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Algumas definies
Direito- Aquilo que justo, reto e conforme a lei; Cincia das normas obrigatrias
que disciplinam as relaes dos homens em sociedade; Jurisprudncia. O conjunto das
normas jurdicas vigentes em um Pas
Sociedade Corpo orgnico estruturado em todos os nveis da vida social, com base
na reunio de indivduos que vivem sob determinado sistema econmico de produo,
distribuio e consumo, sob um dado regime poltico e obedientes a normas, leis e
instituies necessrias reproduo da sociedade como um todo. Coletividade.
Corpo orgnico, reunio de indivduos, que vivem num mesmo regime poltico e
econmico (produo, distribuio e consumo), em todos os nveis da vida social,
obedientes normas, leis e instituies necessrias reproduo da sociedade como um
todo.
Sociedade vem a ser, ento, toda forma de coordenao das atividades humanas
objetivando determinado fim e regulado por um conjunto de normas.
Teoria do Paralelismo
Segundo a qual o Estado e o Direito so realidades distintas, porem necessariamente
interdependentes.
Esta terceira corrente, procurando solucionar a anttese monismo- pluralismo,
adotou a concepo racional da graduao da positividade jurdica, defendida com raro
brilhantismo pelo eminente mestre de Filosofia do Direito na Itlia, Georgio Del Vecchio.
Reconhece a teoria do pluralismo a existncia do direito no estatal, sustentando que
vrios centros de determinao jurdica surgem e se desenvolvem fora do Estado,
obedecendo a uma graduao de positividade. Sobre todos estes centros particulares do
ordenamento jurdico, prepondera o Estado como centro de irradiao da positividade. O
ordenamento jurdico do Estado, afirma Del Vecchio, representa aquele que dentro de todos
os ordenamentos jurdicos possveis, se afirma como o verdadeiramente positivo, em
razo da sua conformidade com a vontade social predominante.
A teoria do paralelismo completa a teoria pluralista, e ambas se contrapem com
vantagem teoria monista. Efetivamente, Estado e Direito so duas realidades distintas que
se completam na interdependncia. Como demonstra o Prof. Miguel Reale, a teoria do
sbio mestre da Universidade de Roma coloca em termos racionais e objetivos o problema
das relaes entre o Estado e o Direito, que se apresenta como um dos pontos de partida
para o desenvolvimento atual do Culturalismo. ( tem no resumo de I.E.D.)
Na equao dos termos Estado / Direito necessrio ter em vista esses trs troncos
doutrinrios: (Teoria Monstica, Teoria Dualstica, Teoria do Paralelismo), dos quais emana
toda a ramificao de teorias justificativas do Estado e do Direito.
Visa garantir os direitos individuais com reflexo no coletivo. Aplicada na
Democracia, Parlamentarismo, etc.
- Territrio
- Princpio da territorialidade a idia ncleo que vai influenciar o meu
ordenamento jurdico vlido.
- O territrio a base fsica, o mbito geogrfico da nao, onde ocorre a validade
da sua ordem jurdica (Hans Kelsen)
- O territrio fixado at onde vai sua jurisdio.
- A nao, como realidade sociolgica pode subsistir sem territrio prprio, sem se
constituir em Estado, como ocorreu com a nao judaica durante cerca de dois mil anos.,
desde a expulso de Jerusalm at a recente partilha da Palestina. Porm, Estado sem
territrio no Estado
- dever do Estado fazer cumprir a lei at o limite do seu espao territorial.
- O Estado Moderno rigorosamente territorial, indispensvel configurao do
Estado, segundo as concepes atuais do direito pblico.
- As naes nmades no podem possuir individualidade poltica na atual concepo
do Estado. Exemplo de nao nmade so os ciganos.
- O territrio patrimnio sagrado e inalienvel do povo. o espao certo e
delimitado onde se exerce o poder do governo sobre os indivduos. Patrimnio do povo,
no do Estado como instituio.
- O poder diretivo se exerce sobre as pessoas, no sobre o territrio. Tal poder de
imperium ( aquilo que o ordenamento jurdico permite ) no de dominium. Nada tem em
comum com o direito de propriedade. A autoridade governamental de natureza
eminencialmente poltica, de ordem jurisdicional.
- O limite da soberania estatal o territrio.
- O territrio, sobre o qual se estende esse poder de jurisdio, representa-se como
uma grandeza a trs dimenses, abrangendo o supra - solo, o subsolo, e o mar territorial.
- Alguns autores o dividem em terrestre, martimo e fluvial.
- A eficcia da jurisdio fazer com que a norma surta efeito.
- Tendo em vista o seu exato conceito de espao de validade da ordem jurdica,
podemos limitar o territrio nos elementos que o integram;
a) a) o solo contnuo e delimitado, ocupado pela corporao poltica;
b) b) o solo insular e demais regies separadas do solo principal;
c) c) os rios, lagos e mares interiores;
d) d) os golfos, baas, portos e ancoradouros;
e) e) a parte que o direito internacional atribui a cada Estado nos rios e
lagos divisrios;
f) f) o mar territorial e respectiva plataforma martima;
g) g) o subsolo;
h) h) o espao areo (supra - solo);
i) i) os navios mercantes em alto mar;
j) j) os navios de guerra onde quer que se encontrem;
k) k) os edifcios das embaixadas e legaes em pases estrangeiros.
Segundo a tendncia moderna do direito internacional, vista das novas conquistas
cientficas, o domnio do supra-solo se estende ilimitadamente, usque ad sidera, assim
como o do subsolo se aprofunda usque ad inferos.
No tocante ao mar territorial, a determinao da zona limtrofe questo
amplamente debatida.
Antigamente prevalecia a frmula preconizada pela escola do direito natural: terrae
potestas finitur ubi finitur armorum vis cessa o poder territorial onde cessa a fora das
armas. Adotava-se o limite de trs milhas martimas, que era o alcance da artilharia
costeira, posteriormente ampliada para doze milhas. Atualmente, invocando no s os
interesses da defesa externa mas tambm os de explorao econmica, os Estados, como o
Brasil, Argentina, Uruguai, Chile, Equador e outros, vm adotando o limite de duzentas
milhas martimas.
Direito extraterritorial a validade do meu ordenamento jurdico estatal no
pode ultrapassar o meu limite territorial. Essa validade poder ultrapassar to somente com
a anuncia do outro Estado.
Para os navios adentrarem no espao territorial de outro Estado necessrio pedir
autorizao.
