Escola de Sociologia e Polticas Pblicas

Centro de Investigao e Estudos de Sociologia

GNERO, DIVERSIDADE SEXUAL E DIREITOS HUMANOS

Proposta de interveno profissional junto ao Grupo de Direitos Sexuais e de Gnero
do Servio de Assessoria Jurdica Universitria da Universidade Federal do Rio
Grande do Sul/Brasil

Unidade de investigao: Interveno em Servio Social

Professora Doutora Maria Joo Pena

Aluno: Guilherme Gomes Ferreira

Lisboa, 2016

APRESENTAO DA INSTITUIO

O Servio de Assessoria Jurdica Universitria (SAJU) da Universidade Federal

do Rio Grande do Sul (UFRGS) foi fundado em 1950 por estudantes do quarto e do
quinto ano da Faculdade de Direito da referida universidade. Surgiu para ser um projeto
de acesso justia para pessoas economicamente vulnerveis da cidade de Porto
Alegre, no Rio Grande do Sul (Brasil), tendo como principal caracterstica o
protagonismo dos estudantes, bem como o poder a eles conferido para coordenarem
as suas aes e canalizarem seus conhecimentos para uma atividade jurdica de cunho
social, reflexiva, crtica e transformadora da realidade.
Apesar de ter surgido como um projeto dos estudantes ligados ao Centro
Acadmico Andr da Rocha (CAAR) da Faculdade de Direito da UFRGS, hoje um
Programa de Extenso ligado Pr-Reitoria de Extenso da mesma universidade. H
uma inscrio formal da instituio como um todo (o Programa SAJU) e outras
especficas que dizem respeito aos projetos e eventos realizados e abrigados pelo
SAJU. Entretanto, a inscrio do SAJU junto Pr-Reitoria de Extenso no se
confunde com a organizao funcional do programa, em grupos autnomos dezoito
no total. Isto porque o SAJU funciona atravs de grupos temticos, autnomos entre si
e obedientes ao Conselho Deliberativo. Desta forma, um grupo do SAJU pode fazer
parte de um ou mais projetos inscritos na Pr-Reitoria de Extenso, da mesma forma
que dois ou mais grupos podem integrar um mesmo projeto. Cada grupo possui um
horrio na grade de funcionamento do SAJU e responsvel pelos atendimentos e as
atividades dentro de sua temtica.
Um dos dezoito grupos o G8-Generalizando (Direitos Sexuais e de Gnero),
que trata da temtica dos direitos da mulher (sexuais e reprodutivos) e de gnero, mas
tambm engloba em suas aes todas as sexualidades e possibilidades que o
masculino e o feminino apresentam. Assim, entendendo gnero em sentido amplo, o
pblico-alvo do grupo composto por mulheres que se encontram em situao de
vulnerabilidade scioeconmica, especialmente aquelas que so vtimas de violncia, e
tambm a populao LGBTI (lsbicas, gays, bissexuais, travestis, transexuais e
intersexos), que sofre com violncias cotidianas silenciosas.
O G8-Generalizando trabalha sob uma tica interdisciplinar, em comunho com
profissionais e estudantes de vrios cursos. Busca-se aqui a soluo de conflitos pela
via extrajudicial ou judicial, sempre com a perspectiva de reduzir possveis danos,
traumas ou desgastes que possam vir a se agravar ou se desenvolver ao longo do litgio.
D-se, portanto, sempre que possvel, preferncia s solues extrajudiciais. O grupo
tambm busca realizar atividades junto comunidade, como oficinas, distribuio de

material informativo/pedaggico, promoo de debates, entre outras atividades, bem

como a articulao com entidades da regio, com organizao e participao em
eventos condizentes com as temticas trabalhadas.
A necessidade de trabalhar com direitos de gnero e de sexualidade
fundamenta-se, principalmente, na questo histrica da igualdade e na compreenso
da violncia de gnero como problema social grave, entendendo que essa violncia no
se restringe ao mbito privado, mas tambm ao pblico. Conforme relatrio de 1993 das
Organizao das Naes Unidas (ONU), entende-se a violncia contra a mulher como
"qualquer ato de violncia de gnero que resulte ou possa resultar em dano fsico,
sexual, psicolgico ou sofrimento para a mulher, inclusive ameaas de tais atos, coero
ou privao arbitrria da liberdade, quer ocorra em pblico ou na vida privada".
J o trabalho com direitos sexuais fundamenta-se, em linhas gerais, nas
condies de vulnerabilidade social e histrica a que a populao LGBTI est exposta,
seja pela homo-lesbo-bi-trans-intersexofobia, pelas violncias cotidianas sofridas,
intrnsecas a uma sociedade heteronormativa e cisnormativa, e ainda, pelo abandono
legal a que esto submetidos. Assim, o trabalho com direitos sexuais surge da demanda
da criao de um ambiente favorvel ao desenvolvimento de uma regulao jurdica que
resista ao engessamento das abordagens tradicionais ao tema.

