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CENSO DA EDUCAÇÃO

BÁSICA | 2020
RESUMO TÉCNICO
CENSO DA EDUCAÇÃO
BÁSICA | 2020
RESUMO TÉCNICO

Brasília-DF
Inep/MEC
2021
Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira (Inep)
É permitida a reprodução total ou parcial desta publicação, desde que citada a fonte.

DIRETORIA DE ESTATÍSTICAS EDUCACIONAIS (DEED)

COORDENAÇÃO-GERAL DO CENSO DA EDUCAÇÃO BÁSICA (CGCEB)


COORDENAÇÃO-GERAL DE CONTROLE DE QUALIDADE E TRATAMENTO DA INFORMAÇÃO (CGCQTI)
COORDENAÇÃO DE ESTATÍSTICAS, INDICADORES E CONTROLE DE QUALIDADE DO CENSO DA EDUCAÇÃO BÁSICA
(CEICQEB)

EQUIPE TÉCNICA
Carlos Eduardo Moreno Sampaio
Célia Cristina de Souza Gedeon Araújo
Fábio Pereira Bravin
Carla Rodrigues Costa de Araújo
Helena Ariane Borges Corrêa
Julio Cesar de Lima Filgueiras
Laís Raiane Miguel Amaral
Marlei Afonso de Almeida
Raphael Igor da Silva Corrêa Dias
Vitor Passos Camargos

DIRETORIA DE ESTUDOS EDUCACIONAIS (DIRED)

COORDENAÇÃO DE EDITORAÇÃO E PUBLICAÇÕES (COEP)

REVISÃO
Thaiza Carvalho

NORMALIZAÇÃO
Clarice Rodrigues da Costa

REVISÃO GRÁFICA
Daniel Caixeta
Lilian dos Santos Lopes

PROJETO GRÁFICO/CAPA
Marcos Hartwich

PROJETO GRÁFICO/MIOLO
Raphael C. Freitas

DIAGRAMAÇÃO E ARTE-FINAL
Raphael C. freitas

A exatidão das informações e os conceitos e opiniões emitidos


são de exclusiva responsabilidade da equipe técnica.

ESTA PUBLICAÇÃO NÃO PODE SER VENDIDA. DISTRIBUIÇÃO GRATUITA.

Dados Internacionais de Catalogação na Publicação (CIP)

Brasil. Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira.


Censo da educação básica 2020 : resumo técnico [recurso eletrônico] – Brasília : Inep, 2021.
70 p. : il.

ISBN: 978-65-5801-012-8

1. Educação brasileira. 2. Educação básica. 3. Censo escolar. I. Título.


CDU 31:37(81)
LISTA DE GRÁFICOS

GRÁFICO 1 NÚMERO DE MATRÍCULAS NA EDUCAÇÃO BÁSICA, SEGUNDO A REDE


DE ENSINO – BRASIL – 2016-2020............................................................................... 16

GRÁFICO 2 PERCENTUAL DE MATRÍCULAS NA EDUCAÇÃO BÁSICA, SEGUNDO A


DEPENDÊNCIA ADMINISTRATIVA – BRASIL – 2020.............................................. 16

GRÁFICO 3 NÚMERO DE MATRÍCULAS NA EDUCAÇÃO BÁSICA, SEGUNDO A


DEPENDÊNCIA ADMINISTRATIVA E A LOCALIZAÇÃO DA ESCOLA
– BRASIL – 2020................................................................................................................... 17

GRÁFICO 4 TAXA DE DISTORÇÃO IDADE-SÉRIE, POR ETAPAS DOS ENSINOS


FUNDAMENTAL E MÉDIO, SEGUNDO O SEXO – BRASIL – 2020....................... 18

GRÁFICO 5 PERCENTUAL DE MATRÍCULAS, POR COR/RAÇA, SEGUNDO ETAPAS


DE ENSINO – BRASIL – 2020........................................................................................... 20

GRÁFICO 6 EVOLUÇÃO DO NÚMERO DE MATRÍCULAS NA EDUCAÇÃO INFANTIL,


SEGUNDO A REDE DE ENSINO – BRASIL – 2016 A 2020.................................... 21

GRÁFICO 7 PERCENTUAL DE MATRÍCULAS NA EDUCAÇÃO INFANTIL, SEGUNDO


A DEPENDÊNCIA ADMINISTRATIVA (REDE PRIVADA CONVENIADA/NÃO
CENSO DA EDUCAÇÃO BÁSICA | 2020

CONVENIADA COM A REDE PÚBLICA) – BRASIL – 2016-2020........................ 21

GRÁFICO 8 NÚMERO DE MATRÍCULAS NA CRECHE E NA PRÉ-ESCOLA, SEGUNDO


A DEPENDÊNCIA ADMINISTRATIVA E A LOCALIZAÇÃO DA ESCOLA
– BRASIL – 2020................................................................................................................... 22
RESUMO TÉCNICO

GRÁFICO 9 NÚMERO DE MATRÍCULAS NO ENSINO FUNDAMENTAL – BRASIL


– 2016 A 2020 ...................................................................................................................... 23

3
GRÁFICO 10 PERCENTUAL DE MATRÍCULAS NOS ANOS INICIAIS, SEGUNDO A
DEPENDÊNCIA ADMINISTRATIVA (REDE PRIVADA CONVENIADA/NÃO
CONVENIADA COM A REDE PÚBLICA) – BRASIL – 2016-2020........................ 23

GRÁFICO 11 PERCENTUAL DE MATRÍCULAS NOS ANOS FINAIS, SEGUNDO A


DEPENDÊNCIA ADMINISTRATIVA (REDE PRIVADA CONVENIADA/NÃO
CONVENIADA COM A REDE PÚBLICA) – BRASIL – 2016-2020........................ 24

GRÁFICO 12 NÚMERO DE MATRÍCULAS NO ENSINO FUNDAMENTAL,


SEGUNDO A DEPENDÊNCIA ADMINISTRATIVA E A LOCALIZAÇÃO
DA ESCOLA – BRASIL – 2020.......................................................................................... 24

GRÁFICO 13 TAXA DE DISTORÇÃO IDADE-SÉRIE NA REDE PÚBLICA, POR SÉRIE DO


ENSINO FUNDAMENTAL, SEGUNDO O SEXO – BRASIL – 2020........................ 25

GRÁFICO 14 TAXA DE DISTORÇÃO IDADE-SÉRIE NA REDE PRIVADA, POR SÉRIE DO


ENSINO FUNDAMENTAL, SEGUNDO O SEXO – BRASIL – 2020........................ 26

GRÁFICO 15 NÚMERO DE MATRÍCULAS NO ENSINO MÉDIO (TOTAL, INTEGRADO


E NÃO INTEGRADO À EDUCAÇÃO PROFISSIONAL) – BRASIL
– 2016-2020........................................................................................................................... 26

GRÁFICO 16 PERCENTUAL DE MATRÍCULAS NO ENSINO MÉDIO, SEGUNDO A


DEPENDÊNCIA ADMINISTRATIVA (REDE PRIVADA SEPARADA EM
CONVENIADA E NÃO CONVENIADA COM A REDE PÚBLICA) – BRASIL –
2016-2020.............................................................................................................................. 27

GRÁFICO 17 NÚMERO DE MATRÍCULAS NO ENSINO MÉDIO, SEGUNDO A


DEPENDÊNCIA ADMINISTRATIVA E A LOCALIZAÇÃO DA ESCOLA
– BRASIL – 2020................................................................................................................... 27

GRÁFICO 18 TAXA DE DISTORÇÃO IDADE-SÉRIE DO ENSINO MÉDIO, POR REDE


DE ENSINO, SEGUNDO O SEXO – BRASIL – 2020................................................... 28

GRÁFICO 19 NÚMERO DE MATRÍCULAS NA EDUCAÇÃO DE JOVENS E ADULTOS

– BRASIL – 2016-2020....................................................................................................... 29

GRÁFICO 20 NÚMERO DE MATRÍCULAS NA EDUCAÇÃO DE JOVENS E ADULTOS DE


NÍVEL FUNDAMENTAL E DE NÍVEL MÉDIO, SEGUNDO A DEPENDÊNCIA
ADMINISTRATIVA E A LOCALIZAÇÃO DA ESCOLA – BRASIL – 2020............. 29

GRÁFICO 21 NÚMERO DE MATRÍCULAS NA EDUCAÇÃO DE JOVENS E ADULTOS,


SEGUNDO A FAIXA ETÁRIA E O SEXO – BRASIL – 2020...................................... 30

GRÁFICO 22 PERCENTUAL DE MATRÍCULAS NA EDUCAÇÃO DE JOVENS


E ADULTOS DE NÍVEL FUNDAMENTAL E DE NÍVEL MÉDIO,
CENSO DA EDUCAÇÃO BÁSICA | 2020

SEGUNDO COR/RAÇA – BRASIL – 2020..................................................................... 31

GRÁFICO 23 NÚMERO DE MATRÍCULAS NA EDUCAÇÃO PROFISSIONAL – BRASIL


– 2016-2020........................................................................................................................... 32
RESUMO TÉCNICO

GRÁFICO 24 NÚMERO DE MATRÍCULAS NA EDUCAÇÃO PROFISSIONAL,


SEGUNDO A DEPENDÊNCIA ADMINISTRATIVA E A LOCALIZAÇÃO
DA ESCOLA – BRASIL – 2020.......................................................................................... 32

4
GRÁFICO 25 NÚMERO DE MATRÍCULAS NA EDUCAÇÃO PROFISSIONAL,
SEGUNDO A FAIXA ETÁRIA E O SEXO – BRASIL – 2020...................................... 33

GRÁFICO 26 NÚMERO DE MATRÍCULAS NA EDUCAÇÃO PROFISSIONAL,


SEGUNDO COR/RAÇA – BRASIL – 2020..................................................................... 34

GRÁFICO 27 NÚMERO DE MATRÍCULAS DE ALUNOS COM DEFICIÊNCIA,


TRANSTORNOS GLOBAIS DO DESENVOLVIMENTO OU ALTAS
HABILIDADES EM CLASSES COMUNS OU ESPECIAIS EXCLUSIVAS,
SEGUNDO A ETAPA DE ENSINO – BRASIL – 2016-2020..................................... 34

GRÁFICO 28 PERCENTUAL DE ALUNOS MATRICULADOS COM DEFICIÊNCIA,


TRANSTORNOS GLOBAIS DO DESENVOLVIMENTO OU ALTAS
HABILIDADES QUE ESTÃO INCLUÍDOS EM CLASSES COMUNS,
SEGUNDO A ETAPA DE ENSINO – BRASIL – 2016-2020..................................... 35

GRÁFICO 29 PERCENTUAL DE MATRÍCULAS DE ALUNOS DE 4 A 17 ANOS


DE IDADE COM DEFICIÊNCIA, TRANSTORNO GLOBAL
DO DESENVOLVIMENTO OU ALTAS HABILIDADES/SUPERDOTAÇÃO
QUE FREQUENTAM CLASSES COMUNS (COM E SEM ATENDIMENTO
EDUCACIONAL ESPECIALIZADO) OU CLASSES ESPECIAIS
EXCLUSIVAS – BRASIL – 2016-2020............................................................................ 36

GRÁFICO 30 NÚMERO DE MATRÍCULAS DE ALUNOS COM DEFICIÊNCIA,


TRANSTORNOS GLOBAIS DO DESENVOLVIMENTO OU ALTAS
HABILIDADES EM CLASSES COMUNS E EM CLASSES ESPECIAIS
EXCLUSIVAS, SEGUNDO A DEPENDÊNCIA ADMINISTRATIVA
– BRASIL – 2020................................................................................................................... 37

GRÁFICO 31 EVOLUÇÃO DO NÚMERO DE DOCENTES, POR ETAPA DE ENSINO


– BRASIL 2016-2020.......................................................................................................... 38

GRÁFICO 32 NÚMERO DE DOCENTES NA EDUCAÇÃO INFANTIL, SEGUNDO A FAIXA


ETÁRIA E O SEXO – BRASIL – 2020............................................................................... 38

GRÁFICO 33 ESCOLARIDADE DOS DOCENTES NA EDUCAÇÃO INFANTIL – BRASIL


– 2016-2020........................................................................................................................... 39

GRÁFICO 34 NÚMERO DE DOCENTES NOS ANOS INICIAIS DO ENSINO FUNDAMENTAL,


SEGUNDO A FAIXA ETÁRIA E O SEXO – BRASIL – 2020................................................... 40

GRÁFICO 35 ESCOLARIDADE DOS DOCENTES DOS ANOS INICIAIS DO ENSINO


FUNDAMENTAL – BRASIL – 2016-2020...................................................................... 40

GRÁFICO 36 INDICADOR DE ADEQUAÇÃO DA FORMAÇÃO DOCENTE PARA


CENSO DA EDUCAÇÃO BÁSICA | 2020

OS ANOS INICIAIS DO ENSINO FUNDAMENTAL, SEGUNDO


A DISCIPLINA – BRASIL – 2020...................................................................................... 41

GRÁFICO 37 NÚMERO DE DOCENTES NOS ANOS FINAIS DO ENSINO FUNDAMENTAL,


SEGUNDO A FAIXA ETÁRIA E O SEXO – BRASIL – 2020...................................... 42
RESUMO TÉCNICO

GRÁFICO 38 ESCOLARIDADE DOS DOCENTES DOS ANOS FINAIS DO ENSINO


FUNDAMENTAL – BRASIL – 2016-2020...................................................................... 42

5
GRÁFICO 39 INDICADOR DE ADEQUAÇÃO DA FORMAÇÃO DOCENTE PARA OS ANOS
FINAIS DO ENSINO FUNDAMENTAL, SEGUNDO A DISCIPLINA
– BRASIL – 2020................................................................................................................... 43

GRÁFICO 40 NÚMERO DE DOCENTES NO ENSINO MÉDIO, SEGUNDO A FAIXA


ETÁRIA E O SEXO – BRASIL – 2020............................................................................... 45

GRÁFICO 41 ESCOLARIDADE DOS DOCENTES DO ENSINO MÉDIO – BRASIL


– 2016-2020........................................................................................................................... 45

GRÁFICO 42 INDICADOR DE ADEQUAÇÃO DA FORMAÇÃO DOCENTE PARA


O ENSINO MÉDIO, SEGUNDO A DISCIPLINA – BRASIL – 2020.......................... 46

GRÁFICO 43 PERCENTUAL DE PROFESSORES DA EDUCAÇÃO BÁSICA COM


PÓS-GRADUAÇÃO LATO SENSU OU STRICTO SENSU
(INDICADOR 16A – RELATÓRIO DO 3º CICLO DE MONITORAMENTO
DAS METAS DO PNE) – BRASIL – 2016-2020........................................................... 48

GRÁFICO 44 PERCENTUAL DE DOCENTES COM FORMAÇÃO CONTINUADA


(INDICADOR 16B – RELATÓRIO DO 3º CICLO DE MONITORAMENTO
DAS METAS DO PNE) – BRASIL – 2016-2020........................................................... 48

GRÁFICO 45 PERCENTUAL DE ESCOLAS, POR DEPENDÊNCIA ADMINISTRATIVA


– BRASIL – 2020................................................................................................................... 49

GRÁFICO 46 NÚMERO DE ESCOLAS, POR OFERTA DE ETAPA DE ENSINO


– BRASIL – 2020................................................................................................................... 51

GRÁFICO 47 EVOLUÇÃO DO NÚMERO DE ESCOLAS DA EDUCAÇÃO INFANTIL


– BRASIL – 2016-2020....................................................................................................... 52

GRÁFICO 48 RECURSOS RELACIONADOS À TECNOLOGIA E INFRAESTRUTURA


DISPONÍVEIS NAS ESCOLAS DE EDUCAÇÃO INFANTIL – BRASIL – 2020......... 53

GRÁFICO 49 EVOLUÇÃO DO NÚMERO DE ESCOLAS DO ENSINO FUNDAMENTAL


(ANOS INICIAIS E ANOS FINAIS) – BRASIL – 2016-2020..................................... 54

GRÁFICO 50 NÚMERO DE ESCOLAS DO ENSINO FUNDAMENTAL (ANOS INICIAIS


E ANOS FINAIS), POR DEPENDÊNCIA ADMINISTRATIVA – BRASIL – 2020.........54

GRÁFICO 51 RECURSOS TECNOLÓGICOS DISPONÍVEIS NAS ESCOLAS DE ENSINO


FUNDAMENTAL, SEGUNDO A DEPENDÊNCIA ADMINISTRATIVA
– BRASIL – 2020................................................................................................................... 55

GRÁFICO 52 RECURSOS TECNOLÓGICOS DISPONÍVEIS NAS ESCOLAS DE ENSINO


FUNDAMENTAL, SEGUNDO AS REGIÕES – BRASIL – 2020................................ 56
CENSO DA EDUCAÇÃO BÁSICA | 2020

GRÁFICO 53 EVOLUÇÃO DO NÚMERO DE ESCOLAS DE ENSINO MÉDIO, POR REDE


(PÚBLICA OU PRIVADA) – BRASIL – 2016-2020..................................................... 57

GRÁFICO 54 PERCENTUAL DE ESCOLAS DE ENSINO MÉDIO, POR DEPENDÊNCIA


ADMINISTRATIVA – BRASIL – 2020.............................................................................. 58
RESUMO TÉCNICO

GRÁFICO 55 RECURSOS TECNOLÓGICOS DISPONÍVEIS NAS ESCOLAS


DE ENSINO MÉDIO – BRASIL – 2020............................................................................ 59

6
GRÁFICO 56 RECURSOS TECNOLÓGICOS DISPONÍVEIS NAS ESCOLAS
DE ENSINO MÉDIO, SEGUNDO AS REGIÕES – BRASIL – 2020.......................... 60

