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Fórum de Contratação e Gestão Pública ‐ FCGP

Belo Horizonte,  ano 2,  n. 17,  maio 2003 

Pregão de Serviço de Dedetização
Consultoria Fórum
 

Preliminarmente, gostaria de informar que tenho recebido satisfatoriamente as respostas de
consultas efetuadas junto a essa Consultoria Jurídica.

Considerando que estamos iniciando a elaboração de edital e conseqüentemente abertura de
Licitação na modalidade de "PREGÃO" para contratação de serviços de limpeza e conservação,
entretanto, surge uma dúvida quanto à possibilidade de incluir no objeto da licitação serviço de
dedetização.

Anteriormente realizamos estas licitações em separado, pois o edital para contratar o serviço de
dedetização exige que as empresas interessadas comprovem que possuem em seu quadro de
pessoal, Engenheiro Agrônomo como responsável técnico, devidamente registrado no CREA.

Sabemos que o Anexo I ­ Regulamento da Licitação na Modalidade de Pregão do Decreto nº 3.555,
de 08/08/2000, em seu art. 5º, estabelece in verbis o seguinte:

"Art. 5º ­ A licitação na modalidade de pregão não se aplica às contratações de obras e serviços de
engenharia, bem como às locações imobiliárias e alienações em geral, que serão regidas pela
legislação geral da Administração." Perguntamos: este serviço pode ser considerado como sendo de
engenharia?

Trata a presente de resposta à consulta formulada, nos seguintes termos:

A consulta nos remete a uma análise sobre a legislação que regulariza os serviços de
desinfestação, para que possamos no final concluir a possibilidade do mesmo ser licitado mediante
pregão.

Diz o Decreto nº 3.555/2000, em seu art. 5º, o seguinte:

Art. 5º ­ A licitação na modalidade de pregão não se aplica às contratações de obras e serviços de
engenharia, bem como às locações imobiliárias e alienações em geral, que serão regidas pela
legislação geral da Administração.

O dispositivo proíbe a realização de licitação na modalidade pregão para os serviços de engenharia.
A Decisão Normativa nº 067/2000 do CONFEA assim estabelece:

Art. 1º Toda pessoa jurídica que executa serviços de desinsetização, desratização e similares só
poderá iniciar suas atividades depois de promover o competente registro no CREA, bem como o dos
profissionais de seu quadro técnico.

Art. 2º Todo serviço de desinsetização, desratização ou similar somente será executado sob a
responsabilidade técnica de profissional legalmente habilitado e registrado no CREA, de acordo com
as atividades discriminadas na Resolução nº 218, de 29 de junho de 1973, do CONFEA.

§ 1º Consideram­se habilitados a exercer as atividades a seguir relacionadas os seguintes
profissionais:

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I _ formulação de produtos domissanitários: engenheiro agrônomo, engenheiro florestal,
engenheiro químico e engenheiro sanitarista; e

II _ supervisão ao manuseio e à aplicação de produtos domissanitários: engenheiro agrônomo,
engenheiro florestal, engenheiro químico, engenheiro sanitarista, tecnólogos e os técnicos destas
áreas de habilitação.

§ 2º Nenhum profissional poderá desempenhar atividades além daquelas que lhe competem, pelas
características de seu currículo escolar, consideradas em cada caso, apenas, as disciplinas que
contribuem para a graduação profissional, salvo outras que lhe sejam acrescidas em curso de pós­
graduação, na mesma modalidade.

Se nos limitássemos à Decisão Normativa nº 067 do CONFEA diríamos que não há possibilidade de
realizar a licitação na modalidade pregão para a contratação do serviço de desinfestação,
entretanto, a referida Decisão não é a base legal que regulariza o serviço de desinfestação. A base
legal não limita a responsabilidade técnica desses serviços apenas aos profissionais engenheiros,
seja engenheiro químico, engenheiro agrônomo ou engenheiro sanitarista, portanto, não obriga
que o responsável técnico da empresa tenha registro no CREA.

