SUMÁRIO

INTRODUÇÃO ................................................................................................................................................................6
1. DO DIREITO PENAL MILITAR .....................................................................................................................................6
1.1 Conceituação de Direito Penal Militar ................................................................................................................6
1.2 O Caráter especial do Direito Penal Militar ........................................................................................................ 6
1.3 Da aplicação da lei penal militar .........................................................................................................................7
2. DO CRIME..................................................................................................................................................................7
2.1 Elementos constitutivos do crime ......................................................................................................................7
2.1.1 Elementos não constitutivos do crime ............................................................................................................8
2.2 Crime militar e transgressão militar ...................................................................................................................8
2.3 Crime comum e crime militar .............................................................................................................................8
2.4 Crime doloso e crime culposo ............................................................................................................................9
2.5 Excludentes da ilicitude .....................................................................................................................................9
2.5 1 Do excesso e suas modalidades.......................................................................................................................9
a) Do excesso doloso ................................................................................................................................................9
2.6 Crimes militares em tempo de paz (Art. 9º, CPM) ...........................................................................................10
2.7 Crimes Militares em Tempo de Guerra (Art. 10, CPM).....................................................................................10
2.8 Crime militar próprio e impróprio ....................................................................................................................10
2.8.1 Crime militar próprio .....................................................................................................................................10
2.8.2 Crime militar impróprio ................................................................................................................................11
3. DAS PENAS ..............................................................................................................................................................11
3.1 Conceito ............................................................................................................................................................11
3.2 Finalidade .........................................................................................................................................................11
3.3 Classificação ......................................................................................................................................................11
3.3.1 Penas principais .............................................................................................................................................11
3.3.2 Penas acessórias ............................................................................................................................................11
4. PRINCIPAIS CRIMES CONTRA AUTORIDADE OU DISCIPLINA ..................................................................................11
5. PRINCIPAIS CRIMES CONTRA O SERVIÇO E O DEVER MILITAR ...............................................................................13
6. PRINCIPAIS CRIMES CONTRA A PESSOA .................................................................................................................14
7. PRINCIPAIS CRIMES CONTRA O PATRIMÔNIO ........................................................................................................15
8. PRINCIPAIS CRIMES CONTRA A ADMINISTRAÇÃO MILITAR ...................................................................................16
REFERÊNCIAS ..............................................................................................................................................................17
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GOVERNO DO ESTADO DO CEARÁ

CAMILO Sobreira de SANTANA

GOVERNADOR DO ESTADO DO CEARÁ

SECRETARIA DA SEGURANÇA PÚBLICA E DEFESA SOCIAL - SSPDS

ANDRÉ Santos COSTA

SECRETÁRIO DA SSPDS

POLÍCIA MILITAR DO CEARÁ - PMCE

Ronaldo Mota VIANA - Cel PM
COMANDANTE-GERAL DA PMCE

ACADEMIA ESTADUAL DE SEGURANÇA PÚBLICA DO CEARÁ – AESP|CE

José Herlínio DUTRA – Cel PM

DIRETOR-GERAL DA AESP|CE

LUCIO Ponte Torres - DPC

SECRETÁRIO EXECUTIVO DA AESP|CE

Antônio CLAIRTON Alves de Abreu – Ten Cel PM

COORDENADOR GERAL DE ENSINO E INSTRUÇÃO DA AESP|CE

Amarílio LOPES Rebouças – Cel BM

COORDENADOR ACADÊMICO PEDAGÓGICO

Everton MAVIGNIER Guimarães

CÉLULA DE FORMAÇÃO PROFISSIONAL AESP/CE

Francisca ADEIRLA MENESES da Silva – Cap PM

SECRETARIA ACADÊMICA DA AESP/CE

CURSO DE FORMAÇÃO PROFISSIONAL PARA A CARREIRA DE PRAÇAS

POLICIAIS MILITARES DO CEARÁ – CFPCPM

DISCIPLINA
Fundamentos do Direito Penal Militar

CONTEUDISTA(S)
Manuel OZAIR Santos Júnior – Maj PM
Marcos Antônio BARROS dos Santos – Cap PM

REVISÃO DE COERÊNCIA DIDÁTICA

José Walter de Andrade Junior – CAD PM
Francisco MATIAS Filho – ST PM
Leandro Gomes PIRES – SD PM

