AVALIAÇÃO DE RISCOS Número:

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Obra: Construção de Moradia Unifamiliar e Muros

Empreiteiro: A.S. Correia, Lda

1 – Avaliação de Riscos

Para que seja possível evitar os acidentes de trabalho e doenças profissionais, garantindo sempre
a segurança e saúde de todos os que estão afetos ao estaleiro é necessário identificar os perigos
existentes, analisar e avaliar os riscos e estudar e implementar as medidas de prevenção e
proteção mais adequadas.

O setor da construção civil, pelas suas particularidades, dispõe de legislação especial no que diz
respeito à avaliação dos riscos. Deste modo, além do regime geral de segurança no trabalho
previsto no artigo 73-B da Lei nº3/2014, o Decreto-Lei nº273/2003 também prevê o
desenvolvimento de um plano de saúde e segurança (PSS), e a elaboração de fichas de
procedimentos de segurança (FPS) quando não for obrigatório a existência de PSS.

O PSS é obrigatório em obras sujeitas a projeto e que envolvam trabalhos que impliquem riscos
especiais ou a comunicação prévia da abertura do estaleiro e incidem sobre 1 obra em específico.
As FPS são obrigatórias quando não houver PSS, mas houver riscos especiais e incidem sobre a
execução de um trabalho específico. Para os restantes casos aplica-se o regime geral de
segurança elaborando-se a avaliação de riscos que incide não sobre o trabalho executado, mas
sobre os riscos intrínsecos à execução do trabalho.

Figura 1. Esquema de documentos de segurança necessários em início obra

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Depois do que foi descrito nos capítulos antecedentes ao atual e através da realização de visitas ao
estaleiro, é possível identificar os perigos, analisar e avaliar os riscos e estudar as medidas de
prevenção e proteção mais adequadas a aplicar no estaleiro em causa. No presente capítulo
encontra-se a apresentação e descrição do método de avaliação dos riscos utilizado e
apresentação do quadro final de avaliação.

Atento que devesse realizar nova Avaliação de Riscos e um novo estudo das medidas preventivas
e de proteção a implementar no estaleiro sempre que existam alterações em métodos e técnicas de
trabalho; máquinas, equipamentos, ferramentas e materiais; acidentes e/ou incidentes; e/ ou
legislação aplicável.

1.1 Objetivo

No local de trabalho, a entidade patronal tem o dever geral de assegurar a segurança e a saúde
dos trabalhadores em todos os aspetos relacionados com o trabalho. A avaliação de riscos permite
que os empregadores tomem as medidas necessárias para proteger a segurança e a saúde dos
trabalhadores. Apesar de o objetivo da avaliação de riscos consistir na prevenção dos riscos
profissionais, devendo ser sempre este o objetivo principal, nem sempre poderá ser alcançado na
prática. Sempre que não seja possível eliminar os riscos, estes devem der diminuídos e o risco
residual controlado.

A avaliação de riscos deve ser estruturada e implementada de forma a ajudar os empregadores a:

 identificar os perigos existentes no local de trabalho;
 determinar as medidas que devem ser adaptadas para proteger a saúde e a segurança dos
seus trabalhadores;
 avaliar os riscos, a fim de efetuar escolhas informadas relativamente ao equipamento de
trabalho, às substâncias químicas, à adaptação do local de trabalho e à organização do
trabalho;
 verificar se as medidas aplicadas são adequadas;
 definir prioridades no caso de virem a ser necessárias medidas adicionais na sequência da
avaliação;
 demonstrar a si próprios, às autoridades competentes e aos trabalhadores que todos os
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fatores pertinentes relacionados com o trabalho foram tidos em consideração, e que foi
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efetuado um juízo válido e informado acerca dos riscos e das medidas necessárias para
salvaguardar a saúde e a segurança;
 garantir que as medidas preventivas e que os métodos de trabalho e de produção,
considerados necessários e implementados na sequência de uma avaliação de riscos,
proporcionam uma melhoria do nível de proteção dos trabalhadores.

