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RIHGB - Dossiê História Do Direito PDF
RIHGB - Dossiê História Do Direito PDF
a. 172
n. 452
jul./set.
2011
INSTITUTO HISTRICO E GEOGRFICO BRASILEIRO
DIRETORIA (2010-2011)
Presidente: Arno Wehling
1 Vice-Presidente: Victorino Coutinho Chermont de Miranda
2 Vice-Presidente: Max Justo Guedes
3 Vice-Presidente: Affonso Arinos de Mello Franco
1 Secretria: Cybelle Moreira de Ipanema
2 Secretria: Maria de Lourdes Viana Lyra
Tesoureiro: Fernando Tasso Fragoso Pires
Orador: Jos Arthur Rios
CONSELHO FISCAL
Membros efetivos: Antnio Gomes da Costa, Marilda Corra Ciribelli e Jo-
nas de Morais Correia Neto.
Membros suplentes: Pedro Carlos da Silva Telles e Marcos Guimares Sanches.
CONSELHO CONSULTIVO
Membros nomeados: Augusto Carlos da Silva Telles, Luiz de Castro Souza,
Lda Boechat Rodrigues, Evaristo de Moraes Filho, H-
lio Leoncio Martins, Joo Hermes Pereira de Araujo, Jos
Pedro Pinto Esposel, Miridan Britto Falci e Vasco Mariz
DIRETORIAS ADJUNTAS
Arquivo: Jaime Antunes da Silva
Biblioteca: Claudio Aguiar
Museu: Vera Lucia Bottrel Tostes
Coordenadoria de Cursos: Antonio Celso Alves Pereira
Patrimnio: Guilherme de Andra Frota
Projetos Especiais: Mary del Priore
Informtica e Disseminao da Informao: Esther Caldas Bertoletti
Relaes Externas: Maria da Conceio de Moraes Coutinho Beltro
Relaes Institucionais: Joo Maurcio Ottoni Wanderley de Arajo Pinho
Iconografia: D. Joo de Orlans de Bragana e Pedro Karp Vasquez
Coordenao da CEPHAS: Maria de Lourdes Viana Lyra e Lucia Maria Paschoal
Guimares.
Editoria do Noticirio: Victorino Coutinho Chermont de Miranda
COMISSES PERMANENTES
ADMISSO DE SCIOS: CINCIAS SOCIAIS: ESTATUTO:
Jos Arthur Rios, Alberto Ve- Lda Boechat Rodrigues, Maria Affonso Arinos de Mello Fran-
nancio Filho, Carlos Wehrs, Al- da Conceio de Moraes Couti- co, Alberto Venancio Filho,
berto da Costa e Silva e Fernan- nho Beltro, Helio Jaguaribe de Victorino Coutinho Chermont
do Tasso Fragoso Pires. Mattos, Cndido Antnio Men- de Miranda, Clio Borja e Joo
des de Almeida e Antnio Celso Maurcio A. Pinto.
Alves Pereira.
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Ulrichs International Periodicals Directory Handbook of Latin American Studies (HLAS)
Sumrios Correntes Brasileiros
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Tiragem: 700 exemplares
Impresso no Brasil Printed in Brazil
Revisora: Sandra Pssaro
Secretria da Revista: Tupiara Machareth
Trimestral
ISSN 0101-4366
Ind.: T. 1 (1839) - n. 399 (1998) em ano 159, n. 400. Ind.: n. 401 (1998) - 449 (2010) em n. 450
(2011)
N. 408: Anais do Simpsio Momentos Fundadores da Formao Nacional. N. 427: Invent-
rio analtico da documentao colonial portuguesa na frica, sia e Oceania integrante do acervo
do Instituto Histrico e Geogrfico Brasileiro / coord. Regina Maria Martins Pereira Wanderley
N. 432: Colquio Luso-Brasileiro de Histria. O Rio de Janeiro Colonial. 22 a 26 de maio de 2006.
N. 436: Curso - 1808 - Transformao do Brasil: de Colnia a Reino e Imprio.
Conselho Consultivo
Amado Cervo UnB Braslia DF Brasil
Aniello Angelo Avella Universidade de Roma Tor Vergata Roma Itlia
Antonio Manuel Botelho Hespanha UNL Lisboa Portugal
Edivaldo Machado Boaventura UFBA e UNIFACS Salvador BA
Fernando Camargo UPF Passo Fundo RS Brasil
Geraldo Mrtires Coelho UFPA Belm PA
Jos Octavio Arruda Mello UFPB Joo Pessoa PB
Jos Marques UP Porto Portugal
Junia Ferreira Furtado UFMG Belo Horizonte MG Brasil
Leslie Bethell Universidade Oxford Oxford Inglaterra
Mrcia Elisa de Campos Graf UFPR Curitiba PR
Marcus Joaquim Maciel de Carvalho UFPE Recife PE
Maria Beatriz Nizza da Silva USP So Paulo SP
Maria Luiza Marcilio USP So Paulo SP
Nestor Goulart Reis Filho USP So Paulo SP Brasil
Renato Pinto Venncio UFOP Ouro Preto MG Brasil
Stuart Schwartz Universidade de Yale Inglaterra
Victor Tau Anzoategui UBA e CONICET Buenos Aires Argentina
SUMRIO
SUMMARY
Carta ao Leitor 11
Lucia Maria Paschoal Guimares
I ARTIGOS E ENSAIOS
ARTICLES AND ESSAYS
Dossi Histria do Direito
Dossier on the History of Law
Apresentao 13
Presentation
Samuel Rodrigues Barbosa
Pelo rei, com razo: comentrios sobre as reformas
pombalinas no campo jurdico 15
Pro King, with Good Reason: comments on the legal reforms
undertaken by the Marquis of Pombal
lvaro de Araujo Antunes
Sditos del-rei na Amrica Portuguesa. Monarquia Corporativa,
virtudes crists e ao judicial na Villa de Nossa Senhora
da Luz dos Pinhais de Curitiba no sculo XVIII 51
The Kings subjects in Portuguese America: Corporate
Monarchy, christian virtues and legal action in Vila de So Jos
dos Pinhais, Curitiba, during the eighteenth century
Lus Fernando Lopes Pereira
As Preleces de Ricardo Raymundo Nogueira (1746-1827):
alguns aspectos do discurso pr-absolutista na literatura
jurdica portuguesa do final do antigo regime 87
The lectures of Ricardo Raymundo Nogueira (1746-1827):
some aspects of the pro absolute power writings in the Portuguese
legal literature during the end of the ancient regime
Airton Cerqueira-Leite Seelaender
Nativismo por adoo: letras e percurso do doutor Marcelino
Pereira Cleto (1778-1794) 115
Native by adoption: Dr. Marcelino Pereira Cletos (1778-1794)
writings and route
Marco Antonio Silveira
II COMUNICAES
NOTIFICATIONS
Pensamento jusfilosfico de Clvis Bevilqua ao final
do sculo XIX 429
The jus-phisosophical thought of Clovis Bevilaqua
at the end of the nineteenth century
Maria Arair Pinto Paiva
O Imperador da lngua portuguesa 461
The Emperor of the Portuguese language
Arnaldo Niskier
O padre Antnio Vieira, um diplomata desastrado 473
Father Antonio Vieira A clumsy diplomat
Vasco Mariz
V DOCUMENTOS
DOCUMENTS
Documentos sobre Juzes Ordinrios nos territrios
brasileiros no sculo XVIII 547
Documents on Common Judges in Brazilian territories
in the seventeenth century
Joaquim Romero de Magalhes
IV RESENHAS
REVIEW ESSAYS
Geografias Ptrias: Portugal e Brasil 615
Luciene Carris Cardoso
Normas de publicao 371
Guide for authors 373
Carta ao Leitor
Boa leitura!
I ARTIGOS E ENSAIOS
ARTICLES AND ESSAYS
APRESENTAO
PRESENTATION
Samuel Rodrigues Barbosa 1
Resumo: Abstract:
O artigo analisa a constituio do campo jurdi- This paper will analyze the establishment of the
co portugus, no reinado de D. Jos I, que teve Portuguese legal system during the kingdom of
como Secretrio do Reino Sebastio Jos de D. Jose I, whose Secretary was Sebastiao Jose
Carvalho e Melo, o Marqus de Pombal. Por um de Carvalho e Melo, Marquis of Pombal. On the
lado, investiga as mtuas implicaes das foras one hand it will investigate mutual implications
reguladoras, expressas na reforma da Universi- of regulatory forces, expressed by the reform of
dade de Coimbra e na fixao de novas diretri- the University of Coimbra and on the fixation of
zes legais pela Lei da Boa Razo. De outro lado, new legal guidelines by the Law of Good Rea-
trata da prtica dos agentes da administrao da son. On the other hand, it deals with the prac-
justia, mais especificamente, os de Mariana e tice of legal administration agents, more specifi-
Vila Rica, importantes centros da Capitania de cally, those of Mariana and Vila Rica, important
Minas Gerais. centers of Colonial Minas Gerais.
Palavras-chave: Justia, Reforma da Universi- Keywords: Reform of the University of Coim-
dade de Coimbra, Lei da Boa Razo. bra The Law of Good Reason.
8 Segundo Laerte Ramos, a pedagogia pombalina foi a expresso de uma poca, ex-
presso tanto mais significativa quanto ainda hoje sugere fecundas lies proporcionadas
de perplexidades para uns e certezas para outros. CARVALHO, Laerte Ramos. As refor-
mas pombalinas da instruo pblica. So Paulo: Edusp/Saraiva, 1978, p. 191.
9 Segundo Fernando Novais: grosso modo, a face reformista das Luzes que incidir
mais sobre a metrpole; na colnia, a face revolucionria. Esta a ambiguidade funda-
mental do pensar ilustrado, ao mesmo tempo reformista e revolucionrio, dependendo da
situao em que se processe a sua leitura. Os universitrios de Coimbra, por exemplo,
leram e comentaram livros anticatlicos, entre os quais, Monstesquieu, Voltaire, Locke,
Mirabeau e a obra O Emlio, de Rousseau, vendo nele a confisso de F, na qual protesta
o autor ser sectrio da religio natural, como nica, verdadeira e suficiente para a felici-
dade do homem. NOVINSKY, Anita Waingort. Estudantes brasileiros afrancesados da
Universidade de Coimbra: a perseguio de Antnio Morais e Silva: 1779-1806. In: CO-
GGIOLA, Oswaldo (org.). A revoluo francesa e seu impacto na Amrica Latina. So
Paulo: Edusp: Braslia: CNPq, 1990. NOVAIS, Fernando Antonio. Portugal e Brasil na
crise do Antigo Sistema Colonial (1777-1808). 2 ed. So Paulo: Editora Hucitec, 1983,
p.158.
10 Sobre o assunto, ver: VILLALTA, Luiz Carlos. Reformismo ilustrado, censura e
prticas de leitura: usos do livro na Amrica Latina. So Paulo, 1999. Tese (Doutorado
em Histria) Faculdade de Filosofia e Cincias Humanas, Universidade de So Paulo.
Pufendorf entendia a lei natural como aquela que era fundamentada nas
mximas da reta razo, no entendimento humano que tem a faculdade
de descobrir clara e distintamente uma ordem quando se debrua sobre
a natureza e a constituio dos homens.49 Neste sentido, o direito natural
passou a ser entendido como um conjunto de diretrizes morais e racionais
que se fundam na natureza do homem e so descortinadas pela razo.
posteriormente, por autores como Cristiano Tomsio, Wolfio e Joo Barbeirac, autores
cujas obras circulariam pelo mundo portugus impulsionadas pela reforma. COMPN-
DIO Histrico do Estado da Universidade de Coimbra (1771), pp. 219-220.
49 GILISSEN. Introduo a Histria do direito, p. 373.
50 LEMOS. Relao geral do estado da Universidade: 1777, p. 48.
51 COMPNDIO Histrico do Estado da Universidade de Coimbra (1771), p. 205.
O direito cannico, por sua vez, tem o uso limitado ao tribunal ecle-
sistico, demarcando as reas de competncias do poderes.
Estas razes me fizeram olhar com horror para o estilo ordinrio, en-
tre ns, at aqui, praticado: eu me apartei do uso comum e segui nova
trilha. Tendo-me em primeiro lugar persuadido da intrnseca justia da
causa que defendo procurei depois faz-la evidente com razes sli-
das. E para que fique manifesta, uma vez por todas, a causa de seguir
o estranho mtodo, que me propus, eis aqui os importantes preceitos,
dos quais nunca me apartei [...]. 73
72 Arquivo Nacional da Torre do Tombo (ANTT) Fundo Real Mesa Censria, Caixa
508, documento 4703.
73 ANTT Fundo Real Mesa Censria, Caixa 508, documento 4703.
75 Em seu livro, Jean Domat observa que as regras de direito so expresses curtas e
claras e que exige a Justia nos diversos casos.... A forma com que Jos Pereira Ribeiro
compunha suas argumentaes mostrava-se afinada com essa perspectiva. DOMAT, Jean.
As leis civis na sua ordem natural, 1689, apud GILISSEN. Introduo histrica ao direi-
to, p. 365.
76 Arquivo da Universidade de Coimbra (AUC) - Actos e graus de estudantes da Uni-
versidade por Faculdade. Curso de Direito. Jos Pereira Ribeiro.
77 Arquivo da Casa Setecentista de Mariana (ACSM)- 2 Ofcio, Cdice 211, Auto
5264.
78 Era comum os agentes da Justia darem audincia em suas residncias, numa clara
mostra de confuso entre pblico e privado. Segundo Arno Wehling a ideia de uma re-
partio pblica distinta do local de residncia somente se imporia no sculo XIX, com o
novo modelo de Estado e de administrao. WEHLING, Arno; WEHLING, Maria Jos.
O funcionrio Colonial entre a sociedade e o rei. In: PRIORE, Mary del. Reviso do
Referncias Bibliogrficas
ALBUQUERQUE, Rui; ALBUQUERQUE, Martim. Histria do direito
Portugus. 2.V. Lisboa: Faculdade de direito, 1983. MACHADO, Diogo Barbosa.
Bibliotheca lusitana. Lisboa: Biblioteca Nacional, 1998. CD-ROM.
ANASTASIA, Carla Maria Junho. A Lei da Boa Razo e o novo repertrio da
ao coletiva nas Minas setecentista. Vria Histria, Belo Horizonte: Editora
UFMG, n.28, 2002.
ANASTASIA. Carla Maria Junho. Vassalos rebeldes: motins em Minas Gerais no
sculo XVIII. Vria Histria, Belo Horizonte: Editora UFMG, n.13, jun. 1994.
ANTUNES, lvaro de Arajo. Fiat Justitia: os advogados e a prtica da justia
em Minas Gerais (1750-1808).Campinas, SP: Ps-graduao do Departamento
de Histria da Unicamp, 2005 (Tese, Doutorado em Histria).
AVELAR, Hlio de Alcntara. Histria Administrativa do Brasil: administrao
pombalina. 2 ed. Braslia: Fundao Centro de Formao do Servidor Pblico/
Editora UnB, 1983.
BLANCH, Robert. Histria da lgica de Aristotles a Bertrand Russel. So
Paulo: Martins Fontes, 1985.
Fontes Impressas
ALMEIDA, Candido Mendes de. Auxiliar jurdico: apndice s Ordenaes
Filipinas. 2.v. Rio de Janeiro, 1870. Edio fac-similada de Lisboa, Fundao
Calouste Gulbenkian, 1985.
TELLES, Jos Homem Correia. Comentrio Crtico Lei da Boa Razo. In:
ALMEIDA, Candido Mendes de. Auxiliar jurdico: apndice s Ordenaes
Filipinas. 2.v. Rio de Janeiro, 1870. Edio fac-similada de Lisboa, Fundao
Calouste Gulbenkian, 1985.
ORDENAES Filipinas. Coimbra: Fundao Calouste Gulbenkian, 1985.
VERNEY, Lus Antnio. Verdadeiro Mtodo de estudar. 3 ed. Porto: Domingos
Barreira, s/d.
COMPNDIO Histrico do Estado da Universidade de Coimbra (1771).
Coimbra: Universidade de Coimbra, 1972, p.11.
LEMOS, Francisco. Relao geral do estado da Universidade (1777). Atlntida
Editora, Coimbra, 1980.
MACHADO, Diogo Barbosa. Bibliotheca lusitana. Lisboa: Biblioteca Nacional,
1998. CD-ROM.
Fontes Manuscritas
Arquivo Nacional da Torre do Tombo (ANTT)
Fundo Real Mesa Censria, Caixa 508, Documento 4703.
Leis Livro 9. Alvar por que V. Majestade h por bem reparar os estudos das
lnguas latina, grega e hebraica e da Arte da Retrica da Runa a que estavam
reduzidos.
Arquivo da Universidade de Coimbra (AUC)
Actos e graus de estudantes da Universidade por Faculdade. Curso de direito.
Jos Pereira Ribeiro.
Arquivo da Casa Setecentista de Mariana (ACSM)
2 Ofcio, Cdice 211, Auto 5264.
1 Ofcio, Cdice 383. Auto 8385.
2 Ofcio, Cdice 204, Auto 5102
1 Ofcio, Cdice 460, Auto 10100.
1 Ofcio, Cdice 383, Auto 8385.
Arquivo Histrico do Museu da Inconfidncia Mineira Casa Setecentista do
Pilar (AHMIM-CSP)
1 Ofcio, Cdice 235, Auto 3902.
1 Ofcio, Cdice 249, Auto 4286.
O Rei justo deveria ser fiel, manso, liberal e zeloso, alm de diligen-
te em seu governo. Em seu temperamento deveria ser discreto e come-
dido, corajoso e magnnimo. Para uma virtude perseverante, requer-se
morigerao e instruo adequada, incluindo Dialtica, Retrica, Ma-
temtica, Histria e Filosofia. E tambm o Soberano dever sujeitar-se
s leis. Como diz Osrio, ningum pode ser bom timoneiro se no tiver
sido marinheiro durante muitos anos. Assim, destaca o imprio da Lei,
vista como ddiva da bondade divina, decretos de Sua sabedoria, pactos
sacrossantos da sociedade humana, s quais devem estar submetidos mes-
mo os reis, afinal,
Elas reprimem a violncia do mal; obstam a ciladas e fraudes; con-
tm as normas da honestidade; opem-se ao mal e torpeza e acabam
com os motivos de discrdias. Elas proporcionam os preparativos para
a guerra; constroem as bases da paz e da tranquilidade; servem de
apoio estabilidade da repblica, e prendam-na com muitas riquezas
e enfeites. Portanto, quem se sujeitar s leis ser escravo da sabedoria,
da honestidade, da imortalidade, do dever e da religio. 23
crito pela justia e pela lei.24 Quando fala em leis, destaca no apenas as
escritas, mas tambm os costumes admitidos por todos.
30 Traduo livre de: autonomia come capacita di darsi un ordinamento, come es-
pressione delo slancio costituente di um soggetto collettivo. Il libero pullulare di forme
associative, di cui la citt comunale lespressione politicamente piu significativa. In:
COSTA, Pietro, op. cit., p. 5.
31 Traduo livre do autor de: Il nesso forte che la cultura medievale e post-medievale
instaura fra soggetto e il corpo poltico, fra lindividuo e la citt non destinato ad esau-
rirsi con il venir meno delle condizioni storiche che lo hanno generato: un tema di fondo
del discorso della citadinanza, che non cessa di ricreare e riformulare, entro cordinate
culturali sempre diverse, il momento del legame vitale del soggetto con il corpo poltico.
In: COSTA, Pietro, op. cit., p. XX.
32 Traduo livre do autor de: questa appartenenza non pu essere descritta semplice-
mente ricorrendo agli elementi dellordine e della gerarchia. Nel rapporto di citadinanza
non si fronteggiano solo differenziate posizioni di potere: lente gerarchicamente supe-
riore una grandezza collettiva il cui rapporto con il soggettto obbediente un rapporto
di comando in quanto anche um rapporto di inclusione. In: COSTA, Pietro. op. cit., p.
20.
33 Traduo livre do autor de: Esiste non il soggetto, ma una molteplicit di condizioni
soggettive gerarchicamente connesse. In: COSTA, Pietro, op. cit., p. 41.
34 Traduo livre do autor de: Tutti i cittadini sono egualmente sudditi del sovrano, ma
ciascuno dipende dal sovrano in ragione dello status al quale appartiene: il discorso della
cittadinanza e della sovranit e la teorica degli ordini si combinano perfettamente (...) La
relazione diretta con il sovrano quella di un soggetto che, nella gerarchia degli status,
occupa quella posizione di governatore della casa cui gi tutto il discorso medievale
della cittadinanza si riferiva: status familiae e status libertatis (il cittadino un suddito
libero) continuano a delimitare dal basso lambito della cittadinanza. COSTA, Pietro,
op. cit., p.77.
35 HESPANHA, Antnio Manuel. A poltica perdida. Curitiba: Juru, 2009.
a g.t bastante para exercer os cargos da dita justia que faz numero de
tres povos. F. pella ordenao ordena sua Magestade que avendo trinta
homens se eleja justia e de mais de que conta que Vm. ce por duas
vezes procurou aos Cappitains mores das Cappitanias debayxo lhe
viessem criar justia na dita povoao sendo que no era necessario
por ter avido ja justia em algum tempo creada pello defunto Cappito
mor Gabriel de Lara que levantou Pelourinho em nome do Donatrio,
o Snr marquez de Cascaiz. Pelo que requeremos a Vm. ce da parte de
Deus e el-Rey que visto o que alegamos e o nosso pedir ser justo e
bem comum de todo este povo o mande ajuntar e fazer eleyo e criar
Justia e Camara formada para que asim aja themor de Deus e del-Rey
e por as couzas em caminho. 40
Na forma da planta que ele deixa feita (sem passar para privados)
como no tem cal paredes de pedra e barro; faz uma descrio minu-
ciosa do edifcio. Por fora ao menos 40 palmos de comprimento e 30
de largura; embaixo a cadeia com 20 por 13,5 (por conta da largura
das paredes) duas cadeias com duas janelas e acima dois cmodos
tambm: uma para as audincias e outra dentro para vereaes. (...) A
casa do conselho se orne com cadeiras e bofete e a das audincias com
banca, e bancos para os officiaes e partes se sentarem: as enxovias
se provero com troncos, grilhes, algemas e ferros necessrios para
segurana dos presos. 53
56 No por acaso, os processos sob a guarda do Arquivo Pblico do Paran deste per-
odo comeam em 1711, quando da vinculao da Vila Capitania de So Paulo. Embora
no existisse ainda um registro em ata das audincias dos juzes (o que tambm est
previsto nos Provimentos do ouvidor), os processos so instrudos e formalizados desde
a segunda dcada do sculo XVIII. Os registros comeam a ser feitos a partir de um dos
Provimentos: Proveo que os Juzes ordinrios obriguem ao Tabalio tenha dous livros
encadernados igualmente, em hu dos cuais tomem os autos das querellas das pessoas que
se queixarem de alguns malefcios, e no outro livro se escrevero os ditos das testemunhas
que se perguntarem as taes querellas que ham de ser at quatro testemunhas, e que vulgar-
mente se chama somarios. BOLETIM DO ARCHIVO MUNICIPAL DE CURYTIBA.
Documentos para a Histria do Paran. Sob a direco de Francisco Negro. Volume VIII.
Provimentos e Correies (1721-1812). Curitiba: Impressora Paranaense, 1927, p. 29.
57 BOLETIM DO ARCHIVO MUNICIPAL DE CURYTIBA. Documentos para a His-
tria do Paran. Sob a direco de Francisco Negro. Volume VIII. Provimentos e Correi-
es (1721-1812). Curitiba: Impressora Paranaense, 1927, p. 14.
Apesar dos conflitos, a maior parte dos casos era decidida em comum
acordo e tendo em vista os interesses tanto locais quanto metropolitanos.
Embora rara seja a aplicao da lei portuguesa, em particular na primeira
instncia do juiz ordinrio, o sentido das decises, mesmo com base nos
costumes ou em outras fontes, garantia as pretenses reinis no local.
Referncias Bibliogrficas
ABREU, Capistrano de. Captulos de Histria Colonial. Braslia: Editora da
Universidade, 1963.
BICALHO, Maria Fernanda Baptista. As cmaras ultramarinas e o governo do
Imprio. In: FRAGOSO, Joo (org.) O antigo regime nos trpicos; a dinmica
imperial portuguesa (sculos XVI - XVIII). Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira,
2001, (189-222).
BEJA, Antnio de. Breve doutrina e ensinana de Prncipes. Lisboa, 1525.
Resumo: Abstract:
Indicando as opes polticas disponveis para By indicating the political options available to
a elite dos letrados portugueses no final do s- the elite of Portuguese scholars at the end of
culo XVIII, bem como o que podia ser dito e the Eighteenth century, as well as what could be
convinha ser dito no ensino coimbro do Di- said and how convenient that would be for the
reito Ptrio, a linguagem e os posicionamentos studies of the countrys Law at the University of
das Prelees de R.R. Nogueira legitimavam Coimbra, the language and the postures of R. R.
a expanso da atividade legislativa real e a Nogueiras Preleces authenticated the ex-
submisso do meio jurdico s leis do Absolu- pansion of the monarchys legal activity and the
tismo Reformador. Os conceitos de polcia e submission of the legal area to the laws of the
economia tendiam a marcar esferas em que o Reformative Absolute Power. The concepts of
monarca, implicitamente equiparado ao pai de police and economy tended to determine
famlia no gerir da grande casa do reino, po- the fields in which the monarch implicitly seen
deria regular, ordenar e impor condutas, sem os as the paternal figure reigning over the king-
bloqueios que a tradio jurdica havia, desde a doms large house could rule, ordain and
Idade Mdia, imposto na prtica aos reis. impose behaviors without the blockade that the
legal tradition had imposed to the Kings prac-
tices since the Middle Ages.
