando era o tempo dela,
que o Eleitor confiasse sorte de uma batalha, para sempre gloriosa
e memorvel para a nao alem, o que, na sua conservao, apenas
dele dependia. Esta imprudncia foi punida pela derrota total dos
franceses e dos bvaros, e pela perda da Baviera e de todo o ter-

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Frederico II/O Anti-Maquiavel

799

ritrio que fica entre o Alto-Palatinado e o Reno. A temeridade brilhante, confesso-o, espanta e maravilha; mas trata-se de um belo exterior,
dado que fecunda em perigos. A prudncia menos viva, tem menos
brilho; mas marcha com passo firme e sem vacilar.
No se fala, de ordinrio, dos temerrios que morreram; no se fala
seno dos que foram secundados pela fortuna. O mesmo se passa com
os sonhos e profecias: entre mil que foram falsos e que foram esquecidos, apenas nos recordamos do pequeno nmero de alguns que resultaram verdadeiros. O mundo deveria julgar os acontecimentos pelas suas
causas, e no as causas pelos acontecimentos.
Concluo, ento, que um povo arrisca muito com um prncipe temerrio; que est ameaado por um perigo contnuo; e que soberano circunspecto, se no serve para grandes empresas, parece nascido com
talentos mais capazes do que os do primeiro para tornar felizes os povos
que se encontram sob o seu domnio. O forte dos temerrios so as
conquistas; o forte dos prudentes a conservao delas.
Para que uns e outros sejam grandes homens, preciso que
cheguem ao mundo oportunamente, sem o que os talentos lhes so mais
nocivos do que proveitosos. Todos os homens razoveis, e principalmente aqueles que o Cu destinou para governar os outros, deveriam
impor-se um plano de conduta to bem pensado e ligado como uma demonstrao geomtrica. Seguindo em tudo um tal sistema, teria nele o
meio de agir conseqentemente, e de nunca se desviarem do seu fim;
poderiam conduzir, por esse modo, todas as conjunturas e todos os
acontecimentos ao caminho dos seus desgnios; tudo concorreria para
executar os projetos que tivessem meditado.
Mas quem so os prncipes dos quais pretendemos to raros talentos? Trata-se de homens, e ser verdadeiro dizer que, segundo a sua
natureza, lhes impossvel corresponder a todos os seus deveres; seria
menos difcil encontrar a fnix dos poetas e as unidades dos metafsicos
do que o homem de Plato. justo que os homens se contentem com
os esforos que fazem soberanos para atingir a perfeio. Os mais dotados de entre eles sero os que, mais que todos, se afastaro do Prncipe
de Maquiavel. justo que se suporte os seus defeitos, quando esto
compensados por qualidades de corao e por boas intenes; preciso
que nos lembremos incessantemente que nada h perfeito no mundo, e

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800

Conselhos aos Governantes

que o erro e a franqueza so quinho de todos os homens. O pas mais


feliz aquele onde uma inteligncia mtua entre o soberano e os sditos
derrama sobre a sociedade essa doura amvel sem a qual a vida um
peso que se torna uma carga onerosa, e o mundo um vale de amarguras,
em lugar de um teatro de prazeres.

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Captulo XXVI

imos, nesta obra, todos os falsos raciocnios pelos quais


Maquiavel pretendeu lograr-nos e fazer-nos tomar os celerados por
grandes homens.
Fiz os meus esforos para provar o contrrio e para desabusar o
mundo do erro em que muitas pessoas se encontram no que respeita
poltica dos prncipes. Mostrei-lhes que a verdadeira sabedoria dos soberanos consiste em fazer o bem, e em serem os mais aptos nos seus
Estados; que o seu verdadeiro interesse exige que sejam justos, a fim de
que a necessidade os no obrigue a condenar nos outros aquilo que a sua
indulgncia autoriza neles prprios; que lhes no deve chegar a cometer
aes brilhantes, para contentar a ambio e a glria; mas que devem
preferir-lhes tudo o que pode tender felicidade do gnero humano, evitando quanto possa contribuir para a sua runa. Disse que era esse o
nico meio de estabelecer a sua recuperao sobre um fundamento
slido, e de merecer que a glria do seu nome passasse, sem sofrer alguma alterao, at a mais remota posteridade.
Juntarei a isto duas consideraes, de que uma respeita maneira
de negociar, e a outra ao que se pode denominar de razes valedouras
para que um soberano se meta numa guerra aberta.
Os ministros que os prncipes mantm nas cortes estrangeiras so
espies privilegiados que observam a conduta dos reis junto de quem
residem; devem penetrar os desgnios destes prncipes, esclarecer os seus

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802

Conselhos aos Governantes

passos, as suas diligncias, analisar as suas aes, para de tudo informar


os seus senhores, e adverti-los a tempo, se aprendem alguma coisa que
lhes seja contrria aos interesses. Um dos principais objetos da sua
misso cimentar os laos de amizade entre os soberanos; mas em
lugar de serem artfices da paz, so, com freqncia, rgos da guerra.
Sabem desligar os mais sagrados liames do segredo pelo engodo da corrupo; so flexveis acomodatcios, hbeis e prfidos; e como o amorprprio lhes segue de par com o dever, devotam-se inteiramente ao
servio dos seus senhores.
contra as corrupes e os artifcios destes espies que os prncipes se devem manter em guarda. necessrio que o governo esteja atento acerca de algumas diligncias, e que seja informado delas, a fim de
que, adivinhando-as antecipadamente, lhes possa prever as perigosas
conseqncias, e esconder, aos olhos destes linces, segredos que a
prudncia probe que se deixe transpirar. Mas se so, de ordinrio,
perigosos, so-no infinitamente mais, quando aumenta a importncia da
sua negociao; e ento que os prncipes nunca examinaro assaz rigorosamente a conduta dos ministros, a fim de aclarar se alguma chuva
de Dnae lhes no ter amolecido a austeridade da virtude.
Nos tempos crticos em que se estabelecem os tratados e as
alianas, impe-se que a prudncia dos soberanos seja mais vigilante do
que de ordinrio, que dissessem deveras os soberanos a natureza das
coisas que desejam prometer, para ver se so tais que possam cumprir os
seus compromissos; que encarem por todos os lados os tratados que
lhes so propostos, a fim de lhes prever as conseqncias e de julgar se
poderiam servir de base slida felicidade dos povos e ao seu proveito
real, ou se se no trata seno de um paliativo e de uma produo do artifcio e da perfdia de outros soberanos. preciso, alm disso, somar a
todas estas precaues o cuidado de bem dilucidar os termos -- impe-se
que o gramtico peguilhento preceda o poltico hbil --, a fim de que no
possa, de maneira nenhuma, ter lugar essa distino fraudulenta entre o
esprito e a letra do tratado. seguro que os grandes homens nunca
lastimaram o tempo que deram reflexo antes de agirem, pois que, em
seguida, aps terem assumido compromissos, no tiveram motivo para
se arrependerem; ou, pelo menos, no h tantas censuras para lhes dirigir
quando empregaram todos os recursos da sabedoria em conselhos, como

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Frederico II/O Anti-Maquiavel

803

quando tomaram uma resoluo impulsivamente, e lhes deram execuo


precipitada.
Nem todas as negociaes se fazem pelos ministros acreditados;
amide, se envia pessoas indistintas a lugares neutros, nos quais elas
fazem propostas que no comprometem ningum. Os preliminares da
ltima paz foram concludos dessa maneira entre o Imperador e a
Frana, sem conhecimento do Imprio e das potncias martimas; este
acomodamento fez-se no territrio de um conde do Imprio que tem as
suas terras na margem do Reno.
Vtor-Amadeu, o prncipe mais hbil e artificioso do seu tempo,
conhecia como ningum a arte de dissimular os desgnios. Mais de uma
vez enganou o universo com as suas fraudes, entre outras, naquela em
que o marechal de Catinat, com o hbito de um frade, e sob pretexto de
trabalhar para a salvao dessa alma real, retirou tal prncipe do partido
do Imperador, e fez dele um proslito da Frana. Esta negociao, que
decorreu exclusivamente entre os dois, foi conduzida com tanta destreza
que a nova aliana da Frana e da Sardenha pareceu aos polticos desse
tempo um fenmeno inopinado e extraordinrio.
No proponho este exemplo para justificar a conduta de VtorAmadeu; a minha pena d to pouco quartel velhacaria dos reis,
como deslealdade dos particulares. Pretendo simplesmente mostrar
as vantagens de uma conduta discreta e o proveito que se pode tirar
da habilidade, desde que se no recorra a ela para nada de indigno e
desonesto.
ento uma regra geral que os prncipes devem escolher os espritos mais transcendentes para os empregar nas negociaes difceis; que
preciso homens que sejam no s manhosos e flexveis para se insinuarem, mas que tenham um golpe de vista bastante fino para ler nos
olhos dos outros os segredos dos coraes, e para julgar, pelos gestos e
pelas menores diligncias, as intenes reservadas, a fim de que nada escape sua penetrao, e que tudo se descubra pela fora do seu raciocnio.
Os soberanos deveriam servir-se das fraudes e das habilidades, tal
como uma cidade recm-atacada se serve de fogos de artifcios, simplesmente para descobrir os desgnios dos inimigos. Alm disso, se fazem
sinceramente profisso de probidade, conciliar-se-o infalivelmente a

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804

Conselhos aos Governantes

confiana da Europa; sero felizes sem velhacaria, e poderosos pela s


virtude. A paz e a felicidade de um pas o fim natural das negociaes;
o centro onde devem reunir-se os diversos caminhos da poltica.
A tranqilidade da Europa funda-se principalmente na manuteno
do sbio equilbrio pelo qual a fora superior de alguns soberanos contrabalanada pelas foras reunidas de algumas outras potncias. Se este
equilbrio vem a faltar, de temer que chegue uma revoluo geral, e que
uma nova monarquia se estabelea sobre os destroos dos prncipes a
quem a desunio tornou fracos e impotentes.
A poltica dos prncipes da Europa parece, ento, exigir deles que
nunca percam de vista as negociaes, as alianas e os tratados pelos
quais podem estabelecer a igualdade com os prncipes mais formidveis,
e que evitem cuidadosamente tudo o que entre eles pode semear a
ciznia e a desunio, que cedo ou tarde lhe seria mortal. Uma certa
predileo por uma nao, a averso por uma outra, preconceitos de
mulher, querelas particulares, pequenos interesses, mincias, no devem
jamais impressionar os olhos daqueles que governam povos inteiros.
preciso que visem ao que grande, e que, sem oscilar, sacrifiquem a bagatela ao que principal. Os grandes prncipes sempre se esqueceram de
si prprios para apenas pensarem no bem comum, o que quer dizer que
se privaram cuidadosamente de toda a preveno, para melhor
abraarem os seus verdadeiros interesses. A repulsa que testemunharam os sucessores de Alexandre em se unir contra os romanos era
semelhante averso que sentem algumas pessoas contra a sangria,
cuja omisso pode faz-las cair numa febre quente ou causar-lhes um
vmito de sangue, depois do que, a maior parte das vezes, os
remdios j no so aplicveis. Assim a imparcialidade e um esprito
desafogado de prejuzos to necessrio em poltica como em
justia; numa, para se conduzir conforme o quer a sabedoria; outra,
para nunca lesar a eqidade.
O mundo seria mais feliz, se se no tivesse outros meios para
manter a justia e restabelecer a paz entre as naes alm do da negociao. Empregar-se-ia argumentos em vez de armas, e disputarse-ia em vez de se matar. Uma desagradvel necessidade obriga os
prncipes a recorrerem a uma via muito mais cruel, mais funesta e
mais odiosa; h ocasies nas quais preciso defender pelas armas a

