O QUE É?

OBJETIVO/MATERIAL/FUNCIONAL

RAMO DO DIREITO PUBLICO

NÃO CODIFICADO/INDEPENDENTE

REGRAS PRÓPRIAS;
DIREITO ADMINISTRATIVO
AUTONOMO;FONTE
PRÓPRIA

ATIVIDADE PODER EXECUTIVO TIPICA

PODER JUD./LEGISLATIVO ATÍPICA

QUEM É PODER EXECUTIVO

SUBJUNTIVO/FORMAL/ORGANICO

ORGÃOS E AGENTES
 NORMATIZAR- AFIRMAR AS
RELAÇÕES DO
ESTADO/PARTICULARES
P.J/P.F – ORGÃOS E ENTIDADES
OBJETO

REGIME JURIDICO ADM.

PRINCÍPIOS/REGRAS(LEIS)

LEIS... (CF88)
PRIMÁRIA/
SÚMULAS
ORIGINÁRIA/
VINCULANTES
DIRETA
DO STF

FONTE
SECUNDÁRIA JURISPRUDÊNCIA
DERIVADA DO POD. JUD.
DIRETA DOUTRINA
COSTUMES
 TEORIA DO ORGÃO
1° SETOR- ADM PUB.
2° SETOR- MERCADO $ CONCORRÊNCIA
ENTE U-E-DF-M 3° SETOR SISTEMA “S” – OS; OSCIP

UNIÃO

ORGÃO
DESCENTRALIZAÇÃO

MIN. SEC. ENTIDADE

AU F.P
DEP. CHEF.

DIREITO DESCONCENTRAÇÃO

PÚBLICO

FORO
DIREITO FEDERAL- JUST. FED. FEDERAL- JUST. EST.
PRIVADO ESTADUAL- JUST. EST. ESTADUAL- JUST. EST.
CAPITAL SOCIAL
100% PUB MISTO- +50% PUB.

RAZÃO SOCIAL
LTDA - S/A
E.P SOMENTE SOCIEDADE
ANONIMA – S/A
SEM
 Não tem vida
ORGANIZAÇÃO DA ADM. PUB. não tem capacidade
não entra c/ ação contra
Cria órgãos (sem outro órgão
personalidade órgãos
jurídica) Independente: M.Pub.
Trib. De contas, pres. Da
rep.
especiais Autônomo: Ministérios,
DESCONCENTRAÇAO
secretarias – ligados ao
independente, mas não
Distribuição externa
são completamente
de funções. independente
Cria entidades c/
Superior: Gabinetes,
personalidade Júr
secretarias gerais
Subalternos: chefias,
Outorga delegacias
DESCENTRALIZAÇÃO
Por lei
Por contrato/ato Delegação Prazo indeterminado
Prazo determinado titularidade/execução
execução Empresas privadas A/F.P/E.P/S.E.M
 FUNDAÇÃO FUNDAÇÕES
PUBLICA GOVERNAMENTAIS

Pessoa
Criada por lei Pessoa
de Criada
específica de
direito autorização
direito
público legislativa
privado

Espécie de
P.J surge com
autarquia
registro em cartório
titularizam sv.
NÃO titularizam sv.
público
público

Ex.: FUNAI, FUNASA, FNS Ex.: FUNDAÇÃO PADRE

ANCHIETA, TV CULTURA

PERTENCEM A ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA INDIRETA

 OS OSCIP
Exercem atividade
privada (que o estado
Atividades de nunca desempenhou)
interesse pub.
Qualificação é dada
Não mais
somente pelo
desempenhada pelo
estado
ministro da justiça
Qualificação dada pelo Somente com
ministro da área de litcitação
atuação da OS

Autorga Autorga vinculada

discricionária
Termo de parceria
Contrato de gestão
não podem ser OSCIP
devem qualificar
OSCIP

LEI 9637/98 LEI 9790/99

 P.J de direito
privado

Criado por
Custeados por autorização legislativa
contribuições
parafiscais
Ligadas a
estrutura sindical

SISTEMA “S”
Trabalham para SERVIÇO SOCIAL SEM fins
grupos/ AUTONOMO lucrativos
categorias
profissionais
Executam serv.
Utilidade pub.
Não fazem
concurso fazem Se submetem ao
LICITAÇÃO controle de
tribunal de
contas $
 PRINCIPIOS SÃO
FORMADORES RELATIVOS

AUMENTA O PODER
ESTATAL
SUPREMACIA DO
INTERESSE PÚBLICO
SOBRE O PRIVADO ●REQUISIÇÃO
●DESAPROPRIAÇÃO
●PODER DE POLÍCIA
REGIME JURÍDICO
ADMONISTRATIVO
LIMITAÇÕES AO
PODER ESTATAL
INDISPONIBILIDADE
DO INTERESSE
PÚBLICO ●ACORDO
●TRANSAÇÃO
●NEPOTISMO
 LEGALIDADE IMPESSOALIDADE MORALIDADE PUBLICIDADE EFICIÊNCIA

ISONOMIA: Mesma Todos os atos devem

PRIVADA: ética e Criada pela
oportunidade para ser publicados –
PRIVADO: faz tudo o moral emenda
um grupo de requisito da eficácia
que a lei não veda constitucional
pessoas. EX.: Publicidade mitigada- ( veio depois)
concurso e licitação ADM PÙBLICA: limitada: Buscar bons
probidade segurança do estado resultados –
Público: só faz o que boa fé objetiva segurança da sociedade princípio
VEDAÇÃO DA
a lei autoriza decoro privacidade de um originário
PROMOÇÃO
PESSOAL: individuo
publicidade de obras
Aonde? IMPRENSA
ou de valores de
OFICIAL , DOE, DOU,
L serv. Pub. (ñ vincular
DOJ (FORMA ESCRITA)
obra, a um político
I Efetiva é
ou pessoa
complementada c/
M radio, tv net
P aonde? imprensa oficial
E , DOE, DOU, DOJ (forma
escrita)
 • Estágio probatório • Órgão
CARGO
PÚBLICO
• 3 anos servidor • Autarquia estatutário Providencia Própria
• Estabilidade • Fundações

• Período de
experiência
• Empresas Públicas
EMPREGADO • 90 dias empregados CLT RGPS = INSS
• Soc. Ec. Mista
• Não tem
estabilidade
 ESTÁGIO
PROBATÓRIO
• 3 ANOS
EXERCÍCIO
• 15 DIAS

POSSE
• 30 DIAS

HOMOLOGAÇÃO
• =NOMEAÇÃO
 PROVAS PROVAS + TÍTULOS

PRAZO: ATÉ 2 ANOS,

CARGO OU EMPREGO
PRORROGÁVEL POR
PÚBLICO
IGUAL PERÍODO

NÃO FAZ CONCURSO:

CARGO COMISSIONADO,
CARGO ELETIVO,
FUNÇÃO GRATIFICADA E
FUNÇÃO TEMPORARIA
TUDO O QUE É VEDADO ACUMULAÇÃO
NA ATIVA, É VEDADO NA DE CARGO
INATIVIDADE. PÚBLICO

PRECISA TER
2 CARGOS DA 1 CARGO
COMPATIBILIDADE DE 2 CARGOS DE
AREA DA PROFESSOR+1
HORÁRIO E LIMITE DO PROFESSORES
SAUDE TÉCNICO
TETO
QUEM ALEGA PRECISA PROVAR