FICHAMENTO

FAORO, Raymundo. Os Donos do Poder.

CAPTULOI

ORIGEM DO ESTADO PORTUGUS

1. A GUERRA, O FUNDAMENTO DA ASCENDNCIA DOS REIS. AS BASES

DA MONARQUIA PATRIMONIAL: AS CONTRIBUIES E OS CONCELHOS.

No topo da sociedade ficava o rei, que por sua alm de ter a funo de reinar, e todo o
poder da coroa vinha da terra por de guerra, conquista e expanso de territrio, sendo que o rei
possua instrumentos de poder da terra.

Todo o patrimnio rural formado pela coroa era propriedade de domnio da casa real,
pois no havia uma distino entre bem publico e particular do rei.

Entre o rei e os sditos no existem intermedirios, um manda e tosos obedecem, e

quem for contra a palavra do rei ser acusado de traio ou rebeldia.

Os forais a carta de foral , pacto entre o rei e o povo, asseguravamo predomnio

do soberano, o predomnio j em caminho do absolutismo,ao estipularem que a terra no teria
outro senhor seno o rei..

O rei, na verdade, era o senhor de tudo.

A monarquia portuguesa era uma monarquia agrria, pois grande parte da renda do
soberano vinha da terra.

O soberano proprietrio de toda a riqueza e economia.

Tudo dependia, comrcio e indstria, das concesses rgias, das delegaes graciosas,
arrendamentos onerosos, que, a qualquer momento, se poderiam substituir por empresas
monrquicas. So os fermentos do mercantilismo lanados em cho frtil..

Dos privilgios concedidos para exportar e para importar no se esquecia o

prncipe de arrecadar sua parte, numa apropriao de renda que s analogicamente se compara
aos modernos tributos..

A Coroa criava rendas de seus bens, envolvia o patrimnio particular, manipulava o

comrcio para sustentar o squito, garantia a segurana de seu predomnio..
 2. OS FUNDAMENTOS IDEOLGICOS DA MONARQUIA: O DIREITO
ROMANO

De uma e de outra fonte correro as guas para se encontrar no Estado moderno: o

Estado que consagra a supremacia do prncipe, a unidade do reino e a submisso dos sditos a
um poder mais alto e coordenador das vontades..

As colunas fundamentais, sobre as quais assentaria o Estado portugus, estavam

presentes, plenamente elaboradas, no direito romano. O prncipe, com a qualidade de senhor do
Estado, proprietrio eminente ou virtual sobre todas as pessoas c bens, define-se, como ideia
dominante, na monarquia romana. O rei, supremo comandante militar, cuja autoridade se
prolonga na administrao e na justia, encontra reconhecimento no perodo clssico da histria
imperial.18 O racionalismo formal do direito, com os monumentos das codificaes, servir, de
outro lado, para disciplinar a ao poltica, encaminhada ao constante rumo da ordem social, sob
o comando e o magistrio da Coroa..

O conceito de propriedade do reino se elevar para reconhecer ao soberano a qualidade

de defensor, administrador acrescentador, teoria que assenta sobre o domnio eminente e no
real..

3. O ESTADO PATRIMONIAL E O ESTADO FEUDAL

Os MENCIONADOS FUNDAMENTOS SOCIAIS e espirituais renem-se para

formar o Estado patrimonial. A realidade econmica, com o advento da economia monetria e a
ascendncia do mercado nas relaes de troca, dar a expresso completa a este fenmeno, j
latente nas navegaes comerciais da Idade Mdia..

Patrimonial e no feudal o mundo portugus, cujos ecos soam no mundo brasileiro

atual, as relaes entre o homem e o poder so de outra feio, bem como de outra ndole a
natureza da ordem econmica, ainda hoje persistente, obstinadamente persistente..

Dominante o patrimonialismo, uma ordem burocrtica, com o soberano sobreposto ao

cidado, na qualidade de chefe para funcionrio, tomar relevo a expresso.38 Alm disso, o
capitalismo, dirigido pelo Estado, impedindo a autonomia da empresa, ganhar substncia,
anulando a esfera das liberdades pblicas, fundadas sobre as liberdades econmicas, de livre
contrato, livre concorrncia, livre profisso, opostas, todas, aos monoplios e concesses reais.

O chamado feudalismo portugus e brasileiro no , na verdade, outra coisa do que a

 valorizao autnoma, truncada, de reminiscncias histricas, colhidas, por falsa
analogia, de naes de outra ndole, sujeitas a outros acontecimentos, teatro de outras lutas e
diferentes tradies..

Estado patrimonial, portanto, e no feudal, o de Portugal medievo..

Na monarquia patrimonial, o rei se eleva sobre todos os sditos, senhor da riqueza

territorial, dono do comrcio o reino tem um dominus, um titular da riqueza eminente e
perptua, capaz de gerir as maiores propriedades do pas, dirigir o comrcio, conduzir a
economia como se fosse empresa sua..

O sistema patrimonial, ao contrrio dos direitos, privilgios e obrigaes fixamente

determinados do feudalismo, prende os servidores numa rede patriarcal, na qual eles
representam a extenso da casa do soberano..

CAPTULOFINAL

A VIAGEM REDONDA: DO PATRIMONIALISMO AO ESTAMENTO

O capitalismo politicamente orientado o capitalismo poltico, ou o pr-capitalismo

, centro da aventura, da conquista e da colonizao moldou a realidade estatal, sobrevivendo,
e incorporando na sobrevivncia o capitalismo moderno, de ndole industrial, racional na tcnica
e fundado na liberdade do indivduo liberdade de negociar, de contratar, de gerir a
propriedade sob a garantia das instituies..

Comunidade poltica conduz, comanda, supervisiona os negcios, como negcios

privados seus, na origem, como negcios pblicos depois, em linhas que se demarcam
gradualmente. O sdito, a sociedade, se compreendem no mbito de um aparelhamento a
explorar, a manipular, a tosquiar nos casos extremos. Dessa realidade se projeta, em
florescimento natural, a forma de poder, institucionalizada num tipo de domnio: o
patrimonialismo, cuja legitimidade assenta no tradicionalismo assim porque sempre foi..

Sempre, no curso dos anos sem conta, o patrimonialismo estatal, incentivando o setor
especulativo da economia e predominantemente voltado ao lucro como jogo e aventura, ou, na
outra face, interessado no desenvolvimento econmico sob o comando poltico;.

A realidade histrica brasileira demonstrou insista-se (cap. I II , 2) a persistncia

secular da estrutura patrimonial, resistindo galhardamente, inviolavelmente, repetio, em fase
progressiva, da experincia capitalista. Adotou do capitalismo a tcnica, as mquinas, as
empresas, sem aceitar-lhe a alma ansiosa de transmigrar..
 No impera a burocracia, a camada profissional que assegura o funcionamento do
governo e da administrao, mas o estamento poltico.