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RECURSO EXTRAORDINÁRIO (STF)


 Constituição Federal: art. 102, III, a, b, c e d
 Lei 8.038/1990: Arts. 26, 27 e 28 (Revogados)
 Lei 13.105/2015 (NCPC): arts. 1.029 a 1.041
 Lei 13.256/2016 (alteração do NCPC)
 Modelo de Peça (Rext)

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1- CONCEITO:

 O RE é uma criação do Direito Constitucional brasileiro


 Inspirado no “Judiciary Act” (EUA)

 É o recurso interposto contra decisão proferida em última ou única


instância (TJ, TRF ou STJ), dirigido ao Supremo Tribunal Federal, com o
objetivo de garantir a autoridade e a supremacia das normas
constitucionais.
 É um recurso excepcional (hipóteses restritas)

 O recurso extraordinário é aquele interposto perante o Supremo Tribunal


Federal (STF) das decisões judiciais em que não mais caiba recurso ordinário
para tutelar os mandamentos constitucionais e uniformizar a jurisprudência,
mantendo o predomínio da Constituição da República sobre as leis federais.
 Consiste em um apelo extremo ao STF no sentido de reexaminar uma
decisão proferida em instâncias inferiores.

2- FINALIDADE:

 Salvaguardar os mandamentos constitucionais, primando pela unidade


Constitucional no território nacional.
 O RE serve como instrumento controlador das decisões de órgãos
inferiores.

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3- CABIMENTO (art. 102, III da C.F.)

 Cabe recurso extraordinário :

a) Decisão que contrariar dispositivo da Constituição federal


 Violação Frontal ao que está expresso na Constituição. (Súmula 636 do
STF).
 “Não cabe recurso extraordinário por contrariedade ao princípio
constitucional da legalidade, quando a sua verificação pressuponha
rever a interpretação dada a normas infraconstitucionais pela decisão
recorrida”. Súmula 636 do STF
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b) Decisão que declarar inconstitucionalidade de tratado ou lei federal


 Funciona o recurso como mecanismo de controle de constitucionalidade.
 A decisão do juízo a quo deve ser solene.

c) Decisão que julgar válida lei ou ato do governo local contestado em


face da Constituição
 Quando ocorrer que o julgamento foi a favor da lei Estadual ou municipal
em prejuízo da Constituição.
 Deve ser observado o princípio da hierarquia das normas. “Pirâmide de
Kelsen”

d) Decisão que julgar válida lei local contestada em face de lei federal
 Foi acrescido pela E.C. 45/2004.
 Tal alteração ocorreu, pois o julgamento adentra no conflito de
constitucionalidade, já que a competência legislativa está contida na
C.F.

e) Decisão de Turma Julgadora de Juizado Especial


 “É cabível recurso extraordinário contra decisão proferida por juiz de
primeiro grau nas causas de alçada, ou por turma recursal de juizado
especial cível e criminal”. Súmula 640 do STF

4- LEGITIMIDADE:

 Tem legitimidade para propor este recurso a parte sucumbente da decisão


recorrida (princípio do interesse), ou seja:
- MP
- Querelante
- Réu
- Assistente

 O assistente somente pode propor nos casos de impronúncia, prescrição


e extinção de punibilidade e no caso de não interposta a apelação pelo
MP (Súmula 210 do STF).
 “O assistente do Ministério Público pode recorrer, inclusive
extraordinariamente, na ação penal, nos casos dos arts. 584, § 1º, e 598
do Cód. de Proc. Penal.” Súmula 210 do STF

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5- PRESSUPOSTOS DE ADMISSIBILIDADE:

a) Decisões de única ou última instância


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 São as Decisões emanadas de tribunal de segunda instância (TJ ou


TRF) em sede recursal ou originalmente, bem como aquelas prolatadas
pelo juízo monocrático, quando não haja previsão de recurso ordinário.
 Decisão final de mérito ou decisão interlocutória.

b) Só quando não couber outro recurso


 “É inadmissível o recurso extraordinário, quando couber na Justiça de
origem, recurso ordinário da decisão impugnada”. Súmula 281 do STF
 Apelo Extremo ao STF (última tentativa da parte sucumbente)

c) Apenas análise de questão jurídica


 Discute-se tão somente questões jurídicas da causa, negando-lhe a
possibilidade da apreciação do mérito da decisão recorrida, ou seja,
sobre as provas do fato.

 “Para simples reexame de prova não cabe recurso extraordinário”.