O navio de guerra o prprio Estado entrando em territrio alheio, continua sendo
territrio prprio mesmo no Estado do outro. quase como uma embaixada.
Embaixadas, Consulados e Legaes- o que as diferencia uma das outras so as
funes. o Estado l.
Fronteiras.
Literalmente, significa aquilo que se encontra frente.
comum o seu emprego no sentido de linha divisria ou limites, entre dois prdios
ou entre dois territrios.
No entanto, fronteira e limites se distinguem;
- limites so linhas de intercesso, linhas de contato, linha de separao entre duas
coisas, que se acham juntas ou unidas, mas limitadas ou demarcadas por essas linhas.
- fronteira o espao ocupado pela coisa em frente de outro espao, ocupado por
outra coisa; no se mostram linhas , possuindo maior grandeza ou extenso que estas. a
parte da frente que est em frente de outra parte. No to estreita como a dimenso dos
limites (apegada aos pontos de contato das duas coisas, mostrando-se a mesma para
ambas), enquanto que as fronteiras so duas; uma para cada lado.
As fronteiras podem ser:
- Naturais estabelecidas por acidentes geogrficos.
- Artificiais fixadas por meio de tratados. Feitas pelo homem. Ex: muro de Berlim.
- Esboadas no estabelecidas com preciso. Existe algum marco que se pode
identificar como sinal de fronteira
- Morta O limite est no papel mas, no cho no h identificao.
- Viva no tem dvida do limite. e pronto.
Populao
Totalidade de habitantes de um pas ou de uma regio. Designa conjunto de
pessoas, ou forma uma classe: - De Plcido e Silva.
expresso que envolve um conceito aritmtico, quantitativo, demogrfico, pois
designa a massa total dos indivduos que vivem dentro das fronteiras e sob o imprio das
leis de um determinado pas.
o conjunto heterogneo dos habitantes de um pas, sem excluso dos estrangeiros,
dos aptridas, dos sditos coloniais, etc. Quando se diz que a populao do Brasil de cem
milhes, por exemplo, nesse nmero no figuram apenas os brasileiros (nacionais) mas a
massa total dos habitantes.
Os elementos de outras origens (no nacionais) podero integrar o grupo nacional
pelo processo de naturalizao, nacionalizao, na forma das leis prprias. S ento
podero exercer os direitos polticos que so privativos dos nacionais.
Povo
Materializa a noo de Estado. o principal elemento do Estado.
Conjunto dos indivduos que, atravs de um momento jurdico, se unem para
constituir o Estado, estabelecendo com este um vnculo jurdico de carter permanente,
participando da formao da vontade do Estado e do exerccio do poder soberano.
Essa participao e este exerccio podem ser subordinados, por motivos de ordem
prtica, ao atendimento de certas condies objetivas, que assegurem a plena aptido do
indivduo . Todos os que se integram no Estado, atravs da vinculao jurdica permanente,
fixada no momento jurdico da unificao e da constituio do Estado, adquirem a condio
de cidados, podendo-se, assim, conceituar o povo como o conjunto dos cidados do
Estado.
A aquisio da cidadania depende sempre das condies fixadas pelo prprio
Estado, podendo ocorrer com o simples fato do nascimento e determinadas circunstncias,
bem como pelo atendimento de certos pressupostos que o Estado estabelece.
A condio de cidado implica direitos e deveres que acompanham o indivduo
mesmo quando se ache fora do territrio do Estado.
Cidadania a pessoa estar de posse do direito civil e poltico, participando do
Estado. Participao constante em todos os atos.
Cada indivduo integrante do povo participa tambm da natureza de sujeito,
derivando-se da duas situaes:
a) a) os indivduos, enquanto objetos do poder do Estado, esto numa
relao de subordinao e so , portanto, sujeitos de deveres. ( sdito )
b) b) enquanto membros do Estado, os indivduos se acham, quanto a
ele e aos demais indivduos, numa relao de coordenao, sendo, neste caso, sujeitos de
direitos.
No incio o Estado criado para servir o povo, depois, avilta-se, e o povo (sdito)
quem serve ao Estado. Hoje, volta-se origem porm, com sentido de cidado.
Sdito - Povo - Cidado (conscincia).
Povo = elemento que vai participar
Cidado = elemento que vai participar bem. Quando cidado especfico de um
lugar, por exemplo, cidado brasileiro, tanto se considerada o nacional como o estrangeiro
naturalizado, que, sendo cidado, adquiriu a qualidade de brasileiro pela naturalizao.
Nao
A nao uma realidade sociolgica (de ordem subjetiva); o Estado uma realidade
jurdica (necessariamente objetivo).
So os seguintes os fatores que entram na formao nacional:
a) a) naturais ( territrios, unidade tnica e idioma comum );
b) b) Histricos ( tradies, costumes, religio e leis );
c) c) Psicolgicos ( aspiraes comuns, conscincia nacional etc. ).
Assim, Nao uma entidade de direito natural e histrico. Conceitua-se como um
conjunto homogneo de pessoas ligadas entre s por vnculos permanentes de sangue,
idioma, religio, cultura e ideais.
- A Nao pode existir sem Estado.
- A Nao tem em comum com os seus cidados; a origem, os interesses, os ideais,
as aspiraes.
- A Nao no sinnimo de povo.
Raa
Nao uma unidade scio-psquica, enquanto raa uma unidade bio-
antropolgica.
Uma nao pode ser formada de vrias raas. A Nao Brasileira, por exemplo,
constituiu-se de trs grupos tnicos (lusitano, africano e amerndio).
Por outro lado, de um s tronco racial podem surgir vrias Naes.
A raa irrelevante para o Estado. A raa interessa biologia e antropologia.
O que interessa para o Estado a nacionalidade.
Estado
Organismo poltico administrativo que, como nao soberana ou diviso territorial,
ocupa um , territrio determinado, dirigido por governo prprio e se constitui pessoa
jurdica de direito pblico, internacionalmente reconhecida. Sociedade Politicamente
organizada.
Cumpre ao Estado dar uma vida digna ao cidado,
Garante as outras instituies,
No subsiste sem as outras instituies; um conceito de sociedade,
uma das instituies da sociedade.
Sem perder de vista a presena necessria dos fatores nojurdicos, pode-se
conceituar o Estado como a ordem jurdica soberana que tem por fim o bem comum de
um povo situado em determinado territrio. ( Dalmo Dallari )
Estado uma realidade jurdica. o rgo executor da soberania nacional
Os vrios tipos de estado. O que diferencia um do outro a forma de apresentao
do poder.