FORMATAÇÃO
JOELSON Pimentel da Silva – SGT PM

• 2017•
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FUNDAMENTOS DO DIREITO PENAL MILITAR
INTRODUÇÃO
O Direito Penal Militar, assim como os demais
ramos do Direito, tem sua origem no Direito Romano.
No Brasil o Direito Penal Militar passou a ser
aplicado efetivamente, com a vinda da família real
portuguesa, em 1808, quando foi criado o Supremo
Conselho Militar e de Justiça, primeiro Tribunal
instalado no Brasil. Atualmente, esta função é
desempenhada pelo Superior Tribunal Militar, com
sede em Brasília e jurisdição em todo o território
nacional.
A primeira legislação penal militar no Brasil
refere-se aos Artigos de guerra do Conde de Lippe,
aprovados em 1763, época em que vigiam as
Ordenações do Reino, as Filipinas, com o seu terrível
Livro Quinto.
A pena de morte era imposta, por exemplo, ao
Oficial que ao ser atacado pelo inimigo, abandonasse
seu posto sem ordem, bem como ao militar que se
escondesse ou fugisse do combate.
Aqueles que desrespeitassem as sentinelas ou
outros guardas eram fuzilados. Já os cabeças de motim
ou traição, assim como os que tendo conhecimento do
crime não o denunciassem eram enforcados.
Os que faltassem ao serviço de guarda ou
comparecessem à parada, tão bêbados que não
pudessem montar, eram punidos com pancadas de
prancha de espadas. Esta pena foi abolida em 1871.
O Código Penal Militar (CPM), Decreto-Lei nº.
1001, de 21 de outubro de 1969, alcança os
integrantes das Forças Armadas, das Polícias Militares
e dos Corpos de Bombeiros Militares, cabendo a estes
o fiel cumprimento e respeito às regras contidas no
CPM e nos demais regulamentos militares.
Ademais, pela própria característica das Polícias
Militares, cujos integrantes foram denominados
militares estaduais pela Constituição Federal (de 1988),
torna-se imprescindível levar-se o conhecimento sobre
o Direito Militar nos cursos de formação, haja vista que
o mencionado ramo do Direito se constitui como um
dos elementos norteadores da vida profissional de
seus integrantes.
(Ao longo da história, diversas foram as
alterações ocorridas no âmbito da Justiça Militar,
consignadas nos textos constitucionais do Brasil e a
mais recente foi introduzida, dentre outras, por meio
da EC/45/2004, que transferiu a competência para a
Justiça Militar Estadual para processar e julgar as
ações judiciais contra atos disciplinares, que
anteriormente era de competência da Fazenda
Pública).
Nesta perspectiva, elaborou-se a presente
apostila, com os conteúdos programáticos capazes de
6
fazer com que o aluno possa adquirir conhecimentos
necessários à boa convivência militar.
Para tanto, esta apostila divide-se em nove
capítulos. No primeiro, estuda-se a conceituação do
direito penal militar, seu caráter especial e a aplicação
da lei penal militar. No segundo, aborda-se o crime e
seus elementos constitutivos e não constitutivos, crime
militar e transgressão; crime militar e comum; crime
doloso e culposo; as excludentes da criminalidade; o
excesso; crime militar em tempo de paz e de guerra;
propriamente e impropriamente militar.
No terceiro capítulo, apresenta-se o conceito, a
finalidade e a classificação das penas. Do quarto ao
nono capítulo, são enfocados: os crimes contra a
autoridade ou disciplina; contra o serviço e o dever
militar; contra a pessoa; contra o patrimônio; contra a
incolumidade pública e contra a administração militar.
1. DO DIREITO PENAL MILITAR
1.1 Conceituação de Direito Penal Militar
“É o complexo de normas jurídicas destinadas a
assegurar a ordem e a realização dos fins das
instituições militares”.
A preservação dessa ordem jurídica militar, onde
preponderam à hierarquia e a disciplina, exige
obviamente do Estado, um elenco de sanções de
naturezas diversas, de acordo com os diferentes bens
tutelados: administrativas (disciplinares), civis e penais.
As penais surgem com o Direito Penal Militar.
1.2 O Caráter especial do Direito Penal Militar
Esse caráter especial deve-se ao fato de que
grande parte de suas normas, diferentemente do
Direito Penal comum, aplicam-se exclusivamente aos
militares, em vista da característica peculiar desta
categoria de agentes públicos para com o Estado.
O caráter especial do Direito Penal Militar,
também está consubstanciado na Constituição Federal,
onde nos arts. 122 a 126, atribui a exclusividade da
Justiça Militar Federal para processar e julgar os crimes
militares definidos em lei, bem como à Justiça Militar
Estadual para processar e julgar os militares estaduais.
No entanto, deve-se fazer uma ressalva, quanto
ao processo e o julgamento dos crimes dolosos contra
a vida praticados por militar contra civil, cuja
competência é do (Tribunal do) júri. Assim, tais fatos
continuam possuindo a classificação de crime militar,
e, portando, devem ser apurados por meio de
Inquérito Policial Militar - IPM, contudo, será a Justiça
Comum e não a Justiça Militar, no âmbito do Estado, a
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competente para o processamento e o julgamento de
tais crimes.
1.3 Da aplicação da lei penal militar
As normas de Direito Penal Militar são
conhecidas como de direito penal material ou
substantivo e as de Direito Processual Penal Militar
como de direito penal formal ou adjetivo, ou,
simplesmente, de direito processual.
As normas de Direito Penal Militar são as
reunidas no Código Penal Militar (CPM – Decreto Lei
nº. 1.001, de 21 de outubro de 1969) e as de Direito
Processual Penal Militar, no Código Processual Penal
Militar (CPPM - Decreto Lei nº. 1.002, de 21 de outubro
de 1969).
Anterioridade da lei – Não há crime sem lei
anterior que o defina, nem pena sem prévia cominação
legal ( Art. 1º do CPM).
Lei penal no tempo – Ninguém pode ser punido
por fato que lei posterior deixa de considerar crime,
cessando, em virtude dela, a execução e os efeitos
penais da sentença condenatória.
Lei excepcional ou temporária – Embora
decorrido o período de sua duração ou cessadas as
circunstâncias que a determinaram, aplica-se ao fato
praticado durante a sua vigência.
Tempo do crime - Considera-se praticado o
crime no momento da ação ou omissão, ainda que
outro seja o do resultado.
Lugar do crime – Considera-se praticado o fato,
no lugar em que se desenvolveu a atividade criminosa,
no todo ou em parte, e ainda que sob forma de
participação, bem como onde se produziu ou deveria
produzir-se o resultado.
Territorialidade – Aplica-se a lei penal militar,
sem prejuízos de convenções, tratados e regras de
direito internacional, ao crime cometido, no todo ou
em parte, no território nacional, ou fora dele, ainda
que neste caso, o agente esteja sendo processado ou
tenha sido julgado pela justiça estrangeira.
2. DO CRIME
2.1 Elementos constitutivos do crime
O "crime" passou a ser definido diferentemente
pelas dezenas de escolas penais. E, dentro destas
definições, havia ainda subdivisões, levando-se em
conta o foco de observação do jurista. Surgem então,
os conceitos: formal, material e analítico do crime,
como expressões mais significativas, dentre outras de
menor expressão. O conceito formal corresponde à
7
definição nominal, ou seja, relação de um termo aquilo
que o designa. O conceito material corresponde à
definição real, que procura estabelecer o conteúdo do
fato punível. O conceito analítico indica as
características ou elementos constitutivos do crime,
portanto, de grande importância técnica.
O crime, portanto, passou a ser definido como
toda a ação ou omissão, típica, antijurídica e culpável.
Vejamos então, os seus elementos:
a) Ação ou omissão: Significa que o crime
sempre resulta de uma conduta positiva (ação),
comissiva. Ou, de uma conduta negativa (omissão). É o
não fazer. A inércia. Tanto é criminoso o fato do
marginal esfaquear uma pessoa até matá-la (ação),
como o fato de uma mãe, por preguiça ou comodidade,
não retirar de cima da mesa de sua casa (omissão) o
veneno para matar baratas, que foi posteriormente
ingerido pelo seu filho de três anos, provocando-lhe a
morte, enquanto aquela, assistia sua novela preferida.
b) típica: Significa que a ação ou omissão
praticada pelo sujeito, deve ser tipificada. Isto é,
descrita em lei como delito. A conduta praticada deve
ajustar-se à descrição do crime criado pelo legislador e
previsto em lei. Assim, pode a conduta não ser crime,
e, não sendo crime, denomina-se conduta atípica (não
punida, tendo em vista que não existe um dispositivo
penal que a incrimine).
Mas, cumpre lembrar, que uma conduta atípica,
pode ser tipificada como contravenção penal. Não se
pode confundir de modo algum, crime com
contravenção penal. Esta, como definia HUNGRIA, é um
"crime anão", é menos grave que o delito (ou crime) e
possui legislação própria (Decreto-lei n.º 3.688/41),