A Resolução ­ RDC nº 18, de 29 de fevereiro de 2000 da ANVISA _ AGÊNCIA NACIONAL
DE VIGILÂNCIA SANITÁRIA,  que dispõe sobre Normas Gerais para funcionamento de Empresas
Especializadas na prestação de serviços de controle de vetores e pragas urbanas, estabelece:

4.2.1 ­ São habilitados os seguintes profissionais: biólogo, engenheiro agrônomo, engenheiro
florestal, engenheiro químico, farmacêutico, médico­veterinário e químico.

4.9 ­ As Empresas deverão fornecer aos clientes comprovante de execução de serviço contendo, no
mínimo, as seguintes informações:

a­ nome do cliente;

b­ endereço do imóvel;

c­ praga(s) alvo;

d­ grupo(s) químico(s) do(s) produto(s) utilizado(s);

e­ nome e concentração de uso do princípio ativo e quantidade do produto aplicado na área;

f ­  n o m e   d o   r e s p o n s á v e l   t é c n i c o   c o m   o   n ú m e r o   d o   s e u   r e g i s t r o   n o   C o n s e l h o
correspondente;

g ­ número do telefone do Centro de Informação Toxicológica mais próximo e

h ­ endereço e telefone da Empresa Especializada.

Portanto, diante da Resolução da ANVISA, devemos interpretar a Decisão Normativa do CONFEA,
como sendo obrigatória apenas para aquelas empresas de desinfestação que optaram ter como
responsável técnico aqueles profissionais regulados pelo CREA, que são o engenheiro agrônomo,
engenheiro florestal, engenheiro químico, as demais empresas, que possuem como responsável

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técnico outros profissionais constante no rol da Resolução da ANVISA, ou seja, biólogo,
farmacêutico, médico­veterinário e químico, deverão apresentar o registro do Conselho
correspondente.

Por este motivo que a Vigilância Sanitária não exige que a empresa quando solicita o alvará
apresente como responsável técnico apenas profissionais possuidores do registro do CREA

Concluímos, portanto, pela afirmativa de que serviço de desinfestação não é um serviço exclusivo
de engenheiro sendo uma atividade multidisciplinar, poderá ter como responsável técnico um
biólogo, farmacêutico, médico­veterinário ou um químico. Seguindo orientação da ANVISA,
recomendamos que não utilize a expressão dedetização e sim a expressão desinfestação.

ANEXO:

Anexamos as legislações pertinentes ao assunto:

a) RESOLUÇÃO  ­   R D C   N º   1 8 ,   D E   2 9   D E   F E V E R E I R O   D E   2 0 0 0   _   A N V I S A   _   A G Ê N C I A
NACIONAL DE VIGILÂNCIA SANITÁRIA;

b) DECISÃO NORMATIVA Nº 067/2000 _ CONFEA;

c) LEI Nº 6360/76

d) DECRETO Nº 79.094/77

a) RESOLUÇÃO  ­   R D C   N º   1 8 ,   D E   2 9   D E   F E V E R E I R O   D E   2 0 0 0   _   A N V I S A   _   A G Ê N C I A
NACIONAL DE VIGILÂNCIA SANITÁRIA;

Dispõe sobre Normas Gerais para funcionamento de Empresas Especializadas na prestação de
serviços de controle de vetores e pragas urbanas.

A Diretoria Colegiada da Agência Nacional de Vigilância Sanitária no uso da atribuição que
lhe confere o art. 11, inciso IV do Regulamento da ANVS aprovado pelo Decreto 3.029, de 16 de
abril de 1999, c/c o § 1º art. 95 do Regimento Interno aprovado pela Resolução nº 1, de 26 de
abril de 1999, em reunião realizada em 23 de fevereiro de 2000, adota a seguinte Resolução de
Diretoria Colegiada e eu, Diretor­Presidente, determino a sua publicação.

Art. 1º Aprovar as Normas Gerais para funcionamento de Empresas Especializadas na prestação de
serviços de controle de vetores e pragas urbanas.

1 _ OBJETIVO

Esta norma tem como objetivo estabelecer diretrizes, definições e condições gerais para o
funcionamento das Empresas Especializadas controladoras de pragas urbanas, visando ao
cumprimento das Boas Práticas Operacionais, a fim de garantir a qualidade e segurança do serviço
prestado e minimizar o impacto ao ambiente, à saúde do consumidor e do aplicador.

2 _ ALCANCE

Esta norma abrange as Empresas Especializadas na prestação de serviço de controle de vetores e

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pragas urbanas.

