27 A RENÚNCIA DE JÂNIO QUADROS E A
CONSTANTE INSTABILIDADE DE JANGO
GOVERNO JÂNIO QUADROS (1961)
Jânio Quadros foi um verdadeiro fenômeno político. De
vereador de São Paulo, chegou à Presidência da República de
modo meteórico. Jânio chegou a ser eleito deputado por dois
estados diferentes e por dois partidos diferentes em uma mesma
eleição. Era virtualmente imbatível com seu estilo de amador sem
compromisso com os políticos tradicionais, empregando um
discurso de moralização do Brasil e utilizando um marketing de
campanha que incluía desmaios durante os comícios e emprego
de pó nos ombros do paletó para simular uma caspa populesca,
sanduíches de mortadela entre um comício e outro e a vassoura
como símbolo da corrupção que seria varrida do país. O general
Lott, candidato da situação, foi atropelado por Quadros.
Disponível em:
https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/9/93/Janio_Quadros.
png/401px-Janio_Quadros.png
O Governo Jânio Quadros, entretanto, seria um dos mais
curtos e frustantes personagens da História. O presidente adotou
o amargo tratamento de choque do Fundo monetário Internacional
(FMI), que consistia, basicamente, em aplicar medidas de
austeridade econômica, como a desvalorização do cruzeiro, o corte
de subsídios do trigo e do petróleo e o aumento da arrecadação
de impostos. Em suma, atitudes impopulares que acarretavam o
aumento do custo de vida. Ademais, o presidente tomou uma série
de medidas incabíveis, tais como a proibição de beijos em público
e de brigas de galo. O país necessitava de um estadista e ganhava
um delegado de costumes.
No plano das relações internacionais, porém, o governo
inaugurou a Política Externa Independente, uma guinada de 180° na
política externa brasileira, que tinha como principal objetivo buscar
novos parceiros comerciais para o país, inclusive com aqueles do
bloco socialista e as nações da África portuguesa que passavam
pelo processo de descolonização. A condecoração do ministro da
Economia de Cuba, Che Guevara, foi o bastante para o jornalista
Carlos Lacerda, da UDN, romper publicamente com Jânio Quadros.
O presidente perdia sua frágil base parlamentar no Congresso.
PRÉ-VESTIBULAR
HISTÓRIA II
Em 25 de agosto de 1961, Dia do Soldado, o presidente Jânio
Quadros apresentou à nação sua carta de renúncia. O seu último
ato presidencial foi um terrível equívoco, uma tentativa de golpe
mal arquitetada. O objetivo de Jânio Quadros era criar um clima
de comoção nacional de tal modo que os ministros militares, o
Congresso e a população pedissem para que ele ficasse. Seu
objetivo era negociar sua permanência na presidência da República
com poderes excepcionais. A população, frustrada com as medidas
econômicas rígidas e com os decretos moralistas de Quadros,
não reagiu como o presidente esperava. Os ministros militares se
limitaram a publicar um manifesto atestando que o vice-presidente,
João Goulart, que se encontrava em visita oficial à China comunista,
não assumiria a Presidência da República por representar um
perigo aos quadros democráticos e constitucionais, pois alegavam
que Jango seria apoiado por elementos do clandestino Partido
Comunista.
GOVERNO JOÃO GOULART
(1961 – 1964)
O Congresso, segundo a Constituição, não tinha poderes para
negociar uma renúncia, que era um ato unilateral do presidente. A
única obrigação do Congresso era investir os poderes ao vice.
A primeira grave crise política que Goulart enfrentou ocorreu
antes mesmo de tomar posse. Quando o almirante Heck e o
brigadeiro-do-ar Moss declararam publicamente que o “Sr. João
Goulart constituir-se-á, sem dúvida alguma, no mais evidente
incentivo a todos aqueles que desejam ver o país mergulhado
no caos, na anarquia, na luta civil. As próprias Forças Armadas,
infiltradas e domesticadas, transformar-se-iam, como tem
acontecido noutros países, em simples milícias comunistas.” Os
militares mais extremados chegaram a desenvolver uma operação
militar, denominada Mosquito, que previa a derrubada do avião
presidencial se este entrasse no espaço aéreo nacional.
O governador do Rio Grande do Sul, Leonel Brizola, aliado ao
general Machado Lopes, comandante do III Exército, defendeu a
Constituição, utilizando o rádio para fazer a Cadeia pela Legalidade.
Brizola era do mesmo partido de Goulart, o PTB, sendo de uma
ala do partido conhecida como “esquerda negativa”. Ele ainda
era cunhado de Goulart e cultivava a pretensão de concorrer à
Presidência da República nas eleições de 1965, quando lançaria
o slogan “cunhado não é parente, Brizola presidente”. A falta
de unidade nas Forças Armadas, contudo, foi o fiel da balança.