GRÁFICO 57 NÚMERO DE DIRETORES NA EDUCAÇÃO BÁSICA,


SEGUNDO O SEXO E A DEPENDÊNCIA ADMINISTRATIVA
– BRASIL – 2020................................................................................................................... 61

GRÁFICO 58 PERCENTUAL DE DIRETORES, SEGUNDO O TIPO DE VÍNCULO/REGIME


DE CONTRATAÇÃO, POR DEPENDÊNCIA ADMINISTRATIVA
– REDE PÚBLICA – BRASIL – 2020................................................................................ 61

GRÁFICO 59 PERCENTUAL DE DIRETORES, POR FORMA DE ACESSO AO CARGO,


SEGUNDO A REDE DE ENSINO – BRASIL – 2020.................................................... 62

CENSO DA EDUCAÇÃO BÁSICA | 2020


RESUMO TÉCNICO

7
LISTA DE FIGURAS

FIGURA 1 PERCENTUAL DE NÃO APROVADOS (2019) E TAXA DE DISTORÇÃO


IDADE-SÉRIE (2020), SEGUNDO ETAPA DE ENSINO, POR MUNICÍPIO
– BRASIL........................................................................................................................................ 19

FIGURA 2 PERCENTUAL DE DISCIPLINAS QUE SÃO MINISTRADAS POR


PROFESSORES COM FORMAÇÃO ADEQUADA (GRUPO 1 DO INDICADOR
DE ADEQUAÇÃO DA FORMAÇÃO DOCENTE) NOS ANOS FINAIS,
POR MUNICÍPIO – BRASIL – 2020...................................................................................... 44

FIGURA 3 PERCENTUAL DE DISCIPLINAS QUE SÃO MINISTRADAS POR


PROFESSORES COM FORMAÇÃO ADEQUADA (GRUPO 1
DO INDICADOR DE ADEQUAÇÃO DA FORMAÇÃO DOCENTE)
NO ENSINO MÉDIO, POR MUNICÍPIO – BRASIL – 2020............................................. 47

FIGURA 4 PERCENTUAL DE ESCOLAS DE PEQUENO PORTE (ATÉ 50 MATRÍCULAS),


POR MUNICÍPIO – BRASIL – 2020...................................................................................... 50

FIGURA 5 PERCENTUAL DE ESCOLAS DA EDUCAÇÃO BÁSICA COM INTERNET,


POR MUNICÍPIO – BRASIL – 2020...................................................................................... 51
CENSO DA EDUCAÇÃO BÁSICA | 2020

FIGURA 6 PERCENTUAL DE ESCOLAS DE ENSINO FUNDAMENTAL, POR MUNICÍPIO,


COM ACESSO À INTERNET BANDA LARGA – BRASIL – 2020................................ 56

FIGURA 7 PERCENTUAL DE ESCOLAS DE ENSINO MÉDIO, POR MUNICÍPIO,


COM INTERNET BANDA LARGA – BRASIL – 2020...................................................... 58
RESUMO TÉCNICO

8
SUMÁRIO

LISTA DE GRÁFICOS.............................................................................................................................................3

LISTA DE FIGURAS ...............................................................................................................................................8

APRESENTAÇÃO ............................................................................................................................................... 11

INTRODUÇÃO ................................................................................................................................................... 13

1 RESULTADOS DO CENSO DA EDUCAÇÃO BÁSICA 2020........................................................... 15


1.1 Matrículas.......................................................................................................................................... .15
1.1.1 Visão geral.............................................................................................................................. 15
1.1.2 Educação infantil .................................................................................................................. 20
1.1.3 Ensino fundamental............................................................................................................. 22
1.1.4 Ensino médio.......................................................................................................................... 26
CENSO DA EDUCAÇÃO BÁSICA | 2020

1.1.5 Educação de jovens e adultos ......................................................................................... 28


1.1.6 Educação profissional.......................................................................................................... 31
1.1.7 Educação especial................................................................................................................ 34

1.2 Docentes ........................................................................................................................................... 37


RESUMO TÉCNICO

1.2.1 Visão geral............................................................................................................................... 37


1.2.2 Educação infantil.................................................................................................................... 38
1.2.3 Ensino fundamental.............................................................................................................. 39
1.2.4 Ensino médio........................................................................................................................... 44
1.2.5 Pós‐graduação e formação continuada no Plano Nacional de Educação............ 47

1.3 Escolas................................................................................................................................................ 49
1.3.1 Visão geral............................................................................................................................... 49
1.3.2 Educação infantil.................................................................................................................... 52
1.3.3 Ensino fundamental.............................................................................................................. 53
1.3.4 Ensino médio........................................................................................................................... 57
1.3.5 Dependência administrativa............................................................................................... 57

1.4 Gestores............................................................................................................................................. 60
1.4.1 Visão geral............................................................................................................................... 60

REFERÊNCIAS..................................................................................................................................................... 63

GLOSSÁRIO.......................................................................................................................................................... 65
CENSO DA EDUCAÇÃO BÁSICA | 2020
RESUMO TÉCNICO
APRESENTAÇÃO

A Diretoria de Estatísticas Educacionais (Deed) do Instituto Nacional de Estudos e


Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira (Inep) tem a satisfação de disponibilizar para a sociedade
o Censo da educação básica 2020: resumo técnico. Esta publicação compõe o conjunto de
instrumentos de divulgação dos resultados da pesquisa e, assim como os demais instrumentos,
foi elaborado para cumprir a finalidade institucional de disseminar as estatísticas, os indicadores
e os resultados das avaliações, dos estudos, da documentação e dos demais produtos de seus
sistemas de informação (Brasil, 2007).
A elaboração deste resumo considerou os princípios da imparcialidade, da objetividade, da
acessibilidade e da transparência, constantes nos princípios fundamentais das estatísticas oficiais,
adotados pela Assembleia Geral das Nações Unidas (UN, 2014) e incorporados como princípios
fundamentais e de boas práticas, orientadores da produção e divulgação das estatísticas educacionais
oficiais produzidas pelo Inep (Brasil. Inep, 2017). Efetivam-se também os princípios constitucionais
da administração pública, da impessoalidade, da publicidade e da eficiência (Brasil, 1988).
Ressalta-se que em 2020 houve uma mudança importante no Censo Escolar, que foi
a alteração da data de referência para os dados informados. Essa mudança se deu por conta da
pandemia do novo coronavírus e da consequente suspensão das atividades presenciais na maior parte
das escolas. A data de referência da pesquisa, tradicionalmente indicada pela última quarta-feira do
CENSO DA EDUCAÇÃO BÁSICA | 2020

mês de maio, foi antecipada para o dia 11 de março de 2020 (conforme Portaria Inep nº 357/2020),
que marca o momento imediatamente anterior à interrupção das aulas. Assim, as informações do
Censo Escolar 2020 apresentadas aqui e nos demais instrumentos de divulgação retratam a situação
das escolas no momento imediatamente anterior à pandemia. De tal modo, a leitura das informações
RESUMO TÉCNICO

do Censo Escolar 2020 deve sempre ser realizada com cuidado, não sendo possível ainda observar
o impacto da pandemia da covid-19 nos dados educacionais coletados e, portanto, não é adequado
interpretar eventuais alterações de estatísticas e indicadores como sendo causadas pela pandemia.

11
Conforme destacado no caderno de orientações do Censo Escolar 2020, para definição
do cronograma da pesquisa, foi realizado um estudo sobre as datas de suspensão das aulas
presenciais no Brasil e um levantamento sobre a dinâmica de declaração das matrículas durante
o período de realização do Censo Escolar 2019. Sobre as datas de suspensão das aulas no
Brasil, utilizou-se como fonte o conjunto de decretos publicados pelos 27 governadores de
estado e pelos 26 prefeitos das capitais do País no mês de março de 2020. Observou-se que a
primeira rede a decretar a suspensão foi a do Distrito Federal, em 12 de março de 2020, e que
as últimas que suspenderam o fizeram no dia 23 de março. Diante desses dados, sobretudo
para atender ao objetivo de informar o Fundo de Manutenção e Desenvolvimento da Educação
Básica e de Valorização dos Profissionais da Educação (Fundeb) em 2021, foi definido como data
extraordinária de referência do Censo Escolar 2020 o dia 11 de março de 2020.
Considerando esse novo e importante contexto, os destaques apresentados no resumo técnico
deste ano tiveram algumas modificações, entendendo que aspectos relacionados ao currículo e à
carga horária, planejados pelas escolas no início do ano, foram prejudicados pela pandemia. Como
exemplo, foram removidos os destaques relativos ao percentual de matrículas em tempo integral,
dada a dificuldade de cumprir o planejamento estabelecido pelas escolas no início de 2020. Por
outro lado, no capítulo relativo às escolas, foi dado maior destaque à disponibilidade de recursos
tecnológicos que podem ter contribuído para a produção de aulas remotas e de outros materiais
utilizados pelos alunos ao longo do ano para o desenvolvimento do conteúdo programático.
Os dados exibem um panorama da educação básica no País, com estatísticas apresentadas
em série histórica, possibilitando traçar algumas tendências da área. Este volume está organizado
em seções que revelam o quantitativo e as características gerais das principais estatísticas
(matrículas, docentes, gestores e escolas), distribuídas para as diferentes etapas da educação
básica (educação infantil, ensino fundamental – anos iniciais e finais –, ensino médio, educação
profissional e educação de jovens e adultos – EJA).
Este resumo técnico foi pensado para ser um documento de referência geral e consulta
rápida para gestores dos sistemas de ensino; técnicos dos órgãos de gestão da política
educacional nos âmbitos federal, estadual e municipal; estudantes e acadêmicos de graduação e
pós-graduação; pesquisadores e demais interessados. Contudo, por sua divulgação e organização
sistemáticas, também tem o potencial de orientar análises mais detalhadas sobre temas
específicos relacionados ao sistema educacional brasileiro, que poderão ser desenvolvidas com
base nos demais produtos de divulgação, entre eles, as planilhas dos indicadores educacionais
derivados da pesquisa, a Sinopse Estatística da Educação Básica e os microdados da pesquisa.
Cabe-nos, neste momento, agradecer de forma especial a todos que, direta ou indiretamente,
participaram da pesquisa, pois realizar tarefa tão grande quanto às dimensões continentais do
Brasil, tão desafiadora quanto à diversidade e às desigualdades que se expressam nesse mesmo
território, em um momento conturbado e estressante como o que estamos vivendo durante a
pandemia e em tão justo prazo, não seria possível sem a efetivação de um processo coordenado
CENSO DA EDUCAÇÃO BÁSICA | 2020

de participação e cooperação que firma e materializa o pacto federativo nacional, no qual os entes
federados autônomos (União, estados e municípios), além das escolas (públicas e privadas), atuam
de forma colaborativa para que o País conheça em números, por meio das estatísticas oficiais, o
tamanho do esforço e da dedicação empreendidos para se garantir o direito à educação de qualidade
RESUMO TÉCNICO

para todos os brasileiros, bem como os desafios vivenciados cotidianamente neste trabalho.

Diretoria de Estatísticas Educacionais

12
INTRODUÇÃO

O Censo Escolar é um levantamento estatístico anual coordenado pelo Inep e realizado


em colaboração com as secretarias estaduais e municipais de educação e as escolas públicas e
privadas de todo o País. A pesquisa proporciona a obtenção de estatísticas sobre as condições de
oferta e atendimento do sistema educacional brasileiro, na educação básica, reunindo informações
sobre todas as suas etapas e modalidades de ensino e compondo um quadro detalhado sobre
os alunos, os profissionais escolares em sala de aula, os gestores, as turmas e as escolas. Os
dados apurados pela pesquisa subsidiam a operacionalização de importantes políticas públicas,
programas governamentais e ações setoriais nas três esferas de governo (federal, estadual e
municipal).
A declaração das informações escolares ao Censo Escolar é obrigatória para todos os
estabelecimentos públicos e privados de educação básica no País e deve ser feita com base
nos documentos administrativos das escolas e redes de ensino, tendo por parâmetro a situação
observada na data de referência da pesquisa, que, conforme indicado na apresentação, foi
definida como o dia 11 de março de 2020 (Portaria Inep nº 357/2020), marcando o momento
imediatamente anterior à interrupção das aulas. A coleta de dados é realizada por meio do
Educacenso, um sistema eletrônico que possibilita que os formulários da pesquisa sejam
preenchidos diretamente por seus usuários (informantes), ou mediante processo de migração
de dados de forma automática, a partir dos sistemas próprios de gestão das escolas e redes
CENSO DA EDUCAÇÃO BÁSICA | 2020

de ensino. Portanto, trata-se de um levantamento estatístico com base na coleta indireta de


informações documentais por meio de um questionário eletrônico autopreenchido.
Anualmente, o Inep, no seu esforço de coordenação, desenvolve um conjunto de atividades
de preparação da pesquisa, treinamento dos diferentes atores participantes da operação
RESUMO TÉCNICO

estatística, desenvolvimento de ferramentas e material de referência, verificação e tratamento de


dados e divulgação dos resultados para que os prazos estabelecidos na legislação em vigor e os
requisitos dos processos de qualidade sejam cumpridos.

13
A partir da data de referência, os diferentes atores nas secretarias de educação municipais
e estaduais e os informantes nas escolas se mobilizam para prestarem as informações requeridas,
com atenção às ações solicitadas nas diferentes fases da pesquisa. Durante a coleta, os dados são
acompanhados pela equipe técnica do Inep e passam por processos de consistência e validação.
Ao final do período oficial de coleta, consolidam-se as informações preliminares, as quais
passam, ainda, por etapas de verificação, validação e retificação pelos informantes e gestores das
escolas e redes de ensino. Por fim, os dados são tratados pela equipe do Inep e sistematizados
para a publicação oficial dos resultados e a comunicação com os diferentes perfis de usuários da
informação estatística, ainda dentro do mesmo ano de referência da pesquisa.
Em 2020, contamos com a colaboração ativa das equipes coordenadoras do Censo nas
27 secretarias estaduais de educação no gerenciamento do processo nos respectivos territórios.
Cerca de 163 mil usuários acessaram o sistema eletrônico de coleta. Participaram do levantamento
mais de 224 mil estabelecimentos de ensino de educação básica, entre os quais 179,5 mil eram
escolas ativas, que informaram mais de 47,3 milhões de matrículas de escolarização, distribuídas
em cerca de 2,1 milhões de turmas e 2,2 milhões de docentes em sala de aula.
Os resultados do levantamento estatístico censitário das escolas de educação básica de
2020 são apresentados neste documento em forma de sumário executivo nacional, consolidando
a entrega à sociedade dos produtos de divulgação dos resultados desta edição da pesquisa. Sem
a pretensão de exaurir as possibilidades de análise, esperamos que a leitura deste documento
desvele linhas de investigação que poderão ser trilhadas a partir de outros produtos mais
amplos, os quais possibilitam análises pormenorizadas e em trajetória sobre características mais
específicas do sistema de ensino, considerando diferentes níveis e agregações territoriais, até o
nível da escola.
CENSO DA EDUCAÇÃO BÁSICA | 2020
RESUMO TÉCNICO

14
1 RESULTADOS DO CENSO
DA EDUCAÇÃO BÁSICA 2020

Os dados desta publicação estão divididos em matrículas, docentes, escolas e gestores.


Em todas as subseções, são apresentadas informações referentes às diferenças entre as redes
de ensino, às escolas urbanas e rurais, além daquelas relativas a alunos incluídos, formação dos
docentes e outros indicadores educacionais.

1.1 MATRÍCULAS

Nesta subseção, são destacadas as informações de matrículas da educação básica.


Apresenta-se, primeiramente, uma visão geral das matrículas no Brasil com dados de 2016 a
2020 e, em seguida, agregações por etapas de ensino: educação infantil, ensino fundamental,
ensino médio, educação de jovens e adultos, educação profissional e educação especial.

1.1.1 VISÃO GERAL


CENSO DA EDUCAÇÃO BÁSICA | 2020

HISTÓRICO

No ano de 2020, foram registradas 47,3 milhões de matrículas nas 179,5 mil escolas de
educação básica no Brasil, cerca de 579 mil matrículas a menos em comparação com o ano de
2019, o que corresponde a uma redução de 1,2% no total (Gráfico 1).
RESUMO TÉCNICO

15
60.000.000

48.817.479 48.608.093 48.455.867 47.874.246 47.295.294


50.000.000
39.834.378 39.721.032 39.460.618 38.739.461 38.504.108
40.000.000

30.000.000

20.000.000
8.983.101 8.887.061 8.995.249 9.134.785 8.791.186
10.000.000

2016 2017 2018 2019 2020

Total Pública Privada

GRÁFICO 1

NÚMERO DE MATRÍCULAS NA EDUCAÇÃO BÁSICA, SEGUNDO A REDE DE ENSINO


– BRASIL – 2016-2020

Fonte: Elaborado por Deed/Inep com base nos dados do Censo da Educação Básica.

DEPENDÊNCIA ADMINISTRATIVA E LOCALIZAÇÃO DA ESCOLA

Ao avaliar a distribuição das matrículas por dependência administrativa, percebe-se uma


maior dominância da rede municipal, que detém 48,4% das matrículas na educação básica,
0,3 ponto percentual (p.p.) a mais do que em 2019. A rede estadual, responsável por 32,1% das
matrículas da educação básica em 2020, é a segunda maior. A rede privada obtém 18,6%, e a
federal tem uma participação inferior a 1% do total de matrículas (Gráfico 2).

