REGULAMENTO DA LEI DE TERRAS.

Conselho de Ministros
Decreto n. 66/98 de 8 de Dezembro
Atravs do Decreto n. 16/87, de 15 de Julho, foi aprovado o Regulamento da Lei de Terras.
A experincia resultante da aplicao do Regulamento demonstrou a necessidade de alterar
vrias das suas disposies, de modo a simplificar os procedimentos administrativos e facilitar,
deste modo, o acesso terra por parte dos investidores nacionais e estrangeiros.
A reviso da Lei de Terras, efectuada pela Lei n. 19/97, de 1 de Outubro, introduziu vrias
inovaes que importa regulamentar, nomeadamente o reconhecimento dos direitos adquiridos
por ocupao pelas comunidades locais e pelas pessoas singulares nacionais que, de boa-f,
ocupam a terra h pelo menos dez anos.
Nestes termos, e ao abrigo da competncia atribuda pelo artigo 33 da Lei n. 19/97, de 1 de
Outubro, o Conselho de Ministros decreta:
ARTIGO 1
aprovado o Regulamento da Lei de Terras, anexo ao presente decreto e que dele faz parte
integrante.
ARTIGO 2
revogado o Decreto n. 16/87, de 15 de Julho.
Aprovado pelo Conselho de Ministros.
Publique-se.
O Primeiro-Ministro, Pascoal Manuel Mocumbi.

REGULAMENTO DA LEI DE TERRAS

CAPITULO I
Disposies gerais
ARTIGO 1
(Definies)
Para efeitos do presente Regulamento, entende-se por:
1. Benfeitoria: toda a despesa feita para conservar ou melhorar a terra. As benfeitorias
classificam-se em necessrias, teis ou volupturias. So benfeitorias necessrias as que
tm por fim evitar a perda, destruio ou deteriorao da terra; teis as que, no sendo
indispensveis para a sua conservao, lhe aumentam, todavia, o valor; volupturias as
que, no sendo indispensveis para a sua conservao nem lhe aumentando o valor,
servem apenas para recreio do benfeitorizante.
2. Construo: edifcio, muro, canal ou outra obra.
3. Edifcio: construo constituda necessariamente por paredes que delimitam o solo e o
espao por todos os lados, com uma cobertura superior (telhado ou terrao), normalmente
por paredes divisrias interiores e podendo ter um ou vrios pisos.
4. Prdio rstico: parte delimitada do solo e as construes nele existentes que no tenham
autonomia econmica, em que a fonte de rendimento depende principalmente da terra em
si, enquanto que as construes tm como funo uma actividade de apoio explorao
da terra.
5. Prdio urbano: edifcio incorporado no solo, com os terrenos que lhe sirvam de
logradouro, em que a fonte de rendimento depende principalmente das construes
existentes e no na terra em si.
6. Registo: sumrio do contedo de documentos legais definindo o direito de uso e
aproveitamento da terra, organizado segundo o nmero da parcela, consistindo numa
parte textual e num mapa cadastral, que faz parte do Cadastro Nacional de Terras.
7. Servios de Cadastro: Servio Pblico responsvel pela implementao e actualizao do
Cadastro Nacional de Terras a nvel central e local.
ARTIGO 2
(mbito)
O presente Regulamento aplica-se s zonas no abrangidas pelas reas sob jurisdio dos
Municpios que possuam Servios Municipais de Cadastro, execpo do artigo 45, que
aplicvel em todo o territrio nacional.
ARTIGO 3
(Cadastro Nacional de Terras)
1. O Cadastro Nacional de Terras funciona junto dos Servios de Cadastro.
2. Os Servios de Cadastro organizaro em cada Provncia uma seco local do Cadastro
Nacional de Terras.

