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GRADUAÇÃO

ENGENHARIA CIVIL

LEANDRO CESAR RIBEIRO


JUAN CARLOS RODRIGUES VIANNA
MANOEL JOSÉ PASIN PEREIRA RANGEL

NR 18 REVISADA

Lorena - SP
2020
LEANDRO CESAR RIBEIRO
JUAN CARLOS RODRIGUES VIANNA
MANOEL JOSÉ PASIN PEREIRA RANGEL

NR 18 REVISADA

Relatório 7° semestre de Engenharia


Civil, ensino Centro Universitário
Salesiano de São Paulo, Lorena.
Disciplina, Ergonomia e Segurança
do trabalho sob orientação do Prof.
Henrique César Sampaio.

Lorena - SP
2020
RESUMO

A NR 18 foi criada no intuito de estudar os acidentes e doenças dentro da indústria da


construção, onde seu desenvolvimento vem sendo aprimorado ao passar dos anos devido
a presença dos riscos físico, químico, biológico que assombram a construção civil. Seu
desenvolvimento vem acompanhado com as novas tecnologias e modificações, definindo
as medidas de segurança a serem adotadas para cada caso no âmbito de norma e prevenção
dos váriados tipos de acidentes. Promovendo assim o bem-estar, segurança, organização,
planejamento, qualidade de vida, realização pessoal e social daqueles que ocupam o
canteiro de obra.
A nova NR 18 foi alterada baseada na portaria n°3.733 – 10/02/2020 e entrará em vigor
10/02/2021, trazendo consigo tabelas e prazos. Passando por um processo de revisão
deixando mais clara e de fácil entendimento, mantendo e reforçando os princípios de
segurança que serão adotados em cada processo da indústria da construção, com o
objetivo de minimizar os acidentes do trabalho.

Palavras-chave: Norma regulamentar 18, Revisões, Simplificações.


ABSTRACT

NB 18 was created in order to study accidents and illnesses within the construction
industry, where its development has been improved over the vears due to the presence of
physical, chemical, biological risks that haunt civil constrution. Its development is
accompanied by new technologies and modifications, defining the safety measures to be
adopted for each case within the scope of the standard and prevention of various typesof
accidents. Thus promoting the well-being, security, organizattion, planning, quality of
life, personal and social fulfillment of those who occupy the construction site. The new
NR 18 was amended based on Ordinance
No.3,733 – 10/02/2020 and will enter into force 10/02/2021, bringing with it tables and
deadlines. Going through a review process marking it clearer and easier to understand,
maintaining and reinforcing the safety principles that will be adopted in each construction
process, with the aim of minimizing work accidents.

Keywords: Regulatory standard 18, Revamps, Simplifications.


Sumário

 1. INTRODUÇÃO ................................................................................................. 6

 2. OBJETIVO GERAL .......................................................................................... 6

 2.1 Objetivo especifico .......................................................................................... 6

 3. DETALHES PRÉVIOS...................................................................................... 6

 3.1 Campo de aplicação ......................................................................................... 6

 3.1.1 (PCMAT) / (PGR) ......................................................................................... 7

 3.1.2 Requisitos para gestão da segurança .............................................................. 7

 3.2 Justificativa ..................................................................................................... 8

 4. REVISÃO BIBLIOGRAFICA ........................................................................... 8

 5. DESENVOLVIMENTO .................................................................................... 9

 6. CONCLUSÃO ................................................................................................. 12

 7. REFERÊNCIAS BIBLIOGRAFICAS .............................................................. 12


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 1. INTRODUÇÃO

Em nossa sociedade ao passar dos anos tudo vai se modificando e consequentemente as


normas e procedimentos vão acompanhando estas mudanças. A norma regulamentar 18
vem se adaptando a estas mudanças, se modificando e simplificando a partir de sugestões
coletivas em consultas ao público alvo, tornando –se mais eficiente e de fácil
entendimento.
Este relatório como base na NR 18 terá como mesmo intuito da norma descomplicar a
gestão de saúde e segurança do trabalho para todas as empresas e canteiros de obras,
trazendo para todos as alterações que entraram em vigor em 10/02/2021. O texto passou
por várias mudanças tanto no ponto de otimização quanto de simplificação, ficando com
uma versão de norma 40% da norma mãe, passando de 847 itens para 363. Mesmo com
essa diminuição considerável a norma teve uma aceitação bastante acedente, pois ficou
mais objetiva e clara tornando seu cumprimento mais assertivo.