18,6 %
0,9 %

48,4 %

32,1 %
CENSO DA EDUCAÇÃO BÁSICA | 2020

Municipal Estadual Federal Privada

GRÁFICO 2
RESUMO TÉCNICO

PERCENTUAL DE MATRÍCULAS NA EDUCAÇÃO BÁSICA, SEGUNDO A DEPENDÊNCIA


ADMINISTRATIVA – BRASIL – 2020

Fonte: Elaborado por Deed/Inep com base nos dados do Censo da Educação Básica.

16
As matrículas da educação básica são encontradas majoritariamente na área urbana
(89,1%). Na rede privada, 99% das matrículas estão em escolas urbanas. Em relação à rede
pública, a rede municipal é a que apresenta a maior proporção de matrículas em escolas rurais
(18,5%), seguida da rede federal, com 12,6% (Gráfico 3).

18.671.354

14.388.374

8.702.718

4.227.257

354.876 51.121 811.126


88.468
Federal Estadual Municipal Privada

Urbana Rural

GRÁFICO 3

NÚMERO DE MATRÍCULAS NA EDUCAÇÃO BÁSICA, SEGUNDO A DEPENDÊNCIA ADMINISTRATIVA


E A LOCALIZAÇÃO DA ESCOLA – BRASIL – 2020

Fonte: Elaborado por Deed/Inep com base nos dados do Censo da Educação Básica

DISTORÇÃO IDADE-SÉRIE

Quando avaliado o percentual de matrículas com distorção idade-série1 em classes


comuns (não exclusivas de alunos com deficiência), nota-se uma elevação a partir do 3º ano
do ensino fundamental, que se acentua também no 7º ano do ensino fundamental e na 1ª
série do ensino médio. A taxa de distorção idade-série alcança 22,7% das matrículas dos
anos finais do ensino fundamental e 26,2% das matrículas do ensino médio. Além disso, a
proporção de alunos do sexo masculino com defasagem de idade em relação à etapa que
cursam é maior do que a do sexo feminino em todas as etapas de ensino. A maior diferença
entre os sexos é observada no 6º ano do ensino fundamental, em que a taxa de distorção
idade-série é de 28,2% para o sexo masculino e de 16,8% para o sexo feminino (Gráfico 4).
CENSO DA EDUCAÇÃO BÁSICA | 2020
RESUMO TÉCNICO

São descritos em situação de distorção idade-série todos os alunos que possuem idade superior à recomendada para a
1

série frequentada – a idade de 6 anos é considerada como idade ideal/recomendada para ingresso no 1º ano do ensino
fundamental.

17
35,1

28,2 28,7 28,7


27,1
25,2 25,0 24,5
20,5 21,4
18,4 19,5
17,3 16,8 18,1 17,4

12,5 12,6
10,4
7,7
4,9 3,4
2,7 2,1
EF

EF

EF

EF

EF

EF

EF

EF

EF

EM

EM

EM
o

ie

ie

ie
an

an

an

an

an

an

an

an

an

ér

ér

ér

s


Masculino Feminino

GRÁFICO 4

TAXA DE DISTORÇÃO IDADE-SÉRIE, POR ETAPAS DOS ENSINOS FUNDAMENTAL E MÉDIO,


SEGUNDO O SEXO – BRASIL – 2020
Fonte: Elaborado por Deed/Inep com base nos dados do Censo da Educação Básica.

O percentual de alunos não aprovados, ou seja, a proporção de alunos que reprovaram ou


abandonaram em um dado ano letivo, impacta diretamente no atraso escolar, mensurado aqui pela
taxa de distorção idade-série e, obviamente, no tempo que os alunos permanecem na educação
básica. A Figura 1 apresenta, à esquerda, a distribuição territorial da proporção de não aprovados no
ano letivo de 2019 em três mapas com dados dos anos iniciais do ensino fundamental, anos finais e
ensino médio – na legenda, as categorias das proporções são as mesmas para facilitar a comparação
entre etapas de ensino. À direita da Figura 1, observam-se os dados da taxa de distorção idade-
série do Censo Escolar 2020 para as mesmas três etapas de ensino – as categorias dos três mapas
de distorção idade-série também são fixas. A figura permite verificar visualmente a forte correlação
entre a proporção de não aprovados e as taxas de distorção idade-série quando se avalia uma mesma
etapa de ensino (pares de mapas lado a lado), com alta coincidência de resultados positivos (indicados
em verde escuro) e negativos (indicados em laranja) nos dois indicadores.
Ainda em relação à Figura 1, verifica-se que a tendência geral dos dois indicadores é
de piora com o avanço das etapas e, apesar desse processo de piora acumulada ser mais
nítido no indicador de distorção idade-série, ela também é visível nos percentuais de não
aprovados. Isso demonstra que o atraso escolar é um processo que dificilmente é revertido, ou
seja, alunos que atrasam seus estudos já nos anos iniciais do ensino fundamental, por conta
da reprovação ou do abandono, usualmente permanecem nessa situação até a conclusão do
ensino médio (ou, eventualmente, até uma evasão). Considerando apenas os resultados da
distorção idade-série – que são interessantes por captarem, de alguma forma, não só a não
CENSO DA EDUCAÇÃO BÁSICA | 2020

aprovação de 2019 como também a de anos anteriores –, destacam-se, pela consistência de


resultados positivos, os estados de São Paulo, Paraná, Mato Grosso e Ceará, que aparecem nas
cinco primeiras posições para as três etapas de ensino. Mato Grosso, no entanto, apresenta
um comportamento incomum e também aparece como um destaque negativo, com maior
percentual de não aprovados no ensino médio entre os estados.
RESUMO TÉCNICO

18
Percentual de não aprovados - anos iniciais - 2019 Distorção idade-série - anos iniciais - 2020

0,0 a 3,0% 0,0 a 8,0%


3,1 a 6,0% 8,1 a 15,0%
6,1 a 10,0% 15,1 a 22,0%
10,1 a 16,0% 22,1 a 32,0%
16,1 a 57,0% 32,1 a 77,0%

Percentual de não aprovados - anos finais - 2019 Distorção idade-série - anos finais - 2020

0,0 a 3,0% 0,0 a 8,0%


3,1 a 6,0% 8,1 a 15,0%
6,1 a 10,0% 15,1 a 22,0%
10,1 a 16,0% 22,1 a 32,0%
16,1 a 57,0% 32,1 a 77,0%

Percentual de não aprovados - ensino médio - 2019 Distorção idade-série - ensino médio - 2020

0,0 a 3,0%
0,0 a 8,0%
3,1 a 6,0%
8,1 a 15,0%
6,1 a 10,0%
15,1 a 22,0%
10,1 a 16,0%
22,1 a 32,0%
CENSO DA EDUCAÇÃO BÁSICA | 2020

16,1 a 57,0%
32,1 a 77,0%
Sem informação

FIGURA 1

PERCENTUAL DE NÃO APROVADOS (2019) E TAXA DE DISTORÇÃO IDADE-SÉRIE (2020),


RESUMO TÉCNICO

SEGUNDO ETAPA DE ENSINO, POR MUNICÍPIO – BRASIL

Fonte: Elaborada por Deed/Inep com base nos dados do Censo da Educação Básica.

19
COR/RAÇA

Percebe-se que as maiores proporções de alunos de cor/raça branca são identificadas na


creche (53,2%) e na educação profissional concomitante ou subsequente (49,6%), representando
mais da metade dos alunos dessas etapas. Por outro lado, pretos e pardos são maioria nas demais
etapas de ensino, em especial na EJA, em que representam 72,0% dos alunos. A ausência da
informação de cor/raça em nível nacional é de 27,4%, considerando todas as etapas da educação
básica (Gráfico 5).

72,0

53,2 53,5 54,9 54,8


51,8 49,6 49,2
46,0 46,8 44,9 43,8 44,0

34,1 33,8
30,1 30,5
27,8 26,3
24,2 24,6

0,8 1,4 1,6 1,4 1,2 1,2 1,7

Creche Pré-Escola Anos Iniciais Anos Finais Ensino Médio E.P. conc/sub EJA

Branca Preta/Parda Amarela/Indígena Não Declarada

GRÁFICO 5

PERCENTUAL DE MATRÍCULAS, POR COR/RAÇA, SEGUNDO ETAPAS DE ENSINO – BRASIL – 2020

Fonte: Elaborado por Deed/Inep com base nos dados do Censo da Educação Básica.

1.1.2 EDUCAÇÃO INFANTIL

HISTÓRICO

Verifica-se no Gráfico 6 que, apesar do crescimento das matrículas na educação infantil


nos últimos anos (cresceu 8,4% de 2016 a 2019), observa-se uma queda de 1,6% de 2019 para
2020. A queda no número de matrículas na educação infantil ocorreu principalmente devido à
rede privada, que teve redução de 7,1% no último ano (quedas de 6,9% na creche e de 7,2% na
pré-escola), enquanto a rede pública apresentou crescimento de 0,5% (queda de 0,5% na creche
compensada pelo crescimento de 1,2% na pré-escola).
As redes municipal e privada apresentam a maior participação na educação infantil, com
72,9% e 26,4% das matrículas, respectivamente. Das matrículas da rede privada, 32,8% estão
CENSO DA EDUCAÇÃO BÁSICA | 2020

em instituições particulares, comunitárias, confessionais e filantrópicas conveniadas com o


poder público. De 2016 a 2020, a participação das redes permaneceu praticamente estável
(Gráfico 7).
RESUMO TÉCNICO

20
10.000.000
8.745.184 8.972.778 8.829.795
8.279.104 8.508.731

8.000.000
6.321.951 6.466.941 6.500.878
5.895.604 6.145.863
6.000.000

4.000.000
2.383.500 2.362.868 2.423.233 2.505.837 2.328.917

2.000.000

0
2016 2017 2018 2019 2020

Total Rede pública Rede privada

GRÁFICO 6

EVOLUÇÃO DO NÚMERO DE MATRÍCULAS NA EDUCAÇÃO INFANTIL, SEGUNDO A REDE


DE ENSINO – BRASIL – 2016-2020

Fonte: Elaborado por Deed/Inep com base nos dados do Censo da Educação Básica.

70,51 71,53 71,62 71,39 72,93

19,25 18,55 18,72 19,73 17,72


9,54 9,22 8,99 8,20 8,66
0,67 0,04 0,67 0,04 0,64 0,03 0,66 0,03 0,67 0,03
2016 2017 2018 2019 2020

Privada (sem convênio) Privada (conveniada) Municipal Estadual Federal

GRÁFICO 7

PERCENTUAL DE MATRÍCULAS NA EDUCAÇÃO INFANTIL, SEGUNDO A DEPENDÊNCIA


ADMINISTRATIVA (REDE PRIVADA CONVENIADA/NÃO CONVENIADA COM A REDE PÚBLICA)
– BRASIL – 2016-2020

Fonte: Elaborado por Deed/Inep com base nos dados do Censo da Educação Básica.
CENSO DA EDUCAÇÃO BÁSICA | 2020
RESUMO TÉCNICO

21
DEPENDÊNCIA ADMINISTRATIVA E LOCALIZAÇÃO DA ESCOLA

Em relação à localização, observa-se que 10,5% das matrículas da educação infantil estão
em escolas da zona rural. Percebe-se também que 96,8% das matrículas da zona rural são
atendidas pela rede pública. Enquanto as matrículas de pré-escola na zona rural representam
13,1%, esse valor alcança apenas 6,8% das matrículas de creche (Gráfico 8).

Creche Pré-Escola
655.208

231.413 3.345.501

2.207.663
14.299 15.262

1.194.387 1.104.969
85 993 71 8.643
861 2.288 1.328 46.824
Federal Estadual Municipal Privada Federal Estadual Municipal Privada

Urbana Rural

GRÁFICO 8

NÚMERO DE MATRÍCULAS NA CRECHE E NA PRÉ-ESCOLA, SEGUNDO A DEPENDÊNCIA


ADMINISTRATIVA E A LOCALIZAÇÃO DA ESCOLA – BRASIL – 2020

Fonte: Elaborado por Deed/Inep com base nos dados do Censo da Educação Básica.

1.1.3 ENSINO FUNDAMENTAL

HISTÓRICO

Em 2020, foram registrados 26,7 milhões de matrículas no ensino fundamental. Esse valor
é 3,5% menor do que o registrado para 2016. A queda no número de matrículas foi ligeiramente
maior nos anos iniciais (4,2%) em relação ao observado nos anos finais (2,6%) do ensino
fundamental (Gráfico 9).
Nos anos iniciais do ensino fundamental, a rede municipal apresenta a maior participação,
com 68,1% das matrículas, seguida pelas redes privada (composta por 18,3% da não conveniada
CENSO DA EDUCAÇÃO BÁSICA | 2020

e 0,7% da conveniada) e estadual (12,8%). O percentual de matrículas da rede municipal se


manteve relativamente estável entre 2016 e 2020. Enquanto isso, observou-se uma redução
de 1,1 p.p. nas matrículas da rede estadual. Na rede privada, houve uma redução de 1,3 p.p. nas
matrículas das escolas privadas conveniadas. Por outro lado, a participação das matrículas
nas escolas privadas não conveniadas aumentou 2,1 p.p. (Gráfico 10).
RESUMO TÉCNICO

22
40.000.000

30.000.000 27.691.478 27.348.080 27.183.970 26.923.730 26.718.830

20.000.000
15.442.039 15.328.540 15.176.420 15.018.498 14.790.415

10.000.000 12.249.439 12.019.540 12.007.550 11.905.232 11.928.415

0
2016 2017 2018 2019 2020

Total Anos Iniciais Anos Finais

GRÁFICO 9

NÚMERO DE MATRÍCULAS NO ENSINO FUNDAMENTAL – BRASIL – 2016-2020

Fonte: Elaborado por Deed/Inep com base nos dados do Censo da Educação Básica.

67,75 68,00 67,76 67,65 68,14

16,26 16,51 17,36 18,43 18,31


13,92 13,60 13,38 13,13 12,79
2,01 0,05 1,84 0,05 1,45 0,05 0,74 0,05 0,71 0,05
2016 2017 2018 2019 2020

Privada (sem convênio) Privada (conveniada) Municipal Estadual Federal

GRÁFICO 10

PERCENTUAL DE MATRÍCULAS NOS ANOS INICIAIS, SEGUNDO A DEPENDÊNCIA


ADMINISTRATIVA (REDE PRIVADA CONVENIADA/NÃO CONVENIADA COM A REDE PÚBLICA)
– BRASIL – 2016-2020

Fonte: Elaborado por Deed/Inep com base nos dados do Censo da Educação Básica.

Nos anos finais do ensino fundamental, a rede municipal elevou sua participação,
representando 43,0% das matrículas, seguida pelas redes estadual (41,4%) e privada (15,4%).
O percentual de matrículas da rede municipal aumentou 1,1 p.p. entre 2016 e 2020. Enquanto
CENSO DA EDUCAÇÃO BÁSICA | 2020

isso, observou-se uma redução de 1,7 p.p. no número de matrículas da rede estadual, que
historicamente já foi superior ao da rede municipal. Na rede privada, houve uma redução
de 1,1 p.p. no percentual de matrículas das escolas conveniadas com a rede pública e um
crescimento de 1,6 p.p. das não conveniadas no mesmo período (Gráfico 11).
RESUMO TÉCNICO

23
41,9 43,1 42,7 42,3 42,8 41,9 42,9 41,6 43,0 41,4

13,5 13,7 14,2 15,1 15,1

1,4 0,1 1,3 0,1 0,9 0,1 0,3 0,1 0,3 0,1
2016 2017 2018 2019 2020

Privada(sem convênio) Privada(conveniada) Municipal Estadual Federal

GRÁFICO 11

PERCENTUAL DE MATRÍCULAS NOS ANOS FINAIS, SEGUNDO A DEPENDÊNCIA ADMINISTRATIVA


(REDE PRIVADA CONVENIADA/NÃO CONVENIADA COM A REDE PÚBLICA) – BRASIL – 2016-2020

Fonte: Elaborado por Deed/Inep com base nos dados do Censo da Educação Básica.

DEPENDÊNCIA ADMINISTRATIVA E LOCALIZAÇÃO DA ESCOLA

Ao avaliar como o número de matrículas do ensino fundamental está distribuído em relação


à localização, observa-se que 87% estão situadas em escolas urbanas. Além disso, 98,8% das
matrículas da zona rural são atendidas pela rede pública. Proporcionalmente, existe um maior
número de matrículas na zona rural nos anos iniciais (14,2%) do que nos anos finais (11,4%),
conforme pode ser observado no Gráfico 12.

Anos Iniciais Anos Finais


1.953.072

8.125.463

241.942 1.101.583

4.702.122
4.030.095
24.564
127.453 2.788.035 16.231
61 1.764.921 62 1.820.577
6.846 15.803
Federal Estadual Municipal Privada Federal Estadual Municipal Privada
CENSO DA EDUCAÇÃO BÁSICA | 2020

Urbana Rural

GRÁFICO 12

NÚMERO DE MATRÍCULAS NO ENSINO FUNDAMENTAL, SEGUNDO A DEPENDÊNCIA


ADMINISTRATIVA E A LOCALIZAÇÃO DA ESCOLA – BRASIL – 2020
RESUMO TÉCNICO

Fonte: Elaborado por Deed/Inep com base nos dados do Censo da Educação Básica.