3. As entidades que superintendem nas reas de solos, florestas e fauna bravia, guas,
minas, turismo e outras de domnio pblico, enviaro os dados necessrios organizao
e actualizao do Cadastro Nacional de Terras, de acordo com as normas definidas pelos
Servios de Cadastro.
CAPITULO II
Domnio Pblico
ARTIGO 4
(Zonas de proteco total)
O regime aplicvel s reas destinadas a actividade de conservao ou preservao da natureza
e de defesa e segurana do Estado ser definido em regulamento prprio.
ARTIGO 5
(Zonas de proteco parcial criadas pelo efeito da lei)
As seguintes zonas de produo parcial so criadas pelo efeito da prpria lei:
a) a faixa de terreno que orla as guas fluviais e lacustres navegveis at 50 metros
medidos a partir da linha mxima de tais guas;
b) a faixa de terreno at 100 metros confinante com as nascentes de gua;
c) a faixa da orla martima e no contorno de ilhas, baas e esturios, medida da linha das
mximas preia-mares at 100 metros para o interior do territrio;
d) a faixa de terreno no contorno de barragens e albufeiras at 250 metros;
e) a faixa de dois quilmetros ao longo da fronteira terrestre.
ARTIGO 6
(Implantao de infra-estruturas pblicas)
1. a aprovao dos projectos de construo das infra-estruturas pblicas a seguir indicadas,
pelo Conselho de Ministros ou pelas entidades competentes segundo a legislao em
vigor, implica a criao automtica das zonas de proteco parcial que as acompanham:
a) estradas secundrias e tercirias e a faixa de terreno de 15 metros confinante;
b) estradas primrias e a faixa de terreno de 30 metros confinante;
c) auto-estradas e estradas de quatro faixas e a faixa de terreno de 50 metros confinante;
d) Iistalaes e condutores areos, superficiais, subterrneos e submarinos de electricidade,
de telecomunicaes, petrleo, gs e gua, e a faixa de 50 metros confinante;
e) linhas frreas e respectivas estaes e a faixa de terreno de 50 metros confinante;
f) aeroportos e aerdromos e a faixa de terreno de 100 metros confinante;
g) Iistalaes militares e outras instalaes de defesa e segurana do Estado e a faixa de
terreno de 100 metros confinante;
h) barragens e a faixa de terreno de 250 metros confinante com as albufeiras.
2. Para a implantao de infra-estruturas pblicas ser organizado o processo tcnico
relativo demarcao e os documentos referidos nas alneas d) a f) do n. 1 do artigo 24
do presente Regulamento.

ARTIGO 7
(Restries)
1. Nas zonas de proteco parcial no pode ser adquirido o direito de uso e aproveitamento
da terra.
2. Exceptua-se o caso das pessoas singulares nacionais nos aglomerados urbanos nas
zonas fronteirias.
ARTIGO 8
(Exerccio de actividades nas zonas de proteco parcial)
1. O exerccio de quaisquer actividades nas zonas de proteco parcial licenciado pela
entidade responsvel nos termos da legislao em vigor.
2. Nas reas referidas nas alneas a) e d) do artigo 5 do presente Regulamento, a realizao
de qualquer tipo de construes licenciada pelas entidades que superintendem os
sectores de gesto das guas interiores e martimas.
CAPITULO III
Direito de uso e aproveitamento da terra
ARTIGO 9
(Aquisio do direito de uso e aproveitamento da terra por ocupao pelas
comunidades locais)
1. As comunidades locais que estejam a ocupar a terra segundo as prticas costumeiras
adquirem o direito de uso e aproveitamento da terra.
2. Exceptuam-se os casos em que a ocupao recaia sobre reas reservadas legalmente
para qualquer fim ou seja exercida nas zonas de proteco parcial.
3. Quando necessrio ou a pedido das comunidades locais, as reas onde recaia o direito
de uso e aproveitamento da terra adquirido por ocupao segundo as prticas
costumeiras, podero ser identificadas e lanadas no Cadastro Nacional de Terras, de
acordo com os requisitos a serem definidos num Anexo Tcnico.
ARTIGO 10
(Aquisio do direito de uso e aproveitamento da terra por ocupao de boa-f por
pessoas singulares nacionais)
1. As pessoas singulares nacionais que, de boa-f, estejam a utilizar a terra h pelo menos
dez anos, adquirem o direito de uso e aproveitamento da terra.
2. Exceptuam-se os casos em que a ocupao recaia sobre reas reservadas legalmente
para qualquer fim ou seja exercida nas zonas de proteco parcial.
3. Quando necessrio ou a pedido dos interessados, as reas onde recaia o direito de uso e
aproveitamento da terra adquirido por ocupao de boa-f, podero ser identificadas e
lanadas no cadastro nacional de terras, de acordo com os requisitos a serem definidos
num Anexo Tcnico.