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Frederico II/O Anti-Maquiavel

805

liberdade dos povos que algum deseja oprimir injustamente, nasquais


preciso obter pela violncia o que a iniqidade dos homens recusa a
doura, e nas quais os soberanos, nascidos rbitros dos seus desentendimentos, no saberiam resolver a situao sem medir as prprias foras e
sem cometer a sua causa sorte das batalhas. nos casos em que este
paradoxo se torna verdadeiro, que uma boa guerra d e avigora uma boa
paz.
Examinemos, agora, em que ocasio podem os soberanos empreender guerras sem ter de se censurar pelo sangue vertido pelos sditos, ou desnecessariamente, ou por vaidade e orgulho.
As mais justas das guerras, e aquelas que menos podem ser evitadas, so as defensivas, que ocorrem quando as hostilidades dos seus
inimigos obrigam os soberanos a tomar acertadas medidas no sentido de
se prevenirem contra os ataques, e quando se est, enfim, na necessidade
de repelir a violncia pela violncia. A fora dos seus braos sustenta-os
contra a cupidez dos vizinhos, e o valor das suas tropas garante a tranqilidade dos sditos; e da mesma forma que justo expulsar um ladro
quando o encontramos disposto a cometer um roubo, assim tambm
um ato de justia dos grandes e dos reis compelir os usurpadores, pelas
armas, a que saiam dos seus Estados. As guerras que os soberanos
fazem para a manuteno de certos direitos ou certas pretenses que se
lhes quer discutir, no so menos justas do que as primeiras de que
acabamos de falar. Como no h tribunais superiores aos reis, e nenhum
magistrado que no mundo julgue os seus diferendos, pertence aos combates decidir acerca dos seus direitos e julgar da validez das suas razes.
Os soberanos pleiteiam de armas na mo, e foram os mulos, se
podem, a deixar um livre curso justia da sua causa. ento, para
manter a eqidade no mundo, e para evitar a escravatura que se efetuam
estas espcies de guerras; e isto que as faz sagradas e de uma utilidade
indispensvel.
H guerras ofensivas que so to justas como aquelas de que
acabamos de falar: so guerras de precauo, e que os prncipes empreendem sabiamente, quando a grandeza excessiva das maiores potncias da Europa parece prestes a desbordar, e ameaa absorver o universo. V algum uma tempestade que se forma, e que por si, isoladamente, se no poderia conjurar; assim, busca-se a unio com todos

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Conselhos aos Governantes

aqueles aos quais um perigo comum d idnticos interesses. Se os outros


povos se tivessem reunido contra o poder romano, nunca este poderia
ter derrubado tantos imprios; uma aliana sabiamente projetada e uma
guerra vivamente empreendida fariam abortar os desgnios ambiciosos
cuja concretizao encadeou o universo.
A prudncia quer que se prefiram os pequenos aos grandes males, e
que se atue enquanto se senhor da iniciativa. Vale mais entrar numa
guerra ofensiva, quando se est livre para optar entre o ramo de oliveira
e o ramo de loureiro, do que aguardar at os tempos desesperados,
nos quais uma declarao de guerra apenas pode retratar de alguns
momentos a escravatura completa e a runa. Embora esta situao
seja desagradvel para um soberano, no poderia ele fazer melhor do
que servir-se das suas foras, antes de que as combinaes dos seus
inimigos, com ligar-lhe as mos, lhe fizessem perder o poder. As
alianas podem tambm levar os prncipes a entrar nas guerras dos
seus aliados, com fornecer a estes o nmero de tropas auxiliares que
esto estipuladas nos tratados. Como os soberanos no poderiam passar sem as alianas, pois que h poucos ou nenhuns suscetveis de se
manterem pelas suas prprias foras, comprometem-se a dar-se um socorro mtuo em caso de necessidade e a assistir-se reciprocamente com
um determinado nmero de tropas; tudo o que contribui tanto para a
sua conservao como para a sua segurana. So ento os fatos que decidem qual dos aliados colher os frutos da aliana. Mas como a ocasio
que favorece uma das partes contratantes, em certo tempo, pode, tambm, noutras conjunturas, favorecer aquele que d auxiliares, da sabedoria dos prncipes observar religiosamente a f dos tratados, e de os
cumprir religiosamente, tanto mais quanto o interesse dos povos consiste em que tais alianas tornem mais eficaz a proteo dos soberanos, com
tornar o seu poder mais temvel para os inimigos.
Todas as guerras, ento, que sejam empreendidas, em ltima anlise,
para repelir possveis usurpadores, manter direitos legtimos, garantir a liberdade do universo, e para evitar a opresso e a violncia dos ambiciosos, so
conformes justia e eqidade. Os soberanos que empreendem tais
guerras so inocentes de todo o sangue derramado, pois que esto postos na necessidade de agir, e, nestas circunstncias, a guerra um mal
menor do que a paz.

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Frederico II/O Anti-Maquiavel

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Este assunto conduz-me naturalmente a falar dos prncipes que


traficam com o sangue de seus povos, em infame negcio. As suas
tropas pertencem a quem mais oferea; trata-se de uma espcie de leilo
onde aqueles que ofeream subsdios mais elevados conduzem ao
matadouro os soldados desses indignos soberanos. Tais prncipes deveriam corar da covardia pela qual vendem a vida dos homens que deveriam proteger como pais dos povos; esses pequenos tiranos deveriam
ouvir a voz da humanidade, que detesta o cruel abuso que fazem do seu
poder, e que por isso mesmo os julga indignos de uma mais alta fortuna
e das coroas que no tm.
Expliquei-me suficientemente no captulo vinte e um sobre as guerras de religio; acrescento, ainda, que deve um soberano fazer o que
possa as evitar, ou, pelo menos, que deve mudar prudentemente o
estado da questo, pois que, assim, lhe diminuir o veneno, o encarniamento e a crueldade, que foram, em todos os tempos, inseparveis das querelas de partido e dos conflitos religiosos. No se
chegaria nunca, alis, a condenar suficientemente aqueles que, por um
abuso criminoso, se servem, em tudo o que fazem, dos termos da justia
e da eqidade, e que, por impiedade sacrlega, fazem do Ser Supremo o
escudo da sua ambio abominvel. necessria uma perversidade infinita para enganar o pblico com pretextos to pouco ponderosos, e os
prncipes deveriam ser assaz econmicos com o sangue dos povos para
no prodigar a vida de seus soldados, com fazer um mau uso do seu
valor.
A guerra to fecunda em infelicidade, o seu desfecho to incerto, e as conseqncias to ruinosas para um pas, que os soberanos
nunca refletiro bastante antes de a empreender. No falo da injustia e
das violncias que cometem para com os vizinhos, mas limito-me s
desventuras que recaem diretamente sobre os sditos.
Estou convencido de que se os reis e os monarcas vissem a nu o
quadro das misrias populares, no seriam insensveis a elas. Mas no
tm a imaginao bastante viva para se representarem ao natural os
males de que esto a coberto pela condio rgia. Seria necessrio pr
diante dos olhos de um soberano que o fogo da ambio impele
guerra, todas as funestas conseqncias que esta tem para os sditos:
esses impostos que sobrecarregam os povos, os recrutamentos que in-

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808

Conselhos aos Governantes

cluem toda a juventude do pas, as doenas contagiosas dos exrcitos,


onde de misria morrem tantos homens, os assdios mortferos, as
batalhas ainda mais cruis, os feridos aos quais a perda de alguns membros priva dos nicos instrumentos da subsistncia prpria, e os rfos
a quem o ferro inimigo arrebatou aqueles que afrontavam os perigos
e vendiam ao prncipe o seu sangue, os seus alimentos e o seu amparo; tantos homens teis ao Estado, ceifados antes do tempo!
Nunca houve tirano que a sangue-frio cometesse tais crueldades. Os
prncipes que fazem guerras injustas so mais cruis do que eles. Sacrificam ao mpeto das suas paixes a felicidade, a sade e a vida de uma infinidade de homens que seria seu dever proteger e fazer felizes, em lugar
de os expor to ligeiramente a tudo o que a humanidade mais tem de temer. , ento, certo que os rbitros do mundo nunca sero demasiado
prudentes e circunspectos nas suas diligncias, e que nuca sero suficientemente avaros da vida dos sditos, que no devem olhar como seus
escravos, mas sim como seus iguais, e de algum modo como seus mestres.
Rogo aos soberanos, ao terminar esta obra, que se no ofendam
com a liberdade com que lhes falo; meu fim o de prestar homenagem
sincera verdade, e no o de lisonjear quem quer que seja. O bom conceito que tenho dos prncipes que reinam presentemente no mundo fazme julg-los dignos de ouvir a verdade. Pertence aos Tibrios, aos Brgias, aos monstros, aos tiranos, dissimul-la, pois que contrastaria demasiado diretamente com os seus crimes e perversidade. Graas ao cu,
no contamos nenhum monstro entre os soberanos da Europa; mas sabemos, como eles, que ningum est acima das fraquezas humanas; e
traar o seu mais belo elogio dizer que se ousa atrevidamente diante
deles repreender todos os crimes dos reis, e tudo o que contrrio
justia e aos sentimentos da humanidade.

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D. PEDRO II
Regente D. Isabel

D. Pedro II em sua ltima viagem Europa (1889). [Museu Histrico Nacional, RJ]
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D. PEDRO II
Regente D. Isabel

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D. Pedro II
Nascido em 1825, Pedro II assumiu o trono em 1840, com menos de 15 anos,
no que se chamou "o golpe da maioridade", movimento liderado pelos liberais.
A proclamao da Repblica, em 1889, o retirou do governo. Partindo para a
Europa, ali faleceu em 1891.
Por trs vezes, durante seu reinado, Pedro II se afastou do pas. Na primeira,
de maio de 1871 a maro de 1872, visitou a Europa, o Egito e a Palestina.
Na segunda, de maro de 1876 a setembro de 1877, esteve nos Estados Unidos da Amrica do Norte -- onde fez parte do jri da Exposio da Independncia,
na Filadlfia -- no Canad e na Europa.
Na terceira, por motivo de sade, esteve na Frana, Alemanha e Itlia.
Foi em razo de sua segunda viagem que dirigiu conselhos filha Isabel, que
sempre o substituiu como regente durante suas duas primeiras viagens.

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.............................