3 Cf., entre outros, Macedo, Elogio historico..., pp. 11-12, 14-15, 17 e 22; Prefacio
do Editor a Nogueira, Preleces..., pp. III-IV; Innocencio Francisco da Silva, Dic-
cionario bibliographico portuguez, Lisboa, Imprensa Nacional, 1862, v. 7, p. 162;
Rodrigues, Memoria..., p. 213.
4 Anteriormente fora Lente Substituto de Direito Ptrio em diversos perodos (1782-
1784, 1786 e 1789) e catedrtico de Instituta (1790-1795). Cf. Mera, Notas sobre alguns
lentes...,p. 323; e Rodrigues, Memoria..., p. 123.
5 Cf., entre outros, Macedo, Elogio historico..., pp. 26, 28, 30 e 40-1; Prefacio do
Editor a Nogueira, Preleces..., p. IV; Silva, Diccionario bibliographico..., p. 162.
6 Para uma comparao com a anloga corrente que existia na Espanha, cf., entre
outros, Francisco Toms y Valiente, Manual de Historia del Derecho Espaol, Madrid,
Tecnos, 1996, pp. 383-4 e Charles C. Noel, Charles III of Spain, in: H. M. Scott (org.),
Enlightened Absolutism, 4 ed., Houndmills/London, Macmillan, 1994, pp. 119-143,
p.125, 128-130, 143, em especial.
7 Cf. F. A. L. Vaz, A difuso das idias econmicas de Antonio Genovesi em Portu-
gal,Cultura, v. 11, 1999, pp. 563-567, p. 567.
8 Cf., por exemplo, Nogueira, Apontamentos..., f. 166, 174 e 177, assim como Noguei-
ra, Preleces..., pp. 135 e 137.
da cidade nos aspectos que mais afetavam seu dia a dia (conservao de
ruas, abastecimento de gua, limpeza urbana, preveno de incndios,
controle de pesos e medidas no comrcio, etc.).
37 Sobre o tema, alm das obras acima indicadas e dos estudos de A. M. Hespanha, cf.
Daniela Frigo, Disciplina rei familiariae, Penlope, n 6, 1991, pp. 47-62.
40 Cf. Seelaender, Polizei..., p. 72. Embora o jurista lusitano faa referncia a uma
edio vienense de 1777, mais provvel que tenha usado uma traduo italiana (Milo,
1784).
41 Cf. a chamada Lei da Boa Razo de 18/8/1769, em especial o 9, conforme
transcrita em Jos H. Corra Telles, Commentario crtico Lei da Boa Razo, in: Can-
dido Mendes de Almeida, Auxiliar jurdico [1870], reimpresso, Rio de Janeiro / Lisboa,
Gulbenkian, 1985, pp. 443-478, p. 454.
42 Sobre a necessidade de integrar em um sistema tanto o direito vindo do passado
quanto as numerosas leis novas no mbito da Industria, Policia, [...] etc., cf. as observa-
es do jurista e estadista Toms Antnio Villanova Portugal em Almeida, Auxiliar..., v. 1,
p. XXIX.
43 Concluda por volta de 1795/1796, a obra somente foi publicada em 1858 pela Uni-
pombalina, 2 ed., So Paulo, tica 1993, p. 78 (n. 218); Fernando A. Novais, Portugal e
Brasil na crise do antigo sistema colonial, 6 ed., So Paulo, Hucitec, 1995, pp. 229-30; e
sobretudo Vaz, A difuso das ideias..., pp. 553-4 e 561ss. Quanto maneira de Nogueira
lidar com as ideias de Genovesi, cf., alm da traduo supracitada, Vaz, A difuso das
ideias..., p. 563ss.
47 Nogueira, Apontamentos..., f. 168v, grifo nosso, e 174v. O mesmo ideal de maximi-
zao das bases do poderio estatal pode ser encontrado tanto em Genovesi quanto nos
tratados de polcia disponveis na Biblioteca da Universidade de Coimbra. Ver Antonio
Genovesi, Lies de economia civil e politica traduzidas..., s/d, trad. de Ricardo Raymun-
do Nogueira, Biblioteca Nacional de Portugal, Manuscrito, cdice 2168, f. 1 e Johann
Heinrich Gottlob von Justi, Prface, in: lmens gnraux de police [Grundstze der
Policeywissenschaft, 1756], Paris, Benot Rozet, 1769, p. 3: aumenter ses forces & sa
puissance autant quil en est capable.
48 Nogueira, Preleces..., p. 121. A Economia Civil ensinava, no ver do autor, noo-
ens geraes do que he util, ou prejudicial ao bem do Estado. J o que era justo ou injusto,
isso competia ao Direito Natural definir. Ver Nogueira, Apontamentos..., f. 168v e 173v,
sobretudo.
49 Cf. Nogueira, Apontamentos..., f. 174 e Preleces..., p. 136. Essa ideia de instru-
mentalidade do econmico correspondia, alis, a uma das principais tendncias do discur-
so mercantilista. Cf. Eli F. Heckscher, La poca mercantilista, Mxico, Fondo de Cultura
Econmica, 1983, pp. 9, 463ss, 466, em especial.
Estado; dentro desta machina devia a Justia, a rigor, exercer uma fun-
o meramente instrumental60.
62 Nogueira, Preleces..., p. 155. Ver ainda pp. 146 e 155-8. Citaes extradas da
p. 156, onde tambm encontramos uma singela exposio do contedo das Ordenaes
Filipinas [1603]..., v. 1, pp. 104-5 (I, LVIII, 17). Tambm descrevendo as posturas como
Acrdos, cf. Correa da Silva, Preleces..., v. 2, f. 71. Talvez possamos ver, nesses ter-
mos sobrepostos, uma marca da transio de Satzung para Gebot, na tipologia de Wilhelm
Ebel, Geschichte der Gesetzgebung in Deutschland, Gttingen, O. Schwartz, 1988. Para
a atitude dos corregedores quanto s posturas, cf., por exemplo, Nogueira, Preleces...,
pp. 135ss e 152-158. Uma relativizao dos aspectos formais de certos tipos de lei pode,
alis, ser encontrada em Nogueira, Preleces..., pp. 109-110 e 112-3.
63 Ver, e.g., Nogueira, Preleces..., p. 191; e Nogueira, Apontamentos..., f. 185, que
versa sobre a cola no mbito da educao universitria.
64 Cf., e.g., o Decreto de 4/11/1755 e o Alvar de 25/6/1760 , in: Appendix das Leys Ex-
travagantes, Decretos e Avisos, Lisboa, Mosteiro de So Vicente de Fora, 1760, pp. 387 e
309 (n. 19), respectivamente; alm do Alvar de 15/1/1780, in: Antnio Delgado da Silva,
Colleco da legislao portugueza, Lisboa, Typ. Maigrense, 1828, pp. 255-6. Ver ainda
Nogueira, Preleces..., p. 140. Sobre o processo de polcia no Antigo Regime, com
o registro de posies discordantes sobre a funcionalidade deste conceito, ver A. C. L.
Seelaender, A Polcia e as funes do Estado,Revista da Faculdade de Direito UFPR,
v. 49, 2009, pp. 73-88, p. 79, e T. Simon, Gute Policey....
65 Cf. Nogueira, Apontamentos..., f. 175. Tal entendimento correspondia, tambm,
crena do autor, de que os textos do direito vigente continham decisoens e no princi-
pios (ibidem).
66 Cf. Nogueira, Apontamentos..., f. 171 e 181-2. Neutralizava-se, nesse contexto, o
potencial crtico da ideia de que o Direito Natural esclarecia o que o legislador podia
fazer. Ver Nogueira, Apontamentos..., f. 169.
Resumo: Abstract:
Este artigo tem por objetivo reconstituir a tra- The objective of this paper is to reconstitute the
jetria e o pensamento do doutor Marcelino trajectory and the thoughts of Dr. Marcelino
Pereira Cleto, magistrado rgio que atuou como Pereira Cleto, royal magistrate who acted as
juiz de fora de Santos (1779-1787), ouvidor do itinerant judge in Santos (1779-1787), as om-
Rio de Janeiro (1787-1791), escrivo da devas- budsman in Rio de Janeiro (1778-1791), as
sa fluminense sobre a Inconfidncia Mineira notary for the Rio de Janeiro inquiry on the In-
(1789-1790) e desembargador da Relao da confidencia Mineira2 (1789-1790) and as judge
Bahia (1791-1794). Atravs da concatenao of the Court of Appeals at the Relao da Bahia3
de sua atuao administrativa e dos escritos que (1791-1794). Through the linkage of his admin-
deixou especialmente os atinentes histria istrative action and his writings especially
de So Paulo e jurisdio eclesistica no Bra- those concerning the history of So Paulo and
sil , busca-se sugerir que, embora nascido em the ecclesiastical jurisdiction in Brazil this
Portugal, Pereira Cleto absorveu concepes paper suggests that, though born in Portugal,
nativistas emergentes no perodo em que viveu Pereira Cleto absorbed the native concepts that
na Amrica. emerged during the period he lived in America.
Palavras-chave: Marcelino Pereira Cleto; Am- Keywords: Marcelino Pereira Cleto Portu-
rica portuguesa; administrao; historiografia. guese America Administration History writ-
ings.
Papis do Brasil
A renovao dos estudos relativos histria poltica da Amrica por-
tuguesa, beneficiada pelo contato mais arraigado, nas ltimas dcadas,
com a historiografia e os arquivos lusos, resultou em abordagens varia-
das, dentre as quais pode ser destacada a que privilegia a reconstituio
de trajetrias individuais de autoridades. Tal perspectiva coaduna-se, cer-
1 Doutor em Histria Social pela Universidade de So Paulo (USP). Professor Adjunto
da Universidade Federal de Ouro Preto (UFOP). Bolsista de Produtividade em Pesquisa 2
pelo Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico (CNPq). Agradeo
Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior (Capes) pelo financia-
mento de pesquisas decisivas para a confeco deste artigo. Agradeo s colegas Andra
Lisly Gonalves e Maria Eliza de Campos Souza por prestimosas informaes, bem como
a Ronald Raminelli e seus orientandos por terem debatido este artigo e proposto sugestes
fundamentais.
2 1Patriotic movement against the Portuguese domination in Brazil.
3 1The Bahia Court of Law.
9 Idem.
10 Idem.
11 ANTT. Desembargo do Pao. Consultas sobre propostas de nomeaes para lugares
de justia. Mao 1913.
12 ANTT. Registro Geral de Mercs de D. Maria I. Livro 2, folhas 248 e 248v. Chance-
laria de D. Maria I. Livro 11, folha 208; livro 83, folha 366; livro 80, folha 52v.
Nativismo18
Se Cleto percebeu logo a necessidade de se formular um novo mo-
delo de desenvolvimento para a capitania vicentina, ancorado na redu-
o dos gastos militares aparentemente menos vitais aps a assinatura
do Tratado de Santo Ildefonso, em 1777 e no incentivo agricultura,
tambm no lhe escapou a cristalizao de um discurso nativista, expres-
so, por exemplo, na lembrana da Guerra dos Emboabas e nos trabalhos
16 ANTT. Fundo Conde das Galveas / Condes de Povolide. Arquivo da Casa dos Condes
das Galveias. Mao 12 (pare 1 e 2). Atestaes passadas pelo capito-general. Minutas.
Uma vez que o fundo de onde foi extrada a certido consiste de documentao privada de
Martim Lopes Lobo de Saldanha, ela se apresenta sob a forma de rascunho.
17 ANTT. Fundo Conde das Galveas / Condes de Povolide. Arquivo da Casa dos Con-
des das Galveias. Mao 12 (pare 1 e 2). Correspondncia das Cmaras dos Municpios.
Atestaes passadas a favor de Martim Lopes Lobo de Saldanha.
18 Infelizmente, no possvel, apesar de sua importncia para os argumentos deste
artigo, desenvolver aqui uma discusso sobre o conceito de nativismo. Registre-se, con-
tudo, que ele no concebido como forma pr-nacionalista, nem reduzido expresso de
sentimentos, por parte dos colonos, contrrios ao colonizador e em defesa de interesses e
costumes locais ameaados. Este ltimo sentido existiu durante a colonizao da Amrica
portuguesa, mas no esgota a discusso. preciso, na verdade, pensar em nativismos,
cujos significados variam no tempo e no espao. Sendo assim, o termo nativismo en-
tendido neste artigo como sinnimo de valorizao e reconhecimento da pequena ptria.
Na segunda metade do sculo XVIII, especialmente aps as reformas pombalinas, era
possvel pensar as relaes entre os interesses de colonizadores e colonizados tanto em
termos de contradio como em termos de articulao. A apropriao nativista de Marce-
lino Pereira Cleto, nesse contexto, compe os esforos de uma gama de magistrados lusos
no sentido de reconhecer e valorizar algumas dessas ptrias coloniais com o intuito de
inseri-las num modelo mais amplo de imprio. Nesse sentido, tais esforos fizeram parte
da tentativa de se elaborar um projeto de imprio luso-brasileiro, j gestado no pombalis-
mo e depois sistematizado com d. Rodrigo de Sousa Coutinho. Esse projeto, no entanto,
tem de ser compreendido pelo que foi: uma proposta poltica que, por fim, acabou arras-
tada pelas contradies do tempo.
Muito mais provvel foi o contato com frei Gaspar, seja porque o
beneditino viveu na Vila de Santos boa parte dos dez anos em que o dou-
tor Marcelino nela serviu, seja por ter este compilado, conforme se disse
acima, trabalhos daquele. A esse respeito, no parece excessivo apontar a
19 Laura de Mello e Souza. So Paulo dos vcios e das virtudes. In: O sol e a sombra.
So Paulo: Companhia das Letras, 2006, pp. 109-47.
20 Cf. Pedro Taques de Almeida Pais Leme. Informao sobre as minas de S. Paulo. A
expulso dos jesutas do Colgio de S. Paulo. So Paulo: Cia. Melhoramentos de S. Paulo,
s.d.; Histria da Capitania de So Vicente. Braslia: Senado Federal, 2004. Frei Gaspar da
Madre de Deus. Memrias para a histria da Capitania de S. Vicente, hoje chamada de
S. Paulo. So Paulo: Martins Fontes, s.d.
21 Mencione-se que o subttulo da Histria da Capitania de So Vicente era precisa-
mente o seguinte: Demonstrao verdica e cronolgica dos donatrios da Capitania de
S. Vicente, concedida a Martim Afonso de Sousa, primeiro donatrio dela, desde o ano de
1581 at o de 1624, em que sua neta, a exma condessa de Vimieiro d. Mariana de Sousa da
Guerra, foi repelida da Vila de S. Vicente, capital da dita Capitania, e das Vilas de Santos e
S. Paulo, pelo exmo conde de Monsanto d. lvaro Pires de Castro. Sobre a vida e a obra
de Pedro Taques, cf. Afonso de E. Taunay. Pedro Taques e a sua obra. In: Pedro Taques
de Almeida Pais Leme. Informao sobre as minas. Op. cit., pp. 5-64; e Pedro Taques de
Almeida Pais Leme (1714-1777). Escoro biogrfico. In: Pedro Taques de Almeida Pais
Leme. Histria da Capitania de So Vicente. Op. cit., pp. 15-61.
24 Marcelino Pereira Cleto. Dissertao. Op. cit., pp. 211-2. Como lembra Afonso de
Taunay, em Pedro Taques e sua obra, op. cit., p. 45, para o linhagista viviam os seus
contemporneos amortecidos na ignorncia de seus nobres progenitores e das suas hon-
rosas virtudes e aes, muitos dos quais j degenerados do mesmo esplendor dos seus
antigos ascendentes. Como consequncia disso, notava-se nas assemblias de todas
as vilas e cidade capital de S. Paulo no mais se elegerem, como outrora, para oficiais
das cmaras homens de maior honra, zelo e desinteresse, lamentando-se esta infeliz de-
cadncia em todo o Estado do Brasil, onde j no se escolhiam os sujeitos da primeira
graduao para ornarem os corpos dos senados, imitao dos sculos de 1500 a 1700.
25 Marcelino Pereira Cleto. Dissertao. Op. cit., pp. 211-2.
Parte da resposta a essa dvida est no fato de que, para muitos dos
homens e mulheres da poca, no havia contradio entre os dois fenme-
nos. Taques e Madre de Deus, alis, sempre se declararam fiis vassalos
de Sua Majestade. Ademais, a busca de insero no mercado internacional
fora um problema crucial na histria de So Paulo, dividida entre certa
autonomia e o risco da pobreza. Em poucas palavras, no era difcil para
letrados como Cleto pensarem num sistema imperial no qual as diversas
partes se articulassem e, em certa medida, se harmonizassem. Do vocabu-
lrio do doutor Marcelino, como demonstra o trecho citado acima, fazia
parte o termo sistema, cujo significado implicava o conjunto de estrat-
gias polticas e econmicas voltadas ao desenvolvimento de uma regio.
No caso, o sistema que privilegiou o povoamento do Serto deveria ser
substitudo pelo que privilegiava o da Marinha. Na concepo de Pereira
Estas minas, visto que estes gneros nos vm de fora, [quando] ad-
ministrados no pela Fazenda Real, mas dadas por determinado tempo
a particular, a quem a Fazenda Real emprestasse dinheiro, e ainda
escravos dos muitos que h na Capitania, que foram dos extintos jesu-
tas, para o estabelecimento, tambm por tempo certo, seriam de uma
grandssima utilidade Fazenda Real, e concorriam para o aumen-
to das povoaes que estivessem naquela vizinhana, no s porque
o trabalho de semelhantes minas havia de trazer quele lugar muita
gente alm dos que haviam de concorrer para a compra, mas tambm
porque os que esto estabelecidos em agricultura haviam de ter me-
lhor sada aos seus efeitos, e, por consequncia, se animariam mais a
trabalhar32.
34 Cf. Jos Joo Teixeira Coelho. Catlogo de algumas determinaes reais que devem
saber os governadores. In: Instruo para o governo da Capitania de Minas Gerais
(1782). Op. cit., pp. 207-13. Coleo sumria e as prprias leis, cartas rgias, avisos e
ordens que se acharam nos livros da Secretaria do Governo desta Capitania de Minas
Gerais, reduzidas por ordem a ttulos separados. Belo Horizonte: Arquivo Pblico Minei-
ro, 2010. A referncia ao repertrio de Baltazar da Silva Lisboa, assim como sua autoria,
encontra-se no Catlogo da Exposio de Histria do Brasil. Braslia: Editora Universi-
dade de Braslia, 1981, tomo I, p. 525. O ttulo completo do trabalho o que segue: Co-
leo cronolgica e analtica em que se compreendem recapituladas todas as providncias
administrativas, polticas e econmicas que se expediram ao vice-rei e capito-general do
Estado do Brasil por especial mandado e ordem do prncipe regente nosso senhor, desde
14 de setembro de 1796 at 20 de maio de 1800.
35 ANTT. Papis do Brasil. Cdice 10, p. 187v. Nos comentrios introdutrios Co-
leo sumria, Caio C. Boschi explica que a ordem de 1754, a ser remetida aos diversos
governos das conquistas, tinha como desgnio que o desembargador da Relao do Porto
Incio Barbosa Machado elaborasse uma coleo das leis e ordens expedidas para os do-
mnios ultramarinos. Caio C. Boschi. Para conservar os povos em sossego. In: Coleo
sumria. Op. cit., p. 27.
43 Sobre o regimento dos ouvidores do Rio de Janeiro, cf. Maria Eliza de Campos
Souza. Ouvidorias de comarcas, legislao e estrutura. Varia Historia. Belo Horizonte:
Departamento de Histria, UFMG, n. 21, 1999, pp. 206-19.
44 AHU RJ. Caixa 149, documento 74 e 75. 22 de julho de 1791. Consulta do Con-
selho Ultramarino rainha [D. Maria I], sobre o requerimento do ouvidor da Comarca do
Rio de Janeiro, Marcelino Pereira Cleto, solicitando proviso que declare que aos ouvido-
res da comarca toca a jurisdio de deliberarem como ao nova dentro das cinco lguas
a que foram restritos pela carta rgia de 10 de Dezembro de 1701.
Sendo assim, mesmo que por via indireta, Marcelino Pereira Cleto
via-se novamente, agora no Rio de Janeiro, prximo do ponto de vista de
grupos dirigentes locais. Salvaguardadas as diferenas nos propsitos, as-
sim como o paulista frei Gaspar da Madre de Deus acabaria, em 1797, por
publicar suas Memrias para a histria da Capitania de S. Vicente sob
os auspcios da Academia Real de Cincias de Lisboa, Azeredo Coutinho
47 Cf. Afonso Carlos Marques dos Santos. No rascunho da nao. Rio de Janeiro: De-
partamento Geral de Documentao e Informao Cultural, 1992, em especial a seo
Na Corte da Amrica portuguesa, pp. 119-.27. Maria Fernanda Bicalho. A cidade e o
Imprio. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 2003; e Nireu Cavalcanti. O Rio de Janei-
ro setecentista. Rio de Janeiro: Zahar, 2004.
48 Sobre os conflitos do juiz de fora Baltazar da Silva Lisboa, cf. Afonso Carlos Mar-
ques dos Santos. No rascunho da nao. Op. cit., em especial a seo O anonimato e o
medo, pp. 31-51; e Ronald Raminelli. Viagens ultramarinas. So Paulo: Alameda, 2008,
em especial o captulo Naturalistas em apuros, pp. 177-212.
49 Sobre a trajetria de Azeredo Coutinho, cf. Srgio Buarque de Holanda. Apresenta-
o. In: Obras econmicas de J. J. da Cunha Azeredo Coutinho. So Paulo: Companhia
Editora Nacional, 1966, pp. 13-53.
51 AHU RJ. Caixa 166, documento 58. 29 de agosto de 1797. Auto de justificao
dos servios do sargento-mor Francisco Pereira da Silva, despachado pelo [juiz privativo
das justificaes dos servios militares], desembargador e chanceler da Relao do Rio de
Janeiro, Antnio Dinis da Cruz e Silva.
52 Autos de correies dos ouvidores do Rio de Janeiro (1748-1820). Rio de Janeiro:
Arquivo do Distrito Federal, 1931, pp. 83-85. Infelizmente, no foram encontradas refe-
rncias a correies dos anos de 1789 e 1790.
53 Idem, pp. 71-82.
57 AHU RJ. Caixa 144, documento 17. 11 de agosto de 1789. Ofcio do [juiz de
Fora do Rio de Janeiro], Baltazar da Silva Lisboa, ao [secretrio de estado da Marinha e
Ultramar, Martinho de Melo e Castro], sobre os trabalhos que tem feito na rea de Hist-
ria Natural, sendo os resultados sempre remetidos para o Reino da forma j estabelecida;
queixando-se das descomposturas feitas pelos ministros da Relao do Rio de Janeiro
sua pessoa no que diz respeito ao envio do material juntado nas suas viagens.
58 Autos de correies dos ouvidores do Rio de Janeiro (1748-1820). Op. cit., p. 85.
59 Cf. Noronha Santos. Fontes e chafarizes do Rio de Janeiro. Revista do Patrimnio
Histrico e Artstico Nacional. Rio de Janeiro, n. 10, 1946, nota, 29, p. 27.
Abusos eclesisticos
Quando de sua posse como ouvidor do Rio de Janeiro, Cleto traba-
lhava num outro escrito, cujo tema envolvia os complexos embates sobre
a jurisdio eclesistica no Brasil. O contexto em que escrevia sobre tal
assunto mostrava-se espinhoso na medida em que, aos recorrentes abusos
de clrigos na cobrana de seus servios cujas queixas haviam se acu-
mulado na Amrica por todo o sculo XVIII , somavam-se as crticas de
inspirao pombalina. Como indicou Afonso Carlos Marques dos San-
tos, os senhores Silva Alvarenga e Joo Marques Pinto, respectivamente
professores rgios de Retrica e Grego na Cidade do Rio de Janeiro, re-
meteram a Martinho de Melo e Castro, pelo menos desde o ano de 1787,
algumas representaes em que acusavam os frades de So Bento e de
Santo Antnio de lhes usurparem os estudantes e de reintroduzirem, em
prejuzo das determinaes reais, o ensino praticado pelos jesutas69. Na
devassa aberta em 1794, o jovem bacharel Mariano Jos Pereira atribuiu
sua priso vingana do franciscano Raimundo Penaforte, membro do
Colgio de Santo Antnio que, dois anos antes, havia assistido aos l-
timos momentos dos inconfidentes. Por detrs do conflito, achava-se a
obra do padre Antnio Pereira de Figueiredo, Tentativa teolgica, na qual
se propunham teses prximas ao regalismo e ao episcopalismo70. Tendo
Pombal expulsado os jesutas em 1759, opondo-se ainda ao molinismo e
ao misticismo da Jacobia a ponto de, em 1768, levar o bispo de Coim-
bra ao crcere , restara, nas dcadas seguintes, aps a Viradeira, uma
virulenta disputa que no excluiu a Amrica. A irritao de frei Raimundo
ocorrera porque Mariano Jos Pereira, no podendo suportar a crtica do
dito frade ao marqus de Pombal, inserida numa traduo que o religioso
69 Representao dos professores rgios de Humanidades da Cidade do Rio de Janeiro
rainha dona Maria I. Rio de Janeiro, 15 de janeiro de 1787; Representao dos profes-
sores rgios de Humanidades do Rio de Janeiro, dirigida rainha dona Maria I, em 28 de
maro de1793. In: Afonso Carlos Marques dos Santos. No rascunho da nao. Op. cit.,
pp. 160-5 e 166-70.