24
DISTORÇÃO IDADE-SÉRIE

A taxa de distorção idade-série do ensino fundamental da rede pública apresenta tendência


de queda: passou de 18,7%, em 2019, para 17,8%, em 2020. No ensino fundamental, as maiores
taxas de distorção da rede pública são encontradas para o 6º, o 7º e o 8º ano, com 26,1%, 26,9%
e 25,6%, respectivamente. Na rede pública, os alunos do sexo masculino apresentam taxas de
distorção idade-série maiores para todos os anos do ensino fundamental em relação às alunas.
A maior discrepância na taxa de distorção é observada no 6º ano, que apresenta uma diferença
de 12,5 p.p. (Gráfico 13).

31,9 32,4
30,5
28,3
26,9
26,1 25,6
23,6 24,0
21,0 20,5
20,0 19,3 19,4 19,7

16,3
14,3 14,7
11,7 12,1

8,8

4,5 5,3
3,7
2,4 2,6 2,1

1º ano EF 2º ano EF 3º ano EF 4º ano EF 5º ano EF 6º ano EF 7º ano EF 8º ano EF 9º ano EF

Total Masculino Feminino

GRÁFICO 13

TAXA DE DISTORÇÃO IDADE-SÉRIE NA REDE PÚBLICA, POR SÉRIE DO ENSINO FUNDAMENTAL,


SEGUNDO O SEXO – BRASIL – 2020

Fonte: Elaborado por Deed/Inep com base nos dados do Censo da Educação Básica.

A taxa de distorção idade-série do ensino fundamental da rede privada é inferior e menos


variável do que a da rede pública. Diferentemente desta, as maiores taxas de distorção são
encontradas para o 7º, o 8º e o 9º ano, com 5,8%, 6,2% e 6,4%, respectivamente. Da mesma
forma, os alunos do sexo masculino matriculados na rede privada apresentam maiores taxas de
distorção idade-série para todos os anos do ensino fundamental em comparação com as alunas.
A maior discrepância é observada no 8º e no 9º ano, que apresentam uma diferença de 3,4 p.p.
(Gráfico 14).
CENSO DA EDUCAÇÃO BÁSICA | 2020
RESUMO TÉCNICO

25
7,9 8,1
7,3
6,4 6,2 6,4
5,8
5,4 5,1
4,7 4,5 4,8
4,0 4,3 4,3
3,8 3,8
3,2 3,3 3,2
2,4 2,8 2,1 2,6 2,5 2,8
2,0

1º ano EF 2º ano EF 3º ano EF 4º ano EF 5º ano EF 6º ano EF 7º ano EF 8º ano EF 9º ano EF

Total Masculino Feminino

GRÁFICO 14

TAXA DE DISTORÇÃO IDADE-SÉRIE NA REDE PRIVADA, POR SÉRIE DO ENSINO FUNDAMENTAL,


SEGUNDO O SEXO – BRASIL – 2020
Fonte: Elaborado por Deed/Inep com base nos dados do Censo da Educação Básica.

1.1.4 ENSINO MÉDIO

HISTÓRICO

Em 2020, foram registrados 7,6 milhões de matrículas no ensino médio. O total de


matrículas apresentou uma leve elevação (1,1% no último ano), interrompendo a tendência
de queda observada nos últimos anos (queda de 8,2% de 2016 a 2019). A matrícula integrada
à educação profissional cresceu 29,5% nos últimos cinco anos, passando de 531.843, em 2016,
para 688.689, em 2020 (Gráfico 15).

8.133.040 7.930.384 7.709.929 7.550.753


7.465.891
7.500.000
7.601.197 7.376.065
7.125.365
6.842.713 6.862.064

5.000.000

2.500.000

531.843 554.319 584.564 623.178 688.689

0
2016 2017 2018 2019 2020
CENSO DA EDUCAÇÃO BÁSICA | 2020

Total Ensino médio propedêutico Integrado à educação profissional

GRÁFICO 15

NÚMERO DE MATRÍCULAS NO ENSINO MÉDIO (TOTAL, INTEGRADO E NÃO INTEGRADO


RESUMO TÉCNICO

À EDUCAÇÃO PROFISSIONAL) – BRASIL – 2016-2020


Fonte: Elaborado por Deed/Inep com base nos dados do Censo da Educação Básica.

26
A rede estadual possui a maior participação na matrícula do ensino médio, com 84,1%,
seguida pela rede privada (12,3%). Apesar de ser a etapa de maior expressão da rede federal, sua
participação é de apenas 3,1% das matrículas. Os percentuais de matrículas da rede estadual e da
rede privada se mantiveram relativamente estáveis entre 2016 e 2020. Enquanto isso, observou-se
um aumento de 1,0 p.p. na participação das matrículas da rede federal (Gráfico 16).

84,8 84,8 84,7 83,9 84,1

11,3 11,2 11,4 12,2 12,0


1,1 0,6 2,1 1,0 0,6 2,4 0,7 0,5 2,7 0,3 0,5 3,0 0,3 0,5 3,1

2016 2017 2018 2019 2020

Privada (sem convênio) Privada (conveniada) Municipal Estadual Federal

GRÁFICO 16

PERCENTUAL DE MATRÍCULAS NO ENSINO MÉDIO, SEGUNDO A DEPENDÊNCIA ADMINISTRATIVA


(REDE PRIVADA CONVENIADA/NÃO CONVENIADA COM A REDE PÚBLICA) – BRASIL – 2016-2020
Fonte: Elaborado por Deed/Inep com base nos dados do Censo da Educação Básica.

DEPENDÊNCIA ADMINISTRATIVA E LOCALIZAÇÃO DA ESCOLA

A maioria das matrículas do ensino médio (94,8%) está localizada em escolas urbanas.
Além disso, 96,2% das matrículas da zona rural são atendidas pela rede pública. A rede federal
é a que apresenta, proporcionalmente, o maior número de matrículas localizadas na zona rural,
conforme o Gráfico 17.
338.731

6.012.713

14.681
32.231
3.861 911.268
201.099 36.169
Federal Estadual Municipal Privada
CENSO DA EDUCAÇÃO BÁSICA | 2020

Urbana Rural

GRÁFICO 17
RESUMO TÉCNICO

NÚMERO DE MATRÍCULAS NO ENSINO MÉDIO, SEGUNDO A DEPENDÊNCIA ADMINISTRATIVA


E A LOCALIZAÇÃO DA ESCOLA – BRASIL – 2020
Fonte: Elaborado por Deed/Inep com base nos dados do Censo da Educação Básica.

27
DISTORÇÃO IDADE-SÉRIE

Em 2020, a taxa de distorção idade-série do ensino médio foi de 26,2%, valor idêntico ao
observado em 2019. As taxas de distorção do ensino médio são mais elevadas na rede pública
do que na privada. Nas redes pública e privada, considerando as três primeiras séries dessa
etapa de ensino, as maiores distorções são observadas para a 1ª série, com taxas de 32,9% e
7,8%, respectivamente. Para ambas as redes, os alunos do sexo masculino apresentam taxas de
distorção idade-série maiores para todas as séries do ensino médio. A maior discrepância nessa
taxa, entre masculino e feminino, pode ser observada na 1ª série da rede pública, que apresenta
uma diferença de 10,7 p.p. (Gráfico 18).

Pública Privada

38,2

32,9
31,6

27,5 27,5 27,3


23,7 24,3
21,8

9,8
7,8 8,2
6,5 7,0
5,8 5,0 5,6
4,3

1ª série EM 2ª série EM 3ª série EM 1ª série EM 2ª série EM 3ª série EM

Total Masculino Feminino

GRÁFICO 18

TAXA DE DISTORÇÃO IDADE-SÉRIE DO ENSINO MÉDIO, POR REDE DE ENSINO, SEGUNDO O SEXO
– BRASIL – 2020
Fonte: Elaborado por Deed/Inep com base nos dados do Censo da Educação Básica.

1.1.5 EDUCAÇÃO DE JOVENS E ADULTOS

HISTÓRICO

O número de matrículas da EJA diminuiu 8,3%, chegando a 3 milhões em 2020. Essa


queda no último ano ocorreu de forma similar nas matrículas da EJA de nível fundamental e de
CENSO DA EDUCAÇÃO BÁSICA | 2020

nível médio, que apresentaram redução de9,7% e 6,2%, respectivamente (Gráfico 19).
RESUMO TÉCNICO

28
4.000.000 3.598.716
3.482.174 3.545.988
3.273.668
3.002.749
3.000.000

2.105.535 2.172.904 2.108.155


1.937.583
2.000.000 1.750.169
1.376.639 1.425.812 1.437.833 1.336.085 1.252.580

1.000.000

0
2016 2017 2018 2019 2020

Total EJA fundamental EJA médio

GRÁFICO 19

NÚMERO DE MATRÍCULAS NA EDUCAÇÃO DE JOVENS E ADULTOS – BRASIL – 2016-2020


Fonte: Elaborado por Deed/Inep com base nos dados do Censo da Educação Básica.

DEPENDÊNCIA ADMINISTRATIVA E LOCALIZAÇÃO DA ESCOLA

Na educação de jovens e adultos de nível fundamental, 66,8% das matrículas estão na


rede municipal, seguidas pela rede estadual e pela rede privada, que apresentam 28,8% e 4,4%,
respectivamente. Na EJA de nível médio, a rede estadual é responsável por 88,9% das matrículas,
seguida da rede privada e da rede municipal, com 8,0% e 2,0%, respectivamente. A EJA de nível
fundamental concentra, proporcionalmente, o maior número de matrículas na zona rural (18,3%),
conforme o Gráfico 20

EJA Fundamental EJA Médio


280.456
40.991

1.072.865

888.817

37.856

466.313

99 1.025 1.213 504


791
CENSO DA EDUCAÇÃO BÁSICA | 2020

367 11.957 24.676


75.236 99.583
Federal Estadual Municipal Privada Federal Estadual Municipal Privada

Urbana Rural

GRÁFICO 20
RESUMO TÉCNICO

NÚMERO DE MATRÍCULAS NA EDUCAÇÃO DE JOVENS E ADULTOS DE NÍVEL FUNDAMENTAL


E DE NÍVEL MÉDIO, SEGUNDO A DEPENDÊNCIA ADMINISTRATIVA E A LOCALIZAÇÃO DA ESCOLA
– BRASIL – 2020
Fonte: Elaborado por Deed/Inep com base nos dados do Censo da Educação Básica.

29
FAIXA ETÁRIA E SEXO

A EJA é composta, predominantemente, por alunos com menos de 30 anos, que


representam 61,3% das matrículas. Nessa mesma faixa etária, os alunos do sexo masculino
são maioria, representando 56,8%. Por outro lado, observa-se que as matrículas de estudantes
acima de 30 anos são predominantemente compostas pelo sexo feminino, representando 59,0%
(Gráfico 21).

582.802

462.807
432.178

363.703

268.265

196.855 212.339
148.203
128.487
81.205 75.589
50.316

<20 anos 20 a 29 anos 30 a 39 anos 40 a 49 anos 50 a 59 anos 60 anos ou mais

Masculino Feminino

GRÁFICO 21

NÚMERO DE MATRÍCULAS NA EDUCAÇÃO DE JOVENS E ADULTOS, SEGUNDO A FAIXA ETÁRIA


E O SEXO – BRASIL – 2020
Fonte: Elaborado por Deed/Inep com base nos dados do Censo da Educação Básica.

COR/RAÇA

Quanto à cor/raça, percebe-se que os alunos identificados como pretos/pardos são


predominantes na educação de jovens e adultos do ensino fundamental e médio. Pretos e pardos
representam 74,9% do EJA fundamental e 68,1% do EJA médio em relação à matrícula dos
alunos com informação de cor/raça declarada. Os alunos declarados como brancos representam
23,0% do EJA fundamental e 30,7% do EJA médio (Gráfico 22).
CENSO DA EDUCAÇÃO BÁSICA | 2020
RESUMO TÉCNICO

30
74,9 %
68,1 %

34,5 % 32,7 %
30,7 %
23,0 %

2,1 % 1,2 %

EJA Fundamental EJA Médio

Branca Preta/Parda Amarela/Indígena Não declarada

GRÁFICO 22

PERCENTUAL DE MATRÍCULAS NA EDUCAÇÃO DE JOVENS E ADULTOS DE NÍVEL FUNDAMENTAL


E DE NÍVEL MÉDIO, SEGUNDO COR/RAÇA – BRASIL – 2020

Fonte: Elaborado por Deed/Inep com base nos dados do Censo da Educação Básica.

1.1.6 EDUCAÇÃO PROFISSIONAL

HISTÓRICO

O número de matrículas da educação profissional apresentou crescimento nos últimos três


anos, com um aumento de 4,1% em relação a 2016, alcançando 1,9 milhão. Em relação ao último
ano, o número de matrículas apresentou um aumento de 1,1%, influenciado pelo incremento de
65,5 mil matrículas (10,5%) na educação profissional integrada ao ensino médio. Todavia, esse
incremento teve impacto reduzido devido à queda de 26,3 mil matrículas (2,7%) na formação
técnica subsequente e de 15,9 mil matrículas (6,3%) na educação profissional concomitante ao
ensino médio (Gráfico 23).

CENSO DA EDUCAÇÃO BÁSICA | 2020


RESUMO TÉCNICO

31
2.000.000 1.903.230 1.914.749 1.936.094
1.859.940 1.831.003

1.500.000

962.825 936.547
1.000.000 881.738 874.371 894.862
688.689
584.564 623.178
531.843 554.319
500.000
329.033 328.073 354.346
252.221 236.320
84.616 39.197 34.313 39.775 34.617
0 32.710 35.043 35.145 36.750 39.921
2016 2017 2018 2019 2020

Total Subsequente Integrada (nível médio)


Concomitante (nível médio) FIC EJA (nível médio)

GRÁFICO 23

NÚMERO DE MATRÍCULAS NA EDUCAÇÃO PROFISSIONAL – BRASIL – 2016-2020

Fonte: Elaborado por Deed/Inep com base nos dados do Censo da Educação Básica.

DEPENDÊNCIA ADMINISTRATIVA E LOCALIZAÇÃO DA ESCOLA

As matrículas da educação profissional estão principalmente concentradas na rede estadual,


representando 41,7% das matrículas, seguidas das redes privada e federal, com 38,0% e 18,6%,
respectivamente. De todas as etapas de ensino, a educação profissional é a que apresenta o maior
número de matrículas na rede federal, alcançando 360.623 em 2020. A mesma rede apresenta a
maior proporção de matrículas da educação profissional na zona rural (14,0%), conforme o Gráfico 24.

41.814
9.128

764.823
726.679

50.444

310.179

3.432
29.595
CENSO DA EDUCAÇÃO BÁSICA | 2020

Federal Estadual Municipal Privada

Urbana Rural

GRÁFICO 24
RESUMO TÉCNICO

NÚMERO DE MATRÍCULAS NA EDUCAÇÃO PROFISSIONAL, SEGUNDO A DEPENDÊNCIA


ADMINISTRATIVA E A LOCALIZAÇÃO DA ESCOLA – BRASIL – 2020

Fonte: Elaborado por Deed/Inep com base nos dados do Censo da Educação Básica.

32
FAIXA ETÁRIA E SEXO

A educação profissional é composta predominantemente por alunos com menos de 30


anos, que representam 78,4% das matrículas. Com exceção dos alunos com mais de 60 anos,
existe uma predominância de matrículas de mulheres na educação profissional em todas as
demais faixas etárias. A maior diferença observada entre os sexos está na faixa de 40 a 49 anos,
em que 61,6% das matrículas são de mulheres (Gráfico 25).

527.447

443.926

315.654

230.323

155.921
106.352
70.442
43.923
14.788 20.101 3.991 3.226

<20 anos 20 a 29 anos 30 a 39 anos 40 a 49 anos 50 a 59 anos 60 anos ou mais

Masculino Feminino

GRÁFICO 25

NÚMERO DE MATRÍCULAS NA EDUCAÇÃO PROFISSIONAL, SEGUNDO A FAIXA ETÁRIA E O SEXO


– BRASIL – 2020

Fonte: Elaborado por Deed/Inep com base nos dados do Censo da Educação Básica.

COR/RAÇA

Na educação profissional, de 1,4 milhão de matrículas com cor/raça declaradas, existe um


relativo equilíbrio entre o número de matrículas de brancos e de pretos/pardos, representando,
respectivamente, 47,4% e 51,5%. No entanto, quando investigadas as modalidades da educação
profissional, percebe-se uma predominância de pretos/pardos na EJA profissional de nível médio
(83,3%) e também nos cursos de formação inicial e continuada (FIC) ou de qualificação profissional,
em que eles representam 66,0% das matrículas. Os alunos declarados como amarelos/indígenas
representam apenas 1,1% do total de matrículas (Gráfico 26).
CENSO DA EDUCAÇÃO BÁSICA | 2020
RESUMO TÉCNICO

33
83,3

66,0

50,9 48,1 52,5 51,5


46,5 49,3 49,5 47,4

33,3 32,0 34,9


30,8 28,5 29,8
22,6
15,2

1,0 1,5 0,7 1,0 1,2 1,1

Concomitante EJA FIC Integrada Subsequente Total

Branca Preta/Parda Amarela/Indígena Não declarada

GRÁFICO 26

NÚMERO DE MATRÍCULAS NA EDUCAÇÃO PROFISSIONAL, SEGUNDO COR/RAÇA – BRASIL – 2020

Fonte: Elaborado por Deed/Inep com base nos dados do Censo da Educação Básica.

1.1.7 EDUCAÇÃO ESPECIAL

HISTÓRICO

O número de matrículas da educação especial chegou a 1,3 milhão em 2020, um aumento


de 34,7% em relação a 2016. O maior número delas está no ensino fundamental, que concentra
69,6% das matrículas da educação especial. Quando avaliado o aumento no número de matrículas
entre 2016 e 2020, percebe-se que as de educação profissional concomitante/subsequente são
as que mais cresceram, um acréscimo de 114,1% (Gráfico 27).

