Decreto n 6040

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Presidncia da Repblica
Casa Civil
Subchefia para Assuntos Jurdicos
DECRETO N 6.040, DE 7 DE FEVEREIRO DE 2007.
Institui a Poltica Nacional de Desenvolvimento
Sustentvel dos Povos e Comunidades Tradicionais.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere o art. 84, inciso VI, alnea a,
da Constituio,
DECRETA:
Art. 1o Fica instituda a Poltica Nacional de Desenvolvimento Sustentvel dos Povos e Comunidades
Tradicionais - PNPCT, na forma do Anexo a este Decreto.
Art. 2o Compete Comisso Nacional de Desenvolvimento Sustentvel dos Povos e Comunidades
Tradicionais - CNPCT, criada pelo Decreto de 13 de julho de 2006, coordenar a implementao da Poltica
Nacional para o Desenvolvimento Sustentvel dos Povos e Comunidades Tradicionais.
Art. 3o Para os fins deste Decreto e do seu Anexo compreende-se por:
I - Povos e Comunidades Tradicionais: grupos culturalmente diferenciados e que se reconhecem
como tais, que possuem formas prprias de organizao social, que ocupam e usam territrios e recursos
naturais como condio para sua reproduo cultural, social, religiosa, ancestral e econmica, utilizando
conhecimentos, inovaes e prticas gerados e transmitidos pela tradio;
II - Territrios Tradicionais: os espaos necessrios a reproduo cultural, social e econmica dos
povos e comunidades tradicionais, sejam eles utilizados de forma permanente ou temporria, observado,
no que diz respeito aos povos indgenas e quilombolas, respectivamente, o que dispem os arts. 231 da
Constituio e 68 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias e demais regulamentaes; e
III - Desenvolvimento Sustentvel: o uso equilibrado dos recursos naturais, voltado para a melhoria da
qualidade de vida da presente gerao, garantindo as mesmas possibilidades para as geraes futuras.
Art. 4o Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 7 de fevereiro de 2007; 186o da Independncia e 119o da Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Patrus Ananias
Marina Silva
Este texto no substitui o publicado no DOU de 8.2.2007.
ANEXO
POLTICA NACIONAL DE DESENVOLVIMENTO
SUSTENTVEL DOS POVOS E COMUNIDADES TRADICIONAIS
PRINCPIOS
Art. 1 As aes e atividades voltadas para o alcance dos objetivos da Poltica Nacional de
Desenvolvimento Sustentvel dos Povos e Comunidades Tradicionais devero ocorrer de forma
intersetorial, integrada, coordenada, sistemtica e observar os seguintes princpios:
I - o reconhecimento, a valorizao e o respeito diversidade socioambiental e cultural dos povos e