1.2 Método de avaliação – Método das Matrizes

Depois de identificados os perigos existentes no local de trabalho e de verificado quais os riscos

que podem resultar, para quantificação dos riscos utiliza-se o Método das Matrizes. É um método
qualitativo de avaliação de riscos, quer isto dizer que se descrevem ou esquematizam, sem chegar
a uma quantificação dos mesmos, os pontos perigosos de um posto ou local de trabalho, bem
como as medidas de segurança disponíveis, sejam estas preventivas ou corretivas. Após a
identificação dos perigos, avalia-se a probabilidade de ocorrência e a gravidade.

O risco consiste no produto da probabilidade de ocorrência pela gravidade, varia na proporção

direta da gravidade do dano possível de se concretizar e da probabilidade desse dano ocorrer. A
gravidade está relacionada com as consequências da ocorrência de uma situação perigosa (Tabela
32). A probabilidade de ocorrência consiste na possibilidade de ocorrência de uma situação
perigosa (Tabela 31).

A estimativa a fornecer a cada uma das parcelas (gravidade e probabilidade de ocorrência) pode
ser efetuada tendo em conta o histórico de dados estatísticos e o que é esperado acontecer. No
presente trabalho, a estimativa foi realizada tendo em consideração, apenas, os conhecimentos e
bom senso da estagiária.

A metodologia utilizada para a determinação e hierarquia dos riscos considera que cada uma das
duas parcelas do produto sejam classificadas em 5 níveis. Nas tabelas que se apresentam
encontram-se os níveis através dos quais se escolhe o que melhor se aproxima da realidade tendo
em conta o acontecimento em estudo.
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Tabela 1 – Critérios para qualificação da Probabilidade de Ocorrência.

Tabela 2 – Critérios para qualificação da Gravidade de Ocorrência.

Tendo em conta que o risco: NR = P x G

Sendo:
NR: Nível de Risco (risco);
P: Probabilidade de ocorrência;
G: Gravidade de ocorrência.
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Resultando a Matriz de Avaliação de Risco (tabela seguinte) onde se apresenta o resultado do

produto da probabilidade de ocorrência pela gravidade, ou seja, o nível de risco.

Tabela 3 – Matriz de Avaliação de Risco.

Após a determinação do nível de risco (ver zona colorida da Matriz de Avaliação), é possível
classificar o mesmo em baixo, aceitável, moderado ou significativo conforme as cores das células.

Tabela 4 – Classificação do Nível de Risco.

A classificação do risco permite determinar a necessidade de estudo e implementação das medidas

preventivas e/ou de proteção. Na tabela seguinte encontra-se a relação entre a classificação do
risco e a necessidade de adoção das medidas preventivas e de proteção.
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Desenvolvimento do Plano de Segurança e Saude (DPSS) Pág.:
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Tabela 5 – Matriz de Medidas necessárias, segundo Classificação de

Risco.

Após estudadas as medidas a aplicar, todos os riscos devem ser reavaliados tendo
em conta o efeito da aplicação das mesmas. Para isso escolhe-se o nível de
probabilidade (P) e gravidade (G) mais apropriados consoante o acontecimento e as
medidas de prevenção e/ou proteção considerando que já estão implementadas.

1.3 Resultados de Avaliação de Diagnóstico de Segurança e Higiene

A identificação dos perigos e riscos associados e sua avaliação pelo Método da

Matriz, relativamente ao estaleiro em análise, realizou-se a diferentes níveis:
 Atividades a desenvolver
 Equipamentos/ ferramentas
Nas tabelas seguintes é apresentado este estudo. São apresentados apenas os
riscos considerados mais relevantes, dado a informação completa se encontrar em
fichas de procedimentos de segurança anexas.

Após classificação do risco e determinação da necessidade de estudo e

implementação das medidas preventivas e/ou de proteção, deve ser realizada
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Desenvolvimento do Plano de Segurança e Saude (DPSS) Pág.:
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reavaliação dos riscos tendo em conta o efeito da aplicação das mesmas.