600.000
536.169 526.326
513.079
487.540
461.519

400.000 385.180
349.592
324.914
280.820
248.286

200.000
120.515 130.289 148.513
113.825 116.287 126.029
94.274
69.784 108.000 110.738
79.749 91.394
75.059
0 2.899 3.548 5.313 4.784 6.206
2016 2017 2018 2019 2020

Anos Iniciais Anos Finais EJA


CENSO DA EDUCAÇÃO BÁSICA | 2020

Educação Infantil Ensino Médio Educ. prof. concomitante/subsequente

GRÁFICO 27

NÚMERO DE MATRÍCULAS DE ALUNOS COM DEFICIÊNCIA, TRANSTORNOS GLOBAIS DO


RESUMO TÉCNICO

DESENVOLVIMENTO OU ALTAS HABILIDADES EM CLASSES COMUNS OU ESPECIAIS EXCLUSIVAS,


SEGUNDO A ETAPA DE ENSINO – BRASIL – 2016-2020

Fonte: Elaborado por Deed/Inep com base nos dados do Censo da Educação Básica.

34
O percentual de alunos com deficiência, transtornos do espectro autista ou altas habilidades
matriculados em classes comuns, apesar de alguma variação, tem aumentado gradualmente
para todas as etapas de ensino. Com exceção da EJA, as demais etapas da educação básica
apresentam mais de 90% de alunos incluídos em classes comuns em 2020. A maior proporção
de alunos incluídos é observada no ensino médio, com inclusão de 99,3%. O maior aumento
na proporção de alunos incluídos, entre 2016 e 2020, foi observado na educação infantil, um
acréscimo de 8,8 p.p. (Gráfico 28).

98,6 98,9 98,9 99,2 99,5 99,3 96,2


93,0 90,7 92,2 91,8 89,4 93,0 90,4
86,8 87,0 88,9 88,5
84,2 85,5

51,9 55,3 55,4 54,8


47,2

2016 2017 2018 2019 2020

Educação Infantil Ensino Fundamental Ensino Médio Educ. prof. concomitante/subsequente EJA

GRÁFICO 28

PERCENTUAL DE ALUNOS MATRICULADOS COM DEFICIÊNCIA, TRANSTORNOS GLOBAIS DO


DESENVOLVIMENTO OU ALTAS HABILIDADES QUE ESTÃO INCLUÍDOS EM CLASSES COMUNS,
SEGUNDO A ETAPA DE ENSINO – BRASIL – 2016-2020

Fonte: Elaborado por Deed/Inep com base nos dados do Censo da Educação Básica.

Destaca-se aqui o Plano Nacional de Educação (PNE), cuja Meta 4 se refere à educação
especial inclusiva para a população de 4 a 17 anos com deficiência, transtornos do espectro
autista e altas habilidades/superdotação. Observando o Gráfico 29, verifica-se que o percentual
de matrículas de alunos incluídos em classes comuns aumentou gradativamente ao longo dos
anos. Em 2016, o percentual de alunos incluídos era de 89,5% e, em 2020, passou para 93,3%.
Esse crescimento foi influenciado especialmente pelo aumento no percentual de alunos incluídos
em classes comuns sem acesso às turmas de atendimento educacional especializado (AEE), que
passou de 50,2% em 2016 para 55,8% em 2020.
CENSO DA EDUCAÇÃO BÁSICA | 2020
RESUMO TÉCNICO

35
10,5 % 9,1 % 7,9 % 7,2 % 6,7 %

52,1 % 52,0 % 55,8 %


50,2 % 50,8 %

39,3 % 40,1 % 40,0 % 40,8 %


37,5 %

2016 2017 2018 2019 2020

Incluído em classe comum com AEE Incluído em classe comum sem AEE Classe especial

GRÁFICO 29

PERCENTUAL DE MATRÍCULAS DE ALUNOS DE 4 A 17 ANOS DE IDADE COM DEFICIÊNCIA,


TRANSTORNOS GLOBAIS DO DESENVOLVIMENTO OU ALTAS HABILIDADES/SUPERDOTAÇÃO QUE
FREQUENTAM CLASSES COMUNS (COM E SEM ATENDIMENTO EDUCACIONAL ESPECIALIZADO)
OU CLASSES ESPECIAIS EXCLUSIVAS – BRASIL – 2016-2020

Fonte: Elaborado por Deed/Inep com base nos dados do Censo da Educação Básica.

DEPENDÊNCIA ADMINISTRATIVA E INCLUSÃO

Quando se compara a oferta de educação inclusiva por dependência administrativa,


observa-se que as redes estadual (97,2%) e municipal (96,2%) apresentam os maiores percentuais
de alunos incluídos. No entanto, na rede privada, a realidade ainda é diferente: do total de 198.396
matrículas da educação especial, somente 81.101 (40,9%) estão em classes comuns.
CENSO DA EDUCAÇÃO BÁSICA | 2020
RESUMO TÉCNICO

36
156.025

1.152.875

26.857

675.677

11.296
390.240

577 117.295
5.857 81.101
Total Federal Estadual Municipal Privada

Classe Comum Classe Especial

GRÁFICO 30

NÚMERO DE MATRÍCULAS DE ALUNOS COM DEFICIÊNCIA, TRANSTORNOS GLOBAIS DO


DESENVOLVIMENTO OU ALTAS HABILIDADES EM CLASSES COMUNS E EM CLASSES ESPECIAIS
EXCLUSIVAS, SEGUNDO A DEPENDÊNCIA ADMINISTRATIVA – BRASIL – 2020

Fonte: Elaborado por Deed/Inep com base nos dados do Censo da Educação Básica.

1.2 DOCENTES

Nesta subseção, são apresentadas as informações sobre os docentes que lecionam na


educação básica. Expõe-se primeiramente uma visão geral e histórica; em seguida, agregações
por etapas de ensino: educação infantil, ensino fundamental e ensino médio. Adicionalmente, há
um destaque para o PNE, no que se refere à formação dos docentes da educação básica.

1.2.1 VISÃO GERAL

HISTÓRICO

Em 2020, foram registrados 2.189.005 docentes na educação básica brasileira. A maior


parte deles atua no ensino fundamental (63%), em que se encontram 1.378.812. Historicamente,
o número de docentes nos anos finais é superior ao observado nos anos iniciais. A diferença, que
chegou a ser de 1,9% em 2016, atualmente é de apenas 0,7%. De 2016 a 2020, o número de
CENSO DA EDUCAÇÃO BÁSICA | 2020

docentes que atuam na educação infantil cresceu 9,7% e o daqueles que atuam no ensino médio
reduziu 2,7% (Gráfico 31).
RESUMO TÉCNICO

37
800.000 778.561
764.731 763.831 755.986 753.431
763.927 761.737 762.884 751.994 748.051
700.000

589.893
600.000
599.473 593.087
540.567
557.541
500.000 519.883 509.814 513.403 507.931 505.782

400.000
2016 2017 2018 2019 2020

Educação Infantil Anos Iniciais Anos Finais Ensino Médio

GRÁFICO 31

EVOLUÇÃO DO NÚMERO DE DOCENTES, POR ETAPA DE ENSINO – BRASIL – 2016-2020

Fonte: Elaborado por Deed/Inep com base nos dados do Censo da Educação Básica.

1.2.2 EDUCAÇÃO INFANTIL

Na educação infantil brasileira, atuam 593 mil docentes. São 96,4% do sexo feminino e
3,6% do sexo masculino. A distribuição das idades se concentra nas faixas de 30 a 39 anos e de
40 a 49 anos (Gráfico 32).

193.088 192.472

89.399

58.358

24.649
13.857
8.462 5.591
1.457 3.068 2.275 411
<25 anos 25 a 29 anos 30 a 39 anos 40 a 49 anos 50 a 59 anos 60 anos ou mais
CENSO DA EDUCAÇÃO BÁSICA | 2020

Masculino Feminino

GRÁFICO 32

NÚMERO DE DOCENTES NA EDUCAÇÃO INFANTIL, SEGUNDO A FAIXA ETÁRIA E O SEXO


– BRASIL – 2020
RESUMO TÉCNICO

Fonte: Elaborado por Deed/Inep com base nos dados do Censo da Educação Básica.

38
Quando observada a escolaridade, 79,1% possuem nível superior completo (76,5% em
grau acadêmico de licenciatura e 2,6% em bacharelado) e 14,3% têm curso de ensino médio
normal/magistério. Foram identificados ainda 6,6% com nível médio ou inferior. Desde 2016,
observa-se um crescimento gradual no percentual de docentes com nível superior completo
atuando na educação infantil, de 64,1%, em 2016, para 76,5%, em 2020 (Gráfico 33).

6,5 % 6,2 % 6,9 % 8,5 % 6,6 %


19,6 % 18,1 % 15,8 % 15,3 % 14,3 %

2,6 %
8,5 % 8,1 % 3,2 %
8,6 %
1,2 % 0,9 %
1,2 %
76,5 %
73,0 %
65,9 % 68,4 %
64,1 %

2016 2017 2018 2019* 2020*

Médio ou Inferior Médio Normal/Magistério Superior em andamento

Superior Completo Bacharelado Superior Completo Licenciatura

GRÁFICO 33

ESCOLARIDADE DOS DOCENTES NA EDUCAÇÃO INFANTIL – BRASIL – 2016-2020

Fonte: Elaborado por Deed/Inep com base nos dados do Censo da Educação Básica.
Nota: *Em 2019, o Censo Escolar parou de coletar cursos superiores em andamento. Ressalta-se que parte da elevação no percentual
de docentes com superior concluído em 2019 e 2020 resulta do trabalho de atualização do cadastro de docentes promovido pelo
Inep (adição de cursos concluídos em anos anteriores até então não declarados) como uma das ações da Pesquisa de Controle de
Qualidade do Censo Escolar 2017.

1.2.3 ENSINO FUNDAMENTAL

No ensino fundamental, atuam 1.378.812 docentes. Nos anos iniciais, 88,1% são do sexo
feminino e 11,9% do sexo masculino. As faixas etárias com maior concentração são as de 40 a
49 anos e de 30 a 39 anos (Gráfico 34).
CENSO DA EDUCAÇÃO BÁSICA | 2020
RESUMO TÉCNICO

39
246.264

193.737

131.753

46.979
32.163 27.502 24.672
15.943 10.222 12.497
4.146 2.173
<25 anos 25 a 29 anos 30 a 39 anos 40 a 49 anos 50 a 59 anos 60 anos ou mais

Masculino Feminino

GRÁFICO 34

NÚMERO DE DOCENTES NOS ANOS INICIAIS DO ENSINO FUNDAMENTAL,


SEGUNDO A FAIXA ETÁRIA E O SEXO – BRASIL – 2020

Fonte: Elaborado por Deed/Inep com base nos dados do Censo da Educação Básica.

Nos anos iniciais do ensino fundamental, atuam 748 mil docentes. Desses, 85,3% têm
nível superior completo (81,8% em grau acadêmico de licenciatura e 3,5% em bacharelado) e
10% têm ensino médio normal/magistério. Foram identificados ainda 4,7% com nível médio ou
inferior (Gráfico 35).

4,6 % 4,4 % 4,3 % 5,2 % 4,7 %


13,9 % 12,9 % 11,0 % 10,6 % 10,0 %
6,3 % 4,5 % 3,5 %
6,6 % 6,5 %
1,2 %
1,8 % 1,8 %

79,7 % 81,8 %
74,4 % 77,3 %
73,2 %

2016 2017 2018 2019* 2020*

Médio ou Inferior Médio Normal/Magistério Superior em andamento

Superior Completo Bacharelado Superior Completo Licenciatura


CENSO DA EDUCAÇÃO BÁSICA | 2020

GRÁFICO 35

ESCOLARIDADE DOS DOCENTES DOS ANOS INICIAIS DO ENSINO FUNDAMENTAL


– BRASIL – 2016-2020

Fonte: Elaborado por Deed/Inep com base nos dados do Censo da Educação Básica.
RESUMO TÉCNICO

Nota: *Em 2019, o Censo Escolar parou de coletar cursos superiores em andamento. Ressalta-se que parte da elevação no percentual
de docentes com superior concluído em 2019 e 2020 resulta do trabalho de atualização do cadastro de docentes promovido pelo
Inep (adição de cursos concluídos em anos anteriores até então não declarados) como uma das ações da Pesquisa de Controle de
Qualidade do Censo Escolar 2017.

40
Segundo o indicador de adequação da formação docente para os anos iniciais do ensino
fundamental, o pior resultado é observado para a disciplina de Língua Estrangeira, em que
em apenas 31,3% das turmas são ministradas aulas por professores com formação superior
de licenciatura (ou equivalente) na mesma área da disciplina (grupo 1 do indicador). O melhor
resultado do indicador de adequação da formação docente é observado para a disciplina de
Educação Física, com 79,3% das turmas atendidas por docentes classificados no grupo 1
(Gráfico 36).

10,7%
15,4% 14,7% 16,1% 15,8% 16,3% 16,4% 15,6% 15,6%
1,4%
5,4% 1,6% 1,7% 1,8%
1,6% 1,7% 1,7% 1,7% 5,1%
3,2% 6,8% 9,4% 9,3% 9,6% 9,3% 10,0% 13,7%
2,5%
3,8% 2,6% 2,6% 2,6% 2,5%
3,1%

47,9%

79,3%
73,7% 70,4% 70,4% 70,3% 70,1% 69,4% 65,8% 0,1%

31,3%

Educação Língua Artes Ciências Matemática História Geografia Ensino Língua


física portuguesa religioso estrangeira

Grupo 1 Grupo 2 Grupo 3 Grupo 4 Grupo 5

GRÁFICO 36

INDICADOR DE ADEQUAÇÃO DA FORMAÇÃO DOCENTE PARA OS ANOS INICIAIS DO ENSINO


FUNDAMENTAL, SEGUNDO A DISCIPLINA – BRASIL – 2020

Fonte: Elaborado por Deed/Inep com base nos dados do Censo da Educação Básica.

Nos anos finais do ensino fundamental, atuam 753 mil docentes. São 66,8% do sexo
feminino e 33,2% do sexo masculino. As faixas etárias com maior concentração são as de 40 a
49 anos e de 30 a 39 anos (Gráfico 37).
CENSO DA EDUCAÇÃO BÁSICA | 2020
RESUMO TÉCNICO

41
175.396

154.709

100.102
85.370
75.289

39.085 42.676
26.581
21.300
9.486 12.994 10.443

<25 anos 25 a 29 anos 30 a 39 anos 40 a 49 anos 50 a 59 anos 60 anos ou mais

Masculino Feminino

GRÁFICO 37

NÚMERO DE DOCENTES NOS ANOS FINAIS DO ENSINO FUNDAMENTAL, SEGUNDO A FAIXA


ETÁRIA E O SEXO – BRASIL – 2020
Fonte: Elaborado por Deed/Inep com base nos dados do Censo da Educação Básica.

Nos anos finais do ensino fundamental, 91,8% dos docentes possuem nível superior
completo (87,9% em grau acadêmico de licenciatura e 3,9%, bacharelado). O percentual de
docentes com formação superior em licenciatura aumentou 6,6 p.p. no período entre 2016 e
2020.

9,3 % 8,8 % 7,9 % 8,7 % 8,2 %


6,1 % 6,0 % 5,5 % 5,5 % 3,9 %
3,4 % 3,3 % 2,4 %

85,9 % 87,9 %
82,0 % 84,3 %
81,3 %

2016 2017 2018 2019* 2020*

Médio ou Inferior Superior em andamento

Superior completo bacharelado Superior completo licenciatura


CENSO DA EDUCAÇÃO BÁSICA | 2020

GRÁFICO 38

ESCOLARIDADE DOS DOCENTES DOS ANOS FINAIS DO ENSINO FUNDAMENTAL


– BRASIL – 2016-2020

Fonte: Elaborado por Deed/Inep com base nos dados do Censo da Educação Básica.
RESUMO TÉCNICO

Nota: *Em 2019, o Censo Escolar parou de coletar cursos superiores em andamento. Ressalta-se que parte da elevação no percentual
de docentes com superior concluído em 2019 e 2020 resulta do trabalho de atualização do cadastro de docentes promovido pelo
Inep (adição de cursos concluídos em anos anteriores até então não declarados) como uma das ações da Pesquisa de Controle de
Qualidade do Censo Escolar 2017.

42
Para os anos finais, o indicador de adequação da formação docente demonstra que o pior
resultado ocorre para a disciplina de Língua Estrangeira, em que apenas 39,5% das turmas são
atendidas por docentes com formação adequada (grupo 1 do indicador). O melhor resultado é
observado para a disciplina de Educação Física, em que 72,2% das turmas são atendidas por
docentes com formação adequada (Gráfico 39).

8,6 % 7,5 % 7,8 % 7,5 % 8,1 % 7,7 % 9,6 % 7,7 %


2,2 % 2,7 % 2,4 % 2,3 % 3,0 % 2,4 % 5,7 %
3,9 %
13,8 % 17,5 % 18,9 % 23,8 % 24,4 %
3,2 % 28,5 %
1,0 % 2,6 %
2,2 % 38,6 %
1,6 % 46,9 %
1,7 %

5,1 %
0,2 %
72,2 % 71,3 % 68,3 % 64,2 % 62,9 % 59,7 %
42,8 % 39,5 %

Educação Língua Ciências História Matemática Geografia Artes Língua


física portuguesa estrangeira

Grupo 1 Grupo 2 Grupo 3 Grupo 4 Grupo 5

GRÁFICO 39

INDICADOR DE ADEQUAÇÃO DA FORMAÇÃO DOCENTE PARA OS ANOS FINAIS DO ENSINO


FUNDAMENTAL, SEGUNDO A DISCIPLINA – BRASIL – 2020

Fonte: Elaborado por Deed/Inep com base nos dados do Censo da Educação Básica.