SUMRIO
Carta Primeira
pg. 813
Carta Segunda
pg. 817

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Carta Primeira

eu grande empenho a liberdade das eleies. Para


isso tenho sempre lembrado a boa escolha de presidentes. Foram at consultados Conselheiros de Estado, que no quiseram aceitar esse encargo.
Creio que o Ministrio quer a leal execuo da nova lei de eleies
mas indispensvel que as autoridades no contradigam esse desejo por
seu procedimento mais ou menos desleal. Toda a vigilncia e diligncia
do governo pouca.
No sei qual ser o resultado das eleies; mas, se ele permitir que
o poder volte aos liberais, estim-lo-ei.
O que eu almejo que os Ministrios se sucedam pela opinio da
maioria da Cmara. Embora a da que vai ser eleita no seja liberal, se a
oposio for tal que embarace a marcha de um Ministrio conservador,
eu chamaria os liberais para o governo, e sem condies.
Entendo que a reforma da eleio direta constitucional; porm os
liberais a fariam como o entendessem, reservando eu minha opinio sobre o modo de realiz-la; por meio da lei de reforma constitucional, e
lembrando de todos os que tivessem uma renda, entre as exigidas atualmente para votante e eleitor, e que soubessem ler e escrever.
Sem educao generalizada nunca haver boas eleies; portanto,
preciso atender, o mais possvel, a essa importantssima considerao.
H medidas autorizadas pelos poderes competentes, e outras que deles
dependem; cumpre ativar sua realizao.

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814

Conselhos aos Governantes

A Escola de Minas, de Ouro Preto, carece, como todas as novas


criaes, de maior solicitude, enquanto no trabalhar regularmente.
Aguardam-se professores do estrangeiro, tanto para essa Escola como
para a Politcnica. Eu farei o que puder, para que eles no tardem.
Recomendo o Observatrio do Rio de Janeiro, que, para ser um
dos melhores, s precisa que se tomem as medidas propostas por Mr.
Liais.
Lembro a criao de Escolas de Veterinria e de Farmcia; a
primeira, sobretudo.
Julgo que pouco se far a bem da colonizao, enquanto este
servio no for cometido a uma companhia dotada de grandes meios;
contudo, urgente ir comprando terras margem das estradas de ferro,
para estabelecer a colnias.
Escuso observar que as estradas so o mais importante melhoramento material.
*
A questo dos Bispos cessou; mas receio ainda do de Olinda,
quando voltar sua diocese.
Entendo que urgente tornar os efeitos civis dos atos desta
natureza independente da autoridade eclesistica. Se se tivesse seguido
meu parecer, ter-se-ia votado j o projeto de lei do casamento civil, apresentado s Cmaras pelo Ministrio, em 1857. Adoto inteiramente as
idias desse projeto. O catlico deve casar-se catolicamente; mas no
pode ser obrigado a isso pela lei civil, para que esse ato da vida civil tenha
efeitos civis.
O Registro Civil j est regulamentado em virtude da lei, e apenas
preciso fazer executar o Regulamento.
Nos cemitrios j h lugar reservado para quem a Igreja no possa
ou queira enterrar em sagrado, e s necessrio regular esse assunto.
Ainda com estas medidas poder haver a usurpao do poder civil
pela autoridade eclesistica, e para isso cumpre que fique bem esclarecido o recurso Coroa.

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Pedro II/Cartas Princesa Isabel

815

O Ministro do Imprio ficou de apresentar-me um projeto de lei a


tal respeito. Talvez o possa estudar antes de minha partida.
O Bispo do Maranho est gravemente enfermo. Todo o cuidado
na escolha do novo bispo. H padres dignos do cargo, sem serem
eivados de princpios ultramontanos.
J li o projeto de lei ainda por estudar, que o Ministro do Imprio
organizou para o recurso Coroa. No me pareceu mau; porm
medida secundria, em relao aos apontados, embora de muita utilidade.
Peo-lhe que me dirija somente os telegramas "indispensveis" sobre negcios, se no quer que eu ande desassossegado. No o faa sem
consultar primeiramente os Ministros. Digo isto, no porque deseje os
telegramas a que me refiro; mas por causa do telgrafo transatlntico,
que no havia durante minha primeira ausncia do Brasil.
Veja se as obras existentes no param, ainda que no possam ir todas depressa.
Receio aconselhar demais; porm quero que fique sabendo que so
minhas as idias do projeto de reforma de Instruo, apresentado
Cmara pelo Ministro Joo Alfredo, e que, na Instruo Superior, principalmente, convm que o ensino seja o mais livre possvel, imitando,
como nossas circunstncias o permitam, o sistema alemo.
Mantenha sempre o princpio de concurso como prova de habilitaes para os cargos, em geral.
O patronato muito inimigo dele.
A magistratura vem provocando bastante queixas. Muito escrpulo
na primeira escolha; e depois a antiguidade para os acessos, o que me
parece melhor. No se apresse em anuir a despachos para a magistratura;
exija informaes seguras dos Ministros, sobre os indivduos propostos.
O Instituto de Surdos-Mudos precisa ainda de muita proteo. H
muita gente que julga mal-empregado o dinheiro que se gasta com ele.
Recomendo que se d andamentos aos projetos de lei das estradas
de ferro do Madeira, e [da] que deve ligar o alto da bacia S. Francisco ao
longo da parte encachoeirada.
Muito ainda poderia escrever; mas sua experincia tem aumentado.
Direi ainda que no tome o que escrevi seno como conselhos.

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816

Conselhos aos Governantes

Todavia, dou tamanha importncia a uma estrada de ferro para


Mato Grosso, que no posso deixar de recomendar insistentemente que
se cuide de sua melhor direo e construo, embora lenta; conforme o
permitam os recursos do Tesouro.
O estado deste exige muita economia; isto , gastar com o maior
proveito. O oramento ainda muito irregularmente feito, e minha
opinio que cesse por lei a autorizao ao governo para a transferncia
de umas verbas para as outras, e crditos extraordinrios. Prefiro que
neste ltimo caso os Ministros assumam "inteira" responsabilidade da
despesa, pedindo s Cmaras o que se chama "bill de indenidade".
Estimo ter acabado de escrever estas consideraes no dia de hoje;
porque minha conscincia no me acusa de ter deixado de respeitar a
Constituio.
Terei errado, mas involuntariamente.
25 de maro de 1876.

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Carta Segunda

sentimento inteligente do dever nosso melhor guia;


porm os conselhos de seu pai podero aproveitar-lhe.
O sistema poltico do Brasil funda-se na opinio nacional, que, muitas
vezes, no manifestada pela opinio que se apregoa como pblica. Cumpre
ao imperador estudar constantemente aquela para obedecer-lhe. Dificlimo
estudo, com efeito, por causa do modo por que se fazem as eleies; mas,
enquanto estas no lhe indicam seu procedimento poltico, j conseguir
muito, se puder atender com firmeza ao que exponho; sobre as principais
questes, mormente no ponto de vista prtico. Para ajuizar bem delas,
segundo os casos ocorrentes, indispensvel que o imperador, mantendo-se
livre de prevenes partidrias, e portanto no considerando tambm como
excessos as aspiraes naturais e justas dos partidos, procure ouvir, mas com
discreta reserva das opinies prprias, s pessoas honestas e mais inteligentes
de todos os partidos; informar-se cabalmente de tudo o que se disser na imprensa de todo o Brasil, e nas Cmaras Legislativas da Assemblia-Geral e
Provinciais. No prudente provocar qualquer outro meio de informao, e
cumpre aceit-lo cautelosamente.
*
Instam alguns pelas diretas, com maior ou menor franqueza;
porm nada h mais grave do que uma reforma constitucional, sem a

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818

Conselhos aos Governantes

qual no se poder fazer essa mudana do sistema das eleies, embora


conservem os eleitores indiretos a par dos diretos. Nada h contudo
imutvel entre os homens, e a Constituio previu sabiamente a possibilidade da reforma de algumas de suas disposies. Alm disto sem bastante educao popular no haver eleies com todos, e sobretudo o
imperador, primeiro representante da Nao, e, por isso, primeiro interessado em que ela seja legitimamente representada, devemos querer, e no
convm arriscar uma reforma, para assim dizer definitiva, como a das
eleies diretas, influncia to deletria da falta de suficiente educao
popular. Por ora, no ser mais preciso do que reformar as leis, de que tanto
se tem abusado, por causa das eleies: a judiciria, no sentido de distinguir a
ao dos juzes da das autoridades policiais, de abolir a priso preventiva, isto ,
antes da sentena do juiz, ou, ao menos diminuir o mais possvel, sem prejuzo
da punio dos crimes, os casos dessa priso, e durao dela, assegurando o castigo de quem tiver abusado; a da Guarda Nacional, estatuindo que esta s
possa ser chamada a servio em casos extraordinrios marcados na lei e por
ato, do poder legislativo, quando estejam abertas as Cmaras, e na ausncia
destas, por decreto do governo, que dever ser sujeito aprovao daquelas,
logo que estiverem abertas; a do recrutamento, conforme o sistema do projeto, que se discute nas Cmaras, e a eleitoral, no admitindo alterao da qualificao seno por sentena do juiz; estabelecendo garantias contra os falsos
votantes e meios de sua eficaz punio, e regulando a votao de modo
que o partido em minoria nunca deixe de ter representantes na Cmara
dos Deputados.
Colocarei assim as reformas na ordem da conveniente precedncia
de discusso: 1 judiciria, que j est no Senado, onde se melhorar; da
Guarda Nacional; eleitoral visto que as prximas eleies s se faro em
novembro de 1872, e do recrutamento, que pode por uma lei ser suspenso, por maior prazo, antes e depois das prximas eleies.
A escolha de presidentes, que no sejam representantes da Nao,
e no vo administrar as Provncias por pouco tempo, e para fins eleitorais, assim como, pelo menos, a pronta demisso e privao, por algum tempo, de graas e favores para qualquer autoridade, que influir, valendo-se unicamente do prestgio de seu cargo, em favor de candidatos
eleitorais, tambm tem sido recomendao minha.

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Pedro II/Cartas Princesa Isabel

819

Depende sobretudo da nomeao de empregados honestos e aptos


para os empregos. Os interesses eleitorais contrariam, no estado atual,
direta ou indiretamente o acerto dessa nomeao. Cumpre procurar conhecer os indivduos; o que muito difcil, e no precipitar a anuncia;
mas sempre atendendo urgncia da medida, e s propostas de indivduos, sobretudo para ocuparem lugares, e procedendo de modo que
os ministros no pensem que h falta de confiana neles, quando s exista o propsito de concorrer com eles para a melhor nomeao. Se as
eleies se fizessem como elas sero depois de todos os esforos, que
devem todos empenhar para tal fim, no julgaria eu de tanta necessidade
a criao da carreira administrativa para presidentes de Provncia, que os
poria mais arredados da poltica, isto , das eleies no Brasil, cuidando
eles assim mais dos interesses provinciais, que melhor estudariam, no
estando, ordinariamente, agora, nas Provncias seno, para assim dizer,
de passagem; pois que a poltica principalmente entre ns volvel, e
dessa volubilidade se ressente tudo aquilo, sobre que ela influi.
O desenvolvimento do Conselho de Estado, segundo idias que
tendem a regularizar a administrao, e criando-se a classe dos auditores,
excelente viveiro de administradores, concorrer muitssimo para o
benefcio apontado.
a principal necessidade do povo brasileiro.
Sua base a religio, e a inspirao de seu sentimento depende
muitssimo do clero, e as boas qualidades deste dos seminrios, assim
como o proveito destes dos Bispos. O maior escrpulo na escolha para
to venervel cargo pouco, e eu no tenho encontrado o menor obstculo para que as nomeaes sejam o mais conscienciosas possvel.
Contudo no se pode condescender neste ponto, bem como na concesso de benefcios e honras eclesisticas, que s devem ser feitas a padres de bons costumes, e entre estes, aos mais zelosos no cumprimento
de seus deveres eclesisticos, e depois aos mais instrudos em matrias
eclesisticas. A instituio de internatos modelos para meninas estabelecidos pelos governos geral e provinciais negcio digno de toda a
ateno.
*

