Unidade 9 - 11 Ano

Economia A
Elsa Silva • Rosa Moinhos
Unidade 9
A Contabilidade
Nacional
Economia A 11.º ano
A Contabilidade Nacional
Noção de Contabilidade Nacional
Contabilidade Nacional
A Contabilidade Nacional representa, de uma forma quantificada e simplificada, as

operações económicas efetuadas pelos diferentes agentes económicos de um
país ou de uma região durante um determinado período de tempo.

Funções da Contabilidade Nacional
▪ dar uma visão geral da economia de um

determinado país ou região;
▪ fornecer as informações necessárias sobre a
Funções evolução da economia;

da Contabilidade
Nacional ▪ proporcionar as informações necessárias
para se fazerem previsões e definirem
políticas económicas;
▪ estabelecer comparações internacionais.

Funções da Contabilidade Nacional
Para isso, os Sistemas de

Contabilidade Nacional dos
fornece informações sobre a diferentes países têm de estar
atividade económica do país, o que uniformizados.
permite constatar a sua evolução
Fiabilidade das comparações
ao longo do tempo.
internacionais.
ajuda o Estado a fazer previsões e

a definir políticas económicas.
Atividade
pág. 27

Conceitos necessários à Contabilidade Nacional
Na agregação e classificação dos centros de decisão, podem utilizar-se dois

critérios
Funcional Institucional
Agrupa os centros de decisão Agrupa os centros de decisão

de acordo com as funções de acordo com a autonomia
desempenhadas. na tomada de decisões.

Unidades Institucionais
▪ unicidade de comportamentos;
▪ centros de decisão económica;
▪ autonomia de decisão no exercício da sua função principal

(capacidade de possuir ativos, contrair passivos e realizar
atividades e operações económicas com outras unidades).

Unidades Institucionais
As unidades institucionais que apresentam
comportamentos económicos similares são integradas nos
mesmos setores institucionais.

Setores Institucionais
Instituições
Sem Fim
Sociedades Sociedades Administrações Famílias Lucrativo ao Resto do
não Financeiras Públicas Serviço das Mundo
Financeiras Famílias
(ISFLSF)
https://www.bportugal.pt/pt-PT/Estatisticas/MetodologiaseNomenclaturasEstatisticas/AlteracoesMetodol%C3%B3gicas
SEC2010BPM6/Paginas/AlteracoesMetodol%C3%B3gicasSEC2010BPM6.aspx

Sociedades Sociedades Administrações

não Financeiras Públicas
Financeiras
Produzem bens e Prestam Produtores não mercantis

prestam serviços serviços cuja função principal é a
não financeiros. financeiros. redistribuição do
rendi-mento.

Instituições Sem Fim

Resto do
Famílias Lucrativo ao Serviço das
Mundo
Famílias (ISFLSF)
Consumidores e Unidades institucionais

Prestam serviços às
empre-sários (desde que não residentes que
Famílias e são produtores
a produção não seja feita efetuam operações ou
não mercantis privados.
por entidades possuem outros laços
considera-das quase económicos com
sociedades). unida-des residentes.

Território Económico
Espaço geográfico em relação ao qual o país dispõe de direitos exclusivos, encontra-se

sob domínio económico de uma única administração pública.
Também engloba:
▪ o espaço terrestre e aéreo e ainda as águas territoriais;

▪ a plataforma continental;
▪ as zonas francas;
▪ os enclaves territoriais no estrangeiro, como embaixadas,
consulados e bases militares;
▪ os jazigos de petróleo ou de gás natural situados em águas internacionais,

cuja exploração é feita por unidades residentes no território.
Atividade
pág. 31

Unidade que possui um centro de interesse

económico predominante no território económico
Unidade residente
de um país, isto é, quando realiza atividades
económicas neste território durante um período
prolongado de tempo (um ano ou mais).
Unidades residentes noutros territórios

económicos ou unidades que realizaram uma
Unidade não residente
atividade económica reconhecida no país por um
período inferior a um ano.