(Súmula 279 do STF);

d) Apenas questão de natureza Federal


 “Por ofensa a direito local não cabe recurso extraordinário”. Súmula 280
do STF

e) Prequestionamento nos tribunais inferiores


 O apelo ao RE só será admissível se a questão levantada tiver sido
objeto de debate e apreciação na instância originária, e o recorrente
deverá demonstrar esta apreciação anterior.
 Não é cabível este recurso quando a questão federal constitucional não
foi objeto de decisão da qual se deseja recorrer, ou seja, a matéria deve
ter sido alegada e analisada no juízo “a quo”.
 “É inadmissível o recurso extraordinário, quando não ventilada, na
decisão recorrida, a questão federal suscitada”. Súmula 282 do STF
 É preciso que esteja de forma explicita e bem fundamentada no
prequestionamento que a C.F. não está sendo respeitada
 “É inadmissível o recurso extraordinário, quando a deficiência na sua
fundamentação não permitir a exata compreensão da controvérsia”.
Súmula 284 do STF
 Para matéria para a qual caiba embargos declaratórios, não cabe este
recurso, porque não houve prequestionamento da matéria
 “O ponto omisso da decisão, sobre o qual não foram opostos embargos
declaratórios, não pode ser objeto de recurso extraordinário, por faltar o
requisito do prequestionamento”. Súmula 356 do STF

f) Repercussão Geral das questões constitucionais – Art. 102, §3º da CF


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 A repercussão geral refere-se a questões que ultrapassam os interesses


subjetivos das partes do processo, visto que envolvem controvérsias que
vão além do direito individual ou pessoal das partes.
 O STF poderá recusar o RE se, preliminarmente, não ficar demonstrada
a repercussão geral das questões alegadas no pelo extremo.
 A matéria debatida não pode restringir-se ao caso em análise, mas
também a matérias futuras.
 A relevância da matéria deve ser demonstrada em preliminar do recurso.
 Cabe ao STF, em decisão de 2/3 dos Ministros, rejeitar o recurso. Desta
decisão não cabe recurso. (art. 1.035, caput)
 Percebendo o Relator que não foi alegado em preliminar a repercussão,
poderá negá-lo de plano, cabendo Agravo Regimental.

g) Tempestividade (art. 1.003, pár. 5º )


-15 dias para interposição junto ao TJ ou TRF

6- RITO DO RECURSO EXTRAORDINÁRIO:

6.1 – Interposição junto ao TJ, TRF ou STJ (Art. 1.029)


 O RE será interposto dentro de 15 dias perante o presidente ou vice-
presidente do tribunal recorrido (TJ, TRF ou STJ)
 Interposição com as razões

 Obs: poderão ser interpostos em conjunto o RE (STF) e RESP (STJ)


 Princípio da fungibilidade (arts. 1.032 e 1.033)
 Ex: contraditório desrespeitado no mesmo acórdão
- Art. 5º, LV (CF/88)-----> matéria constitucional (RE)
- Art. 155 (CPP)-----> matéria infraconstitucional (RESP)

6.2 – Conteúdo do RE (art. 1.029)


 A petição deverá conter:
 Exposição do fato e do direito;
 Demonstração do cabimento do recurso interposto;
 Razões do pedido de reforma ou de invalidação da decisão recorrida.

Obs1.: É importante demonstrar qual a hipótese de cabimento do recurso.


Obs2.: Prazo do RE, caso ocorra Embargos Infringentes parciais – Súmula 355
do STF
 “Em caso de embargos infringentes parciais, é tardio o recurso
extraordinário interposto após o julgamento dos embargos, quanto à
parte da decisão embargada que não fora por eles abrangida”. Súmula
355 do STF

6.3 – Contrarrazões (art. 1.030, caput)


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 Tendo em vista o princípio do contraditório, admite-se impugnação do


recurso pela parte contrária, oportunidade em que ela terá 15 dias para
apresentar as contrarrazões, que não é peça essencial para o seguimento do
recurso.

6.4 – 1º Juízo de admissibilidade no TJ ou TRF (Art. 1.030, V)


 Vão os autos conclusos ao Presidente do Tribunal para admissão ou não do
recurso em 5 dias.

 Negativo: Se negar o RE, caberá agravo de instrumento no prazo de 15


dias para o STF (art. 1.042).

 Positivo: Se conhecer o RE, sugue para o STF para posterior análise

6.5 – Preparo do RE
 Pagamento das custas
 Recolhimento antecipado junto ao tribunal “a quo”

6.6 – 2º Juízo de admissibilidade no STF (Art. 1.034)


 Sorteado o relator, este fará novo juízo de admissibilidade.

6.7– Indentificação de questão constitucional com repercussão geral (Art.