Estado Romano.
Imprio Mundial - Base familiar - Povo - Magistrados - Cristianismo.
Tem incio com um pequeno agrupamento humano, experimentou vrias formas de
governo, expandiu seu domnio por uma grande extenso do mundo, atingindo povos de
costumes e organizaes absolutamente dspares, chegando aspirao de constituir um
imprio mundial. Apesar do longo tempo decorrido e do vulto das conquistas Roma sempre
manteve as caractersticas bsicas de cidade-Estado, desde sua fundao em 754 C., at a
morte de Justiniano, em 565 da era crist.
O domnio de uma grande extenso territorial e sobretudo o cristianismo iriam
determinar a superao da cidade-Estado, promovendo o advento de novas formas de
sociedade poltica, englobadas no conceito de Estado Medieval.
Uma das peculiaridades mais importantes do Estado Romano a base familiar da
organizao, havendo mesmo quem sustente que o primitivo Estado, a civitas, resultou da
unio de grupos familiares ( as gens ), razo pela qual sempre se concederam privilgios
especiais aos membros das famlias patrcias, compostas pelos descendentes dos fundadores
do Estado.
Assim como no Estado Grego, durante sculos, o povo romano participava
diretamente do governo, mas a noo de povo era muito restrita, compreendendo apenas
uma faixa estreita da populao. Como governantes supremos havia os magistrados, sendo
certo que durante muito tempo as principais magistraturas foram reservadas s famlias
patrcias.
Em lenta e longa evoluo, outras camadas sociais adquirem e ampliam direitos sem
que desaparecesse a base familiar e a ascendncia nobre tradicional.
Nos ltimos tempos, j com o despontar das idias de Imprio (uma das marcas do
Estado Medieval), Roma pretendeu realizar a integrao jurdica dos povos conquistados
mas, mantendo um slido ncleo de poder poltico, que assegurasse a unidade e a
ascendncia da cidade de Roma. Ainda que se tratasse de um plebeu romano, quando este j
conquistara amplos direitos, teria situao superior de qualquer membro dos povos
conquistados, at o ano de 212 , quando o imperador Caracala concedeu a naturalizao a
todos os povos do imprio.
o objetivo do edito de Caracala foi poltico, a unificao do Imprio; foi religioso,
visa aumentar os adoradores dos deuses de Roma; foi fiscal, quer obrigar os peregrinos a
pagar impostos nas sucesses; foi social, com vistas a simplificar e facilitar as decises
judiciais, nos casos sobre o Estado e a constituio das pessoas.( Geraldo de Ulhoa
Cintra).
Essa abertura foi o comeo do fim, inicia-se uma fase de transio, dinamizada com
o Edito de Milo, em 313, em que Constantino assegura a liberdade religiosa no Imprio,
desaparecendo, por influncia do cristianismo, a noo de superioridade dos romanos, que
fora a base da unidade do Estado Romano.
Estado Medieval
Cristianismo Brbaros Feudalismo Instabilidade (Poltica, Econmica, Social).
Idade mdia, classificada por alguns como a noite negra da histria da humanidade e
glorificada por outros como um extraordinrio perodo de criao, que preparou os
instrumentos e abriu os caminhos para que o mundo atingisse a verdadeira noo do
universal. No plano do Estado trata-se de perodo dos mais difceis, tremendamente instvel
e heterogneo, no sendo simples a busca das caractersticas de um Estado Medieval.
Ainda assim, possvel estabelecer a configurao e os princpios informativos das
sociedades polticas que, integrando novos fatores, quebraram a rgida e bem definida
organizao romana, revelando novas possibilidades e novas aspiraes, culminando no
Estado Moderno.
O cristianismo, as invases dos brbaros e o feudalismo foram principais elementos
que se fizeram presente na sociedade poltica medieval, conjugando-se para a
caracterizao do Estado Medieval.
preciso ressaltar que mesmo quando as formaes polticas revelam intenso
fracionamento do poder e nebulosa noo de autoridade, est presente a aspirao
unidade. Quanto maior a fraqueza revelada mas se acentuava o desejo de unidade poltica
que tivesse um poder eficaz como o de Roma e que, ao mesmo tempo, fosse livre da
influncia de fatores tradicionais, aceitando o indivduo como um valor em si mesmo.
O cristianismo vai ser a base da aspirao universalidade. Superando a idia de
que os homens valiam diferentemente, de acordo com a origem de cada um, faz-se uma
afirmao de igualdade, Afirma-se a unidade da Igreja, num momento em que no se via
uma unidade poltica.
Motivos religiosos e pragmticos levaram concluso de que todos os cristos
deveriam ser integrados numa s sociedade poltica. E, como havia a aspirao de que toda
a humanidade se tornasse crist, era inevitvel que se chegasse idia do Estado universal,
que inclusse todos os homens guiados pelos mesmos princpios e adotando as mesmas
normas de comportamento pblico e particular.
A prpria igreja estimula a afirmao do imprio como unidade poltica pensando no
Imprio da Cristandade e, com esse intuito que o Papa Leo III confere a Carlos Magno,
no ano de 800, o ttulo de imperador. Entretanto, dois fatores de perturbao influem nesses
planos; em primeiro lugar, a infinita multiplicidade de centros de poderes, como os reinos,
os senhorios, as comunas, as organizaes religiosas, as corporaes de ofcios, todos
ciosos de sua autoridade e de sua independncia, jamais se submetendo autoridade do
Imperados; em segundo lugar , o prprio imperador recusando submeter-se autoridade da
Igreja, havendo imperadores que pretenderam influir em assuntos eclesisticos, bem como
inmeros papas que pretenderam o comando, no s dos assuntos de ordem espiritual, mas
a de todos os assuntos de ordem temporal.
A luta entre Papa e Imperador, que marcaria os ltimos sculos da Idade Mdia, s
vai terminar com o nascimento do Estado Moderno, quando se afirma a supremacia
absoluta dos monarcas na ordem temporal.
No Estado medieval a ordem era sempre bastante precria, pela improvisao das
chefias, pelo abandono ou pela transformao de padres tradicionais, pela presena de
uma burocracia voraz e quase sempre todo-poderosa pela constante situao de guerra
( invaso dos brbaros ) e, inevitavelmente, pela prpria indefinio de fronteiras polticas.