Unidades de produção homogénea
Realizam um conjunto de operações

específicas e exclusivas, recorrendo a um
processo produtivo comum e produzindo
bens com caraterísticas semelhantes.
Ramos de atividade
Agrupam as unidades que exercem uma

atividade económica idêntica ou similar, tanto
as que produzem bens e serviços mercantis
Atividade como as que produzem bens e serviços não
pág. 33 mercantis.

Óticas de cálculo do valor da produção
PRODUTO RENDIMENTO DESPESA
Soma Soma Soma

dos valores de todos os rendimentos de todas as despesas
acres-centados de obtidos no processo de finais realizadas.
todas as unidades produção de bens e
que produzem bens serviços (salários, juros,
e serviços. rendas e lucros).
Situação de
equilíbrio entre
PRODUTO = RENDIMENTO = DESPESA recursos e
empregos.

Cálculo do valor da produção pela ótica do Produto
Contabilizar mais do que uma vez a mesma

produção, visto que uma parte dos
Problema da múltipla contagem
produtos, o consumo intermédio, é utilizada
para obter outros produtos.
Para ultrapassar este problema
Método dos Valores Acrescentados

Métodos de cálculo do valor do
Produto
Método dos Produtos Finais

Método dos Valores O Valor Acrescentado por cada unidade

Acrescentados
produtiva (VAB) corresponde à
Traduz o contributo que cada diferença entre o valor da produção
unidade produtiva tem para o realizada e o valor dos consumos
Produto, ou seja, a capacidade de intermédios utilizados para essa
criar riqueza. produção.
VAB = Valor da produção ─ Valor dos consumos intermédios
O valor do Produto será igual à soma dos Valores Acrescentados Brutos pelas diferentes
unidades institucionais.
Produto = Σ Valores Acrescentados Brutos das unidades institucionais

Método dos Produtos Finais

O valor do Produto obtido através do
Contabilização das vendas dos
Método dos Produtos Finais é igual
produtos de consumo final, ou seja,
ao valor do Produto obtido através do
não se consideram os bens de
Método dos Valores Acrescentados.
consumo intermédio.
Produto = Σ valor das vendas dos produtos finais
Atividade
pág. 37

Produto Interno e Produto Nacional
Os conceitos de território económico e de unidade

residente permitem estabelecer a distinção entre PI e PN.
Produto criado num determinado território económico

Produto Interno
pelas unidades residentes e não residentes.
Produto criado pelas unidades institucionais
Produto Nacional residentes, independentemente do território

económico onde a produção foi efetuada.

Produto Interno e Produto Nacional
Entre os países circulam fluxos de rendimentos do trabalho, da propriedade e da

empresa (rendimentos primários), pois na produção realizada num país podem ser
utilizados fatores de produção de não residentes e também podem ser utilizados fatores
de produção de residentes no estrangeiro.
Exemplo
Suponha o caso de uma empresa estrangeira (não residente) a operar em Portugal:

▪ o valor da produção é contabilizado no Produto Interno português, pois a produção foi criada no
território económico português;
▪ os lucros enviados para os proprietários residentes no estrangeiro não fazem parte do Produto
Nacional português, pois a empresa é não residente.

PRODUTO NACIONAL = Produto Interno + Rendimentos do trabalho, da

propriedade e da empresa recebidos do Resto do Mundo – Rendimentos do
trabalho, da propriedade e da empresa pagos ao Resto do Mundo
OU
PRODUTO NACIONAL = Produto Interno + Saldo dos Rendimentos do trabalho, da

propriedade e da empresa com o Resto do Mundo

Produto Bruto (PB) e Produto Líquido (PL)
Os custos associados à depreciação dos bens de

equipamento são contabilizados, prevendo-se uma
determinada duração dos mesmos, ou seja a sua vida
económica, ao longo da qual se reparte o seu preço de Consumo de Capital
Fixo (CCF)
substituição.
PL = PB – Consumo de Capital Fixo
PB = PL + Consumo de Capital Fixo
PB – PL = Consumo de Capital Fixo

Produto a preços de mercado e Produto a custo de fatores
O preço a que o produto sai da empresa onde é produzido designa-se custo de

fatores.
O preço de venda do produto designa-se preço de mercado.