Posteriormente, em 1964, não existiriam sérias dissidências que
ameaçassem a ação militar dos conspiradores.
Os ministros militares chegaram a enviar o general Cordeiro
de Farias para Santa Catarina com o intuito de um futuro embate
com as tropas do general Machado Lopes. O país estava à beira de
uma guerra civil por conta da bandeira anticomunista de parcela
significativa das Forças Armadas brasileiras. A guerra, entretanto,
foi evitada graças a uma solução política negociada: a Emenda
Parlamentarista. O sistema parlamentarista era um paliativo, pois
garantia a posse de Goulart, ao mesmo tempo em que retirava
os poderes políticos do Executivo federal e o transmitia para o
Congresso Nacional, que indicaria um Primeiro-Ministro. Desta
forma, Goulart poderia voltar ao Brasil e tomar posse. O primeiro-
ministro do Brasil, neste período, foi o político mineiro Tancredo
Neves. Juscelino Kubitschek, que na época era senador, declarou
que “a Emenda Parlamentarista foi aprovada por pressão militar”.
O sistema parlamentar, entretanto, teve vida curta: em 6 de janeiro
PROENEM.COM.BR 377
HISTÓRIA II 27 A RENÚNCIA DE JÂNIO QUADROS E A CONSTANTE INSTABILIDADE DE JANGO
de 1963, um plebiscito aprovou o retorno ao regime presidencial.
Cabe destacar que a emenda constitucional que possibilitou a
experiência parlamentar no Brasil apenas permitia este modelo
provisoriamente, marcando para 1965 um plebiscito para confirmar
sua adoção. No entanto, devido a fragilidade e impopularidade do
regime parlamentar, que dificultava uma administração eficaz no
país, este plebiscito foi adiantado, onde o presidencialismo foi
escolhido novamente por mais de 9 milhões de brasileiros.
Disponível em: https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/
thumb/d/dc/Jango.jpg/514px-Jango.jpg
Os conspiradores, civis e militares, argumentavam que
Goulart facilitava a “infiltração comunista”, colocando em risco
os princípios democráticos e cristãos da sociedade brasileira. Os
militares da Escola Superior de Guerra denunciavam a existência da
“guerra revolucionária” comunista no Brasil, dentro de um discurso
militarista característico da Guerra Fria. A base política de Goulart
− a classe trabalhadora urbana −, cerne de sua prática, colocava
em alerta os setores mais conservadores do país: os empresários
se reuniram no complexo IPES/IBAD contra o governo; os setores
católicos mais radicais fundaram a Tradição, Família e Propriedade.
Em uma tentativa de conter a inflação, trazer estabilidade e
desenvolver economicamente o país, o Governo Jango lançou o
Plano Trienal, desenvolvido por Celso Furtado. A partir da restrição
de créditos, diminuição de gastos públicos e congelamento de
salários, o que desagradou diversos setores da população brasileira,
previa diminuir significativamente a inflação. No entanto, pela
impopularidade das medidas que este plano necessitaria para sua
consolidação, meses depois fadou-se ao fracasso. Entretanto, cabe
destacar que este plano também buscava, em conjunto, implantar
uma série de mudanças no país, chamadas pelo presidente de
Reformas de Base. Em grande medida, buscariam profundas
transformações nos setores tributário, financeiro, administrativo e
agrário – onde este último ganharia especial atenção durante os
anos de 1963 e 1964.
Estas propostas mexeram com os ânimos de seus apoiadores
e opositores, obtendo desde o princípio obstáculos para sua
consolidação. As propostas de reforma agrária causavam
desconfiança tanto do governo dos Estados Unidos, quanto
internamente, por parte de grandes latifundiários, setores da classe
média, membros da UDN, dentre outros grupos.
Em meio a discussões sobre as propostas, no Nordeste a
personalidade de Francisco Julião emerge liderando as Ligas
Camponesas, na defesa da Reforma Agrária, proposta pelo plano
de Goulart. Em conjunto, forças sindicais aliavam-se a favor tanto
destas medidas, como por melhorias salariais, onde o Comando
Geral dos Trabalhadores organizava estas forças. A realidade
brasileira encontrava-se cada vez mais bipolarizada. Nos jornais,
nas rádios, nos debates públicos, nas ruas, nos ambientes de
trabalho. A campanha de desestabilização do governo Goulart era
378 PROENEM.COM.BR
amplamente realizada por setores ligados aos Estados Unidos,
pelo Instituto de Pesquisas e Estudos Sociais (Ipes) e Instituto
Brasileiro de Ação Democrática (Ibad), políticos da UDN, assim
como governadores de estados oposicionistas como Ademar de
Barros (SP), Magalhães Pinto (MG) e Carlos Lacerda (Guanabara).
A situação agravou-se após o Comício da Central do Brasil,
