Tribunal Regional Federal da 5ª Região

PJe - Processo Judicial Eletrônico

Consulta Processual

05/04/2021

Número: 0804344-09.2021.4.05.8300
Classe: ALIENAÇÃO DE BENS DO ACUSADO
Partes
Tipo Nome
REQUERENTE MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL
REQUERENTE POLÍCIA FEDERAL DE PERNAMBUCO
INTERESSADO JOILDES SOARES SILVA
ADVOGADO JOSEMIR CÉSAR PAZ DE LIRA
ADVOGADO SAULO DE ALMEIDA CERQUEIRA
ADVOGADO CARMEM ALBERTINA GODOY DO AMARAL
INTERESSADO MOISES MELO CORDEIRO
ADVOGADO JOSEMIR CÉSAR PAZ DE LIRA
ADVOGADO SAULO DE ALMEIDA CERQUEIRA
ADVOGADO CARMEM ALBERTINA GODOY DO AMARAL
INTERESSADO EVALDO ARNIZAU DO BOMFIM
ADVOGADO JOSEMIR CÉSAR PAZ DE LIRA
ADVOGADO SAULO DE ALMEIDA CERQUEIRA
ADVOGADO CARMEM ALBERTINA GODOY DO AMARAL
INTERESSADO OTAVIO SOARES DE ALMEIDA
ADVOGADO JOSEMIR CÉSAR PAZ DE LIRA
ADVOGADO SAULO DE ALMEIDA CERQUEIRA
ADVOGADO CARMEM ALBERTINA GODOY DO AMARAL
INTERESSADO AUGUSTO GUERRA BANDEIRA
ADVOGADO JOSEMIR CÉSAR PAZ DE LIRA
ADVOGADO SAULO DE ALMEIDA CERQUEIRA
ADVOGADO CARMEM ALBERTINA GODOY DO AMARAL

Documentos
Id. Data/Hora Documento Tipo
4058300.1794938 05/04/2021 Ofício Expediente
6 18:49
4058300.1789728 29/03/2021 Decisão Decisão
1 14:15
OFÍCIO
PROCESSO Nº: 0804344-09.2021.4.05.8300 - ALIENAÇÃO DE BENS DO ACUSADO
REQUERENTE: POLÍCIA FEDERAL DE PERNAMBUCO e outro
INTERESSADO: AUGUSTO GUERRA BANDEIRA e outros
ADVOGADO: Josemir César Paz De Lira e outros
36ª VARA FEDERAL - PE (JUIZ FEDERAL TITULAR)

Recife/PE, data da validação.

A SUA SENHORIA O SENHOR

COMANDANTE NORIAKI WADA
COMANDO DO 3º DISTRITO NAVAL
RUA CORONEL FLAMÍNIO, Nº 100, SANTOS REIS, CEP 59010-500
CORREIO ELETRÔNICO: COM3DN.SECOM@MARINHA.MIL.BR
TELEFONE: (84) 3216-3044
NATAL/RN

Assunto: Encaminhamento de informações

Senhor Comandante,

De ordem da MM. Juíza Federal CAROLINA SOUZA MALTA, encaminho a Vossa Senhoria cópia de
decisão (Id. 4058300.17897281), proferida nos autos em epígrafe, para ciência do inteiro teor e adoção
das providências necessárias.

Atenciosamente,

RODRIGO MATOS BRITO SANTOS

Diretor de Secretaria da 36ª Vara Federal

Processo: 0804344-09.2021.4.05.8300
Assinado eletronicamente por:
RODRIGO MATOS BRITO SANTOS - Diretor de Secretaria
21033012531508500000017998735
Data e hora da assinatura: 05/04/2021 18:49:16
Identificador: 4058300.17949386
Para conferência da autenticidade do documento: https://pje.jfpe.jus.br/pje/Processo/ConsultaDocumento/listView.seam 1/1
PROCESSO Nº: 0804344-09.2021.4.05.8300 - ALIENAÇÃO DE BENS DO ACUSADO
REQUERENTE: POLÍCIA FEDERAL DE PERNAMBUCO e outro
INTERESSADO: AUGUSTO GUERRA BANDEIRA e outros
ADVOGADO: Josemir César Paz De Lira e outros
36ª VARA FEDERAL - PE (JUIZ FEDERAL TITULAR)

DECISÃO

Trata-se de processo de Alienação de Bens do Acusado formado a partir da decisão id.