ARTIGO 11
(Aquisio do direito de uso e aproveitamento da terra por autorizao de um pedido)
A autorizao definitiva de um pedido de aquisio do direito de uso e aproveitamento da terra
apresentado por pessoas singulares ou colectivas, nacionais ou estrangeiras, dada nos termos
do artigo 31 do presente Regulamento.
ARTIGO 12
(Co-titularidade)
co-titularidade do direito de uso e aproveitamento da terra entre pessoas singulares e/ou
colectivas nacionais ou das comunidades locais aplicam-se as regras da compropriedade, fixadas
nos artigos 1403 e seguintes do Cdigo Civil.
ARTIGO 13
(Direitos dos titulares)
1. So direitos dos titulares do direito de uso e aproveitamento da terra, seja adquirido por
ocupao, seja por autorizao de um pedido:
a) defender-se contra qualquer intruso de uma segunda parte, nos termos da lei;
b) ter acesso sua parcela e aos recursos hdricos de uso pblico atravs das parcelas
vizinhas, constituindo para o efeito as necessrias servides.
2. Os requerentes ou titulares do direito de uso e aproveitamento da terra podem apresentar
certido da autorizao provisria ou do ttulo s instituies de crdito, no contexto de
pedidos de emprstimos.
ARTIGO 14
(Deveres dos titulares)
So deveres dos titulares do direito de uso e aproveitamento da terra, seja adquirido por
ocupao, seja por autorizao de um pedido:
a) utilizar a terra respeitando os princpios definidos na Constituio e demais legislao em
vigor, e, no caso do exerccio de actividades econmicas, em conformidade com o plano
de explorao e de acordo com o definido na legislao relativa ao exerccio da respectiva
actividade;
b) dar acesso atravs da sua parcela aos vizinhos que no tenham comunicao com a via
pblica ou com os recursos hdricos de uso pblico, constituindo para o efeito as
necessrias servides;
c) respeitar as servides constitudas e registadas nos termos do n. 2 do artigo 17 do
presente Regulamento e os direitos de acesso ou utilizao pblica com elas
relacionados;
d) permitir a execuo de operaes e/ou a instalao de acessrios e equipamento
conduzidas ao abrigo de licena de prospeco e pesquisa mineira, concesso mineira ou
certificado mineiro, mediante justa indemnizao;
e) manter os marcos de fronteiras, de triangulao, de demarcao cadastral e outros que
sirvam de pontos de referncia ou apoio situados na sua respectiva rea;
5

f)

colaborar com os Servios de Cadastro, agrimensores ajuramentados e agentes de

fiscalizao sectorial.
ARTIGO 15
(Transaces relativas a prdios rsticos)

1. O desmembramento de reas das comunidades, com vista emisso de ttulos

individualizados para pessoas singulares membros das mesmas, no dispensa o
processo de consulta e no pode abranger reas de uso comum.
2. A compra e venda de infra-estruturas, construes e benfeitorias existentes em prdios
rsticos no implica a transmisso automtica do direito de uso e aproveitamento da terra,
a qual est dependente de aprovao dada pela mesma entidade que tiver autorizado o
pedido. O pedido de transmisso ser previamente apresentado nos servios de cadastro
acompanhado de comprovativo do pagamento das taxas anuais, bem como do
cumprimento do plano de explorao, nos casos aplicveis.
3. A escritura pblica de compra e venda celebrada aps apresentao da certido relativa
aprovao do pedido, emitida pelos Servios de Cadastro.
4. A celebrao de contratos de cesso de explorao est igualmente sujeita aprovao
prvia da entidade que autorizou o pedido de aquisio ou de reconhecimento do direito
de uso e aproveitamento da terra e, no caso das comunidades locais, depende do
consentimento dos seus membros.
5. Os contratos de cesso de explorao s so vlidos quando celebrados por escritura
pblica.
ARTIGO 16
(Transmisso de prdios urbanos)
1. A transmisso de prdios urbanos propriedade de pessoas singulares ou colectivas no
carece de prvia autorizao do Estado.
2. Com a transmisso de prdios urbanos, transmite-se o direito de uso e aproveitamento da
terra.
ARTIGO 17
(Servides de interesse pblico)
1. Quando, por motivo de necessidade de utilizao de parte de um terreno objecto do
direito de uso e aproveitamento da terra, seja para a instalao de condutores areos,
superficiais ou subterrneos de electricidade, de telecomunicaes, petrleo, gs, gua
ou outros, houver restrio desse direito, dever a entidade pblica ou privada indemnizar
o titular do direito, em quantia que represente o efectivo prejuzo pela no utilizao da
parte afectada, constituindo-se sobre ela a respectiva servido, a qual ser registada no
Cadastro Nacional de Terras e averbada no ttulo.
2. As servides relativas a vias de acesso pblico ou comunitrio e passagens de gado,
estabelecidas por prticas costumeiras, sero registadas no Cadastro Nacional de Terras.