Nos anos finais, o percentual de disciplinas que são ministradas por professores com
formação adequada (grupo 1 do indicador de adequação da formação docente) reduz-se
consideravelmente, quando comparado aos anos iniciais. As regiões Norte, Nordeste e parte do
Centro-Oeste apresentam um menor percentual de disciplinas ministradas por professores com
formação adequada (Figura 2).
CENSO DA EDUCAÇÃO BÁSICA | 2020
RESUMO TÉCNICO

43
De 0,0 a 20,0%
De 20,1 a 40,0%
De 40,1 a 60,0%
De 60,1 a 80,0%
De 80,1 a 100,0%

FIGURA 2

PERCENTUAL DE DISCIPLINAS QUE SÃO MINISTRADAS POR PROFESSORES COM FORMAÇÃO


ADEQUADA (GRUPO 1 DO INDICADOR DE ADEQUAÇÃO DA FORMAÇÃO DOCENTE) NOS ANOS
FINAIS, POR MUNICÍPIO – BRASIL – 2020

Fonte: Elaborada por Deed/Inep com base nos dados do Censo da Educação Básica.

1.2.4 ENSINO MÉDIO

O total de 505.782 professores atuaram no ensino médio em 2020. São 57,8% do sexo
feminino e 42,2% do sexo masculino. A distribuição das idades se concentra nas faixas de 30 a
39 anos e de 40 a 49 anos (Gráfico 40).
CENSO DA EDUCAÇÃO BÁSICA | 2020
RESUMO TÉCNICO

44
99.778
93.224

74.116

63.175
58.224

39.880

22.361
19.527
11.960 13.212
4.909 5.416

<25 anos 25 a 29 anos 30 a 39 anos 40 a 49 anos 50 a 59 anos 60 anos ou mais

Masculino Feminino

GRÁFICO 40

NÚMERO DE DOCENTES NO ENSINO MÉDIO, SEGUNDO A FAIXA ETÁRIA E O SEXO – BRASIL – 2020

Fonte: Elaborado por Deed/Inep com base nos dados do Censo da Educação Básica.

Dos docentes que atuam no ensino médio, 97,1% têm nível superior completo (89,6% em
grau acadêmico de licenciatura e 7,4%, bacharelado) e 2,9% possuem formação de nível médio
ou inferior (Gráfico 41).

2,7 % 2,6 % 2,8 % 3,1 % 2,9 %


4,1 % 3,9 % 3,3 % 7,4 %
5,3 % 9,9 %
6,9 % 6,7 %

88,6 % 87,0 % 89,6 %


86,3 % 86,8 %

2016 2017 2018 2019* 2020*

Médio ou Inferior Superior em andamento

Superior Completo Bacharelado Superior Completo Licenciatura

GRÁFICO 41
CENSO DA EDUCAÇÃO BÁSICA | 2020

ESCOLARIDADE DOS DOCENTES DO ENSINO MÉDIO – BRASIL – 2016-2020

Fonte: Elaborado por Deed/Inep com base nos dados do Censo da Educação Básica.
Nota: *Em 2019, o Censo Escolar parou de coletar cursos superiores em andamento. Ressalta-se que parte da elevação no percentual
de docentes com superior concluído em 2019 e 2020 resulta do trabalho de atualização do cadastro de docentes promovido pelo
Inep (adição de cursos concluídos em anos anteriores até então não declarados) como uma das ações da Pesquisa de Controle de
Qualidade do Censo Escolar 2017.
RESUMO TÉCNICO

45
De acordo com o indicador de adequação da formação docente para o ensino médio, o
pior resultado é observado para a disciplina de Sociologia, em que apenas 36,3% das turmas
são ministradas por professores com a formação adequada (grupo 1 do indicador). Os melhores
resultados do indicador de adequação da formação docente são observados para as disciplinas de
Língua Portuguesa, Educação Física, Biologia, Matemática, História e Geografia, com percentuais
acima de 75%.

2,0 % 2,2 % 1,8 % 2,2 % 1,6 % 1,8 % 2,7 % 2,9 % 2,5 % 3,1 % 3,8 % 2,4 %
3,7 % 2,5 % 2,6 % 3,3 % 2,1 % 2,2 % 4,4 % 4,5 % 5,1 % 5,1 %
4,6 % 8,2 %
9,1 % 8,0 % 8,8 %
15,4 % 17,6 % 18,2 %
1,4 % 3,6 % 3,9 %
25,4 %
1,9 % 2,8 % 2,4 % 30,4 %
39,7 % 40,3 %
1,9 % 46,4 % 52,2 %
6,5 %
3,0 % 1,9 %

83,8 % 83,7 % 82,9 % 0,2 %


77,2 % 75,9 % 75,4 % 4,0 %
65,6 %
55,6 %
50,3 % 49,6 %
41,4 %
36,3 %

Língua Educação Biologia Matemática História Geografia Química Artes Filosofia Física Língua Sociologia
portuguesa física estrangeira

Grupo 1 Grupo 2 Grupo 3 Grupo 4 Grupo 5

GRÁFICO 42

INDICADOR DE ADEQUAÇÃO DA FORMAÇÃO DOCENTE PARA O ENSINO MÉDIO, SEGUNDO A


DISCIPLINA – BRASIL – 2020

Fonte: Elaborado por Deed/Inep com base nos dados do Censo da Educação Básica.

O percentual de disciplinas ministradas por professores com formação adequada (grupo


1 do indicador) no ensino médio, para cada município brasileiro, demonstra que parte da região
Centro-Oeste e da região Nordeste apresenta um desempenho ruim nesse indicador. Os menores
percentuais foram observados nos estados de Mato Grosso e da Bahia, enquanto que Amapá,
Rio Grande do Norte e Distrito Federal se destacam positivamente (Figura 3).
CENSO DA EDUCAÇÃO BÁSICA | 2020
RESUMO TÉCNICO

46
De 0,0 a 20,0%
De 20,1 a 40,0%
De 40,1 a 60,0%
De 60,1 a 80,0%
De 80,1 a 100,0%

FIGURA 3

PERCENTUAL DE DISCIPLINAS QUE SÃO MINISTRADAS POR PROFESSORES COM FORMAÇÃO


ADEQUADA (GRUPO 1 DO INDICADOR DE ADEQUAÇÃO DA FORMAÇÃO DOCENTE) NO ENSINO
MÉDIO, POR MUNICÍPIO – BRASIL – 2020

Fonte: Elaborada por Deed/Inep com base nos dados do Censo da Educação Básica.

1.2.5 PÓS-GRADUAÇÃO E FORMAÇÃO CONTINUADA NO PLANO


NACIONAL DE EDUCAÇÃO

Uma das metas destacadas no PNE diz respeito à pós-graduação e à formação continuada
dos docentes da educação básica. A Meta 16 busca formar, em nível de pós-graduação, 50%
dos professores de educação básica até o último ano de vigência do plano e garantir a todos os
profissionais da educação básica formação continuada em sua área de atuação, considerando
necessidades, demandas e contextualizações dos sistemas de ensino.

A seguir, tem-se a evolução do percentual de docentes da educação básica com


CENSO DA EDUCAÇÃO BÁSICA | 2020

pós-graduação (Gráfico 43) e formação continuada (Gráfico 44). No primeiro, verifica-se


um aumento de 34,6% para 43,4% de professores com pós-graduação, de 2016 a 2020.
No segundo, também uma elevação, com o percentual de docentes com formação continuada
saindo de 33,3%, em 2016, para 39,9%, em 2020.
RESUMO TÉCNICO

47
50.0%

43,4 %
41,3 %

40.0%
37,2 %
36,2 %
34,6 %

30.0%

20.0%

2016 2017 2018 2019 2020

GRÁFICO 43

PERCENTUAL DE PROFESSORES DA EDUCAÇÃO BÁSICA COM PÓS-GRADUAÇÃO LATO SENSU


OU STRICTO SENSU (INDICADOR 16A – RELATÓRIO DO 3º CICLO DE MONITORAMENTO DAS
METAS DO PNE) – BRASIL – 2016-2020

Fonte: Elaborado por Deed/Inep com base nos dados do Censo da Educação Básica.

50.0%

39,9 %
40.0% 38,3 %
36,0 %
35,1 %
33,3 %

30.0%

20.0%

2016 2017 2018 2019 2020

GRÁFICO 44

PERCENTUAL DE DOCENTES COM FORMAÇÃO CONTINUADA (INDICADOR 16B – RELATÓRIO DO


CENSO DA EDUCAÇÃO BÁSICA | 2020

3º CICLO DE MONITORAMENTO DAS METAS DO PNE) – BRASIL – 2016-2020

Fonte: Elaborado por Deed/Inep com base nos dados do Censo da Educação Básica.
RESUMO TÉCNICO

48
1.3 ESCOLAS

Nesta subseção, são destacadas as informações sobre as escolas. Apresenta-se,


primeiramente, uma visão geral por dependência administrativa e disponibilidade de internet.
Em seguida, os dados são agregados por etapa de ensino (educação infantil, ensino fundamental
e ensino médio) com destaque para a disponibilidade de recursos tecnológicos.

1.3.1 VISÃO GERAL

O Brasil conta, em 2020, com 179.533 escolas de educação básica. Desse total, a rede
municipal é responsável por aproximadamente dois terços delas (60,1%), seguida da rede
privada (22,9%), conforme pode ser observado no Gráfico 45.

0,4 %

16,6 %
22,9 %

60,1 %

Privada Municipal Estadual Federal

GRÁFICO 45

PERCENTUAL DE ESCOLAS, POR DEPENDÊNCIA ADMINISTRATIVA – BRASIL – 2020

Fonte: Elaborado por Deed/Inep com base nos dados do Censo da Educação Básica.

As escolas de pequeno porte (até 50 matrículas) estão concentradas nas regiões Norte
(36,9%) e Nordeste (25,4%), conforme observado na Figura 4. Os estados com o maior percentual
de escolas de pequeno porte são Acre (48,2%), Roraima (44%) e Amazonas (43,8%).
CENSO DA EDUCAÇÃO BÁSICA | 2020
RESUMO TÉCNICO

49
De 0,0 a 5,0%
De 5,1 a 10,0%
De 10,1 a 25,0%
De 25,1 a 35%
De 35,1 a 100,0%

FIGURA 4

PERCENTUAL DE ESCOLAS DE PEQUENO PORTE (ATÉ 50 MATRÍCULAS), POR MUNICÍPIO


– BRASIL – 2020

Fonte: Elaborada por Deed/Inep com base nos dados do Censo da Educação Básica.

Do total de 179.533 escolas da educação básica, percebe-se que as etapas de ensino


mais ofertadas são os anos iniciais do ensino fundamental e a pré-escola, com 108.080 (60,2%)
e 101.012 (56,3%) escolas, respectivamente. O ensino médio, por outro lado, é ofertado por
apenas 28.933 (16,1%) escolas (Gráfico 46).
Um recurso importante para as escolas nos tempos atuais é a internet. Ao avaliar a
disponibilidade de internet nas escolas da educação básica, percebe-se que esse recurso é pouco
presente (proporção geral inferior a 60%) nos estados do Acre, Amazonas, Maranhão, Roraima,
Pará e Amapá (Figura 5).
CENSO DA EDUCAÇÃO BÁSICA | 2020
RESUMO TÉCNICO

50
108.080
101.012

70.894
61.608

28.933

Creche Pré-Escola Anos Iniciais Anos Finais Ensino médio


do Ensino do Ensino
Fundamental Fundamental

GRÁFICO 46

NÚMERO DE ESCOLAS, POR OFERTA DE ETAPA DE ENSINO – BRASIL – 2020

Fonte: Elaborado por Deed/Inep com base nos dados do Censo da Educação Básica.

De 0,0 a 40,0%
De 40,1 a 60,0%
De 60,1 a 80,0%
De 80,1 a 95,0%
De 95,1 a 100,0%
CENSO DA EDUCAÇÃO BÁSICA | 2020

FIGURA 5

PERCENTUAL DE ESCOLAS DA EDUCAÇÃO BÁSICA COM INTERNET, POR MUNICÍPIO


RESUMO TÉCNICO

– BRASIL – 2020

Fonte: Elaborado por Deed/Inep com base nos dados do Censo da Educação Básica.

51
1.3.2 EDUCAÇÃO INFANTIL

Em 2020, 113.985 escolas ofertavam educação infantil no Brasil, sendo que 101.012
(88,6%) atendiam pré-escola e 70.894 (62,2%), creche. Ao longo dos últimos cinco anos, o
número de escolas que oferecem pré-escola sofreu uma queda de 4,9%, enquanto o número
daquelas que oferecem creche tem aumentado gradualmente, apresentando uma pequena
queda em 2020. De 2016 a 2020, houve um acréscimo de 8,7% no número de escolas com
creche (Gráfico 47).

117.191 116.472 115.195


120.000 114.851 113.985
106.204 105.200 103.260 102.335 101.012

90.000
69.745 71.403 70.894
65.249 67.902

60.000

30.000

0
2016 2017 2018 2019 2020

Total Pré-Escola Creche

GRÁFICO 47

EVOLUÇÃO DO NÚMERO DE ESCOLAS DA EDUCAÇÃO INFANTIL – BRASIL – 2016-2020

Fonte: Elaborado por Deed/Inep com base nos dados do Censo da Educação Básica.

Na educação infantil, a infraestrutura tecnológica é abrangente na rede privada de ensino.


A internet está presente em 96,8% das escolas particulares, enquanto na rede municipal o
percentual é de 66,2%. A presença de internet banda larga é de 85% na rede privada e de 52,7%
nas escolas municipais. A internet para uso administrativo está disponível em 93,5% da rede
particular, enquanto na rede municipal o percentual é de 63,4% (Gráfico 48).
Em relação à infraestrutura, 42,4% das escolas municipais de educação infantil têm
banheiro adequado à educação infantil, enquanto, nas escolas particulares, esse percentual chega
a 84,6%. Quanto à existência de materiais socioculturais ou pedagógicos em uso na escola para
o desenvolvimento de atividades de ensino, verifica-se um elevado percentual na rede privada de
brinquedos para educação infantil, de jogos educativos e de materiais para atividades culturais
CENSO DA EDUCAÇÃO BÁSICA | 2020

e artísticas com 91%, 88,3% e 60,5%, respectivamente. Já na rede municipal, esses percentuais
são menores, com 61,1%, 78,9% e 28,1%. A rede privada também é superior à rede municipal
quando se avalia a existência de parque infantil ou mesmo de pátio nas escolas com oferta dessa
etapa de ensino (Gráfico 48).
RESUMO TÉCNICO

52
Federal (n=22) Estadual (n=820) Municipal (n=80.031) Privada (n=33.112)

Internet 100,0 % 74,8 % 66,2 % 96,8 %

Internet banda larga 100,0 % 59,5 % 52,7 % 85,0 %

Internet para uso administrativo 100,0 % 72,4 % 63,4 % 93,5 %

Biblioteca 95,5 % 54,8 % 31,6 % 64,9 %

Brinquedo para Educação Infantil 100,0 % 51,6 % 61,1 % 91,0 %

Jogos educativos 95,5 % 60,9 % 78,9 % 88,3 %

Materiais para atividades artísticas 90,9 % 31,7 % 28,1 % 60,5 %

Banheiro para Educação Infantil 100,0 % 38,3 % 42,4 % 84,6 %

Algum recurso de acessibilidade* PCD 72,7 % 48,9 % 52,1 % 70,2 %

Área verde 77,3 % 40,7 % 29,9 % 33,4 %

Parque Infantil 90,9 % 39,4 % 34,2 % 82,0 %

Pátio (coberto ou descoberto) 95,5 % 56,5 % 67,8 % 87,3 %

GRÁFICO 48

RECURSOS RELACIONADOS À TECNOLOGIA E INFRAESTRUTURA DISPONÍVEIS NAS ESCOLAS DE


EDUCAÇÃO INFANTIL – BRASIL – 2020

Fonte: Elaborado por Deed/Inep com base nos dados do Censo da Educação Básica.
Nota: *Percentual de escolas que declararam possuir algum dos recursos de acessibilidade para pessoas com deficiência ou mobilidade
reduzida nas vias de circulação internas (corrimão, elevador, pisos táteis, vão livre, rampas, salas acessíveis, sinalização sonora, tátil
ou visual).

1.3.3 ENSINO FUNDAMENTAL

O ensino fundamental foi ofertado em um total de 124.840 escolas no País. Dessas,


108.080 atendiam os anos iniciais e 61.608 os anos finais dessa etapa de ensino. O número de
escolas que oferecem os anos finais se manteve relativamente estável nos últimos cinco anos.
Observa-se uma redução gradual no número de escolas que oferecem os anos iniciais do ensino
fundamental que, em relação ao último ano, apresentou diminuição de 1.564 escolas, uma queda
de 1,4% (Gráfico 49).
CENSO DA EDUCAÇÃO BÁSICA | 2020
RESUMO TÉCNICO

53
140.000 134.523 131.606 128.371 126.166 124.840
118.296 115.372 112.146 109.644 108.080
105.000

70.000 62.748 62.394 62.009 61.765 61.608

35.000

0
2016 2017 2018 2019 2020

Total Anos Iniciais Anos Finais

GRÁFICO 49

EVOLUÇÃO DO NÚMERO DE ESCOLAS DO ENSINO FUNDAMENTAL (ANOS INICIAIS E ANOS


FINAIS) – BRASIL – 2016-2020

Fonte: Elaborado por Deed/Inep com base nos dados do Censo da Educação Básica.