1.035)
 Para efeito de repercussão geral, será considerada a existência ou não de
questões relevantes do ponto de vista econômico, político, social ou jurídico
que ultrapassem os interesses subjetivos do processo.
 Será imprescindível a identificação de repercussão geral da questão
levantada pelo recorrente.
 Negativa da repercussão geral: 2/3 dos ministros do STF. Atingirá todos
os outros recursos que versem sobre matéria idêntica (economia
processual)

6.8 – Prazo máximo para julgamento de 1 ano (art. 1.035, pár. 9º)
 Objetiva impedir a eternização de processos paralisados
 Possibilidade de sobrestamento dos demais RE

6.9 - Manifestação da PGR

 Procurador Geral da República manifesta em 05 dias.

6.10– Julgamento pelo STF (Delibação)


 Julgado por turma de 05 ministros que poderão:
 Invalidar um julgamento anterior
 Rejulgar a causa

 Os ministros do STF deverão se limitar a questão fática já levantada


 Pré-requisito para a aplicação da tese de direito ao caso
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7- EFEITO:

 Em regra, têm-se apenas o efeito devolutivo, comum a todos os recursos.


 Limita-se à questão controvertida
 “Tantum devolutum, quantum appelatum”

 Como exceção, poderá ser concedido efeito suspensivo (art. 1.029, pár.
5º)
 Requerimento específico solicitando a concessão de efeito suspensivo

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8 – MODELOS DE PEÇAS:

8.1) PETIÇÃO DE INTERPOSIÇÃO:

EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTOR DESEMBARGADOR PRESIDENTE


DO EGRÉGIO TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE GOIÁS.

Apelação...

MÉVIO, já qualificado por seu advogado que esta subscreve nos autos da ação... Em
sede de apelação, que lhe move o Ministério Público, vem respeitosamente à presença
de Vossa Excelência, tendo em vista o respeitável Acórdão de fls... E com fundamento
nos artigos 102, III da Constituição Federal e 1.029 do CPC, interpor RECURSO
EXTRAORDINÁRIO pelas razões anexas;

Requer seja recebido o presente recurso no seu regular efeito devolutivo, com a
posterior remessa ao Egrégio Supremo Tribunal Federal.

Requer a juntada da inclusa guia de preparo devidamente recolhida.

Termos em que, pede deferimento.

Goiânia, 16 de maio de 2016.

ADVOGADO

OAB

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8.2) RAZÕES DO RE:

EGRÉGIO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL

Razões de Recurso Extraordinário

Recorrente: MÉVIO

Recorrido: MINISTÉRIO PÚBLICO

Egrégio Tribunal

Colenda Câmara

I - DA TEMPESTIVIDADE E DO CABIMENTO

Consoante se depreende dos autos, o recorrente foi intimado do acórdão aos...


E protocolizou o presente recurso aos..., portanto dentro do prazo de 15 dias
previsto no artigo 1.029 do Código de Processo Civil.

Trata-se de decisão que violou a Constituição Federal, na medida em que... E,


portanto cabível, no caso, recurso extraordinário.

Aliás, é o que preconiza o artigo 102, III da Constituição Federal (transcrever o


artigo sem fazer paráfrase).

II - DA REPERCUSSÃO GERAL

O caso em tela versa sobre...

Nota-se que a questão possui relevância... (política, econômica, social, jurídica)


e tem potencialidade a atingir um significativo numero de pessoas na medida
em que...

Portanto, preenchido o requisito da repercussão geral, nos termos do artigo


1.035 do Código de Processo Civil.

III - PREQUESTIONAMENTO

Consoante se depreende do acórdão de fls... Verifica-se que foi amplamente


debatido e decidido sobre a questão... Justamente a matéria objeto do presente
recurso.
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Portanto, demonstra-se prequestionada a matéria, e preenchido dessa forma, o


requisito constitucional. Aliás, preconiza a súmula 282 do Superior Tribunal
Federal (transcrever súmula).

IV - RAZÕES RECURSAIS

Trata-se (resumo da causa até o acórdão)

A r. Decisão (resumo do acórdão)

Merece reforma (sua tese)

V - PEDIDO

Isso posto requer:

A) tendo em vista o preenchimento de todos os requisitos de admissibilidade


seja, conhecido o presente recurso extraordinário;

B) seja recebido o recurso no seu regular efeito devolutivo;

C) ao final seja dado provimento para o fim de...

D) a intimação do recorrido, para apresentar contrarrazões no prazo de 15 dias;

E) a inversão do ônus da sucumbência para que fique ao encargo do recorrido.

Termos em que, pede deferimento.

Goiânia, 16 de maio de 2016.

ADVOGADO

OAB

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