ARTIGO 18
(Prazo)
1. O direito de uso e aproveitamento da terra adquirido para a realizao de um projecto de
investimento, aprovado nos termos da legislao aplicvel aos investimentos nacionais e
estrangeiros, ter o prazo correspondente ao prazo fixado pela Autorizao do
Investimento, no podendo exceder 50 anos e pode ser renovado em conformidade com o
disposto na Lei de Terras e com os termos de prorrogao da referida Autorizao.
2. O titular dever solicitar aos Servios de Cadastro, doze meses antes do fim do prazo
fixado no ttulo, que mostrando que continua a exercer a actividade econmica para a qual
o pedido foi inicialmente feito.
3. Nos casos em que o pedido de renovao d entrada nos Servios de Cadastro fora do
perodo indicado no nmero anterior, o titular ficar sujeito ao pagamento de multa, nos
termos fixados no presente Regulamento.
ARTIGO 19
(Extino)
1. No caso de aquisio do direito de uso e aproveitamento da terra para o exerccio de
actividades econmicas, o incumprimento do plano de explorao, sem motivo justificado,
implica a extino do direito do uso e aproveitamento da terra e constatado pelos
Servios que superintendem a respectiva actividade econmica.
2. Quando a terra no se destine ao exerccio de actividades econmicas, a no realizao
do empreendimento proposto, sem motivo justificado, implica a extino do direito do uso
e aproveitamento da terra e constatado pelos Servios de Cadastro.
3. O processo de extino do direito de uso e aproveitamento da terra, por motivo de
interesse pblico, ser paralelo ao processo de expropriao e precedido do pagamento
de justa indemnizao e/ou compensao.
4. A declarao da extino do direito de uso e aproveitamento da terra feita pela entidade
que autorizou o pedido de emisso do ttulo ou reconheceu o direito de uso e
aproveitamento da terra adquirido por ocupao.
ARTIGO 20
(Registo)
1. Esto sugeitos a registo, junto das Conservatrias do registo Predial e por iniciativa do
titular:
a) a autorizao provisria do pedido de direito de uso e aproveitamento da terra;
b) o ttulo;
c) os factos jurdicos que determinem a constituio, o reconhecimento, a aquisio ou a
modificao do direito de uso e aproveitamento da terra;
d) os factos jurdicos que determinem a constituio, o renconhecimento, a aquisio ou a
modificao de servides a que se referem a alnea b) do nmero 1 do artigo 13 e alneas
b) do artigo 14 do presente Regulamento;
e) os contratos de cesso de explorao celebrados para a explorao parcial ou total de
prdios rsticos;
7

f)

os demais factos previstos na legislao aplicvel.

2. No caso de transmisso por herana do direito de uso e aproveitamento adquirido atravs

do pedido de emisso de um ttulo, devem os herdeiros do(a) falecido(a), munidos de
documentos comprovativos da sua qualidade, nomeadamente habilitao ou sentena
judicial, devem solicitar o registo Conservatria de Registo Predial da respectiva rea.
3. As comunidades locais podem solicitar Conservatria de Registo Predial da respectiva
rea que proceda ao registo do direito de uso e aproveitamento da terra, das servides
relativas a vias de acesso comunitrio e passagem para o gado, bem como de outros
direitos reconhecidos por lei, atravs da apresentao da Certido de delimitao, do
ttulo ou outros documentos comprovativos, no ficando os mesmos direitos ou servides
prejudicados no caso de ausncia de registo.
4. A informao sobre a revogao da Autorizao Provisria e sobre a execuo do direito
do uso e aproveitamento da terra, bem como quaisquer alteraes pertinentes nos termos
da Lei n 19/97, de 1 de Outubro, deve ser transmitidapelos Servios de Cadastro
Conservatria de Registo Predial da respectiva rea..
ARTIGO 21
(Prova)
1. A prova do direito de uso e aproveitamento da terra pode ser feita mediante:
a) Certido de extracto do Registo;
b) Prova testemunhal apresentada por quem tenha conhecimento da aquisio do direito por
ocupao;
c) Peritagem e outros meios permitidos por lei.
2. No caso de reivindicao do direito de uso e aproveitamento da terra por duas partes,
apresentando ambas prova testemunhal, prevalecer o direito adquirido em primeiro
lugar, excepto no caso em que a aquisio tiver sido de boa-f e dure h pelo menos dez
anos.
CAPITULO IV
Processo de titulao
ARTIGO 22
(Atendimento)
Os Servios de Cadastro prestaro aos interessados as informaes e esclarecimentos relativos:
a) legislao aplicvel;
b) aos documentos necessrios instruo do processo;
c) os encargos do processo e s taxas aplicveis;
d) s exigncias do processo de demarcao;
e) aos benefcios, impedimentos ou restries pretenso dos interessados;
f) s formas de reclamao e recurso.