onde em 13 de março de 1964, Goulart apresenta efetivamente
sua promessa: as reformas de base, que tinham como ponto
principal a alteração de dispositivos constitucionais, como por
exemplo, acerca da prévia indenização aos proprietários de terras
que fossem atingidos pela Reforma Agrária. Nestas reformas,
debatia-se inclusive a concessão de voto aos analfabetos, a
reforma tributária e a nacionalização de refinarias de petróleo. O
comício teve, porém, um efeito colateral desastroso: os militares,
reunidos no Ministério da Guerra, assistiram à manifestação
política infectada por bandeiras vermelhas que exigiam a legalidade
do PCB e solidariedade ao regime cubano de Fidel Castro.
EXERCÍCIOS
PROTREINO
01. Explique a política externa independente desenvolvida no
governo Jânio Quadros.
02. Relacione a renúncia de Jânio, a Campanha de Legalidade de
1961 e o estabelecimento do parlamentarismo no Brasil.
03. Analise de que forma o presidencialismo novamente foi
instaurado no Brasil em 1963.
04. Explique as Reformas de Base propostas no governo Goulart.
05. Analise o Comício da Central do Brasil de 13 de março de 1964.
EXERCÍCIOS
PROPOSTOS
01. (ENEM) A democracia que eles pretendem é a democracia dos
privilégios, a democracia da intolerância e do ódio. A democracia
que eles querem é para liquidar com a Petrobras, é a democracia
dos monopólios, nacionais e internacionais, a democracia que
pudesse lutar contra o povo. Ainda ontem eu afirmava que a
democracia jamais poderia ser ameaçada pelo povo, quando o
povo livremente vem para as praças – as praças que são do povo.
Para as ruas – que são do povo.
Disponível em: www.revistadehistoria.com.br/secao/artigosldiscurso-de-joao-goulart-
no-comicio-da-central. Acesso em: 29 out. 2015.
Em um momento de radicalização política, a retórica no discurso
do presidente João Goulart, proferido no comício da Central do
Brasil, buscava justificar a necessidade de
a) conter a abertura econômica para conseguir a adesão das
elites.
b) impedir a ingerência externa para garantir a conservação de
direitos.
c) regulamentar os meios de comunicação para coibir os partidos
de oposição.
d) aprovar os projetos reformistas para atender a mobilização de
setores trabalhistas.
e) incrementar o processo de desestatização para diminuir a
pressão da opinião pública.
PRÉ-VESTIBULAR
27 A RENÚNCIA DE JÂNIO QUADROS E A CONSTANTE INSTABILIDADE DE JANGO
02. (ENEM PPL) Torna-se importante, portanto, salientar que as
pautas econômicas dominantes não se incompatibilizavam com
demandas políticas ou por garantia de direitos contra as decisões
da própria Justiça do Trabalho. Pelo contrário, muitas greves
incluíam várias demandas de natureza distinta, e mesmo em
demandas primariamente econômicas, colocava-se muitas vezes
a dimensão do enfrentamento político. Em todos esses casos,
confirma-se a hipótese de que direitos instituídos ou garantias
das convenções coletivas, respaldadas pela Justiça do Trabalho,
não significavam conquistas materiais às quais os trabalhadores
tivessem acesso líquido e certo. Era preciso muitas vezes recorrer
às greves para garantir direitos conquistados.
MATTOS, M. B. Greves, sindicatos e repressão policial no Rio de Janeiro (1954-1964).
Revista Brasileira de História, n. 47, 2004 (adaptado).
De acordo com o texto, um dos problemas com os quais as
organizações sindicais de trabalhadores se defrontavam, de 1954
a 1964, era o descompasso entre
a) legislação e realidade social.
b) profissão e formação técnica.
c) meio rural e cidades industriais.
d) população e representação parlamentar.
e) empresariado nacional e capitais estrangeiros.
03. (ENEM) Em meio às turbulências vividas na primeira metade
dos anos 1960, tinha-se a impressão de que as tendências de
esquerda estavam se fortalecendo na área cultural. O Centro
Popular de Cultura (CPC) da União Nacional dos Estudantes (UNE)
encenava peças de teatro que faziam agitação e propaganda em
favor da luta pelas reformas de base e satirizavam o “imperialismo”
e seus “aliados internos”.
KONDER, L. História das Ideias Socialistas no Brasil. São Paulo: Expressão Popular, 2003.
No início da década de 1960, enquanto vários setores da esquerda
brasileira consideravam que o CPC da UNE era uma importante
forma de conscientização das classes trabalhadoras, os
setores conservadores e de direita (políticos vinculados à União
Democrática Nacional - UDN -, Igreja Católica, grandes empresários
etc.) entendiam que esta organização
a) constituía mais uma ameaça para a democracia brasileira, ao
difundir a ideologia comunista.
