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MANUAL PRÁTICO DA LICITAÇÃO


sumário
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03 Introdução
13 Para que serve o edital de
licitação

04 O que é licitação e quais as


modalidades existentes? 15 Como participar de uma
licitação: passo a passo

11 Qual a importância da
licitação? 20 Bônus: Checklist da licitação

12 Quem pode fazer licitação?


21 Simplificando o processo
licitatório com o E-Dou

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A licitação é um conjunto de procedimentos ad-


ministrativos que são obrigatórios para todas as
compras de bens ou serviços contratados pela ad-
ministração pública. Ou seja, o governo só pode
comprar ou contratar algum serviço ao seguir re-
gras específicas estipuladas em lei.

Introdução A princípio, todo o procedimento licitatório pa-


rece complicado, já que há diversas regras e re-
quisitos a cumprir, tanto para a publicação de um
edital de licitação, como também para participar
do processo.

Para esclarecer o assunto, preparamos este ma-


nual prático. Acompanhe a leitura!

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O que é licitação
e quais as
modalidades
existentes?
O processo licitatório é regido pela Lei 8666 de 1993 e
tem como principal objetivo analisar propostas de em-
presas para a compra de produtos ou serviços. Portan-
to, há uma competição entre os interessados em vender
para a administração pública.

Para realizar esse procedimento, existem seis modalida-


des de licitação. Conheça cada uma delas:

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Essa modalidade é utilizada para contratos de

Tomada de
até R$ 3.300.000,00 para obras e serviços de
engenharia, e até R$ 1.430.000,00 para demais
compras.

Preços Na tomada de preços, o participante deve reali-


zar um cadastro prévio junto ao órgão público,
para avaliação de documentação e emissão de
certificado.

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Pode ser utilizada para compras de qualquer valor

Concorrência
e não exige pré-requisito junto ao órgão público.
Compras de obras e serviços de engenharia, em
contratos de acima de R$ 3.300.000,00 e licitações
gerais, com valor acima de R$ 1.430.000,00, por
exemplo, é obrigatório o uso dessa modalidade.

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Pode ser utilizada apenas para contratos de até

Convite
R$ 330.000,00 para obras e serviços de engenha-
ria e até R$ 176.000,00 para outras contratações.
É a modalidade mais simples, pois os participan-
tes (no mínimo três concorrente) são convidados
para o certame por meio de uma carta-convite.

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Concurso
Modalidade destinada exclusivamente para se-
lecionar e premiar trabalhos técnicos, científicos
ou artísticos mediante a concessão de prêmio ou
remuneração. Os critérios são definidos no edital.

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Utilizado exclusivamente para a venda bens imó-

Leilão
veis e inservíveis da administração pública, como
também para bens apreendidos ou penhorados
judicialmente pelo poder público. No Leilão, ven-
ce o participante que der o maior lance.

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O pregão é a modalidade mais recente criada e,


diferente das demais, é regida pela Lei 10.520 de
2002. O pregão pode ser eletrônico ou presencial
e é destinado à contratação de bens e serviços con-

Pregão
siderados comuns, independentemente do valor.
A empresa vencedora será aquela que oferecer o
menor preço.

Atualmente, essa é a modalidade mais utilizada nas


licitações por ser considerada menos burocrática, o
que proporciona mais agilidade no processo.

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Todo o procedimento licitatório tem como princí-
pio a garantia da legalidade, impessoalidade, mo-
ralidade e publicidade de todas as compras públi-
cas. O processo é indispensável por evitar fraudes
e permitir que a população possa acompanhar e

Qual a
fiscalizar como é gasto o dinheiro público.

Além disso, o processo também é benéfico para a

importância
administração pública, já que permite encontrar
a proposta mais vantajosa, o que facilita na eco-
nomia de dinheiro dos cofres públicos.

da licitação?
Também é um importante instrumento que ga-
rante a igualdade de condições para que qualquer
empresa possa participar do processo. Assim
toda companhia tem a chance de fechar negócio
com o governo — que é o maior comprador do
Brasil, por isso oferece uma excelente oportuni-
dade de crescimento para negócios de diversos
setores.

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Quem pode fazer


licitação?
Tanto o governo, como também qualquer órgão da adminis-
tração pública podem fazer uma licitação. Ou seja, além do
governo federal, o processo licitatório pode ser feito por 27
governos estaduais, incluindo o Distrito Federal, 5.565 pre-
feituras e todas as suas secretarias, unidades, fundações,
câmaras, estatais e autarquias.

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Para que serve


o edital de
licitação?
O edital de licitação é o documento que divulga a abertura
do processo licitatório. Por meio dele as empresas saberão
como participar do certame e conhecerão todas as fases do
procedimento. Lá, também estão contidos todos os deta-
lhes da licitação, como:

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O edital de licitação é o documento que divulga a abertura


do pro modalidade da licitação;

• prazos contratuais;

• objeto da licitação;

• penalidade por atrasos ou prêmio por antecipação; Para ter maiores chances de ganhar no certa-
me, é imprescindível ler atentamente todo o
• critérios de medição, pagamento e reajustamento; edital. Direcione sua atenção principalmente
às regras de conduta e participação.
• regime de preços;
Se você é funcionário público e precisar pre-
• limitação de horários de trabalho;
parar esse documento, confira nosso e-book
• critérios de participação na licitação; sobre como elaborar um edital de licitação

• habilitação técnica requerida;

• documentação requerida;

• seguros necessários.

