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PROPRIEDADE

O cdigo civil no definiu a propriedade, informando to-somente suas caractersticas essenciais,


quais sejam, uso (ius utendi), gozo (jus fruendi), disposio (jus abutendi) e reivindicao (rei
vindicatio), fundada, esta ltima, no direito de seqela (art. 1.228, caput). Todavia, a doutrina procura
definir a propriedade:

Maria Helena Diniz: direito que a pessoa fsica ou jurdica tem, dentro dos limites normativos, de usar,
gozar e dispor de um bem corpreo ou incorpreo, bem como de reivindica-lo de quem injustamente
o detenha (Curso de Direito Civil: direito das coisas. 22.ed. So Paulo: Saraiva, 2007. pp. 113-114).
San Tiago Dantas: direito em que a vontade do titular decisiva em relao coisa, sobre todos os
aspectos. Pode ele decidir tudo a respeito dela: pode, por conseguinte, usa-la, pode aproveitar suas
utilidades, pode at mesmo, destru-la e pode dar um fim ao seu direito, transferindo-o ao patrimnio
de outrem. Por isso, a propriedade o direito em que a vontade do titular decisiva para a coisa,
sobre todos os seus aspectos (apud Pedro Elias Avvad. Direito imobilirio: teoria geral e negcios
imobilirios. Rio de Janeiro: Renovar, 2006. p. 55).
Para Carlos Roberto Gonalves, o direito de propriedade pode ser definido como o poder jurdico
atribudo a uma pessoa de usar, gozar e dispor de um bem, corpreo ou incorpreo, em sua plenitude
e dentro dos limites estabelecidos na lei, bem como de reivindic-lo de quem injustamente o detenha.
(GONALVES, Carlos Roberto. Direito civil brasileiro ? vol. V ? direito das coisas. pp. 206-207).

PROPRIEDADE
AO REIVINDICATRIA
O proprietrio tem o poder de reaver a coisa das mos daquele que injustamente a possua
ou detenha. a ao reivindicatria, tutela especfica da propriedade, que possui
fundamento no direito de seqela. A ao de imisso de posse, por exemplo, tem natureza
reivindicatria.
Os pressupostos da ao reivindicatria so trs: a) a titularidade do domnio, pelo autor,
da rea reivindicada, que deve ser devidamente provada; b) a individualizao da coisa,
com a descrio atualizada do bem, seus limites e confrontaes; c) a posse ilegtima do
ru.
No que diz respeito ao requisito c, carece da ao o titular do domnio se a posse do
terceiro (ru) for justa, como aquela fundada em contrato no rescindido. O art. 1.228 do
CC/2002 fala em posse injusta, mas a expresso deve ser compreendida no sentido de
posse sem ttulo, sem causa jurdica. No h necessidade que a posse ou deteno tenha
sido obtida atravs de violncia, clandestinidade ou precariedade.
A ao reivindicatria imprescritvel, uma vez que a sua pretenso versa sobre o
domnio, que perptuo, somente se extinguindo nos casos previstos em lei (usucapio,
desapropriao etc.).
Embora imprescritvel, a reivindicatria pode esbarrar na usucapio, matria que pode ser
alegada pelo ru em sua defesa (v. Smula 237 do STF).

A FUNO SOCIAL DA PROPRIEDADE


A palavra propriedade dotada de pluralidade semntica, podendo ter, pelo
menos, trs significados distintos:
A) Propriedade enquanto bem mvel ou imvel;
B) Propriedade enquanto direito que recai sobre um bem corpreo ou incorpreo;
C) Propriedade enquanto instituio.
A funo social da propriedade, refere-se aos trs significados de propriedade,
pois:
a) A locuo funo social da propriedade est relacionada utilidade conferida ao
bem (propriedade enquanto bem), seja ele mvel, imvel, corpreo ou incorpreo.
Essa utilidade se d atravs do exerccio da posse.
b) O direito de propriedade, assegurado constitucionalmente como um direito
fundamental, apresenta a funo social como elemento estrutural (propriedade
enquanto direito), de modo que no h proteo constitucional propriedade
exercida em desconformidade com sua funo social.
c) A funo social impe uma srie de limitaes que devem ser respeitadas pelo
proprietrio. As normas que asseguram o cumprimento da funo social, bem
como as que reprimem seu descumprimento integram o conjunto que representa a
instituio propriedade no direito brasileiro.