O SERVIO E A EQUIPA

As reunies de equipa do G8-Generalizando funcionam semanalmente nas

sextas-feiras, entre 14h e 18h. nesse momento que os atendimentos ocorrem, sendo
agendados no decorrer da semana com profissionais especficos ou, no caso de a
pessoa chegar no momento das reunies da equipa sem ter marcado previamente,
decide-se na hora o grupo de profissionais e estudantes que se encaminharo para
atender o caso, enquanto o restante da equipa d prosseguimento aos pontos de pauta
da reunio. uma equipa formada atualmente por quatro advogados, oito estudantes
de Direito, dois assistentes sociais, dois estudantes de Servio Social, dois psiclogos,
dois estudantes de Psicologia, uma historiadora, um jornalista e uma artista visual.
Nas sextas-feiras costumam acontecer os atendimentos/acolhimentos de
pessoas vtimas de violncia, sejam elas mulheres em situao de violncia domstica
ou LGBTIs vtimas de discriminao e preconceito em termos de gnero e sexualidade.
Durante os outros dias da semana os profissionais e estudantes envolvidos se
organizam para realizar atividades que envolvem educao popular e educao
comunitria (workshops sobre gnero e sexualidade em escolas, centros comunitrios,
servios assistenciais, unidades de sade e pequenas empresas), advocacy e controle

social (participao em fruns de decises polticas, conselhos de direitos e eventos

ligados gnero e sexualidade como por exemplo a Marcha do Orgulho LGBTI) e
tambm intervenes urbanas, culturais e polticas (em universidades, na organizao
de conferncias, no estabelecimento de intervenes conjuntas com outras instituies
da rede assistencial, etc).
Outra atividade que ocorre nas sextas-feiras o atendimento de pessoas
transgneros (travestis e transexuais) que desejam protocolar no sistema judicirio
brasileiro um pedido de retificao do registro civil. No Brasil, comum que uma pessoa
transgnero precise esperar muito tempo para conseguir mudar no documento de
identificao o seu nome (algumas vezes pode demorar mais de um ano), no sentido de
ser requerido um vasto nmero de laudos periciais que atestem que a pessoa
transgnero (advindos sobretudo da medicina e da psiquiatria). Com o trabalho
realizado pelo G8-Generalizando em termos de advocacy junto ao poder judicirio de
Porto Alegre, conquistou a possibilidade desses processos demorarem o mximo de 5
meses, sem necessidade de uma percia mdica, substituindo essa documentao pelo
atendimento oferecido por assistentes sociais e psiclogos, que redigem pareceres
despatologizantes e focados na histria de vida dos sujeitos. Outras informaes sobre
esse projeto com pessoas trans e o sobre o trabalho do G8-Generalizando de maneira
integral podem ser obtidas nas teses de mestrado de Alimena (2011) e Schmidt (2015).

O DEBATE DE (IDENTIDADE DE) GNERO E DE SEXUALIDADE

O Brasil o pas que mais mata pessoas trans (travestis, mulheres e homens
transexuais) no mundo: o genocdio dessa populao duas vezes maior no Brasil que
o pas em segundo lugar, o Mxico (Trangender Europe, 2016). As instituies policiais
so as grandes responsveis por parte dessa violncia, especialmente relativa
populao travesti que sobrevive atravs da prostituio em 95% dos casos e cujo
trabalho sexual estigmatizado e selecionado como potencialmente criminoso. Alm
disso, no existe no Brasil uma lei de identidade de gnero que d suporte retificao
de prenome e sexo nos documentos de registro civil.
A concepo de gnero adotada pela equipa se refere ao seu significado
sociocultural, presente em diferentes correntes feministas. De acordo com Scott (1995),
gnero e sexo so categorias distintas. O gnero , fundamentalmente, a construo
social, cultural e histrica a respeito dos componentes biolgicos e sexuais dos sujeitos,
sendo desenvolvido nas relaes sociais. As desigualdades entre os gneros so
provenientes, logo, do meio social, do contexto histrico e das condies objetivas de
vida das pessoas. Sendo assim, as caractersticas anatmicas e biolgicas no seriam