O Estado
• cobra impostos que recaem diretamente sobre o custo dos bens (IVA ou o imposto
sobre os produtos petrolíferos), repercutindo-se sobre o preço de venda dos bens,
aumentando o seu valor;
• concede subsídios à produção de alguns bens, o que se repercute no preço de

venda dos bens, reduzindo o seu valor.

PIBpm = ΣVAB preços base + Impostos sobre produtos – Subsídios sobre os produtos
Se utilizarmos o PIB a custo de fatores, teremos:
PIBpm = PIBcf + Impostos indiretos – Subsídios à produção e aos produtos
PNBpm = PNBcf + Impostos indiretos – Subsídios à produção e aos produtos

Produto a preços de mercado e Produto a custo de fatores
O Produto a preços de mercado inclui os impostos indiretos e não considera os subsídios

à produção.
Produto pm = Produto cf + Impostos sobre o produto (indiretos) – Subsídios à produção
Nota
As estatísticas apresentam o Produto valorizado a preços de base
(acrescenta ao custo de fatores os impostos líquidos de subsídios
Atividade ligados à produção, mas independentes da quantidade ou valor

pág. 41 produzida ou vendida).

Produto a preços correntes e Produto a preços constantes
Os bens e serviços são valorizados aos preços

PIB a preços correntes
do ano em curso.
Os resultados obtidos através do cálculo do Produto a preços correntes não nos

permitem saber se a evolução do Produto se deveu a uma variação da quantidade
produzida ou a uma variação dos preços, apenas nos permitem observar a variação
nominal do Produto resultante de variações do preço e da quantidade produzida..

Produto a preços correntes e Produto a preços constantes
Os bens e serviços são valorizados em diferentes anos
PIB a preços constantes utilizando os preços de um ano considerado como

base.
A utilização dos preços constantes permite eliminar o efeito da variação dos preços e
comparar a evolução das quantidades produzidas, ou seja, permite avaliar a variação real
(ou em volume) do Produto.

PIB – preços constantes e preços correntes
O PIB a preços constantes

constitui um bom indicador
das variações das
quantida-des produzidas,
podendo ser utilizado para
comparar a evolução do PIB
entre períodos diferentes de
tempo.
Atividade PORDATA – Contas Nacionais

pág. 45 http://www.pordata.pt/Tema/Portugal/Contas+Nacionais-11

Cálculo do valor da produção pela ótica do Rendimento
O valor criado na produção é repartido pelos proprietários dos fatores produtivos que
nela intervieram: as Famílias, as Empresas, o Estado e outros agentes económicos.
▪ as remunerações do trabalho (Famílias): salários e vencimentos.
▪ as remunerações do capital: lucros, rendas e juros.

Excedente Bruto de Exploração
A soma dos rendimentos recebidos pelos trabalhadores e pelos

detentores do fator capital terá de ser igual ao somatório dos = PIBcf
VABcf.

Rendimento Nacional Bruto = PIBpm + Saldo dos Rendimentos do trabalho, da


PIB – Ótica do Rendimento – preços correntes (milhões de euros)
Rendimento Nacional Bruto = PIBpm + Saldo dos Rendimentos do trabalho, da

RNBpm = PNBpm
INE – Contas Nacionais
http://www.ine.pt/xportal/xmain?xpid=INE&xpgid=ine_cnacionais

O Rendimento Disponível das Famílias corresponde ao Rendimento de que as Famílias

efetivamente dispõem para consumir e para poupar.
As Famílias recebem
▪ rendimentos da sua participação na atividade produtiva: salários, juros, rendas
e lucros
▪ transferências internas, como os subsídios do Estado (abonos ou pensões);
▪ transferências externas, como os rendimentos de familiares emigrados noutros
países.
As Famílias têm de pagar

▪ impostos ao Estado sobre os rendimentos primários e têm de efectuar
descontos para a Segurança Social.
Atividade
pág. 47