com tipificação e características próprias.
c) antijurídica: Significa que a ação ou omissão,
além de típica, deve ser antijurídica, contrária ao
direito. É a oposição ou contrariedade entre o fato e o
direito. Será antijurídica a conduta que não encontrar
uma causa que venha a justificá-la. Desta forma, uma
pessoa pode ser morta, e ficar constatado, a título de
exemplificação, que:
1º) Ela foi morta injustificadamente. Portanto foi
vítima de um homicídio (art. 205 CPM).
2º) Ela foi morta justificadamente, porque estava
de posse de uma pistola carregada e prestes a matar
seu desafeto, quando foi morto por este, que agiu em
legítima defesa (art. 42, II do CPM), uma excludente de
ilicitude (antijuridicidade).
3º) Ela foi morta justificadamente, porque
mesmo não estando armado, ele havia ameaçado de
morte seu desafeto, que, por erro plenamente
justificado pelas circunstâncias, supôs que na realidade
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estivesse armado, vindo a matá-lo. Tendo, desta forma,
agido em legítima defesa putativa (uma excludente de
culpabilidade, art.36 do CPM).
d) culpável: a culpabilidade é o elemento
subjetivo do autor do crime. É aquilo que se passa na
mente daquela pessoa que praticou um delito.
A culpabilidade, portanto, é a culpa em sentido
amplo, que abrange o dolo (artigo 33, inciso I; CPM); e
a culpa em sentido estrito (artigo 33, inciso II; CPM).
Estes seriam, então, os elementos integrantes do
conceito jurídico, dogmático ou analítico de crime,
segundo a doutrina prevalente.
2.1.1 Elementos não constitutivos do crime
Dispõe o Código Penal Militar em seu art. 47
que:
“Art. 47. Deixam de ser elementos constitutivos
do crime”:
I – a qualidade de superior ou de inferior,
quando não conhecida do agente;
II – a qualidade de superior ou a de inferior, a de
oficial do dia, de serviço ou de quarto, ou a de
sentinela, vigia, ou plantão, quando a ação é praticada
em repulsa a agressão.
Assim, exemplificando, se um cabo esbofeteia
um sargento, está praticando, em tese, o crime de
“violência contra superior”, capitulado no art. 157 do
Código Penal Militar, desde que, é claro, o agressor
saiba que a vítima é seu superior.
Pode ocorrer, no entanto, que ambos, em trajes
civis, e após breve discussão, o cabo termina por
agredir seu antagonista, desconhecendo a sua
qualidade de sargento, portanto de superior. A
evidência não poderá responder pelo crime em tela
(violência contra superior), mas pelo art. 209 do Código
Penal Militar, se em decorrência da agressão, ocasionar
lesões corporais.
Relevância de omissão - a omissão é relevante
desde que o omitente, ou seja, a pessoa que deixa de
agir devia e podia agir para evitar o resultado. Podemos
então afirmar que se faz necessário a conjugação de
dois fatores, quais sejam: que a pessoa que se omite
tivesse o dever de agir e pudesse de fato agir. Para
tanto, devem estar presentes e inafastáveis a obrigação
de agir e a possibilidade real de fazê-lo.
Dessa forma, se o agente não agir para evitar o
resultado, poderá ser responsabilizado por este, a título
de dolo ou culpa.
2.2 Crime militar e transgressão militar
8
“Crime militar é todo aquele que a lei assim o
reconhece como tal”.
O legislador penal brasileiro adotou o critério
legal para definir crime militar, isto é, apenas
enumerou taxativamente as diversas situações que
definem esse delito. Ou seja, um fato só poderá ser
considerado crime militar se estiver previsto no Código
Penal Militar (CPM).
O Código Penal Militar dispõe em seu art. 19 que
“este código não compreende as infrações dos
regulamentos disciplinares”. Dessa forma, fica claro
que as transgressões disciplinares devem estar
presentes nos respectivos regulamentos.
“Considera-se transgressão disciplinar toda
infração administrativa caracterizada pela violação dos
deveres militares, cominando ao infrator as sanções
previstas nos Códigos Disciplinares, como no caso da
Polícia Militar do Ceará, ou nos respectivos
Regulamentos, sem prejuízo das responsabilidades
penal e civil”.
As transgressões disciplinares compreendem
todas as ações ou omissões contrárias à disciplina
militar, especificadas nos Códigos Disciplinares,
inclusive as condutas que resultem nos crimes
previstos no Código Penal ou Penal Militar.
2.3 Crime comum e crime militar
Este é um dos pontos que exige esforço dos
aplicadores da lei e operadores do Direito,
considerando que por vezes, é complicado distinguir se
o fato é crime comum ou militar, principalmente nos
casos de ilícitos praticados por policiais militares.
Tanto o Direito Penal comum quanto o militar,
em respeito ao constitucional princípio da reserva
legal, definem: "Não há crime sem lei anterior que o
defina. Não há pena sem prévia cominação legal." (CP,
Art. 1º) ou "Não há crime sem lei anterior que o defina,
nem pena sem prévia cominação legal. (CPM, Art. 1º)";
adiante vem a Lei de Introdução ao Código Penal
ditando: "Considera-se crime a infração penal a que a
lei comina pena de reclusão ou de detenção, quer
isoladamente, quer alternativa ou cumulativamente
com a pena de multa". Assim, idênticas às definições
legais de crime, tanto comum ou militar, deve-se
recorrer, diante do caso concreto às regras de
hermenêutica.
Desta forma, se a conduta não foi tipificada no
Código Penal Militar, mas em alguma lei penal especial,
esta prevalece. Se, todavia, o fato se subsume tanto na
norma penal militar quanto na comum, prepondera à
primeira em razão do princípio da especialidade.
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Assim, poderemos encontrar no caso concreto,
perfeita subsunção do fato típico a duas espécies de
normas penais (penal comum e penal militar), como se
observa nos crimes impropriamente militares, ou seja,
aqueles que sendo definidos como crimes militares,
podem de igual forma ter como sujeito ativo um militar
ou mesmo um civil (o homicídio, definido do artigo 205
do CPM e no artigo 121 do CP, sem exigir qualquer dos
tipos penais à condição de militar ao sujeito ativo; da
mesma forma, o delito de lesões corporais: art. 209,
CPM e 129, CP; a Rixa: art. 211, CPM e art. 137, CP; o
furto: art. 240, CPM e 155, CP; etc.).
Na verdade, quase todos os crimes tipificados no
Código Penal "comum" de igual forma o são no Código
Penal Militar, tendo este último outro número de
crimes que somente são por ele tipificados
(geralmente os crimes propriamente militares).
2.4 Crime doloso e crime culposo
a) crime doloso
É quando o agente quis o resultado ou assumiu o
risco de produzi-lo. Vontade ou intenção de delinqüir.
Dolo - É a união da vontade e da consciência de
realizar o tipo penal.
b) crime culposo
É quando o agente, deixando de empregar
cautela, atenção, ou diligência ordinária ou especial, a
que estava obrigado em face das circunstâncias, não
prevê o resultado que podia prever ou, prevendo-o,
supõe levianamente que não se realizaria ou que
poderia evitá-lo. Podemos assim dizer que o agente
deu causa ao resultado por imprudência, negligência
ou imperícia.
Importante destacar que, salvo nos casos
expressos em lei, ninguém pode ser punido por fato
previsto como crime, senão quando o pratica
dolosamente.
2.5 Excludentes da ilicitude
As excludentes da ilicitude conforme
estabelecido no art. 42 do Código Penal Militar, estão
enumeradas em quatro, a saber: Estado de
Necessidade, Legítima Defesa, Estrito Cumprimento do
Dever Legal e Exercício Regular de Direito.
Cada uma das excludentes têm seus requisitos
próprios, a saber:
O Estado de Necessidade exige: 1) Situação de
Perigo Atual; 2) Ameaça a direito próprio ou alheio; 3)
Situação não causada voluntariamente pelo sujeito; 4 )
9
Inexistência do dever legal de afastar o perigo; 5)
Inevitabilidade do comportamento lesivo e 6)
Inexigibilidade de sacrifício do interesse ameaçado.
A Legítima Defesa: 1) Agressão Injusta, atual ou
Iminente; 2) Direitos do agredido (em se defender
para proteger sua vida ou de outrem); 3) Uso dos
meios necessários; 4) Moderação no uso dos meios
necessários.
(legítima defesa com aberratio ictus: o sujeito,
ao repelir a agressão injusta, por erro na execução,
atinge bem de pessoa diversa da que o agrida).
Exemplo: A, para salvar sua vida, saca de uma arma de
fogo, e atira em direção ao seu algoz, B; no entanto,
erra o alvo e acerta C, que apenas passava pelo local. A
agiu sobre o abrigo da excludente e deverá ser
absolvido criminalmente).
O Exercício Regular de um Direito é composto
pelo exercício de uma prerrogativa conferida pelo
ordenamento jurídico. (Todo aquele que exerce um
direito amparado por lei não pratica ato ilícito.)
Já o Estrito Cumprimento do Dever Legal é o
cometimento de um fato típico pelo desempenho de
uma obrigação legal. Para que o cumprimento do deve
legal exclua a ilicitude da conduta, é preciso que