3 _ DEFINIÇÕES

Para as finalidades desta norma, são adotadas as seguintes definições:

Empresas Especializadas ­ empresa autorizada pelo poder público para efetuar serviços de controle
de vetores e pragas urbanas.

Produtos de venda restrita a Empresas Especializadas ­ formulações que podem estar prontas para
o uso ou concentradas para posterior diluição ou outras manipulações autorizadas, imediatamente
antes de serem utilizadas para aplicação.

Licença de Funcionamento ­ documento que habilita a Empresa Especializada a exercer atividade
de prestação de serviços de controle de vetores e pragas urbanas, que é concedida pelo órgão
competente do estado ou do município.

Vetores ­ artrópodes ou outros invertebrados que transmitem infecções, através do carreamento
externo (transmissão passiva ou mecânica) ou interno (transmissão biológica) de microrganismos.

Pragas Urbanas ­ animais que infestam ambientes urbanos podendo causar agravos à saúde e/ou
prejuízos econômicos.

4 _ CONSIDERAÇÕES GERAIS

4.1 ­ As Empresas Especializadas somente poderão funcionar depois de devidamente licenciadas
junto à autoridade sanitária ou ambiental competente.

4.2 ­ As Empresas Especializadas deverão ter um responsável técnico devidamente habilitado para
o exercício das funções relativas às atividades pertinentes ao controle de vetores e pragas urbanas,
devendo apresentar o registro da Empresa junto ao respectivo Conselho Regional.

4.2.1 ­ São habilitados os seguintes profissionais: biólogo, engenheiro agrônomo, engenheiro
florestal, engenheiro químico, farmacêutico, médico­veterinário e químico.

4.3 ­ É vedada a instalação do Estabelecimento Operacional das Empresas Especializadas em
edificações de uso coletivo, seja comercial ou residencial, atendendo às legislações relativas à
saúde, ao ambiente e ao uso e ocupação do solo urbano, em vigor.

4.4 ­ As instalações operacionais deverão dispor de áreas específicas e adequadas para
armazenamento, preparo de misturas e diluições e vestiário para os aplicadores.

4.5 ­ Somente poderão ser utilizados os produtos desinfestantes devidamente registrados no
Ministério da Saúde, e o responsável técnico responde pela sua aquisição, utilização e controle.

4.6 ­ Todos os procedimentos de preparo de soluções, a técnica de aplicação, a utilização e
manutenção de equipamentos deverão estar descritos e disponíveis na forma de Procedimentos
Operacionais Padronizados.

4.7 ­ Os veículos para transporte dos produtos desinfestantes e equipamentos deverão ser dotados

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de compartimento que os isolem dos ocupantes.

4.7.1 ­ O transporte dos produtos e equipamentos não poderá ser feito em veículos coletivos.

4.8. ­ Quando aplicável, as embalagens dos produtos desinfestantes, antes de serem descartadas,
devem ser submetidas à tríplice lavagem, devendo a água ser aproveitada para o preparo de calda
ou inativada conforme instruções contidas na rotulagem.

4.9 ­ As Empresas deverão fornecer aos clientes comprovante de execução de serviço contendo, no
mínimo, as seguintes informações:

a­ nome do cliente;

b­ endereço do imóvel;

c­ praga(s) alvo;

d­grupo(s) químico(s) do(s) produto(s) utilizado(s);

e­ nome e concentração de uso do princípio ativo e quantidade do produto aplicado na área;

f ­  n o m e   d o   r e s p o n s á v e l   t é c n i c o   c o m   o   n ú m e r o   d o   s e u   r e g i s t r o   n o   C o n s e l h o
correspondente;

g ­ número do telefone do Centro de Informação Toxicológica mais próximo e

h ­ endereço e telefone da Empresa Especializada.

Art. 2º Esta Resolução de Diretoria Colegiada entrará em vigor na data de sua publicação.

GONZALO VECINA NETO

b) DECISÃO NORMATIVA Nº 067/2000 _ CONFEA;

Conselho Federal de Engenharia, Arquitetura e Agronomia

Dispõe sobre o registro e a anotação de responsabilidade técnica das empresas e dos profissionais
prestadores de serviços de desinsetização, desratização e similares.