ARTIGO 23
(Configurao do terreno)
1. A identificao das parcelas ser padronizada, de modo a facilitar o manuseamento da
informao a elas relativa.
2. As parcelas tero, quanto possvel, uma forma regular. Cabe aos Servios de Cadastro
mandar alterar a configurao, antes da demarcao, quando este preceito puder ser
aplicado.
3. A dimenso do lado da parcela que confronta com zonas de proteco parcial no poder
exceder um tero da perpendicular a esse lado.
4. O terreno, depois de demarcado, no divisvel quando da diviso resulte prejuzo para a
sua utilidade econmica.
ARTIGO 24
(Processo relativo ao direito de uso e aproveitamento da terra
adquirido ao abrigo duma autorizao)
1. O processo relativo ao direito de uso e aproveitamento da terra adquirido ao abrigo duma
autorizao conter:
a) documento de identificao do requerente, se for pessoa singular, e estatutos, no caso de
se tratar de pessoa colectiva;
b) esboo da localizao do terreno;
c) memria descritiva;
d) indicao da natureza e dimenso do empreendimento que o requerente se prope
realizar;
e) parecer do Administrador do Distrito, precedido de consulta comunidade local;
f) edital e comprovativo da sua afixao na sede do respectivo distrito e no prprio local,
durante um perodo de trinta dias;
g) guia comprovativa de depsito para pagamento da taxa de autorizao provisria.
2. Quando a terra se destine ao exerccio de actividades econmicas, para alm dos
documentos referidos no n. 1 do presente artigo, o processo conter ainda o plano de
explorao e parecer tcnico sobre o mesmo emitido pelos Servios que superintendem a
respectiva actividade econmica.
3. Todos os documentos exigidos pelos ns. 1 e 2 do presente artigo sero entregues em
triplicado, excepto as guias comprovativas do depsito para pagamento da taxa de
autorizao provisria, as quais sero entregues em quadriplicado.
ARTIGO 25
(Projecto de Investimento privado)
1. Para a realizao de projectos de investimento privado que impliquem a aquisio do
direito de uso e aproveitamento da terra, ser feito um trabalho para a identificao prvia
do terreno, envolvendo os Servios de Cadastro, as autoridades administrativas locais e
as comunidades locais, o qual ser documentado no esboo e memria descritiva,
seguindo-se o disposto no artigo 24 do presente Regulamento.

2. Nos termos da legislao sobre investimentos e do presente Regulamento, esto

excludos os pedidos de terra destinados construo de habitao prpria.
ARTIGO 26
(Pareceres tcnicos)
1. Compete aos Servios que superintendem as actividades econmicas para as quais foi
pedido o terreno emitir um parecer tcnico sobre o plano de explorao.
2. Se a informao contendo o parecer tcnico no for emitida at quarenta e cinco dias
aps a solicitao dos Servios de Cadastro, o processo ser submetido ao Governador
Provincial com a indicao sobre esse facto.
3. Quando a competncia para autorizao do pedido no for do Governador Provincial, os
Servios de Cadastro solicitaro informaes complementares s instituies centrais que
tutelam a actividade que o requerente pretende realizar.
4. Os requisitos para a apresentao e alterao do plano de explorao so fixados pelos
Servios que superintendem a respectiva actividade econmica.
ARTIGO 27
(Parecer da Administrao do Distrito e consulta s comunidades locais)
1. Os Servios de Cadastro enviaro ao Administrador do respectivo Distrito um exemplar do
pedido, para efeitos de afixao do respectivo Edital e obteno do seu parecer,
prestando-lhe a assistncia tcnica necessria para a recolha de informaes sobre o
terreno pretendido e os terrenos limtrofes.
2. Ser feito um trabalho conjunto, envolvendo os Servios de Cadastro, o Administrador do
Distrito ou, seu representante e as comunidades locais. O resultado deste trabalho ser
reduzido a escrito e assinado por um mnimo de trs e um mximo de nove
representantes da comunidade local, bem como pelos titulares ou ocupantes dos terrenos
limtrofes.
3. O parecer do Administrador do Distrito incidir sobre a existncia ou no, na rea
requerida, do direito de uso e aproveitamento da terra adquirido por ocupao. Caso
sobre a rea requerida recaiam outros direitos, o parecer incluir os termos pelos quais se
reger a parceria entre os titulares do direito de uso e aproveitamento da terra adquirido
por ocupao e o requerente.
ARTIGO 28
(Autorizao provisoria)
1. Uma vez completo o processo, os Servios de Cadastro apresentaro a proposta ao
Governador da Provncia para deciso, nos casos da sua competncia.
2. Nos restantes casos, aps a apreciao pelo Governador da Provncia, o processo ser
enviado aos Servios Centrais de Cadastro, que o submeter deciso da entidade
competente.
3. Em ambos os casos referidos nos nmeros anteriores, a autorizao emitida ter carcter
provisrio, vlida por um perodo de cinco anos para nacionais e de dois anos para
estrangeiros.