70 Antnio Pereira. Tentativa teolgica em que se pretende mostrar que, impedido o
recurso S Apostlica, se devolve aos senhores bispos a faculdade de dispensar nos
impedimentos pblicos do matrimnio e de prover espiritualmente em todos os mais casos
reservados ao papa, todas as vezes que assim o pedir a pblica e urgente necessidade dos
sditos. Lisboa: Oficina de Miguel Rodrigues, 1766.
que SMaj use das cautelas e providncias mais prprias para que,
nos empregos que podem ter influncia nos povos, haja pessoas de
inteira fidelidade, porque geralmente o carter dos brasileiros terem
oposio aos vassalos de SMaj europeus, porque se persuadem que os
nacionais do pas tm mais talento e so mais dignos de governarem,
e que os europeus lhe[s] levam a riqueza que so devidas aos filhos
deste continente, e que eles desejam insaciavelmente para sustentar o
luxo e vaidade que entre eles sem limite77.
Foi, enfim, nesse contexto que Marcelino Pereira Cleto elaborou seu
escrito sobre a jurisdio eclesistica no Brasil e, algum tempo depois,
dirigiu-de s Minas com o intuito de apurar a Inconfidncia. O texto en-
volvendo a atuao da Igreja na Amrica certamente comps um circuito
mais amplo. No caso da Capitania de Minas Gerais, desde o incio da
ocupao do territrio, o problema dos valores a serem pagos aos clri-
4 de maro de 1790. In; Afonso Carlos Marques dos Santos. Op. cit., p. 155. Em poema
intitulado Obra feita aos senhores de Portugal, atribudo ao coronel Jos Aires Gomes,
um dos implicados na Inconfidncia Mineira, os xingamentos ao estilo dos citados pelo
missivista abundavam: Marotos, ces, labregos, malcriados, porcos, / baixos, patifes,
presumidos, piratas no furtar / enfurecidos, piolhentos, sebosos, cusbriados. // Atende que
do Reino vens perdido / a chorar no Brasil os teus pecados. / E tanto que da sabugem o cu
c limpam, / comeam a largar com mos largas, / sem se lembrar dos seus antigos estados
vis. Autos de devassa da Inconfidncia Mineira. Op. cit., v. 3, 1977, p. 417.
77 [Carta de Sebastio Xavier de Vasconcelos Coutinho a Martinho de Melo e Castro,
em 30 de maio de 1791]. In: Anurio do Museu da Inconfidncia. Ouro Preto/MG: Dire-
toria do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, ano II, 1953, p. 210.
78 Cf. Caio C. Boschi. Os leigos e o poder. So Paulo: tica, 1986; Dom Oscar de Oli-
veira. Os dzimos eclesisticos do Brasil. Belo Horizonte: Universidade de Minas Gerais,
1964.
79 Luciano Raposo de Almeida Figueiredo & Maria Vernica Campos (coord.). Cdice
Costa Matoso. Op. cit., pp. 660-764.
80 Luciano Raposo de Almeida Figueiredo. Rapsdia para um bacharel. Op. cit., p.
91.
81 Jos Joo Teixeira Coelho. Instruo para o governo da Capitania de Minas Gerais
(1782). Op. cit., p. 224.
82 Idem, p. 224.
83 Idem, p. 225.
84 Instruo para o visconde de Barbacena. Anurio do Museu da Inconfidncia. Ouro
Preto/MG: Diretoria do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, ano II, 1953, p. 118.
85 Idem, p. 118.
86 Cf. Autos de devassa da Inconfidncia Mineira. Op. cit., v 8, 1977, nota 1, p. 107.
93 Sobre esse ponto, afirma Luciano Figueiredo: Assim, parece indiscutvel que,
custa de todo o desgaste que representou, Caetano da Costa Matoso foi o artfice que
concluiu a obra de conquista da jurisdio pelo Poder Real. A legislao produzida du-
rante sua atuao e nos anos imediatamente seguintes regulando a presena rgia sobre a
jurisdio eclesistica em inmeras esferas prova suficiente disto. Rapsdia para um
bacharel. Op. cit., p. 88. A carta de Pereira Cleto, todavia, sugere que tal concluso deve
ser relativizada.
94 ANTT. Papis do Brasil. Cdice 1, p. 56v.
95 A substncia dos receios de Pereira Cleto apareceu tambm em Costa Matoso, que,
no incio de sua atuao em Vila Rica, em conta remetida ao Conselho Ultramarino, diz
ter decidido de incio no inovar em coisa alguma, temendo a reedio dos conflitos
jurisdicionais experimentados por seu antecessor, de que se seguiram to perniciosas
consequncias, e talvez a morte daquele reto ministro pela defesa da jurisdio de Sua
Majestade. Apud. Luciano Figueiredo. Op. cit., p. 85. Como ocorreria com Baltazar da
Silva Lisboa no Rio de Janeiro dos anos de 1790, Matoso tambm no cumpriu a promes-
sa, pagando alto preo por isso.
96 ANTT. Papis do Brasil. Cdice 1, p. 56v.
com base nos costumes da Amrica e no exame das ordens expedidas via
Mesa da Consincia e Conselho Ultramarino102.
Inconfidncia
Em que pese a possvel inocuidade da soluo indicada por Mar-
celino Pereira Cleto na anlise que fez sobre os excessos eclesisticos,
sua carta, quando cotejada com a representao em defesa do direito dos
ouvidores de conhecerem aes novas, demonstra o grau de belicosidade
vivenciada no jogo de poder, no Rio de Janeiro. O desnimo de Cleto
com o desempenho de ministros da Relao era, de fato, acentuado, sen-
do pautado pelo medo de ver-se abatido. Sobre essa ameaa, teve e teria
disposio o exemplo do colega Baltazar da Silva Lisboa, com quem
provavelmente manteve boas relaes. Se, em 1791, o juiz de fora do
Rio de Janeiro requeria sua substituio, queixando-se que suas sentenas
no eram cumpridas por serem todos os negcios resolvidos na sala do
vice-rei, dois anos mais tarde, achou-se envolvido numa estranha devas-
sa, resultante de carta annima que o conclamava a organizar uma re-
belio na cidade103. Para averiguar o incidente, o chanceler da Relao,
Sebastio Xavier Vasconcelos Coutinho, requereu ao vice-rei a participa-
o dos escrives j designados para o Tribunal da Alada. A justificativa
102 importante ressaltar, a respeito das reflexes de Pereira Cleto sobre o tema da
jurisdio eclesistica, que seu conjunto documental, compondo hoje o fundo Papis do
Brasil da Torre do Tombo, passaram antes, conforme se disse, pelas mos do doutor An-
tnio Pereira de Almeida Silva e Sequeira, lente da Universidade de Coimbra. Essa infor-
mao relevante, dentre outros motivos, porque o cdice 15 do referido fundo consiste
num texto intitulado Jurisdio eclesistica no Brasil, cuja autoria do prrprio Silva e
Sequeira. Assim, uma comparao cuidadosa entre a carta do doutor Marcelino e o texto
do docente de Coimbra poder mostrar se os estudos do primeiro no constituram a base
para a obra do ltimo. Quanto ao papel enviado por Pereira Cleto junto da carta, no foi
possvel, at o momento, identific-lo.
103 AHU RJ. Caixa 148, documento 14. 16 de novembro de 1791. Oficio do juiz de
Fora do Rio de Janeiro, Baltazar da Silva Lisboa, ao secretrio de estado da Marinha e
Ultramar, Martinho de Melo e Castro, remetendo arbusto e cristais para o Real Gabinete
de Histria Natural; solicitando a sua substituio; informando que todos os negcios
so resolvidos na sala do [vice-rei do Estado do Brasil, conde Resende, D. Jos Lus de
Castro], desrespeitando-se as funes do lugar que ocupa. Autos de exame e averiguao
sobre o autor de uma carta annima escrita ao juiz de fora do Rio de Janeiro, dr. Baltazar
da Silva Lisboa. Anais da Biblioteca Nacional. Rio de Janeiro, n. 60, 1940, pp. 260-313.
de maio, uma devassa para apurar o caso, indicando como juiz e escrivo
dela, respectivamente, o desembargador da Relao Jos Pedro Machado
Coelho Torres e Marcelino Pereira Cleto. A reunio de ambos em em-
preitada to delicada demandaria, decerto, superao de possveis rusgas,
porquanto Torres havia sido um dos responsveis pelo acrdo da Rela-
o que retirara de Cleto o direito de conhecer aes novas na Ouvidoria.
Em Minas, nos dias 20 e 21 do mesmo ms, o governador mandaria pren-
der alguns suspeitos de peso: o vigrio de So Jos, Carlos Toledo, e os
antigos ouvidores do Rio das Mortes e de Vila Rica, Alvarenga Peixoto e
Toms Antnio Gonzaga. Algumas semanas depois, em 12 de junho, ins-
tituiu o visconde uma segunda devassa, indicando o novo ouvidor de Vila
Rica, Pedro Jos de Arajo Saldanha, como juiz, e o ouvidor de Sabar,
Jos Caetano Csar Manitti, para escrivo.
116 Idem.
117 Carta do ministro Martinho de Melo e Castro ao visconde de Barbacena, comu-
nicando o recebimento da devassa de Minas Gerais, que estudada em vrios pontos
e analisada a atuao dos principais implicados no movimento. Anurio do Museu da
Inconfidncia. Op. cit., p. 104.
Intromisso
Tomando-se como parmetro as reflexes do doutor Marcelino acer-
ca da decadncia de So Paulo e dos abusos eclesisticos na Amrica,
bem como sua averso aos conflitos jurisdicionais, no parece excessivo
sugerir que a Inconfidncia consolidou alguns de seus pontos de vista.
A ideia de que uma profunda reforma nos domnios de Sua Majestade,
fundada em pressupostos regalistas, no se opunha valorizao do nati-
vismo e dos costumes locais talvez tenha, para Cleto, se reforado com o
infortnio dos inconfidentes punidos. Que tais reformas esbarravam nas
idiossincrasias de ministros, clrigos e governadores, eis um ponto de vis-
ta que, depois dos acontecimentos em Minas, devia continuar partilhando
com Martinho de Melo e Castro. Nesse sentido, era plausvel que o com-
portamento do doutor Marcelino viesse a oscilar aps as tenses deriva-
das do acmulo de frustrante experincia no servio rgio, da tentativa
da Relao de escante-lo, das dificuldades no implemento da devassa
fluminense e, permeando tudo isso, do medo de ver-se abatido e desonra-
do. Sendo assim, um ltimo conflito antes de deixar o Rio de Janeiro fez
Pereira Cleto subir o tom.
124 Idem.
125 Idem.
Esta conta do ouvidor est muito bem feita, e pelos documentos que
a acompanham mostra este ministro que obrou com a justia que devia
em no cumprir a portaria que lhe dirigiu o vice-rei sobre a entrega
dos bens que se referem, por ser inteiramente oposta s leis e reais or-
dens de SMaj, como o dito ministro lhe exps na resposta junta: pelo
que entendo se pode declarar a este ministro que fez bem em observar
as ordens de SMaj e no cumprir contra elas a referida portaria do
vice-rei 126.
Guerra contnua
Tendo, afinal, terminado seu perodo no Rio de Janeiro, o doutor
Marcelino tomou posse da Relao da Bahia em 21 de junho de 1791129.
126 Cf. AHU RJ. Caixa 148, documento 36; caixa 146, documento 35; caixa 149,
documentos 48, 49 e 50. 24 de janeiro de 1791.
127 Idem.
128 Jos Joo Teixeira Coelho. Instruo para o governo da Capitania de Minas Ge-
rais. Op. cit., pp. 201-12.
129 Lus dos Santos Vilhena. A Bahia no sculo XVIII. Bahia: Itapo, 1969, v. II, p. 311.
Resumo: Abstract:
O texto analisa as atividades extrajudiciais This paper will analyze the extra-judicial activi-
dos magistrados no Brasil colonial e, em sen- ties of Colonial Brazil magistrates as opposed
tido inverso, as atribuies judiciais de outros to the judicial obligations of other elements in
elementos da administrao pblica, como os public administration, such as those responsible
provedores da fazenda. Os autores trabalham for public finances. The authors hypothesis is
com a hiptese que, sobretudo em fins do sculo that - mostly at the end of the Eighteenth centu-
XVIII, a administrao colonial brasileira era, ry Brazilian colonial administration was, per
numa perspectiva weberiana, mistura de formas the Weberian perspective, a mix of bureaucratic
burocrticas e patrimoniais, que poder-se-ia de- and patrimonial forms that could be called
nominar prismticas. prismatic.
Palavras-chave: Justia colonial justia ad- Keywords: Colonial justice Administrative
ministrativa estado colonial administrao justice Colonial state Colonial Brazil.
colonial Brasil colonial.
12 Lapeire, Henri, Le XVIe. Sicle les forces internationales, Paris, PUF, 1967, p.
232.
13 Eram, alias, comuns as referncias bblicas na documentao coeva, especialmente
nas acepes de retribuio (dar a cada um o que lhe devido), como em Sab. 5, 6-9; Is.
5, 16, 56; Dn. 9; retido do julgador, Sl. 9,9; 95, 10; Is. 11, 3; At. 17, 31; Apoc. 19, 11; e
equidade, Rs 3,6; Prov. 2,8; 8; 20.
14 Ordenaes Afonsinas, FCG, Lisboa, , 1998, v. I, p. 4.
15 Ordenaes Manuelinas, FCG, Lisboa, , 1984, v. I, p. 2.
19
39 Idem, v. I, p. 310.
40 2. Regimento das Terras Minerais do Brasil, in Mendona, Marcos Carnei-
ro de, op. cit., v. I, p. 317.
41 Idem, v. I, p. 320.
42 Regimento de Ordenanas, in Mendona, Marcos Carneiro de, op. cit., v.
I, p. 175.
A justia eclesistica, por sua vez, fazia-se nos quadros de uma or-
ganizao administrativa fortemente hierarquizada, que ia do arcebispado
parquia, passando pelos bispados. s funes religiosas e administra-
tivas dos sacerdotes (fossem arcebispos, bispos ou vigrios paroquiais)
acrescentavam-se as judiciais, exercidas quer individualmente, pelos vi-
grios que prolatavam suas sentenas, quer colegialmente, quando havia
cmaras em bispados ou tribunais de relao eclesistica (neste caso, so-
mente em Salvador).
Resumo: Abstract:
O texto refere-se adoo da Constituio Es- This paper refers to the adoption by Brazil of the
panhola de 1812, alcunhada La Pepa, no Bra- 1812 Spanish Constitution, known as La Pepa,
sil, na segunda dcada do sculo XIX, episdio during the second decade of the Nineteenth cen-
pouco conhecido da histria constitucional bra- tury. This is a rather unknown episode of the
sileira. Examina, por outro lado, a influncia Brazilian Constitution history. On the other
ideolgica da Constituio Espanhola na evo- hand, it will examine the ideological influence
luo constitucional brasileira, especificamente, of the Spanish Constitution on the constitutional
na primeira constituio brasileira, a Constitui- evolution in Brazil, specifically on the first Bra-
o do Imprio Brasileiro de 1824. zilian Constitution, the 1824 Constitution of the
Brazilian Empire..
Palavras-chave: Liberalismo, Revoluo e Es- Keywords: Liberalism, Revolution and the State
tado de Direito. of Law.
1. Introduo
Viva La Pepa!, exclamava o povo espanhol em Cdiz na Solenida-
de de So Jos do j quase bicentenrio 19 de maro de 1812. O brado,
saudao promulgao da Constituio Poltica da Monarquia Espanho-
la (carinhosamente chamada La Pepa4), marcava o incio de um novo
1 Este texto foi originalmente redigido sob o ttulo Viva la Pepa: la historia no con-
tada de la Constitucin Espnola de 1812 en tierras brasileas, tendo sido apresentado
no V Simpsio Internacional, Cdiz, Hacia El Bicentenario/ Union Latina, em 2010, em
Cadiz..
2 Professor do Programa de Ps-Graduao em Direito da UNESA e professor visitan-
te da UERJ e colaborador da UNISINOS.
3 Graduado e Mestrando em Direito pela Universidade do Estado do Rio de Janeiro
(UERJ). Vice-presidente Jurdico do Centro Interdisciplinar de tica e Economia Perso-
nalista (CIEEP).
4 Apenas uma curiosidade histrica: utiliza-se o apelido pepe (verso feminina:
pepa) para os homens chamados Jos em lngua espanhola. A origem encontra-se na
abreviatura do ttulo latino de So Jos, pai putativo de Jesus Cristo (pater putativus, ou,
simplesmente, P. P., pepe). A encontramos a justificativa para a alcunha da Constitui-
o de Cdiz de 1812.
5 Exceo feita, por exemplo, ao constitucionalista brasileiro Paulo Bonavides, que
atesta a ocorrncia do evento. BONAVIDES, Paulo. A evoluo constitucional do Brasil.
Estudos avanados, vol.14, n. 40, set.-dez. 2000. p. 156. Contudo, muito antes dele,
Aurelino de Arajo Leal, jurista, poltico e jornalista baiano (ademais de scio efetivo do
IHGB), relatara este acontecimento. Aps o sucesso de sua comunicao no I Congresso
de Histria Nacional, realizado em 1914 pelo Instituto Histrico e Geogrfico Brasileiro,
o Conde de Affonso Celso, ento Presidente Perptuo do Instituto, convidou-o a minis-
trar, no mesmo ano, um curso de Histria Constitucional brasileira. Neste curso, o ilustre
baiano registrou a efmera vigncia da Constituio de Cdiz de 1812 entre ns, como se
v em LEAL, Aurelino. Resumo das Cinco Conferncias de Histria Constitucional do
Brasil. Revista do Instituto Histrico e Geographico Brasileiro, Tomo LXXVII, 1914,
Parte 1. p. 296. O contedo do curso pode ser encontrado em LEAL, Aurelino. Histria
Constitucional do Brazil. Rio de Janeiro: Imprensa Nacional, 1915. Uma reimpresso da
obra foi recentemente realizada pela Editora do Senado Federal (2002).
por bem decretar que essa constituio regesse at chegada da constituio que sabia e
socegadamente esto fazendo as crtes convocadas na minha muito nobre e leal cidade de
Lisboa; observando-se, porm, hoje que esta representao era mandada fazer por homens
mal intencionados e que queriam a anarchia, e vendo que o meu povo se conserva, como
eu lhe agradeo, fiel ao juramento que eu com elle, de commum accordo, prestmos na
praa do Rocio no dia 26 de fevereiro do presente anno; hei por bem determinar, decretar,
e declarar por nullo todo o acto feito hontem, e que o governo provisrio, que fica at
chegada da constituio portugueza, seja da frma que determina o outro decreto e ins-
truces que mando publicar com a mesma data deste, e que meu filho o principe rea1
ha de cumprir e sustentar at chegar a mencionada constituio portugueza.. CMARA
DOS SENHORES DEPUTADOS DA NAO PORTUGUESA, op. cit., pp. 197-198.
crtes at 1698, nas quaes se tratavam os mais importantes negcios relativos poltica,
legislao e fazenda; e neste perodo, que abrange a mais de cinco seculos, os portugue-
zes se elevaram ao cume da gloria e da grandeza, e se fizeram acredores do distincto logar
que, a despeito da inveja e da parcialidade, ho de sempre occupar na historia dos povos
europeus. O que hoje, pois, querem e desejam no uma innovao a restituio de suas
antigas e saudaveis instituies, corrigidas e applicadas segundo as luzes do seculo e as
circumstancias politicas do mundo civilizado [...] CMARA DOS SENHORES DEPU-
TADOS DA NAO PORTUGUESA, op. cit., p. 123.
31 Ibidem, p. 8.
5. Concluso
Como concluso deste artigo, pode-se dizer que a Constituio de
Cdiz de 1812 era conhecida no Brasil, chegando a neste ser aplicada
fugazmente. Uma srie de fatos histricos documentados, dentre os quais
um aqui foi narrado, demonstra que a influncia do texto da Pepa foi mais
direta do que uma mera comunho de ideais. Deve-se reconhecer tambm
um influxo da Constituio Espanhola na Constituio brasileira de 1824
por via reflexa, ou seja, por meio da Constituio Portuguesa de 1822,
diretamente influenciada pelo texto gaditano e guardando ainda mais se-
melhanas com o texto espanhol.33
Referncias Bibliogrficas
BERBEL, Mrcia Regina. A Constituio Espanhola no mundo luso-americano
(1820-1823). Revista de Indias, vol. LXVIII, n. 242, 2008.
BONAVIDES, Paulo. As nascentes do constitucionalismo luso-brasileiro, uma
anlise comparativa. Ponencia en el Congreso Internacional de Culturas y
Sistemas Jurdicos Comparados. Universidad Autnoma de Mxico. Instituto de
Investigaciones Jurdicas. 2004.
______. A evoluo constitucional do Brasil. Estudos avanados, vol.14, n. 40,
set.-dez. 2000.
CALMON, Pedro. Introduo ao Dirio da Assemblia Geral Constituinte e
Legislativa do Imprio do Brasil. Braslia: Senado Federal, 2003. Tomo I.
CMARA DOS SENHORES DEPUTADOS DA NAO PORTUGUESA.
Documentos para a Histria das Cortes Geraes da Nao Portugueza. Tomo I.
Lisboa: Imprensa Nacional, 1883.
CARVALHO, Manuel Emlio Gomes de. Os deputados brasileiros nas Cortes
Geraes de 1821. Porto: Chardron, 1912.
Resumo: Abstract:
O artigo discute a administrao da justia na This paper discusses the administration of
primeira metade do sculo XIX no Imprio do justice in the Brazilian Empire during the first
Brasil a partir da anlise da diviso entre os decade of the Nineteenth century, based on the
novos poderes polticos constitucionais, e dos analysis of the division between the new con-
problemas que envolveram a criao e funcio- stitutional, political powers and the problems
namento de cargos e instituies vinculados ao involving the creation and operation of offices
judicirio. Entre eles, os vrios e recorrentes and institutions linked to the Judiciary. Among
conflitos de jurisdio, a amplitude de questes the latter, the various and recurring conflicts of
circunscritas na pasta da Justia, o controle e jurisdiction, the wide range of issues circum-
manuteno da ordem pblica com a imbri- scribed within the Office of Justice, the control
cao entre as funes judicirias e policiais, e and maintenance of public order with the inti-
a utilizao de fora armada por parte de seus mate relationship between legal and police ac-
agentes. Defendemos que os impasses na imple- tions and the use of armed forces by their agents.
mentao de um modelo liberal de justia que In our view, the impasses on the implementation
previa, ao mesmo tempo, sua independncia e of a liberal model of justice that at the same
controle dos magistrados e tribunais , devem time anticipated its independence and the con-
ser vistos luz da manuteno do funcionamen- trol of magistrates and courts of law would
to de uma cultura jurisdicional, bem como dian- demonstrate that operation of the legal culture
te da complexificao das aes para aplicao should be maintained, due to the complexity of
da lei pelos agentes da justia. actions concerning the application of the law by
legal agents.
Palavras-chave: Imprio, Justia, instituies, Keywords: Empire Justice Institutions -
Direito. Law.
1. Introduo
Desde meados do sculo XVIII possvel observar, em todo mundo
ocidental, a difuso de um programa ilustrado racionalizador das insti-
tuies e dos prprios indivduos, aliado a uma poltica generalizada de
reforma nas aes dos governos (tanto no Velho como no Novo Mundo),
1 Doutora em Histria Social pela Universidade de So Paulo. Professora Adjunta da
Universidade Federal de So Paulo (UNIFESP).
tranquilidade pblica.
56 Referimo-nos aqui s conhecidas revoltas regenciais que, a despeito da particularida-
de de cada uma, foram recorrentes nos anos da Regncia. Ver como Ilmar R. de Mattos,
La experiencia del Imperio del Brasil, Antonio Annino (et. alii), De los imperios a las
naciones: Iberoamerica, Ibercaja/Obra Cultural, 1994, analisa que, diante das alternativas
radicais que surgiram na esteira da abdicao de D. Pedro, a monarquia pode prevalecer
no Brasil sob a legitimidade da Constituio.
57 CL, Actos do Poder Executivo, 6/junho/1831.
84 Idem, 24/setembro/1835.
85 CL, Actos do Poder Executivo, regulamento de 2/fevereiro/1842, artigo 34 .
86 Imperiais resolues tomadas sobre consultas da Seo de Justia do Conselho de
Estado. Anos de 1842 a 1846. Consulta de 22/outubro/1844, em que Conselho apoia a
deciso do presidente da provncia do Maranho que resolveu que um conflito entre um
capito (comandante de armas) e o desembargador chefe de polcia seria de competncia
militar. De que o mesmo presidente teria ouvido as partes, bem como consultado a Rela-
o, decidindo que as ofensas atribudas ao comandante de armas haviam sido realizadas
quando o mesmo capito, na qualidade de ajudante, impediu o desembargador a entrar no
palcio do governo por ordem do presidente (p. 87).
87 Imperiais resolues tomadas sobre consultas da Seo de Justia do Conselho de
Estado. Anos de 1842 a 1846. Consulta de dezembro, p. 54.
O fato que a interveno, ainda que prevista como inicial, dos pre-
sidentes nos conflitos entre autoridades judicirias, fazia parte da lgica
de sua criao como um instrumento constitucional conservador da or-
dem afinal, eram eles escolhidos pelo Imperador , alm de referendar
antigas prticas nova ordem legalista89. Atividade nem sempre tranqui-
la, haja vista um ofcio do presidente do Par, em 1849, em que pedia
esclarecimento sobre o que deveria fazer no caso do procedimento crimi-
noso do juiz de direito da Comarca de Santarm pela absolvio que fez
de um ru em termos visivelmente ilegais90. O presidente reconhecera ser
o caso uma questo de partidos, mas se esquivara fazer uma ao mais
contundente. Os conselheiros, no entanto, foram categricos, da mesma
forma que o procurador da Corte, em dizer que o magistrado incorrera em
grave prevaricao e deveria ser suspenso91.
Nacional, 1848.
117 Imperiais resolues tomadas sobre consultas da Seo de Justia do Conselho
de Estado. Anos de 1842 a 1846. Bellarmino Braziliense Pessoa de Albuquerque (org.).