Dispõe sobre o registro e a anotação de responsabilidade técnica das empresas e dos profissionais
prestadores de serviços de desinsetização, desratização e similares.

O Plenário do Conselho Federal de Engenharia, Arquitetura e Agronomia ­ CONFEA, no uso das
atribuições que lhe confere o inciso III do art. 10 do Regimento do CONFEA, aprovado pela
Resolução nº 373, de 16 de dezembro de 1992, e transformado em Estatuto Provisório pela
Resolução nº 420, de 30 de junho de 1998, e

Considerando que a Lei nº 6.839, de 30 de outubro de 1980, determina a obrigatoriedade do
registro de empresas nas entidades competentes para fiscalização do exercício profissional, em
razão de sua atividade básica ou em relação àquela pela qual prestem serviços a terceiros;

Considerando que esse mesmo dispositivo legal impõe a obrigatoriedade de anotação dos

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profissionais legalmente habilitados, responsáveis pelos serviços prestados por essas empresas;

Considerando que a Lei nº 7.802, de 11 de julho de 1989, e o Decreto nº 98.816, de 11 de janeiro
de 1990, conceituam agrotóxicos como produtos químicos destinados ao uso nos setores de
produção, no armazenamento e beneficiamento de produtos agrícolas, nas pastagens, na proteção
de florestas, nativas ou implantadas, e de outros ecossistemas e também de ambientes urbanos,
hídricos e industriais, cuja finalidade seja alterar a composição da flora ou da fauna, a fim de
preservá­las da ação danosa de seres vivos considerados nocivos, bem como as substâncias e
produtos, empregados como desfolhantes, dessecantes, estimuladores e inibidores de crescimento;

Considerando, ainda, que a Lei nº 7.802, de 1989, e o Decreto nº 98.816, de 1990, ao disporem
"sobre a pesquisa, a experimentação, a produção, a embalagem e rotulagem, o transporte, o
armazenamento, a comercialização, a propaganda comercial, a utilização, a importação, a
exportação, o destino final dos resíduos e embalagens, o registro, a classificação, o controle, a
inspeção e a fiscalização de agrotóxicos, seus componentes e afins", contemplam os produtos de
uso domissanitários;

Considerando que o Decreto nº 98.816, de 1990, conceitua produtos afins como os agentes de
processos físicos e biológicos que tenham a mesma finalidade dos agrotóxicos, bem como outros
produtos químicos, físicos e biológicos utilizados na defesa fitossanitária, domissanitária  e
ambiental;

Considerando, ainda, que o Decreto nº 98.816, de 1990, esclarece que produtos agrotóxicos e
afins, de uso domissanitário, são aqueles com finalidade de uso nos domicílios, peridomicílios,
edifícios públicos e coletivos e em áreas urbanas;

Considerando que as empresas denominadas "dedetizadoras" realizam serviço de defesa sanitária
de ambientes, objetivando saneamento, segurança e conforto ambientais e utilizam, para isso,
produtos químicos tóxicos, tecnicamente conhecidos como produtos domissanitários,

DECIDE:

Art. 1º Toda pessoa jurídica que executa serviços de desinsetização, desratização e similares só
poderá iniciar suas atividades depois de promover o competente registro no CREA, bem como o dos
profissionais de seu quadro técnico.

Art. 2º Todo serviço de desinsetização, desratização ou similar somente será executado sob a
responsabilidade técnica de profissional legalmente habilitado e registrado no CREA, de acordo com
as atividades discriminadas na Resolução nº 218, de 29 de junho de 1973, do CONFEA.

§ 1º Consideram­se habilitados a exercer as atividades a seguir relacionadas os seguintes
profissionais:

I _ formulação de produtos domissanitários: engenheiro agrônomo, engenheiro florestal,
engenheiro químico e engenheiro sanitarista; e

II _ supervisão ao manuseio e à aplicação de produtos domissanitários: engenheiro agrônomo,
engenheiro florestal, engenheiro químico, engenheiro sanitarista, tecnólogos e os técnicos destas

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áreas de habilitação.

§ 2º Nenhum profissional poderá desempenhar atividades além daquelas que lhe competem, pelas
características de seu currículo escolar, consideradas em cada caso, apenas, as disciplinas que
contribuem para a graduação profissional, salvo outras que lhe sejam acrescidas em curso de pós­
graduação, na mesma modalidade.