Para que se entenda a organizao feudal preciso ter em conta que as invases e as
guerras internas tornaram difcil o desenvolvimento do comrcio. Em conseqncia
valoriza-se a posse da terra, de onde todos, ricos ou pobres, poderosos ou no, devero tirar
os meios de subsistncia. Assim, toda a vida social passa a depender da propriedade ou da
posse da terra, desenvolvendo-se um sistema administrativo e uma organizao militar
estreitamente ligados situao patrimonial.
Vai ocorrer atravs de trs institutos jurdicos, a confuso entre o setor pblico e o
privado;
Pela vassalagem os proprietrios menos poderosos colocavam-se a servio do
senhor feudal. Obrigando-se a dar-lhe apoio nas guerras e a entregar-lhe uma contribuio
pecuniria, recebendo em troca sua proteo. Outra forma de estabelecimento de servido
era o benefcio, contratado entre o senhor feudal e o chefe de famlia que no possusse
patrimnio. Este ltimo recebia uma faixa de terra para cultivar, dela extraindo o sustento
de sua famlia, alm de entregar ao senhor feudal uma parcela da produo. Estabelecido o
benefcio. O servo era tratado como parte inseparvel da gleba e o senhor feudal adquiria,
sobre ele e sua famlia, o direito de vida e morte, podendo assim estabelecer as regras de
seu comportamento social e privado. Por ltimo, importante considerar a imunidade,
instituto pelo qual se concedia a iseno de tributos s terras sujeitas ao benefcio.
A vassalagem era uma relao jurdica de carter pessoal, enquanto que o benefcio
tinha o sentido de estabelecimento de um direito real, mas ambos implicando o
reconhecimento do poder poltico do senhor feudal e contribuindo para que o feudo tivesse
sua ordem jurdica prprias, desvinculada do Estado.
Conjugados os trs fatores que caracterizaram o Estado Medieval. mais como
aspirao do que como realidade; um poder superior, exercido pelo imperador, com uma
infinita pluralidade de poderes menores, sem hierarquia definida; uma incontvel
multiplicidade de ordens jurdicas, compreendendo a ordem imperial, a ordem eclesistica,
o direito das monarquias inferiores, um direito comunal que se desenvolveu
extraordinariamente, as ordenaes do feudos as regras estabelecidas no fim da idade mdia
pelas corporaes de ofcios. Esse quadro, como fcil de compreender, era causa e
conseqncia de uma permanente instabilidade poltica, econmica e social, gerando uma
intensa necessidade de ordem e de autoridade, que seria o germe de criao do Estado
Moderno.
Estado Absolutista
Rei - Poder soberano e ilimitado.
Quando a Igreja romana, j no ocaso da Idade Mdia, comeou a sofrer os ataques
do liberalismo religioso e da filosofia racionalista, reagiu de maneira vigorosa, enquanto o
governo temporal, por sua vez, entrou em luta aberta contra o Papado. Um dos episdios
que assinalam o termo inicial dessa luta foi a priso do Papa Bonifcio VIII por Felipe, o
Belo, Rei da Frana, no sculo XIV
O Papado deslocou-se de Roma para Avinho, no Reno, em territrio francs,
permanecendo nesse Cativeiro Babilnico durante sessenta e oito anos. A volta do Papado
com Gregrio XI a Roma, em 1377, no restaurou o prestgio da Santa S, dado o advento
do Grande Cisma, com a existncia de dois Papas, um em Roma e outro em Avinho,
durante mais trinta anos aproximadamente.
Liberadas do poder de Roma e fortalecidas pela dissoluo do feudalismo, as
monarquias medievais caminharam para a centralizao absoluta do poder, chegando a
suplantar a prpria autoridade eclesistica.
Um dos primeiros expoentes do absolutismo monrquico que se inicia no sculo XV
foi Luiz XI, Rei da Frana, o qual anexou coroa os feudos, subjugou a nobreza guerreira e
ps em prtica uma violenta poltica unificadora que seria sustentada por Richelieu e
Mazarin, at atingir o seu apogeu com Luiz XIV.
O absolutismo monrquico que compe o perodo de transio para os tempos
modernos teve suas fulguraes produzidas pelo verniz terico dos humanistas da
Renascena, os quais afastando os fundamentos teolgicos do Estado, passaram a encarar a
cincia poltica por um novo prisma, exageradamente realista.
Ao mesmo tempo em que a Renascena restaurou e aperfeioou a majestade das
artes antigas restabeleceu, no seu panorama poltico, os costumes pagos e a prepotncia
das cidades gregas e romanas.
desta poca a doutrina de Maquiavel ( O Prncipe )
Estado Moderno
Distino de poder - Liberdade.
As deficincias da sociedade poltica medieval determinaram as caractersticas
fundamentais do Estado Moderno. A aspirao antiga unidade do Estado Romano, jamais
conseguida pelo Estado Medieval, iria crescer de intensidade em conseqncia da nova
distribuio da terra.
Com efeito, o sistema feudal, compreendendo uma estrutura econmica e social de
pequenos produtores individuais, constituda de unidades familiares voltadas para a
produo de subsistncia, ampliou o nmero de proprietrios, tanto dos latifundirios
quanto dos que adquiriram o domnio de reas menores.
Os senhores feudais, por seu lado, j no toleravam as exigncias de monarcas
aventureiros e de circunstncia, que impunham uma tributao indiscriminada e mantinham
um estado de guerra constante, que s causavam prejuzo vida econmica e social.
Desperta a conscincia para a busca da unidade que se concretiza com a afirmao
de um poder soberano, no sentido de supremo, reconhecido como o mais alto de todos
dentro de uma precisa delimitao territorial.
O Estado Moderno, cujas marcas fundamentais, desenvolvidas espontaneamente,
foram-se tornando mais ntidas com o passar do tempo e medida que, claramente
apontadas pelos tericos, tiveram sua definio e preservao convertidas em objetivos do
prprio Estado.
Existe uma grande diversidade de opinies quanto ao nmero dos elementos
essenciais para a existncia do Estado.
Em face dessa variedade de posies, sem descer aos pormenores de cada teoria,
poderamos indicar a existncia de quatro elementos essenciais - a soberania, o territrio,
o povo e a finalidade -, cuja sntese nos conduzir a um conceito de Estado que nos parece
realista, porque considera todas as peculiaridades verificveis no plano da realidade social.
Estado liberal
Pouca interveno estatal - Pouco poder Individualismo Separao do poder
Soberania popular Supremacia constitucional Direitos e garantias individuais.