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820

Conselhos aos Governantes

A instruo primria deve ser obrigatria, e generalizada por todos


os modos, contanto que a moralidade dos professores fique sempre
bem-provada, e suas habilitaes sejam reconhecidas em concurso, a
menos que as circunstncias da localidade exijam que se prescinda dele,
a fim de que haja quem ensine. A fundao de escolas normais onde se
formem professores primrios de ambos os sexos de absoluta necessidade. Quando a educao tenha melhorado convir que os alunos do
sexo masculino at certa idade sejam ensinados por professora. No me
parece conveniente que haja alunos de ambos os sexos na mesma aula,
embora se marque um limite mximo de idade para no continuarem
juntos. Recomendo a construo de casas para escolas, conforme as necessidades justamente presumidas dos lugares. Torna-se necessrio o estabelecimento de colgios de instruo secundria por conta do Estado
nas Provncias, o que no as privar de fund-los de seu lado.
A instruo profissional tambm reclama a ateno do governo, e
no seria impossvel com a animao, que deve sempre recompensar
servios como os excelentes do Liceu de Artes e Ofcios, e obter o
mesmo benefcio para algumas Provncias. A de Minas est pedindo
uma escola de minas, e, assim, se iria difundir esse gnero de instruo,
ao mesmo tempo que os poderes do Estado provariam que no cuidam
com injusta preferncia dos progressos da parte central da organizao
administrativa do Brasil, embora convenha estabelecer uma universidade
na cidade principal do Brasil, ao menos, que sirva emulao entre todas
as que se criarem em outras cidades. As escolas superiores existentes nas
Provncias devem continuar; organizao de todas elas convm, que,
segundo as circunstncias, v-se aproximando do sistema livre de ensino
da Alemanha.
*
So assuntos que se prendem entre si. O principal embarao
colonizao, em maior escala, o preconceito que ainda dura de que o
trabalho escravo no h de faltar. Cumpre destruir quanto antes esse
preconceito mas empregando somente as medidas indispensveis, as
quais, segundo penso, so as seguintes: a declarao da liberdade do ventre desde a data da lei, considerando ingnuos os nascidos depois, e

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Pedro II/Cartas Princesa Isabel

821

havendo para os senhores das mes a opo entre quantia razovel paga
pelo Estado ou servio obrigado at certa idade dos nascidos, como indenizao dos gastos da criao deles, e a obrigao para os senhores de
forrarem seus escravos, desde que estes lhes dem seu valor competentemente fixado. Tudo o mais devem ser as medidas que apontadas
exigirem para sua eficcia, e as que aconselharem humanidade para que
se facilite a liberdade dos escravos existentes, conforme a segunda idia
indicada. Mas no basta obrigar assim os lavradores a substiturem o trabalho escravo pelo livre que lhe trar em maior monta a colonizao,
preciso facilitar os meios de contratar e colocar os colonos, e assim
como de estabelec-los nas terras devolutas, e portanto urge p-los em
contato por meio de prontas vias de comunicao com os mercados.
Boas estradas que se construam, ou perto das quais, bem como de guas
facilmente navegveis, se estabeleam os colonos, conseguiro esse fim;
para o qual concorrer tambm o imposto sobre o territrio, que bem
situado, mas, por qualquer motivo, no aproveitado, seria necessariamente, ou utilizado, ou vendido a quem no pagasse por ele sem tirar lucro. O solo sempre cho at os Andes, assim como o clima mais
chegado ao europeu tm sido grandes auxiliares da colonizao no Rio
da Prata. Mas no basta o que disse; convm que o colono encontre em
sua nova ptria o livre gozo de todos os direitos que nossa Constituio
concede aos estrangeiros, e por isso, alm de todos os melhoramentos,
que as leis exijam a bem dos brasileiros, cumpre que no haja, sendo
eles, na maior parte, pertencentes a religies diferentes da dos brasileiros, dificuldade para seu casamento em relao aos efeitos civis, permitindo-se o matrimnio civil entre quaisquer cnjuges. Enfim, como
em todos servios pblicos, que se prendam indstria, caso o no contrarie a segurana do Estado, convm recorrer ao zelo dos interesses
particulares muito maior, ao menos ainda pior muito tempo, que os
dos empregados pblicos, em geral, dever-se- promover a organizao de uma ou mais companhias que contratem a colonizao, em grande, com o governo; o que trar tambm a vantagem
de no estar o plano deste servio sujeito ao modo de pensar de
repetidos ministrios.
Por falar da emancipao apenas relativamente colonizao, no
se segue que eu no a deseje; mas com o menor abalo possvel, como

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822

Conselhos aos Governantes

uma das reformas mais teis moralizao, e liberdade poltica dos


brasileiros.
Alguns preconizam, como medidas indispensveis colonizao, o
gozo de todos os direitos de cidado brasileiro para os estrangeiros naturalizados brasileiros, e a igualdade de todas as religies perante a lei; mas
receio que, sendo conveniente no exigir quase seno a declarao para
que os estrangeiros possam naturalizar-se brasileiros, e, pecando estes j
por indiferentes, tais medidas aumentem a falta de patriotismo e de religio. Alm disto exigiro reformas constitucionais.
*
Convm que seu pessoal permanente no seja avultado; porm devem em circunstncias normais fazer unicamente o servio e exerccio
militar, em circunscries bem situadas. O material cumpre que seja do
melhor, em nmero suficiente para o que de pronto se exija. A armada
carece de lei de promoo que j se tem discutido nas Cmaras. A principal recompensa dos militares a promoo; portanto, reclama esta o
maior escrpulo. Prefiro tambm as condecoraes, que tanto arbtrio
admitem em geral, as medalhas militares conferidas, logo depois dos
servios, que tiverem justificado sua concesso.
Direi aqui que sou contrrio a graas concedidas muito depois dos
servios prestados, e que preciso ir escasseando-as.
Pela dificuldade de apreciar servios, sobretudo em relao uns aos
outros, inclino-me a que prevalea o princpio da antiguidade, que desejaria fosse exclusivamente o da promoo na magistratura.
*
Cumpre ceder logo no que for justamente reclamado. Com os nossos vizinhos devemos ser generosos, e evitar tudo o que nos possa fazer
sair da neutralidade a todos os respeitos, sem sacrifcios todavia da honra
nacional, que no depende, por nenhuma forma, do procedimento de
quaisquer brasileiros, que tenham sido causa de seus justos sofrimentos
em pas estrangeiro. Esta poltica s vezes dificlima; mas, por isso
mesmo tanto mais necessria. Creio que assim desaparecero finalmente

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Pedro II/Cartas Princesa Isabel

823

as prevenes da parte de nossos vizinhos cujas instituies devemos


considerar to necessrias sua prosperidade, com a qual no podemos deixar de lucrar, como julgamos das nossas quanto a nosso progresso.
*
Devem fundar-se na mais perfeita confiana. Todos os negcios,
que sejam importantes, por influrem diretamente na poltica, e na marcha da administrao, no devem ser resolvidos, sem serem primeiro examinados, em conferncia dos ministros, e depois em despacho com o
imperador. Ato nenhum, que dependa da assinatura do imperador, e que
no for expedido em virtude de ato j assinado pelo imperador, e publicado, ser lavrado para a assinatura, sem que tenha precedido em despacho com o imperador, a resoluo, que motivar esse ato, caso no
seja este muito urgente, e, alm disto, lavrado por pessoa de que no se
receie que o divulgue antes de publicado, porque at ento pode-se facilmente resolver o contrrio. Cumpre haver o maior segredo at a publicao de qualquer resoluo ministerial antes de publicada, exceto
quando haja circunstncias que exijam que essa resoluo seja conhecida
ou presumida de outro antes que todos devam sab-la pela publicao.
Se o ato depender de despacho com o imperador deve ser ele ouvido a
tempo a respeito dessa exceo regra. Os negcios, cuja resoluo dependa de assinatura do imperador que, ordinariamente, lhe so apresentados, quando, alis, outros muitssimos mais importantes so resolvidos por
ato simplesmente do ministro da respectiva repartio, e por abuso no so
assim previamente examinados pelo imperador. Este deve sempre dizer,
com a maior franqueza, o que pensa aos ministros sobre os negcios apresentados, e, se divergir do parecer do Ministrio, nunca deve faz-lo de
modo que suspeitem que ele quer impor a sua opinio, e no insista mesmo
muito seno quando entender que pode provar ser ela a que se baseia na lei
ou na justia. S quando nesse caso a ilegalidade ou a injustia for flagrante,
o que raras vezes suceder, que no deve o imperador recuar ante a necessidade da demisso de qualquer ministro ou do Ministrio, procurando o
novo no mesmo partido poltico, se este no se mostrar solidrio nessa ilegalidade ou injustia. A dissoluo, isto , o apelo Nao, caso dos mais

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824

Conselhos aos Governantes

graves, tornar-se-, ento, necessrio, e, como as eleies bem longe


esto do que desejamos que elas sejam, ainda com mais circunspeo
se deve proceder em tais casos.
O presidente do conselho de ministros, que, para haver a indispensvel solidariedade entre os ministros, deve ser quem os indique ao imperador, que, alis, tem a liberdade de no nome-los, a qual no , contudo, a iseno das regras, que aponta o estudo de nosso sistema de governo, achar-se- necessariamente em maiores relaes com o imperador,
sobretudo quanto poltica geral, de que os outros ministros, que todavia, mas sempre de acordo com seus colegas, podero entender-se
separadamente com o imperador. Os repetidos despachos dos ministros
com o imperador tm inconvenientes; mas, tambm no avisado tratar
certos negcios por meio de cartas. Enfim oito homens no podem
manter a indispensvel harmonia entre si, a respeito de negcios to
srios e diversos, sem a maior prudncia e atilamento.
Os atos desse poder, segundo a nossa Constituio, no podem,
por sua prpria natureza, acarretar responsabilidade legal, entendendo o
contrrio quem no os separe devidamente dos outros poderes, e, portanto, os ministros devem referend-los, mas como simples autenticao. Contudo, tendo os ministros o mesmo direito de se retirarem do
Ministrio que o imperador de demiti-los, podem, depois da referenda,
retirar-se, se entenderem que qualquer ato do Poder Moderador os impede de continuar a exercer o Poder Executivo de modo til Nao.
Todavia, como o seguinte ministro referendaria o ato, no , em geral,
de importncia que fique ele referendado pelo ministro demissionrio.
*
Direi agora como penso a respeito dos atos mais importantes do
Poder Moderador, os quais no tenha eu j examinado. Se as eleies se
fizessem como todos devemos desejar, talvez aconselhasse a escolha
quase constante do mais votado na lista dos propostos para senadores;
porm nas circunstncias atuais cumpre escolher o honesto, o moderado, o que tenha mais capacidade intelectual e servios ao Estado; porque o Senado no por sua natureza um corpo onde devam fazer-se
sentir as influncias partidrias, como na Cmara dos Deputados. Tem

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Pedro II/Cartas Princesa Isabel