Art. 3º Todo contrato, escrito ou verbal, para execução de serviço objeto desta Decisão Normativa,
fica sujeito à Anotação de Responsabilidade Técnica _ ART no CREA, em cuja jurisdição for exercida
a atividade.

Art. 4º Esta Decisão Normativa entra em vigor na data de sua publicação.

Art. 5º Ficam revogadas as disposições em contrário.

Eng. Wilson Lang

Presidente

Publicada no D.O.U. de 20 jul. 2000, Seção 1, p. 67.

c) LEI Nº 6360/ 76

Dispõe sobre a vigilância sanitária a que ficam sujeitos os medicamentos,as drogas,os
insumos farmacêuticos e correlatos,cosméticos,saneantes e outros produtos,e dá outras
providências.

Art. 1º Ficam sujeitos às normas de vigilância sanitária instituídas por esta Lei os medicamentos,
as drogas, os insumos farmacêuticos e correlatos, definidos na Lei nº 5.991 de 17 de dezembro de
1973, bem como os produtos de higiene, os cosméticos, perfumes, saneantes domissanitários,
produtos destinados à correção estética e outros adiante definidos.

Art. 2º Somente poderão extrair, produzir, fabricar, transformar, sintetizar, purificar, fracionar,
embalar, reembalar, importar, exportar, armazenar ou expedir os produtos de que trata o art. 1º
as empresas para tal fim autorizadas pelo Ministério da Saúde e cujos estabelecimentos hajam sido
licenciados pelo órgão sanitário das Unidades Federativas em que se localizem.

Art 3º Para os efeitos desta Lei, além das definições estabelecidas nos incisos I, II, III, IV, V e VII
do art. 4º da Lei nº 5.991, de 17 de dezembro de 1973, são adotadas as seguintes:

VII ­ Saneantes Domissanitários ­ Substâncias ou preparações destinadas à higienização,
desinfecção ou desinfestação domiciliar, em ambientes coletivos e/ou públicos, em lugares de uso
comum e no tratamento da água compreendendo:

a) Inseticidas ­ destinados ao combate, à prevenção e ao controle dos insetos em habitações,
recintos e lugares de uso público e suas cercanias;

b) Raticidas ­ destinados ao combate a ratos, camundongos e outros roedores, em domicílios,
embarcações, recintos e lugares de uso público, contendo substâncias ativas, isoladas ou em
associação, que não ofereçam risco à vida ou à saúde do homem e dos animais úteis de sangue

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quente, quando aplicados em comformidade com as recomendações contidas em sua apresentação;

c) Desinfetantes ­ destinados a destruir, indiscriminada ou seletivamente, microorganismos,
quando aplicados em objetos inanimados ou ambientes;

d) Detergentes ­ destinados a dissolver gorduras e à higene de recipientes e vasilhas e a aplicações
de uso doméstico.

Art 9º Independem de licença para funcionamento os estabelecimentos abrangidos por esta Lei
integrantes da Administração Pública ou por ela instituídos, ficando sujeitos, porém, às exigências
pertinentes às instalações, aos equipamentos e à aparelhagem adequados e à assistência e
responsabilidade técnicas.

Parágrafo único. Para fins de controle sanitário, previsto na legislação em vigor, é obrigatória a
comunicação, pelos órgãos referidos neste artigo, ao Ministério da Saúde, da existência ou
instalação de estabelecimentos de que trata a presente Lei.

Art. 33 O registro dos saneantes domissanitários, dos desinfetantes e detergentes obedecerá ao
disposto em regulamento e em normas complementares específicas.

Art. 50 O funcionamento das empresas de que trata esta Lei dependerá de autorização do
Ministério da Saúde, à vista da indicação da atividade industrial respectiva, da natureza e espécie
dos produtos e da comprovação da capacidade técnica, científica e operacional, e de outras
exigências dispostas em regulamentos e atos administrativos pelo mesmo Ministério.