10

ARTIGO 29
(Contedo da autorizao provisria)
A autorizao provisria conter os seguintes elementos:
a) identificao da entidade que autorizou o pedido e data de despacho de autorizao;
b) nmero da autorizao;
c) ientificao do requerente;
d) esboo, rea, localizao e nmero de identificao da parcela no registo cadastral;
e) prazo da autorizao provisria;
f) tipo ou tipos de explorao para que foi concedida a autorizao;
g) taxas devidas;
h) data e local da emisso;
i) assinatura do responsvel pelos Servios que emitem a autorizao e respectiva
chancela.
ARTIGO 30
(Demarcao)
1. Emitida a autorizao provisria, no caso de um processo relativo ao direito de uso e
aproveitamento da terra adquirido ao abrigo duma autorizao, os Servios de Cadastro
notificaro o requerente para a comunicao do despacho e para a necessidade de fazer
a demarcao.
2. Aps a notificao, o requerente dever proceder demarcao no prazo de um ano, seja
por via oficial, atravs dos Servios de Cadastro, seja solicitando a aprovao do contrato
com um agrimensor ajuramentado.
3. Findo o prazo de um ano sem que tenha sido apresentado o respectivo processo tcnico
e no tenha sido recebida uma justificao aceitvel pelos Servios de Cadastro, estes
notificaro o requerente do eminente cancelamento da autorizao provisria.
4. O requerente poder solicitar que, em vez do cancelamento, lhe seja prorrogado o prazo
por mais noventa dias. Este segundo prazo improrrogvel.
5. Os requisitos para a demarcao sero definidos no anexo tcnico.
ARTIGO 31
(Transformao da autorizao provisria em definitiva)
Aps o fim do perodo da autorizao provisria, ou mesmo antes desse perodo, se o interessado
assim o requerer, ser feita uma vistoria para a verificao da realizao do empreendimento
proposto ou do cumprimento do plano de explorao, segundo o calendrio aprovado. Constatada
a realizao do empreendimento ou cumprimento do plano de explorao, ser dada a
autorizao definitiva do uso e aproveitamento da terra e emitido o respectivo ttulo.
ARTIGO 32
(Revogao da autorizao provisria)
1. No termo da autorizao provisria, se se constatar o no cumprimento do plano de
explorao sem motivos justificados, no caso de aquisio do direito de uso e
aproveitamento da terra para o exerccio de actividades econmicas, ou a no realizao
11

do empreendimento proposto nos restantes casos, os Servios de Cadastro promovero a