825

de moderar a esta, e de sentenciar em casos da maior importncia. Os


ministrios vo comeando a querer, por interesses partidrios, colocar
o imperador entre as necessidades de escolher os senadores contra o
juzo desse e da demisso daqueles, e preciso combater essa tendncia,
por meio da persuaso de escolhas bem fundadas, entre as propostas
nas listas, e do que compita ao imperador e aos ministros em tal caso.
Tudo depende da conscincia e inteligncia do imperador e dos ministros.
Sempre tenho procurado examinar por mim mesmo os processos
dos condenados, que recorrem ao Poder Moderador, e desde o Ministrio do Alencar que esses recursos me so entregues com os processos e necessrias informaes, e eu decido sem ser em despacho com os
ministros, ou o da repartio unicamente. No houve lembrana minha
para isto, e creio que se fez para aviarem-se mais depressa essas decises,
e no serem de natureza a dever a poltica a influir nelas. Peo muitas
vezes informaes, antes de decidir, e as peties dos condenados
pena de morte vo sempre seo respectiva do Conselho de Estado, e
s em casos muito raros que no comuto a pena de morte. Sou contrrio a esta, executa-se ainda porque o Poder Moderador no tem direito de anular o artigo do cdigo criminal, que estabelece tal pena, comutando-a, sempre. Entendo que a anistia deve-se sempre conceder, mais
cedo ou mais tarde pelos crimes polticos.
Desde 1840 que s para a retirada de trs Ministrios tenho concorrido voluntariamente e so estes: o que se retirou em 1843, por ter eu
negado a demisso do inspetor da alfndega pedida pelo Ministro
Honrio Hermeto Carneiro Leo, depois Marqus de Paran, visto eu
no a reputar justa, e, sobretudo, parecer exigida como de quem era
moo, pouco experiente e, portanto, presumivelmente falto das qualidades necessrias a combater a exigncia; o presidido pelo Visconde de
Abaet, que pediu a sua demisso porque eu no quis anuir proposta
do adiamento das Cmaras, por causa da questo bancria, que eu entendi ser mais conveniente tivesse sua soluo pelo reconhecimento
natural do erro da doutrina oposta do Ministrio, e o presidido por
Zacarias de Gis e Vasconcelos, que fez questo de sua retirada, porque
no deixei de escolher senador quem esse Ministrio havia nomeado
presidente do Banco do Brasil e conselheiro de Estado, numa lista

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826

Conselhos aos Governantes

trplice onde os outros dois no podiam certamente competir com o


escolhido para esse cargo. Terei incomodado alguns ministros com o
cumprimento do dever que tenho, como chefe do Poder Executivo pela
Constituio, de apreciar os atos dos ministros; porm no me acusa a
conscincia de ter concorrido voluntariamente para a retirada do Ministrio seno nesses trs casos, e, pelo contrrio, a muitos tenho procurado convencer de que lhes cumpria continuar no poder.
O atual comprometeu-se, positivamente, na ocasio de sua organizao, pela apresentao das reformas de que j falei, e, quanto eleitoral, unicamente a respeito de no propor a eleio direta, assim como
a empregar todos os esforos a bem da passagem daqueles no corpo legislativo. Tem havido at agora [23 de abril] o maior acordo entre mim e
ele, e a no se mudarem as circunstncias, eu buscaria sempre conservlo, atendendo a seu compromisso relativo s reformas, e a que no
prximo ano h nova eleio ordinria, que cumpre seja feita, depois de
serem as reformas convertidas em lei, com a maior antecedncia
possvel, alm de ser a mudana de ministrio, e ainda mais de poltica,
motivando neste caso a dissoluo da Cmara dos Deputados, quase
sempre muito prejudicial. Eu insistiria com o Ministrio, mas sem parecer exigncia, que na lei da reforma eleitoral estabelecesse esta disposio: a opo depois da eleio aprovada, entre o cargo de deputado
e o de magistrado, assim como de presidente de Provncia, e de outros
empregados administrativos. Se no fosse necessria reforma constitucional, eu queria que os indivduos, ocupando esses cargos, no pudessem ser eleitos deputados.
Os Ministrios gostam de apresentar s Cmaras oramentos em
que no haja dficit; para o qual calculem as despesas muito abaixo, que
depois vo suprindo por meio de crditos, que, mesmo por causa desse
clculo errado, poucas vezes so abertos sem infrao da lei que estabelece as condies dos diversos crditos. Cumpre estudar esse mecanismo, e evitar semelhantes iluses, e concorrer para a maior economia,
que no consiste em gastar pouco, mas do modo o mais produtivo. Para
isso convm que seja quase sempre presidente do Conselho o ministro
da Fazenda, para que este ministrio, onde se regulariza e examina por
fim toda a despesa, tenha mais prestgio em relao aos outros ministrios. Reprovo a despesa que se faa por conta do ministrio com a

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Pedro II/Cartas Princesa Isabel

827

imprensa, mesmo que no seja para corromp-la, exceto o Dirio Oficial,


que deve ser o publicador de tudo o que oficial e defender o governo
como tal, e no como representante de um partido, que para este fim devem os partidos ter peridicos seus sustentados sua custa. Toda e
qualquer outra despesa no autorizada claramente em lei deve ser impedida.
Se preciso, proponha-se no projeto do oramento, ou em projeto de lei,
caso tenha o motivo da despesa aparecido depois do oramento sido votado.
Ainda falarei da imprensa e de qualquer outro meio de exprimir
opinies. Entendo que se deve permitir toda a liberdade nestas manifestaes quando no se d perturbao da tranqilidade pblica, pois,
as doutrinas expendidas nessas manifestaes pacficas ou se combatem
por seu excesso, ou por meios semelhantes menos no excesso. Os
ataques ao imperador, quando ele tem conscincia de haver procurado
proceder bem, no devem ser considerados pessoais, mas apenas
manejo ou desabafo partidrio.
Os Ministrios costumam, s vezes, desculpar-se de abusos nas
Provncias com os presidentes respectivos e estes com as autoridades,
sem todavia nem ao menos demitirem os que procederam mal, e alegando motivos polticos para o no fazerem, quando at seria caso de
processo contra os presidentes, ou essas outras autoridades, sobretudo
se nisso entram consideraes eleitorais, ou de apoio nas Cmaras. preciso continuar a profligar semelhante vcio, e, para isto, cumpre que na
nomeao das autoridades nada contrarie a condio da honestidade, que
compreende a justia. Se no houver na localidade homens honestos de um
partido, no deve este influir como autoridade e, nomeiem-se do outro.
Para que qualquer Ministrio no tenha o menor cime da ingerncia de minha filha nos negcios pblicos indispensvel que meu genro,
alis conselheiro natural de minha filha, proceda de modo que no se
possa ter certeza de que ele influiu, mesmo por seus conselhos, nas
opinies de minha filha. Alm disto a Constituio assim o quer, e meu
genro, ou antes meu filho, sabe, mesmo antes de poder-lhe eu dar esse
nome, e disso fiquei certo, e mais robusteci minha convico pelas qualidades que lhe reconheci depois, de que ele seguiria o exemplo do esposo
da rainha Vitria, o prncipe Alberto.

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828

Conselhos aos Governantes

Se for possvel, deve minha filha ouvir os pretendentes ou quem


venha falar sobre negcios pblicos, a qualquer hora que no for inconveniente ou destinada a outro servio pblico mais urgente; nada dizer
que indique sua opinio, ou parea proteo, que no seja a da justia;
para o que convm evitar a alegao de quaisquer razes, que no sirvam
para que se faa justia, e poupar que voltem sua presena sem necessidade.
Deve visitar os estabelecimentos, pblicos e particulares, de utilidade pblica, onde no seja estranhvel a presena de uma pessoa de seu
sexo, e tomar, logo que for oportuno, apontamentos do que observar, e
dever comunicar a qualquer ministro, ou guardar para si, evitando que
suas observaes sejam conhecidas por qualquer pessoa, que no for
discreta.
Cumpre no indicar pessoas para cargos ou graas aos ministros
exceto em circunstncias muito especiais de maior proveito pblico em
proceder de modo contrrio; porm deve opor-se, mas pela forma que
j aconselhei, a qualquer indicao de pessoa feita por ministro, apresentando francamente as razes em contrrio, quando o exigir o bem
pblico. No se criam assim facilmente amigos, porm os obtidos por
outra forma so pouco seguros, e muito prejudicam os vlidos. Escusado dizer que do que propriamente seu dever o imperador ser
generoso para com os dedicados sua pessoa e Nao, no guardando dinheiro, que por esta lhe dado para manuteno do cargo que
ocupa, e por isso gastar, atendendo sempre a essa considerao, evitando ser pesado ao tesouro pblico, mesmo pelo que possa parecer
despesa de ordem pblica ou aos particulares, e no aceitando favores
destes ou do Poder Legislativo em tal sentido. Com bem entendida
economia, e fugindo o mais possvel do que luxo, chega sempre o dinheiro para muito, e estou certo de que minha filha no querer qualquer
aumento do que recebe do Estado.
Em qualquer calamidade de ordem fsica ou poltica, deve o imperador aparecer, mostrando sua dedicao pelo bem pblico. Tal
sua verdadeira misso ostensiva, pois em nosso sistema de governo a
ao s deve regularmente manifestar-se pelos ministros, e aquele
contentar-se com a recompensa de que a maioria da Nao recon-

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Pedro II/Cartas Princesa Isabel

829

hea, por fim, que durante os anos que ele foi imperador, houve felicidade, em geral.
Convm antes de se resolverem os negcios importantes ouvir a
seo respectiva do Conselho de Estado, e s vezes, este quando maior
for a importncia do negcio.
preciso ainda advertir que o verdadeiro corretivo dos ministros
est na opinio pblica manifestada pela imprensa e pelas Cmaras, e
que assim no deve o imperador, na maior parte dos casos, entender que
sero graves as conseqncias, se no anuir opinio do Ministrio. A
conscincia tambm se pode apaixonar, para assim dizer, e nosso
sistema de governo o da calma e da pacincia; verdade que no caso
de ser bem executado, o que no se d entre ns, e cumpre ir corrigindo
com o tempo; mas no de modo a estabelecer prtica ndole do
sistema, que o imperador deve ser, como primeiro representante da
Nao, o primeiro a respeitar e fazer respeitar.
*
Como no tenho muito tempo de meu, e ande meu esprito ocupado, irei escrevendo, sob este ttulo, tudo o que me for ocorrendo, e
no disser em conversa, na qual desejo mesmo que se me pergunte o
que se quiser saber para perfeita compreenso de meus conselhos, e
conhecimento do estado dos negcios.
O presidente do Conselho disse-me ontem [26 de abril] que o Ministrio opunha-se a qualquer alterao no sistema atual dos crculos eleitorais, e eu tambm a ela me oponho.
O ministro da Marinha declarou-me que no se apresentava como
candidato vaga atual de senador por So Paulo, e isto mesmo escreveria a seus amigos, estando pronto a public-lo na imprensa. Louvei
sua abnegao, e disse-lhe que me lembraria dessa ao quando ele viesse naturalmente em lista trplice, no sendo ministro, e que consultasse
os colegas sobre a publicao, que alis julguei talvez fosse dispensvel,
e, com efeito no apareceu, que eu saiba.
Entendo que os ministros no esto privados de se apresentarem
s vagas no Senado; mas convm que sua candidatura parea, geral-