O Estado liberal, marcando o advento dos tempos modernos, correspondia nos seus
lineamentos bsicos com as idias ento dominantes. Era a realizao plena do conceito de
direito natural, do humanismo, do igualitarismo poltico que os escritores do sculo XVIII
deduziram da natureza racional do homem, segundo a frmula conclusiva de que os
homens nascem livres e iguais em direitos; a nica forma de poder que se reveste de
legitimidade a que for estabelecida e reconhecida pela vontade dos cidados.
Quer sob a forma de monarquia constitucional, quer sob a forma republicana, a
organizao traduzia os ideais que empolgaram o mundo ao tempo das revolues
populares inglesa, norte-americana e francesa:
- soberania nacional, exercida atravs do sistema representativo de governo;
- regime constitucional, limitando o poder de mando e assegurando a supremacia da
lei;
- diviso do poder em trs rgos distintos ( Legislativo, Executivo e Judicirio )
com limitaes recprocas garantidoras das liberdades pblicas;
- separao ntida entre o direito pblico e o direito privado;
- neutralidade do Estado em matria de f religiosa;
- liberdade, no sentido de no ser o homem obrigado a fazer ou deixar de fazer
alguma coisa seno em virtude de lei;
- igualdade jurdica, sem distino de classe, raa, cor, sexo, ou crena;
- igual oportunidade de enriquecimento e de acesso aos cargos pblicos, s
conquistas da cincia e cultura universitria;
- no-interveno do poder pblico na economia particular, etc.
Era esse o arcabouo terico do Estado Liberal. Entretanto, no correspondia essa
teoria com a realidade. Assim como a Repblica de Plato, que fora arquitetada no mundo
das idias, o Estado Liberal seria realizvel, como se disse algures, numa coletividade de
deuses, nunca numa coletividade de homens.
Empolgados pelas novas idias racionalistas, fortemente sedutoras mas impregnadas
de misticismo, os construtores do Estado Liberal perderam de vista a realidade.
Desconheceram uma das mais importantes revolues que a histria poltica do mundo
registra a revoluo industrial -, que se iniciara na Inglaterra em 1770 e que modificaria
fatalmente a realidade social em todos os pases, criando problemas at ento
desconhecidos mas perfeitamente previsveis. Processada ilharga da revoluo popular
francesa, continuaria pelos tempos modernos a hostilizar cada vez mais o Estado Liberal,
minando os alicerces da sua estrutura.
Em verdade, o liberalismo que se apresentara perfeito na teoria bem cedo se revelou
irrealizvel por inadequado soluo dos problemas reais da sociedade. Converteu-se no
reino da fico, com cidados teoricamente livres e materialmente escravizados.
Estado Constitucional
Poder civil Princpio da legalidade Poder estatal nico.
O Estado constitucional, no sentido de Estado enquadrado num sistema normativo
fundamental, uma criao moderna, tendo surgido paralelamente ao Estado Democrtico
e, em parte, sob influncia dos mesmos princpios. Os constitucionalistas, que estudam em
profundidade o problema da origem das constituies, apontam manifestaes esparsas,
semelhantes, sob certos aspectos, s que se verificam no Estado Constitucional moderno,
em alguns povos da antigidade.
O constitucionalismo, assim como a moderna democracia, tem suas razes no
desmoronamento do sistema poltico medieval, passando por uma fase de evoluo que iria
culminar no sculo XVIII, quando surgem os documentos legislativos a que se deu o nome
de Constituio.
Sob influncia do jusnaturalismo, afirma-se a superioridade do indivduo, dotado
de direitos naturais inalienveis que deveriam receber a proteo do Estado; desenvolve-se
a luta contra o absolutismo dos monarcas, ganhando grande fora os movimentos que
preconizavam a limitao dos poderes dos governantes; ocorre a influncia considervel do
Iluminismo, que levaria ao extremo a crena na razo, refletindo-se nas relaes polticas
atravs de uma racionalizao do poder. So estes portanto, os grandes objetivos que,
conjugados, iriam resultar no constitucionalismo: a afirmao da supremacia do indivduo,
a necessidade de limitao do poder dos governantes e a crena quase religiosa nas virtudes
da razo, apoiando a busca da racionalizao do poder.
O constitucionalismo teve, quase sempre, um carter revolucionrio.
Da prpria noo de Constituio, resultante da conjugao dos sentidos material e
formal, resulta que o titular do poder constituinte sempre o povo. nele que se encontram
os valores fundamentais que informam os comportamentos sociais, sendo ilegtima a
Constituio de um indivduo ou de um grupo e no do povo a que a Constituio se
vincula. A Constituio autntica ser sempre uma conjugao de valores individuais e
valores sociais, que o prprio povo selecionou atravs da experincia.
Ainda hoje, no desapareceu a necessidade de impor limitaes ao poder para
proteo dos valores fundamentais do indivduo que continua a ser a base da vida social,
devendo-se proceder a conjugao dos valores individuais e sociais e promove-los
adequadamente.
Para a proteo e promoo dos valores fundamentais de convivncia
indispensvel o Estado Democrtico, que impe a observncia de padres jurdicos bsicos,
nascidos da prpria realidade.
No est, portanto, superada a necessidade de se preservar a supremacia da
Constituio, como padro jurdico fundamental e que no pode ser contrariado por
qualquer norma integrante do mesmo sistema jurdico. As normas constitucionais, em
qualquer sistema regular, so as que tm o mximo de
eficcia, no sendo admissvel a existncia, no mesmo Estado, de normas que com
elas concorram em eficcia ou que lhes sejam superiores. Atuando como padro jurdico
fundamental, que se impe ao Estado, aos governantes e aos governados, as normas
constitucionais condicionam todo o sistema jurdico, da resultando a exigncia absoluta de
que lhes sejam conformes todos os atos que pretendam produzir efeitos jurdicos dentro do
sistema.
Democracia
Reunindo-se ambos os conceitos, formal e substancial, temos que a Democracia
consiste em um sistema poltico no qual:
1) 1) todo poder emana do povo, sendo exercido em seu nome e no seu
interesse;
2) 2) as funes de mando so temporrias e eletivas;
3) 3) a ordem pblica baseia-se em uma constituio escrita, respeitado o
princpio da tripartio do poder de Estado
4) 4) admitido o sistema de pluralidade de partidos polticos, com a
garantia de livre crtica;
5) 5) os direitos fundamentais do homem so reconhecidos e declarados
em ato constitucional, proporcionando o Estado os meios e as garantias tendentes a torn-
los efetivos;
6) 6) o princpio da igualdade se realiza no plano jurdico, tendo em mira
conciliar as desigualdades humanas, especialmente as de ordem econmica;
7) 7) assegurada a supremacia da lei como expresso da soberania
polular;
8) 8) os atos dos governantes so submetidos permanentemente aos
princpios da responsabilidade e do consenso geral como condio de validade.