Rio de Janeiro: Typographia Nacional, 1877, v.1. Consulta de 24/novembro/1843, pp. 44
seg.
118 Idem, p. 48.
jurados, e que fariam as listas para nomeao dos juzes municipais e dos
promotores pblicos este ltimo tinha por funo dar parte de denn-
cias, solicitao de priso e de punio dos criminosos encaminhadas
ao governo da provncia.
Mas fica evidente que, apesar do esforo por parte daqueles envol-
vidos com o projeto liberal de sua criao, a autoridade dos juzes de paz
no era muitas vezes reconhecida em p de igualdade com outros agentes
da justia. Um caso sintomtico o do ex-juiz de paz da Vila de Canta-
galo, Joaquim Jos Soares que, em 1834, foi suspenso por ordem do pr-
prio ministro da justia, a partir de acusaes feitas pela Cmara e pelo
promotor de que ele no cumprira com suas obrigaes para formao do
Conselho de Jurados136. Ele, no entanto, recorrera, alegando tanto que a
falha teria sido do rgo municipal que no teria feito em tempo compe-
tente o sorteio dos juzes , como que ele no fora chamado a se defender
conforme estaria marcado no artigo 154 da Constituio, na citada lei de
14 de junho de 1831, e nas formalidades do Cdigo do Processo. Arrema-
tava, por fim, que nem se remetera a questo ao poder judicirio, e pedia
sua reintegrao ao cargo.
Isso porque a base da concepo de justia era que ela possua papel
fundamental na manuteno da ordem social, onde a imbricao entre as
distintas esferas e autoridades judiciais e policiais era um fato corriquei-
ro. O mesmo acabava sendo reiterado numa ordem do ministro da Justia
que, em 1841, encarregava o recrutamento a oficiais do Exrcito e aos
comandantes da Guarda Nacional debaixo da direo dos juzes de direito
e do chefe de polcia, dando-lhes instrues145. No mesmo ano, a seo de
Justia do Conselho de Estado aprovava que o governo poderia, na falta
de voluntrios, preencher o nmero respectivo da Guarda Municipal Per-
manente, responsvel sobretudo pelo policiamento, com praas escolhi-
dos pelo Exrcito146. Autorizava tambm que se fizessem as modificaes
convenientes na organizao do mesmo Corpo a fim de:
5. Consideraes finais
Do quadro de instituies, agentes e conflitos que tiveram lugar no
processo de construo de uma justia constitucional para o Imprio do
Brasil, e que se apresentou aqui de maneira multifacetada, vale pena su-
blinhar algumas relaes que do significado e moldura ao seu desenho.
Em primeiro lugar, que a complexificao das solues institucionais que
o paradigma legalista ilustrado portava consigo, e que no foi uma es-
pecificidade no caso brasileiro obviamente, marcaria profundamente o
funcionamento das novas instituies polticas e jurdicas que tentaram
dar conta da formao de novos regimes representativos e de garantia dos
direitos dos seus cidados. O que tocava diretamente na questo da justia
j que seu campo, na lgica de separao de poderes, deveria ser circuns-
crito, bem como revisto seu papel na aplicao/interpretao da lei. No
Brasil, a soluo monrquica projetada apresentava uma predominncia
do Executivo no arbitramento de conflitos, a legitimidade do Legislativo
como evocao da representao da nao, e um discurso mais eloquente
acerca do controle da justia semelhante das bandeiras mais radicais que
ganharam corpo aps os movimentos revolucionrios de fins do Setecen-
tos, num primeiro momento. Esse arranjo, moderado por suposto, tentara
limitar institucionalmente o amplo campo de atuao do novo Judicirio
e seus agentes para a esfera das questes ordinrias, dos cidados entre
si, entendendo-os sobretudo como responsveis pela aplicao da lei e
no mais sua interpretao, luz de outras experincias das monarquias
constitucionais europeias. Mesmo com a tentativa de reforo do poder de
justia e de sua independncia a partir da dcada de 40, o desenho estru-
tural de sua esfera e arbtrio continuaria.
Resumo: Abstract:
O Cdigo Criminal do Imprio do Brasil, de The Brazilian Empires 1830 Criminal Code
1830, previa em seus artigos 113, 114 e 115 o anticipated in its articles 113, 114 and 115,
crime de insurreio, que penalizava os escravos the crime of insurrection, that punished slaves
que tentassem obter sua liberdade por meio da who attempted to obtain their freedom through
fora, bem como terceiros que os auxiliassem na force, and also third parties who helped them in
consecuo de seus intentos. A partir de dicio- their attempt. Based on dictionaries and docu-
nrios e documentos dos sculos XVII, XVIII ments dating from the Seventeenth, Eighteenth
e XIX (da Espanha, Frana, Inglaterra, Estados and Nineteenth centuries (from Spain, France,
Unidos e Brasil), e tambm da historiografia England, USA and Brazil), as well as pertinent
pertinente, o presente artigo visa recuperar de historical writings, this paper aims at identify-
que maneira esse tipo penal foi incoporado ao ing how that punishment was incorporated into
referido cdigo, considerando-se que a palavra the referred Code since the word insurreio2 (in
insurreio (em portugus) no fora ainda dicio- Portuguese) had not yet been included in dic-
narizada at incios do XIX, e que ela aparecia tionaries until the beginning of the Nineteenth
em documentos brasileiros da dcada de 1820 century and that it appeared in Brazilian docu-
com um sentido completamente distinto daquele ments in the 1820s with a totally different mean-
do cdigo. ing than that in the Code.
Palavras-chave: Cdigo Criminal Insurreio Keywords: Criminal Code Insurrection
escravido direito penal. Slavery Penal Law.
Fidelissima bem Reconheceu que era inevitavel, para por os seus Es-
tados a coberto das perniciosas vistas dos insurgentes, levantar uma
barreira segura, justa e natural entre elles e o Brazil [...].15
21 Nouveau Dictionnaire de la Langue Franaise. Par J.-Ch. Laveaux. Paris, Chez De-
terville, Libraire, 1820, p. 1049.
22 Samuel Johnson, A Dictionary of the English Language, Londres, Printed for J.
Knapton; C. Hitch and L. Hawes; A. Millar; R and J. Dosley; and M. and T. Longman,
1756, vol. 1, p. (INS-INT); Thomas Sheridan, A Complete Dictionary of the English
Language. 3a. ed. Londres, Charles Dilly, 1790, vol. I, p. (INS-INT).
23 E o verbete continua explicitando mais claramente as diferenas entre os distintos
tipos de movimentos.
It differs from mutiny, as it respects the civil or political govern-
ment; whereas a mutiny is an open opposition to law in the army or navy. Insurrection is
however used with such latitude as to comprehend either sedition or rebellion. [...] 2. A
rising in mass to oppose an enemy [little used.] . Noah Webster, An American Dictionary
of the English Language, Nova Iorque, Published by S. Converse, 1828, vol. 1, p. (INS-
INT).
24
Logo na segunda pgina, ao arrolar as aes do rei britnico que justificavam a in-
dependncia, os signatrios culpavam-no por ter excited domestic insurrection amongst
us, and has endeavoured to bring on the inhabitants of our frontiers the merciles Indian
savages, whose known rule of warfare is an undistinguished destruction of all ages, sexes,
and conditions. J na Constituio, entre os poderes do Congresso, determinava-se To
provide for calling forth the militia to execute the laws of the Union, suppress insurrec-
tions, and repel invasions. The Declaration of Independence, The Constitution of the
United States, in The Public Statutes at Large of the United States of America, Boston,
Charles C. Little and James Brown, 1845, disponvel no site A Century of Lawmaking
for a New Nation: U.S. Congressional Documents and Debates, 1774 - 1875, http://me-
mory.loc.gov/cgi-bin/ampage.
25 Com a Revoluo Francesa, a populao livre de cor de So Domingos comeara a
pleitear total igualdade jurdica com a populao branca. Em agosto de 1791, em meio s
disputas entre esses grupos, os escravos da colnia se sublevaram, conseguindo o controle
de parte da ilha. Em 1804, So Domingos, doravante, Haiti, alcanaria finalmente sua
independncia.
death, and be utterly excluded the benefit of clergy, and of all laws
made concerning the same.32
32 Conforme Van Caenegem, o benefcio do clero era um antigo privilegium fori que
costumava ser um real privilgio do clero; estava enraizado no imprio romano cristo
e fora ocasio de ferozes lutas entre o Estado e a Igreja. Contudo, no incio do sculo
XVIII, ele se transformara em um privilgio que todo condenado por um crime doloso
da common law podia reivindicar e, assim, escapar pena de morte (sendo, em vez disso,
deportado segundo a legislao de 1717). R. C. van Caenegem, Juzes, legisladores e
professores, Rio de Janeiro, Elsevier, 2010, p. 23; An Act directing the trial of Slaves,
committing capital crimes; and for the more effectual punishing conspiracies and insur-
rections of them; and for the better government of Negros, Mulattos, and Indians, bond or
free, The Statutes at Large being a collection of all the Laws of Virginia, Richmond (VA),
Franklin Press W. W. Gray print, 1820, vol. 4, p. 126, disponvel no site http://vagenweb.
org/hening/vol04-01.htm (grifos nossos).
33 Morris destaca que essa alterao teria sido feita em decorrncia de uma srie de
levantes escravos e supostas conspiraes no mundo colonial ingls (Antigua, 1736; Ca-
rolina do Sul, e Maryland, 1739; e Nova Iorque, 1741). The Statutes at Large being a
collection of all the Laws of Virginia, Richmond (VA), Franklin Press W. W. Gray print,
1819, vol. 6, p. 105; Morris, Southern Slavery and the Law, op. cit., p. 267.
slave or slaves to rebel or make insurrection, every such free person so coun-
selling, advising, plotting or conspiring, or so aiding, assisting, or abetting,
on conviction of any of the such offences, shall be held and deemed a felon,
and shall suffer death without benefit of clergy, by hanging by the neck.34
34 Ao fim do transcrito artigo 24, do captulo 111, An act reducing into one, the several
acts concerning Slaves, Free Negroes and Mulattoes, os autores remetiam aos Statutes
de 1797, 1803, 1814 e 1816. O artigo anterior do Revised Code remetia lei passada em
1748, transcrita acima, e tambm a reenactements em 1769, 1794 e 1803. The Revised
Code of the Laws of Virginia, Richmond (VA), Printed by Thomas Ritchie, 1819, vol. 1,
p. 427.
35 Acts relating to slaves, 10, The Statutes at Large of South Carolina, Columbia
(SC), Printed at A. S. Johnston, 1840, vol. 7, p. 347.
this province. Diploma legal que pouco mais de vinte anos depois foi
novamente reeditado pelos representantes da colnia.36
Vasconcelos, por sua vez a quem parecia que dos cdigos nada se
poderia tirar, pois, caso contrrio outro h de ser o resultado de todo este
trabalho declarou votar contra o requerimento, pois a cmara j havia
decidido que o cdigo v comisso especial sobre o mesmo, que taes
emendas sejam recebidas at o 1 de Julho [sic] e que, portanto, caso o
trabalho de Livingston fosse encaminhado para traduo, uma tarefa de
trs ou quatro meses, ficaria suspensa a discusso sobre o cdigo, do
que resultaria no termos um sofrvel, indo atrs do optimo. Hollanda
Cavalcanti secundou o colega mineiro, alegando desta vez que, caso fosse
para traduo, uma vez que havia um s exemplar, a comisso no pode-
ria consult-lo; propunha ento que, no existindo muitos deputados com
capacidade de traduzir o ingls, o cdigo de Livingston fosse consultado
naquellas cousas que forem mais precisas. Julgando-se a matria discu-
tida, ficou estabelecido o primeiro encaminhamento proposto, ou seja, o
envio da obra de Livingston comisso.52
Art. 115. Any free person who shall aid in any insurrection of slaves
against the free inhabitants of this state, who shall join in any secret
assembly of slaves, in which such insurrection shall be planned, with
design to promote it, or shall excite or persuade any slaves to attempt
such insurrections, shall be imprisoned at hard labour for life.
Art. 116. By insurrection, is meant an assembling with ARMS, with
intent to regain their liberty by force.
Art. 117. The term to excite in the description of this offence, means
to offer any persuasion or inducement, which has insurrection for its
immediate object. It excludes the construction that would make those
guilty who only use language calculated to render the slaves discon-
tented with their state. This, if done with design to promote such dis-
content, is an offence punishable by fine, not less than fifty, nor more
than two hundred dollars; or imprisonment, not less than thirty days,
nor more than six months, in close custody.54
60 Idem, p. 186.
61 Louis Casimir Moreau-Lislet, A General Digest of the Acts of the Legislature of
Louisiana: passed from the year 1804, to 1827, inclusive, and in Force at this Last Period,
New Orleans, Printed by Benjamin Levy, 1828, vol. 1, pp. 362-374.
62 American criminal law and criminal procedure, with its devices for the protections
of the individual against the arbitrary authority, had obvious advantages over the admin-
istration of criminal justice under the Spanish, and Louisianans were quick to see this. O
direito civil, contudo, tanto substantivo quanto adjetivo, daria azo a intensas disputas. Em
1806, por exemplo, o governador vetou uma lei que visava garantir a manuteno da tradi-
o legal continental, impossibilitando futuras leis que visassem introduo da common
law vigente no pas; em 1808, contudo, um Digest of the Civil Laws Now in Force in the
Territory of Orleans, aprovado pela legislatura e pela autoridade executiva do territrio
terminaria garantindo a vigncia daquilo que, dois anos antes, fora motivo de veto. Dargo,
Jeffersons Louisiana, op. cit., pp. 31-32, 191, 237, 271.
63 Moreau-Lislet, A General Digest of the Acts of the Legislature of Louisiana, op. cit.,
p. 377. (grifo nosso).
64 Idem, p. 116 (grifo nosso).
68 Tal lista aparece ao fim do primeiro volume da obra, em um anexo intitulado Offen-
ses crs par Statuts, dans la Louisiane, depuis as cession aux tats-Unis. H que desta-
car que grande parte dos tipos penais que ele destaca foram incorporados legislao do
territrio de Orleans pela lei de 4 de maio de 1805, ou seja, pelo diploma legal que, se-
gundo Dargo, ele mesmo teria sido responsvel por escrever. Edward Livingston, Expos
dum systme de lgislation criminelle pour ltat de la Lousiane et pour les tats-Unis
dAmrique, Paris, Guillaumin et Cie diteurs, 1872, pp. 571-587.
69 Lawrence Friedman, em sua obra A History of American Law, destaca que a justia
criminal nas colnias britnicas, tal como o direito colonial em geral, era normalmente
menos formal e mais simplificada que o direito ingls, mas que, ainda assim, houve aos
poucos sua conformao prtica inglesa. Para Thomas Morris, [t]he core of American
slave law was the common law of England, as well as the equitable principle used in
English Chancery courts. We miss this because we have not paid enough attention to the
fact that it was indeed the property element in the slave that was juristically significant.
Morris pondera, contudo, que evidente que o direito ingls no forneceu direct rules
for the policing of slaves, mas afirma, por outro lado, que tambm verdade que havia
ample precedents in English legal traditions for the governance of lower-class people,
precedents that were easily adapted to slaves in the colonies. It is also true that some of
the colonial police regulations were responses of slave owners to particular problems in
the colonies that had no parallel in England. Friedman, A history of American Law, op.
cit., p. 32; Morris, Southern Slavery and the Law, op. cit., pp. 38, 56-57.
Thomas Morris, em seu livro Southern Slavery and the Law, destaca
que a primeira referncia importante sobre insurreio aparecera, na In-
glaterra, no tratado de Edward Coke, de 1644:
To levy war against the King era justamente uma das clusulas
do statute de 1352, do reinado de Eduardo III, que, segundo Alan Orr,
was the principal statutory foundation of English treason law throughout
70 Edward Coke, The Third Part of the Institutes of the Laws of England, Londres,
Printed for E. and R. Brooke, 1797, p. 10.
71 Morris, Southern Slavery and the Law, op. cit, p. 266.
72 William Hawkins, Treatise of the Pleas of the Crown, Savoy, printed by Eliz. Nutt,
1716,vol. 1, p. 37 (grifo nosso).
73 De acordo com o referido statute, era traio (1) compassing or imagining the death
of the king or queen, or eldest male heir to the throne; (2) violating the kings compan-
ion, his eldest unmarried daughter or the eldest male heirs wife; levying war on the
king in his realm; (4) adhering to the kings enemies in his own realm or elsewhere; (5)
counterfeiting the great or privy seal, the kings coin, or bringing counterfeit coin into the
realm; and (6) killing the chancellor, treasurer, or any of the kings justices in the execu-
tion of their offices. Alan Orr, Treason and the State: law, politics, and ideology in the
English Civil War. Cambridge, Cambridge Univ. Press, 2002, pp. 11-12
74 Tanto em Coke, quanto em Hawkins, as referidas menes insurreio aparecem
nos captulos dedicados a high treason.
75 Morris, Southern Slavery and the Law, op. cit., p. 264.
76 Sobre essa questo ver Orr, Treason and the State, op. cit., cap. 1.
77 Morris, Southern Slavery and the Law, op. cit., p. 265.
78 Ibidem, p. 264.
79 J. Bellamy, The Law of Treason in England in the Later Middle Ages, Cambridge,
Cambridge Univ. Press, 1970, p. 14, apud Orr, Treason and the State, op. cit., p. 12. Its
inclusion in the statute of 1352 is highly significant as were the sections decreeing it trea-
son to kill a magistrate in the execution of his office or to counterfeit coin, all of which
corresponded with the Roman law of treason. Orr, Treason and the State, op. cit., p. 12.
80 Ver Bellamy, The Law of Treason in England, op. cit., pp. 103 e ss.
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1 Doutor em Cincia Poltica pelo Instituto Universitrio de Pesquisas do Rio de Janeiro (IUPERJ). Professor de Pensamento
Constitucional Brasileiro no Programa de Ps-Graduao em Direito da Universidade Gama Filho (UGF) e de Pensamento Poltico
Brasileiro na Escola de Cincia Poltica da Universidade Federal do Estado do Rio de Janeiro (UNIRIO). Tambm leciona Teoria do
Estado na Universidade Federal Fluminense (UFF).
Introduo
O confronto entre o desenvolvimento poltico-ideolgico brasileiro
com aquele ocorrido mesma poca na Frana ou na Inglaterra, ou em
Portugal e na Espanha, indica que a nossa palheta ideolgica era menos
diversificada do que aquela da Europa Ocidental. Nosso debate se d es-
sencialmente dentro dos limites da ideologia liberal em sentido lato, e,
portanto, progressista, dividida entre uma direita mais preocupada com a
ordem (conservadora) e uma esquerda mais ocupada da liberdade (li-
beral no sentido estrito). Os extremos no existem, ou se existem, so
inexpressivos. Assim, por exemplo, o discurso reacionrio ultracatlico
de retorno ao Antigo Regime, brandido pela extrema direita ultra ou le-
gitimista na Frana, em Portugal e na Espanha, no encontra equivalente
srio no Brasil. Por suas vezes, modalidades radicais, democrticas ou so-
cialistas, ou no medram, ou surgem de modo espasmdico ou meramen-
te retrico em momentos de crises sistmicas (antes como consequncias
que como causas de tais crises). Nada h de equivalente ao cartismo,
ao socialismo utpico, ao socialismo cientfico, no debate poltico-parla-
mentar da poca. Fora da arena parlamentar, apenas um manifesto pelos
direitos sociais, ltimo suspiro de uma revolta provincial sufocada no
por acaso, no ano de 1848. Qual a razo do predomnio esmagador desse
liberalismo centrista ou moderado no perodo e que, alis, to pouca
ateno tem merecido, em benefcio do pensamento exaltado, muito
menos representativo, a ttulo de sua pretensa vacuidade ideolgica? Por
que determinados conceitos ou discursos foram recepcionados pelos ato-
res da cena poltica e outros no? Por que alguns tiveram maior repercus-
so e outros, menor, em relao s sociedades de onde eles foram impor-
tados? A resposta poltica adequada a estas perguntas no passa por uma
explicao para a qual as idias eram importadas indiscriminadamente
e estavam, portanto, fora do lugar (tal, pelo menos, como esta expres-
so vulgarmente compreendida), mas por indagar se estava ao alcance
lingustico ou cultural dos agentes a recepo desta ou daquela ideia
(conceito ou linguagem); por verificar as diferenas de estrutura social
e cultural entre a sociedade importadora e a exportadora, bem como os
Hab/km2 60 2,4
Urbanizao 20 % 6%
Alfabetizao 20 % 6%
res para alm de certos limites. No que tange ao grau de crueza da tran-
sio do Antigo Regime para o governo constitucional e representativo
(o Estado liberal) na Amrica Ibrica, comparadas s francesas, as elites
hispnicas eram menos modernas, e suas sociedades, mais tradicionais;
havia menor incidncia de direitos feudais; o status nobilirquico era
mais disseminado e precrio, facilitando a mobilidade social; que no
houve forte mobilizao popular autnoma, nem fenmenos equivalentes
ao do jacobinismo11. Por esses motivos, o grau de violncia da transio
no teria sido to feroz quanto na Frana, se circunscrevendo essencial-
mente aos extratos superiores da sociedade. Acrescente-se aqui, no caso
brasileiro, por se ter operado no mbito de uma esfera pblica bem mais
diminuta, homognea e elitizada, o processo revolucionrio foi ainda me-
nos radical. A disseminao da escravido como forma compulsria de
trabalho unificava a elite em torno de frmulas moderadas de transio.
Alm disso, a presena, antes da revoluo, da Corte portuguesa, no Rio
de Janeiro, habituou boa parte da aristocracia brasileira ideia de uma au-
toridade central na Amrica, que exercesse jurisdio sobre o conjunto do
territrio. Some-se a este acidente o fato de que, ao retornar Europa, o
Rei deixou atrs de si, na qualidade de regente, o prncipe herdeiro do tro-
no autoridade mais que legtima, portanto. Este estava rodeado de um
ncleo de Estado unitrio, formado por tribunais, secretarias de Estado,
quartis e estabelecimentos de ensino, administrados por uma burocracia
majoritariamente brasileira que, formada em Coimbra, tendo servido a
Dom Joo VI, permanecera em funo, agora sob as ordens do prncipe.
Assim, no houve oportunidade para o surgimento de caudilhos que dis-
putassem com chances de xito a chefia do Estado (como no Rio da Prata)
ou que patrocinassem campanhas separatistas (como na Gr-Colmbia).
27 SAMPAIO, Antnio Carlos Juc de. Os Homens de Negcio do Rio de Janeiro e sua
Atuao nos Quadros do Imprio Portugus (1701-1750). In: FRAGOSO, Joo; BICA-
LHO, Maria Fernanda; GOUVA, Maria de Ftima (org.). O Antigo Regime nos Trpi-
cos: a dinmica imperial portuguesa. Rio de Janeiro, Civilizao Brasileira, 2001, p. 80
28 FRAGOSO, Joo. Fidalgos e Parentes de Pretos: notas sobre a nobreza principal da
terra no Rio de Janeiro. In: FRAGOSO, Joo Lus Ribeiro; ALMEIDA, Carla Maria Car-
valho de; SAMPAIO, Antonio Carlos Juc de. Conquistadores e Negociantes: histria de
elites no Antigo Regime nos trpicos. Amrica lusa, sculos XVI a XVIII. Rio de Janeiro,
Civilizao Brasileira, 2007, p.38.
Antnio de Pdua Danesi. 2 edio. Rio de Janeiro, Paz e Terra, 1997, p. 79. WEHLING;
WEHLING. Formao do Brasil Colonial, op. cit., p. 227.
32 HESPANHA, s Vsperas do Leviathan, op. cit., p. 521.
33 GOUVA, Maria de Ftima Silva. Poder Poltico e Administrao na Formao
do Complexo Atlntico Portugus. In: FRAGOSO, Joo; BICALHO, Maria Fernanda;
GOUVA, Maria de Ftima (org.). O Antigo Regime nos Trpicos: a dinmica imperial
portuguesa. Rio de Janeiro, Civilizao Brasileira, 2001, p. 305.
34 Idem, ibidem, p. 310. WEHLING; WEHLING. Formao do Brasil Colonial, op.
cit., pp. 227 e 301.
4. A plebe e a escravido
E o restante da populao da Amrica Portuguesa, que compunha
a plebe? As diferenas de estrutura social tambm eram bastante signi-
ficativas no campo, onde se achava noventa por cento da populao. Na
Europa ocidental, o campesinato se dividia em livres e servis, sendo que
35 SAMPAIO, Antonio Carlos Juc de. Famlias e Negcios: a formao da comunidade
mercantil carioca na primeira metade dos setecentos. In: FRAGOSO, Joo Lus Ribeiro;
ALMEIDA, Carla Maria Carvalho de; SAMPAIO, Antonio Carlos Juc de. Conquistado-
res e Negociantes: histria de elites no Antigo Regime nos trpicos. Amrica lusa, sculos
XVI a XVIII. Rio de Janeiro, Civilizao Brasileira, 2007, p. 230.
Concluso
Pelas razes acima aduzidas, no haveria espao no Brasil oitocen-
tista para ideologias reacionrias, direita, nem demasiado igualitrias,
esquerda. Se sua sociedade no conhecera uma aristocracia titulada de
origem feudal juridicamente privilegiada, como na Europa, tambm no
possua complexidade social, escassamente urbanizada, escravista e ma-
ciamente analfabeta como era. Estava apenas ao alcance da elite letrada
recepcionar conceitos ou linguagens polticas ou formul-los, e pela sua
posio dominante, ela no poderia ter inclinao a promover nenhum
tipo de radicalismo, pelo menos em perodos normais. Ele s prosperou
no Brasil oitocentista em pocas de crise oligrquica, ou seja, de desacor-
do das elites agrrias e burocrticas a respeito do formato institucional.
