O campo da saúde pública e

privada

Profa. Msc Quele Gomes

 POLÍTICA PÚBLICA
Interesses do Estado X Interesses da Sociedade Civil

“Diretriz elaborada para enfrentar um problema público”

“Conjunto específico de ações do governo que irão

produzir efeitos específicos”

(SOUZA, 2003; BRANCALEON et al., 2015)

Políticas Públicas
Visam:
• Atender aos direitos fundamentais de todos os
cidadãos, sem distinção;
• Responder as injustiças sociais*;
• Defesa dos direitos humanos e desenvolvimento das
potencialidades plenas do cidadão.

Programas públicos, projetos de leis, campanhas

publicitárias, leis...
(CFP, 2013; BRANCALEON et al., 2015)
 Relações entre Psicologia e Políticas Públicas
Centro de Referência Técnica em Psicologia e Políticas Públicas
SISTEMA ÚNICO DE SAÚDE
LEI Nº 8.080, DE 19 DE SETEMBRO DE 1990.

A saúde é um direito fundamental do ser humano,

devendo o Estado prover as condições indispensáveis ao
seu pleno exercício.

(BRASIL, 1990)
SISTEMA ÚNICO DE SAÚDE
Instituições públicas federais, estaduais
e municipais

Administração direta e indireta

Instituições públicas de controle de

qualidade, produção de insumos,
medicamentos e equipamentos.

Iniciativa privada (caráter

complementar)

(BRASIL, 1990)
 SISTEMA ÚNICO DE SAÚDE (SUS): objetivos

- Identificação e divulgação dos fatores condicionantes e

determinantes da saúde;
- Formulação de política de saúde destinada a promover,
nos campos econômico e social;
- Assistência às pessoas por intermédio de ações de
promoção, proteção e recuperação da saúde, com a
realização integrada das ações assistenciais e das
atividades preventivas.

(BRASIL, 1990)
Campos de atuação do SUS
Execução de ações:
a) de vigilância sanitária;
b) de vigilância epidemiológica;
c) de saúde do trabalhador; e
d) de assistência terapêutica integral, inclusive
farmacêutica;

Participação na formulação da política e na execução de

ações de saneamento básico;

(BRASIL, 1990)
Campos de atuação do SUS
Ordenação da formação de recursos humanos na área de
saúde;

Vigilância nutricional e a orientação alimentar;

Colaboração na proteção do meio ambiente, nele

compreendido o do trabalho;

Formulação da política de medicamentos, equipamentos,

imunobiológicos e outros insumos de interesse para a
saúde e a participação na sua produção; (BRASIL, 1990)
Campos de atuação do SUS
Controle e a fiscalização de serviços, produtos e
substâncias de interesse para a saúde;

Fiscalização e a inspeção de alimentos, água e bebidas

para consumo humano;

Participação no controle e na fiscalização da produção,

transporte, guarda e utilização de substâncias e produtos
psicoativos, tóxicos e radioativos;

(BRASIL, 1990)
Campos de atuação do SUS
Incremento, em sua área de atuação, do
desenvolvimento científico e tecnológico;

Formulação e execução da política de sangue e seus

derivados.

(BRASIL, 1990)
Princípios e diretrizes
I - universalidade de acesso aos serviços de saúde em
todos os níveis de assistência;

II - integralidade de assistência, entendida como conjunto

articulado e contínuo das ações e serviços preventivos e
curativos, individuais e coletivos, exigidos para cada caso
em todos os níveis de complexidade do sistema;

III - preservação da autonomia das pessoas na defesa de

sua integridade física e moral;

(BRASIL, 1990)
Princípios e diretrizes
IV - igualdade da assistência à saúde, sem preconceitos ou
privilégios de qualquer espécie;

V - direito à informação, às pessoas assistidas, sobre sua

saúde;

VI - divulgação de informações quanto ao potencial dos

serviços de saúde e a sua utilização pelo usuário;

VII - utilização da epidemiologia para o estabelecimento de

prioridades, a alocação de recursos e a orientação
programática;
(BRASIL, 1990)
Princípios e diretrizes
VIII - participação da comunidade;

IX - descentralização político-administrativa, com direção única

em cada esfera de governo:
a) ênfase na descentralização dos serviços para os municípios;
b) regionalização e hierarquização da rede de serviços de
saúde;

X - integração em nível executivo das ações de saúde, meio

ambiente e saneamento básico;

(BRASIL, 1990)
Princípios e diretrizes
XI - conjugação dos recursos financeiros, tecnológicos,
materiais e humanos da União, dos Estados, do Distrito Federal
e dos Municípios na prestação de serviços de assistência à
saúde da população;

XII - capacidade de resolução dos serviços em todos os níveis

de assistência; e

XIII - organização dos serviços públicos de modo a evitar

duplicidade de meios para fins idênticos.