Estado Perfeito -
aquele que rene os quatro elementos constitutivos do Estado em toda sua
integridade.
O elemento governo entende-se como poder soberano irrestrito.
caracterstica do Estado Perfeito, sobretudo, a plena personalidade jurdica de
direito pblico internacional.
a Doutrina Clssica.
Estado Imperfeito
aquele que, embora possuindo os quatro elementos constitutivos, sofre restrio
em qualquer deles.
So tipos de Estados imperfeitos:
- os vassalos - existiram em toda Idade Mdia, principalmente sob o imprio turco.
(no imprio romano, os estados invadidos ficavam sobre as ordens de Roma).
- os protegidos (protetorados) - criados pela diplomacia de ps-guerra.
O Pacto da Sociedade das Naes de 1919, criou diversos protetorados, notadamente
a Sria e a Palestina. A Frana foi a pas que mais se valeu desse processo para manter seu
vasto imprio colonial, abrangendo Taiti, Madagascar, Tunsia, Marrocos, etc.
Estado imperfeito tambm aquele que perde seu territrio, mas subsiste pelo
reconhecimento do direito internacional.
Exemplo de Estado imperfeito - os judeus que, perdendo seu territrio no podiam
exercer sua soberania.
A tendncia, hoje, no existir mais Estado imperfeito.
No plano do direito pblico internacional os Estados se dividem em simples e
compostos. Lembrar que o direito pblico interno d outra diviso (unitrios e federais)
porque v o Estado por dentro, na sua estrutura interna. Enquanto o direito pblico
internacional v o sujeito como unidade ou pluralidade, isto , como Estado nico ou como
unio de Estados.
Estado simples
aquele que corresponde a um grupo populacional homogneo, com o seu territrio
tradicional e seu poder pblico constitudo por uma nica expresso, que o governo
nacional. Compara um Estado com outro.
O Brasil um Estado simples pois, depois da independ6encia administra sozinho,
independente, sem ordem externa. um Estado que tem seus elementos perfeitos.
Antes o Brasil, como colnia, era composto pois Portugal interferia, no existiam os
elementos fundamentais de um estado.
Hoje, o Brasil no mais um estado simples por causa do Mercosul (por opo).
Exemplos - Frana, Portugal, Itlia, etc.
Estado composto
uma unio de dois ou mais Estados, apresentando duas esferas distintas de poder
governamental, e obedecendo a um regime jurdico especial, varivel em cada caso, sempre
com a predominncia do governo da unio como sujeito de direito pblico internacional.
uma pluralidade de Estados, perante o direito pblico interno, mas no exterior se
projeta como uma unidade.
So tipos caractersticos de Estado composto:
a)Unio Pessoal
Forma prpria da monarquia, que ocorre quando dois ou mais estados so
submetidos ao governo de um s monarca. De modo geral resulta esse fato em direito de
sucesso hereditria.
Na unio pessoal os Estados conservam a sua autonomia interna e internacional.
Ligam-se apenas pela pessoa fsica do imperante.
Para Pedro Calmon, "a unio pessoal um acidente de ordem dinstica: segue a
sorte das famlias reais. Cessada a razo poltica ou jurdica que determinou a unio, cessa
o fato.
b)Unio Real
tambm uma forma tipicamente monrquica. Consiste na unio ntima e definitiva
de dois ou mais estados, conservando cada um a sua autonomia administrativa, a sua
existncia prpria, mas formando uma s pessoa jurdica de direito pblico internacional.
Foram exemplos de unio real; Esccia, Irlanda, e Inglaterra; Sucia e Noruega,
ustria e Hungria.
c)Unio Incorporada
uma unio de dois ou mais Estados distintos para a formao de uma nova
unidade. Neste caso, os Estados se extinguem; so completamente absorvidos pela nova
entidade resultante da incorporao. A Gr-Bretanha exemplo clssico. Os reinos, outrora
independentes, Inglaterra, Esccia e Irlanda do Norte, formaram unio pessoal, depois
unio real e, finalmente, fundiram-se formando um s Estado com a denominao de Gr-
Bretanha.
d)Confederao
uma reunio permanente e contratual de Estados independentes que se ligam para
fins de defesa externa e paz interna.
Nesta unio, os Estados no sofrem qualquer restrio sua soberania interna, nem
perdem a personalidade jurdica de direito pblico internacional. A par dos Estados
soberanos, unidos pelos laos da unio contratual, surge a confederao, como entidade
supra-estatal, com as suas instituies e as sua autoridades constitudas. uma nova
unidade, representativa de uma pluralidade de Estados.
A unio confederada tem duplo objetivo; assegurar a defesa externa de todos e a paz
interna de cada um dos Estados confederados, delegando a maior competncia ao
supergoverno da unio confederada.
Segundo Jellinek," a confederao uma forma instvel da unio poltica; a unio s
pode existir enquanto aos Estados componentes convir; os estados guardam como corolrio
natural de sua soberania poltica a possibilidade de, a todo tempo, se desligarem da unio,
segundo a frmula: os Estados no foram feitos para o acordo, mas o acordo para os
Estados".
A Comunidade dos Estados Independentes (CEI) o exemplo mais recente da unio
de Estados sob a forma confederativa.
Outras formas.
Enquanto existiu, a URSS, apresentava-se como Estado Federal, sendo, entretanto,
uma forma especial de confederao. Para Queiroz Lima, trata-se de "uma cooperao
efetiva de naes, com o fim de estabelecer a paz, de forma duradoura, dentro da ordem
comunista.
As unidades que integravam a unio russa eram classificadas como Repblicas e
gozavam de soberania nos limites da constituio (Lei fundamental). O art.4 da Lei
fundamental, embora contivesse expressa referncia ao sistema federativo, consignava o
princpio caracterstico da confederao: cada uma das Repblicas Federadas conserva o
direito de abandonar livremente a unio.
Porm, a teoria no correspondia a realidade: as unidades que procuraram desligar-
se, foram submetidas pelas armas russas.
A Espanha republicana adotou tambm um sistema federativo especialssimo: a
autonomia provincial semelhante autonomia municipal nos EUA, onde as comunas
gozam de pleno direito de auto-organizao administrativa, com acentuado teor de
autonomia poltica.
Imprio Britnico
"forma de Estado sui generis que desafia qualquer classificao"- Lord Balfour.