a principal resposta para se definir o que so mulheres e homens na sociedade. Alm

disso, o conceito de gnero deve contemplar mltiplos recortes, tais como: raa, etnia,
classe social, sexualidade, localizao geogrfica, religio, etc.
Para Louro (1998), os diversos smbolos, discursos, representaes e prticas
vo influenciando na construo das identidades de gnero e identidades sexuais, nas
maneiras de ser e estar na sociedade. As categorias gnero e sexualidade enquanto
constructos sociais e culturais, nesses aspectos, permitem que os sujeitos se
reconheam como pertencentes a um gnero e uma orientao sexual no somente
atravs de uma informao biolgica ou psicolgica, mas tambm e sobretudo social.
Dentre as expresses de identidade sexuais de gnero, possvel destacar as
identidades homossexuais, heterossexuais e bissexuais (enquanto identidades sexuais)
e as identidades travestis e transexuais (enquanto identidades de gnero) estas
ltimas, constroem suas identidades a partir de prticas que no corroboram com aquilo
que seria esperado pelo conjunto da sociedade ao nascerem, baseando-se ento em
experincias objetivas e subjetivas no sentido de construir seus gneros a partir das
suas prprias expectativas, diferentemente do designado ao nascerem.
J em termos da produo de conhecimento cientfico particular ao Servio
Social, cabe referir que enquanto rea do saber, sua aproximao ao debate da
identidade de gnero e da orientao sexual foi tardio e ainda hoje de certa forma
escasso, tanto no Brasil quanto em Portugal. Somente nos anos 2000 que comeam
a surgir trabalhos cientficos na rea brasileira sobre o tema, ao mesmo tempo em que
planos, programas e projetos governamentais comeam a orientar a linha das polticas
pblicas especficas para este segmento (tanto no Brasil como em outros pases latinoamericanos), como por exemplo o Programa Brasil Sem Homofobia de 2004 e a terceira
e ltima verso do Plano Nacional de Direitos Humanos de 2009, este ltimo coincidindo
com a primeira dissertao de mestrado brasileira em Servio Social que tematiza as
identidades de gnero trans (travestis e transexuais).
Entretanto, o Servio Social como rea do conhecimento e profisso inserida na
diviso social e tcnica do trabalho tem muito a contribuir com a leitura da realidade
social da populao LGBTI, especialmente pelo seu objeto de estudo e de atuao no
ser o sujeito isolado, mas a questo social e as relaes sociais, preocupado portanto
em entender e atuar nas condies concretas em que os sujeitos se inserem. Nessa
perspectiva que preciso delinear o horizonte da produo de conhecimento sobre a
diversidade sexual e de gnero e, ao mesmo tempo, analisar as narrativas cientficas
das pesquisas produzidas no Servio Social, pretendendo entender como a profisso
tem justificado os estudos sobre esses temas que at ento eram invisibilizados. O que
parece que, das narrativas apresentadas pela rea, a dimenso pedaggica/educativa

da profisso a que mais vem sendo utilizada para afirmar a necessidade de se

trabalhar com esse tema, nesse caso no s com os sujeitos que experimentam o
processo de reconhecer-se tendo uma identidade sexual ou de gnero dissidente, como
tambm com outros sujeitos, comunidades e instituies para a construo de relaes
sociais livres de preconceito e discriminao.