obedeça aos seguintes requisitos, dentre os quais a
existência prévia de um dever legal. Exemplo
castrense: execução de mandado de busca e
apreensão e arrombamento; Soldado que fuzila
condenado a morte por crime militar em tempo de
guerra.
2.5.1 Do excesso e suas modalidades
Ocorre o excesso quando o agente, após dar
início a seu comportamento em conformidade a uma
causa de justificação (por exemplo, estado de
necessidade, legítima defesa, estrito cumprimento do
dever legal, exercício regular do direito) ultrapassa
seus limites legais, excedendo-se, portanto, naquele
comportamento, tornando-o reprovável.
a) Do excesso doloso
Diz-se que o excesso é doloso quando o agente
quer deliberadamente um resultado além do permitido
e do necessário. Por exemplo: o sujeito em legítima
defesa, após dominar seu agressor, passa a agredi-lo
violentamente. Responderá, evidentemente, pelas
lesões corporais dolosas causadas. Na legislação penal
militar, ao tratar do excesso doloso, faculta ao juiz
“atenuar a pena ainda quando punível o fato por
excesso doloso” (art. 46).
b) Do excesso culposo
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O excesso é culposo, quando o agente, embora
não querendo o resultado, provoca-o por deixar de
observar a atenção e cautela a que estava obrigado em
face das circunstâncias, e vai além do que era
necessário. Responderá, então, pelo excesso, se o fato
for previsto como crime culposo, de acordo com o
estabelecido no art. 45 do Código Penal Militar.
2.6 Crimes militares em tempo de paz (Art. 9º,
CPM)
“Art. 9º. Consideram-se crimes militares, em
tempo de paz:
I – os crimes de que trata este Código, quando
definidos de modo diverso na lei penal comum, ou nela
não previstos, qualquer que seja o agente, salvo
disposição especial;
II – os crimes previstos neste Código, embora
também o sejam com igual definição na lei penal
comum, quando praticados:
a) por militar em situação de atividade ou
assemelhado, contra militar na mesma situação ou
assemelhado;
b) por militar em situação de atividade ou
assemelhado, em lugar sujeito à administração militar,
contra militar da reserva, ou reformado ou
assemelhado ou civil.
c) por militar em serviço, em comissão de
natureza militar, ou em formatura, ainda que fora do
lugar sujeito à administração militar, contra militar da
reserva, ou reformado, ou assemelhado, ou civil;
d) por militar durante o período de manobras ou
exercício, contra militar da reserva, ou reformado, ou
assemelhado, ou civil;
e) por militar em situação de atividade, ou
assemelhado, contra o patrimônio sob a administração
militar, ou a ordem administrativa militar;
III – os crimes praticados por militar da reserva,
ou reformado, ou por civil, contra as instituições
militares, consideram-se como tais não só os
cometidos no inciso I, como os do inciso II, nos
seguintes casos:
a) contra o patrimônio sob a administração
militar, ou contra a ordem administrativa militar;
10
b) em lugar sujeito à administração militar
contra militar em situação de atividade ou
assemelhado, ou contra funcionário de Ministério
militar ou da Justiça Militar, no exercício de função
inerente a seu cargo;
c) contra militar em formatura, ou durante o
período de prontidão, vigilância, observação,
exploração, exercício, acampamento, acantonamento
ou manobras;
d) ainda que fora do lugar sujeito à
administração militar, contra militar em função de
natureza militar, ou no desempenho de serviço de
vigilância, garantia e preservação da ordem pública,
administrativa e judiciária, quando legalmente
requisitado para aquele fim, ou em obediência a
determinação legal superior.
Parágrafo único – Os crimes de que trata este
artigo, quando dolosos contra a vida e cometidos
contra civil, serão da competência da justiça comum.
2.7 Crimes Militares em Tempo de Guerra (Art.
10, CPM)
Art. 10. Consideram-se crimes militares, em
tempo de guerra:
I - os especialmente previstos neste Código para
o tempo de guerra;
II - os crimes militares previstos para o tempo de
paz;
III - os crimes previstos neste Código, embora
também o sejam com igual definição na lei penal
comum ou especial, quando praticados, qualquer que
seja o agente:
a) em território nacional, ou estrangeiro,
militarmente ocupado;
b) em qualquer lugar, se comprometem ou
podem comprometer a preparação, a eficiência ou as
operações militares ou, de qualquer outra forma,
atentam contra a segurança externa do País ou podem
expô-la a perigo;
IV - os crimes definidos na lei penal comum ou
especial, embora não previstos neste Código, quando
praticados em zona de efetivas operações militares ou
em território estrangeiro, militarmente ocupado.
2.8 Crime militar próprio e impróprio
2.8.1 Crime militar próprio
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Os delitos propriamente militares nunca podem
ser crimes comuns. Assim, o crime propriamente
militar é o que só (pode ser praticado por militares),
isto é, aquele que constitui uma infração específica e
funcional do militar.
São exemplos de crimes propriamente militares
dentre outros: a Cobardia, o motim, a revolta, a
violência contra superior, o desrespeito a superior.
Não existe previsão de tais fatos no Código Penal
comum ou em qualquer outra lei de caráter penal, daí
dizer que são crimes propriamente militares.
2.8.2 Crime militar impróprio
O crime impropriamente militar é, por sua vez,
aquele que, pela condição militar do culpado, ou pela
espécie militar do fato, ou pela natureza militar do
lugar, ou, finalmente, pela anormalidade do tempo em
que é praticado, acarreta dano à segurança ou a
economia, ao serviço ou a disciplina das instituições
militares.
O crime impropriamente militar é, em linhas
gerais, aquele crime comum cujas circunstâncias
alheias ao elemento constitutivo do fato delituoso o
transformam em crime militar transportando-o para o
CPM.
Desta forma, podemos dizer que o fato definido
como crime impropriamente militar também está
previsto no Código Penal comum.
3. DAS PENAS
3.1 Conceito
Segundo Damásio de Jesus, pena “é a sanção
aflitiva imposta pelo Estado, mediante ação penal, ao
autor de uma infração (no caso de nosso estudo penal
militar), como retribuição pela prática de seu ato ilícito,
consistente na diminuição de um bem jurídico, e cujo
objetivo é evitar o cometimento de novos delitos”.
3.2 Finalidade
De acordo com Loureiro Neto, sua finalidade é
eminentemente preventiva, pois evita a prática de
novas infrações. Nesse sentido, a prevenção pode ser
considerada em seus aspectos geral e especial. No
aspecto geral, o fim intimidativo da pena visa toda a
sociedade, enquanto que no aspecto especial visa
apenas o autor do delito. No sentido não apenas de
corrigi-lo, como também de impedi-lo de praticar
novos delitos.
3.3 Classificação
11
Conforme estabelecido no art. 55 do Código
Penal Militar, as penas classificam-se em principais e
acessórias.
3.3.1 Penas principais
As penas principais compreendem a pena de
morte, considerada na doutrina como pena corporal,
pela privação da vida; reclusão, detenção, prisão e
impedimento, consideradas na doutrina como
privativas da liberdade, pois afastam o criminoso do
ambiente social, em face de sua segregação; suspensão
do exercício do posto, graduação, cargo ou função e
reforma, consideradas na doutrina como privativas ou
restritivas de direitos.
A pena de morte é aplicada em caso de guerra
declarada.
A pena de reclusão tem o mínimo de um ano e o
máximo de trinta anos (art. 58 do CPM).
A pena de detenção tem o mínimo de trinta dias
e o máximo de dez anos (art. 58 do CPM).
A pena de prisão resulta da conversão das penas
de reclusão ou de detenção até dois anos, aplicada a
militar quando não for cabível a suspensão condicional
da pena (art. 59 do CPM).
A pena de impedimento é aplicada nos delitos
de insubmissão (art. 183 do CPM). Sujeita o condenado
a permanecer no recinto da Unidade, sem prejuízo da
instrução militar.
A pena da suspensão do exercício do posto,
graduação, cargo ou função consiste na agregação, no
afastamento, no licenciamento ou na disponibilidade
do condenado, pelo tempo fixado na sentença, sem
prejuízo de seu comparecimento regular à sede do
serviço (Art. 64, CPM).
3.3.2 Penas acessórias
As penas acessórias estão discriminadas no art.
98 do Código Penal Militar, a saber: perda do posto ou
patente; a indignidade para o oficialato; a exclusão; a
perda da função pública, ainda que eletiva, a
inabilitação para o exercício de função pública, a
suspensão do pátrio poder, tutela ou curatela e a
suspensão dos poderes políticos.
4. PRINCIPAIS CRIMES CONTRA AUTORIDADE OU
DISCIPLINA
Motim - Reunirem-se militares ou assemelhados: (Art.
149)
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I - agindo contra a ordem recebida de superior,