Art. 51 O licenciamento, pela autoridade local, dos estabelecimentos industriais ou comerciais que
exerçam as atividades de que trata esta Lei, dependerá de haver sido autorizado o funcionamento
da empresa pelo Ministério da Saúde e de serem atendidas, em cada estabelecimento, as
exigências de caráter técnico e sanitário estabelecidas em regulamento e instruções do Ministério
da Saúde, inclusive no tocante à efetiva assistência de responsáveis técnicos habilitados aos
diversos setores de atividade.

Parágrafo único. Cada estabelecimento terá licença específica e independente, ainda que exista
mais de um na mesma localidade, pertencente à mesma empresa.

Art. 52 A legislação local supletiva fixará as exigências e condições para o licenciamento dos
estabelecimentos a que se refere esta Lei, observados os seguintes preceitos:

Art. 53 As empresas que exerçam as atividades previstas nesta Lei ficam obrigadas a manter
responsáveis técnicos legalmente habilitados, suficientes, qualitativa e quantitativamente, para a
adequada cobertura das diversas espécies de produção, em cada estabelecimento.

d) DECRETO Nº 79.094/77

Regulamenta a Lei nº 6.360,de 23 de setembro de 1976,que submete a sistema de
v i g i l â n c i a   s a n i t á r i a   o s   m e d i c a m e n t o s,insumos farmacêuticos,drogas,correlatos,
cosméticos,produtos de higiene,saneamento e outros.

Art. 1º Os medicamentos, insumos farmacêuticos, drogas, correlatos, cosméticos, produtos de

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higiene, perfume e similares, saneantes domissanitários, produtos destinados à correção estética e
os demais, submetidos ao sistema de vigilância sanitária somente poderão ser extraídos,
produzidos, fabricados, embalados ou reembalados, importados, exportados, armazenados ou
expedidos, obedecido o disposto na Lei nº 6.360, de 23 de setembro de 1976, e neste
Regulamento.

Art. 2º Para o exercício de qualquer das atividades indicadas no artigo 1º, as empresas
dependerão de autorização específica do Ministério da Saúde e de licenciamento dos
estabelecimentos pelo órgão competente da Secretaria de Saúde dos Estados, do Distrito Federal e
dos Territórios.

Art. 115º Os rótulos e demais impressos dos saneantes domissanitários, além da observância dos
requisitos dos artigos 93, 94 e 114, parágrafo único, deverão conter, ainda:

I ­ O grupo químico a que pertençam os componentes ativos da fórmula e seus antídotos, quando
houver medidas terapêuticas a serem adotadas, em caso de acidente.

Art. 3º Para os efeitos deste Regulamento são adotadas as seguintes definições:

X ­ Saneante Domissanitário ­ Substância ou preparação destinada à higienização, desinfecção
ou desinfestação domiciliar, em ambientes coletivos ou públicos, em lugares de uso comum e no
tratamento da água, compreendendo:

a) inseticida ­ destinado ao combate, à prevenção e ao controle dos insetos em habitações, recintos
e lugares de uso público e suas cercanias.

b) raticida ­ destinado ao combate a ratos, camundongos e outros roedores, em domicílios,
embarcações, recintos e lugares de uso público, contendo substâncias ativas, isoladas ou em
associação, que não ofereçam risco à vida ou à saúde do homem e dos animais úteis de sangue
quente, quando aplicado em conformidade com as recomendações contidas em sua apresentação.

c) desinfetantes ­ destinado a destruir, indiscriminada ou seletivamente, microorganismos, quando
aplicado em objetos inanimados ou ambientes.

d) detergentes ­ destinado a dissolver gorduras e à higiene de recipientes e vasilhas e à aplicação
de uso doméstico.

XXXIV ­ Empresa ­ Pessoa natural ou jurídica que, segundo as leis vigentes de comércio, explore
atividade econômica ou industrialize produto abrangido por este Regulamento.

XXXV ­ Estabelecimento ­ Unidade da empresa onde se processe atividade enunciada no artigo 1º
deste Regulamento, inclusive a que receba material em sua forma original ou semimanufaturado.

Art. 4º Os produtos de que trata este Regulamento não poderão ter nome ou designação que
induza a erro quanto à sua composição, finalidade, indicação, aplicação, modo de usar e
procedência.

Art. 9º Nenhum estabelecimento que fabrique ou industrialize produto abrangido pela Lei nº
6.360, de 23 de setembro de 1976, e por este Regulamento, poderá funcionar sem assistência e

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responsabilidade efetivas de técnico legalmente habilitado.