b) contribuía com a valorização da genuína cultura nacional, ao
encenar peças de cunho popular.
c) realizava uma tarefa que deveria ser exclusiva do Estado, ao
pretender educar o povo por meio da cultura.
d) prestava um serviço importante à sociedade brasileira, ao
incentivar a participação política dos mais pobres.
e) diminuía a força dos operários urbanos, ao substituir os
sindicatos como instituição de pressão política sobre o
governo.
04. (ENEM) A consolidação do regime democrático no Brasil contra
os extremismos da esquerda e da direita exige ação enérgica e
permanente no sentido do aprimoramento das instituições políticas
e da realização de reformas corajosas no terreno econômico,
financeiro e social.
Mensagem programática da União Democrática Nacional (UDN) – 1957.
Os trabalhadores deverão exigir a constituição de um governo
nacionalista e democrático, com participação dos trabalhadores
para a realização das seguintes medidas: a) Reforma bancária
progressista; b) Reforma agrária que extinga o latifúndio; c)
Regulamentação da Lei de Remessas de Lucros. Manifesto do
Comando Geral dos Trabalhadores (CGT) – 1962.
BONAVIDES, P; AMARAL, R. Textos políticos da história do Brasil.
Brasília: Senado Federal, 2002.
PRÉ-VESTIBULAR
HISTÓRIA II
Nos anos 1960 eram comuns as disputas pelo significado de
termos usados no debate político, como democracia e reforma.
Se, para os setores aglutinados em torno da UDN, as reformas
deveriam assegurar o livre mercado, para aqueles organizados no
CGT, elas deveriam resultar em
a) fim da intervenção estatal na economia.
b) crescimento do setor de bens de consumo.
c) controle do desenvolvimento industrial.
d) atração de investimentos estrangeiros.
e) limitação da propriedade privada.
05. (UERJ) Antecipando-nos à derrocada das forças subversivas,
acionadas por dispositivos governamentais, que visavam à
destruição do primado da democracia e à implantação de um
regime totalitário, tivemos a lucidez e o patriotismo de alertar os
poderes constituídos da República para a defesa da ordem jurídica
e da Constituição, tão seriamente ameaçadas. Podemos hoje,
erradicado o mal das conjuras comuno-sindicalistas, proclamar
que a sobrevivência da Nação Brasileira se processou sob a égide
intocável do Estado de Direito.
Adaptado de Ata da Reunião Ordinária do Conselho Federal da
Ordem dos Advogados do Brasil – OAB, 07/04/1964.
O apoio da Ordem dos Advogados do Brasil à deposição do
presidente João Goulart (1961-1964), como indicado no texto,
insere-se no contexto de intensas polarizações de opiniões entre
partidos e associações.
Essas polarizações expressavam posicionamentos distintos
acerca da seguinte proposta do governo João Goulart:
a) implementação das reformas de base
b) política de desvalorização monetária
c) cerceamento da liberdade de imprensa
d) controle orçamentário dos poderes estaduais
06. (UERJ) Dirijo-me a todos os brasileiros, não apenas aos que
conseguiram adquirir instrução nas escolas, mas também aos
milhões de irmãos nossos que dão ao Brasil mais do que recebem,
que pagam em sofrimento, em miséria, em privações, o direito de
ser brasileiro e de trabalhar sol a sol para a grandeza deste país.
Aqui estão os meus amigos trabalhadores, na presença das mais
significativas organizações operárias e lideranças populares deste
país. Àqueles que reclamam do Presidente da República uma
palavra tranquilizadora para a Nação, o que posso dizer-lhes é que
só conquistaremos a paz social pela justiça social. A maioria dos
brasileiros já não se conforma com uma ordem social imperfeita,
injusta e desumana.
João Goulart, em comício no Rio de Janeiro, 13/03/1964. Adaptado de jornalggn.com.br.
No evento conhecido como Comício da Central do Brasil, o
Presidente João Goulart proferiu discurso em que reafirmava
algumas das propostas de seu governo, atendendo a demandas de
organizações sindicais.
A proposta desse governo mais diretamente associada à promoção
da justiça social foi:
a) realização da reforma agrária
b) gratuidade do ensino público
c) concessão do voto aos analfabetos
d) introdução dos direitos trabalhistas
PROENEM.COM.BR 379
HISTÓRIA II
07. (UERJ)
(FREIRE, Américo e outros. História em curso. Rio de Janeiro: FGV, 2004.)
As propagandas acima, publicadas na revista “O Cruzeiro”, no
período de 1954 a 1964, apresentam bens de consumo que
estavam sendo incorporados ao cotidiano de parte da população
brasileira.
Esses novos padrões de consumo foram favorecidos pelo incentivo
do Estado brasileiro à:
a) produção de bens duráveis
b) pesquisa tecnológica nacional
c) implantação da indústria pesada