ou negando-se a cumpri-la;
II - recusando obediência a superior, quando
estejam agindo sem ordem ou praticando
violência;
III - assentindo em recusa conjunta de
obediência, ou em resistência ou violência,
em comum, contra superior;
IV - ocupando quartel, fortaleza, arsenal, fábrica
ou estabelecimento militar, ou dependência
de qualquer deles, hangar, aeródromo ou
aeronave, navio ou viatura militar, ou
utilizando-se de qualquer daqueles locais ou
meios de transporte, para ação militar, ou
Desrespeitar superior diante de outro militar:
prática de violência, em desobediência a
ordem superior ou em detrimento da ordem
Pena – detenção, de três meses a um ano, se o fato não
ou da disciplina militar.
constitui crime mais grave.
PENA – Reclusão de 04 a 08 anos, com aumento de 1/3
Parágrafo único. Se o fato é praticado contra o Cmte da
para os cabeças.
OM a que pertence, oficial general, oficial de dia, de
serviço ou de quarto, a pena é aumentada da metade.1
Se os agentes estavam armados caracteriza-se a
Recusa de Obediência - Recusar obedecer à ordem do
Revolta.
superior sobre assunto ou matéria de serviço, ou
Apologia de fato criminoso ou de seu autor - Fazer
relativamente a dever imposto em lei, regulamento ou
apologia de fato que a lei militar considera crime, ou
instrução. (Art. 163)
do autor do mesmo, em lugar sujeito à administração
militar. (Art. 156)
Oposição a Ordem de Sentinela - Opor-se às ordens da
sentinela. (Art. 164)
PENA – detenção, de 06 meses a 01 ano.
Uso Indevido de Uniforme, Distintivo ou Insígnia
Fazer apologia significa elogiar, louvar, defender. Para
Militar por Qualquer Pessoa (Art.172 CPM)
que se consume tal crime esta apologia tem que
ocorrer em local sujeito a administração militar, ou
seja em uma Organização militar.