4058300.17573854, proferida em 02/03/2021 no Auto de Prisão em Flagrante nº
0804344-09.2021.4.05.8300, que, considerando a solicitação de uso do veleiro apreendido, apresentada
pela Marinha do Brasil, bem como o disposto no art. 61 e seguintes da Lei nº 11.343/2006, determinou a
formação dos presentes autos e a intimação: a) do MPF, para se manifestar sobre a destinação provisória
dos bens descritos nos itens 05 e 06 do Termo de Apreensão nº 634811/2021 e sobre o Ofício nº
01.1-3/Com3ºDN-MB da Marinha do Brasil e b) da Autoridade Policial, para indicar a atual localização
do veleiro e do barco de salvatagem apreendidos (itens 05 e 06 do Termo de Apreensão nº 634811/2021).

Após, no Auto de Prisão em Flagrante nº 0804344-09.2021.4.05.8300, a Polícia Federal juntou, em

04/03/2021, as fls. 95 a 171 do IPL e, em 15/03/2021, as fls. 172 a 212 do IPL, tendo o Juízo esclarecido,
por despacho, que o Auto de Prisão em Flagrante não é via adequada para atualização do IPL, intimando a
Autoridade Policial para distribuir o Inquérito Policial no sistema Pje.

Nos documentos juntados pela Polícia Federal no Processo nº 0804344-09.2021.4.05.8300, consta à fl. 05
do id. 4058300.17621296 o Ofício nº 019/2021-GR, da Universidade Federal de Pernambuco, em que
demonstra interesse no uso do veleiro apreendido e em ser beneficiária de um eventual perdimento e
doação do bem.

Instado a se manifestar nestes autos, o Ministério Público Federal, por meio do id. 4058300.17832640,
opinou pelo indeferimento dos pedidos apresentados pela Marinha do Brasil e pela Universidade Federal
de Pernambuco, tendo em vista o disposto no art. 61, § 1º, e art. 62-A, e §§, ambos da Lei nº 11.343/06,
que determina que as embarcações utilizadas para a prática de crimes definidos naquela lei, quando
apreendidas, devem ser vendidas por meio de hasta pública, bem como em razão de a permissão de uso do
bem apreendido, prevista no art. 62, caput , da lei nº 11.343/06, ser destinada apenas para órgãos de
polícia judiciária, militar e rodoviária e, neste caso, a indicação de órgão para uso do bem constitui ato de
competência do órgão gestor do FUNAD e não deste Juízo, conforme art. 62, § 1º-A da Lei nº 11.343/06..

A Polícia Federal, através do id. 4058300.17837202, informou que o veleiro GURUÇÁ CAT foi
encaminhado, mediante depósito, à Universidade Federal de Pernambuco - UFPE (despacho e termo às
fls. 136 e 158 do IPL) e apresenta representação pela autorização de uso do veleiro GURUÇÁ CAT pela
Polícia Federal e pela Universidade Federal de Pernambuco, sob os seguintes argumentos: a) com a
expansão do tráfico de drogas pelo modal marítimo, é necessária maior fiscalização de embarcações por
parte do NEPOM/DREX/SR/PF/PE, porém o Núcleo possui uma diminuta flotilha, o que dificulta as
fiscalizações e demais diligências, sobretudo em atividades veladas, já que a Polícia Federal não possui
nenhuma embarcação não ostensiva; b) em razão dos custos de manutenção, não é economicamente

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viável à Polícia Federal manter veleiros em sua flotilha - tendo em conta que o uso para o serviço policial
é bem esporádico -, mas é muito interessante que se possa recorrer a órgãos públicos parceiros para
viabilizar atividades policiais que não podem ser bem executadas sem o auxílio desse tipo de embarcação
- que permite, por exemplo, uma aproximação discreta para vigilância de eventuais alvos ou a sua
utilização como base de repouso noturno ou de treinamentos em operações aquáticas, como o mergulho; e
c) a autorização de uso da embarcação pela UFPE, portanto, não apenas atende aos interesses do Órgão
Público de pesquisa e ensino como também às necessidades operacionais do NEPOM/DREX/SR/PF/PE.
Requer, ainda, a determinação de custódia do bem pela UFPE e a expedição de ofício à Capitania dos
Portos, determinando a emissão de Certificado Provisório de Registro e Licenciamento do veleiro (ou
documento equivalente) em favor da UFPE.

Juntados aos autos o Ofício nº 245/2021 do SENAD (id.4058300.17871714) e o Laudo Pericial nº

168/2021 sobre a perícia do veleiro apreendido (id. 4058300.17872636).

Vieram os autos conclusos.