A FUNO SOCIAL E O ARTIGO 1228 DO CC


O Cdigo Civil de 2002 apoiado em suas diretrizes de eticidade, socialidade e
operabilidade, mesmo sem fazer referncia textualidade da expresso, consolida a
funo social da propriedade nos pargrafos do art. 1.228:
Os dois primeiros pargrafos trazem importantes padres de utilizao da
propriedade conforme referenciais que transcendem os interesses meramente
individuais do proprietrio.
Os 4 e 5 inovaram ao introduzir no ordenamento brasileiro instituto
semelhante usucapio, mas que com ela no se confunde: a desapropriao
judicial pela posse-trabalho. Esses dois dispositivos, apesar da excelente inteno
do legislador em criar novos instrumentos de implementao da funo social, vem
sendo alvo de vrias crticas doutrinrias, sobretudo pelas dvidas que surgem para
sua aplicao. Em primeiro lugar, ainda que a posio majoritria seja a de que a
natureza jurdica de desapropriao, autores h que entendem tratar-se de
usucapio. Por outro lado, questes como a possibilidade ou no de incidir sobre
bens pblicos; a espcie de propriedade que surgir aps a desapropriao (se
condomnio necessrio ou facultativo, ou mesmo se propriedade individual); se o
Poder Pblico deve arcar subsidiariamente com o valor da indenizao a que se
refere o 5; a que boa-f se refere o 4, fazem com que surja a necessidade de
lei para regulamentar o instituto.

EXTENSO DO DIREITO DE PROPRIEDADE


A) propriedade mvel: recai sobre a coisa por inteiro,

delimitada espacialmente pelos prprios limites materiais da


coisa.
B) propriedade imvel (arts. 1.229 e 1.230, CC): abrange o
solo e o subsolo, em altura e profundidade teis ao
proprietrio. No se incluem as jazidas, minas, recursos
minerais, energia hidrulica e monumentos arqueolgicos
(propriedade da Unio).

CARACTERSTICAS DA PROPRIEDADE
As caractersticas da propriedade esto indicadas no art. 1.231, CC: a plenitude e a
exclusividade. A essas caractersticas a doutrina soma outras trs: perpetuidade,
elasticidade e oponibilidade erga omnes.
A propriedade considerada plena quando se encontrarem nas mos do proprietrio todas
as faculdades que lhe so inerentes.
Contrapondo-se a noo de propriedade plena, acima abordada, temos a propriedade
limitada, que se caracteriza: a) quando estiver sujeita a algum nus real; b) quando for
resolvel.
A exclusividade significa que a mesma coisa no pode pertencer com exclusividade e
simultaneamente a duas ou mais pessoas. O direito de um sobre determinada coisa exclui
o direito de outro sobre a mesma coisa. Isso no se choca com a idia de condomnio, pois
cada condmino proprietrio, com exclusividade, de sua parte ideal.
A propriedade perptua, pois no se extingue pelo no-uso. No estar perdida enquanto
o proprietrio no a alienar ou ocorrer algum dos modos de perda previstos em lei, como a
usucapio, a desapropriao, o perecimento etc. Ademais, transmissvel aos herdeiros
A caracterstica da elasticidade decorre da possibilidade de serem transferidos alguns dos
poderes a terceiros. O fenmeno inverso chama-se retrao.
Por fim, a oponibilidade erga omnes

RESTRIES LEGAIS DE INTERESSE PARTICULAR E PBLICO


So vrias as restries, impostas pela Constituio Federal, pelo Cdigo de
Minerao, Florestal, Lei de Proteo ao Meio Ambiente etc.
H ainda limitaes que decorrem dos direitos de vizinhana e de clusulas
impostas voluntariamente nas liberalidades, como inalienabilidade,
impenhorabilidade e incomunicabilidade.
Alguns exemplos de limitaes de interesse pblico:
- Servido administrativa; Art. 176, CR: propriedade da Unio das jazidas e
recursos minerais e os potenciais de energia eltrica; Tombamento;
- Art. 5, XXIV, CR: possibilidade de desapropriao por utilidade ou
necessidade pblica ou por interesse social;
- Art. 5, XXV, CR: requisio de bens particulares.
Limitaes de interesse privado: esto contidas principalmente no Cdigo Civil,
especialmente o art. 1.228 c/c disposies acerca do direito de vizinhana.