Gigantesca construo poltica que se estende pelas cinco partes do mundo, abrange
quase um quarto da superfcie habitvel da terra, rene perto de meio bilho de almas e
compreende mais de cinqenta governos.
O Imprio Britnico no confederao, nem federao, nem unio pessoal ou real,
mas sim, interessante combinao de Colnias da Coroa, Domnios e outras unidades que
formam a Britsh commonwealth - " um grupo de naes livres", segundo Ware.
As unidades que integram esse vasto Imprio dividem-se em quatro classes distintas;
a)Colnias da Coroa - integralmente submetidas ao governo ingls e diretamente
administradas pelas autoridades da metrpole.
b)Colnias com Instituies Representativas - possuem instituies legislativas
prprias mas sem governo responsvel; a funo executiva subordina-se ao governo central,
no assemblia local.
Esse duplo sistema no funcionou e essas colnias ou regridem condio de
colnia da coroa ou evoluem para a forma de colnia autnoma.
c)Colnias autnomas - desenvolvidas social, poltica e economicamente,
adquirem autonomia, organizando-se nos moldes do regime parlamentar ingls, com
executivo colegiado e responsvel perante a prpria assemblia dos representantes
nacionais.
d)Federaes Coloniais - evoluo do regime de autonomia, que desfrutam de
amplas prerrogativas, at mesmo no campo do direito pblico internacional. Possuem
certos atributos de soberania pois mantm representantes diplomticos nos pases
estrangeiros e firmam tratados.
Vrios pases da Commonwealth faziam parte da ONU como membros originrios.
Trs princpios foram fixados em 1926, como garantia das boas relaes entre os
domnios e a Metrpole; a) o reconhecimento de um s rei.; b) a igualdade de estatutos;
c) a livre associao.
Todos os membros do agregado britnico prestam obedincia Coroa, que
smbolo vivente da unio.
O esprito prtico dos ingleses, sua elevada cultural democrtica, profundo senso de
compreenso e tolerncia, a sagacidade e a prudncia dos seus estadistas so fatores que
explicam a permanncia dessa vasta estrutura poltica no correr dos tempos.
Estado Unitrio
aquele que apresenta uma organizao poltica singular, com um governo nico de
plena jurisdio nacional, sem divises internas que no sejam de ordem administrativa. O
Estado unitrio o tipo normal, o Estado padro.
Frana, Portugal, Blgica, Holanda, Uruguai, Panam, Peru so Estados unitrios.
Embora descentralizados em municpios, distritos, ou departamentos, tais divises
so de direito administrativo. No tm esses organismos menores uma autonomia poltica.
Somente de um lugar saem as leis vlidas para todo o espao geogrfico.
PL unicameral - poder legislativo, uma casa s.
Estado Federal.
aquele que se divide em provncias politicamente autnomas, possuindo duas
fontes paralelas de direito pblico, uma nacional e outra provincial. Brasil, EUA, Mxico,
Argentina, e Venezuela so estados federais.
O que o caracteriza o fato de, sobre o mesmo territrio e sobre as mesmas pessoas,
se exercer, harmnica e simultaneamente, a ao pblica de dois governos distintos: o
federal e o estadual.
O Estado federal uma organizao formada sob a base de uma repartio de
competncias entre o governo nacional e os governos estaduais, de sorte que a Unio tenha
supremacia sobre os Estados membros e estes sejam entidades dotadas de autonomia
constitucional perante a mesma unio.
O Estado federal um Estado de Estados.
Resumo da aula;
- Provncias politicamente autnomas,
- Autonomia administrativa,
- Princpio da hierarquia da norma (LICC - pag 69 82).
- Guardio da constituio Federal (Poder Judicirio). STF (Supremo Tribunal
Federal).
- Poder Legislativo Bicameral. - Congresso Nacional - (Senado federal = representa
os Estados-membro; e a Cmara dos Deputados = representa o povo).
Poder Constituinte-
A nao tem o direito organizar-se politicamente, como fonte do poder pblico. Esse
poder que ela exerce em determinados momentos chama-se Poder Constituinte.
O poder constituinte uma funo da soberania nacional. o poder de constituir e
reconstituir ou reformular a ordem jurdica estatal. Capacidade de criar ou alterar a norma.
A Constituio, lei fundamental do Estado, provm de um poder soberano ( a
nao ou o povo, nas democracias) que no podendo elabor-la diretamente, em face da
complexidade do Estado moderno, o faz atravs de representantes eleitos e reunidos em
Assemblias Constituinte. Tanto pode ser exercido para a organizao originria de um
agrupamento nacional ou popular quanto para constituir, reconstruir, ou reformular a ordem
jurdica de um Estado j formado
O poder constituinte pode ser;
Originrio (quando tem o poder de constituir, fazer nascer, originar uma lei. Cria
normas a prpria Constituio federal.
Derivado - o poder reformador, poder constituinte secundrio que consiste na
competncia para reformar parcialmente ou emendar a Constituio, que no um cdigo
esttico, mas dinmico, que deve acompanhar a evoluo da realidade social, econmica e
tico-jurdica. Cria as normas infraconstitucionais.
O poder deve ser legtimo e legal.- o poder sendo os anseios da base. O poder
exercido pela norma.
Formas de Governo
b) b) pela natureza das suas relaes com os governados, pode ser legal
ou desptico;
- Governo legal - aquele que, seja qual for a sua origem, se desenvolve em estrita
conformidade com as normas vigentes de direito positivo. Subordinando-se ele prprio aos
preceitos jurdicos, como condio de harmonia e equilbrio sociais.
- Governo desptico - ao contrrio do governo legal, aquele que se conduz pelo
arbtrio dos detentores eventuais do poder, oscilando ao sabor dos interesses e caprichos
pessoais.
Qual a melhor forma de governo? "A corrupo pode ser idntica em todas as
formas de governo; o principal no o regime em si, mas a virtude na execuo dele
(Fenelon)".
Monarquia e Repblica.
- Repblica
Caractersticas fundamentais;
- Temporalidade - mandato com durao determinada.
- Eletividade - eleito pelo povo.
- Responsabilidade - deve prestar contas. Politicamente responsvel.
Pressupostos;
- - investir no social para dar dignidade pessoa, em vista do
equilbrio.
- - Econmico -
- - Informao -
- - Bipartidarismo
A principal caracterstica da Democracia a liberdade.
"o governo renova-se mediante eleies peridicas - Maquiavel". o governo
temporrio e eletivo.