No caso dos autos, JOILDES SOARES SILVA, AUGUSTO GUERRA BANDEIRA, MOISES MELO
CORDEIRO, EVALDO ARNIZAU DO BOMFIM e OTAVIO SOARES DE ALMEIDA, na data de
16/02/2021, foram presos em flagrante delito pela suposta prática dos crimes de tráfico internacional de
drogas e de associação para o tráfico (art. 33, caput, c/c o art. 40, I, e art. 35, todos da lei nº 11.343/2006).

Consta dos autos que a Delegacia de Repressão ao Tráfico de Drogas da Superintendência Regional de
Polícia Federal do Rio Grande do Norte (DRE/SR/PF/RN) recebeu uma informação da inteligência,
originada da Coordenação Geral de Polícia de Prevenção e Repressão ao Tráfico de Drogas (CGPRE), em
que era noticiada uma empreitada criminosa de tráfico internacional de drogas a partir de embarcação
procedente do Brasil e com destino à Europa.

Em razão da notícia, uma equipe formada por Policiais Federais e militares da Marinha do Brasil, na data
de 13/02/2021, partiu de Natal/RN em um navio da Marinha no intuito de localizar e abordar em alto mar
a embarcação suspeita na coordenação geográfica em que se daria o transbordo da droga e, no dia
14/02/2021, logrou êxito em localizar a embarcação dos flagranteados, que se encontrava com o sistema
AIS (sistema de uso obrigatório para identificação da embarcação) desligado.

Conforme narrado nos autos da Comunicação do Flagrante, realizada a abordagem, a Polícia Federal
identificou na embarcação vários sacos impermeáveis em um dos convés e, aberto um deles, foi
constatado que continha embalagens em tabletes com características de cocaína e, realizado o narcoteste,
o mesmo resultou positivo para cocaína, sendo dada voz de prisão aos tripulantes.

Por ocasião do flagrante, foram apreendidos em poder dos conduzidos os seguintes bens: a)
entorpecentes, conforme Termo de Apreensão nº 635167/2021 (fl. 17/18 do id. 4058300.17438448); b) os
telefones celulares dos conduzidos e um GPS, conforme Termo de Apreensão nº 635163/2021 (fls. 22/23
do id. 4058300.17438448); e c) documentos diversos, cédulas de dinheiro (R$ 3.650,00), cartão de chip,
cartão magnético, chaves, 01 (um) Veleiro de dois cascos, tipo catamarã, de nome GURUÇA CAT, título
de inscrição da embarcação: 3826673832, Proprietário: Fausto Luiz Pignaton CPF: 480.658.627-72 e 01
(um) bote inflável ZEFIR, modelo F-360, ano 2006, código: ELAE, cor predominante amarela, tamanho
3,60 x 1,75 mts, capacidade 06 pessoas (barco de salvatagem), conforme Termo de Apreensão nº
635163/2021 (fls. 22/23 do id. 4058300.17438448).

Em 16/02/2021, realizada perícia preliminar nas substâncias em embalagens apreendidas, o resultado do

exame deu positivo para cocaína, conforme laudo pericial preliminar de constatação nº 121/2021 (fls.
30/35 do id. 4058300.17438448).

A Marinha do Brasil, por meio do Ofício nº 01.1-3/Com3ºDN-MB (id. 4058300.17553281), manifestou

interesse no uso do Catamarã GURUÇÁ CAT (item 5 do Termo de Apreensão nº 634811/2021),
solicitando a este Juízo autorização para uso provisório do bem.

A Universidade Federal de Pernambuco, por sua vez, nos autos do Inquérito Policial, também manifestou

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interesse no uso da embarcação, expressando seu interesse em ser a fiel depositária do veleiro e a
beneficiária de um eventual perdimento e doação do bem, informando que mantém na Baía de
Tamandaré, em conjunto com o CEPENE-ICMBio, estrutura náutica e equipe especializada para guarda e
manutenção da embarcação (fl. 06 do id. 4058300.17521836 - IPL nº 0803758-69.2021.4.05.8300).

Na data de 22/02/2021, a Autoridade Policial, considerando o interesse da UFPE em usar e receber

definitivamente a embarcação; a ausência de espaço adequado na Superintendência Regional para
custódia de uma embarcação deste tipo; a inexistência de contrato de espaço para guarda de embarcações
desse tipo firmado pela Superintendência Regional e a necessidade de guarda e zelo do bem apreendido,
autorizou provisoriamente a entrega do veleiro apreendido a um representante indicado pela UFPE -
Mauro Maída, Professor do Departamento de Oceanografia -, até pronunciamento do Juízo sobre o
destino do bem. (despacho à fl. 22 do id. 4058300.17521845 e termo de entrega à fl. 03 do id.
4058300.17831286 dos autos do IPL nº 0803758-69.2021.4.05.8300).

