CRIMES CONTRA A ORDEM ECONÔMICA – Lei 8.176/91.

MATERIAL COM QUESTÕES DE CONCURSO e ALGUMAS REFERÊNCIAS À SÚMULAS E

JULGADOS DOS TRIBUNAIS SUPERIORES

Material confeccionado por Eduardo B. S. Teixeira.

Última atualização legislativa: Nenhuma.

Última atualização jurisprudencial: Nenhuma.

Última atualização questões de concurso: 25/06/2021.

Observações quanto à compreensão do material:

1) Cores utilizadas:
 EM VERDE: destaque aos títulos, capítulos, bem como outras informações relevantes, etc.
 EM ROXO: artigos que já foram cobrados em provas de concurso.
 EM AZUL: Parte importante do dispositivo (ex.: questão cobrou exatamente a informação,
especialmente quando a afirmação da questão dizia respeito à situação contrária ao que dispõe na
Lei 8.176/91).
 EM AMARELO ou EM LARANJA: destaques importantes (ex.: critério pessoal)

2) Siglas utilizadas:
 MP (concursos do Ministério Público); M ou TJPR (concursos da Magistratura); BL (base legal),
etc.

LEI Nº 8.176, DE 8 DE FEVEREIRO DE 1991.

Define crimes contra a ordem econômica e cria o Sistema de Estoques de

Combustíveis.

O PRESIDENTE DA REPÚBLICA, faço saber que o Congresso Nacional decreta e eu

sanciono a seguinte lei:

Art. 1° CONSTITUI crime CONTRA A ORDEM ECONÔMICA:

I - ADQUIRIR, DISTRIBUIR e REVENDER derivados de petróleo, gás natural e suas

frações recuperáveis, álcool etílico, hidratado carburante e demais combustíveis líquidos
carburantes, em desacordo com as normas estabelecidas na forma da lei; (TRF1-2009) (TRF5-2013)
(TJMSP-2016)

##Atenção: ##STJ: ##TRF5-2011: ##CESPE: O art. 1º, I, da Lei 8.176/91, ao proibir o comércio de
combustíveis em desacordo com as normas estabelecidas na forma da lei, é norma penal em
branco em sentido estrito, porque não exige a complementação mediante lei formal, podendo
sê-lo por normas administrativas infralegais, estas sim, estabelecidas "na forma da lei" (RHC
9.834/SP, Rel. Min. FELIX FISCHER, DJU 05.06.01). STJ. 5ª T., HC 98.113/MS, Rel. Min. Napoleão
Nunes Maia Filho, j. 14/05/09.

##Atenção: ##STJ: ##TRF5-2011: ##CESPE: Havendo nos autos laudos e outras provas aptos a
comprovar que o óleo diesel comercializado pelo agente encontrava-se turvo e, por conseguinte,
fora das especificações da ANP, é possível, em tese, a tipificação do delito insculpido no art. 1º, I
da Lei 8.176/91, o que permite a deflagração da ação penal, não obstante a existência de outras
provas favoráveis à defesa, as quais deverão ser sopesadas pelas Instâncias ordinárias. A
pendência de procedimento administrativo não é óbice para o ajuizamento de ação penal
referente ao crime contra a ordem econômica sob estudo, mas apenas de delitos contra a ordem
tributária, consoante recente orientação jurisprudencial capitaneada pelo egrégio STF (HC 81.611).
STJ. 6ª T., HC 113.094/BA, Rel. Min. Jane Silva (Des. Conv. do TJ/MG), j. 19/03/09.

II - USAR gás liquefeito de petróleo em motores de qualquer espécie, saunas, caldeiras e

aquecimento de piscinas, ou para fins automotivos, em desacordo com as normas estabelecidas na
forma da lei. (TRF1-2009)

(MPSC-2016): O uso de gás liquefeito de petróleo em motores, saunas, caldeiras e aquecimento de

piscinas em desacordo com as normas estabelecidas em lei caracteriza crime contra a ordem
 econômica previsto na Lei n. 8.176/91. BL: art. 1º, II, Lei 8176.

Pena: detenção de um a cinco anos.

Art. 2° Constitui crime contra o patrimônio, na modalidade de usurpacão, produzir bens ou

explorar matéria-prima pertencentes à União, sem autorização legal ou em desacordo com as
obrigações impostas pelo título autorizativo. (TJMSP-2016)

Pena: detenção, de um a cinco anos e multa.

##Atenção: ##STJ: ##TRF5-2011: ##CESPE: Não existe conflito aparente de normas entre o
delito previsto no art. 55 da Lei 9.605/98, que objetiva proteger o meio ambiente, e o crime do
art. 2.º, caput, da Lei n.º 8.176/91, que defende a ordem econômica, pois tutelam bens jurídicos
distintos, existindo, na verdade, concurso formal. STJ. 5ª T. HC 149.247/SP, Rel. Min. Laurita
Vaz, j. 16/12/10.

##Atenção: ##STJ: ##MPRO-2008: ##CESPE: Quando as normas incriminadoras tutelam bens

jurídicos diversos inocorre o denominado conflito de leis penais no tempo. Não há, no caso,
derrogação. O art. 2º da Lei nº 8.176/91 indica o delito da usurpação como forma de infração
contra o patrimônio público, consistente em produzir bens ou explorar matéria-prima
pertencente à União, sem autorização legal ou em desacordo com as obrigações impostas por
título autorizativo. O art. 55 da Lei nº 9.605/98, por sua vez, descreve crime contra o meio
ambiente. STJ. 5ª T., REsp 815.079/SP, Rel. Min. Felix Fischer, j. 15/03/07.

§ 1° Incorre na mesma pena aquele que, sem autorização legal, adquirir, transportar,
industrializar, tiver consigo, consumir ou comercializar produtos ou matéria-prima, obtidos na
forma prevista no caput deste artigo. (TRF1-2011)

§ 2° No crime definido neste artigo, a pena de multa será fixada entre dez e trezentos e
sessenta dias-multa, conforme seja necessário e suficiente para a reprovação e a prevenção do crime.

§ 3° O dia-multa será fixado pelo juiz em valor não inferior a quatorze nem superior a
duzentos Bônus do Tesouro Nacional (BTN).

Art. 3° (Vetado).

Art. 4° Fica instituído o Sistema Nacional de Estoques de Combustíveis.

§ 1° O Poder Executivo encaminhará ao Congresso Nacional, dentro de cada exercício

financeiro, o Plano Anual de Estoques Estratégicos de Combustíveis para o exercício seguinte, do
qual constarão as fontes de recursos financeiros necessários a sua manutenção.

§ 2° O Poder Executivo estabelecerá, no prazo de sessenta dias as normas que regulamentarão

o Sistema Nacional de Estoques de Combustíveis e o Plano Anual de Estoques Estratégicos de
Combustíveis.

Art. 5° Esta lei entra em vigor cinco dias após a sua publicação.

Art. 6° Revogam-se as disposições em contrário, em especial o art. 18 da Lei n° 8.137, de 27 de

dezembro de 1990, restaurando-se a numeração dos artigos do Decreto-Lei n° 2.848, de 7 de
dezembro de 1940 Código Penal Brasileiro, alterado por aquele dispositivo.

Brasília, 8 de fevereiro de 1991; 170° da Independência e 103° da República.

FERNANDO COLLOR
Jarbas Passarinho
Zélia M. Cardoso de Mello
Ozires Silva

Este texto não substitui o publicado no DOU  de 13.2.1991