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comunidades tradicionais, levando-se em conta, dentre outros aspectos, os recortes etnia, raa, gnero,
idade, religiosidade, ancestralidade, orientao sexual e atividades laborais, entre outros, bem como a
relao desses em cada comunidade ou povo, de modo a no desrespeitar, subsumir ou negligenciar as
diferenas dos mesmos grupos, comunidades ou povos ou, ainda, instaurar ou reforar qualquer relao de
desigualdade;
II - a visibilidade dos povos e comunidades tradicionais deve se expressar por meio do pleno e efetivo
exerccio da cidadania;
III - a segurana alimentar e nutricional como direito dos povos e comunidades tradicionais ao acesso
regular e permanente a alimentos de qualidade, em quantidade suficiente, sem comprometer o acesso a
outras necessidades essenciais, tendo como base prticas alimentares promotoras de sade, que
respeitem a diversidade cultural e que sejam ambiental, cultural, econmica e socialmente sustentveis;
IV - o acesso em linguagem acessvel informao e ao conhecimento dos documentos produzidos e
utilizados no mbito da Poltica Nacional de Desenvolvimento Sustentvel dos Povos e Comunidades
Tradicionais;
V - o desenvolvimento sustentvel como promoo da melhoria da qualidade de vida dos povos e
comunidades tradicionais nas geraes atuais, garantindo as mesmas possibilidades para as geraes
futuras e respeitando os seus modos de vida e as suas tradies;
VI - a pluralidade socioambiental, econmica e cultural das comunidades e dos povos tradicionais que
interagem nos diferentes biomas e ecossistemas, sejam em reas rurais ou urbanas;
VII - a promoo da descentralizao e transversalidade das aes e da ampla participao da
sociedade civil na elaborao, monitoramento e execuo desta Poltica a ser implementada pelas
instncias governamentais;
VIII - o reconhecimento e a consolidao dos direitos dos povos e comunidades tradicionais;
IX - a articulao com as demais polticas pblicas relacionadas aos direitos dos Povos e
Comunidades Tradicionais nas diferentes esferas de governo;
X - a promoo dos meios necessrios para a efetiva participao dos Povos e Comunidades
Tradicionais nas instncias de controle social e nos processos decisrios relacionados aos seus direitos e
interesses;
XI - a articulao e integrao com o Sistema Nacional de Segurana Alimentar e Nutricional;
XII - a contribuio para a formao de uma sensibilizao coletiva por parte dos rgos pblicos
sobre a importncia dos direitos humanos, econmicos, sociais, culturais, ambientais e do controle social
para a garantia dos direitos dos povos e comunidades tradicionais;
e

XIII - a erradicao de todas as formas de discriminao, incluindo o combate intolerncia religiosa;

XIV - a preservao dos direitos culturais, o exerccio de prticas comunitrias, a memria cultural e a
identidade racial e tnica.
OBJETIVO GERAL
Art. 2o A PNPCT tem como principal objetivo promover o desenvolvimento sustentvel dos Povos e
Comunidades Tradicionais, com nfase no reconhecimento, fortalecimento e garantia dos seus direitos
territoriais, sociais, ambientais, econmicos e culturais, com respeito e valorizao sua identidade, suas
formas de organizao e suas instituies.
OBJETIVOS ESPECFICOS
Art. 3o So objetivos especficos da PNPCT:
I - garantir aos povos e comunidades tradicionais seus territrios, e o acesso aos recursos
naturais que tradicionalmente utilizam para sua reproduo fsica, cultural e econmica;

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II - solucionar e/ou minimizar os conflitos gerados pela implantao de Unidades de Conservao de