 2. OBJETIVO GERAL
A NR 18 tem como principal objetivo organizar e dar diretrizes aos mais distintos
processos ligados ao ambiente de trabalho na indústria da construção. Normas estas que
são atualizadas com o intuito de deixa –la com maior compreensão e clareza em sua
implementação.

 2.1 Objetivo especifico

A norma regulamentar 18 tem como primor estabelecer o planejamento, organização e


ordem administrativa, implantando medidas de segurança no controle de processos no
âmbito do trabalho da indústria da construção.
 3. DETALHES PRÉVIOS
 3.1 Campo de aplicação
A atividade da construção tem como norte a atividade especifica, da NR 4 – Serviços
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especializados em engenharia da segurança e medicina do trabalho. Trabalhos


predominantes do serviço de demolições, reparos, pinturas, limpezas considerando as
manutenções de edifício em geral, sendo o mesmo todo codificado na nova NR 18 em um
anexo único, Etapas da Obra.
Sendo objeto de qualquer tipo de obra ou manutenção, independentemente do número de
edifícios ou tipo urbanístico, sendo retirada da norma revisada as manutenções e obras de
caráter paisagístico.

 3.1.1 (PCMAT) / (PGR)

Sua finalidade estabelecer normas de segurança prevista na NR 18 que assegura o


ingresso e permanência de trabalhadores no canteiro de obras, estabelecendo que o
programa de condições e meio ambiente de trabalho na indústria da construção (PCMAT)
seja implantada em todas as obras que excedam vinte ou mais funcionários, e que sua
implementação seja de competência do empregador. Com a revisão da norma
regularmente 18 o programa foi retirado dando origem ao Programa de gerenciamento de
riscos (PGR), sendo obrigatório sua elaboração e implementação independentemente dos
números de colaboradores.

 3.1.2 Requisitos para gestão da segurança

A norma regulamentar 18 com sua revisão obtém entre as principais modificações o


fortalecimento da segurança, acompanhado pelo programa de gerenciamento de riscos
(PGR). Em seu anexo destaca os riscos ocupacionais e medidas de prevenção no intuito
de diagnosticar as possíveis anomalias e antecipar os riscos iminentes dentro da indústria
da construção. Sendo o mesmo elaborado por profissionais legalmente habilitados exceto
a casos específicos poderá ser elaborado por profissionais habilitados em segurança.
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 3.2 Justificativa

Com o surgimento de novos paradigmas e normativos, todas os setores foram


obrigatoriamente se adequando a novas realidades. A indústria da construção vem com a
mesma convicção buscando se modernizar, realizando atualizações e simplificando suas
normas. No intuito de melhorias no que se diz respeito a segurança do trabalho, saúde,
integridade física e meio ambiente.
A norma regulamentar 18 que é a maior normativa setorial da segurança na indústria da
construção, foi atualizada no dia 10/02/2020. Trazendo consigo grandes modificações
tanto na autonomia das empresas quanto em regras que buscam uma maior simplificação,
no designo de proporcionar maior entendimento e consequentemente menor número de
acidentes dentro da indústria da construção. Seu não cumprimento acarreta- rá inúmeros
problemas tanto para o empregador quanto para o empregado, que poderão assim ser
incriminados por:
Responsabilidade admirativamente: Multas, Embargos ou até mesmo interdição da obra.
Responsabilidade civil: Caso haja lesão corporal ou doença causada e caracterizada pelo
não cumprimento da norma.
Responsabilidade trabalhista: Pagamento de adicionais de insalubridade e periculosidade.
Responsabilidade previdenciária: Ação regressiva acidental.
Tributária: Aumento da alíquota do SAT/FAP.
Responsabilidade criminalmente: Caso haja qualquer resultado lesivo ou risco ao
trabalhador.
Por estes e vários outros motivos aqui citados é de exuma importância que a nova (PGR)
programa de gerenciamento de riscos, esteja ao alcance de todos e que seu entendimento
seja claro e objetivo para melhor diligência.

 4. REVISÃO BIBLIOGRAFICA

Revisada a NR 18 norma setorial que trata das condições de segurança e saúde no


trabalho na indústria da construção, alterada baseada na portaria n° 3.733 – 10/02/2020.
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Art 1° - Passa a vigorar com a redação constante do Anexo 1 dessa portaria.