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830

Conselhos aos Governantes

mente, a mais natural entre os que se apresentem com candidatos, e,


mesmo assim, e em todos os outros casos, o imperador no deve manifestar sua escolha seno ltima hora, mas de modo a ressalvar o direito
dos ministros, segundo o admito, e a tempo de no trabalhar o Senado
sem que a escolha lhe tenha sido apresentada.
Creio que a lista sxtupla do Maranho ser-me- presente a tempo
de eu fazer a escolha, pensando eu at hoje [27 de abril] deve ela recair
nos deputados Cndido Mendes de Almeida e Lus Antnio Vieira da
Silva, e no haver a menor dvida do Ministrio a esse respeito.
Quando se me apresentam os presidentes nomeados antes de irem
para as Provncias, eu costumo chamar sua ateno para as principais
necessidades delas, para o que trato de ler todos os relatrios provinciais, e expender-lhes minhas idias sobre as eleies, em que a autoridade se deve intervir, e, assim mesmo sem se apressar inconvenientemente,
para manter a ordem e fazer respeitar a lei, e a nomeao de autoridades.
Sempre entendi que os conventos no Brasil no servem quase geralmente, seno para comprometerem a religio e a moral, e, tendo assim
pensado os Ministrios, no se d licena para a admisso de novios.
Os bens desses conventos so, geralmente, malbaratados, e julgo que
cumpre acudir a tempo, a fim mesmo de que se lhes d um destino correspondente, como, sobretudo, o patrimnio dos seminrios atuais, ou
que se criarem de onde sair nosso verdadeiro clero. O governo tem
procurado entender-se a este respeito com a cria romana, porm esta
quer manter os conventos e seu desenvolvimento, supondo possvel a
sua reforma, e assim pouco restaria dos bens para o fim indicado, e, feita
a promessa da conservao dos conventos, no haveria o remdio, em
um futuro no muito distante, caso haja persistncia em negar licena
para a entrada de novios.
Julgo que o Conselho de Estado deve compor-se das pessoas de
ambos os partidos constitucionais, isto , que respeitem o nosso sistema
do governo, e que sejam honestas, de maior capacidade intelectual e
conhecimento dos negcios pblicos. Cumpre firmar bem este
princpio, mesmo para que os adversrios do Ministrio no pensem que
este os prope para conselheiros de Estado a fim de influir sobre suas
opinies polticas.

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Pedro II/Cartas Princesa Isabel

831

A intolerncia, que no independncia, a qual vo mostrando os


partidos, reclama todo tino no modo de proceder a eles.
Amanh, se no hoje mesmo [29 de abril] pode chegar minha filha,
e eu desejo que ela v lendo logo estas pginas, a fim de que em tempo
me pea as explicaes que repute necessrias e convencida de que s
quero que atenda estes meus conselhos; mas depois com inteira liberdade de um nimo consciencioso e refletido.
H o maior acordo entre mim e o Ministrio, e creio que ele proceder quanto s reformas, segundo eu j expus. um excelente servio
prestado Nao, e outro qualquer, segundo tudo o que se tem passado,
no poderia prest-lo com as Cmaras atuais. A maioria do Senado do
partido do Ministrio, embora este corpo quase sempre proceda conforme a sua natureza constitucional, e a da Cmara dos Deputados,
ainda mais.
Tudo o que me ainda ocorreria, neste instante, seria desenvolvimento do que j disse, e, para descer a hiptese, nunca escreveria
bastante, e talvez cortasse a liberdade de procedimento de quem deve tla completa dentro dos limites da conscincia esclarecida, alm de que na
minha leitura da Histria Universal de Cantu encontrei, hoje ainda h
pouco, esta citao da Compilao das obras escritas sob os Ming, de Du
Halde: "La rovina delle dinastie di Tsin e di Tiu venne da ci, che invece
di limitarsi come gli antichi ad un ispezione generale, la sola che a
sovrano convenga, precesero governare ogni cosa immediatamente da
sestessi." E Cantu acrescenta: " non questa una delle cause generale di
rovina alle monarchie?"
3 de maio -- Pretendo entregar-lhe este livro tardinha. Nada tenho
a acrescentar mas f-lo-ei se eu entender necessrio, mesmo por causa
da conversa que talvez suscite a leitura dessas pginas e ser de utilidade.

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.............................

ndice Onomstico
A
Acab -- 579.
Acton -- 791.
Adams, Robert M. -- 273, 293.
Aderaldo (o Cego) -- 11.
Adolfo, Gustavo -- 741.
Adriano (imperador) -- 398, 530, 533.
Adriano VI (papa) -- 274, 275.
Afonso (o Sbio) -- 544, 575.
Afonso VI -- 516.
Africano -- 317, 545.
Agatocles -- 169, 171, 173, 174, 710 a 712, 714.
Agostinho (Santo) -- 255, 282, 420.
Agrcola -- 575.
Agripa, Marco -- 544, 712.
Agripa, Menenius -- 773.
Alamanni, Ludovico -- 17.
Alberoni (cardeal) -- 604.
Alberto (prncipe) -- 827.
Albino -- 227, 228, 530.
Alcibades -- 373, 575.
Alcmeno -- 748.
Alexandre (o Grande ou Magno) -- 146, 149,
150, 200, 203, 209, 253, 275, 283, 296, 358,
360, 363, 367, 372, 414, 530, 564, 598, 711,
716, 768, 775, 777, 804.
Alexandre (Severo) -- 224 a 228, 230, 231.
Alexandre VI (papa) -- 142, 144, 160, 161, 163
a 167, 171, 172, 186 a 188, 190, 218, 315,
672, 705, 708, 726, 760.
Aldersio -- 14.
Alfieri, Vitrio -- 15.
Allen -- 275, 281.
Almeida, Cndido Mendes de -- 830.
Amelot, A. N. (Sieur de la Houssaye) -- 128.
Amlcar -- 170.
Ammonius -- 287, 289.
Amuratis -- 561.
Ana de Inglaterra -- 602, 796.
Anacreonte -- 783.

sumrio geral

Andronodoto -- 532.
Anbal -- 214, 223, 533, 563, 564, 667, 755,
794.
Antoco -- 140, 141, 242.
Antonino -- 678.
Antonino (de Scvola) -- 545.
D. Antnio -- 612.
Apelles -- 360.
Apicius -- 485.
Aquiles -- 203, 217, 333, 363, 365, 709.
Arcdio -- 585.
Ariosto -- 17.
Aristides -- 367, 751.
Aristo -- 306.
Arstocles -- 48.
Aristteles -- 23, 275, 295, 312, 324, 327, 332,
337, 343, 344, 352, 364, 373, 375, 376, 382,
387, 402, 404, 405, 476, 580, 653.
Arocena, Luis A. -- 15.
Aron, Raymond -- 674.
Arquedemos -- 73.
Arquitas -- 64, 74.
Arrais, Amador -- 669.
Artur (Rei) -- 363, 364.
tila -- 203.
Aucut, Joo -- V. Hawkwood, John.
Augustin, C. -- 293.
Augusto -- 781.
Augusto I -- 764.
Augusto, Otvio -- 335, 340, 360, 367, 551,
652, 707, 712.
Aurlio, Marco -- 224, 225, 226, 229, 232, 767,
769, 781.
B
Bacon, Francis -- 14.
Baglionis (os) -- 166
Bainton, R. H. -- 293.
Baktine, Leonide -- 13.
Barras -- 173.
Barros, Joo de -- 538.

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Basilievitch, Iv -- 713.
Bath, Srgio -- 78, 84.
Bavan (Marechal) -- V. Vauban (Marechal).
Bentivoglio, Anbal -- 223.
Bentivoglio, Joo -- 258.
Bentivoglios (os) -- 142, 223, 238.
Brgamo, Bartolomeu de -- V. Colleoni, Bartolomeu..
Bergen, Henrique de -- 291.
Berlin, Isaiah -- 11, 13 a 15.
Bernard -- 459.
Bernard, Samuel -- 751.
Bernardo (de Milo) -- 777, 778.
Bernardo (So) -- 420.
Bias -- 357.
Bietenholz, P. G. -- 293.
Bobbio, Norberto -- 20.
Bodin -- 13.
Boillau -- 781.
Bonaparte, Napoleo -- 121, 128 a 149, 151 a
265, 661.
Brgia, Csar -- 16, 18, 144, 159, 160, 167,
172, 173, 198, 211, 238, 239, 668, 677, 704 a
709, 754, 760, 769.
Brgia, Lucrcia -- 762, 764.
Brgias (os) -- 808.
Bossuet -- 744.
Boticelli -- 23.
Bourbon (os) -- 133, 223, 246.
Bracceshi (os) -- 192.
Braccio -- 194.
Brienne -- 155.
Brunelleschi -- 23.
Bud, Guillaume -- 286, 673.
Burke, Harry R. -- 289, 293.
Busiris -- 326.
C
Caciodoro -- 538.
Cadmo -- 789.
Calgula -- 320, 324, 325, 546, 677, 784.
Calipo -- 10.
Callot -- 745.
Cames, Lus de -- 618.
Canneschi (os) -- 223.
Canneschi, Joo -- 223.

sumrio geral

Cantu (Csare) -- 831.


Capelo, D. Sancho -- 568.
Caracala (Antonino) -- 224, 227 a 229, 232, 768.
Carducci -- 663.
Carlos (o Sbio) -- 238.
Carlos (o Temerrio) -- 285, 383.
Carlos (Princpe) -- 280 a 286, 288, 295, 297,
298, 303, 338, 356, 362, 364, 372, 373, 380,
383, 408, 410, 411.
Carlos I -- 541, 673, 716.
Carlos II -- 174, 604.
Carlos V -- 272, 274, 275, 291.
Carlos VII -- 199.
Carlos VIII -- 141, 144, 186, 190, 194, 238,
408.
Carlos IX -- 380.
Carlos XII -- 689, 711, 735, 766, 775.
Carneades -- 358.
Cartucho -- 760.
Cartucho (os) -- 747.
Cassirer, Ernst -- 14, 18.
Castracani, Castrucio -- 16.
Cato -- 565, 717, 755, 783, 794.
Cato, Dionsio -- 433.
Catilina (os) -- 747.
Catinat (Senhor de Marechal) -- 752, 803.
Cervantes, Miguel de y Saavedra -- 428, 738.
Csar, Augusto -- 399, 545, 581.
Csar, Cludio -- 546, 575.
Csar, Jlio -- 203, 209, 342, 363, 365 a 367,
437, 563, 564, 595, 693, 764, 775, 778, 794.
Csar, Tibrio -- 543.
Csares (os) -- 404.
Chandragupta -- 78, 85.
Chankya -- 85.
Chavelin, Mr. -- 603.
Chevalier, Jean-Jacques -- 13.
Ccero -- 8, 9, 364, 365, 387, 413, 618, 669,
778, 781.
Cina -- 399.
Cipio (o Africano) -- 203, 204, 214, 360, 413,
563, 755, 794.
Ciro -- 154 a 156, 203, 204, 209, 260, 275, 344,
350, 365, 700, 701.
Claude -- 410.
Cludio -- 325, 546.

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Clough, Cecil H. -- 287, 289, 293.