O SERVIO SOCIAL

No Brasil, a produo de conhecimento sobre identidades de gnero trans

(travestis e transexuais) no Servio Social no , como j afirmado, expressiva, podendo
ser resumida na produo de trs principais autores: Dr. Kleber Navas (com sete
produes), Me. Guilherme Ferreira (com sete) e Ma. Luiza Cassemiro (com quatro).
Esses so considerados os principais tericos sobre o assunto uma vez que construram
suas trajetrias de investigao nesse tema, excluindo-se, portanto, aquelas produes
que so exceo na trajetria de pesquisa cientfica dos pesquisadores (ou seja, que
possuem somente artigos cientficos de reviso bibliogrfica sobre o tema). Cabe
lembrar, todavia, do trabalho de doutoramento da Dra. Esalba Silveira, primeira
assistente social brasileira a escrever sobre transexuais (em 2006) e do Dr. Guilherme
Almeida, primeiro professor de Servio Social assumidamente transexual e cuja
trajetria vinculada rea da sade e da diversidade sexual de maneira mais ampla.
Em Lisboa foi encontrado somente o trabalho do Me. Nelson Ramalho (com trs
publicaes), significando, tambm no contexto portugus, que so pouqussimos os
pesquisadores em Servio Social percorrendo tradio em pesquisa no tema aqui
tambm outros autores no possuem produes significativas. Uma caracterstica
desses autores que todas as suas produes intermediam o debate, em algum nvel,
com o das polticas pblicas, sobretudo a poltica de sade. Ferreira (2014; 2015) tem
desenvolvido seus estudos na temtica das prises, da criminalidade e da segurana
pblica, e tem em comum com Navas (2012; 2013; 2016) o debate sobre as trajetrias
de vida e das experincias sociais, categorias importantes para o Servio Social que
pretende dialogar com as narrativas dos sujeitos.
Uma das principais expoentes do Servio Social brasileiro, Maria Lcia Martinelli
(2009), tem na sua trajetria cientfica debatido as identidades enquanto categorias
sociopolticas que acompanham a processualidade do real e as transformaes
societrias, fundamentada em autores materialista-histricos como Walter Benjamin
(1994) e seu conceito de experincia, que sintetiza a dualidade estilos de
vida/condies de vida. Alm disso, Navas e Ferreira tambm tm encontrado acolhida
terica no debate da profisso ao fortalecerem o estatuto cientfico da categoria

cotidiano, deflagrada por Lukcs (1966) e sua principal seguidora, Agnes Heller (1977)
categoria esta importante para os assistentes sociais que se alinham ao marxismo e
fazem a mediao constante entre base produtiva e superestrutura. Navas tambm
tematiza o trfico internacional de pessoas e tem em comum com Ramalho (2015) a
centralidade no debate do trabalho (no caso das pessoas trans, a prostituio), outra
categoria importante para o Servio Social. Ramalho tambm se aproxima de
Cassemiro (2010; 2011) quando trata das demandas sociais da populao travesti em
relao poltica pblica de sade brasileira, que investe sobre o debate das lutas
sociais por reconhecimento e por direitos, importantes bandeiras para o Servio Social
que lida com o tema dos movimentos sociais e organizaes sociais.
A pouca produo sobre diversidade sexual e de gnero no Servio Social pode
possuir relao com uma certa caracterstica desta rea do conhecimento cientfico, que
muitas vezes aguarda a institucionalizao dos fenmenos sociais (materializadas, por
exemplo, em aes de governo, planos, programas e projetos que reverberem em
polticas pblicas) ao invs de antecipar e acompanhar sua institucionalizao, uma vez
que seu carter histrico sempre acompanhou de algum modo a consolidao das
polticas pblicas. Tambm porque uma rea do conhecimento que produz
maioritariamente para qualificar sua prtica profissional, que muitas vezes se d na
execuo, elaborao e avaliao das polticas pblicas e sociais.
Sem polticas institudas para populao LGBTI, a profisso acabou
invisibilizando essas pessoas em relao academia e aos potenciais da pesquisa
cientfica para a transformao da realidade social desses sujeitos. Por outro lado, a
rea demarcou um lugar importante na produo de conhecimento cientfico desta
temtica, uma vez que sua contribuio , de modo geral, de rutura, pois no d
continuidade e no reproduz certas narrativas j imperantes nas cincias sociais e
humanas sobre o que o objeto de pesquisa e que tipos de informaes esto em jogo.
Isso fica evidenciado quando as produes do Servio Social invertem a lgica
dominante e buscam responder s expresses da vida cotidiana dos sujeitos em vez de
teorizar sobre como eles se percebem somente do ponto de vista subjetivo. Sem dvida
outras reas do conhecimento vm contribuindo tambm para isso, mas o que se conclui
aqui que o Servio Social amparado para a atividade cientfica nesses termos desde
os seus fundamentos terico-metodolgicos e tico-polticos.
Alm disso, por ser uma rea do conhecimento que possui uma implicao
poltica bastante evidente e comprometida com as classes subalternizadas, e por utilizar
nos seus referenciais tericos uma perspectiva epistemolgica distinta daquela
esperada para pesquisas tradicionais sobre diversidade sexual e de gnero, o Servio
Social vem se mantendo diante da cincia como um campo de produo de