Nestes autos, intimada para indicar a localização do veleiro e do barco de salvatagem apreendidos, a
Autoridade Policial, na data de 22/03/2021, apenas informou a localização do veleiro e, na oportunidade,
representou pela autorização do uso da embarcação apreendida pela Polícia Federal e pela Universidade
Federal de Pernambuco, em parceria, solicitando que a custódia do bem fique com a Universidade.

Sobre a apreensão, arrecadação e destinação de bens do acusado relacionados a crimes previstos na Lei nº
11.343/2006 (Lei Anti-Drogas), em especial quanto à destinação de embarcações apreendidas, a
legislação dispõe o seguinte:

Art. 61. A apreensão de veículos, embarcações , aeronaves e quaisquer outros meios

de transporte e dos maquinários, utensílios, instrumentos e objetos de qualquer
natureza utilizados para a prática dos crimes definidos nesta Lei será imediatamente
comunicada pela autoridade de polícia judiciária responsável pela investigação ao juízo
competente. (Redação dada pela Lei nº 13.840, de 2019)

§ 1º O juiz, no prazo de 30 (trinta) dias contado da comunicação de que trata o

caput , determinará a alienação dos bens apreendidos, excetuadas as armas, que
serão recolhidas na forma da legislação específica. (Incluído pela Lei nº 13.840, de
2019)

§ 2º A alienação será realizada em autos apartados, dos quais constará a exposição

sucinta do nexo de instrumentalidade entre o delito e os bens apreendidos, a descrição e
especificação dos objetos, as informações sobre quem os tiver sob custódia e o local
em que se encontrem. (Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019)

§ 3º O juiz determinará a avaliação dos bens apreendidos, que será realiz ada por
oficial de justiça, no prazo de 5 (cinco) dias a contar da autuação, ou, caso sejam
necessários conhecimentos especializados, por avaliador nomeado pelo juiz, em prazo
não superior a 10 (dez) dias. (Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019)

§ 4º Feita a avaliação, o juiz intimará o órgão gestor do Funad, o Ministério

Público e o interessado para se manifestarem no prazo de 5 (cinco) dias e, dirimidas
eventuais divergências, homologará o valor atribuído aos bens. (Incluído pela Lei nº
13.840, de 2019)

(...)

Art. 62. Comprovado o interesse público na utilização de quaisquer dos bens de

que t rata o art. 61 , os órgãos de polícia judiciária, militar e rodoviária poderão
deles fazer uso, sob sua responsabilidade e com o objetivo de sua conservação,
mediante autorização judicial, ouvido o Ministério Público e garantida a prévia
avaliação dos respectivos bens. ( Redação dada pela Lei nº 13.840, de 2019)

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 § 1º (Revogado) . (Redação dada pela Lei nº 13.886, de 2019)

§ 1º-A. O juízo deve cientificar o órgão gestor do Funad para que, em 10 (dez) dias,
avalie a existência do interesse público mencionado no caput deste artigo e indique o
órgão que deve receber o bem. (Incluído pela Lei nº 13.886, de 2019)

§ 1º-B. Têm prioridade , para os fins do § 1º-A deste artigo, os órgãos de segurança
pública que participaram das ações de investigação ou repressão ao crime que deu
causa à medida. (Incluído pela Lei nº 13.886, de 2019)

§ 2º A autorização judicial de uso de bens deverá conter a descrição do bem e a

respectiva avaliação e indicar o órgão responsável por sua utilização. (Redação dada
pela Lei nº 13.840, de 2019)

§ 3º O órgão responsável pela utilização do bem deverá enviar ao juiz periodicamente,

ou a qualquer momento quando por este solicitado, informações sobre seu estado de
conservação. (Redação dada pela Lei nº 13.840, de 2019)

§ 4º Quando a autorização judicial recair sobre veículos, embarcações ou aeronaves, o

juiz ordenará à autoridade ou ao órgão de registro e controle a expedição de certificado
provisório de registro e licenciamento em favor do órgão ao qual tenha deferido o uso
ou custódia, ficando este livre do pagamento de multas, encargos e tributos anteriores à
decisão de utilização do bem até o trânsito em julgado da decisão que decretar o seu
perdimento em favor da União. (Redação dada pela Lei nº 13.840, de 2019) "

Analisando os pedidos apresentados pela Marinha do Brasil e pela Universidade Federal de Pernambuco e
a representação da Autoridade Policial, concordando este Juízo com os termos da manifestação do
Ministério Público Federal id. 4058300.17832640, verifico que é o caso de indeferimento dos mesmos.