Violência Contra Superior - Praticar violência contra

superior. (157)

É uma agressão, via de regra, sem a configuração de

lesão corporal, consiste geralmente em se aplicar
empurrões, tapas, puxões de orelha, pontapés.

A pena varia de acordo com a gravidade do resultado e

com a função exercida pelo superior.

Violência contra militar de serviço - Praticar violência Usar indevidamente uniforme, distintivo ou insígnia
contra oficial de dia, de serviço, ou de quarto, ou militar a que não tenha direito:
contra sentinela, vigia ou plantão. (Art. 158)
Pena – detenção, até seis meses.2
Desrespeito a Superior (Art. 160 CPM)

1
Figura retirada do Manual do Soldado. Disponível em:
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Ausentar-se o militar, sem licença, da unidade em que

Violência Contra Inferior (Art. 175 CPM) serve, ou do lugar em que deve permanecer, por mais
de oito dias:

Pena – detenção, de seis meses a dois anos; se oficial, a

pena é agravada.4

Deserção especial

Deixar o militar de apresentar-se no momento da

partida do navio ou aeronave, de que é tripulante, ou
do deslocamento da unidade ou força em que serve.
(Art. 189, II)

Praticar violência contra inferior: Deserção por Evasão ou Fuga

Pena – detenção, de três meses a um ano.
Parágrafo único. Se da violência resulta lesão corporal
ou morte é também aplicada à pena do crime contra a
pessoa, atendendo-se, quando for o caso, ao disposto
no art. 159.3
Amotinamento - Amotinarem-se presos, ou
internados, perturbando a disciplina do recinto de
prisão militar. (Art. 182)
5. PRINCIPAIS CRIMES CONTRA O SERVIÇO E O DEVER
MILITAR
Evadir-se o militar do poder da escolta, ou de recinto
de detenção ou de prisão, ou fugir em seguida à prática
de crime para evitar prisão, permanecendo ausente
por mais de oito dias. (Art. 192)
Favorecimento a Desertor
Dar asilo a desertor, ou tomá-lo a seu serviço, ou
proporcionar-lhe ou facilitar-lhe transporte ou meio de
ocultação, sabendo ou tendo razão para saber que
cometeu qualquer dos crimes previstos no CPM contra
o serviço ou o dever militar. (Art. 193).

Deserção (Art. 187 CPM) Se o favorecedor é ascendente, descendente, cônjuge

ou irmão do criminoso, fica isento de pena. (Art. 193,
parágrafo único).

Abandono de Posto (Art. 195 CPM)

2
Figura retirada do Manual do Soldado. Disponível em:
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3 4
Figura retirada do Manual do Soldado. Disponível em: Figura retirada do Manual do Soldado. Disponível em:
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Abandonar, sem ordem superior, o posto ou lugar de

serviço que lhe tenha sido designado ou o serviço que
lhe cumpria, antes de terminá-lo:

Pena – detenção, de três meses a um ano.5

Dormir em Serviço (Art. 203 CPM)

Ofender a integridade corporal ou a saúde de outrem:

(lesão leve).

Pena – detenção, de três meses a um ano.