conhecimento contra-hegemnico. Justamente por isso, tem como desafio contribuir

atravs de prticas sociais por vezes consideradas alternativas ou radicais, sem
necessariamente aguardar a institucionalizao atravs das polticas pblicas, mas
trabalhando, por exemplo, por uma educao em direitos humanos, por prticas de
educao popular e onde o conhecimento seja transformador e no reprodutor.
luz dessas perspectivas tericas, o trabalho profissional realizado no G8Generalizando estabelecido a partir da interdisciplinaridade. Nesse sentido, o Servio
Social da instituio optou por uma abordagem metodolgica integrativa, uma vez que
os assistentes sociais da equipa possuem trajetrias profissionais alinhadas numa
interveno de natureza crtica e optando pelo materialismo-histrico como paradigma
epistemolgico, mtodo de anlise e de interveno na realidade. J os outros
profissionais e estudantes a grande parte dos participantes advindos das reas do
Direito e Psicologia tem buscado construir intervenes alinhadas com os estudos
culturais da corrente estadunidense do pensamento, especialmente atravs da queer
theory (Butler, 2012). A opo pelo mtodo materialista-histrico reflexo tambm de
uma conjuntura poltica da profisso que, no quadro nacional, optou hegemonicamente
por esta linha terica, apesar de constar no seu Cdigo de tica o princpio fundamental
de garantia do pluralismo, atravs do respeito s correntes profissionais democrticas
existentes e suas expresses tericas.
Do ponto de vista paradigmtico, portanto, o Servio Social do G8Generalizando est mais prximo de um Servio Social Crtico, na medida em que opta
pela emancipao dos sujeitos atendidos tendo como referncia as estruturas de
dominao que os mantm em situao de violncia, mas sem perder de vista a
abordagem reflexiva que procura construir conscincias crticas sobre as situaes
vivenciadas (Amaro, 2008); , portanto, uma prtica que recupera postulados do
feminismo e do marxismo mas atenta tambm para as agncias dos sujeitos, no
caindo excessos de determinismos. Um exemplo da prtica alinhada essa teoria e
metodologia de Servio Social o trabalho realizado para a mudana no sistema de
justia brasileiro em relao identidade de gnero e os atendimentos directos dos
casos de violncia domstica, aes que possibilitam aos assistentes sociais prestarem
ateno s identidades dos sujeitos atendidos e tambm s estruturas que os
determinam e que so por eles determinadas, contribuindo para a construo de
sentidos e de reconstruo dessas identidades (Branco e Amaro, 2011).
preciso esclarecer que no Brasil, o estruturalismo no quadro do Servio Social
est muito ligado a tericos como Althusser, cujas anlises marxistas verdadeiramente
possuem uma tnica mais economicista. Assim, as caractersticas de luta por
emancipao social, anlise das estruturas de dominao e das determinaes sociais

e desejo de revoluo tambm podem pertencer ao bojo do Servio Social Crtico sem
que isto incorra em confuso com o Servio Social Estruturalista. Martinelli (1999)
compactua com essa categorizao ao se referir a um marxismo humanitrio, que
entrecruza a dimenso objetiva da dimenso subjetiva como um duplo da mesma
totalidade concreta. Esse marxismo estaria para um paradigma de Servio Social que
se ope ao paradigma funcionalista.
O papel do Servio Social proposto no interior do G8-Generalizando, portanto,
articular os servios sociais e assistenciais para ampliao dos direitos sociais dos
sujeitos atendidos e contribuir para resoluo do conflito ou interrupo da situao de
violncia: por exemplo, realizando pareceres sociais para encaminhamento
instituies de sade e assistncia social contribuindo para a resoluo de casos
situados na rede; articulando benefcios assistenciais como o bolsa famlia ou vagas em
abrigos de mulheres que sofrem violncia domstica, etc; prestando acompanhamento
em casos de sade mental, em conjunto com psiclogo da equipa (quando a pessoa
precisa ir a uma audincia, ou uma pessoa transgnero precisa buscar medicamentos
no hospital, etc.); e produzindo tambm pareceres sociais para a retificao do registro
civil, em contraposio aos documentos psiquitricos que o juiz solicita e que so
escritos no mbito da noo de patologizao das identidades transexuais.

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