Colet, John -- 279, 291.
Colleoni, Bartolomeu -- 192, 193.
Colonnas (os) -- 161 a 163, 186, 187.
Cmodo -- 224, 227, 229, 232, 652, 767.
Comte, Augusto -- 668.
Conio, Alberico de -- 194.
Copenhaver, Brian P. -- 271, 293.
Corneille -- 703.
Coronda -- 532.
Corte-Real, Diogo de Mendona -- 605.
Corts, Cesar Sili -- 674.
Costa, Alexandre Nunes da -- 616.
Costa, lvaro Nunes da -- 616.
Costa, Jernimo Nunes da -- 616.
Costa, Roberto Aurlio Lustosa da -- 444.
Coutinho, Marco Antnio de Azevedo -- 607.
Coypels -- 781.
Crasso -- 751.
Creso -- 344, 350.
Cristina da Sucia -- 121, 128 a 130, 132 a 134,
136 a 144, 146 a 160, 162, 164 a 168, 170 a
188, 219.
Cromwell -- 701, 758.
Cunha, Lus da -- 600.
Cunha, Rodrigo da -- 629.
Crcio, Quinto -- 711.
Custerno -- 573.
D
Dmocles -- 8, 9.
Daniel (padre) -- 744.
Dante -- 13, 85.
Dario -- 123, 146, 149, 158, 360, 365, 366.
Davi -- 198, 199, 295, 367, 424, 735.
Dealy, Ross -- 273.
De Gaulle, Charles -- 13.
Deltuf, Paul -- 674.
Demstenes -- 716, 757.
Descartes -- 680, 763, 781.
Desmarez, Jean - V. Paludanus.
Despraux -- 725.
Deutscher, T. B. -- 293.
De Valdemont (prncipe de) -- 796.
Dio -- 10, 11, 47 a 49, 52 a 63, 69 a 72, 74, 75.
Ddio -- V. Juliano (Ddio).

sumrio geral

Diodoro -- 86.
Digenes -- 296, 356, 357.
Dionsio (o Aeropagita) -- 321, 323, 353.
Dionsio (historiador) -- 533.
Dionsio (o jovem de Siracusa) -- 10, 11, 48,
52 a 60, 62 a 65, 69 a 75, 324, 388, 713.
Dionsio (o Velho) -- 8, 9, 10, 48, 52.
Domiciano -- 324, 546, 723.
Dorp, Martin -- 280.
Draco -- 532.
Dubois (cardeal) -- 602.
Du Halde -- 831.
E
Eckhout, Albert -- 508.
Egmond, Karl von -- 373.
Elyot, Sir Thomas -- 288.
Enias -- 347, 413.
Engels, Friedrich -- 15.
Epaminondas -- 367, 417, 667.
Erasmo (de Roterd) -- 268, 271 a 289, 291 a
293, 295, 299 a 301, 303, 304, 306, 308, 312
a 314, 317, 318, 321, 326, 333 a 335, 338,
339, 344, 345, 352, 356 a 358, 360, 361, 363
a 369, 372, 373, 376, 379, 380, 382, 383, 387,
390, 392, 394, 397, 398, 400, 402, 408, 409,
410, 412, 414 a 416, 418, 422.
Esopo -- 308.
Espinosa, Bento -- 676.
Estanislau -- 689, 711.
Euagoras -- 31.
Eugnio -- 775, 796.
Eurbios -- 72.
Ezequiel -- 330.
F
Fabert -- 761.
Fbius -- 798.
Faton -- 309.
Fedro -- 8.
Fnelon -- 704.
Ferdinando II -- 281, 284.
Fernando (de Arago) -- 777.
Fernando (o Catlico) -- 194, 196, 208, 219,
240, 241.

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Fermo, Oliverotto de -- 171, 172, 664, 706, 711,


713.
Ferrara, Oreste -- 672.
Ferreira, Jos Leal -- 84.
Fichte -- 14.
Fdias -- 748, 781.
Filemon -- 340.
Filipe (da Borgonha) -- 288.
Filipe (o Bom) -- 285.
Filipe (da Macednia) -- 140, 141, 191, 200,
253, 368, 372, 373, 414, 716.
Filipe (o Belo) -- V. Filipe (Arquiduque).
Filipe (Arquiduque) -- 279, 282 a 285, 297,
303, 373, 380, 410, 549.
Filipe I -- 560.
Filipe II -- 279, 608, 758.
Filipe IV -- 669.
Filipe V -- 604.
Filipmenes Filiponemo -- 203, 752.
Filo -- 580.
Filolau -- 532.
Filxeno -- 9.
Fisher -- 292.
Flchier -- 744.
Fleet, J. F. -- 83.
Fleury (cardeal de) -- 603, 606.
Fogliani, Joo -- 171, 172.
Focilides -- 43.
Francisco I -- 281, 751.
Frederico II -- 165, 657, 658, 661, 670, 671,
672, 673, 674.
Frederico III -- 575.
Francisco (rei da Frana) -- 579.
Frederico Guilherme I -- 658.
Froben -- 280, 284, 287, 288, 291, 304.
Fuggers (os) -- 281, 382.
G
Gaio -- 575.
Galba -- 533, 546, 580, 652.
Glon -- 57.
Gentile, Giovanni -- 674.
Geta -- 768.
Gibbon -- 129.
Gilles, Peter -- 282, 291.
Gilson -- 672.

sumrio geral

Giordanos (os) -- 767.


Gitigliono (conde) -- 193.
Golias -- 198, 735.
Golijath, Cornelius -- 508.
Gracin -- 669.
Gracos (os) -- 180.
Gramsci -- 15.
Gregrio VII -- 194.
Guilherme (de Orange) -- 508, 772.
Guillon, Silvestre -- 128.
Guise -- 701.
H
Habsburgos (os) -- 271, 279, 283, 370, 372,
373, 444.
Haidn -- 13.
Haro, Lus de -- 671, 760.
Hawkwood, John -- 192.
Hegel -- 14.
Heitor -- 709.
Heliogbalo -- 224, 230, 320, 768.
Henrique (rei da Frana) -- 592.
Henrique III -- 541, 573.
Henrique IV -- 567, 693.
Henrique VII -- 411.
Henrique VIII -- 279, 284, 287 a 289, 292,
303, 356, 411.
Heraclides -- 72 a 74.
Herder -- 14.
Herding, Otto -- 282.
Herdoto -- 344, 365.
Hesodo -- 43.
Hiero -- 60, 157, 169, 198, 700 a 702, 736.
Hiparinos -- 49.
Homero -- 44, 296, 309, 333, 335, 347, 351,
413 a 415.
Horcio -- 781.
Houssaye, Sieur de la -- V. Amelot, A. N.
I
Ijsenvijn, J. -- 293.
Inocncio XI -- 185.
Isabel (de Inglaterra) -- 611.
Isabel (regente) -- 809, 810.
Isabel (de Portugal) -- 410.

prxima

anterior

sair

Isaas -- 331.
Iscrates -- 7, 8, 27, 28, 31, 32, 283.
J
Jaime -- 772.
James IV -- 411, 541.
Jardine, L. -- 293.
Jernimo (Bonaparte) -- 160.
Jernimo (Sforza) -- 238.
Joana (a Louca) -- 281.
Joana (rainha de Npoles) -- 144, 192.
D. Joo II -- 576, 670.
D. Joo III -- 638.
D. Joo IV -- 516, 552, 607, 610 a 612, 616,
629, 638, 647.
Joo Alfredo -- 815.
Joly, Maurice -- 668, 675.
Jorge I -- 616.
Jorge II -- 616.
Jos (imperador) -- 796.
Jos (Bonaparte) -- 160.
D. Jos I -- 600, 650.
Juliano (Ddio) -- 224, 227, 230.
Jlio -- 545.
Jlio II (Papa) -- 16, 133, 166 a 168, 187, 188,
196, 208, 258, 315, 417, 672.
Juvenal -- 352.
K
Kautilya -- 77 a 79, 83 a 89, 91, 93, 98, 100,
101, 118.
Kessler, Eckhard -- 271, 294.
Koening -- 15.
L
Lacerda, Francisco Correia de -- 636.
Lacerda, Gonalo Manuel Galvo de -- 606.
La Chtre -- 212.
La Grange -- 710.
Lamisco -- 74.
Lancelote -- 363, 364.
Lange -- 35.
Lannoy, Richard -- 87, 88.
Leo X (Papa) -- 17, 188, 261, 361, 727.
Leo, Honrio Hermeto Carneiro -- 825.

sumrio geral

Le Bruns -- 781.
Leibnitz -- 763.
Lemont -- 133.
Lenine -- 661, 665.
Lenidas -- 729.
Liais, Mr. -- 814.
Licurgo -- 20, 532, 546.
Lima -- 565.
Lsias -- 7.
Littleton -- 717.
Lvio -- 571.
Livy -- 365.
Logan, George M. -- 273, 293.
Lorenzo Magnfico -- 17.
Lucca, Andrew Ammonius de -- V. Ammonius.
Lucena, Francisco de -- 608.
Ludovico o Mouro -- 135.
Lus (Bonaparte) -- 160.
Lus (o Grande) -- 781.
Lus XI -- 163, 199, 251, 543, 549, 579, 584,
713.
Lus XII -- 135, 141, 143, 144, 161, 194, 316,
408, 417, 705, 720, 760.
Lus XIII -- 251.
Lus XIV -- 604, 605, 635, 720, 764, 797.
Lus XV -- 602, 603, 673.
Lus XVI -- 206, 722.
Lutero, Martinho -- 274, 275, 292.
Luxemburgo -- 775.
Luz, Manuel da -- 11.
M
Macrino -- 224, 230, 768.
Magno, Carlos -- 146, 203, 530.
Maintenon (Madame de) -- 605, 722.
Mallet -- 162.
Malraux, Andr -- 13.
Mammeas, Alexandre -- 367.
Manasss -- 579.
Mand, Gabriel -- 213.
D. Manuel -- 610, 634.
Manunzio, Aldo -- 291.
Maom -- 700.
Maquiavel, Nicolau -- 7, 11 a 23, 79, 83 a 88,
121 a 123, 127 a 129, 135, 136, 144, 159,

prxima

anterior

sair

168, 169, 171, 173, 189, 202, 216 a 218, 223,


235, 236, 247, 251, 258, 260, 262, 263, 268,
271 a 273, 286, 289, 573, 661 a 669, 671,
673, 674, 676 a 682, 684 a 689, 691 a 693,
695 a 697, 699 a 702, 704, 708, 710 a 714,
717 a 722, 725, 727 a 738, 741, 745 a 747,
749 a 751, 754, 755, 757 a 760, 762 a 769,
771, 773, 774, 776 a 779, 789 a 791, 794,
799, 801.
Marcgrave, Georg -- 508.
Marcu, Valerio -- 674.
Marciano -- 545.
Mariana, Juan de -- 669.
Maritain -- 672.
Marlborough (Lady) -- 775, 796.
Mary -- 410.
Marx, Karl -- 15.
Masaniello -- 701.
Mateus -- 286, 331, 342.
Maximiliano I -- 16, 250, 281, 282, 285, 295,
338, 380, 381, 410, 411.
Maximino -- 224, 227, 230, 232, 352, 768.
Mximo, Fbio -- 214, 379.
Maximus, Valerius -- 317.
Mazarin, Jules -- V. Mazarino.
Mazarino (Mazzarino, Giulio Raimondo) -443, 444, 670, 693, 760.
MacConica, J. K. -- 293.
Mecenas -- 546, 712.
Mdici (Cardeal de) -- 16.
Mdicis, Cosme de -- 665.
Mdici, Giuliano de -- 17, 289.
Mdicis, Loureno de -- 21, 123, 262, 264,
339, 684, 781 (V. tb. Lodrenzo o
Magnfico).
Mdicis (os) -- 22, 122, 261, 271, 339.
Megatenes -- 86.
Melo, Sebastio Jos de Carvalho e -- V. Pombal, Marqus de.
Memoranzi, Ana de -- 565.
Meneses, Sebastio Csar de -- 515, 516.
Methuen, Joo -- 627.
Mezentius -- 324.
Micael -- 529.
Michelozzi -- 23.
Midas -- 326, 348.