A rede municipal é a principal responsável pela oferta dos anos iniciais e dos anos finais
do ensino fundamental no Brasil. Ela é responsável por 73.939 (68,4%) escolas nos anos inicias
do ensino fundamental e abrange 28.769 (46,7%) escolas de anos finais, conforme demonstrado
no Gráfico 50.

73.939

28.769
23.719
18.666
14.134
10.397

25 39
Federal Estadual Municipal Privada

Anos Iniciais Anos Finais


CENSO DA EDUCAÇÃO BÁSICA | 2020

GRÁFICO 50

NÚMERO DE ESCOLAS DO ENSINO FUNDAMENTAL (ANOS INICIAIS E ANOS FINAIS), POR


DEPENDÊNCIA ADMINISTRATIVA – BRASIL – 2020

Fonte: Elaborado por Deed/Inep com base nos dados do Censo da Educação Básica.
RESUMO TÉCNICO

54
Apesar de possuir o maior número de escolas do ensino fundamental, a rede municipal
é a que menos dispõe de recursos tecnológicos, como lousa digital (9,9%), projetor multimídia
(54,4%), computador de mesa (38,3%) ou portátil (23,8%) para os alunos ou mesmo internet
disponível para uso destes (23,8%). Em alguns quesitos, as escolas da rede estadual estão
mais equipadas com recursos tecnológicos do que a rede privada. O percentual de escolas
estaduais com lousa digital, projetor multimídia e computador de mesa para os alunos é maior
que nas escolas particulares. Porém, os itens de recursos tecnológicos que os alunos podem
utilizar fora da escola apresentaram maior percentual na rede privada. Computador portátil
e tablet para alunos são mais frequentes nas escolas particulares do que nas municipais e
estaduais, como mostra o Gráfico 51 (entre parênteses o número de escolas de cada rede de
ensino).

Federal (n=46) Estadual (n=22.005) Municipal (n=78.046) Privada (n=24.743)

Internet 100,0 % 92,1 % 64,7 % 97,6 %

Internet banda larga 100,0 % 74,7 % 52,0 % 88,4 %

Internet para alunos 89,1 % 61,3 % 23,8 % 49,6 %

Internet para uso administrativo 100,0 % 90,8 % 61,6 % 93,7 %

Internet para ensino e aprendizagem 84,8 % 71,5 % 33,7 % 65,3 %

Lousa digital 54,3 % 27,0 % 9,9 % 14,2 %

Projetor multimídia 95,7 % 54,4 % 71,6 %

Computador de mesa para alunos 91,3 % 76,7 % 38,3 % 65,5 %

Computador portátil para alunos 56,5 % 32,9 % 23,8 % 46,6 %

Tablet para alunos 37,0 % 12,0 % 6,0 % 25,8 %

GRÁFICO 51

RECURSOS TECNOLÓGICOS DISPONÍVEIS NAS ESCOLAS DE ENSINO FUNDAMENTAL, SEGUNDO


A DEPENDÊNCIA ADMINISTRATIVA – BRASIL – 2020

Fonte: Elaborado por Deed/Inep com base nos dados do Censo da Educação Básica.

De forma geral, o Brasil tem um elevado percentual de acesso à internet nas escolas
de ensino fundamental. Entretanto, quando observado o percentual de internet banda larga,
algumas regiões ainda apresentam baixa cobertura. Os estados com menor proporção de acesso
à internet banda larga são Acre, Amazonas, Maranhão e Pará (Figura 6).
Quando observados os recursos tecnológicos por região, fica evidente a disparidade
entre o Norte e o restante do País. Em todos os dez quesitos analisados, a região apresentou
percentuais abaixo de 50%. Destaca-se que apenas 31,4% das escolas de ensino fundamental
da região Norte possuem acesso à internet banda larga. No Nordeste, os percentuais de internet
CENSO DA EDUCAÇÃO BÁSICA | 2020

(66,6%) e de internet banda larga (54,7%) também são menores que no Sul, Sudeste e Centro-
Oeste. A região Sul é a que apresenta maior percentual (48,8%) de computador portátil para os
alunos (Gráfico 52).
RESUMO TÉCNICO

55
De 0,0 a 30,0%
De 30,1 a 60,0%
De 60,1 a 80,0%
De 80,1 a 99,9%
100,0%

FIGURA 6

PERCENTUAL DE ESCOLAS DE ENSINO FUNDAMENTAL, POR MUNICÍPIO, COM ACESSO À


INTERNET BANDA LARGA – BRASIL – 2020
Fonte: Elaborada por Deed/Inep com base nos dados do Censo da Educação Básica.

Norte (n=18.847) Nordeste (n=48.277) Sudeste (n=35.375) Sul (n=15.056) Centro-Oeste (n=7.285)

Internet 43,2 % 66,6 % 93,4 % 96,9 % 96,6 %

Internet banda larga 31,4 % 54,7 % 81,2 % 78,7 % 83,4 %

Internet para alunos 15,0 % 20,5 % 51,8 % 65,4 % 48,3 %

Internet para uso administrativo 41,2 % 62,8 % 91,0 % 94,4 % 93,5 %

Internet para ensino e aprendizagem 18,5 % 29,3 % 68,7 % 76,3 % 66,7 %

Lousa digital 4,7 % 6,8 % 19,8 % 29,2 % 22,4 %

Projetor multimídia 38,7 % 54,8 % 68,9 % 87,5 % 85,5 %

Computador de mesa para alunos 25,5 % 34,2 % 71,6 % 76,9 % 66,4 %


CENSO DA EDUCAÇÃO BÁSICA | 2020

Computador portátil para alunos 14,3 % 25,9 % 33,8 % 48,8 % 39,2 %

Tablet para alunos 5,4 % 8,1 % 14,8 % 17,4 % 13,1 %

GRÁFICO 52
RESUMO TÉCNICO

RECURSOS TECNOLÓGICOS DISPONÍVEIS NAS ESCOLAS DE ENSINO FUNDAMENTAL, SEGUNDO


AS REGIÕES – BRASIL – 2020
Fonte: Elaborado por Deed/Inep com base nos dados do Censo da Educação Básica.

56
1.3.4 ENSINO MÉDIO

No Brasil, o ensino médio foi ofertado por um total de 28.933 escolas em 2020. Nos
últimos cinco anos, houve um aumento gradual no número de escolas que oferecem essa etapa
de ensino, conforme demonstrado no Gráfico 53. No total, foi observado um crescimento de 2%
no número de escolas de ensino médio no período de 2016 a 2020. Esse mesmo crescimento foi
observado nas redes pública e privada (Gráfico 53).

22.000 20.287 20.379 20.452 20.500


20.083

16.500

11.000
8.271 8.271 8.294 8.408 8.433

5.500

0
2016 2017 2018 2019 2020

Privada Pública

GRÁFICO 53

EVOLUÇÃO DO NÚMERO DE ESCOLAS DE ENSINO MÉDIO, POR REDE (PÚBLICA OU PRIVADA) –


BRASIL – 2016-2020

Fonte: Elaborado por Deed/Inep com base nos dados do Censo da Educação Básica.

1.3.5 DEPENDÊNCIA ADMINISTRATIVA

A rede estadual tem o maior número de escolas de ensino médio, com 68,2%, seguida
pela rede privada, com 29,1%. Apesar de ser a etapa que conta com a maior participação da
rede federal, quando comparada à educação infantil e ao ensino fundamental, essa participação
é ainda muito pequena. O Gráfico 54 apresenta o percentual de escolas do ensino médio por
dependência administrativa.
CENSO DA EDUCAÇÃO BÁSICA | 2020
RESUMO TÉCNICO

57
2,1 %

29,1 %

0,6 % 68,2 %

Privada Municipal Estadual Federal

GRÁFICO 54

PERCENTUAL DE ESCOLAS DE ENSINO MÉDIO, POR DEPENDÊNCIA ADMINISTRATIVA – BRASIL – 2020

Fonte: Elaborado por Deed/Inep com base nos dados do Censo da Educação Básica.

No ensino médio, 96,9% das escolas têm internet. Porém, a internet banda larga está presente
em menor número, estando disponível em 84,2% das escolas. O recurso é menos comum no Norte
do País. Os estados com cobertura de banda larga abaixo dos 50% são Acre e Roraima (Figura 7).

De 0,0 a 20,0%
De 20,1 a 40,0%
De 40,1 a 60,0%
CENSO DA EDUCAÇÃO BÁSICA | 2020

De 60,1 a 80,0%
De 80,1 a 100,0%

FIGURA 7
RESUMO TÉCNICO

PERCENTUAL DE ESCOLAS DE ENSINO MÉDIO, POR MUNICÍPIO, COM INTERNET BANDA LARGA
– BRASIL – 2020

Fonte: Elaborado por Deed/Inep com base nos dados do Censo da Educação Básica.

58
A disponibilidade de recursos tecnológicos nas escolas de ensino médio é maior do que
nas de ensino fundamental. Quando observada a rede estadual, que detém o maior número de
escolas de ensino médio, nota-se que 80,4% das unidades têm internet banda larga. Nessa rede,
o percentual de computadores de mesa para alunos é de 79,3%, porém o de computadores
portáteis para alunos é de apenas 36,3%. Já a rede privada de ensino oferece esse equipamento
aos alunos em 53,5% das escolas. Da mesma forma, a rede privada possui um percentual maior
de tablet para alunos (31,8%), enquanto 13,1% das escolas estaduais oferecem o mesmo
recurso. (Gráfico 55).

Federal (n=599) Estadual (n=19.718) Municipal (n=183) Privada (n=8.433)

Internet 99,8 % 95,8 % 92,9 % 99,3 %

Internet banda larga 98,2 % 80,4 % 78,1 % 92,5 %

Internet para alunos 98,0 % 64,6 % 46,4 % 69,8 %

Internet para uso administrativo 98,8 % 94,1 % 90,7 % 96,0 %

Internet para ensino e aprendizagem 89,6 % 72,9 % 59,6 % 80,6 %

Lousa digital 50,6 % 29,2 % 22,4 % 27,8 %

Projetor multimídia 97,8 % 80,9 % 79,8 % 85,2 %

Computador de mesa para alunos 99,0 % 79,3 % 71,6 % 80,0 %

Computador portátil para alunos 48,1 % 36,3 % 35,5 % 53,5 %

Tablet para alunos 27,5 % 13,1 % 4,9 % 31,8 %

GRÁFICO 55

RECURSOS TECNOLÓGICOS DISPONÍVEIS NAS ESCOLAS DE ENSINO MÉDIO – BRASIL – 2020


Fonte: Elaborado por Deed/Inep com base nos dados do Censo da Educação Básica.

O acesso à internet e à internet banda larga é mais abrangente no ensino médio do que
no fundamental. No Sul, no Sudeste e no Centro-Oeste, o percentual de escolas com internet no
ensino médio é elevado, com 99,5%, 99,1% e 98,4%, respectivamente. Os menores percentuais
de internet banda larga estão no Norte (74%) e no Sul do País (80,2%). O maior percentual de
tablet para alunos está na região Nordeste, com 24,6%. Já o maior percentual de computadores
portáteis para alunos está no Sul (55,7%). Outros recursos tecnológicos disponíveis nas escolas
de ensino médio podem ser encontrados no Gráfico 56.
CENSO DA EDUCAÇÃO BÁSICA | 2020
RESUMO TÉCNICO

59
Norte (n=2.515) Nordeste (n=7.100) Sudeste (n=12.445) Sul (n=4.516) Centro-Oeste (n=2.357)

Internet 85,0 % 94,9 % 99,1 % 99,5 % 98,4 %

Internet banda larga 74,0 % 86,6 % 86,6 % 80,2 % 83,2 %

Internet para alunos 44,5 % 57,1 % 71,0 % 83,3 % 64,3 %

Internet para uso administrativo 79,5 % 92,7 % 97,7 % 97,6 % 96,1 %

Internet para ensino e aprendizagem 50,8 % 61,1 % 84,0 % 84,8 % 82,0 %

Lousa digital 16,9 % 19,9 % 30,9 % 43,6 % 34,1 %

Projetor multimídia 78,9 % 82,0 % 76,3 % 95,4 % 96,0 %

Computador de mesa para alunos 68,7 % 66,0 % 87,5 % 88,1 % 77,6 %

Computador portátil para alunos 30,4 % 43,1 % 36,6 % 55,7 % 47,5 %

Tablet para alunos 16,9 % 24,6 % 15,3 % 20,5 % 18,9 %

GRÁFICO 56

RECURSOS TECNOLÓGICOS DISPONÍVEIS NAS ESCOLAS DE ENSINO MÉDIO, SEGUNDO AS


REGIÕES – BRASIL – 2020
Fonte: Elaborado por Deed/Inep com base nos dados do Censo da Educação Básica.

1.4 GESTORES

Esta subseção apresenta alguns resultados de uma das novidades apresentadas no Censo
Escolar de 2019, os dados sobre os gestores das escolas do País. Destacam-se informações
básicas sobre os diretores, tais como a formação, o tipo de contratação e a forma de acesso ao
cargo.

1.4.1 VISÃO GERAL

Do total de 188.361 gestores2 declarados nas 179.533 escolas em 2020, 85,6% são
diretores3 e 14,4% possuem outros cargos4. Dos diretores, 80,6% são do sexo feminino, mas
esse percentual varia nas redes federal (22,4%), estadual (67,4%), municipal (83,4%) e privada
(84,9%).
CENSO DA EDUCAÇÃO BÁSICA | 2020

2
As estatísticas desta seção contabilizam o gestor em cada escola em que ele atua. Destaca-se que cada escola podia
declarar até três gestores.
RESUMO TÉCNICO

3
O responsável jurídico ou legal pela instituição escolar, com documentação que comprova o vínculo ao cargo, sendo o
dirigente e administrador da escola..
4
O gestor ocupa outro cargo, diferente de diretor de escola, mas é o responsável jurídico ou legal pela instituição e pela
gestão escolar.

60
129.958

78.368

31.225 31.976
19.460 15.620
9.393 5.678
534 154
Total Federal Estadual Municipal Privada

Masculino Feminino

GRÁFICO 57

NÚMERO DE DIRETORES NA EDUCAÇÃO BÁSICA, SEGUNDO O SEXO E A DEPENDÊNCIA


ADMINISTRATIVA – BRASIL – 2020

Fonte: Elaborado por Deed/Inep com base nos dados do Censo da Educação Básica.

Quando observada a escolaridade, o percentual de diretores que completaram o ensino


superior é de 88,2%. O percentual de diretores com curso superior é maior nas redes federal e
estadual, com 99,4% e 96,6%, respectivamente. Na rede municipal, o percentual é de 87,3% e, na
rede privada, de 83,8%.
Sobre o vínculo institucional com a escola, 77,4% dos diretores da rede pública são
concursados, efetivos ou estáveis. Os que possuem vínculo de contrato temporário somam 21,1%
e os contratos via Consolidação das Leis de Trabalho (CLT), 1,4%. Apenas 0,2% dos contratos
são terceirizados. O Gráfico 58 apresenta esses dados separadamente para os diretores das
escolas das redes federal, estadual e municipal.

99,7

77,4 80,6
76,2

21,1 22,1
18,5

0,2 1,4 0,3 0,0 0,0 0,2 0,7 0,1 1,6

Pública Federal Estadual Municipal

Concursado/efetivo/estável Contrato temporário Contrato terceirizadoContrato CLT


CENSO DA EDUCAÇÃO BÁSICA | 2020

GRÁFICO 58

PERCENTUAL DE DIRETORES, SEGUNDO O TIPO DE VÍNCULO/REGIME DE CONTRATAÇÃO,


POR DEPENDÊNCIA ADMINISTRATIVA, REDE PÚBLICA – BRASIL – 2020
Fonte: Elaborado por Deed/Inep com base nos dados do Censo da Educação Básica.
RESUMO TÉCNICO

61
Outro quesito verificado foi a forma de acesso ao cargo de diretor. Na rede federal,
predomina o acesso realizado exclusivamente por processo eleitoral com a participação da
comunidade escolar, com 67,2% dos casos. Em 17,4%, a forma de acesso foi unicamente por
indicação ou escolha da gestão. A rede estadual apresenta 38,1% de diretores com acesso ao
cargo exclusivamente por processo eleitoral com a participação da comunidade escolar. Outros
23% ocupam o cargo exclusivamente por indicação ou escolha da gestão. Na dependência
municipal, os que tiveram acesso ao cargo exclusivamente por indicação ou escolha da gestão
somam 65%. Outros 14,2% passaram exclusivamente por processo eleitoral com a participação
da comunidade escolar. Na rede privada, 54,3% de diretores são proprietários ou sócios da
escola e 30% chegaram ao cargo exclusivamente por indicação ou escolha da gestão. Outras
categorias com menor frequência, como o acesso por concurso público e as formas combinadas
contemplando o processo seletivo e a escolha da gestão, e o processo seletivo e a eleição, podem
ser observadas no Gráfico 59.