Art. 210 CPM

Dormir o militar, quando em serviço, como oficial de
quarto ou de ronda, ou em situação equivalente, ou,
não sendo oficial, em serviço de sentinela, vigia,
plantão ‘as máquinas, ao leme, de ronda ou em
qualquer serviço de natureza semelhante:
Se a lesão é culposa:
Pena - detenção, de dois meses a um ano7
Lesão grave - Se se produz, dolosamente, perigo de
vida, debilidade permanente de membro, sentido ou
função, ou incapacidade para as ocupações habituais,
por mais de trinta dias. (Art. 209 § 1º)

Pena – detenção, de três meses a um ano.6 Lesão levíssima - No caso de lesões levíssimas, o juiz
pode considerar a infração como disciplinar. (Art. 209 §
6. PRINCIPAIS CRIMES CONTRA A PESSOA 6º)

Homicídio simples - Matar alguém. (Art. 205)
Homicídio qualificado - Se o homicídio é cometido por
motivo fútil, mediante paga ou promessa de
recompensa, por cupidez, para excitar ou saciar desejos
sexuais, ou por outro motivo torpe, com emprego de
veneno, asfixia, tortura, fogo, explosivo, ou qualquer
outro meio dissimulado ou cruel, ou de que possa
resultar perigo comum, à traição, de emboscada, com
surpresa ou mediante outro recurso insidioso, que
dificultou ou tornou impossível a defesa da vítima, para
assegurar a execução, a ocultação, a impunidade ou
vantagem de outro crime, prevalecendo-se o agente da
situação de serviço.
Lesão Corporal (Art.209 CPM)
Participação em rixa - Participar de rixa, salvo para
separar os contendores: (Art. 211)
Calúnia - Caluniar alguém, imputando-lhe falsamente
fato definido como crime (Art. 214)
Pena - detenção, de seis meses a dois anos.
Difamação - Difamar alguém, imputando-lhe fato
ofensivo à sua reputação (Art. 215)
Injúria - Injuriar alguém, ofendendo-lhe a dignidade ou
o decoro. (Art.216)
Injúria real - Se a injúria consiste em violência, ou
outro ato que atinja a pessoa, e, por sua natureza ou
pelo meio empregado, se considera aviltante. (Art. 217)

Constrangimento ilegal - Constranger alguém,

5
Figura retirada do Manual do Soldado. Disponível em: mediante violência ou grave ameaça, ou depois de lhe
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Figura retirada do Manual do Soldado. Disponível em: Figura retirada do Manual do Soldado. Disponível em:
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haver reduzido, por qualquer outro meio, a capacidade 7. PRINCIPAIS CRIMES CONTRA O PATRIMÔNIO
de resistência, a não fazer o que a lei permite, ou a
fazer ou a tolerar que se faça o que ela não manda. Furto Simples (Art. 240 CPM)
(Art. 222)

Ameaça - Ameaçar alguém, por palavra, escrito ou

gesto, ou qualquer outro meio simbólico, de lhe causar
mal injusto e grave. (Art. 223)

Pederastia ou Outro Ato de Libidinagem - Praticar, ou

permitir o militar que com ele se pratique ato
libidinoso, homossexual ou não, em lugar sujeito a
administração militar. (Art. 235)

Subtrair, para si ou para outrem, coisa alheia móvel:

Pena – reclusão, até seis anos.
Ato Obsceno (Art. 238 CPM)

Furto Qualificado

Se o furto é praticado durante a noite:

Pena – reclusão, de dois a oito anos.

Se a coisa furtada pertence à fazenda nacional:

Pena- reclusão, de dois a seis anos.

Se o furto é praticado: com destruição ou rompimento

de obstáculo à subtração da coisa, com abuso da
confiança ou mediante fraude, escalada ou destreza,
com emprego de chave falsa, mediante concurso de
duas ou mais pessoas;
Pena – reclusão, de três a dez anos.9

Furto de Uso (Art. 241 CPM)

Praticar ato obsceno em lugar sujeito à administração
militar:

Pena – detenção, de três meses a um ano.

Parágrafo único – A pena é agravada, se o fato é

praticado por militar em serviço ou por oficial.8

8 9
Figura retirada do Manual do Soldado. Disponível em: Figura retirada do Manual do Soldado. Disponível em:
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Se a coisa é subtraída para o fim de uso momentâneo
e, a seguir, vem a ser imediatamente restituída ou
reposta no lugar onde se achava:
Pena – detenção, até seis meses.
A pena é aumentada de metade, se a coisa usada é
veículo motorizado; e de um terço, se é animal de sela
ou de tiro.10
Roubo simples - Subtrair coisa alheia móvel, para si ou
para outrem, mediante emprego ou ameaça de
emprego de violência contra pessoa, ou depois de
havê-la, por qualquer modo, reduzido
impossibilidade de resistência. (Art. 242)
Latrocínio - Se, para praticar o roubo, ou
assegurar a impunidade do crime, ou a detenção da
coisa, o agente ocasiona dolosamente a morte de
alguém, a pena será de reclusão, de quinze a trinta
anos, sendo irrelevante se a lesão patrimonial deixa de
consumar-se. Se há mais de uma vítima dessa violência
à pessoa, aplica-se o disposto no Art. 79. (Art. 242 § 3º)
Art. 79. Quando o agente, mediante uma só ou mais
de uma ação ou omissão, pratica dois ou mais crimes,
idênticos ou não, as penas privativas de liberdade
devem ser unificadas. Se as penas são da mesma
espécie, a pena única é a soma de todas; se, de
espécies diferentes, a pena única e a mais grave, mas
com aumento correspondente à metade do tempo
das menos graves, ressalvado o disposto no art. 58.
10
Figura retirada do Manual do Soldado. Disponível em:
www.coter.eb.mil.br/html/.../Justiça%20Militar%20da%20União.pd
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Art. 58. O mínimo da pena de reclusão é de um ano, e
o máximo de trinta anos; o mínimo da pena de
detenção é de trinta dias, e o máximo de dez anos.
Extorsão simples - Obter para si ou para outrem
indevida vantagem econômica, constrangendo alguém,
mediante violência ou grave ameaça. (Art. 243)
Apropriação indébita simples - Apropriar-se de coisa
alheia móvel, de que tem a posse ou detenção. (Art.
248)
Dano (Art. 262 CPM)
Praticar dano em material ou aparelhamento de guerra
ou de utilidade militar, ainda que em construção ou
fabricação, ou em efeitos recolhidos a depósito,
pertencentes ou não às Forças Armadas:
à
Pena – reclusão, até 6 (seis) anos.11
Estelionato - Obter, para si ou para outrem, vantagem
ilícita, em prejuízo alheio, induzindo ou mantendo
alguém em erro, mediante artifício, ardil ou qualquer
outro meio fraudulento. (Art. 251)
Receptação - Adquirir, receber ou ocultar em proveito
próprio ou alheio, coisa proveniente de crime, ou
influir para que terceiro, de boa-fé, a adquira, receba
ou oculte. (Art. 254)
8. PRINCIPAIS CRIMES CONTRA A ADMINISTRAÇÃO
MILITAR
Desacato a Superior (Art. 298 CPM)
11
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Falsidade ideológica - Omitir, em documento público

