PROCEDIMENTOS NO ÂMBITO DA

ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
Prof. Wellington Lima
REVISÃO AV1: 28/03/2024
PROVA AV1: 04/04/2024
REVISÃO AV2: 30/05/2024
PROVA AV2: 06/06/2024
PROVA FINAL: 27/06/2024

Prova com 10 questões objetivas.

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LEITURA OBRIGATÓRIA SOBRE O ASSUNTO DA

AULA:
arts. 11 ao 17 da lei nº 14.133/2021
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PROCESSO LICITATÓRIO - OBJETIVOS

Por se tratar de um procedimento administrativo, a licitação possui
uma série de objetivos ou finalidades a serem alcançadas. Tais
objetivos são:
I – assegurar a contratação mais vantajosa para a Administração
Pública,
II – assegurar tratamento isonômico entre os licitantes,
III – evitar contratações com sobrepreço ou com preços
manifestamente inexequíveis e superfaturamento na execução dos
contratos;
IV – incentivar a inovação e o desenvolvimento nacional
sustentável.
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PROCESSO LICITATÓRIO – Disposições gerais

a) os documentos serão produzidos por escrito, com data
e local de sua realização e assinatura dos responsáveis;
b) os valores, os preços e os custos utilizados terão como
expressão monetária a moeda corrente nacional,
ressalvadas as licitações internacionais.
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PROCESSO LICITATÓRIO – Disposições gerais

c) o desatendimento de exigências meramente formais que não
comprometam a aferição da qualificação do licitante ou a
compreensão do conteúdo de sua proposta não importará seu
afastamento da licitação ou a invalidação do processo;
d) a prova de autenticidade de cópia de documento público ou
particular poderá ser feita perante agente da Administração,
mediante apresentação de original ou de declaração de
autenticidade por advogado, sob sua responsabilidade pessoal;
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PROCESSO LICITATÓRIO – Disposições gerais

e) o reconhecimento de firma somente será exigido quando
houver dúvida de autenticidade, salvo imposição legal;
f) os atos serão preferencialmente digitais, de forma a permitir
que sejam produzidos, comunicados, armazenados e validados
por meio eletrônico. Neste sentido, é permitida a identificação e
assinatura digital por pessoa física ou jurídica em meio
eletrônico, mediante certificado digital emitido em âmbito da
Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira (ICP-Brasil).
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PROCESSO LICITATÓRIO – Disposições gerais

g) a partir de documentos de formalização de demandas,
os órgãos responsáveis pelo planejamento de cada ente
federativo poderão, na forma de regulamento, elaborar
plano de contratações anual, com o objetivo de
racionalizar as contratações dos órgãos e entidades
sob sua competência, garantir o alinhamento com o
seu planejamento estratégico e subsidiar a elaboração
das respectivas leis orçamentárias.
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PROCESSO LICITATÓRIO – Disposições gerais

Em decorrência do princípio da publicidade, a regra
geral é de que todos os atos praticados no curso do
procedimento licitatório serão públicos.

As exceções ficam por conta das hipóteses de

informações cujo sigilo seja imprescindível à
segurança da sociedade e do Estado.
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PROCESSO LICITATÓRIO – VEDAÇÕES

No artigo 14 da lei 14.133/21, o texto legal elenca
uma série de pessoas que não poderão disputar a
licitação ou participar da execução de contrato, seja
de forma direta ou indireta.
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PRINCIPAIS VEDAÇÕES
O impedimento da pessoa física ou jurídica que se encontre, ao
tempo da licitação, impossibilitada de participar da licitação em
decorrência de sanção que lhe foi imposta, será também
aplicado ao licitante que atue em substituição a outra pessoa,
física ou jurídica, com o intuito de burlar a efetividade da
sanção a ela aplicada, inclusive a sua controladora, controlada
ou coligada, desde que devidamente comprovado o ilícito ou a
utilização fraudulenta da personalidade jurídica do licitante.
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PRINCIPAIS VEDAÇÕES
O autor dos projetos e a empresa responsável pela elaboração do
projeto básico ou do projeto executivo, ou, ainda, a empresa da
qual o autor do projeto seja dirigente, gerente, controlador,
acionista ou detentor de mais de 5% do capital com direito a voto,
responsável técnico ou subcontratado poderão, a critério da
Administração e exclusivamente a seu serviço, participar no apoio
das atividades de planejamento da contratação, de execução da
licitação ou de gestão do contrato, desde que sob supervisão
exclusiva de agentes públicos do órgão ou entidade .
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FASES DO PROCESSO LICITATÓRIO

Como todo procedimento, a licitação percorre uma série de
etapas ou fases até chegar ao seu resultado final.

Neste sentido, é importante destacar que a Lei 14.133/2021

trouxe uma série de novidades em relação ao fluxo processual
observado no âmbito das licitações públicas.
São fases licitatórias: preparação, divulgação do edital,
apresentação de propostas, julgamento, habilitação,
recursos e homologação.
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FASES DO PROCESSO LICITATÓRIO

No entanto, desde que por meio de ato motivado com
explicitação dos benefícios decorrentes, a fase da
habilitação poderá anteceder às fases de apresentação
de propostas e lances e de julgamento.
Para isso, como não poderia deixar de ser, a previsão
deverá constar no respectivo edital da licitação.
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FASES DO PROCESSO LICITATÓRIO

Outro ponto que merece ser destacado é que as licitações
serão realizadas, preferencialmente, sob a forma
eletrônica.
Em tais procedimentos, a Administração poderá
determinar, como condição de validade e eficácia, que os
licitantes pratiquem seus atos em formato eletrônico.
Contudo, o procedimento eletrônico é apenas uma
preferência, e não uma obrigação.
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Considerando a Lei nº 14.133/2021, que trata de licitações e contratos

administrativos, pode-se afirmar sobre as licitações, EXCETO:
A) O processo licitatório tem como um de seus objetivos incentivar a inovação e
o desenvolvimento nacional sustentável.
B) O reconhecimento de firma deverá ser realizado com documentação expedida
em cartório de notas, devidamente registrado para o fim que se faz necessário.
C) O autor do anteprojeto, do projeto básico ou do projeto executivo não poderá
disputar a licitação, ou participar da execução do contrato, seja de forma direta
ou indireta.
D) O processo de licitação deverá observar as seguintes fases, em sequência:
preparatória, de divulgação do edital de licitação, apresentação de propostas e
lances, de julgamento, de habilitação, recursal, de homologação.
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Considerando a Lei nº 14.133/2021, que trata de licitações e contratos

administrativos, pode-se afirmar sobre as licitações, EXCETO:
A) O processo licitatório tem como um de seus objetivos incentivar a inovação e
o desenvolvimento nacional sustentável.
B) O reconhecimento de firma deverá ser realizado com documentação
expedida em cartório de notas, devidamente registrado para o fim que se faz
necessário.
C) O autor do anteprojeto, do projeto básico ou do projeto executivo não poderá
disputar a licitação, ou participar da execução do contrato, seja de forma direta
ou indireta.
D) O processo de licitação deverá observar as seguintes fases, em sequência:
preparatória, de divulgação do edital de licitação, apresentação de propostas e
lances, de julgamento, de habilitação, recursal, de homologação.
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