65,0 67,2
54,3

38,1
30,0
23,0
17,4 14,2 11,3 13,6
7,5 9,7 9,6 6,2 8,3 7,4
4,4 3,1 2,2 4,3 2,7
0,4

Escolha Processo Ser proprietário Concurso Processo Processo Outro


da gestão eleitoral público seletivo e seletivo e escolha
eleição da gestão
Federal Estadual Municipal Privada

GRÁFICO 59

PERCENTUAL DE DIRETORES, POR FORMA DE ACESSO AO CARGO, SEGUNDO A REDE DE ENSINO


– BRASIL – 2020
Fonte: Elaborado por Deed/Inep com base nos dados do Censo da Educação Básica.
CENSO DA EDUCAÇÃO BÁSICA | 2020
RESUMO TÉCNICO

62
REFERÊNCIAS

BRASIL. [Constituição (1988)]. Constituição da República Federativa do Brasil. Brasília, DF,


1988.

BRASIL. Decreto nº 6.317, de 20 de dezembro de 2007. Aprova a estrutura regimental e o


quadro demonstrativo dos cargos em comissão e das funções gratificadas do Instituto Nacional
de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira – Inep, e dá outras providências. Diário
Oficial da União, Brasília, DF, 21 dez. 2007. Seção 1, p. 9.

BRASIL. Decreto nº 6.949, de 25 de agosto de 2009. Promulga a Convenção Internacional


sobre os Direitos das Pessoas com Deficiência e seu protocolo facultativo, assinados em Nova
York, em 30 de março de 2007. Diário Oficial da União, Brasília, DF, 26 ago. 2009. Seção 1, p. 3.

BRASIL. Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira (Inep).


Dicionário de indicadores educacionais: fórmulas de cálculo. Brasília, DF: Inep, 2004.

BRASIL. Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira (Inep). Nota
CENSO DA EDUCAÇÃO BÁSICA | 2020

Técnica nº 020/2014. Indicador de adequação da formação do docente da educação básica.


Brasília, DF, 21 nov. 2014. Disponível em: <https://download.inep.gov.br/informacoes_
estatisticas/indicadores_educacionais/2014/docente_formacao_legal/nota_tecnica_indicador_
docente_formacao_legal.pdf>. Acesso em: 16 dez. 2020.
RESUMO TÉCNICO

BRASIL. Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira (Inep). Manual
da linha editorial do Inep. Brasília, DF: Inep, 2015.

63
BRASIL. Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira (Inep). Portaria
nº 91, de 2 de fevereiro de 2017. Torna público os princípios fundamentais e boas práticas que
orientam a produção e divulgação das estatísticas educacionais oficiais produzidas pelo Inep.
Diário Oficial da União, Brasília, DF, 3 fev. 2017. Seção 1, p. 14.

BRASIL. Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira (Inep). Caderno
de conceitos e orientações do Censo Escolar 2020. Brasília, DF, 2020. Disponível em: <https://
download.inep.gov.br/educacao_basica/censo_escolar/caderno_de_instrucoes/Caderno_de_
Conceitos_e_Orientacoes_do_Censo_Escolar_2020.pdf>. Acesso em: 16 dez. 2020.

BRASIL. Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira (Inep). Censo
da Educação Básica 2019: notas estatísticas. Brasília, DF: Inep, 2020.

BRASIL. Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira (Inep).


Relatório do 3º ciclo de monitoramento das metas do Plano Nacional de Educação – 2020.
Brasília, DF: Inep, 2020.

BRASIL. Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira (Inep). Portaria
nº 357, de 22 de maio de 2020. Define o cronograma de atividades do Censo Escolar 2020.
Diário Oficial da União, Brasília, DF, 25 maio 2020. Seção 1, p. 55.

UNITED NATIONS (UN). General Assembly. Resolution adopted by the General Assembly
on 29 January 2014: 68/261: fundamental principles of official statistics. [New York], 2014.
Disponível em: <https://unstats.un.org/unsd/dnss/gp/FP-New-E.pdf>. Acesso em: 16 dez. 2020.
CENSO DA EDUCAÇÃO BÁSICA | 2020
RESUMO TÉCNICO

64
GLOSSÁRIO

As definições a seguir tiveram como fonte o Caderno de Instruções do Censo Escolar, as


referências legais (relativas às metas do Plano Nacional de Educação), além de notas técnicas e
dicionários de indicadores.

Atendimento educacional especializado (AEE) – é a mediação pedagógica que visa possibilitar


o acesso ao currículo pelo atendimento às necessidades educacionais específicas dos alunos
com deficiência, transtorno do espectro autista (TEA) e altas habilidades/superdotação, público
da educação especial, devendo a sua oferta constar do projeto pedagógico da escola, em
todas as etapas e modalidades da educação básica. Tem como função identificar, elaborar
e organizar recursos pedagógicos e de acessibilidade que eliminem as barreiras para a
plena participação dos alunos. As atividades desenvolvidas no AEE se diferenciam daquelas
realizadas na sala de aula comum, não sendo substitutivas à escolarização. Esse atendimento
complementa e/ou suplementa a formação dos alunos com vistas à autonomia e independência
na escola e fora dela e é realizado prioritariamente nas salas de recursos multifuncionais
(SRM) da própria escola, ou de outra escola de ensino regular, ou em centros de atendimento
educacional especializado (CAEE). As atividades visam ao desenvolvimento de habilidades
cognitivas, socioafetivas, psicomotoras, comunicacionais, linguísticas, identitárias e culturais
CENSO DA EDUCAÇÃO BÁSICA | 2020

dos estudantes, considerando suas singularidades. As ações pedagógicas realizadas pelo


professor especializado visam apoiar as atividades realizadas pelo professor na classe comum.
As opções disponíveis são: exclusivamente – a escola oferece apenas AEE; não exclusivamente
– além de oferecer AEE, a escola também oferece escolarização e/ou atividade complementar;
RESUMO TÉCNICO

não oferece – a escola não oferece AEE.

65
Banheiro adequado à educação infantil – banheiro adaptado para crianças de 0 a 5 anos, com
tamanhos, modelos e materiais adequados.

Cor/raça – as opções de preenchimento são as mesmas estabelecidas pelo Instituto Brasileiro


de Geografia e Estatística (IBGE): branca, preta, parda, amarela, indígena, não declarada. Para o
aluno, a declaração de cor/raça deve ser informada pelo seu responsável, se menor de 16 anos,
ou pelo próprio aluno, a partir de 16 anos de idade. Nos formulários de profissional escolar em
sala de aula e de gestor escolar, a informação deve ser declarada pelo próprio profissional.

Critério de acesso: processo seletivo qualificado e eleição com a participação da comunidade


escolar – combina a realização de um processo seletivo que considera critérios claros e objetivos
de seleção (como provas, títulos, participação em cursos, currículo, entre outros) e a escolha por
meio de eleição, com a participação dos diferentes segmentos da comunidade escolar. Opção
exclusiva para escolas públicas.

Critério de acesso: processo seletivo qualificado e escolha/nomeação da gestão – combina a


realização de um processo seletivo que considera critérios claros e objetivos de seleção (provas,
avaliação de títulos, participação em cursos, currículo, entre outros) e a escolha direta do proprietário
da escola ou do gestor de maior cargo da rede de ensino. Opção para escolas públicas e privadas.

Critério de acesso: concurso público específico para o cargo de gestor escolar – indica que
o gestor escolar assumiu o cargo por meio de concurso público, conforme previsto no art. 37
da Constituição Federal, precedido de edital exclusivo e específico para ocupar o cargo. Opção
exclusiva para escolas públicas.

Critério de acesso: ser proprietário ou sócio proprietário da escola – indica que o acesso ao
cargo se deve ao fato de o responsável pela escola ser proprietário único da instituição ou ser
sócio proprietário. Opção exclusiva para escolas privadas.

Critério de acesso: exclusivamente por indicação ou escolha da gestão – indicação do


responsável pela escola se deu por escolha direta do proprietário da escola ou do gestor de maior
cargo da rede de ensino, sem considerar outros critérios. Opção para escolas públicas e privadas.

Critério de acesso: exclusivamente por processo eleitoral com a participação da comunidade


escolar – indica como único critério para acessar o cargo de gestor a escolha por meio de eleição,
com a participação dos diferentes segmentos da comunidade escolar, com critérios definidos por
legislação, tais como: voto direto, secreto, quórum mínimo, constituição de comissão eleitoral,
entre outros. Opção exclusiva para escolas públicas.
CENSO DA EDUCAÇÃO BÁSICA | 2020

Dependência administrativa – âmbito de subordinação administrativa da escola que contempla


as seguintes esferas de ensino: federal, estadual, municipal e privada.
RESUMO TÉCNICO

Educação de Jovens e Adultos (EJA) – ensino direcionado aos jovens e adultos que não puderam
realizar os estudos na idade apropriada.

66
Educação profissional subsequente – turma que oferta curso técnico para alunos que já
concluíram o ensino médio.

Educação profissional concomitante – turma com curso técnico articulado ao ensino médio,
em projeto pedagógico unificado ou não. Cada aluno tem duas matrículas distintas, podendo
ser na mesma instituição (concomitância interna) ou em instituições diferentes.

Educação profissional – turma de cursos de formação inicial e continuada ou de qualificação


profissional (cursos FIC) articulados à EJA ou ao ensino médio; ou cursos técnicos de nível
médio nas formas articuladas (integrada ou concomitante) ou subsequente ao ensino médio.

Ensino médio integrado à educação profissional – turma de curso de educação profissional


técnica de nível médio articulado ao ensino médio regular em um projeto pedagógico integrado.
Cada aluno tem uma única matrícula.

Escola privada conveniada – acordo celebrado entre o poder público (secretaria estadual
e/ou municipal) e entidades privadas sem fins lucrativos, mediante mútua colaboração, com
vistas a descentralizar a execução de programa ou projeto na área educacional, com duração
definida. O instrumento pode compreender convênio, acordo de cooperação técnica, repasse
de recursos, prestação de serviços, entre outros instrumentos congêneres para manutenção e
desenvolvimento de ensino, conforme arts. 70 e 71 da Lei nº 9.394/1996.

Escola privada filantrópica – escola instituída por pessoas jurídicas de direito privado, sem fins
lucrativos, reconhecida como entidade beneficente de assistência social, com a finalidade de
prestação de serviços na área de educação, e que atende aos critérios da Lei nº 12.101, de 27
de novembro de 2009.

Escola privada confessional – escola instituída por grupo de pessoas físicas ou por uma ou
mais pessoas jurídicas que atendem a orientação confessional e a ideologia específica.

Escola privada comunitária – escola instituída por um grupo de pessoas físicas ou por uma
ou mais pessoas jurídicas, inclusive cooperativas educacionais sem fins lucrativos que incluem
em sua entidade mantenedora representantes da comunidade.

Escolaridade – nível de formação do docente, que neste resumo foi dividida em: médio ou
inferior – concluiu a 8ª série/o 9º ano do ensino fundamental ou curso de nível médio; médio
normal/magistério – concluiu o curso de formação, em nível médio, para o exercício do
magistério na educação infantil e nas primeiras séries/anos do ensino fundamental; superior
CENSO DA EDUCAÇÃO BÁSICA | 2020

em andamento – está cursando o ensino superior; superior completo bacharelado – concluiu


o ensino superior em bacharelado; superior completo licenciatura – concluiu o ensino superior
em licenciatura.
RESUMO TÉCNICO

Gestor: outro cargo – o gestor ocupa outro cargo, diferente de diretor de escola, mas é o
responsável jurídico/legal pela instituição e pela gestão escolar.

67
Gestor: diretor(a) – o responsável jurídico/legal pela instituição escolar, com documentação que
comprova o vínculo ao cargo, sendo o dirigente e administrador da escola.

Indicador de adequação da formação docente – sintetiza a relação entre a formação inicial dos
docentes de uma escola e as disciplinas que eles lecionam, considerando o ordenamento legal vigente.
A relação dos cursos considerados adequados para cada disciplina encontra-se na nota técnica desse
indicador, disponível na página do Inep (http://portal.inep.gov.br/web/guest/indicadores-educacionais).
Grupo 1 – percentual de disciplinas que são ministradas por professores com formação superior de
licenciatura (ou bacharelado com complementação pedagógica) na mesma área da disciplina que
lecionam; Grupo 2 – percentual de disciplinas que são ministradas por professores com formação
superior de bacharelado (sem complementação pedagógica) na mesma área da disciplina que
lecionam; Grupo 3 – percentual de disciplinas que são ministradas por professores com formação
superior de licenciatura (ou bacharelado com complementação pedagógica) em área diferente
daquela que lecionam; Grupo 4 – percentual de disciplinas que são ministradas por professores com
formação superior não considerada nas categorias; Grupo 5 – percentual de disciplinas que são
ministradas por professores sem formação superior.

Nota: nos anos iniciais, professores com formação em Pedagogia (licenciatura) ou Pedagogia
(bacharelado) com complementação pedagógica foram classificados no Grupo 1 em todas as
disciplinas, exceto Língua Estrangeira.

Jogos educativos – jogos elaborados especificamente para ensinar as pessoas sobre um


determinado assunto, expandir conceitos, reforçar desenvolvimento e entendimento sobre um
evento histórico ou cultural.

Localização – demarcação definida pelo IBGE para a classificação dos espaços rurais e urbanos.
Há duas opções: zona urbana (áreas correspondentes às cidades, às vilas ou às áreas urbanas
isoladas) ou zona rural (abrange toda a área situada fora dos limites da zona urbana). O perímetro
urbano do município é definido por meio de lei municipal baseada no plano diretor do município
– principal instrumento da política de desenvolvimento e expansão urbana.

Lousa digital – aparelho de tela sensível ao toque que projeta a imagem do computador e permite
ao usuário, geralmente por meio de canetas próprias, a interação com diversos recursos multimídias.

Materiais para atividades culturais e artísticas – materiais que podem ser utilizados pelos
professores com os alunos para aulas de educação artística e teatro, tais como: pincéis, tintas,
argila, forno para queima de cerâmica, cenários, fantoches, roupas e fantasias, entre outros.
CENSO DA EDUCAÇÃO BÁSICA | 2020

Parque infantil – local destinado a crianças da educação infantil, com instalações/equipamentos


projetados para a realização de atividades recreativas, jogos e brincadeiras de maneira segura.

Pessoas com altas habilidades/superdotação – são aquelas que demonstram elevado potencial
RESUMO TÉCNICO

intelectual, acadêmico, de liderança, psicomotor e artístico, de forma isolada ou combinada, além


de apresentarem grande criatividade e envolvimento na aprendizagem e realização de tarefas em
áreas de seu interesse.

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Pessoas com transtorno do espectro autista (TEA) – são aquelas que apresentam quadro
clínico caracterizado por deficiência persistente e clinicamente significativa que causa
alterações qualitativas nas interações sociais recíprocas e na comunicação verbal e não
verbal, ausência de reciprocidade social e dificuldade em desenvolver e manter relações
apropriadas ao nível de desenvolvimento da pessoa. Além disso, a pessoa apresenta um
repertório de interesses e atividades restrito e repetitivo, manifestado por comportamentos
motores ou verbais estereotipados. Assim sendo, são comuns a excessiva adoção de rotinas
e padrões de comportamento ritualizados, bem como interesses restritos e fixos.

Pessoas com deficiência (PCD) – são aquelas que têm impedimentos de longo prazo, de
natureza física, mental, intelectual ou sensorial, os quais, em interação com diversas barreiras,
podem obstruir sua participação plena e efetiva na sociedade em igualdade de condições
com as demais pessoas (Brasil, 2009).

Plano Nacional de Educação (PNE) – Meta 16 – formar, em nível de pós-graduação, 50%


dos professores da educação básica, até o último ano de vigência deste PNE, e garantir a
todos(as) os(as) profissionais da educação básica formação continuada em sua área de atuação,
considerando as necessidades, demandas e contextualizações dos sistemas de ensino.

Plano Nacional de Educação (PNE) – Meta 04 – universalizar, para a população de 4 a


17 anos com deficiência, transtorno do espectro autista (TEA) e altas habilidades ou
superdotação, o acesso à educação básica e ao Atendimento Educacional Especializado
(AEE), preferencialmente na rede regular de ensino, com a garantia de sistema educacional
inclusivo, de salas de recursos multifuncionais, classes, escolas ou serviços especializados,
públicos ou conveniados.

Plano Nacional de Educação (PNE) – é o Plano Nacional de Educação, decenal, aprovado


pela Lei nº 13.005/2014, e que estará em vigor até 2024. Ele determina diretrizes, metas e
estratégias para a política educacional dos próximos dez anos.

Rede de ensino – fonte financeira da escola. A rede pública é mantida pelo poder público
(federal, estadual ou municipal). A rede privada é mantida por entes privados.

Taxa de distorção idade-série – expressa o percentual de alunos, em cada série, com idade
superior à idade recomendada.

Tipo de contratação: contrato terceirizado – contrato de prestação de serviços celebrado


CENSO DA EDUCAÇÃO BÁSICA | 2020

com empresa intermediária. A relação de emprego é mantida entre o trabalhador e a empresa


contratada e não envolve diretamente a secretaria de educação.

Tipo de contratação: contrato CLT – contrato celebrado entre pessoa física e secretaria
de educação, seguindo as normas da Consolidação das Leis de Trabalho (CLT), incluindo a
RESUMO TÉCNICO

assinatura da carteira de trabalho e a previdência social pelo empregador, de acordo com o


Decreto-Lei n° 5.452, de 1º de maio de 1943.

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Tipo de contratação: contrato temporário – contrato celebrado entre pessoa física e secretaria
de educação, para atender a uma necessidade transitória de substituição de pessoal ou a um
acréscimo extraordinário de serviços.

Tipo de contratação: concursado, efetivo ou estável – servidor com cargo público permanente
no quadro da secretaria de educação, efetivado por meio de ato formal.
CENSO DA EDUCAÇÃO BÁSICA | 2020
RESUMO TÉCNICO

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