ou particular, declaração que dele devia constar, ou
nele inserir ou fazer inserir declaração falsa ou diversa
da que devia ser escrita, com o fim de prejudicar
direito, criar obrigação ou alterar a verdade sobre fato
juridicamente relevante, desde que o fato atente
contra a administração ou o serviço militar. (Art. 312)

Prevaricação - Retardar ou deixar de praticar,

indevidamente, ato de ofício, ou praticá-lo contra
expressa disposição de lei, para satisfazer interesse ou
sentimento pessoal. (Art. 319)

Desacatar superior, ofendendo-lhe a dignidade ou o Condescendência criminosa - Deixar de responsabilizar

decoro, ou procurando deprimir-lhe a autoridade: subordinado que comete infração no exercício do
cargo, ou, quando lhe falte competência, não levar o
Pena – reclusão, até quatro anos, se o fato não fato ao conhecimento da autoridade competente. (Art.
constituir crime mais grave.12 322)

Desacato a Militar - Desacatar militar no exercício de
função de natureza militar ou em razão dela. (Art. 299)
Desobediência - Desobedecer à ordem legal de
autoridade militar. (Art. 301)
Peculato - Apropriar-se de dinheiro, valor ou qualquer
outro bem móvel, público ou particular, de que tem a
posse ou detenção, em razão do cargo ou comissão, ou
desviá-lo em proveito próprio ou alheio. (Art. 303)
Violência arbitrária - Praticar violência, em repartição
ou estabelecimento militar, no exercício de função ou
a pretexto de exercê-la. (Art. 333)
Tráfico de influência - Obter para si ou para outrem,
vantagem ou promessa vantajosa, a pretexto de influir
em militar ou assemelhado ou funcionário de
repartição militar, no exercício de função. (Art. 336).

Concussão - Exigir, para si ou para outrem, direta ou

indiretamente, ainda que fora da função ou antes de
assumi-la, mas em razão dela, vantagem indevida. (Art.
305)

Corrupção passiva - Receber, para si ou para outrem,

direta ou indiretamente, ainda que fora da função, ou
antes de assumi-la, mas em razão dela, vantagem
indevida, ou aceitar promessa de tal vantagem. (Art.
308)

Corrupção ativa - Dar, oferecer ou prometer dinheiro

ou vantagem indevida para a prática, omissão ou
retardamento de ato funcional. (Art. 309)

Falsificação de documento - Falsificar, no todo ou em

parte, documento público ou particular, ou alterar
documento verdadeiro, desde que o fato atente contra
a administração ou o serviço militar. (Art. 311) REFERÊNCIAS

• ASSIS, Jorge César de. Direito Penal Militar. Aspectos Penais,

12 Processuais Penais e Administrativos. 2ª edição, Editora Juruá,
Figura retirada do Manual do Soldado. Disponível em:
2007 – reimpressão em 2011.
www.coter.eb.mil.br/html/.../Justiça%20Militar%20da%20União.pd
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• BRASIL. Constituição (1988). Constituição da República

Federativa do Brasil: promulgada em 5 de outubro de 1988.41.
ed. São Paulo: Saraiva, 2011.
• _______. Decreto-Lei nº. 1001, de 21 de outubro de 1969
(Código Penal Militar).
• CAPEZ, Fernando. Curso de Direito Penal - Volume 1- 10 ed.
São Paulo: Saraiva, 2006.
• GIULIANI, Ricardo Henrique Alves. Direito Penal Militar. Porto
Alegre: Verbo Jurídico, 2007.
• LOBÃO, Célio. Direito Penal Militar. Brasília: Brasília Jurídica, 3ª
ed. 2006.
• NETO, José da Silva Loureiro. Direito Penal Militar. 5ª edição,
São Paulo: Atlas, 2010.
• NEVES, Cícero Robson Coimbra; STREIFINGER, Marcelo.
Apontamentos de direito Penal Militar, São Paulo: Saraiva,
2005.
• NUCCI, Guilherme de Souza, Código Penal Comentado, 7ª ed.
Ed. Revista dos Tribunais, 2007.
• ROSA, Paulo tadeu Rodrigues. Direito Administrativo Militar.
3ª ed. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2007.
• SARAIVA, Alexandre José de Barros Leal. Inquérito Policial
Militar e Auto de prisão em Flagrante nos Crimes Militares. São
Paulo: Atlas, 1999.
• SARAIVA, Alexandre José de Barros Leal. Código Penal Militar
Comantado: parte geral. 2ª edição. São Paulo: Método Editora,
2009.
• SOUZA, Ione Cruz; AMIN, Cláudio Miguel. Elementos de Direito
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• BRASIL. Decreto-Lei n. 1.001, de 21 de outubro de 1969. Dispõe
sobre o Código Penal Militar. Vade mecum Direito Militar:
Coletânea de Legislação Militar. São Paulo, Suprema Cultura
Editora. 2004.
• _____. et. Al. Coletânea de Leis da Polícia Militar do Ceará.
Fortaleza: Inesp,2007.
• ACQUAVIVA, Marcos Cláudio. Dicionário Jurídico. São Paulo:
Ed. Rideel, 2007.
• _____CEARÁ. Polícia Militar do. Código Disciplinar da Polícia
Militar do Ceará e do Corpo de Bombeiros Militar do. Lei n. 13.407,
de 21 de novembro de 2003. Fortaleza: Inesp, 2004

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