Assim, pipocando entre 1821 e 1824 e 1831 e 1834, quando aquele desa-
cordo foi saliente, o radicalismo insurrecional, to intenso no Portugal oi-
tocentista, desapareceu no final daquela dcada do cenrio poltico brasi-
leiro. Por isso, a importncia concedida nos ltimos vinte anos ao estudo
do radicalismo, entendido em sentido amplo, tem sido desproporcional
ao seu peso numa perspectiva de longa durao. Refiro-me ao equvoco
de alguns acadmicos que, entusiasmados (e justamente) pelos aportes da
histria social ou cultural, vm deixando de fora de suas consideraes
as estruturas empricas da sociedade brasileira da poca, como se as re-
laes de fora se resolvessem exclusivamente no campo da persuaso
ideolgica per se. Essa iluso de tica, que confere proporo exagerada
aos movimentos intelectuais urbanos da poca, induz o leitor a crer que
sistas que as dos pases centrais. A prtica delas, porm, pressupunha uma
sociedade muito diversa da existente, muito mais urbanizada e educada.
O resultado desse hiato era um funcionamento das instituies adaptado
realidade social do pas, que passava forosamente pelo controle das
eleies e pela restrio das garantias constitucionais ao mbito das eli-
tes. Por essa razo mesmo, boa parte do debate da poca se desenvolveu
em torno desse problema: como praticar um governo representativo num
pas sem povo politicamente presente, onde apenas as elites, agrrias ou
burocrticas, tinham a capacidade de se fazer representar.
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Resumo: Abstract:
Partindo da premissa no sentido de que a hist- Based on the premise that the history of juridi-
ria dos conceitos jurdicos (ou a histria do pen- cal concepts (or the history of juridical think-
samento jurdico) tem enormes potencialidades ing) has great potential of analysis, this paper
de anlise, este trabalho retoma a produo do reviews the intellectual production of Brazilian
jurista brasileiro Augusto Teixeira de Freitas jurist, Augusto Teixeira de Freitas focusing on
e mais particularmente sua Consolidao das his Consolidation of Civil Laws of 1857 to
Leis Civis, de 1857 para enquadr-lo como acknowledge him as a typical representative of
tpico representante da cultura jurdica do s- the juridical culture of Nineteenth century Bra-
culo XIX brasileiro: numa tenso e ecletismo zil: a tense and eclectic period still undefined
prprios de um perodo que ainda oscila en- between pre-modern and modern characteris-
tre caractersticas pr-modernas e modernas. tics. At the end, the paper also shows how the
Mostra-se, ao final, como o jurista brasileiro, Brazilian jurist, in the aforementioned work,
no trabalho referido, inclusive teve um papel de also played the role of inventor as he inter-
inventor na interpretao e compilao que preted and compiled the periods civil legisla-
fez da legislao civil do perodo. tion.
Palavras-chave: Teixeira de Freitas; Brasil; Keywords: Teixeira de Freitas Brazil juridi-
pensamento jurdico; sculo XIX cal thinkings Nineteenth century.
um lado, e a circulao de uma certa leitura marxista que desencorajava que se levasse a
srio qualquer dimenso superestrutural, de outro, foram elementos que incidiram neste
contexto. Ver a respeito FONSECA, Ricardo Marcelo. Introduo terica histria do
direito. Curitiba: Juru, 2009, p. 100 e segs.
4 GROSSI, Paolo. Scienza giuridica italiana: un profilo storico (1860-1950). Milano:
Giuffr, 2000, p. XVI. (traduo livre). Ver ainda o texto pensamento jurdico em GROS-
SI, Paolo. Histria da propriedade e outros ensaios. Rio de Janeiro: Renovar, 2006.
11 A Consolidao das leis civis, como se sabe, foi um trabalho preparatrio levado a
efeito por Teixeira de Freitas aps a sua nomeao, pelo governo imperial, para elaborar
o projeto de cdigo civil do Imprio. A ideia do autor era sistematizar a legislao vigente
no mbito do direito civil da poca, que era tremendamente labirntica naquele momento,
j que composta pela Legislao portuguesa (que o governo aps independncia manteve
vigente), pelas leis brasileiras que haviam sido promulgadas desde a independncia at
ento, pelas leis de pases estrangeiros (as leis das naes cultas e civilizadas que a Lei
da Boa Razo de 1769 trouxe para o arcabouo jurdico portugus) e pelas Ordenaes
Filipinas. Foi publicada, em sua primeira edio, em 1857. Era composta de uma longa
Introduo e da Consolidao propriamente dita, que buscava expressar em artigos
sucintos (nos moldes dos documentos codificatrios do cdigo XIX) aquilo que seria o
conjunto normativo vigente no Brasil da poca.
c) Bem ao gosto dos ventos que sopravam neste momento nos pases
europeus, percebe-se da parte de Teixeira de Freitas o ingresso em
algumas escaramuas contra concepes jusnaturalistas. Se no incio
do perodo codificatrio (na transio do sculo XVIII para o XIX) o
positivismo jurdico13 era visto como uma transio natural e conse-
quente do perodo racionalista do jusnaturalismo (ou seja: a positiva-
o dos preceitos jurdicos nada mais significava do que a realizao
da razo), a partir de agora (o momento de consolidao do mundo
burgus e a sua consequente necessidade de estabilizao e endeusa-
mento do valor da segurana jurdica) positivismo jurdico e jusnatu-
ralismo passam a ser vistos como opostos e partes de uma dicotomia.
Nesse debate, adere Teixeira de Freitas aduzindo, por exemplo, que
o autor do Digesto portugus caminhou muito mal na medida em que
12 TEIXEIRA DE FREITAS, Augusto. Introduo, in BRAZIL. Consolidao das
Leis Civis (publicao do governo). Rio de Janeiro: Typographia universal de Laemmert,
1857, p. VII.
13 O autor destas linhas, aqui, previne-se de qualquer acusao de anacronismo: est
ciente que, neste perodo, em se tratando de positivismo jurdico, no se formulou ainda
o nome, apesar de j existir a coisa.
coisa mvel e o demandado no tiver bens de raiz (parece bem mais uma
disposio de cunho processual do que de direito material); j o ttulo X
do Livro 4o. das Ordenaes trata das hipteses de vendas e alienaes de
coisas sobre as quais pendem litgios judiciais; j o ttulo 11 do Livro 4o
das Ordenaes trata da proibio de constrangimento de vender os bens
a outros (sobretudo da prpria famlia); e, finalmente, o ttulo XXXVI do
Livro 4o das Ordenaes trata da hiptese de algum morrer sem nomear
algum para a propriedade de foro.
defini-la pelos poderes (no caso, de usar e dispor) que o sujeito tm com
relao coisa. Em suma, transfigura-se o texto das Ordenaes (editado
em 1603 e que expresso tpica do ius commune, isto , de uma apre-
ciao originariamente medieval da experincia jurdica) em dispositivo
individualista, moderno, feio dos cdigos oitocentistas. A operao de
Consolidao, como se v aqui, foi muito alm da reunio dos textos
vigentes. Ocorreu sem dvida alguma um carter criador e conformador
(viabilizado pelo discurso cientfico do qual Teixeira de Freitas que-
ria ser o porta-voz) de um certo direito, um direito ainda no legal, no
promulgado, mas que a partir dali vai gozar de prestgio e at mesmo de
vigncia24: no pode ser esquecido que aps a promulgao e divulgao
da Consolidao (e em vista do malogro das tentativas de codificao at
1916), este texto serviu como guia na jurisprudncia e na doutrina brasi-
leira por decnios.
Resumo: Abstract:
Os meses que seguiram Proclamao da Re- The months following the Proclamation of the
pblica no Brasil viram recrudescer o senti- Republic in Brazil witnessed the growth of
mento antiportugus no pas. O antilusitanismo anti-Portugal feelings in the country. These
manifestou-se tanto na sua vertente popular, so- feelings were present among the lower popula-
bretudo em aes contra imigrantes portugueses tion, mostly through actions against Portuguese
radicados no meio urbano brasileiro, quanto em immigrants settled in Brazilian urban areas, as
crescentes dificuldades nas relaes oficiais do well as in the growing difficulties involving the
novo Estado republicano com Portugal monr- new republican State official relations with the
quico. A correspondncia diplomtica entre a Portuguese monarchy. The diplomatic corre-
Legao lusitana no Rio de Janeiro e sua chan- spondence between the Portuguese Representa-
celaria em Lisboa revela episdios inusitados tion in Rio de Janeiro and its Foreign Ministry
que envolveram autoridades dos dois pases. in Lisbon reveals unusual events involving au-
Em dezembro de 1889, trs ocorrncias de for- thorities of both countries. In December 1889,
te carter antilusitano e xenfobo marcaram o three apparently articulated episodes of strong,
cotidiano da Capital Federal, aparentemente de xenophobic, anti-Portuguese feelings, marked
maneira articulada, levantando a suspeita de the daily activities of the Capital city. Suspicion
participao do ministro das Relaes Exterio- of participation in those episodes fell on Quin-
res Quintino Bocaiva, chanceler no primeiro tino Bocayuva, Minister of Foreign Relations
gabinete republicano. A suspeita nunca foi tor- and Chancellor in the first republican Minis-
nada pblica, mas encontra-se registrada na do- try. That suspicion never became public; how-
cumentao diplomtica portuguesa, apontando ever it is registered in Portuguese diplomatic
para aspecto pouco dimensionado nas relaes documents, as a rather unimportant aspect in
binacionais luso-brasileiras do perodo. Luso-Brazilian bi-national relations during the
period.
Palavras-chave: Antilusitanismo; Repblica; Keywords: Diplomacy Anti-Portuguese feel-
Imigrao; Imprensa. ings Republic Immigration Press.
8 Idem, ibid.
9 VIANNA, Antonio Joaquim Barboza. Ofcio reservado n. 74 do encarregado do
Consulado de Portugal em Pernambuco a Manuel Garcia da Rosa, da Legao de Portugal
no Rio de Janeiro; Recife, 11.07.1890; LPRJ, correspondncia recebida, 1890/1891, caixa
223, mao 1, AHD.
22
SANTOS, Fernando Mattoso. Nota do ministro extraordinrio de Portugal no Bra-
sil a Manoel Deodoro da Fonseca, presidente da Repblica do Brasil; Rio de Janeiro,
04.09.1891; Misses Estrangeiras no Brasil. Portugal/Gr-Bretanha, 1823/1922; estante
273, prateleira 1, mao 10, Arquivo Histrico do Itamaraty (AHI).
23 Decreto n. 4 de 19.11.1889. Decretos do Governo Provisrio da Repblica dos Esta-
dos Unidos do Brasil, 1889/1891. Rio de Janeiro: Imprensa Nacional, 1914, v. 1, pp. 3-4.
nico da ilha que viria a ser habitado, foi denominado Praia dos Portu-
gueses, numa homenagem notria acatada pelos militares e republicanos
brasileiros.
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Documentos de Arquivo
CENTRO REPUBLICANO PORTUGUS DO RIO DE JANEIRO. Ata da
Assemblia Geral, de 20.12.1891; anexo ao ofcio confidencial n. 22 do Conde
de Pao dArcos ao Conde de Valbom; Rio de Janeiro, 24.12.1891; Legao de
Portugal no Rio de Janeiro (LPRJ), correspondncia recebida, 1890/1891, caixa
223, mao 1, Arquivo Histrico-Diplomtico (AHD) do Ministrio dos Negcios
Estrangeiros (MNE) de Portugal.
CONDE DE PAO DARCOS. Ofcio confidencial n. 21 ao Conde de Valbom;
Rio de Janeiro, 24.12.1891; LPRJ, correspondncia recebida, 1890/1891, caixa
223, mao 1, AHD-MNE.
CONDE DE PAO DARCOS. Ofcio confidencial n. 22-A ao Conde de Valbom;
Rio de Janeiro, 24.12.1891; LPRJ, correspondncia recebida, 1890/1891, caixa
223, mao 1, AHD-MNE.
GRUPO VERMELHO. SOCIEDADE IRREDENTISTA. Carta-ameaa
Legao de Portugal no Rio de Janeiro; anexo n. 1 ao ofcio confidencial n. 21
do Conde de Pao dArcos ao Conde de Valbom; Rio de Janeiro, 24.12.1891;
LPRJ, correspondncia recebida, 1890/1891, caixa 223, mao 1, AHD-MNE.
Resumo: Abstract:
O artigo analisa a implantao e consolidao This paper analyzes the implantation and con-
da siderurgia no Brasil e o papel desempenha- solidation of the steel industry in Brazil and the
do pelo Estado neste processo. O texto aborda role of the State in this process. The text will
com maior nfase os perodos compreendidos focus on the period that goes from the initial
nas primeiras dcadas do sculo XX, poca decades of the Twentieth century, the so-called
da chamada Repblica Velha, e nos anos se- Old Republic, to the years following the 1930
guintes Revoluo de 1930, em que a criao Revolution, when the creation of Companhia
da Cia. Siderrgica Nacional e da Cia. Vale do Siderurgica Nacional and Companhia Vale do
Rio Doce, durante o governo Vargas, represen- Rio Doce during the Vargas administration,
tam o ponto culminante da atuao estatal para a represented the highest point reached by State
efetiva implantao da indstria pesada no pas. actions towards a positive insertion of heavy
Este recorte histrico propcio para a discus- industry in the country. This historical episode
so de temas centrais industrializao nacio- propitiates the discussion of themes central to
nal, como a importncia da iniciativa estatal no industrialization in Brazil, such as the impor-
processo de industrializao diante da ausncia tance of State initiatives in the process of in-
de capital nacional e em contraposio ao con- dustrialization, given the absence of private,
trole estrangeiro sobre os recursos minerais. As- domestic financing, and also to compensate for
sim, a soluo da questo siderrgica revela foreign control over mineral resources. Thus,
o enfrentamento do Estado a problemas como the solution of the steel industry issue reveals
a explorao adequada dos recursos minerais the State confrontation of problems such as the
nacionais, o tratamento jurdico da propriedade adequate exploration of the countrys mineral
de minas e jazidas, bem como a atuao de capi- resources, the legal aspects of the ownership
tais estrangeiros na atividade industrial interna, of mines and large deposits of ore, as well as
com o intuito de efetivar polticas voltadas in- the role of foreign capital in internal, industrial
dependncia econmica, cujo pressuposto era o activities. The purpose was to establish policies
controle do Estado sobre seus recursos naturais dealing with economic independence that would
para beneficiar a economia nacional. allow for the State control of its natural resourc-
es to benefit the countrys economy.
Palavras-chave: siderurgia, industrializao, Keywords: Steel Industry Industrialization
estatizao. State Activities.
que no estaria adaptado ao Brasil. Ver Wilhelm von ESCHWEGE, Pluto Brasiliensis,
vol. 2, pp. 271-277. Sobre a decadncia da minerao, ver, ainda, Caio PRADO Jr., For-
mao do Brasil Contemporneo Colnia, pp. 169-174.
7 Joo Pandi CALGERAS, As Minas do Brasil e Sua Legislao, vol. I, pp. 160-
163; vol. III, pp. 8-10 e COMPANHIA VALE DO RIO DOCE, A Minerao no Brasil e
a Companhia Vale do Rio Doce, pp. 98-101. A necessidade da doao ser expressa estava
prevista nas Ordenaes Filipinas, Livro 2, Ttulo XXVIII: "Por quanto em muitas doa-
es feitas per Ns, e per os Reys nossos antecessores, so postas clausulas muito geraes
e exuberantes, declaramos, que por taes doaes, e clausulas nellas cntedas, nunca se
entende serem dadas as dizimas novas dos pescados, nem os veeiros e Minas, de qualquer
sorte que sejam, salvo se expressamente forem nomeados, e dados na dita doao. E para
prescrio das ditas cousas no se poder allegar posse alguma, postoque seja immemo-
rial".
8 Francisco de Assis BARBOSA, Dom Joo VI e a Siderurgia no Brasil, pp. 50-52 e
Geraldo Mendes BARROS, Histria da Siderurgia no Brasil Sculo XIX, pp. 43-47.
21 Joo Pandi CALGERAS, As Minas do Brasil e Sua Legislao, vol. III, pp. 76-
110 e 147-188 e Attilio VIVACQUA, A Nova Poltica do Sub-Solo e o Regime Legal das
Minas, pp. 530-532.
22 Attilio VIVACQUA, A Nova Poltica do Sub-Solo e o Regime Legal das Minas, pp.
305-311; Afrnio do AMARAL, Siderurgia e Planejamento Econmico do Brasil, pp.
272-274; Edgard J. ROGERS, Brazils Rio Doce Valley Project: A Study in Frustration
and Perseverance, Journal of Inter-American Studies, vol. 1, n 2, pp. 124-125; Hum-
berto BASTOS, A Conquista Siderrgica no Brasil, pp. 107-108; Luciano MARTINS,
Pouvoir et Dveloppement conomique, pp. 168-169 e Marta Zorzal e SILVA, A Vale do
Rio Doce na Estratgia do Desenvolvimentismo Brasileiro, p. 131.
nome do grupo foi modificado, em 1911, para Itabira Iron Ore Company,
que se tornou a companhia responsvel pela execuo do contrato de con-
cesso com o Governo brasileiro, autorizada pelo Decreto n 8.787, de 16
de junho de 1911. Aps os estudos iniciais, no entanto, faltaram recursos
para a Itabira Iron junto a seus financiadores externos, que desejavam
uma garantia do Estado brasileiro em relao aos emprstimos que fariam
Itabira Iron, garantia esta que o Governo brasileiro se recusou a forne-
cer. Sem recursos externos e com o incio da Primeira Guerra Mundial,
muito pouco foi realizado pela Itabira Iron, que no cumpriu nenhuma de
suas obrigaes assumidas no contrato de concesso24.
24 Edgard J. ROGERS, Brazils Rio Doce Valley Project: A Study in Frustration and
Perseverance, Journal of Inter-American Studies, vol. 1, n 2, pp. 125-127; Humberto
BASTOS, A Conquista Siderrgica no Brasil, pp. 125-128; Werner BAER, Siderurgia e
Desenvolvimento Brasileiro, pp. 91-92; Luciano MARTINS, Pouvoir et Dveloppement
conomique, pp. 169-170; Liana AURELIANO, No Limiar da Industrializao, pp. 50-
51; Dermeval Jos PIMENTA, A Vale do Rio Doce e Sua Histria, pp. 27-34; Wilson SU-
ZIGAN, Indstria Brasileira: Origem e Desenvolvimento, pp. 277-278; COMPANHIA
VALE DO RIO DOCE, A Minerao no Brasil e a Companhia Vale do Rio Doce, pp. 154-
156; Sydenham LOURENO Neto, Marchas e Contra-Marchas da Interveno Estatal,
pp. 78-79 e Marta Zorzal e SILVA, A Vale do Rio Doce na Estratgia do Desenvolvimen-
tismo Brasileiro, pp. 130-131. Alm da Itabira Iron, dois industriais brasileiros, Carlos
Wigg e Trajano de Medeiros, obtiveram do Presidente Hermes da Fonseca, em fevereiro
de 1911, a concesso para a instalao de uma grande usina siderrgica integrada, nos
termos do Decreto n 2.406/1911. No entanto, a Cmara dos Deputados rejeitou a apro-
vao do contrato, entendendo que se criaria um virtual monoplio com financiamento
pblico, autorizando a resciso do contrato ou a extenso das vantagens obtidas a todas as
demais empresas que se propusessem a atuar na siderurgia (artigo 83 da Lei n 2.544, de
04 de janeiro de 1912). Com o impasse instalado, o contrato no foi executado, nem ofi-
cialmente anulado, mas nunca iria obter a aprovao legislativa necessria. Vide Luciano
MARTINS, Pouvoir et Dveloppement conomique, pp. 170-171 e Wilson SUZIGAN,
Indstria Brasileira: Origem e Desenvolvimento, pp. 278-279.
25 Joo Pandi CALGERAS, As Minas do Brasil e Sua Legislao, vol. II, p. 573.
27 Joo Pandi CALGERAS, As Minas do Brasil e Sua Legislao, vol. II, pp. 582-
583.
28 Joo Pandi CALGERAS, As Minas do Brasil e Sua Legislao, vol. I, p. X, vol.
II, pp. 576-577.
29 Artigo 2 do Decreto n 2.933/1915: "Art. 2 A mina constitue propriedade immo-
vel, distincta do slo, sendo alienavel isoladamente. Os accessorios permanentemente
destinados explorao, obras d'arte, construces, machinas e instrumentos, animaes e
vehiculos empregados no servio da mina, bem como o material de custeio em deposito,
so considerados immoveis".
30 Joo Pandi CALGERAS, As Minas do Brasil e Sua Legislao, vol. III, pp. 309-
334; Attilio VIVACQUA, A Nova Poltica do Sub-Solo e o Regime Legal das Minas, pp.
534-539 e Alberto VENNCIO Filho, A Interveno do Estado no Domnio Econmico,
pp. 133-134.
31 Attilio VIVACQUA, A Nova Poltica do Sub-Solo e o Regime Legal das Minas, pp.
308-311; Edgard J. ROGERS, Brazils Rio Doce Valley Project: A Study in Frustration
and Perseverance, Journal of Inter-American Studies, vol. 1, n 2, pp. 127-129; Hum-
berto BASTOS, A Conquista Siderrgica no Brasil, pp. 115-117 e 132-133; Osny Duarte
PEREIRA, Ferro e Independncia, pp. 27-31; Werner BAER, Siderurgia e Desenvolvi-
mento Brasileiro, pp. 92-93; Edmundo de Macedo Soares e SILVA, O Ferro na Histria
e na Economia do Brasil, pp. 76-78; John D. WIRTH, A Poltica do Desenvolvimento na
Era de Vargas, pp. 59-60; Luciano MARTINS, Pouvoir et Dveloppement conomique,
pp. 171-174; Liana AURELIANO, No Limiar da Industrializao, pp. 51-52; Dermeval
Jos PIMENTA, A Vale do Rio Doce e Sua Histria, pp. 34-40; COMPANHIA VALE
DO RIO DOCE, A Minerao no Brasil e a Companhia Vale do Rio Doce, pp. 156-158;
Sydenham LOURENO Neto, Marchas e Contra-Marchas da Interveno Estatal, pp.
79-81 e Marta Zorzal e SILVA, A Vale do Rio Doce na Estratgia do Desenvolvimentismo
Brasileiro, pp. 133-134. Para a verso do Presidente Epitcio Pessoa, em que este defende
o contrato com a Itabira Iron como necessrio para o desenvolvimento da siderurgia no
pas, vide Epitcio PESSOA, Pela Verdade, pp. 377-399. J Percival Farquhar teve seus
pontos de vista defendidos pelo livro, nada isento e repleto de imprecises histricas, do
norte-americano Charles A. GAULD, Farquhar, pp. 358-369. Epitcio Pessoa, ainda, ou-
torgou a concesso para explorao de uma usina para fuso de minrio de ferro e fabri-
cao e laminao de ao pelo processo de altos fornos a madeira para a Usina Queiroz
Jnior Ltda. (antiga Usina Esperana), por meio do Decreto n 15.493, de 23 de maio de
1922. Ver Francisco Magalhes GOMES, Histria da Siderurgia no Brasil, pp. 151-152.
43 Celso FURTADO, Formao Econmica do Brasil, pp. 323-335; Caio PRADO Jr.,
Histria Econmica do Brasil, pp. 287-300; Octavio IANNI, Estado e Capitalismo, pp.
61-63; Stanley E. HILTON, "Vargas and Brazilian Economic Development, 1930-1945: A
Reappraisal of his Attitude Toward Industrialization and Planning", The Journal of Eco-
nomic History, vol. 35, n 4, pp. 754-762 e 769-777; Snia DRAIBE, Rumos e Metamor-
foses, pp. 94-95; Pedro Cezar Dutra FONSECA, Vargas: O Capitalismo em Construo,
pp. 181-202; Ricardo BIELSCHOWSKY, Pensamento Econmico Brasileiro, pp. 248-
259; Francisco Luiz CORSI, Estado Novo: Poltica Externa e Projeto Nacional, pp. 47-49
e 56-58 e Pedro Paulo Zahluth BASTOS, "A Construo do Nacional-Desenvolvimentis-
mo de Getlio Vargas e a Dinmica de Interao entre Estado e Mercado nos Setores de
Base", Revista EconomiA, vol. 7, n 4, pp. 246-253. Ver tambm Attilio VIVACQUA, A
Nova Poltica do Sub-Solo e o Regime Legal das Minas, pp. 37-47.
44 Gabriel COHN, Petrleo e Nacionalismo, pp. 14-15; John D. WIRTH, A Poltica
do Desenvolvimento na Era de Vargas, p. 120; Sylvio Fres ABREU, Recursos Minerais
do Brasil, vol. 2, pp. 392-394 e COMPANHIA VALE DO RIO DOCE, A Minerao no
Brasil e a Companhia Vale do Rio Doce, p. 173.
48 Attilio VIVACQUA, A Nova Poltica do Sub-Solo e o Regime Legal das Minas, pp.
315-320; Humberto BASTOS, A Conquista Siderrgica no Brasil, pp. 130-139; Osny Du-
arte PEREIRA, Ferro e Independncia, pp. 36-37; Edmundo de Macedo Soares e SILVA,
O Ferro na Histria e na Economia do Brasil, pp. 89-98; John D. WIRTH, A Poltica do
Desenvolvimento na Era de Vargas, pp. 66-68; Luciano MARTINS, Pouvoir et Dvelo-
ppement conomique, pp. 188-195; Dermeval Jos PIMENTA, A Vale do Rio Doce e Sua
Histria, pp. 49-52 e COMPANHIA VALE DO RIO DOCE, A Minerao no Brasil e a
Companhia Vale do Rio Doce, pp. 180-181.
49 Attilio VIVACQUA, A Nova Poltica do Sub-Solo e o Regime Legal das Minas, pp.
575-581; Afrnio do AMARAL, Siderurgia e Planejamento Econmico do Brasil, pp.