sua revogao.
2. A revogao da autorizao provisria no d o direito a indemnizao pelos
investimentos no removveis entretanto realizados.
3. Aps o despacho de revogao da autorizao provisria, os Servios de Cadastro
procedero ao cancelamento do processo.
ARTIGO 33
(Reduo da rea de explorao)
No termo da autorizao provisria, o interessado poder solicitar que lhe seja reduzida a rea
inicialmente autorizada.
ARTIGO 34
(Processo relativo ao direito de uso e aproveitamento da terra adquirido por
ocupao de boa-f.)
1. O processo relativo ao direito de uso e aproveitamento adquirido por pessoas singulares
nacionais por ocupao de boa-f da terra conter o processo tcnico relativo
demarcao e os documentos referidos nos ns. 1 e 2 do artigo 24, conforme o caso.
2. Dispensam-se o esboo, a memria descritiva e a autorizao provisria.
ARTIGO 35
(Processo relativo ao direito de uso e aproveitamento da terra adquirido por
ocupao pelas comunidades locais)
O processo relativo ao direito de uso e aproveitamento da terra das comunidades locais conter:
a) denominao da comunidade;
b) processo tcnico relativo demarcao;
c) parecer do Administrador do Distrito;
d) despacho do Governador da Provncia;
e) guia comprovativa do depsito para pagamento das despesas com o processo.
ARTIGO 36
(Contedo do ttulo)
1. O ttulo conter os seguintes elementos:
a) identificao da entidade que autorizou o pedido de emisso do ttulo e data do despacho
de autorizao;
b) nmero do ttulo;
c) identificao do titular;
d) rea e sua definio geomtrica, com as respectivas coordenadas, localizao, nmero
de identificao da parcela no registo cadastral, bem como os nmeros de identificao
das parcelas confrontantes;
e) prazo a que estiver sujeito o direito de uso e aproveitamento da terra;
f) tipo ou tipos de explorao para que foi adquirido o direito de uso e aproveitamento da
terra;
12

g)
h)
i)
j)

descrio das benfeitorias existentes;

taxas devidas;
data e local de emisso;
assinatura do responsvel pelos Servios que emitem o ttulo e respectiva chancela.

2. A transmisso de infra-estruturas, construes e benfeitorias existentes em prdios

rsticos, a transmisso de prdios urbanos, co-titularidade, renovao do prazo, encargos
ou nus e outras operaes legalmente realizadas, sero averbadas no ttulo.
CAPITULO V
Fiscalizao
ARTIGO 37
(Fiscalizao)
1. Compete aos Servios de Cadastro fiscalizar o cumprimento do disposto no presente
Regulamento, constatar as infraces e levantar o respectivo auto de notcia.
2. O disposto no n. 1 do presente artigo no exclui a fiscalizao exercida pelas entidades
com competncia definida em legislao sectorial.
ARTIGO 38
(Auto de notcia)
O Auto de notcia levantado nos termos seguintes:
a) descrio dos factos que constituem a infraco e indicao dos prejuzos havidos e dos
presumveis infractores;
b) indicao do dia, hora, local, e circunstncias em que foi cometida ou constatada a
infraco;
c) identificao e assinatura do(s) agente(s) presente(s) infraco, bem como de duas
testemunhas que possam pronunciar-se sobre os factos constitutivos da infraco.
ARTIGO 39
(Infraces e penalidades)
1. A destruio ou deslocao de marcos de fronteiras, de triangulao, de demarcao
cadastral e outros que sirvam de pontos de referncia ou apoio implicar o pagamento de
uma multa equivalente ao dobro dos custos da reposio.
2. O atraso na apresentao do pedido de renovao do prazo implicar o pagamento de
uma julta equivalente ao valor da taxa de renovao multiplicado pelo nmero de anos ou
fraco de atraso.
3. O pagamento da taxa anual fora do prazo fixado no artigo 42 do presente Regulamento
implicar o pagamento de uma multa no valor equivalente ao duodcimo da taxa anual
por cada ms de atraso.
4. O no pagamento da multa no prazo de quinze dias aps a notificao do infractor implica
a remessa do auto de notcia e demais expediente ao Juzo das Execues Fiscais para a
cobrana coerciva.

13

ARTIGO 40
(Recurso)
Das decises referidas no artigo anterior cabe recurso hierrquico e/ou recurso contencioso, nos
termos da lei.
CAPITULO VI
Taxas
ARTIGO 41
(Taxas)
1. So devidas taxas de autorizao e anuais, a pagar pelos requerentes e titulares do
direito de uso e aproveitamento da terra, em conformidade com a tabela 1 em anexo.
2. Os ajustamentos das taxas anuais, relativos localizao e dimenso dos terrenos e a
finalidade do seu uso, sero calculados pela aplicao dos ndices, em conformidade com
a tabela 2 em anexo.
3. As pessoas singulares nacionais beneficiaro da reduo do valor das taxas anuais pela
aplicao do ndice, em conformidade com a tabela 3 em anexo.
4. Compete ao Ministro do Plano e Finanas e da Agricultura e Pescas efectuar a
actualizao peridica do valor das taxas de autorizao e anuais.
ARTIGO 42
(Pagamento)
1. A taxa relativa autorizao provisria devida no incio do processo.
2. A taxa relativa autorizao definitiva devida no prazo de trs meses aps a notificao
ao requerente da sua emisso.
3. As taxas anuais so devidas a partir da notificao ao requerente da emisso da
autorizao provisria.
4. O pagamento da taxa anual ser efectuado nos primeiros trs meses do ano ou em duas
prestaes, a primeira a ser paga at ao fim do ms de Maro e a segunda at ao fim do
ms de Junho.
5. As taxas so pagas aos Servios de Cadastro ou, por delegao destes, ao rgo local do
Ministrio da Agricultura e Pescas.
6. Os Servios de Cadastro ou o rgo local do Ministrio da Agricultura e Pescas faro a
entrega dos valores arrecadados nos termos do nmero anterior, na Repartio de
Finanas da rea fiscal respectiva no ms seguinte ao da sua cobrana, atravs da guia
modelo B, para efeitos de contabilizao e controlo nos cofres do Estado.