sumrio geral

Milo -- 352.
Milton -- 8.
Mir-Weis (s) -- 747.
Miranda, Francisco de S de -- 611.
Mitrdates -- 372, 414.
Mizauld -- 455.
Moiss -- 154, 156, 260, 700, 701.
Molire -- 776.
Montanelli, Indro -- 9.
Monteiro, Roque -- 609.
Montesquieu -- 189, 668.
Montone, Andrea Braccio de -- 192.
Morus, Thomas -- 273, 279, 280, 284, 291,
292, 300, 312, 360, 379, 383, 390, 392, 406,
418.
Mota (Cardeal da) -- 605.
Mota, Leonardo -- 11.
Mussolini -- 661.
N
Nabis -- 221.
Nassau, Maurcio de -- 508.
Nassau-Siegen, Johann Mauritius van -- V. Nassau, Maurcio de.
Nazianzeno, Gregrio -- 476.
Negreiros -- 12.
Nemio -- 545.
Nereu -- 352.
Nero -- 320, 324, 330, 398, 529, 546, 652, 713,
784.
Neves, Otvio Rainho da Silva -- 84.
Newton -- 680, 745.
Nicocls -- 27, 28, 31, 32, 283.
Niger, Pescenius -- 768.
Nigro -- 227, 228.
O
Oeiras (Conde de) -- 18.
Onsimo -- 340.
Orco, Ramiro de -- 163, 164, 705 a 707.
Orsinis (os) -- 161 a 163, 166, 173, 186, 187, 198.
Osorio, Jernimo -- 669.
Otaviano -- 546.
Otvio -- V. Augusto, Otvio.
Ovdio -- 781.

prxima

anterior

sair

P
Pdua, Marclio de -- 664.
Paludanus (Jean Desmarez) -- 279, 282.
Papiniano -- 545.
Passarinho, Jac -- 11.
Paulo -- 545.
Pedro (apstolo) -- 420.
Paulo (apstolo) -- 330, 340, 341, 420.
Paulo (senhor) -- 162.
Pedro -- 608.
D. Pedro -- 669.
Pedro II (imperador) -- 809, 810.
D. Pedro II (de Portugal) -- 516, 601, 616,
627, 629, 635, 636.
Penlope -- 783.
Penn, Guilherme -- 700.
Penteu -- 326.
Pereira, Antnio Guedes -- 606.
Peres, Antnio -- 608.
Pricles -- 781.
Perillus -- 365.
Pertinax -- 224, 225, 227, 231, 652, 767.
Petrarca -- 264, 265.
Petrucci, Pandolfo -- 236, 246, 247.
Phalaris -- 323, 324, 353, 365.
Phalereus, Demmetrius -- 363.
Phillips, M.M. -- 293.
Pichegru -- 162.
Piero, Lorenzo de -- 17, 21.
Pio, Antonino -- 367, 379, 389.
Pirckheimer, Willibald -- 287.
Pissarro, Iuam -- 521.
Plato -- 7 a 11, 18, 23, 47 a 49, 53, 63, 72, 73,
205, 278, 285, 296, 310, 312, 323, 330, 335,
345, 346, 354, 377, 378, 381, 382, 385, 388,
389, 391, 392, 395, 401, 403, 420, 541, 542,
544, 548, 598, 717.
Platina -- 485.
Plauciano -- 768.
Plutarco -- 277, 284, 287, 288, 296, 303, 304,
319, 320, 345, 349, 350, 356 a 358, 363 a
365, 368, 387, 413, 416, 530.
Pole -- 13.
Polbio -- 20.
Polcrates -- 353.

sumrio geral

Polignac -- 762.
Pollux, Julius -- 334, 335.
Pombal (Marqus de) -- 18, 606, 650.
Pompnio -- 545.
Ponterno, Jacopo de -- 23.
Porsmouth (madame de) -- 605.
Porto, Walter Costa -- 7.
Porus -- 711.
Post, Franz -- 508.
Pvoas, Joaquim de Melo e -- 18, 649, 650.
Praxteles -- 744, 781.
Prezolijn -- 13.
Pri (madame de) -- 603.
Protgoras -- 23, 532.
Q
Quevedo -- 669.
Quncio, Tito -- 253.
R
Rabil Jr., A. -- 293, 294.
Racine -- 781.
Ramondon -- 781.
Ravizza -- 629.
Retz (cardeal de) -- 672.
Ribadaneyra -- 669.
Ricciardini -- 669.
Richelieu (cardeal) -- 444, 693.
Rinaldi, Frei Lucas -- 250.
Roboo -- 568.
Ropke, Willem -- 670.
Roger-Ducos -- 228.
Rmulo -- 154 a 156, 700, 701.
Rousseau, Jean-Jacques -- 14, 205.
Rovere, Jlio della -- V. Jlio II (papa).
Rufino -- 585.
Ruistre, Nicholas -- 285.
Rummel, E. -- 274, 293.
Russel, Bertrand -- 13.
S
Saavedra Fajardo -- 669.
Saavedra, Miguel de Cervantes y -- V. Cervantes, Miguel de -- y Saavedra.
Salomo -- 295, 348, 364, 367, 542.

prxima

anterior

sair

Sallust -- 365.
Samuel -- 329.
So Severino, Ruperto de -- 193.
Saul -- 198, 199, 735.
Sauvage, Jean le -- 280.
Savonarola, Jernimo -- 156.
Scali, Jorge -- 180.
Schmitt, Charles B. -- 271, 293, 294.
D. Sebastio -- 516, 610.
Seiano -- 585, 587.
Sejano -- 768.
Sneca -- 303, 306, 307, 312, 323, 328, 332,
353, 365, 389, 530, 538, 565, 598, 692.
Sptimo (Severo) -- 224, 232.
Sereni, Renzo -- 13.
Serrador -- 11.
Severim, Gaspar de Faria -- 607.
Severo -- 768, 769.
Severo -- V. Sptimo (Severo).
Severo, Alexandre -- 361, 545, 548, 550.
Severo, Sptimo -- 545.
Sforza, Catarina (Senhora de Forli) -- 142, 238.
Sforza, conde -- 661.
Sforza, Francisco -- 131, 159, 191 a 194, 201,
238.
Sforza, Ludovico -- 416.
Sforza, Muzio -- 192.
Sforzas (os)-- 238.
Shakespeare, William -- 13.
Shamasastry -- 83, 107.
Sieys -- 228.
Sila -- 794.
Silas -- 716.
Silva, Lus Antnio Vieira da -- 830.
Silva, Pedro da Mota e -- 606.
Sisto IV -- 187, 672.
Sisto V -- 758, 783.
Sinfrnio -- 11.
Skinner, Quentin -- 16, 271, 294.
Smith, Perserved -- 293, 397.
Slon -- 532.
Spitz, L. -- 294.
Scrates -- 7, 11.
Sousa, Lus de -- 636.
Soveral, Carlos Eduardo de -- 674.
Strabo -- 86.

sumrio geral

Suassuna, Ariano -- 12.


Sunamita -- 295.
T
Taborda, Virglio -- 674.
Tcito -- 129, 448, 565, 575, 598, 668.
Tcito, Cornlio -- 597.
Taine -- 673.
Tallard (marechal de) -- 798.
Tamerlo -- 203.
Tntalo -- 352.
Tarqunios (os) -- 764.
Telmaco -- 754.
Teodorico -- 584.
D. Teodsio -- 515.
Tedoto -- 72, 73, 74.
Tegnis -- 43.
Teopompo -- 416.
Teseu -- 154 a 156, 260, 700, 701.
Testa, Pedro -- 745.
Thapar, Romila -- 86.
Tibrio -- 551, 575, 585, 587, 652, 677, 713,
768, 784.
Tibrios (os) -- 808.
Tbias -- 73.
Timteo -- 330.
Tito -- 580, 678.
Tto Lvio -- 14, 15, 122, 665.
Titone -- 13.
Toledo, D. Fernando de -- 565.
Tommasinni, Oreste -- 661, 674.
Tracy, J. -- 281, 283, 294, 373, 379, 380.
Trajano -- 367, 545, 546, 582, 596, 678, 750.
Trebcio -- 545.
Trittenheim -- 463.
Tucdides -- 668.
Tudor, Margaret -- 411.
Tudors (os) -- 372.
Tunstall, Cuthbert -- 279.
Turinus -- 358.
Turenne -- 741, 752.
U
Ubaldo, Guido -- 238.
Ulisses -- 296, 309.

prxima

anterior

sair

Ulpiano -- 545.
Urbinos (os) -- 706, 714.
V
Valois (os) -- 271, 372, 693, 777.
Valori, Nicoll -- 16.
Vannes, Peter -- 289.
Vasconcelos, Zacarias de Gis e -- 825.
Vauban (marechal) -- 642.
Vaubois -- 171.
Venafro, Antnio de -- 246.
Verba, Fr. Joo -- 669.
Vernacci, Giovanni -- 21.
Vertheimer, Oscar -- 22.
Vespasiano -- 366, 750.
Vettori, Francesco -- 15, 17, 21 a 23.
Vieira, Antnio (Pe) -- 637.
Vignal, Louis Gautier -- 13, 667, 674.
Vilela -- 11.
Villari, Pascuale -- 128, 661, 674.
Villars -- 775.
Villeneuve, Arnauld de -- 485.
Vinci, Leonardo da -- 416, 663, 664, 668.
Virglio -- 212, 347, 413, 423, 754, 781.

sumrio geral

Visconti, Bernab -- 241.


Visconti, Filipe Maria -- 191.
Vitelli, Nicolau -- 238.
Vitelli, Paulo -- 171, 193.
Vitellis (os) -- 166, 173, 198.
Vitellozzo -- 171 a 173, 664, 706.
Vtor-Amadeu (prncipe) -- 803.
Vitria (rainha) -- 827.
Voltaire -- 754.
W
Wagener, Zacarias -- 508.
Wergheimer, Oskar von -- 17, 674.
Wolsey (cardeal) -- 284, 287, 288.
Wust, Peter -- 672.
X
Xenofonte -- 204, 272, 275, 295, 312, 337,
365, 377, 389.
Xerxes -- 363, 365, 367.
Z
Zaleuco, Zfiro -- 532.

prxima

anterior

sair

SENADO FEDERAL
SECRETARIA ESPECIAL DE EDITORAO E PUBLICAES
Praa dos Trs Poderes s/n -- 70168-970
Braslia -- DF

sair

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