XIV – organização de atendimento público específico e

especializado para mulheres e vítimas de violência doméstica
(BRASIL, 1990)
Princípios e diretrizes

XIV – organização de atendimento público específico e

especializado para mulheres e vítimas de violência doméstica
em geral, que garanta, entre outros, atendimento,
acompanhamento psicológico e cirurgias plásticas reparadoras,
em conformidade com a Lei nº 12.845, de 1º de agosto de
2013.

(BRASIL, 1990)
Princípios e diretrizes

XIV – organização de atendimento público específico e

especializado para mulheres e vítimas de violência doméstica
em geral, que garanta, entre outros, atendimento,
acompanhamento psicológico e cirurgias plásticas reparadoras,
em conformidade com a Lei nº 12.845, de 1º de agosto de
2013.

(BRASIL, 1990)
Serviços privados de assistência à saúde
Os serviços privados de assistência à saúde caracterizam-
se pela atuação, por iniciativa própria, de profissionais
liberais, legalmente habilitados, e de pessoas jurídicas de
direito privado na promoção, proteção e recuperação da
saúde.

Art. 21. A assistência à saúde é livre à iniciativa privada.

Art. 22. Na prestação de serviços privados de assistência à

saúde, serão observados os princípios éticos e as normas
expedidas pelo órgão de direção do Sistema Único de
Saúde (SUS) quanto às condições para seu funcionamento.
(BRASIL, 1990)
Serviços privados de assistência à saúde
Art. 23. É permitida a participação direta ou indireta,
inclusive controle, de empresas ou de capital estrangeiro
na assistência à saúde nos seguintes casos:
I - doações de organismos internacionais vinculados à
Organização das Nações Unidas, de entidades de
cooperação técnica e de financiamento e empréstimos;
(Incluído pela Lei nº 13.097, de 2015)
II - pessoas jurídicas destinadas a instalar, operacionalizar
ou explorar:
a) hospital geral, inclusive filantrópico, hospital
especializado, policlínica, clínica geral e clínica
especializada; e

(BRASIL, 1990)
Serviços privados de assistência à saúde
b) ações e pesquisas de planejamento familiar;
(Incluído pela Lei nº 13.097, de 2015)

III - serviços de saúde mantidos, sem finalidade lucrativa,

por empresas, para atendimento de seus empregados e
dependentes, sem qualquer ônus para a seguridade social;
e

IV - demais casos previstos em legislação específica.

(BRASIL, 1990)
 Referências
BAHIA, Ligia; SCHEFFER, Mario. O SUS e o setor privado assistencial: interpretações e fatos. Saúde
Debate, Rio de Janeiro, vol. 2, n. especial, p. 158-171, nov. 2018. Disponível em
https://scielosp.org/pdf/sdeb/2018.v42nspe3/158-171/pt
BRANCALEON, Brigida Batista et al. Políticas Públicas: conceitos básicos. São Paulo: Universidade de
São Paulo, 2015. 12 p. Disponível em:
<https://edisciplinas.usp.br/pluginfile.php/303682/mod_resource/content/1/MaterialDidatico_EAD 17
04 2015.pdf>. Acesso em: 10 abr. 2018.
BRASIL. Lei nº 8.080, de 19 de setembro de 1990. Dispõe sobre as condições para a promoção,
proteção e recuperação da saúde, a organização e o funcionamento dos serviços correspondentes e dá
outras providências. Disponível em http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l8080.htm.
BRASIL. Lei nº 9.656, de 3 de junho de 1998. Dispõe sobre os planos e seguros privados de assistência
à saúde. Disponível em http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L9656compilado.htm
CFP. Conselho Federal de Psicologia Referências técnicas para Atuação de Psicólogas(os) na Educação
Básica. Conselho Federal de Psicologia. - Brasília: CFP, 2013, 58 p. Disponível em:
http://crepop.pol.org.br/wp-content/uploads/2013/04/MIOLO_EDUCACAO.pdf
SOUZA, Marilene Proença Rebello de. Psicologia Escolar e Educacional em busca de novas perspectivas.
Revista Semestral da Associação Brasileira de Psicologia Escolar e Educacional (ABRAPEE), v. 13, n. 1,
p.179-182, 2009. Semestral. Disponível em:
<http://pepsic.bvsalud.org/pdf/pee/v13n1/v13n1a21.pdf>. Acesso em: 06 abr. 2017.