274-275; Osny Duarte PEREIRA, Ferro e Independncia, pp. 43-45; Gabriel COHN,
Petrleo e Nacionalismo, pp. 16-18; Medeiros LIMA, Petrleo, Energia Eltrica, Si-
derurgia: A Luta pela Emancipao Um Depoimento de Jesus Soares Pereira sobre a
Poltica de Getlio Vargas, pp. 58-59; Luciano MARTINS, Pouvoir et Dveloppement
55 Edgard J. ROGERS, Brazils Rio Doce Valley Project: A Study in Frustration and
Perseverance, Journal of Inter-American Studies, vol. 1, n 2, pp. 131-132; Werner
BAER, Siderurgia e Desenvolvimento Brasileiro, pp. 93-94; John D. WIRTH, A Poltica
do Desenvolvimento na Era de Vargas, pp. 62-63 e 84 e Luciano MARTINS, Pouvoir et
Dveloppement conomique, pp. 205-206. Para a verso de Farquhar, visto como "vti-
ma" de poderosos interesses financeiros internacionais aliados a grupos brasileiros que
no desejavam o desenvolvimento do pas, vide Charles A. GAULD, Farquhar, pp. 382-
495.
56 Getlio VARGAS, "Problemas e Realizaes do Estado Novo" in A Nova Poltica do
Brasil, vol. V, p. 180.
estatal, no Brasil. Por sua vez, o Ministro das Relaes Exteriores, Oswal-
do Aranha, seguiu para Washington com o mesmo objetivo. O resultado
de ambas as misses foi a promessa do Export-Import Bank de financiar o
equipamento da usina siderrgica brasileira e o incio das negociaes, em
abril de 1939, com a United States Steel. A empresa norte-americana se
manifestou contrria soluo estatal e props uma companhia de capital
misto, brasileiro e americano, alm do envio de uma misso tcnica ao
Brasil. Aps um ano de estudos, os americanos concluram pela viabilida-
de de utilizao do carvo brasileiro60 e pela localizao da usina no pr-
prio Distrito Federal, em localidade situada a uma distncia prxima das
jazidas de ferro de Minas Gerais e das minas de carvo de Santa Catarina,
alm de possuir instalaes porturias e ferrovirias adequadas ou que
poderiam ser mais facilmente melhoradas. A proposta norte-americana
foi vista como superior s demais e, para garantir seu xito, cancelou-se
a concesso da Itabira Iron definitivamente em 11 de agosto de 1939, por
meio do Decreto n 1.50761.
torizaes estava prevista expressamente no artigo 143, 4 da Carta de 1937: " 4 In-
depende de autorizao o aproveitamento das quedas dgua j utilizadas industrialmente
na data desta Constituio, assim como, nas mesmas condies, a explorao das minas
em lavra, ainda que transitriamente suspensa".
65 Humberto BASTOS, A Conquista Siderrgica no Brasil, pp. 186-187; Werner BAER,
Siderurgia e Desenvolvimento Brasileiro, pp. 100-101; Edmundo de Macedo Soares e
SILVA, O Ferro na Histria e na Economia do Brasil, pp. 133-134; Luciano MARTINS,
Pouvoir et Dveloppement conomique, pp. 223-225; Francisco Luiz CORSI, Estado
Novo: Poltica Externa e Projeto Nacional, pp. 147-151 e Sydenham LOURENO Neto,
Marchas e Contra-Marchas da Interveno Estatal, pp. 144-145.
66 John D. WIRTH, A Poltica do Desenvolvimento na Era de Vargas, pp. 91-94.
67 Attilio VIVACQUA, A Nova Poltica do Sub-Solo e o Regime Legal das Minas, pp.
331-340; Humberto BASTOS, A Conquista Siderrgica no Brasil, pp. 188-194; Edmundo
de Macedo Soares e SILVA, O Ferro na Histria e na Economia do Brasil, pp. 134-136;
Francisco Magalhes GOMES, Histria da Siderurgia no Brasil, pp. 246-268; COMPA-
NHIA VALE DO RIO DOCE, A Minerao no Brasil e a Companhia Vale do Rio Doce,
pp. 183-184; Francisco Luiz CORSI, Estado Novo: Poltica Externa e Projeto Nacional,
pp. 151-158 e Sydenham LOURENO Neto, Marchas e Contra-Marchas da Interveno
Estatal, pp. 145-146.
pas tendo que se alinhar totalmente ao lado dos Estados Unidos, embora
conseguisse pressionar os norte-americanos para a obteno de vantagens
para a industrializao, como o financiamento da implantao da siderur-
gia estatal69.
75 Caio PRADO Jr., Histria Econmica do Brasil, pp. 320-322; Sulamis DAIN, Em-
presa Estatal e Capitalismo Contemporneo, pp. 267-268, 276-277, 280-281 e 283-285;
Snia DRAIBE, Rumos e Metamorfoses, pp. 125-128 e Marta Zorzal e SILVA, A Vale do
Rio Doce na Estratgia do Desenvolvimentismo Brasileiro, pp. 52-53, 124 e 126-127.
Vide tambm Wanderley Guilherme dos SANTOS, O Ex-Leviat Brasileiro, pp. 29-33.
76 John D. WIRTH, A Poltica do Desenvolvimento na Era de Vargas, pp. 105-109.
Ver, ainda, Sulamis DAIN, Empresa Estatal e Capitalismo Contemporneo, pp. 133-136
e 281-283 e Pedro Cezar Dutra FONSECA, Vargas: O Capitalismo em Construo, pp.
269-271. Afrnio do Amaral, por exemplo, em 1946, entendia que a siderurgia poderia
transformar a estrutura econmica brasileira de tal forma que sua disseminao pelo in-
terior do pas poderia promover um surto de desenvolvimento que deveria ser planejado
pelo Estado, acelerando a implementao de grandes reformas na educao, sade, estru-
tura fundiria, etc. Ver Afrnio do AMARAL, Siderurgia e Planejamento Econmico do
Brasil, pp. 385-415. Na opinio de Sydenham Loureno Neto, o caso da implantao da
usina siderrgica estatal no Brasil curioso: "A juno de um virtual oligoplio privado
com um virtual monoplio estatal que logo se converteria em virtual oligoplio estatal
criou um mercado potencialmente competitivo. Isto , a interveno estatal direta, mesmo
limitada pelo poder poltico dos produtores de ao, gerou um modelo mais prximo do
mercado livre do que anteriormente existia" in Sydenham LOURENO Neto, Marchas e
Contra-Marchas da Interveno Estatal, p. 162.
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COHN, Gabriel, Petrleo e Nacionalismo, So Paulo, Difel, 1968.
Resumo: Abstract:
Como expresin de una lnea de investigacin As the expression of a line of investigation that
que el autor desarrolla en torno de la perspectiva the author develops under an Argentine per-
argentina respecto de los productos y debates de spective, concerning the intellectual production
la cultura jurdica brasilea durante la prime- and debates over Brazilian juridical culture
ra mitad del siglo XX (fenmeno que hasta el during the first half of the Twentieth century (a
momento no haba sido tenido en cuenta por los phenomenon that had not yet been taken into
iushistoriadores), aqu se examina de qu ma- account by historians), this paper will examine
nera una de las ms prestigiosas publicaciones ways in which one of the most prestigious, pro-
profesionales editadas en Buenos Aires consi- fessional journals published in Buenos Aires,
der el derecho del Brasil durante el quinque- took into consideration the Law in Brazil during
nio 1941-1945. En lo fundamental, se concluye the five-year period, 1941-1945. Basically, one
que teniendo como estmulo las propuestas del may conclude that, stimulated by legal compari-
comparativismo jurdico, los autores argentinos son proposals, the Argentine authors attentively
examinaron con mucha atencin la legislacin y examined Brazilian legislation and doctrine.
la doctrina brasilea. Imbuidos de un marcado Inspired by strong criticism and motivated by a
espritu crtico y motivados por la bsqueda de search for proposals that would prove useful to
propuestas que resultasen tiles para su propia their own reality, the Argentines would praise
realidad, los argentinos solan elogiar la inde- the independence of Brazilian juridical thinking
pendencia del pensamiento jurdico brasileo y and its adequacy to the challenges coming from
su adecuacin frente a los desafos que propona an ever changing social reality.
una cambiante realidad social.
Palavras-chave: Argentina Cultura jurdica Keywords: Argentina Juridical Culture His-
Historia del Derecho Abogados. tory of Law - Lawyers.
Introduccin
Ofrezco aqu un ensayo que se integra a una lnea de investigacin
que ya motiv una primera contribucin durante el Segundo Encuentro
celebrado por el Instituto Latino Americano de Historia del Derecho y la
Justicia (Curitiba, 2009)2: me refiero a la recreacin de la imagen argen-
sas, cabe sealar que las obras o los trabajos brasileos consultados solan
ser de reciente factura, lo cual nos remite a la constante actualizacin de
los materiales brasileos examinados en la Argentina.
38 Cfr. sus artculos La equidad frente al derecho positivo. La Ley. t. 32. octubre-di-
ciembre de 1943; y Clovis Bevilacqua frente al pensamiento jurdico actual. La Ley. t. 35.
julio-septiembre de 1944.
39 El problema de las casas para obreros en el Brasil. La Ley. t. 32. octubre-diciembre
de 1943.
40 Vase su artculo, traducido por Carlos Giuliani Fonrouge, Ideas generales sobre
imposicin de los beneficios extraordinarios. La Ley. t. 40. octubre-diciembre de 1945.
41 Cfr. La Ley. t. 23, p. 23, seccin doctrina.
42 La Ley. t. 23, p. 27, seccin doctrina. julio-septiembre de 1941
43 A. Comentario a J.A.Csar Salgado, Especializacin de la magistratura criminal,
Revista Forense (Rio de Janeiro), diciembre de 1943. La Ley. t. 34, pp. 1211 y 1212. abril-
junio de 1944.
Ahora bien, los frecuentes elogios no eludan las crticas. As, al co-
mentar la obra de Alipio Silveira, Conceito e funoes da equidade em
face do direito positivo (especialmente no direito civil), Sao Paulo, edi-
cin del autor, 1943, Lorenzo Carnelli lament el que prevaleciese una
confusa erudicin. Nada podra encontrarse [all] , atinente a la equidad,
-sostiene el comentarista- que no estuviera en l referido con pertinencia,
aunque en ciertos instantes se pierde el pensamiento del autor bajo el peso
de las citas53. Otro ejemplo del tamiz crtico al que eran sometidos los
productos jurdicos brasileos se encuentra en el anlisis efectuado por
Roberto Tern Lomas al cdigo penal de 1942. Admite este comentarista:
Hemos indicado en cada caso nuestra opinin sobre lo que consideramos
los aciertos y los desaciertos del cdigo penal del Brasil. Pese a algunos
criterios que conceptuamos equivocados, y en especial a la excesiva am-
plitud de las medidas de seguridad, podemos concluir que se ha brindado
al Brasil un buen cdigo represivo, a corto plazo de la sancin de aquel
monumento jurdico que es el cdigo penal suizo de 193754.
55 La Ley. t. 21, p. 11, seccin revista de revistas. La Ley. t. 23, p. 4, seccin bibliografa.
La Ley. t. 27, p. 1155. julio-septiembre de 1942.
56 L.C.G. Comentario a Astolfo de Resende, El anteproyecto del cdigo de las obliga-
ciones. La Ley, t. 35, pp. 1245 y 1246. julio-septiembre de 1944.
57 La Ley. t. 24, p. 3, seccin revista de revistas.
58 La Ley. t. 24, p. 16, seccin revista de revistas.
59 La Ley. t. 28, p. 1155. octubre-diciembre de 1942.
60 Liebman, E. Art. cit., p. 960. La Ley. t. 31, p. 1156. julio-septiembre de 1943.
61 Cfr. Silveira, A. La equidad frente al derecho positivo. Art. cit. p. 1060 y ss.
62 Carnelli, L. Comentario a Alipio Silveira, Conceito e funcoes da equidade em face
do direito positivo (especialmente no direito civil). La Ley. t. 35, p. 1158. julio-septiembre
de 1944.
63 La Ley. t. 21, p. 13, seccin revista de revistas.
64 La Ley. t. 28, p. 1172. octubre-diciembre de 1942
Consideraciones finales
Para mediados del siglo XX el inters argentino en la cultura jurdica
brasilea bien puede caracterizarse como intenso y frecuente. Entiendo
que la causa de esta curiosidad respondi, en buena medida, a la comn
sensibilidad con la que los juristas de ambos pases asuman la proyecci-
n social del derecho68. As, mientras que en la Argentina esta dimensin
de lo normativo se asuma como algo insoslayable69, en la jurisprudencia
brasilea coetnea se pregonaba que el derecho no se petrifica, ni el
juzgador puede quedar insensible a la realidad. En definitiva, advierto
una notable sintona entre las preocupaciones y sensibilidades jurdicas
argentinas y brasileas del momento. As las cosas, no resulta sorpren-
dente que un autor brasileo reprodujese las palabras del profesor argen-
tino Atienza, conforme con las cuales se preconizaba retornar al juez de
70 SILVEIRA, A. La equidad frente al derecho positivo. Art. cit., pp. 1054 y 1067.
71 Cfr. un ejemplo de lo dicho en La Ley. t. 34, p. 924. octubre-diciembre de 1944.
II comunicaes
NOTIFICATIONS
Resumo: Abstract:
O trabalho investiga o pensamento jus-filosfico This article will investigate the jus-philosophi-
de Clvis Bevilqua (1859-1944), ao final do cal thought of Clovis Bevilaqua (1859-1944) at
sec. XIX , atravs da anlise de sua obra Juris- the end of the Nineteenth century, through the
tas Philosophos (1897). O objetivo da anlise analysis of his work, Philosopher Jurists (1897).
detectar as principais concepes da filosofia do The purpose of this analysis is to identify the ex-
direito que, ento, influenciavam o autor do an- isting, principal philosophical concepts of Law
teprojeto do 1. Cdigo Civil Brasileiro (1916). that influenced the author of the First Brazilian
A hiptese de trabalho se cinge ao fato de que tal Civil Code draft (1916). The hypothesis of this
conhecimento pode abrir caminhos para a com- paper deals with the fact that such knowledge
preenso de questes importantes, ligadas ao might open the way to the understanding of im-
estudo da histria do direito no Brasil, da qual portant issues concerning the studies of the his-
Clvis Bevilqua um partcipe privilegiado. A tory of Law in Brazil, of which Clovis Bevilaqua
anlise de contedo da obra propiciar o estu- was a privileged participant. The contents
do da evoluo histrica do direito, das vrias analysis of this work will facilitate the study of
escolas jurdicas que influram nesta evoluo the historical evolution of Law, of the various
e da metodologia adotada pelos diferentes jus- Law schools that influenced that evolution and
filsofos estudados por Clvis em seu livro. O of the methodology used by the different jus-
cientificismo reinante na Escola do Recife, da philosophers studied by Clovis Bevilaqua in his
qual Clvis foi um dos principais membros, vai book. The scientism dominating the School of
dar margem a interpretaes epistemolgicas. O Recife, where Clovis Bevilaqua was one of its
objetivo final que perseguido por Clvis prime members would lead to epistemological
alcanar uma concepo cientfica do direito interpretations. The end purpose pursued by
Clovis is to reach a scientific concept of Law.
Palavras-chave: Pensamento jusfilosfico; Keywords: Jus-philosophic thought Clo-
Clvis Bevilqua; Sculo XIX (final) Escola vis Bevilaqua End of Nineteenth century
do Recife. School of Recife.
Preliminares
Nosso interesse em investigar o pensamento jusfilosfico de Clvis
Bevilqua, ao final do sculo XIX, foi despontado por dois motivos: 1)
1. Dados Biogrficos
Clvis Bevilqua nasceu em Viosa, municpio do Estado Cear, no
dia 4 de outubro de 1859 e faleceu na cidade do Rio de Janeiro, ento
Distrito Federal, em 26 de julho de 1944. Filho do vigrio de sua cidade
natal Jos Bevilacqua e de D. Martiniana de Jesus Aires. Seu av pater-
no ngelo Bevilacqua era italiano, da cidade de Trieste, que chegou
a Fortaleza como nufrago, a fixando residncia. Casou com D. Lusa
Gaspar de Oliveira, de tradicional famlia cearense.3
2. Juristas Philosophos
2.1.1 Prefcio
Ao prefaciar seu prprio livro, logo no primeiro pargrafo, Clvis
cuida de advertir que no vai se ocupar
2.1.2 Introduo
Na Introduo de Juristas Philosophos, publicado em 1897, Clvis
faz uma anlise da evoluo do Direito, desde as citadas origens obscu-
ras at o perodo que lhe contemporneo.
5 Ibidem, idem.
6 Ibidem, idem.
9 Idem: 5 e 6 .
10 Idem: 9 .
11 Idem: 9 .
E as discrimina:
De um lado, a teoria do direito natural cujas sementes fram lan-
adas pela philosophia grega, que dominra um momento em Roma,
e resurgira no seculo XVI com Oldendorp e Hemming, e se firmra
definitivamente no livro celebre de Grotius De jure belli ac pacis. De
outro, a reaco positivista de Bentham pelo utilitarismo. De outro,
finalmente, a tendncia histrica que inicira Cujas e que deu nasci-
mento brilhante eschola de Savigny.12
2.2 Os Escolhidos
2.2.1 Cicero (106 a.C. 43 a.C.)
17 Idem: 38.
18 Idem: 40.
21 Idem: 55 e 56.
22 Idem: 56.
23 MORIN: 357 e segs.
24 BEVILQUA (1897):58.
25 Idem: 69.
26 Idem: 70.
que Jhering deixou quasi no olvido, porm que tem tambem o seu
valor especial para merecer particular exame, como no-lo mostrou
Tobias Baretto, desenvolvendo e completando assim as doutrinas do
mestre.28
Indaga Clvis: Como surge e para que fim existe esse sistema de
institutos e de normas que constitui o direito?
27 Idem: 70 e 71.
28 Idem: 71.
29 JHERING, in BEVILQUA ( 1897): 71 e 72.
O direito no uma ida logica, mas uma ida de fora; eis porque
a justia que soergue, numa das mos, a balana onde peza o direito,
sustenta, com a outra, a espada para faze-lo valer. A espada sem a ba-
lana a fora bruta; a balana desacompanhada da espada o direito
em sua impotncia. 32
30 Idem: 73.
31 BEVILQUA (1897): 75.
32 JHERING, in BEVILQUA (1897): 77.
36 Idem: 88.
37 Idem: 89.
38 Idem: 92.
39 Idem: 93.
Clvis encerra seu estudo sobre Post, comparando sua doutrina com
a de Jhering, realando o modo como elas se completam, uma preen-
chendo as lacunas da outra. Por exemplo: Post v o direito agindo na so-
ciedade, acentuando suas formas diferentes e sua evoluo; Jhering, por
46 Idem: 106.
47 Idem: 110.
48 Idem: 112.
49 Idem, p. 113.
Como diz Clvis, ele e Slvio quase sempre esto de acordo quanto
s doutrinas filosficas que interessam ao direito. Na realidade, ambos
concebem o direito como um fenmeno social, que pode ser estudado
cientificamente, fenmeno que uma das criaes fundamentais da hu-
manidade. Ainda consideram que o direito se enquadra no campo de ob-
servao que a sociologia. Tobias se posicionava de forma contrria aos
dois. Grandes amigos, Tobias e Slvio se enfrentaram de maneira corts,
quando da publicao do livro do primeiro Variaes anti-sociologicas,
quando Slvio rebateu, um a um, os argumentos expendidos por Tobias.
Das concluses que Slvio Romero alcanou com seu livro Ensaios
de Philosophia do Direito, apontadas por Clvis, cumpre registrar a preo-
cupao do autor em justificar a sociologia como cincia, para isso defen-
dendo a possibilidade da existncia de leis sociais e que sua formao no
ser obstaculizada pela liberdade humana esta um fato inegvel e que
no impede o estudo do direito sobre bases cientficas. A sociologia
occupa-se com os phenomenos humanos estudveis nos diversos
grupos, raas, povos, etc., em que se acha dividida a humanidade, para
desses factos induzir os princpios geraes que se pdem applicar ao
grande todo.54
Slvio, com seu livro, abriu um largo debate, e a sociologia dele saiu
mais revigorada e mais resistente, ainda incipiente, mas j grandiosa sn-
tese de experincia humana.
Mais uma vez, as ideias de Slvio e Clvis so iguais no que diz res-
peito concepo da sociedade. Tal concepo
depende, forosamente, da concepo mais geral do universo, em
cujo grmio incommensuravel ella se agita. Pede, pois, a lgica a pre-
via affirmao de uma philosophia para a orientao das pesquizas no
campo da actividade social.55
54 BEVILQUA (1897):134.
55 Idem; 135 .
3. Anlise conclusiva
Nosso interesse em pesquisar o pensamento de Clvis Bevilqua
sobre questes filosficas e da cincia do Direito data de alguns anos e,
porque supomos que o perodo vivido no Recife foi o de sua formao
epistemolgica fundamental, resolvemos comear do comeo. Em Re-
cife, dedicou-se aos labores de acadmico, bibliotecrio e professor na
velha Faculdade de Direito, e, principalmente, participou do movimento
intelectual denominado Escola do Recife. Vrias indagaes povoam
nossa cabea. Durante a elaborao deste trabalho, algumas delas foram
satisfeitas e sobre elas que, a seguir, vamos tratar. Por primeiro, vamos
verificar os posicionamentos de Clvis ligados a duas questes episte-
molgicas, por elas estarem muito presentes em sua obra aqui analisada.
Depois, tratamos de aspectos metodolgicos e de contedo, e, por derra-
deiro, procuramos sintetizar sua concepo cientfica do direito.
59 Idem: 139.
60 Idem: 88.
61 Idem, p. [III].
62 VIEHWEG, 1991: 56 .
65 MIRANDA, Pontes de. Fontes e evoluo do direito civil brasileiro, p. 489. In: GO-
MES, Orlando, 1958: 23.
66 GADAMER, 2007: 41.
67 Ver BONAVIDES, Paulo, 1967:203.
68 BEVILQUA, 1897:121.
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Editora Perspectiva S.A., 2000, 257 pp.
69 Idem, p.118 .
Resumo: Abstract:
Atravs de suas cartas e sermes antolgicos, Through his memorable letters and sermons,
Padre Antnio Vieira missionrio, diplomata, Father Antonio Vieira missionary, diplomat,
orador sem paralelo, poltico e gnio literrio unparalleled speaker, politician and literary
pregou a igualdade dos povos e das raas e foi genius preached the equality of peoples and
rduo defensor de um estilo fcil e natural da races, and was a strong defender of an easy and
lngua portuguesa, sem a corrupo dos voc- natural style of Portuguese language, uncor-
bulos estrangeiros. Entende-se assim por que rupted by foreign vocabulary. Thus it is easy
ele foi exaltado por Fernando Pessoa como o to understand why Fernando Pessoa celebrated
imperador da lngua portuguesa. Nascido em him as the emperor of the Portuguese lan-
Portugal, Vieira defendeu o Brasil contra a p- guage. Father Vieira was born in Portugal but
tria-me, nunca deixando de criticar fortemente defended Brazil against the motherland, never
o comportamento da metrpole em relao ceasing to strongly criticize its behavior regard-
colnia e tambm contra a invaso holandesa ing the Colony as well as against the invasion
em Pernambuco. Este artigo pretende mostrar of Pernambuco by the Dutch. This article aims
o discurso missionrio-poltico de Padre Ant- at focusing on the politico-missionary speeches
nio Vieira na defesa do Brasil e sua populao in defense of Brazil and its population against
diante dos desmandos da metrpole. Em parti- the excesses of the Metropolis. Particular focus
cular, relato a ligao de Vieira com os judeus e is aimed at the bond between Father Vieira and
cristos-novos que, com grande tino comercial, the Jews and cristos-novos2 which, with strong
tenacidade e capacidade de organizao, impe- commercial vision, tenacity and organizational
diu a invaso da Bahia pelos holandeses. capacity, impeded the invasion of Bahia by the
Dutch.
Palavras-chave: Vieira cartas sermes Keywords: Vieira Letters Sermons Portu-
lngua portuguesa colnia judeus. guese language Colony Jews.
O estilo deve ser fcil e natural, para que o sermo seja como uma
rvore, com razes, tronco, ramos, folhas, varas, flores e frutos: Mui-
tos pregadores h que vivem do que no colheram e semeiam o que no
trabalharam... Antigamente pregavam bradando, hoje pregam conversan-
do... Cito o exemplo de Moiss: desa minha doutrina como chuva do
cu, e a minha voz e as minhas palavras como orvalho que se destila
brandamente e sem rudo.
quando o ouvinte vai para casa confuso e atnito, sem saber de si, ento
a preparao que convm, ento se pode esperar que faa fruto.
Faz uso ento Vieira de uma admirvel metfora para tornar sua ex-
posio no s mais clara e visual, mas tambm mais contundente:
No ano de sua morte, 1697, envia Vieira uma carta da Bahia em que
assinala:
Das coisas pblicas no digo a Vossa Merc mais do que ser o Brasil
hoje um retrato e espelho de Portugal em tudo o que Vossa Merc me
diz dos aparatos de guerra sem gente nem dinheiro, das searas dos
vcios sem emenda, do infinito luxo sem cabedal e de todas as outras
contradies do juzo humano.