In casu , o art. 62 da Lei nº 11.343/2006, ao autorizar o uso provisório dos bens apreendidos utilizados na
prática de crimes tipificados na Lei Anti-Drogas, apenas se refere aos " órgãos de polícia judiciária,
militar e rodoviária ", inexistindo autorização legal de uso para instituição de ensino ou órgão das
Forças Armadas, como é o caso da UFPE e da Marinha do Brasil.

Quanto ao pedido da Autoridade Policial de autorização de uso do veleiro em parceria com a

Universidade Federal de Pernambuco, mantendo o bem sob custódia da instituição de ensino, verifico que
apesar de a Polícia Federal restar enquadrada como Polícia Judiciária da União e ter participado da
operação que levou à apreensão da embarcação, tendo, portanto, prioridade no uso provisório do bem (§
1º-B do art. 62 da Lei 11.343/06), conforme já esclarecido, a Lei Anti-Drogas não autoriza o uso
provisório do bem pela Universidade Federal de Pernambuco e, conforme informado pela Polícia Federal,
o órgão policial solicitante não dispõe de estrutura para manter veleiros em sua flotilha, tendo em vista os
custos de manutenção e que o uso do bem para o serviço policial seria bem esporádico, de forma que
indefiro o pedido.

Neste caso, entende este Juízo que a solução que mais atende ao interesse público é a alienação
antecipada do veleiro e do barco de salvatagem apreendidos, prevista no art. 61, § 1º, da Lei nº 11.343/06,
por ser esta a forma mais efetiva de evitar a perda do valor econômico dos referidos bens apreendidos.

Por todo o exposto, INDEFIRO os pedidos de uso provisório do veleiro GURUCÁ CAT apresentados
pela Marinha do Brasil, pela Universidade Federal de Pernambuco e pela Polícia Federal e, nos termos do
art. 61, § 1º, da Lei nº 11.343/06, determino a ALIENAÇÃO ANTECIPADA dos bens descritos nos
itens 05 e 06 do Termo de Apreensão nº 634811/2021 (fls. 19/21 do id. 4058300.17438448), quais sejam:

a) Veleiro, tipo catamarã, título de inscrição da embarcação: 3826673832, Proprietário:

Fausto Luiz Pignaton CPF: 480.658.627-72 (item 5 do Termo de Apreensão nº

4/5
 634811/2021), atualmente localizado no Centro Nacional de Pesquisa e Conservação
da Biodiversidade Marinha do Nordeste - CEPENE em Tamandaré, estando como fiel
depositário do bem o professor da UFPE Mauro Maída.

b) Bote inflável ZEFIR, modelo F-360, ano 2006, código: ELAE, cor predominante
amarela, tamanho 3,60 x 1,75 mts, capacidade 06 pessoas (barco de salvatagem) (item
6 do Termo de Apreensão nº 634811/2021), não havendo a Autoridade Policial
informado a atual localização do bem.

Assim, de início, intime-se a Autoridade Policial para, no prazo de 02 (dois) dias, informar a atual
localização do b ote inflável ZEFIR (barco de salvatagem), item 6 do Termo de Apreensão nº
634811/2021 .

Indicada a localização do bem, determino a expedição de mandado de avaliação dos bens, a ser cumprido
pelo oficial de justiça no prazo de 05 (cinco) dias (art. 61, § 3º, da Lei 11.343/06).

Feita a avaliação, intimem-se a Secretaria Nacional de Políticas sobre Drogas - SENAD, o Ministério
Público Federal e a defesa dos acusados para, no prazo de 05 (cinco) dias, apresentarem manifestação, nos
termos do § 4º do art. 61 da Lei nº 11.343/06.

Decorrido o prazo, voltem os autos conclusos.

Dê-se ciência da presente decisão à SENAD, à Marinha do Brasil e à Universidade Federal de

Pernambuco.

Ciência ao MPF e à Autoridade Policial via PJe.

Aguarde-se a manifestação da Autoridade Policial.

Recife, data da validação.

CAROLINA SOUZA MALTA

Juíza Federal da 36ª Vara/PE

Processo: 0804344-09.2021.4.05.8300
Assinado eletronicamente por:
Carolina Souza Malta - Magistrado
21032513353579600000017946546
Data e hora da assinatura: 29/03/2021 14:15:41
Identificador: 4058300.17897281
Para conferência da autenticidade do documento: https://pje.jfpe.jus.br/pje/Processo/ConsultaDocumento/listView.seam 5/5