Proteo Integral em territrios tradicionais e estimular a criao de Unidades de Conservao de Uso
Sustentvel;
III - implantar infra-estrutura adequada s realidades scio-culturais e demandas dos povos e
comunidades tradicionais;
IV - garantir os direitos dos povos e das comunidades tradicionais afetados direta ou indiretamente
por projetos, obras e empreendimentos;
V - garantir e valorizar as formas tradicionais de educao e fortalecer processos dialgicos como
contribuio ao desenvolvimento prprio de cada povo e comunidade, garantindo a participao e controle
social tanto nos processos de formao educativos formais quanto nos no-formais;
VI - reconhecer, com celeridade, a auto-identificao dos povos e comunidades tradicionais, de modo
que possam ter acesso pleno aos seus direitos civis individuais e coletivos;
VII - garantir aos povos e comunidades tradicionais o acesso aos servios de sade de qualidade e
adequados s suas caractersticas scio-culturais, suas necessidades e demandas, com nfase nas
concepes e prticas da medicina tradicional;
VIII - garantir no sistema pblico previdencirio a adequao s especificidades dos povos e
comunidades tradicionais, no que diz respeito s suas atividades ocupacionais e religiosas e s doenas
decorrentes destas atividades;
IX - criar e implementar, urgentemente, uma poltica pblica de sade voltada aos povos e
comunidades tradicionais;
X - garantir o acesso s polticas pblicas sociais e a participao de representantes dos povos e
comunidades tradicionais nas instncias de controle social;
XI - garantir nos programas e aes de incluso social recortes diferenciados voltados
especificamente para os povos e comunidades tradicionais;
XII - implementar e fortalecer programas e aes voltados s relaes de gnero nos povos e
comunidades tradicionais, assegurando a viso e a participao feminina nas aes governamentais,
valorizando a importncia histrica das mulheres e sua liderana tica e social;
XIII - garantir aos povos e comunidades tradicionais o acesso e a gesto facilitados aos recursos
financeiros provenientes dos diferentes rgos de governo;
XIV - assegurar o pleno exerccio dos direitos individuais e coletivos concernentes aos povos e
comunidades tradicionais, sobretudo nas situaes de conflito ou ameaa sua integridade;
XV - reconhecer, proteger e promover os direitos dos povos e comunidades tradicionais sobre os
seus conhecimentos, prticas e usos tradicionais;
XVI - apoiar e garantir o processo de formalizao institucional, quando necessrio, considerando as
formas tradicionais de organizao e representao locais; e
XVII - apoiar e garantir a incluso produtiva com a promoo de tecnologias sustentveis, respeitando
o sistema de organizao social dos povos e comunidades tradicionais, valorizando os recursos naturais
locais e prticas, saberes e tecnologias tradicionais.
DOS INSTRUMENTOS DE IMPLEMENTAO
Art. 4o So instrumentos de implementao da Poltica Nacional de Desenvolvimento Sustentvel
dos Povos e Comunidades Tradicionais:
I - os Planos de Desenvolvimento Sustentvel dos Povos e Comunidades Tradicionais;
II - a Comisso Nacional de Desenvolvimento Sustentvel dos Povos e Comunidades Tradicionais,

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instituda pelo Decreto de 13 de julho de 2006;

III - os fruns regionais e locais; e
IV - o Plano Plurianual.
DOS PLANOS DE DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL
DOS POVOS E COMUNIDADES TRADICIONAIS
Art. 5o Os Planos de Desenvolvimento Sustentvel dos Povos e Comunidades Tradicionais tm por
objetivo fundamentar e orientar a implementao da PNPCT e consistem no conjunto das aes de curto,
mdio e longo prazo, elaboradas com o fim de implementar, nas diferentes esferas de governo, os
princpios e os objetivos estabelecidos por esta Poltica:
I - os Planos de Desenvolvimento Sustentvel dos Povos e Comunidades Tradicionais podero ser
estabelecidos com base em parmetros ambientais, regionais, temticos, tnico-socio-culturais e devero
ser elaborados com a participao eqitativa dos representantes de rgos governamentais e dos povos e
comunidades tradicionais envolvidos;
II - a elaborao e implementao dos Planos de Desenvolvimento Sustentvel dos Povos e
Comunidades Tradicionais poder se dar por meio de fruns especialmente criados para esta finalidade ou
de outros cuja composio, rea de abrangncia e finalidade sejam compatveis com o alcance dos
objetivos desta Poltica; e
III - o estabelecimento de Planos de Desenvolvimento Sustentvel dos Povos e Comunidades
Tradicionais no limitado, desde que respeitada a ateno equiparada aos diversos segmentos dos povos
e comunidades tradicionais, de modo a no convergirem exclusivamente para um tema, regio, povo ou
comunidade.
DAS DISPOSIES FINAIS
Art. 6o A Comisso Nacional de Desenvolvimento Sustentvel dos Povos e Comunidades
Tradicionais dever, no mbito de suas competncias e no prazo mximo de noventa dias:
I - dar publicidade aos resultados das Oficinas Regionais que subsidiaram a construo da PNPCT,
realizadas no perodo de 13 a 23 de setembro de 2006;
II - estabelecer um Plano Nacional de Desenvolvimento Sustentvel para os Povos e Comunidades
Tradicionais, o qual dever ter como base os resultados das Oficinas Regionais mencionados no inciso I; e
III - propor um Programa Multi-setorial destinado implementao do Plano Nacional mencionado no
inciso II no mbito do Plano Plurianual.

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