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Como participar
de uma licitação:
passo a passo
Para garantir uma participação efetiva e evitar a desclassificação
no processo licitatório, é preciso atender alguns pontos. Por isso,
preparamos um passo a passo que irá te ajudar a participar de
uma licitação:

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1. Garanta toda a documentação
necessária
O primeiro passo para quem tem uma empresa e deseja ofertar seus produtos ou serviços para o go-
verno é organizar a documentação necessária para participar de uma licitação. Isso porque é preciso
efetuar um cadastro como fornecedor nos órgãos públicos.

Os documentos necessários para realizar essa etapa estão descritos na Lei nº 8.666/93 e servem para
comprovar:

habilitação jurídica: qualificação técnica: qualificação regularidade fiscal:


econômico-financeira:
para ajudar na iden- para comprovar apti- provar a regularidade
tificação da empresa, dão técnica para o de- para demonstrar que fiscal da empresa.
dos sócios e do ramo sempenho da ativida- a empresa está em
de atividade; de descrita no objeto uma boa situação fi-
da licitação; nanceira;

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2. Encontre licitações
para participar e
analise o edital
Todas as aberturas de licitação são divulgadas no Diário Oficial. Para
encontrar oportunidades de participar, você deve acompanhar esses
jornais oficiais do governo.

Quando encontrar uma licitação para participar, analise cautelosamen-


te o edital para descobrir se a sua empresa tem a disponibilidade do
produto ou serviço para fazer uma oferta.

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3. Faça sua
oferta
É nesse momento que ocorre, de fato, a disputa da
licitação. Mesmo que seja interessante vencer no
certame, na disputa de preços, nunca deixe de con-
siderar a lucratividade da empresa para não preju-
dicar o seu negócio, mesmo que seja preciso abai-
xar o valor da oferta inicial.

Ter um planejamento financeiro e conhecer o órgão


que gerou a licitação pode te ajudar a realizar uma
oferta com maiores chances de ser a vencedora.

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4. Finalização
da licitação
Após a disputa de preços, é definida a empresa ven-
cedora, ou seja, a que apresentou a proposta mais
vantajosa. É imprescindível estar preparado para
fornecer o objeto da licitação caso a sua empresa
seja considerada a vencedora do certame.

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Decidiu participar de uma licitação ( ) Regularidade fiscal.
pública e quer ter certeza que está
preparado para enfrentar o certame? ( ) Obter o cadastro de fornecedor
Faça o checklist: da administração pública.

Bônus:
( ) Leitura na íntegra a Lei de Licitações ( ) Localização de licitações abertas
nº 8.666/93 para dominar o assunto. para participar.

( ) Leitura completa e minuciosa do

Checklist
( ) Preparar sua empresa para as exi-
gências da entidade responsável pela edital de licitação.
licitação quanto à documentação e
qualificação técnica. ( ) Verificar no edital se existe al-

da
gum impedimento à sua participa-
( ) Separação dos documentos neces- ção no processo de licitação.
sários (previsto na Lei nº 8.666/93)
para realizar o cadastro como forne- ( ) Garantir que poderá fornecer o

licitação
cedor da administração pública. produto ou realizar o serviço soli-
citado pela administração pública.
( ) Habilitação jurídica.
( ) Preparar uma proposta financei-
( ) Qualificação técnica. ra de acordo com as declarações e
observações do edital e respeitan-
( ) Qualificação econômico-financeira do sua margem de lucro.

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Simplificando
Acompanhar todos Diários Oficiais para monitorar
a abertura de licitações pode ser uma tarefa que
demanda tempo. Para não perder oportunidades e

o processo
ainda simplificar a busca por licitações, você pode
contar com o E-Dou.

licitatório com
Nós temos um software que monitora todos Diários
Oficiais, tanto da União, quanto dos Estados e Mu-
nicípios, para identificar todas as licitações abertas.

o E-Dou
Esse sistema permite filtrar as licitações por temas.

Para aproveitar esse software, basta informar quais


tipos de licitação são do seu interesse e você rece-

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berá por e-mail todos os processos licitatórios aber-


tos que correspondem ao nicho da sua empresa.
Você também pode acessar o ambiente de controle
para visualizar as licitações abertas filtradas confor-
me o assunto de interesse.

Além disso, também atuamos como mediadores


da Imprensa Nacional. Todo edital de licitação e
aviso de abertura de licitação deve ser publicado
nos Diários Oficiais.

Para tornar todo o trâmite mais ágil, seguro e me-


nos burocrático, basta enviar seu documento para
o E-Dou. Desta forma, você garante que sua publi-
cação será veiculada rapidamente ao jornal oficial,
agilizando a abertura do processo licitatório.

Para tirar dúvidas e conhecer mais sobre nossas


funcionalidades, entre em contato conosco!

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E-book desenvolvido por :

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