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ARTIGO 43
(Consignao de receitas)
1. As receitas resultantes da cobrana das taxas anuais sero consignadas em 60 por cento
a favor dos Servios de Cadastro.
2. A forma de distribuio das receitas consignadas nos termos do n. 1 do presente artigo
ser determinada por diploma ministerial conjunto dos Ministros do Plano e Finanas e da
Agricultura e Pescas.
3. O levantamento das receitas consignadas nos termos do n. 2 do presente artigo ser
efectuado por meio de guia modelo 3 de operaes de tesouraria, junto do sector da
Contabilidade Pblica.
ARTIGO 44
(Iseno temporria das taxas)
1. O titular do direito de uso e aproveitamento da terra que, devido a condies fora do seu
controlo e responsabilidade, no puder cumprir com as condies do plano de explorao,
pode requerer entidade que autorizou o pedido, a iseno do pagamento da taxa anual
at um perodo de trs anos.
2. Os Servios de Cadastro procedero vistoria e em face do seu resultado podero propor
a autorizao da iseno ou reduo da rea inicialmente autorizada.
CAPITULO VII
Disposies finais
ARTIGO 45
(Extino de direitos anteriores de uso e aproveitamento da terra)
1. Cessa a possibilidade de validao do direito de uso e aproveitamento da terra prevista no
artigo 79 do Regulamento da Lei de Terras, aprovado pelo Decreto n. 16/87, de 15 de
Julho.
2. A extino do direito de uso e aproveitamento da terra decorrente do disposto no nmero
anterior do presente artigo e o cancelamento do respectivo processo no carecem de
formalidades adicionais.
ARTIGO 46
(Processos em curso)
1. Os processos em curso de pedidos de aquisio do direito de uso e aproveitamento da
terra ao abrigo de uma autorizao ficam sujeitos ao disposto na Lei n. 19/97 e no
presente Regulamento.
2. Os representantes devero, no prazo de um ano contado a partir da data de entrada em
vigor do presente Regulamento, confirmar junto dos Servios de Cadastro o seu pedido
inicial ou proceder sua reformulao, sob pena de cancelamento do processo.

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ARTIGO 47
(Anexo Tcnico)
Compete ao Ministro da Agricultura e Pescas aprovar o Anexo Tcnico referido no n. 3 dos
artigos 9 e 10 e no artigo 30 do presente Regulamento.
Anexo a que faz referncia o artigo 41
Tabela 1
Valor das taxas
Autorizao provisria................................. 600.000,00 Mt
Autorizao definitiva: do valor da taxa de autorizao provisria.
Taxa anual................................................... 30.000,00 Mt/ha
Tabela 2
Indices para os ajustamentos da taxa anual relativos localizao e dimenso
dos terrenos e a finalidade do seu uso
Localizao:
ndece
Provncia do Maputo........................................................................
2.0
Terrenos confrontantes com as:
Zonas de proteco parcial.............................................................
Zonas prioritrias de desenvolvimento............................................
Restantes zonas..............................................................................
Dimenso:
at 100 ha........................................................................................
De 101 a 1000 ha.............................................................................
Superior a 1000 ha...........................................................................
Finalidade de uso: Associaes com fins de beneficincia.............

1.5
0.5
1.0
1.0
1.5
2.0
0.5

Tabela 3
ndice aplicvel taxa anual devida por pessoas singulares nacionais
ndice aplicvel taxa anual devida por pessoas singulares nacionais: 0.8

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