Art 2° - a NR 18 e seus anexos serão interpretados conforme o dispositivo na tabela , ou
seja no anexo 2° se refere a como irá funcionar a NR 18 seus regulamentos e tipificação,
ambos os anexos complementam a norma ou seja é essencial a leitura tanto da norma
quanto dos anexos aqui citados. A norma regulamentar tem evoluído com dinamismo
acompanhando as inovações tecnológicas das industrias na qual é mérito do Comitê
Permanente Nacional CPN e Comitês Permanentes Regionais CPR. A Seconci – SP
representada com seu gerente José Bassili, Ressalta a norma mais enxuta, clara e objetiva
sem nenhum dano a saúde e segurança do trabalhador.
Entre as principais mudanças da norma revisada está o gerenciamento de riscos, dando o
encargo as construtoras a elaboração do programa (PGR), o qual terá a denominação de
GRO – (Gerenciamento de riscos ocupacionais) que entrou no lugar da antiga PCMAT
(Programa de condições e meio ambiente de trabalho na indústria de construção civil).
Este trabalho apresentará um panorama dos conhecimentos obtidos, para um maior
embasamento no que se diz respeito a NR 18. Abordando a indústria da construção e as
normas revisadas para maior prevenção dos acidentes de trabalho.

 5. DESENVOLVIMENTO

A partir do ano de 10/02/20 a indústria da construção obterá uma norma regulamentar


revisada, para um olhar mais atento as novas premissas em que se refere a saúde e
segurança dos empregados e empregadores que ocupam os canteiros de obras no âmbito
nacional.
Essa nova norma vem sendo modelada e projetada deis do ano de 2019, onde a Câmara
Brasileira da Indústria da construção (CBIC) juntamente com os empresários do setor,
buscaram uma norma menos complexa, com maior entendimento e clareza a partir de
decisões coletivas e com amplas sugestões do público em geral. Esta portaria entrará em
vigor um ano após sua publicação, ou seja, 10/02/2021 trazendo tabelas contendo itens
das normas, prazos e descrições para maior entendimento. Entre as alterações da norma
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revisada está a proibição do uso de contêineres originalmente utilizados para transporte


de cargas em áreas de vivência (Alojamentos, Vestiários, Escritório de Obra entre outros),
podendo ser utilizados somente quando se referir em depósitos de materiais. As
codificações em alguns itens foram modificadas, e o surgimento de novos itens como oos
itens 18.3 Responsabilidade, 18.4 Programa de Gerenciamento de riscos (PGR) que
antigamente era PCMAT, 18.15 Serviços flutuantes, 18.7 Etapas das Obras que
antigamente não havia um item especifico, ou seja, eles vinham dentro da norma com seu
próprio item especifico e a etapas das obras veio para englobar- lós.
A maior mudança na NR 18 revisada foi de certo modo a extinção do programa de
condições e meio ambiente de trabalho na indústria da construção (PCMAT) que geria a
norma, e a criação do Programa de gerenciamento de riscos (PGR), que trouxeram
consigo novos paradigmas. A utilização do antigo PCMAT só era obrigatório quando se
tinha acima de vinte colaboradores, com a norma revisada e o surgimento do PGR houve
mudanças entre elas a obrigatoriedade da elaboração e execução desta norma
independendo do número de colaboradores, a criação dos riscos ocupacionais, ou seja,
riscos físicos, químicos, biológicos de acidentes mecânicos ou ergonômicos, juntamente
com as medidas de prevenções.
Sua elaboração necessariamente deverá ser feita por um profissional legalmente
habilitado, exceto em obras onde o canteiro esteja com uma altura de até 7 metros e com
no máximo 10 colaboradores e nesse caso o PGR poderá ser feito por um profissional
qualificado em segurança exemplo um técnico em segurança.
Com ênfase na contemplação de melhorias e um olhar mais atento aos procedimentos
atuais a norma abre soluções alternativas não sendo mais necessário os métodos usuais
do mercado, entretanto otimiza um plano de trabalho para obtenção do mesmo. Abrindo
–se a possibilidade da criatividade de forma segura, podendo englobar avanços
tecnológicos, tarefas e atividades de forma saudável e assevera, medidas de controle e
sistemas preventivos. Realizou maiores exigências no âmbito de projetos das áreas de
vivencias melhorando seu texto, ressaltando as condições mínimas e incluindo a situação
de conforto além da higienização e limpeza do ambiente, e também os projetos elétricos
para instalações temporárias e modificação do item 18.6. Garantindo que as partes vivas
fiquem inacessíveis e protegidas, norma que abrange somente os trabalhadores não
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autorizados a acessar o local, os sistemas de proteção individual contra quedas (SPIQ) e