Previsto havia sido o perigo que ameaava a Bahia, sendo dele ad-
vertido o rei de Portugal pelo jesuta Antnio Vieira, homem extraor-
dinrio no s pela eloqncia, mas em todas as coisas. Cantara-se na
Capela Real de Lisboa um Te Deum pela tomada de Dunquerque pe-
los franceses, e tinham os ministros e principais personagens da corte
concorrido por esse motivo ao beija-mo em grande gala. Terminada
a cerimnia, disse Vieira a el-rei que a dar-lhe por esta ocasio os p-
sames ali fora. Perguntou-lhe D. Joo como assim. Porque, respon-
deu ele, at agora tm-se visto os holandeses obrigados a manter nas
guas de Dunquerque uma esquadra, que lhe assegurasse a passagem
do canal aos seus prprios navios; aliados aos franceses, j disto no
carecem, e a fora tornada assim disponvel ser empregada contra
ns, podendo agora Sigismundo Shoppe, que pela segunda vez gover-
na Pernambuco, realizar a ameaa feita no tempo de Diogo Lus de
Oliveira, isto , assenhorear-se da Bahia sem perder uma s gota de
sangue, s com impedir-nos por meio da sua armada os suprimentos.
Mas, apontando o perigo, no se via Vieira embaraado em inculcar o
remdio. Dizendo-lhe el-rei: E que vos parece que faamos?
Aqui o jesuta mostra outra faceta notvel: mais do que o seu grande
tino comercial, uma imensa capacidade de organizao. Southey trans-
creve as prprias palavras de Vieira:
Vale mencionar ainda uma vez os judeus que vieram para Pernam-
buco com os holandeses, entre eles o primeiro rabino da Amrica, Isaac
Aboab da Fonseca (1605-1693): eles fundaram no Recife a primeira sina-
goga da Amrica e, expulsos os batavos do Brasil, foram engrandecer a
recm-fundada Nova Amsterd, na ilha de Manhattan, depois Nova York.
Resumo: Abstract:
Quando Portugal se libertou do jugo espanhol In 1640, when Portugal became free from
em 1640, no tinha meios para lutar contra a Spanish domination, the country did not have
Espanha e os Paises Baixos. O padre Vieira re- the means to fight against Spain and the Low
comendou a D. Joo IV negociar a compra do Countries. Father Vieira recommended that D.
Nordeste ocupado pelos holandeses, ou vend- Joao IV should negotiate either the purchase
lo. No conseguindo, ele negociou com o carde- of Northeastern Brazil, which was occupied
al Mazarin o casamento de D.Teodsio, herdei- by Holland, or its sale. As he was unsuccess-
ro do trono, com a Grande Demoiselle, filha do ful, Father Vieira then negotiated with Cardinal
duque de Orleans, que reinaria em Portugal at Mazarin the marriage of D. Teodosio, heir to
a maioridade do rapaz. the Portuguese throne, with the Grande Dem-
oiselle, daughter of the Duke of Orleans, who
would reign over Portugal until the young man
became of age.
Palavras-chave: A venda do Nordeste, o diplo- Keywords: Sale of Northeastern Brazil Vie-
mata Vieira, o casamento francs de D.Teodosio, ira, the diplomat The French marriage of D.
Vieira na Italia. Teodosio Vieira in Italy.
O padre Antnio Vieira talvez hoje mais lido no Brasil do que Ca-
mes. Sua obra impressa vastssima, destacando-se vrios volumes de
sermes, que tiveram numerosas edies a partir do sculo XVII. Muito
apreciadas so tambm as suas Cartas a diversas personalidades da poca,
a comear por aquelas dirigidas a el-Rei Dom Joo IV, o primeiro monar-
ca a governar Portugal depois da Restaurao de sua independncia da
Espanha, em 1640. Mas vamos limitar-nos faixa do tema escolhido, e
eu diria que a sua correspondncia com o Marqus de Niza, o superem-
baixador portugus em Paris, e com Sousa Coutinho, embaixador junto
aos Estados Gerais, merecem especial ateno. Lembro que no Catlogo
do acervo da nossa Biblioteca Nacional o interessado poder ter ampla
escolha para aprofundar seus conhecimentos sobre as muitas e perigosas
andanas do genial sacerdote.
Para melhor compreenso do controvertido personagem, comeo por
um rpido resumo de sua vida aventurosa, antes de focalizarmos o tema
principal de nosso estudo. Antnio Vieira nasceu em Lisboa em 1608,
filho do mulato Cristvo Vieira Ravasco e de Maria Azevedo. No ano
seguinte seu pai viajou s para Salvador, onde arranjara um bom emprego
pblico. O menino s foi trazido para o Brasil em 1614, quando j tinha
seis anos. Antnio foi educado no colgio jesuta de Salvador e l estudou
teologia, retrica e filosofia. Seus mestres estimulavam os debates entre
alunos para desenvolver a argumentao, o que lhe seria de muita utilida-
de na carreira poltica e sobretudo como orador sacro.
Vieira tinha ento 33 anos de idade, era alto, magro e sua eloqun-
cia j havia atingido suficiente maturidade. Em Lisboa comeou a pregar
na igreja de So Roque e o povo acorria para ouvi-lo. Em 1642 falou
ra, que lhe valeria a priso no crcere do Santo Ofcio de 1665 a 1667.
Felizmente a rainha viva apiedou-se dele e mandou convid-lo a pregar
novamente na Capela Real. Isso ensejou nova misso a Roma, onde espe-
rava anular o processo contra ele.
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VIEIRA POLTICO
VIEIRA, THE POLITICIAN
Jos Arthur Rios 1
Resumo: Abstract:
A comunicao aborda a carreira poltica de This text broaches the political career of Anto-
Antnio Vieira. Conselheiro, confidente do rei nio Vieira. He was King D. Joao IVs advisor
d. Joo IV, que o distingue em espinhosas mis- and confident, trusted by the latter with diffi-
ses, Vieira fez do profetismo arma poltica. No cult missions. Vieira was seen as a prophet and
abatimento causado em Portugal pela derrota used this quality as a political weapon. After
na frica e pelo domnio Espanhol levanta um Portugals defeat in Africa and during Spanish
pendo de revolta e esperana, acenando para domination, Vieira raises a banner of revolt and
o povo portugus horizontes sobrenaturais de hope, suggesting to the Portuguese people new
glria e poder. horizons of glory and power.
Palavras-chave: Antonio Vieira profetismo Keywords: Antonio Vieira Political Prophet
poltico Quinto Imprio. Fifth Empire.
Tudo isso est nos sermes, nas cartas, vazadas em linguagem cas-
tia. O plpito era sua tribuna, o sermo seu instrumento. Em tempos
barrocos o sermo era de expresso de crticas e protestos. Fazia as vezes
do manifesto, do panfleto, do jornal. Do plpito Vieira traava estratgias
polticas, vibrava acusaes, premiava e castigava. Da sugeriu que se
estendesse o Brasil at Buenos Aires; que se aproveitasse o declnio e os
apertos da Espanha para conquistar o Chile, o Peru; que se fortalecesse
a Marinha e se vigiasse as costas extensas da colnia, os rios abertos
problema de nossos dias, cercados que estamos de competidores, seno
de vizinhos hostis.
Foi por a, montado numa canoa, num igarap perdido que, em 1959,
escreve a Andr Fernandes, confessor de D. Joo IV, depois bispo no Ja-
po, uma longa carta que acabaria por mudar o destino do signatrio e
abrir nova e tormentosa fase nessa movimentada vida.
S que Vieira, agora profeta poltico, foi mais longe: o rei transfigu-
rado viria submeter toda a Terra, as dez tribos perdidas de Israel, realizan-
do assim a profecia bblica. Seria ento o advento do Quinto Imprio
isto depois de Assria, Babilnia, Grcia e Roma, o Imprio de Cristo
sobre o mundo.
Resumo: Abstract:
O texto trata, fundamentalmente, da misso evan- This text deals, essentially, with the evangeli-
glica e catequtica iniciada pelo padre Antnio cal and catechetical missions started by priest
Vieira na Serra de Ibiapaba (Cear), a partir de Antonio Vieira in Sierra Ibiapaba (Cear), from
1655. A Misso perdurou at 1759, quando foi 1655. The mission lasted until 1759, when it was
extinta por ordem do Marqus de Pombal. Des- dissolved by Marquis of Pombals order. It also
taca, tambm, os motivos histricos e o fervor highlights the historical reasons and the fervor
com que o famoso jesuta enfrentou as situaes of the famous Jesuit who faces adverse situa-
adversas na defesa dos indgenas tabajaras, mas, tions in the defense of Tabajaras indians, but at
ao mesmo tempo, como adverte o autor, desco- the same time as the author emphasizes, ignor-
nhecendo o mesmo rigor e desumanidade utili- ing the rigor and inhumanity used by the same
zados pelos mesmos senhores que escravizavam masters who enslaved black people. The Jesuit
negros. A Misso Jesutica da Serra de Ibiapaba, Mission in Sierra Ibiapaba besides the beauty
alm da beleza do texto escrito por Vieira, no of the text written by Vieira, which recounts his
qual narra sua experincia, reflete, ainda, o lado experience, also reflects the less known side of
menos conhecido desse significativo momento this significant moment in our history: the set
de nossa histria: os assentamentos de ncleos of people, villages and nowadays towns which
e vilas, hoje, cidades, resultantes de iniciativas largely served to consolidate the settlement pro-
que, em grande medida, serviram para consoli- cess of that moutainous region of Cear.
dar o processo de povoamento daquela regio
serrana cearense.
Palavras-chave: Jesutas. Misso. Indgenas. Keywords: Jesuits. Mission. Indians. Enslave-
Escravizao. Povoamento. ment. Settlement.
Introduo
Muito se tem falado na obra literria do Padre Antnio Vieira, porm
nem sempre, com o mesmo denodo e interesse, os estudiosos se debrua-
ram sobre suas aes prticas de missionrio. Talvez a dificuldade esteja
em separar o trabalho intelectual do trabalho prtico, este resultante no
da leitura de um discurso escrito, mas da observao histrica de realiza-
es concretas, visveis e palpveis ao longo do tempo.
Talvez por causa dos efeitos provocados por esse processo, a Misso
Jesutica da Serra de Ibiapaba, no Cear, tenha sido lembrada, at hoje,
mais em virtude da fora extraordinria do texto escrito por Vieira sobre
tal experincia do que, propriamente, dos efeitos e frutos provocados pela
implementao de to importante ao prtica vivenciada pelos jesutas
naquela ampla regio cearense.
O todo da sua figura era grave e autorizado estatura mais que ordi-
nria fronte elevada e majestosa tez morena e como crestada do sol
dos trpicos barba espessa e crescida cabelos negros na mocidade
e alvos e nevados na velhice olhar vivo e cintilante.6
Somente dois anos mais tarde, em 1655, Padre Vieira poria em prtica
a planejada Misso Jesutica serra de Ibiapaba, no Cear. Acabara de vi-
ver lamentveis experincias com as misses ao Itapecuru e ao Tocantins.
As causas mais imediatas eram as graves acusaes aos capites-mores
tidos como cobiosos e prevaricadores, que reagiam ao monoplio das
misses por parte da Companhia de Jesus, sob a exclusiva responsabili-
dade e direo do Padre Antnio Vieira. As dificuldades foram enormes e
logo o padre constatou a m vontade do capito-mor. Mas a chegada dos
jesutas tornara-se empecilho claro prtica constante de apresamento de
ndios para escraviz-los e vend-los nos mercados negociaes feitas
com a conivncia das autoridades, quando no com a participao dire-
ta delas. Exemplo disso aparece claramente na resposta do Padre Vieira
ao rei D. Joo IV, a propsito de uma consulta que este lhe fizera sobre
a vantagem de dividir a regio com dois capites-mores. A resposta do
padre foi terminante:
Digo que menos mal ser um ladro que dois; e que mais dificultosos
sero de achar dois homens de bem, que um. Sendo propostos a Cato
dois cidados romanos para o provimento de duas praas, respondeu
que ambos lhe descontentavam, um porque nada tinha, outro porque
nada lhe bastava. Tais so os dois capites-mores, em que se repartiu
este governo. Baltasar de Sousa no tem nada, Incio do Rego no lhe
basta nada; e eu no sei qual maior tentao, se a necessidade, se
9 AZEVEDO, Joo Lcio de. Cartas do Padre Antnio Vieira. Coimbra, 1925. Cf.
Carta de 10 de abril de 1654, pp. 549/571.
10 VIEIRA, Padre Antnio. Sermes. Cf. vol. 24. Relao da Misso da Serra de Ibia-
E, com efeito, como diz Vieira, por desejo de Deus, o Padre Lus
Figueira retornou ao Maranho e, partindo em misso barra do
Gro-Par no ano de 1643, com onze de quinze religiosos que trazia con-
sigo, foi cair nas mos dos tapuias aros, da boca do Rio das Amazonas,
onde ele e os mais foram primeiro mortos com grande crueldade, e depois
assados e comidos por aqueles brbaros.11
O plano, aps levado ao rei, foi aprovado como lei pela proviso real
de 9 de abril de 1655. A propsito desse instituto legal, Varnhagen salien-
tou que a proviso concedera Companhia toda a supremacia sobre os
ndios, com excluso de outra qualquer ordem ou poder [grifo do histo-
riador], sendo o prprio Padre Vieira declarado logo chefe ou superior,
com poderes quase ilimitados.13
misso de escravos nunca poder este Estado ser nada, tendo alis tanto
com que ser grande. Sabida coisa que os trabalhos das suas fbricas s
escravos podem suportar.22
Padre Vieira, apesar de seu poder absoluto sobre a Junta das Mis-
ses, preferiu ceder ou capitular diante de interesses de pessoas que de-
sejavam, a todo custo, auferir vantagens com a escravizao de ndios.
Quando esses interesses ficaram claramente manifestados por intermdio
dos representantes das cmaras de Gro-Par e Maranho, o Padre Vieira
no teve dvida: fechou os olhos a seus escrpulos e, ele mesmo, passou
a proceder como mediador do processo de aprisionamento e escraviza-
o de ndios durante as misses realizadas pela regio amaznica. Como
observou Varnhagen, ningum mais do que ele dispunha dos ndios que
impediam a pregao do Evangelho [grifo nosso].23
... tendo-se retirado com suas armas aos lugares mais ocultos e defen-
sveis das suas brenhas, em distncia de mais de cinquenta lguas, l
foram buscados, achados, cercados, rendidos e tomados quase todos,
sem dano mais que de dois ndios nossos levemente feridos. Ficaram
prisioneiros duzentos e quarenta, os quais, conforme as leis de V. M., a
ttulo de haverem impedido a pregao do Evangelho, foram julgados
escravos e repartidos aos soldados [grifo nosso].24
Fez mais o Padre Vieira: mandou que o Padre Manuel Nunes, noutro
veleiro, se dirigisse sede da provncia do Cear com o objetivo de pre-
gar o evangelho aos tapuias. Alm do mais, ele mesmo tomou a iniciativa
de viajar Bahia, onde pretendia conseguir discpulos da irmandade de
Santo Incio a fim de ajud-lo na catequese dos indgenas do Maranho,
ora em franca expanso.
Enquanto isso, o navio que levava o Padre Vieira deu fundo nas
praias de Camocim, onde foi encontrado, casualmente, o emissrio Fran-
cisco Murereba, que partira h um ano com as cartas para os maiorais dos
indgenas tabajaras da serra de Ibiapaba e que todos j o consideravam
morto.
Dessa feita, o Padre Vieira contou apenas com dois jesutas: padres
Antonio Ribeiro e Pedro Barbosa de Pedroso. Ribeiro, perfeito conhece-
dor do ambiente colonial e bastante versado nas lnguas dos nativos; Pe-
droso, recm-chegado de Portugal, natural de Leiria, revelava crescente
interesse pela causa da catequese.
A viagem seria feita parte por mar, parte por terra. O prprio Padre
Pedroso, em relato a seu superior, esclareceu as condies iniciais da ex-
pedio:
Mais tarde, quando o Padre Antnio Vieira ali chegou, assim descre-
veu a serra de Ibiapaba no seu conjunto:
Concluso
Como vimos, as aes missionrias do Padre Antnio Vieira, a jul-
gar-se pela sua incurso serra de Ibiapaba, no Cear, numa poca em
que mal comeara a colonizao daquela regio, tm, no campo prtico,
importantssima significao para a histria brasileira.
III documentos
documents
Resumo: Abstract:
O estudo introduz documentos sobre a adminis- This paper introduces documents on the admin-
trao da justia ordinria no Brasil colonial. istration of common justice in Colonial Brazil.
Nele so identificadas situaes, no previstas Situations will be identified that were not antici-
nas Ordenaes do Reino, referentes designa- pated in the Kingdoms Ordinances, referring to
o de juzes leigos para povoaes longnquas, the nomination of common judges to distant set-
com atribuies semelhantes s dos juzes de tlements with similar assignments as the juizes
vintenas, reforadas de modo a aproxim-las de vintena2, reinforced in such ways as to bring
daquelas dos juzes ordinrios das cmaras mu- them closer to those of the common judges in
nicipais. municipal chambers.
Palavras-chave: juzes ordinrios juzes lei- Keywords: Common Judges Lay Judges Ad-
gos administrao da justia Brasil colnia. ministration of Justice Colonial Brazil.
4 1AHU, Cons. Ultra. Brasil/ B Cd. 246, fl. 73 v, Documento II; Mrcio Roberto
Alves dos Santos, Fronteiras do serto baiano: 1640-1750. So Paulo: USP Departa-
mento de Histria, 2010, pp. 318-319 usa apenas os dois primeiros documentos.
8 1AHU, Cons. Ultra. Cartas rgias Bahia, Cd. 246, fl. 111, Documento IV.
9 1AHU, Cons. Ultra. Cartas rgias Bahia, Cd. 246, fls. 125 e 147, Documentos V e VI.
10 1AHU, Conselho Ultramarino, Cartas rgias Bahia, Cd. 246, fl. 111.
11 1AHU, Cons. Ultra. Brasil/Pi Cx. 1, Docs. 59, 60 e 65. Documentos VII a IX.
Magistrado com carreira longa, que terminou como Desembargador na Relao do Porto,
passando por Desembargador e Ouvidor Geral do crime na Relao da Bahia. Vd. Jos
Subtil, Dicionrio dos Desembargadores (1640-1834). Lisboa: EDIUAL, 2010, p. 100.
12 1AHU, Con. Ultra. Brasil Piau, Cx. 1, docs. 60 e 65. Documentos VIII e IX.
Ser tambm nos novos territrios das Minas onde outra vez se re-
corre a juzes ordinrios sem subordinao a municpios. Ter sido cria-
o do ouvidor-geral da comarca do Rio das Velhas, por volta de 1731, de
criao de juzes eleitos pelo povo, inovao que o rei autoriza em 1732.14
Autorizao que ficou a valer, como escreve em 1746 Gomes Freire de
Andrada, governador do Rio de Janeiro tendo a seu cargo tambm as
Minas Gerais: Foy V. Mag.de servido por sua real ordem de 28 de Abril
de 1732, mandar criar no certo da Capitania das Minas, dous juizes or-
dinarios, e dous escrivaens do publico, judecial e notas, h no destricto
do Papagayo, distante de Vila Real do Sabar, cabea da comarca, outo
13 Joaquim Romero Magalhes, As Cmaras Municipais, a Coroa e a cobrana dos
quintos do ouro nas Minas Gerais (1711-1750), in Labirintos Brasileiros. So Paulo:
Editora Alameda, 2011.
14 AHU, Cartas Rgias Minas Gerais, Cd. 241, fl. 155 v. Documento X.
15 AHU, Cons. Ultra. Brasil/MG Cx. 32, Doc. 12; Idem, Cx. 46, Doc. 14; Idem,
Cartas Rgias Minas Gerais, Cd. 241, fl. 155 v. Documentos X, XI e XII.
16 AHU, Con. Ultra. Brasil MG, Cx. 32, doc. 12. Documento XI.
17 Luiz Palacin, Gois 1722-1822. Estrutura e conjuntura numa Capitania de Minas,
Goinia: Departamento Estadual de Cultura, 1972, p. 118.
18 Motins do Serto, in Revista do Arquivo Pblico Mineiro, anno I, fasc. 4, p. 650;
Luciano Figueiredo, Furores sertanejos na Amrica portuguesa: rebelio e cultura polti-
ca no serto do rio So Francisco, Minas Gerais (1736), in Oceanos, Lisboa, CNCDP, n
40 Outubro / Dezembro 1999.
19 AHU, Con. Ultra. Brasil/MG Cx. 41, doc. 30.
Sempre foi entendida como soluo provisria esta dos juzes ordi-
nrios, enquanto se no constitussem mais povoados como vilas. Para
que a realeza nem sempre encontra boas razes. Perante uma proposta
do ouvidor-geral de Serro do Frio, em 1731, o Conselho Ultramarino no
acedeu s razes apresentadas negando a elevao do Arraial dos Fanados
a vila. O que afinal ocorrer logo depois tomando o nome de Nossa Se-
nhora da Graa do Bom Sucesso das Minas Novas do Araua, na rea da
ouvidoria do Serro do Frio. Elevao talvez mal justificada, uma vez que
quinze anos passados ainda a no havia casas de cmara nem cadeia.20
20
AHU, Con. Ultra. Brasil/MG Cx. 30, doc. 55; Waldemar de Almeida Barbo-
sa, Dicionrio Histrico-Geogrfico de Minas Gerais, Belo Horizonte, Editora Saterb,
1971.
tria que fosse, embora. Nas Minas Gerais as funes dos juzes ordin-
rios veem-se acrescidas de outras como as de juzes dos rfos ou de pro-
vedores das fazendas dos defuntos e auzentes. Assim era defendido pelos
prprios moradores na Campanha do Rio Verde em 1779. Rio Verde que
se inclua no distrito da Intendncia de Rio Verde, Ajuruoca, Sapucahy,
Pouzo Alto e Baypendi da Comarca do Rio das Mortes.28
41 AHU, Con. Ultra. Brasil/Pa Cx. 22, doc. 2026 e Cx. 25 doc. 2369.
42 AHU, Cartas rgias Maranho, Cd. 209, fls. 115 v 116. Documentos XIII.
43 AHU, Cartas rgias Maranho, Cd. 209, fls. 187-188 v; Idem, Cd. 271, fls. 165
v-166. Documento XXIII.
44 Nesta primeira abordagem N. S. da Conceio ficou por identificar, dado haver vrias
freguesias com o mesmo orago. AHU, Cartas rgias Maranho, Cd. 271, fls. 29 v-30,
94 v-95 e 175 r-v; Idem, Con. Ultra. Piau. Cx. 4, doc. 267. Documento XIV a XVI e
XIX-XX.
45 AHU, Con. Ultra. Maranho, Cx. 29, doc. 2978. Documento XVII.
o rei seja servido ordenar que em cada Arrayal do termo daquella Villa
em distancia de trinta at quarenta legoas haja vintenarios e Escrivo com
poder de fazer escrituras e Inventarios, tomando por avaliadores os ho-
mens bons do lugar, remetendo-os logo para a villa, e que os mesmos
vintenarios fao por mandados, no s as deligencias dos Juizos, mas to
bem as da Fazenda Real. A este pedido o rei, ouvido o governador, no
pode seno responder em 1754 que eles devem observar a Ordenao.
Assim, e na forma della fazerem Juizes e Escrives nos Arrayaes aonde
houver mais de vinte moradores, e como na mesma lei se acha dada a pro-
videncia da jurisdio, e exercicio que devem ter estes officiaes, se no
necessita de outra despozio, tendo elles officiaes da Camara entendido
que estes officiaes das vintenas devem fazer as deligencias que os Juizes
ordinarios, e os Ouvidores e officiaes das Cmaras seus superiores lhes
ordenarem por mandados que lhes passarem. Quanto ao reforo de po-
deres em termos de fazenda, outra legislao fora j publicada, e devia ser
acatada. Em 1781, e para se evitarem despesas inteis nas Minas Gerais a
Rainha determina que se cometessem certas diligncias aos vintanarios
que h por todos os Arrayaes. Pelos juzes das vintenas passavam as ci-
taes poupando-se na deslocao de oficiais dos concelhos.49
veo para que me determine se devo conservar o dito Juiz, e seo escrivo,
ou suspendello. Lisboa vai responder pedindo o parecer do governador
Gomes Freire de Andrada e da cmara de So Joo dEl-Rei, em cujo ter-
ritrio se incluam as Minas de Itajub. Recebidos estes pareceres e o do
governador comenta e rebate o da cmara so ainda ouvidos o Provedor
da Fazenda Real e o procurador da Coroa em Lisboa. S ento, e haven-
do reunido pareceres favorveis deciso do ouvidor-geral, o Conselho
Ultramarino se pronuncia e aprova a criao do juiz ordinrio nas Minas
de Itajub. J se estava em 1758 quando o rei ape o seu Como parece
ao processo. Tinha sido o largo perodo de quatro anos espera da deci-
so final.50 Por esses anos tambm acrescida ateno se presta em que os
vintenarios no faltem nas distncias entre eles de 30 a 40 lguas no
de excluir que alguma indistino se fizesse com os Juzes ordinrios.51
Documento I
Para o Governador e Cappitam General do Estado do Brasil
( esquerda)
Remedio temporal que se deve dar no Certo dos Rodellas pellos res-
pectivos crimes e atrozes cazos que sucedem, e ordenar que de 5 em 5
legoas haja hum Juiz ordinario.
Documento II
Para o Governador Cappitam General da Bahia
Documento III
Copia da Carta de S. Mag.de que Deus guarde sobre se criarem Capita-
ens mores, e mais cabos de milcia para as freguezias do certo.