Art. 10 Independem de licença para funcionamento os órgãos integrantes da Administração
Pública ou entidades por ela instituídas, que exerçam atividades abrangidas pela Lei nº 6.360, de
23 de setembro de 1976, e regulamentadas por este Decreto, ficando, porém, sujeitos a exigências
pertinentes às instalações, aos equipamentos e à aparelhagem adequados e à assistência e
responsabilidade técnicas.

Art. 54 O registro dos saneantes domissanitários definidos no artigo 3º, item X, alíneas a, b , c
e  d, obedecerá além do disposto no artigo 17 e seus itens às normas específicas quanto à sua
natureza e finalidade.

Art. 55 Somente poderão ser registrados os inseticidas que:

I ­ Possam ser aplicados corretamente, em estrita observância às instruções dos rótulos e demais
elementos explicativos.

II ­ Não ofereçam qualquer possibilidade de risco à saúde humana e dos animais domésticos de
sangue quente.

III ­ Não sejam corrosivos ou prejudiciais às superfícies tratadas.

Art. 56 Será negado registro aos inseticidas que não obedeçam às seguintes formas de
apresentação:

I ­ Pó ­ preparações pulverulentas.

II ­ Líquido ­ preparações em forma de solução, emulsão ou suspensão, destinadas a serem
aplicadas por aspersão.

III ­ Fumigação ­ preparações a serem aplicadas por volatização ou por combustão.

IV ­ Isca ­ preparações de forma variada contendo substâncias capazes de atrair insetos.

V ­ Premido ­ preparações autopropelentes em embalagem apropriada.

§ 1º Os produtos mencionados nos itens I, II, III, IV e V terão obrigatoriamente em sua
composição:

a) substância inseticida natural sintética destinada a exercer a ação impediente ou letal para
insetos;

b) substância sinérgica ou ativadora natural ou sintética destinada a reforçar a atividade dos
inseticidas;

c) outras substâncias que venham a ser autorizadas pela câmara técnica competente do Conselho
Nacional de Saúde.

§ 2º A concentração máxima para cada substância inseticida ou sinérgica será fixada em relação
elaborada pela câmara técnica competente do Conselho Nacional de Saúde e publicada no Diário
Oficial da União.

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Art. 57 Para o registro dos inseticidas a fórmula de composição deve ser elaborada com vistas às
precauções necessárias ao manuseio do produto, e o relatório que acompanha o pedido deverá
indicar:

I ­ Forma de preparação e modo de aplicação.

II ­ Toxicidade aguda e crônica pelas vias oral, cutânea e respiratória, em animais de laboratório.

III ­ Alterações metabólicas registradas em mamíferos.

IV ­ Observações de casos humanos de envenenamento, principalmente quanto à presença de
sinais e sintomas precoces ou de alarme.

V ­ Indicações sobre o emprego de antídotos em caso de intoxicação e as medidas a serem
adotadas em caso de acidente.

Parágrafo único. Não será registrada inseticida cuja fórmula contenha substâncias em concentração
superior a que for estabelecida pela câmara técnica competente do Conselho Nacional de Saúde,
para segurança de seu emprego.

Art. 58 Para fins de registro dos inseticidas as substâncias componentes das fórmulas respectivas
serão consideradas:

I ­ Solventes e diluentes ­ quando empregadas como veículos nas preparações inseticidas.

II ­ Propelentes ­ quando atuem como agentes propulsores utilizados nas preparações premiadas.

Art. 59 Será tolerada, quando pertencentes à mesma classe, a associação de inseticidas desde que
as concentrações dos elementos ativos sejam proporcionalmente reduzidas.

Art. 60 As associações de inseticidas deverão satisfazer aos requisitos do artigo 57 e itens II a IV,
quanto à toxicidade para animais submetidos a prova de eficiência.

Art. 61 Somente será registrado inseticida quando se destine:

I ­ À pronta aplicação por qualquer pessoa, para fins domésticos.

II ­ À aplicação e manipulação por pessoa ou organização especializada, para fins profissionais.

Art. 62 Registrar­se­ão como raticidas as preparações cujas fórmulas de composição incluam
substâncias ativas, isoladas ou em associação, em concentrações diversas e sob determinadas
formas e tipos de apresentação.