d) fixação dos preços das mercadorias
08. (UERJ)
Varre, varre, varre, varre, vassourinha.
Varre, varre a bandalheira,
Que o povo já está cansado
De sofrer desta maneira.
Jânio Quadros é a esperança deste povo abandonado.
(Nosso Século. São Paulo: Abril Cultural, 1980.)
Esse “jingle” acompanhou o candidato Jânio Quadros durante a
sua campanha à presidência da República, em 1960.
A letra sintetiza a seguinte política de resolução dos problemas da
época:
a) a austeridade do governo e o controle dos gastos públicos
conteriam a inflação e a corrupção oficial
b) a disputa de mercados externos e a ideologia nacionalista
aumentariam o superavit comercial e a geração de renda
c) o atendimento à economia popular e à produção de alimentos
baixariam o custo de vida e os gastos do governo
d) a defesa dos interesses nacionais e a adoção de uma política
externa independente gerariam emprego e novas possibilidades
econômicas
09. (UERJ)
BENEVIDES, Maria Victoria de Mesquita. O Governo Jânio Quadros.
São Paulo, Brasiliense, 1993.
380 PROENEM.COM.BR
27 A RENÚNCIA DE JÂNIO QUADROS E A CONSTANTE INSTABILIDADE DE JANGO
A política dos bilhetinhos é uma das características do governo
Jânio Quadros (1961), que foi marcado por uma:
a) forma descentralizada de governo, concretizada pela delegação
de poderes
b) aliança com grupos de esquerda, exemplificada pela
condecoração de Che Guevara
c) integração ao projeto populista de governo, apoiada pelos
partidos getulistas PSD e PTB
d) ação moralizadora de combate à corrupção, acrescida do estilo
personalista do presidente
10. (FUVEST) Sobre o governo de João Goulart (1961-1964), é
possível afirmar que:
a) tomou medidas claras e definidas para a implantação do
socialismo no Brasil;
b) propôs as chamadas “reformas de base” que pretendiam
promover, entre outras, as reformas agrária e urbana;
c) fechou os olhos às lutas guerrilheiras que se implantavam em
diversos pontos do Brasil;
d) foi antiimperialista, promovendo a ruptura das relações
diplomáticas com os Estados Unidos;
e) tomou medidas drásticas contra os capitais externos,
nacionalizando as empresas estrangeiras.
11. (FUVEST) Com base nos documentos assinale a alternativa
correta.
I. “Excelentíssimo Sr. Deputado Ranieri Mazzilli.
DD. Presidente da República em exercício.
Senhor Presidente:
Em face da próxima chegada do Sr. Doutor João Belchior
Marques Goulart a Brasília, com o fito de prestar compromisso
perante o Congresso Nacional e indicar à aprovação dele o
nome do Presidente do Conselho e a composição do Primeiro
Conselho de Ministros, bem como para receber em sessão do
Congresso Nacional posse, juntamente com aquele Conselho e
o seu Presidente, tudo nos termos do Artigo 21, parágrafo único
da Emenda Constitucional no 4 (Ato Adicional de 02/09/1961),
venho, na minha condição de Presidente do Congresso, solicitar
de Vossa Excelência as indispensáveis garantias ao desembarque,
permanência em Brasília e investidura na Presidência da República
do Senhor Doutor João Goulart (...)”.
Auro de Moura Andrade. (Presidente do Congresso Nacional, em 03/09/1961).
II. “Excelentíssimo Senhor Senador Auro de Moura Andrade:
Senhor Presidente:
Nos termos e para os efeitos do Ato Adicional, tenho a honra de
comunicar a Vossa Excelência e ao Congresso Nacional que indico
para o Cargo de Primeiro-Ministro o Senhor Tancredo de Almeida
Neves, que, por meu intermédio, submete à patriótica consideração
desse plenário o seguinte Gabinete: (segue-se a lista dos Ministros)
(...).”
João Belchior Marques Goulart. (Presidente da República, em 08/09/1961).
a) Os dois documentos contêm indícios que revelam ser
presidencialista o sistema de governo na ocasião.
b) Estes documentos não contêm informações que
permitam saber se o sistema de governo, na ocasião, era o
presidencialismo, ou o parlamentarismo.
c) O primeiro documento - e somente ele - revela que era
parlamentarista o sistema de governo na ocasião.
d) Os dois documentos contêm informações que revelam ser
parlamentarista o sistema de governo na ocasião.
e) O segundo documento - e somente ele - revela que era
parlamentarista o sistema de governo na ocasião.
PRÉ-VESTIBULAR
27 A RENÚNCIA DE JÂNIO QUADROS E A CONSTANTE INSTABILIDADE DE JANGO
12. (UNESP) Observe o cartaz, relativo ao plebiscito realizado em
janeiro de 1963.
O cartaz alude à situação histórica brasileira marcada por
a) estabilidade política, crescimento da economia agroindustrial e
baixas taxas de inflação.
b) renúncia presidencial, debates sobre sistema de governo e
projetos de reforma social.
c) ascensão de governos conservadores, despolitização da