as relações dos EPIs sendo cumprida suas especificações para cada caso de risco.
No item 18.7 etapas da obra onde engloba vários itens anteriormente separados em itens
específicos, a norma revisa os critérios da demolição trazendo consigo seu plano e
salientando os riscos ocupacionais em cada etapa da demolição e conseguintemente seus
potenciais. No que se diz respeito as escadas já havia o cuidado no que se refere a derrapa
mento e o item 18.8 da NR 18, amplia sua norma para as escadas portáteis terem os seus
degraus antiderrapante no intuito de minimizar os números de queda no que se diz
respeito as escadas e escadas portáteis. Modificações também ocorreram item 18.10
máquinas massa superior a 4.500 kg obrigatório, equipamentos e ferramentas,
climatização das cabines, proteção contra intemperes, raios solares e incidentes. Item
10.11 Movimentação e transporte de materiais e pessoas (elevador), incluído o Horimetro
no mesmo, juntamente com as plataformas elevatórias que está representado pelo item
18.12 que se refere aos andaimes e plataformas de trabalho.
Dando ênfase as sinalizações que são primordiais para segurança no ambiente de trabalho
o item 18.13 -Sinalização de segurança -também teve a sua modificação, tento a inclusão
de sinalização para choques elétricos e a exclusão do mensionamento dos EPIs
específicos pois já está incluso no PGR.
A revisão dessa norma foi de exuma importância tratando de fatores de necessária
diligencia e deixando a norma mais eficaz e técnica, concedendo a todos uma maior
capacitação e proporcionando uma maior expectativa a sua adequação e
consequentemente um menor risco de acidente no ambiente de trabalho.
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 6. CONCLUSÃO

A indústria da construção vem a anos galgando os maiores pilares da economia do pais e


suas normas complexas e de difícil entendimento elevaram de forma significativa o seu
não cumprimento, aumentando assim os prejuízos tanto patrimoniais elevando gastos
financeiros como perca de vidas. A nova norma regulamentar 18 veio desburocratizar
fazendo –a mais assertiva e de fácil entendimento sem perder ao mesmo tempo as
garantias de ênfase a saúde e segurança dos colaboradores. De acordo com o
conhecimento obtido neste trabalho foi possível concluir que o antigo PCMAT
instrumento que possibilitava o gerenciamento de riscos na indústria da construção não
estava mais suprindo toda as necessidades dos canteiros de obras, pois necessitaria de
uma revisão no cenário de novos paradigmas e processos executivos. Com a criação do
PGR – Programa de Gerenciamento de riscos- além da norma sofrer atualizações, sua
simplificação deixou-a mais clara e harmônica, de fácil exerçam do público alvo tendo
seus olhos voltados sempre para o objetivo final.
Exuma importância salientar que a norma regulamentar 18 revidada proporcionou um
maior alinhamento entre empregados, empregadores e órgãos fiscalizadores para um
maior benefício de todo cenário. Caracterizando- se em tese uma diminuição no índice
elevado de acidentes no ambiente de trabalho, portando o seu cumprimento é de extrema
importância e o seu não cumprimento poderá ser alvo de punição tanto verbal até mesmo
judicial.

 7. REFERÊNCIAS BIBLIOGRAFICAS

AGÊNCIA CBIC, Conheça as principais alterações da nova Norma


Regulamentadora 18. Disponível em: https://cbic.org.br/conheca-as-principais-
alteracoes-da-nova-norma-regulamentadora-18/ Acesso : 14 de Janeiro de 2020.
13

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WALDHELM, Nestor. O que você precisa saber NR 18 normas regulamentadoras


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ALVARENGA, F. C. Verificação da Aplicação da NR-18 nos Canteiros de Obra da


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Faculdade de Engenharia Civil, Universidade Federal do Pará, Belém, 2009.

CRUZ, Sybele M. S. Gestão da segurança e saúde ocupacional nas empresas de


construção civil. Dissertação de mestrado em Engenharia de produção. Universidade
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ABNT. NR-18. Condições e meio ambiente de trabalho na indústria da construção.


Manuais de Legislação Atlas, Segurança e Medicina do Trabalho. 52 Ed.Atlas. São
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