Art. 63 Poderá ser registrado raticida em cuja fórmula figurem, além do elemento essencial
representado por substâncias naturais ou sintéticas que exerçam ação letal nos roedores, outros
elementos facultativos, a saber:

I ­ Sinérgico ­ representado por substâncias naturais ou sintéticas que ativem a ação dos raticidas.

II ­ Atraente ­ representado por substâncias que exerçam atração para ratos, camundongos e

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outros roedores.

Art. 64 Para o registro dos raticidas o relatório que acompanha o pedido respectivo deverá prever
as precauções necessárias à sua aplicação e as medidas terapêuticas a serem adotadas no caso de
acidente tendo em conta:

I ­ A ação raticida propriamente dita.

II ­ A toxicidade aguda ou crônica, por absorção pelas vias respiratórias, para animais de
laboratório.

III ­ Os caminhos metabólicos em mamíferos e a conseqüente capacidade de desintoxicação do
organismo.

IV ­ As observações de casos de intoxicação no homem, principalmente quanto à presença de sinais
e sintomas precoces de alarme.

V ­ As indicações sobre o emprego de antídoto no caso de intoxicação.

Art. 65 Somente será permitida a venda dos raticidas a granel, para embalagem, às empresas
habilitadas a exercer essa atividade, na forma prevista no artigo 2º deste Regulamento.

Art. 66 A venda dos raticidas e sua entrega ao consumo ficarão restritas, exclusivamente, aos
produtos classificados como de baixa e média toxicidade, sendo privativo das empresas
especializadas ou de órgãos e entidades da administração pública direta e indireta o fornecimento e
controle da aplicação dos classificados como de alta toxicidade.

Art. 67 Para os fins da Lei nº 6.360, de 23 de setembro de 1976, e deste Regulamento são
equipados aos produtos saneantes domissanitários os detergentes, desinfetantes e respectivos
congêneres, destinados a aplicação em objetos inanimados e em ambientes, sujeitos às mesmas
exigências e condições pertinentes a registro, industrialização e entrega ao consumo e fiscalização.

Art. 68 Dentro do prazo de 4 (quatro) anos, contados da vigência deste Regulamento, fica proibida
a fabricação, comercialização ou importação de saneantes de qualquer natureza, contendo
tensoativo aniônico, não­biodegradável.

§ 1º Não serão concedidos novos registros nem serão revalidados os atuais além do prazo previsto
neste artigo, dos produtos a que se referem.

§ 2º As fórmulas modificadas serão submetidas pelas empresas ao órgão de vigilância sanitária
competente do Ministério da Saúde, acompanhadas do relatório e obedecidos os requisitos de
ordem técnica, julgados necessários, mantido o mesmo número do registro inicial.

Art. 69 Somente serão registrados desinfetantes de ação destrutiva ou inativa, de uso
indiscriminado, que satisfaçam as exigências peculiares que venham a ser fixadas para cada
substância.

Parágrafo único. A câmara técnica competente do Conselho Nacional de Saúde elaborará listas de
substâncias permitidas e proibidas, fixará as concentrações, formas de uso e promoverá outras
medidas destinadas à proteção da saúde.

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Art. 70 Somente serão registrados detergentes contendo basicamente agente tensoativo e
substância coadjuvante, tais como espessantes, sinérgicas, solventes, substâncias inertes e outras
especialmente formuladas para a remoção de gorduras, óleos e outras sujidades ou de higienização
de objetos e utensílios domésticos, inclusive pisos e paredes.

Como citar este conteúdo na versão digital:

Conforme a NBR 6023:2002 da Associação Brasileira de Normas Técnicas (ABNT), este texto
científico publicado em periódico eletrônico deve ser citado da seguinte forma:

CONSULTORIA Fórum. Pregão de serviço de dedetização.  Fórum de Contratação e Gestão Pública ­
FCGP,   B e l o   H o r i z o n t e ,   a n o   2 ,   n .   1 7 ,   m a i o   2 0 0 3 .  D i s p o n í v e l   e m :
<http://www.bidforum.com.br/bid/PDI0006.aspx?pdiCntd=8045>. Acesso em: 12 mar. 2018.

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