sociedade e abolição de leis trabalhistas.
d) deposição do presidente da República, privatizações de
empresas estatais e adoção do neoliberalismo.
e) autoritarismos governamentais, restrições à liberdade de
expressão e cassações de mandatos de parlamentares.
13. (UNESP) O período de João Goulart (1961-1964) foi marcado
por grande instabilidade. Pode-se dizer que esse governo viveu
sobre o signo do golpe de Estado. Sobre o referido período, é
correto afirmar que:
a) a emenda parlamentarista de 1961 aumentou o poder do
presidente da república.
b) o sucesso do Plano Trienal no combate à inflação e na
retomada do crescimento econômico estabilizou a economia.
c) a constante maioria do governo no Congresso era garantida
pela aliança entre o PTB e a UDN.
d) os grandes empresários liberaram recursos para a execução
das reformas de base.
e) a proposta de reforma agrária, com emenda constitucional,
provocou uma forte oposição dos proprietários rurais ao
governo.
14. (UNESP) Assinale a alternativa correta sobre a denominada
política externa independente do governo Jânio Quadros:
a) Manter o país atrelado ao bloco socialista e participando do
processo de divisão mundial do trabalho.
b) Submeter projetos de desenvolvimento nacional à apreciação
de um comitê norte-americano.
PRÉ-VESTIBULAR
HISTÓRIA II
c) Captação de recursos internos para a solução de todos os
problemas sociais.
d) Assumir a defesa da Aliança para o Progresso e apoiar a
política de isolamento de Cuba.
e) Reatamento de relações diplomáticas com a União Soviética e
apoio à tese de autodeterminação dos povos.
15. (UNICAMP) Em 30 de março de 1964, o Presidente João Goulart
fez um discurso, no qual declarou: “Acabo de enviar uma mensagem
ao Congresso Nacional propondo claramente as reformas que o
povo brasileiro deseja. O meu mandato será exercido em toda a sua
plenitude, em nome do povo e na defesa dos interesses populares.”
(Adaptado de Paulo Bonavides e Roberto Amaral, Textos políticos da história do Brasil.
Brasília: Senado Federal, 2002, vol. 7, p. 884.)
Sobre o contexto em que esse discurso foi pronunciado, é possível
afirmar o seguinte:
a) Enfrentando a oposição de setores conservadores, Jango
tentou usar as reformas de base, que deveriam abranger a
reforma agrária, a eleitoral, a educacional e a financeira, para
garantir apoio popular ao seu mandato.
b) Quando Jango apresentou ao Congresso Nacional as reformas
de base, elas já haviam sido alteradas, abrindo mão da reforma
agrária, para agradar aos setores conservadores, e não apenas
às classes populares.
c) Com as reformas de base, Jango buscou afastar a fama de
esquerdista, colocando na ilegalidade os partidos comunistas,
mas motivou a oposição de militares e políticos nacionalistas,
ao abrir o país ao capital externo.
d) Jango desenvolveu um plano de reformas que deveriam alterar
essencialmente as carreiras dos militares, o que desagradava
muitos deles, mas também reprimiu várias greves do período,
irritando as classes populares.
16. (UECE) Eleito presidente da República em 3 de outubro de 1960,
Jânio Quadros assumiu o cargo em 31 de janeiro de 1961. Contudo,
seu governo foi inconcluso, não completou sequer 7 meses, uma
vez que renunciou ao seu mandato em 25 de agosto de 1961.
Alguns dos aspectos que marcaram o seu governo e são
considerados responsáveis por sua curta duração foram:
a) a aprovação da CLT, que garantia direitos aos trabalhadores; a
concessão do direito ao voto para as mulheres e a criação da
PETROBRÁS, estabelecendo o controle estatal na exploração
de petróleo e produção de combustíveis fósseis, desagradando
as empresas estrangeiras do setor.
b) a Política Externa Independente – PEI –, desconsiderando a
ideologia dos países com os quais o Brasil comercializaria;
medidas econômicas austeras que restringiram o crédito
e congelaram salários, e medidas moralizadoras, como as
proibições do uso de biquinis em concursos de miss e da
prática de rinhas de galo.
c) a reforma do sistema nacional de previdência social, que retirou
direitos dos trabalhadores; a mudança na política de proteção
das terras indígenas e quilombolas e, na política externa, apoio
aos EUA na sua política em relação à delicada situação entre
Israel e Palestina.
d) o plebiscito que derrotou o sistema parlamentarista implantado
em 1961 pelo Congresso Nacional; a proposição das reformas
de base que provocariam transformações na sociedade
brasileira e a oposição ao seu governo de organizações de
direita, como o Ipes e o Ibad.
PROENEM.COM.BR 381
HISTÓRIA II 27 A RENÚNCIA DE JÂNIO QUADROS E A CONSTANTE INSTABILIDADE DE JANGO

