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Informativo 977-STF (RESUMIDO)

Márcio André Lopes Cavalcante

DIREITO CONSTITUCIONAL
PODER LEGISLATIVO
É inconstitucional norma da CE que preveja a possibilidade de a Assembleia Legislativa convocar
o Presidente do TJ ou o PGJ para prestar informações, sob pena de crime de responsabilidade

É inconstitucional norma da Constituição Estadual que preveja a possibilidade de a

Assembleia Legislativa convocar o Presidente do Tribunal de Justiça ou o Procurador-Geral de
Justiça para prestar informações na Casa, afirmando que a sua ausência configura crime de
responsabilidade.
O art. 50 da CF/88, norma de reprodução obrigatória, somente autoriza que o Poder Legislativo
convoque autoridades do Poder Executivo, e não do Poder Judiciário ou do Ministério Público.
Não podem os Estados-membros ampliar o rol de autoridades sujeitas à convocação pelo
Poder Legislativo e à sanção por crime de responsabilidade, por violação ao princípio da
simetria e à competência privativa da União para legislar sobre o tema.
STF. Plenário. ADI 2911, Rel. Carlos Britto, julgado em 10/08/2006.
STF. Plenário. ADI 5416, Rel. Gilmar Mendes, julgado em 03/04/2020 (Info 977).

DIREITO ADMINISTRATIVO
CONCURSO PÚBLICO
A equiparação de carreira de nível médio a outra de nível superior
constitui ascensão funcional, vedada pelo art. 37, II, da CF/88

A equiparação de carreira de nível médio a outra de nível superior constitui ascensão

funcional, vedada pelo art. 37, II, da CF/88.
STF. Plenário. ADI 3199, Rel. Roberto Barroso, julgado em 20/04/2020 (Info 977).

SERVIDORES PÚBLICOS
Lei estadual pode exigir que servidor more no Município onde atua, mas não pode exigir que
ele peça autorização todas as vezes em que for sair da localidade

A regra que estabelece a necessidade de residência do servidor no município em que exerce

suas funções é compatível com a Constituição de 1988, a qual já prevê obrigação semelhante
para magistrados, nos termos do seu art. 93, VII.
Por outro lado, viola a Constituição a lei estadual que proíba a saída do servidor do Município
sede da unidade em que atua sem autorização do superior hierárquico. Essa previsão
configura grave violação da liberdade fundamental de locomoção (art. 5º, XV, da CF/88) e do
devido processo legal (art. 5º, LIV).
STF. Plenário. ADPF 90, Rel. Luiz Fux, julgado em 03/04/2020 (Info 977).

Informativo 977-STF (21/05/2020) – Márcio André Lopes Cavalcante | 1

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DIREITO ELEITORAL

PRAZOS ELEITORAIS
Mesmo com a covid-19, foram mantidos os prazos para filiação partidária e
desincompatibilização nas eleições municipais de 2020

Covid-19
Mesmo com a situação de calamidade pública decorrente da covid-19, são constitucionais e
devem ser mantidos os prazos para filiação partidária e desincompatibilização previstos na
legislação para a as eleições municipais de 2020.
STF. Plenário. ADI 6359 Ref-MC/DF, Rel. Min. Rosa Weber, julgado em 14/5/2020 (Info 977).

DIREITO TRIBUTÁRIO

DIREITO FINANCEIRO
As restrições impostas pelos arts. 14, 16, 17 e 24 da LRF não se aplicam durante
o estado de calamidade pública decorrente do coronavírus

Importante!!!
Covid-19
Os arts. 14, 16, 17 e 24 da LRF exigem, para o aumento de gastos tributários indiretos e
despesas obrigatórias de caráter continuado, as estimativas de impacto orçamentário-
financeiro e a compatibilidade com a LDO, além da demonstração da origem dos recursos e a
compensação de seus efeitos financeiros nos exercícios seguintes. O art. 114 da LDO/2020
também traz restrições nesse sentido.
Durante a pandemia do coronavírus, o Governo precisava tomar uma série de medidas que
implicariam renúncia de receita ou então criação ou aumento de despesas e isso ofenderia as
regras acima listadas. Diante disso, o Presidente da República ajuizou ADI pedindo que o STF
afastasse essas exigências da Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF 101/2000) e da LDO/2020
em relação à criação e à expansão de programas de prevenção ao novo coronavírus e de
proteção da população vulnerável à pandemia.
O Min. Alexandre de Moraes, monocraticamente, deferiu medida cautelar concordando com o
pedido.
Depois da liminar foi editada a Lei nº Lei nº 13.983/2020 e a EC 106/2020, que excepcionaram
a aplicação dessas regras durante o período de calamidade pública decorrente do
coronavírus.
Diante disso, o STF decidiu:
• referendar a medida cautelar deferida, ou seja, dizer que foi uma decisão juridicamente
correta e que seus efeitos deveriam ser confirmados, por questões de segurança jurídica;
• mas, ao mesmo tempo, o STF decidiu extinguir a ADI por perda superveniente de objeto.
Vale ressaltar que o art. 3º da EC 106/2020 é aplicável não apenas à União, mas também
Estados, DF e Municípios.
STF. Plenário. ADI 6357 MC-Ref/DF, rel. Min. Alexandre de Moraes, julgado em 13/5/2020 (Info 977).

Informativo 977-STF (21/05/2020) – Márcio André Lopes Cavalcante | 2

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DIREITO FINANCEIRO
Lei estadual não pode autorizar que o Estado utilize recursos de depósitos judiciais, em
percentuais e para finalidades diferentes daquilo que é previsto na legislação federal

A Lei estadual, ao permitir a utilização dos recursos de depósitos judiciais em percentual

superior ao previsto na legislação nacional, e ainda para finalidades discricionárias, bem
como ao estabelecer o repasse de rendimentos dos depósitos judiciais ao Fundo de
Reaparelhamento do Poder Judiciário, contraria o art. 101, §§ 2º, I e II, e 3º, do ADCT e a Lei
Complementar federal 151/2015, além de invadir a competência da União para legislar sobre
direito processual (art. 22, I, da CF/88) e sobre normas gerais de direito financeiro (art. 24, I,
da CF/88).
STF. Plenário. ADI 5353 MC-Ref/MG, Rel. Min. Teori Zavascki, julgado em 28/09/2016 (Info 841).
STF. Plenário. ADI 5080, Rel. Luiz Fux, julgado em 15/04/2020.

DIREITO PREVIDENCIÁRIO

ACIDENTE DE TRABALHO
O art. 21-A da Lei nº 8.213/91 é constitucional

Atenção! Concursos federais

É constitucional a previsão legal de presunção de vínculo entre a incapacidade do segurado e
suas atividades profissionais quando constatada pela Previdência Social a presença do nexo
técnico epidemiológico entre o trabalho e o agravo, podendo ser elidida pela perícia médica
do Instituto Nacional do Seguro Social se demonstrada a inexistência.
STF. Plenário. ADI 3931, Rel. Cármen Lúcia, julgado em 20/04/2020 (Info 977).

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