As caractersticas essenciais da forma republicana so a eletividade e a
temporariedade.
"Existir Repblica toda vez que o poder, em esferas essenciais do Estado, pertencer
ao povo ou a um Parlamento que o represente"(Prof. Machado Pauprio).
A Repblica pode ser aristocrtica ou democrtica.
Repblica Democrtica - aquela em que todo poder emana do povo, podendo ser
direta, indireta ou semidireta. Qualquer um que, preenchendo os requisitos estatais, pode
assumir esse lugar.
Referendum - O Estado faz a lei, apresenta para o povo e pergunta o que faz com
ela.. Identifica o conflito, elabora a soluo e a apresenta a votao. Eu sei o que vem.
O referendum pode servir como instrumento de limitao do poder das assemblias
representativas. No tem o mesmo alcance das assemblias populares; o povo no formula
solues; apenas se manifesta sobre o problema que lhe submetido, aprovando ou
desaprovando a soluo proposta.
CONSTITUIO
- ndice - D noo geral da Constituio (do seu contedo total), para a utilizao
sistemtica.
Se tiver lei, o assunto no pode ter medida provisria. S se tiver lacuna e interesse
real.
- Referendum - O Estado faz a lei, apresenta para o povo e pergunta o que faz com
ela. Identifica o conflito, elabora a soluo e a apresenta votao. Eu sei o que vem. Pode
servir como instrumento de limitao do poder das assemblias representativas. No tem o
mesmo alcance das assemblias populares; o povo no formula solues, apenas se
manifesta sobre o problema que lhe submetido, aprovando ou desaprovando a soluo
proposta.
- Plebiscito - Identifica o conflito e pergunta ao povo se , no futuro, elabora a lei.
No sei o que vem. consulta feita priori, e a soluo obtida sobrepe-se vontade das
assemblias representativas.
- Iniciativa popular - direito assegurado `a populao de formular projetos de lei e
submet-los ao Parlamento. Tal projeto, assinado por determinado nmero de eleitores, ser
obrigatoriamente recebido como objeto de deliberao pela assemblia legislativa.
Definies;
- Cidadania - direito poltico, conferido ao cidado para que possa participar da
vida poltica do pas em que reside. expresso que identifica a qualidade da pessoa que,
estando na posse de plena capacidade civil, tambm se encontra investido no uso e gozo
dessa cidadania (De Plcido e Silva).
- Cidado - indivduo no gozo dos direitos civis e polticos de um Estado, ou no
desempenho de seus deveres para com este. Cidado que vai participar "bem" na formao
do seu Estado.
- Soberania - Qualidade do poder; o poder de imprium exercido pelo Estado em
seus cidados em sua jurisdio com amplitude internacional. Autoridade superior que no
pode ser limitada por nenhum outro poder.
CONSTITUIO.
Sentido;
A doutrina moderna entende que o sentido na nossa Constituio o conjunto dos
trs sentidos, inclusive o dever-ser, s que no to radical como Kelsen prega. Desde que
cumpra a funo social.
- Sociolgico - Estabelecer regras para o homem viver em sociedade. A lei vem do
grupo social.
- Poltico - (poltica a arte de defender idias,) Defender idias polticas. Ao se
fazer a opo pela forma de governo tomou-se uma deciso, um posicionamento poltico.
- Jurdico - Princpio da hierarquia da norma. Sentido de dever-ser. Se a
constituio diz tem que cumprir.
Quanto Elaborao;
- Dogmtica - Valores absolutos. Normalmente a constituio escrita tem
plataforma predominantemente dogmtica. S os valores mais slidos so elevados
norma. O resto fica no mbito da moral e da tica.
- Histrica ou costumeira - considerada, observada, a histria do Estado.
Quanto Origem
- Populares (ou dogmticas)- ns - pede-se ao povo para escolher representantes
que vo elaborar a constituio. aquela que o prprio povo elabora e promulga, por
intermdio de uma assemblia especialmente eleita por sufrgio universal e direto,
denominada Assemblia Constituinte. So exemplos de Constituies dogmticas as
brasileiras de 1891, 1934, 1946 e a atual, de 1988.
- Outorgadas - No pergunta nada ao povo. Vem de cima para baixo. Sem
representantes do povo. No escolhemos os constituintes. Como exemplo temos nossa
primeira constituio que foi imposta por Portugal. aquela que no resulta de uma
manifestao da soberania nacional, mas provm da vontade pessoal e onipotente de um
detentor eventual do poder. O Brasil teve duas Constituies outorgadas: as de 1824 e 1937.
Quanto Estabilidade;
- Flexvel - Fcil de alterar. Americana. a costumeira. Tambm chamadas
plsticas, podem ser modificadas por ato legislativo ordinrio, ou seja, pelos mesmos
trmites da lei comum. As Constituies flexveis s servem s naes democraticamente
evoludas e de alto nvel cultural.
- Rgida - difcil de alterar seu contedo. Princpio da rigidez constitucional (ns).
mais difcil emendar do que fazer leis constitucionais
aquela que no pode ser alterada pelo processo comum de elaborao das leis
ordinrias. A reforma ou emenda neste tipo de Constituio, exige a observncia de
solenidades especiais, debates mais amplos, prazos dilatados e quorum de dois teros, ou,
em determinadas hipteses, de maioria absoluta do congresso.
- Semi-Rgida - Tanto faz emendar ou criar lei. Parte dela determinada, rgida e
outra parte no. No tem exemplo de estado que a utilize.
Limitaes.
STF (nomeado) / STJ (de carreira) - um no mais importante que o outro. Cada
um tem sua competncia.
Definies:
- mandado de injuno - Na tcnica constitucional, injuno, indica-se o pedido e a
eventual concesso de mandado, a favor do prejudicado, sempre que a falta de norma
regulamentadora torne invivel o exerccio dos direitos e liberdades constitucionais e das
prerrogativas inerentes nacionalidade, soberania e cidadania.
Funcionamento da Justia
Das funes essenciais justia.
PARTIDOS POLTICOS
Sufrgio Igualitrio.
Por sufrgio igualitrio entende-se o mesmo valor unitrio do voto, seja o votante
um simples operrio ou um cidado de nome. "one man, one vote".
Anotaes da aula - pesos iguais para todos os votos. To importante quanto.
Intimamente ligado Democracia. Restringe apenas em alguns pontos, por exemplo, o
analfabeto pode votar mas no pode ser eleito, por uma questo de bom senso.
SISTEMAS ELEITORAIS. (De como ser contado o voto e quem ser eleito).