17. (UECE) Como outros governantes brasileiros do século XX,

Jânio Quadros também não concluiu seu mandato presidencial. O EXERCÍCIOS DE
fim precoce do governo de Jânio Quadros deveu-se APROFUNDAMENTO
a) ao golpe civil-militar que, em março de 1964, derrubou
o governo e estabeleceu 21 anos de governo ditatorial 01. (FUVEST) Em 1963 o eleitorado brasileiro foi convocado para
conduzidos por militares. um plebiscito para se manifestar a favor ou contra uma proposta
b) ao seu suicídio, ocorrido ainda em agosto de 1961, em função do governo.
da grave crise econômica e política em seu governo. a) Sobre qual questão os eleitores deveriam opinar?
c) à sua inesperada renúncia apresentada ao congresso em uma b) Qual o resultado da consulta?
carta na qual dizia ter forças terríveis agindo contra ele.
c) Qual a consequência política imediata desse resultado?
d) ao processo de impeachment aberto contra ele a partir das
denúncias de corrupção feitas pelo seu próprio irmão aos
02. (UNESP)
órgãos da mídia.

18. (UECE) O movimento sindical urbano foi bastante atuante

durante o governo João Goulart (1961-1964). Sobre o tema, é
correto afirmar que:
a) Goulart enfrentou inúmeras greves motivadas, apenas, por
reivindicações salariais.
b) No governo Goulart as ações sindicais, inclusive as greves,
explicitaram o nível de participação dos sindicatos nas grandes
questões nacionais.
c) Durante o governo Goulart, o CGT (Comando Geral dos
Trabalhadores) foi totalmente desarticulado e colocado no
ostracismo por seu radicalismo.
d) O governo Goulart enfrentava as greves e outras ações
sindicais de forma intolerante e até truculenta.

19. (UECE) Sobre a política estabelecida por Jânio Quadros na

Presidência da República, pode-se afirmar corretamente:
a) no plano interno, Jânio ocupava-se muitas vezes de questões
menores, como a briga de galos ou os trajes das misses,
A charge representa João Goulart e Juscelino Kubitschek. A que
enquanto procurava estabelecer uma independente e confusa
episódio político a imagem se refere? Qual é o contexto político
política externa.
interno em que tal episódio se insere? Justifique sua resposta.
b) apesar das hesitações com relação às reformas de base
prometidas na campanha eleitoral, Jânio implementou
03. (UNICAMP) Na foto abaixo reproduzida, o presidente Jânio
uma arriscada e independente política externa, chegando a
Quadros condecora o líder da Revolução Cubana, Ernesto Che
condecorar “Che Guevara”.
Guevara.
c) Jânio elegeu-se prometendo “varrer” a corrupção da política
brasileira, mas foi deposto sob acusação de enriquecimento
ilícito com verbas de campanha.
d) procurando implementar as promessas de campanha a
respeito da reforma agrária e querendo dissolver o Congresso,
Jânio renunciou quando encontrou resistências entre os
sindicatos operários que o haviam apoiado.