Documento IV
Para o Governador Geral do Brasil
para ellas para que por este caminho se possa milhor obrar o meu
servio na execuo dellas . Escritta em Lisboa aos 11 de Fevereiro
de 1700 // Rey
AHU, Conselho Ultramarino, Cartas rgias Bahia, Cd. 246, fl. 111
Documento V
Para o Governador Geral do Brasil
Dom Joam de Lancastro Amigo. Etc. Por ter rezoluto que o Bacharel
Diogo Pacheco de Carvalho passe ao Rio Grande do Sul cituado no
Certo dos Rodellas, a devaar do escandalozo sucesso que padeceo
o Juiz ordinario daquella villa. Me pareceo ordenarvos lhe deis toda
a gente, e infantaria que lhe for necessaria declarandolhe que ho de
estar a ordem deste Ministro para executar em tudo o que elle lhes
mandar, e poder povoar com toda a segurana no dito certo certo
dos Rodellas, sem temor da oppozio, que lhe posso fazer os dellin-
quentes, e tirar devaa deste sucesso, pernunciando, e prendendo aos
culpados, e tirada a dita devaa voltar para essa cidade, e com os cul-
pados que puder prender para serem senteneados nessa Rellao,
como por Justia, para que sirva a esta demonstrao de exemplo para
refrear aos mais a que vendo imitem, em to abominaveis, e horriveis
procedimentos digno este por tantas rezes de hum exemplar castigo.
Escrita em Lisboa a 3 de Maro de 1701 // Rey
Documento VI
Para os officiaes da Cmara da Cachoeira
Documento VII
Senhor
Emquanto ahy fordes Ouvidor geral das ditas partes Hey por bem que
os Cappites e Ouvidores das ditas Cappitanias em que vos no es-
tiverdes tenham somente alada nos feitos crimes em que a alguns
escravos ou gentios forem acuzados de cazos em que por direito, e
minhas Ordenaes h posto penna de asoutes, ou cortamento de ore-
lhas, e assim nos cazos em que pies e christos livres pello mesmo
modo h posto pena de asoutes, ou degredo ath tres annos, e nos
cazos de pessoas de mais qualidade tero somente alada ath h anno
de degredo para fora da Cappitania, e nas pennas pecunirias ath
vinte cruzados.
que passei a prezente certido nesta villa da Moucha aos vinte e sete
dias do mes de Junho de mil e setecentos e vinte e sette annos
Documento VIII
Como parece ao Conselho Lx. occidental 16 de Agosto de 1730
Senhor
Joaquim ???
Documento IX
Haja vista o Procurador da Coroa Lx.a occidental 22 de Novembro de
1731
Senhor
Asim que tomey posse deste lugar dey conta a V. Mag.de do que nel-
le achey, e agora o fasso prezenciando, e o como o meu Antecessor
meteu justissas em os ramos desta Capitania por serem algs em dis-
tancias de cento e sincoenta legoas deu aos Juizes pedanos (sic) o
titollo de Juizes ordinarios com o conhecimento de cauzas e crimes, e
porque me pareceu este procedimento incurial mandey, que hum dos
Juizes assistisse no meyo, digo que hum dos Juizes ordinarios desta
villa asistisse o meyo de hum dos ramos, e que nelle diferisse a todas
as cauzas, e somente deyxey ficar no Parnagu o mesmo Juiz pedano
(sic) com a jurisdio que exercia em rezo de ser grande o povo e
differente Capitania a que se lhe agregou de novo a Povoao de Ter-
ras Novas junto aos Tocantins, e me parece Senhor ser muito precizo
meter nesta Capitania do Parnago (sic) Juiz ordinrio assim pela dita
rezo de ser grande a Povoao como por se achar em distancia de 25
dias de jornada desta Villa, em que he emposivel poder vir os mora-
dores da dita Capitania requerer a esta Villa o que seja subordinado a
Camera desta dita Villa donde podero vir fazer a elleyo de trs em
trs annos para as Justias da dita Capitania na forma da Ordenaam,
e porque no posso proceder ao tal efeyto sem faculdade de V. Mag.de
dou esta conta para que me conceda sendo servido. Mocha do Piauhy
de Mayo o 01 de 1731.
Rubricas
Documento X
Para o governador das Minas
Dom Joo Etc. Fao saber a vos Conde das Galveas Governador e Ca-
pito General da Capitania das Minas, que o Ouvidor Geral da Com-
marca do Rio das Velhas me reprezentou em carta de 22 de Agosto do
anno passado da qual com esta se vos remete a Copea asignada pelo
Secretario do meu Conselho Ultramarino o quanto se faz precizo para
a boa admenistrao da justia que eu mande crear no certo da sua
Commarca dous Juizes elleitos pelo povo na forma que aponta com
seos Tabalies para o Judicial repartindoselhes destrictos competentes
hum no Papagayo, e outro em So Romo. Me pareceo ordenarvos
informeis com vosso parecer o que fareis, ouvindo pessoas praticas
daquelle certo. El Rey Nosso Senhor o mandou pelo Doutor Manoel
Fernandez Varges, e Gonalo Manoel Galvo de Lacerda Concelhei-
ros do seo Concelho Ultramarino. E se passou por duas vias. Dionizio
Cardozo Pereira a fez em Lix.a ocidental em 28 de Abril de 1732.
Documento XI
Junta a Carta haja vista o Procurador da Coroa. Lix. occidental 10 de
Dezembro de 1737 (Lavre?)
Senhor
certo, me consta que de muntos (sic) annos a esta parte, e antes que
a V. Mag.de se dese esta conta, h na vizinhanas do Papagayo, e So
Romo, Juizes e Tabaliaens, os Juizes recebem querelas e tiro devas-
sas, remetendoas para livramentos ouvidoria do Sabar, e quanto ao
civel, conhecem ath quantia de vinte e cinco mil reis, e executo as
sentenas que se lhe cometem da Ouvidoria ou depreco de outros ju-
zos. O sitio do Papagayo fica distante ds jornadas da vila do Sabar, e
o de So Romo quazi dezouto; e suposta esta distancia, me parecia se
no devia inovar na matria nada, mais que aumentarlhe a jurisdio
at trezentos mil reis, com apelao e agravo para a ouvidoria, porque
esta quantia se reputa modica no Pas, e que quanto ao crime se dese
jurisdio ao Ouvidor, que achando por agravo de injusta pornum-
ciao, ou por apelao que algua pessoa fora pornunciada, contra a
forma de direito, por impericia do Juis, podese darlhe provimento e
mandalo soltar, sem ser necessario esperar a decizo da Relao da
Bahya, em gro de apelao, para deste modo se evitarem as vexaes
que as vezes cauza, a grande distancia dos recursos, ou que a pronun-
cia do Juis durase s ath os autos subirem a Ouvidoria, aonde procun-
ciandose de novo ficase sem vigor alg a pronuncia do Juis.
V. Mag.de rezolver o que achar ser mais conveniente a seu real ser-
vio.
Documento XII
Dom Joo por graa de Deos Rey de Portugal, e dos Algarves daqum
e dalem mar em Africa Senhor de Guin Etc. Fao saber a vs Gover-
nador e Capito General da Capitania do Rio de Janeiro, com o gover-
no das Minas, que por parte de Antnio Francisco Lima, se me fs a
petio de que com esta se vos remete a Copia asignada pelo Secreta-
rio do Conselho Ultramarino, em que pede lhe faa merc determinar
que sem embargo de ha vossa Portaria, as Justias ordinarias aceitem
os requerimentos do suplicante contra a Provizo porque separaste
Senhor:
a perigos de vida, sem convenincia, nem achar quem lhe desse, pela
serventia que pedia para fazer nomeao.
Documento XIII
Esta a conta que d o Governador do Estado do Maranho a respeito
de ser necessrio na Ribeira da Parnahiba hum Juiz Ordinario, e de
haver a mesma necessidade na Capitania do Gurup
Documento XIV
Para o mesmo (Governador do Maranho)
Documento XV
Para o governador do Maranho
AHU, Con. Ultra. Cartas Rgias, Maranho, Cdice 271, fl. 175
r-v.
Documento XVI
Satisfasce ao que S. Mag.de ordena sobre a conta, que deu o Ouvidor
geral da Capitania de S. Luiz do Maranho, a respeito de ser precizo
criarse em cada hum dos destritos da Parnahiba, Aldeias Altas e Mea-
rim hum Juiz ordinario com seu escrivo, e Meirinho. E Vista.
que nesta freguezia se devia por to bem hum Juiz Ordinario com seu
escrivo, e Meirinho, sendo todos os Juizes ordinrios elleytos em
pellouro, e que os escrives sirvo to bem de Tabalies para fazerem
as Escripturas, e aprovarem os testamentos, de que havia necessidade
urgente; e porque os Ouvidores como Corregedores so obrigados a
vizitar aquella Capitania havendo os ditos Juizes ordinarios, podero
com mais formalidade fazer correio; e outro sim, que na parte onde
lhe parecer mais conveniente se possa mandar erigir ha cadea segura
para nella se recolherem os malfeitores, e creminozos, de della serem
remetidos para a Cadeya da correio.
O que visto
Documento XVII
Cpia:
algum duvida, que alem da dita freguezia ao Itapicur, tem mais por
termo todos os dos Ryos Miarim, e Pindar, correndo the os Pirizes;
com tudo nos parece util, e necessario ao servio de Deus, e do dito
Senhor, que nos ditos ryos Miarim, e Pindar to somente, se crie de
novo hum Juiz ordinario, com seus officiaes, e Meyrinho, por ser mui-
to dificil virem aqueles moradores, que so bastantes a esta cidade, e
os juizes della o hirem aquelles ditos ryos s ocorrencias dos negocios
da sua justissa, e penozo o hirem estes dittos juizes da cidade a elles s
devaas de mortes, e roubos, que continuamente se esto cometendo
nos ditos Ryos, tanto pelo longe, e perigos de mar, quanto pela diffi-
culdade da conduo, e gastos para elles de canoas, e remeiros, que
he o mais difficil de achar. He o que nos parece informar a V. Ex.a por
menos informados nesta matria; para o dito Senhor ordenar o que for
servido. Deos Guarde a V. Ex.a muitos annos. S. Luiz em Camera de
26 de Novembro de 1745 // De Vossa Ex.a // Affectuozos subdittos e
veneradores. Hilrio Pereira de Caceres//Brs de Souza S//Balthazar
Pereira dos Reys//Theodoro Amado Annes//Joo Mendes da Sylva. E
eu Joz Gonalvez da Fonseco secretario do Governo a fiz escrever da
prpria que fica na Secretaria do Estado a que me reporto.
Documento XVIII
(Para o Governador do Rio de Janeiro com o governo das Minas Ge-
raes) Para o mesmo
Dom Joo & Fao saber a vos Gomes Freire de Andrade Governador e
Capitam General do Rio de Janeiro com o governo das Minas Geraes
que se vio a vossa carta de outo de Outubro de 1745, sobre a conta
que vos dera o Ouvidor que foi do Rio das Velhas Simo Caldeira
da Costa Mendanha do grande numero de povo que havia concorrido
para o novo descubrimento do Paracat, e as providencias que dera
para ali se no experimentar falta na administrao da justia creando
hum Juiz ordinario e hum Tabalio; o que vos precizara a convocar
ha junta em Villa Rica sobre esta matria, na qual se asentara, que
se conservasse o mesmo Juiz ordinario e Tabalio, e que se nomeasse
Documento XIX
Na creao desta Capitania se mandaram fazer tres juizes ordinarios
hum para a freguezia do Pernagu, outro para a Freguezia do Serobim,
e para a Piracuruca outro, que eram as trs freguezias de que se com-
punha esta comarca; foy crescendo o povo em forma que j os Prella-
dos Ecleziasticos tem devidido estas em mais tres, ha no districto da
Goroguca, outra na Catinguinha e N. Sr.a da Conceio outra: cabea
de cada ha destas tres ultimas, e novas freguezias se tem acumulado
muito povo, e como vivem distantes os juzes mais de sincoenta, e
sessenta legoas, sam os distrbios, e insolncias continuas, sem que a
justia por conta das distancias possa dar a providencia necessaria
boa ademenistrao della; pello que se me fez precizo dar conta a V.
Mag.e para me determinar o poder meter nos pellouros mais trs juzes
que acomodem as trs freguezias ultimamente devedidas. Moucha 30
de Agosto de 1746.
Documento XX
Para o mesmo (Ouvidor Geral do Estado do Maranho)
Dom Joo Etc. Fao saber a vos Ouvidor geral da Cappitania de S. Luiz
do Maranho, que se vio a conta que me destes em carta de quinze de
Setembro de 1743 aserca da necessidade, que havia de se crearem em
cada hum dos destrictos da Parnahiba, Aldeas Altas, e Mearim hum
Juiz ordinario com seu escrivo, e Meirinho, sobre cuja materia man-
dando informar o Governador desse Estado satisfez a isso, e em tudo
foi ouvido o Procurador da minha Coroa, o que visto attendendo eu a
que os destrictos do Rio Pernahiba para essa parte do Maranho so
muito extenos, e que com hum Juiz ordinario, e seu escrivo, que de
novo mandei crear para elles no h bastante para acudir com prompto
remedio s ocurrencias da justia por distarem aquelles moradores,
quarenta e mais de sessenta legoas do lugar, e assistencia do dito Juiz;
sou servido por rezoluo de 27 de Setembro de 1746 em Consulta
do meu Conselho Ultramarino ordenar se crie outro Juiz ordinario,
com seu Escrivo do judicial, e notas, e Meirinho nas povoaes das
Aldeas Altas; o qual ter por jurisdio os destrictos, e povoaes que
pego da matta do Jaguar para fora correndo pelo dito Rio Parnahi-
ba assima, e Rio Itapecur the os fins dos ditos habitadores, ficando
todas as maes povoaes da dita mata para essa parte do Maranho
the a caza forte do Iguar incluzive e Rio abaixo da Parnahiba the
beiramar, por destricto do Juiz ja de novo creado, a que hoje o vulgo
chama o Juiz da Parnahiba; ordenando tobem que os Juizes da Vila
do Itac alem da dita Vila tenho por destricto da sua jurisdio todos
os moradores contiguos mesma vila e os do Rio Moni asima th a
dita Caza forte do Iguar exclusive; e de outra banda do mar em fronte
os moradores do Monimirim, Parajussara, Nazareth, e Tuxa th as po-
voaes antigas do Rio Itapecur, e sua Freguezia exclusive em razo
da tal Freguezia ser, e sempre ter sido destricto, e do termo dessa ci-
dade de S. Luiz do Maranho, e por me ser prezente que a respeito do
destricto, e termo dessa Cidade no houvera em tempo algum duvida
de que alem da dita Freguezia ao Itapecur tem mais por termo todos
os dos Rios Mearim, e Pindar correndo the os Pirizes, com tudo por
ser conveniente ao servio de Deos e meu, e util a meos vassalos, sou
outro sim servido, que nos ditos Rios Mearim e Pindar so somente
se crie de novo hum Juiz ordinario com seus officiaes, Escrivo e Mei-
rinho por ser muito difcil virem aquelles moradores a essa Cidade, e
os Juizes della irem quelles Rios aos negocios da justia, devaas de
mortes, e roubos commetidos nos ditos Rios, tanto pelo longe, e peri-
gos do mar, como pela deficuldade da conduo, e gastos para elles de
canoas, e remeiros; pelo que se vos ordena faaes as ditas creaes, e
devizes na forma apontada nesta minha ordem. ElRey Nosso Senhor
por Thome Joaquim da Costa Corte Real, e o Doutor Antonio Freire
de Andrade Conselheiros do seu Conselho Ultramarino, e se passou
por duas vias. Pedro Alexandrino de Abreu Bernardes a fez em Lx.a a
10 de Maro de 1747
Documentos XXI
Para o mesmo (Governador do Rio de Janeiro)
Documentos XXII
Para o mesmo (governador do Rio de Janeiro)
Dom Joo & Fao saber a vos Gomes Freire de Andrade Governador
e Cappitam General do Rio de Janeiro com o governo das Minas, que
vendosse o que me escreveo o Ouvidor do Serro do Frio em carta de
5 de Setembro de 1747 de que com esta se vos remete copia sobre
ser precizo crearse no certo daquella comarca dous Juizes pedaneos
assim como os h nos Arrayaez de S. Romo, e Papagayo da Comarca
de Sabar para supprirem a falta da Justia e a distancia do Recur-
so. Me parece ordenarvos informeis com vosso parecer. ElRey Nosso
Senhor o mandou por Thome Joachim da Costa Corte Real, e pello
Doutor Antonio Francisco de Andrade Illustres Conselheiros do seu
Conselho Ultramarino; e se passou por duas vias. Luiz Manoel a fez
em Lx.a a 17 de Junho de 1748.
Documento XXIII
Para o Ouvidor Geral da Cappitania do Maranham
execuo o referido, porem como tinheis noticia que das Aldeas Altas,
e freguezia de S. Bento das Balsas que tem hoje mais de outo centos
fogos, vay grande distancia a que com facilidade no poder acudir o
Juis do dito destricto, e continuamente estejo sucedendo cazos em
que he preciza a sua assistencia, me expunheis que seria conveniente
a meu servio, e ao bem dos povos crease outro na dita freguezia para
assim ficarem os destrictos mais proporcionados para se acodir com
prompto remedio aos insultos que continuamente sucedem nos cer-
tes. O que visto Me pareceu ordenarvos informeiz com vosso parecer
com toda a clareza neste parecer, dando conta de como preticastes a
creao destes dous Juizes, declarando a que villas ficaro pertencen-
do ou se ficaro separadas as suas jurisdies, ou se h capacidade
de se crearem villas em cada ha dellas com vereadores, e mais offi-
ciaes competentees para o governo da Rpublica, e da mesma sorte
informeis se ser conveniente crear villas nos destrictos donde ellas
se ho de examinar, e que rendimentos podero ter estas camaras para
as suas despezas. ElRey Nosso Senhor o mandou pelos Conselheiros
do seu Conselho Ultramarino abaixo asignados, e se passou por dias
vias. Caetano Recardo de Sousa a fez em lx.a a 20 de Abril de 1750. O
Secretario Joaquim Miguel // Andrade // Borges
Documento XXIV
Para o mesmo (Gomes Freire de Andrade)
Dom Joz etc. Fao saber a vos Gomes Freire de Andrada Governador
e Cappitam General da Cappitania do Rio de Janeiro, com o governo
das Minas Geraes, que vendosse o que me reprezentou Jos Roiz Fro-
es Descobridor das Minas do Paracat em carta de dez de Maro do
prezente anno de que com esta se vos remette copea sobre as grandes
oprees que tem experimentado aqueles povos por falta de adminis-
trao de justia porque sendo precizo crearemse Juizes ordinarios
na forma da ley, os ouvidores de Sabar os nomeo como lhes parece
sem proceder a eleio para poderem ter jurisdio ordinaria, como o
ouvidor actual o fizera nomeando a h seu sobrinho por Juiz com ou-
tros empregos, pello que esperavo que eu fosse servido para os livrar
dos vexames que apontavo, mandar crear naquelle continente villa
Documento XXV
Copea Senhor
2 via
Dom Joz por graa de Deos Rey de Portugal e dos Algarves daqum
e dalm mar em frica, Senhor de Guin Etc. Fao saber a vs Go-
vernador e Cappitam General da Cappitania das Minas Geraes, que
vendose a conta, que me deo o Ouvidor geral da Comarca do Rio das
Mortes, em carta de dezassete de Abril do prezente anno de que com
esta se vos remete copia sobre os motivos que o obrigaro a pr h
Juiz ordinrio, e h Escrivo nas Minas de Itajub, e a necessidade que
h de se crear outro na Jeruoca. Me pareceu ordenarvos informeis com
vosso parecer, declarando a necessidade que h de se estabalescerem
Juizes nestes destrictos, e a que villas elles pertencem, e em que dis-
tancia ficao das ditas villas, ouvindo por escrito os officiaes das Cama-
ras dellas. ElRey Nosso Senhor o mandou pellos Concelheiros do seu
Concelho Ultramarino abaixo assignados, e se passou por duas vias,
Antonio Ferreira de Azevedo a fez em Lixboa a trinta de Dezembro de
mil setecentos sincoenta e quatro.
Copea
Dom Joz por graa de Deos Rey de Portugal e dos Algarves daquem
e dalem mar, em Affrica, Senhor de Guine Etc. Fao saber a vos Go-
vernador, e capito General da Capitania das Minas Geraes, que ven-
dose a conta que me deu o Ouvidor geral da Comarca do Rio das
Mortes em carta de dezasete de Abril do prezente anno de que com
esta se vos remete copea sobre os motivos que obrigaro a pr h
Copia
Senhor Governador
Isto he o que se nos ocorre dizer aos dous pontos da conta do Dezem-
bargador Corregedor desta Comarca mas como a innata prudncia de
V. S. he de mais superior esphera, a ella nos remetemos para que com
milhor expectao ponha na prezena de Sua Mag.de o mais acerta-
do.
Senhor
Ao Conselho parece que V. Mag.de seja servido, criar hum Juiz ordi-
nario para as Minas de Ittajub que seja elleyto com os mais officiaes
da Camara da Villa de S. Joo DelRey na forma da Ordenao, e mais
Leys que as declaro establecidas para a elleyo das justias e tirar
sua carta de uzana pelo Corregedor da Comarca, e ter a mesma ju-
risdio no destricto das ditas Minas, excepto nas cauzas crimes em as
quaes poder prender os culpados tomar querellas, proceder a devasas
e pronunciar as deligencias e remetter estes proceos crimes ao juizo
da Ouvidoria com os reos que forem prezos para nelle se senticiarem
as suas culpas e com seu tabalio do judicial e notas para com este
escrever. E pelo que toca ao Juiz que pede o Ouvidor para as Minas da
Jeruoca, parece ao Concelho que por hora se escuze esta providencia
sopposto o que respondem os officiaes da Camara e pelo seu expedien-
te manda o Conselho informar ao Ouvidor da Comarca sobre o abuso
da jurisdio que a Camara diz que pratico os Juizes de Sapucahy e
da Campanha do Rio Verde, para que este faa praticar a estes juzes o
mesmo que dispoem a Ordenao a respeito dos Juizes de Vintena no
se achando ordem de V. Mag.de para que a altere porque sem ella no
podem uzar da jurisdico que a Camara lhes concidera e com a sua
informao intrepor a Cmara o seu parecer nesta matteria.
Documento XXVI
Para o mesmo (Governador das Minas Geraes)
Dom Jos Etc. Fao saber a vs Governador das Minas Gerais que
vendose o que me reprezentaro os officiaes da camara de Vila Real
do Sabar em carta de 20 de Novembro de 1754 de que com esta se
vos remete copia, em que pertendem seja servido ordenar em cada
Arrayal daquele termo em distancia de trinta at quarenta legoas, haja
ventanarios, e Escrives com poder de fazer escritura, e Inventarios,
tomando por avaliadores os homens bons do lugar, remetendo-os logo
para a Villa e que os mesmos ventanarios fao por mandados no s
as deligencias dos Juizos mas tambem as da Fazenda Real, para deste
modo se evitarem os danos que reprezento os ditos officiaes da Ca-
mara. Me pareceu ordenarvos informeis com vosso parecer ouvindo
por escrito os Ouvidores das Comarcas dessas Minas. El Rey Nosso
Senhor o mandou pellos Conselheiros do seu Conselho Ultramarino
abaixo asignados, e se passou por duas vias. Theodoro de Abreu Ber-
nardes a fez em lx. a 19 de Fevereiro de 1756. O Secretario Joaquim
Miguel // Andrade // Costa
Documento XXVII
Para o mesmo (Para o Governador interino da Cappitania do Rio de
Janeiro, e Minas Gerais)
Documento XXVIII
Para o Ouvidor geral da Comarca do Sabar
Documento XXIX
Para o Ouvidor da Comarca do Serro do Frio
Documento XXX
Segue a conta que fazem os moradores do Continente e Campanha
do Rio Verde Comarca do Rio das Mortes, em que pedem a S. Mag.
de
se digne por piedade dar as providencias necessarias para evitarem
os grandes incomodos e prejuizos que padecem, sendo obrigados a
hir propor as acoens novas na cabea da comarca perante o ouvidor,
devendo-o fazer no Juizo ordinario daquele Continente aonde se expe-
rimento iguaes damnos e extoroens das sismarias, e cobranas das
dividas da Real Fazenda pelos officiaes que se mando de Vila Rica.
E vo os documentos que se anexo
Que a creao deste juizado no fora por outra rezo que no fosse
de aliviar aos povos de proporem as suas acoens na ouvidoria ou
ordinario de S. Joo. Que a ley do Reyno Livro 2 tt quarenta e cinco
50 defendia interporemse as acoens novas nas ouvedorias excepto
dos Poderozos; que naquella Capitania era estillo, diria melhor abuzo
pois no julgava estillo que se devesse praticar / aquele que era dia-
metralmente oposto ley / o poremse acoens novas perante o ouvi-
dor e por isso justamente se queixavo os Supplicantes moradores na
Campanha do Rio Verde dos exorbitantes gastos que os officiaes da
Ouvidoria lhes fazio.
Que tobem era conforme ley do Reyno que o Juiz ordinario da-
quele termo, separado e proprio sirva juntamente de Juiz dos orphos
emquanto no dito termo, e povoao no houver tantos menores que
possa ter lugar crearse hum juiz dos orphos separado e diverso do
Juiz ordinario; asim como era repugnante mesma ley, que esteja o
Juiz dos orphos da Villa de So Joo exercitando ainda jurisdio no
termo dos Suplicantes depois de separado do da dita Vila, e que aos
mizeraveis orphos do referido termo, que esto na mesma grande dis-
Pelo que sahindo os ditos officiaes de Vila Rica se lhe dever contar
hum s caminho da dita Vila ath a capital do termo aonde forem
fazer as deligencias, a que forem mandados, o qual caminho lhes ser
satisfeito por todas as partes a que respeitarem as ditas deligencias,
rateandose a despesa delle por todas; e da Vila Cabea do termo das
deligencias ath os lugares dellas, se contar o vencimento delles na
forma costumada; havendo cuidado de se no mandarem officiaes de
Vila Rica a termos remotos, a ha s deligencia; mas indo encarrega-
dos de muitas para ficar mais suave a despeza do caminho, que se deve
contar s partes.
IV RESENHAS
REVIEW ESSAYS
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Thesis: LAST NAME, First Name. Title of the thesis in italics: subtitle. Thesis (PhD in ..) Institution.
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