DIREITOS DE VIZINHANA
O Cdigo Civil, nos arts. 1.277 ao 1.313, estabelece importantes limitaes ao direito de
propriedade, relativos ao direito de vizinhana. Para Nelson Rosenvald e Cristiano Farias,
nos direitos de vizinhana a norma jurdica limita a extenso das faculdades de usar e gozar
por parte de proprietrios e possuidores de prdios vizinhos, impondo-lhes um sacrifcio
que precisa ser suportado para que a convivncia social seja possvel e para que a
propriedade de cada um seja respeitada (Direitos reais. 6.ed. Rio de Janeiro: Lumen Juris,
2009. p. 435).
A noo de vizinhana remete proximidade dos imveis, independente de relao de
contigidade entre eles.
As normas referentes ao direito de vizinhana estabelecem regras para:
a) controle e vedao do uso anormal da propriedade (arts.1.277 a 1.281, CC);
b) propriedade das rvores limtrofes e seus frutos (arts. 1.282 a 1.284, CC);
c) criao de passagem forada (art. 1.285, CC);
d) servido para passagem de cabos e tubulaes (arts. 1.286 e 1.287, CC);
e) guas (arts. 1.288 a 1.296, CC);
f) limites entre prdios e regular o direito de tapagem (arts. 1297 e 1298, CC)
g) direito de construir (arts. 1.299 a 1.313, CC).

AVALIAO
Afirmam Eroulths Cortiano Junior e Jussara Maria Leal de Meirelles
(2007, p. 27) que a propriedade no , assim, uma qualidade do
homem, mas uma necessidade! Ora, se todas as coisas so objeto de
um direito de propriedade, todas as coisas tm um proprietrio. E at
mesmo as eventuais contradies do sistema so resolvidas de maneira
simples. Pergunta-se:
a) Se todas as coisas tm dono, como explicar a res nullius? Explique
sua resposta e nela conceitue ?res nullius?.
b) O clssico conceito de propriedade atende a demandas modernas?
Explique sua resposta.
c) A funo social pode ser considerada elemento estrutural do direito
de propriedade? Justifique sua resposta.

AVALIAO
(DPE SE 2012) Com relao ao direito de propriedade, direito real por meio do qual o proprietrio tem
a faculdade de usar, gozar e dispor da coisa e o direito de reav-la do poder de quem injustamente a
possua ou detenha, assinale a opo correta.
a.
A lei admite a interveno na propriedade, por meio da desapropriao, sempre que o agente
pblico entend-la conveniente e necessria aos interesses da administrao pblica, tendo, nesse
caso, o proprietrio direito a justa indenizao.(art.1228, pargrafo 30 CC)
b.
Presume-se, at que se prove o contrrio, que as construes ou plantaes existentes na
propriedade sejam feitas pelo proprietrio e s suas expensas. Entretanto, aquele que semeia, planta
ou edifica em terreno alheio, ainda que tenha procedido de boa-f, perde, em proveito do
proprietrio, as sementes, plantas e construes. (art. 1255 CC) (indenizao)
c. Caso o invasor de solo alheio esteja de boa-f e a rea invadida exceda a vigsima parte do solo
invadido, o invasor poder adquirir a propriedade da parte invadida, mas dever responder por perdas
e danos, abrangendo os limites dos danos tanto o valor que a invaso acrescer construo quanto o
da rea perdida e o da desvalorizao da rea remanescente.(art.1258 CC)
d.
Uma das formas de aquisio da propriedade de bens mveis ocorre por intermdio da
usucapio: segundo o Cdigo Civil brasileiro em vigor, aquele que possuir, de boa-f, coisa alheia
mvel como sua, de forma justa, pacfica, contnua e inconteste, durante cinco anos ininterruptos,
adquirir-lhe- a propriedade. (art. 1260 CC)
e. A propriedade do solo abrange tambm a do espao areo e subsolo correspondentes, incluindose as jazidas, minas e demais recursos minerais, bem como os potenciais de energia hidrulica, mas
no os monumentos arqueolgicos, os rios e lagos fronteirios e os que banham mais de uma unidade
federativa.(art.1230 CC)

AVALIAO
(PGM PB 2012) O Cdigo Civil brasileiro considera fiduciria a:
a. propriedade resolvel de coisa mvel infungvel que o devedor,
com escopo de garantia, transfere ao credor. (art. 1361 do CC)
b. propriedade resolvel de coisa imvel que o devedor transfere ao
credor visando fornecer espcie de garantia real.
c. propriedade resolvel de coisa mvel fungvel que o devedor, sem
escopo de garantia, transfere ao credor.
d. posse precria de coisa imvel que o devedor transfere ao credor
visando fornecer espcie de garantia real.
e. posse precria de coisa mvel fungvel que o devedor, com escopo
de garantia, transfere ao credor.

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