20. (MACKENZIE) A Campanha da Legalidade em agosto de 1961,

desencadeada pelo governo do Rio Grande do Sul logo após a
renúncia do Presidente Jânio Quadros, resultou:
a) no impedimento do Presidente João Goulart, que não assumiu
a presidência da República.
b) na emenda parlamentarista e posse do Presidente João
Goulart com poderes limitados.
c) na convocação de novas eleições para solução do impasse
político.
d) no golpe militar que depôs João Goulart.
e) na Guerra civil que impediu o retorno do populismo ao poder.
a) Como essa condecoração pode ser explicada no contexto das
propostas do governo Jânio Quadros para as relações externas
do Brasil?
b) Quais grupos, no Brasil, criticaram esse acontecimento?

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27 A RENÚNCIA DE JÂNIO QUADROS E A CONSTANTE INSTABILIDADE DE JANGO HISTÓRIA II

04. (UNESP) ANOTAÇÕES

(Augusto Bandeira apud Rodrigo Patto Sá Motta.

Jango e o golpe de 1964 na caricatura, 2006.)

Analise a charge, publicada originalmente em 17.05.1963, e

identifique como ela representa as dificuldades enfrentadas pelo
governo João Goulart em seu projeto de reformas sociais.

05. (UNESP) A renúncia de Jânio Quadros, em 1961, abriu um

período de grande instabilidade política: havia aqueles que se
opunham à posse do vice-presidente, João Goulart, e os que
defendiam o cumprimento estrito da Constituição, que estipulava
posse do vice em caso de renúncia ou morte do presidente.
a) Qual a saída política encontrada pelo Congresso Nacional para
resolver o impasse?
b) Caracterize o governo Goulart, do ponto de vista político.

GABARITO
EXERCÍCIOS PROPOSTOS
01. D 05. A 09. D 13. E 17. C
02. A 06. A 10. B 14. E 18. B
03. A 07. A 11. D 15. A 19. A
04. E 08. A 12. B 16. B 20. B

EXERCÍCIOS DE APROFUNDAMENTO
01. a) Entre uma República Parlamentarista ou Presidencialista.
b) Não ao Parlamentarismo.
c) João Goulart teve restabelecido seus poderes plenamente.
02. A charge se refere ao plebiscito realizado em 1963, que acabou com a pequena
experiência parlamentarista e restaurou o presidencialismo no país. O plebiscito ocorreu
num contexto de crise do modelo populista, agravada pela renúncia de Jânio Quadros
em 1961, que abriu caminho para a chegada de Jango ao poder, máximo representante
do populismo e visto como esquerdista pelos grupos mais conservadores que faziam
oposição.
03. a) O governo Jânio Quadros adotava uma política externa independente, o que
significava não se alinhar e nem se submeter aos EUA, no contexto da Guerra Fria e nem
se submeter a URSS. Neste contexto, Che Guevara era membro do governo socialista
cubano após a Revolução Cubana.
b) A UDN, militares, setores conservadores aliados aos EUA que temiam o perigo
comunista.
04. O governo do presidente João Goulart lança em 1963 o chamado Plano Trienal para
combater a inflação, lançar as bases para a retomada de crescimento econômico como
na época de JK. Essa proposta de reforma seria acompanhada por reformas estruturais
mais profundas, as chamadas Reformas de Base, que incluiriam as Reformas Agrária,
Tributária, Financeira e Administrativa,
propostas essas que foram combatidas pelos partidos políticos UDN e PSD, que
representavam os interesses da elite brasileira (proprietários de terras, industriais,
banqueiros, grandes comerciantes e parte da classe média) e de um capitalismo liberal
aberto ao capital estrangeiro que via nessa tentativa de reforma um viés esquerdista e
uma real tentativa do governo de efetuar uma distribuição de renda.
05. a) Como forma de solucionar a crise política desencadeada pela renúncia de Jânio
Quadros, o Congresso adotou o Parlamentarismo como forma de governo.
b) O governo João Goulart foi governo que sacramentou a crise do populismo.
As proposições do Plano Trienal e das Reformas de Base de caráter progressista
foram enfatizadas pelo discurso populista. Tais medidas conflitavam com as forças
conservadoras e com os interesses do capital estrangeiro no país, ao mesmo tempo em
que tinham o a apoio das forças de esquerda que exigiam a rápida execução.

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HISTÓRIA II 27 A RENÚNCIA DE JÂNIO QUADROS E A CONSTANTE INSTABILIDADE DE JANGO

ANOTAÇÕES

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