Rendimento Disponível, Consumo e Poupança (taxa de variação em %)
INE, Destaque de 27 de dezembro de 2013, Orçamentos Familiares,

in www.ine.pt
Atividade
pág. 49

Cálculo do valor da produção pela ótica da Despesa
Traduz a forma como os intervenientes no processo produtivo aplicaram os seus

rendimentos.
Consumo (privado e público)
Investimento
Componentes
da Despesa
Exportações
Importações

Corresponde à despesa efetuada pelas unidades residentes

(Famílias ou Instituições Sem Fim Lucrativo ao Serviço das
Consumo Privado Famílias) na aquisição de bens e serviços que satisfaçam

diretamente as suas necessidades, com exceção da aquisição
de habitação.
Corresponde à despesa efetuada pelo Estado em produtos,

essencialmente serviços, que fornece de forma gratuita ou
Consumo Público
tendencialmente gratuita a todos os membros da coletividade
(educação, saúde, defesa e segurança).
Atividade
pág. 51

Formação Bruta de Capital Fixo (FBCF)

Investimento
Variação de Existências (VE)
Despesas efetuadas pelas Empresas e pelo Estado na

aquisição de máquinas, edifícios e outro material a ser utilizado
Formação Bruta
no processo produtivo ou na satisfação das necessidades
de Capital Fixo
(FBCF) coletivas, incluindo ainda a compra de habitação própria por
parte das Famílias.

Variação de Existências (VE)
Diferença entre as entradas de existências (matérias-primas e

matérias subsidiárias, produtos e trabalhos em curso,
produtos acabados e bens destinados a revenda) e as saídas
e as perdas correntes de bens constantes das existências.

PIB e Procura Interna em volume (taxa de variação homóloga, em %)
Banco de Portugal
https://www.bportugal.pt/pt-PT/Estatisticas/PublicacoesEstatisticas/BolEstatistico/Publicacoes/A.pdf

Venda de bens e de serviços realizada pelas unidades

EXPORTAÇÕES
residentes desse país às unidades não residentes.
Aquisição de bens e de serviços realizada pelas unidades

IMPORTAÇÕES
residentes desse país às unidades não residentes.

PIB e procura Externa em volume (taxa de variação homóloga, em %)
Banco de Portugal, in http://www.bportugal.pt

Evolução do PIB e de algumas componentes

2008=100
Banco de Portugal, in http://www.bportugal.pt
Atividade
pág. 53

Despesa Interna e Despesa Nacional
despesas realizadas pelas unidades residentes e não

Despesa Interna residentes em bens e serviços produzidos internamente.

Despesa Interna e Despesa Nacional
Despesas realizadas por todas as unidades residentes e não
DESPESA NACIONAL residentes em bens e serviços produzidos por unidades

institucionais residentes, independentemente do território
económico onde a produção foi realizada.

A Contabilidade nacional
Corresponde às despesas efetuadas pelas unidades residentes

na aquisição de bens e serviços produzidos exclusivamente no
Procura Interna
território económico do país.
Corresponde às despesas efetuadas pelas unidades residentes e
Procura Global não residentes na aquisição de bens e serviços produzidos

exclusivamente no território económico do país.

Situação de equilíbrio entre recursos e empregos
O valor obtido no processo produtivo de um país, o Produto, é igual ao valor

distribuído pelos fatores intervenientes no processo produtivo, o Rendimento, e
este, por sua vez, é igual ao valor gasto pelos setores institucionais existentes
no país, a Despesa.
Atividade
pág. 55

Limitações da Contabilidade Nacional
A Contabilidade Nacional apresenta algumas limitações, as quais se podem verificar a

dois níveis:
▪ recolha de informações para medição da atividade económica;
▪ leitura e interpretação dos resultados obtidos.

▪ os registos utilizados apenas estimam os bens

e serviços transacionados no mercado;
Limitações na recolha
das informações
▪ as externalidades são tratadas de forma
deficiente.
A Contabilidade Nacional apenas regista a produção de bens e serviços para o mercado

e a utilização mercantil de fatores produtivos.

A Contabilidade Nacional não contabiliza:
▪ a produção para autoconsumo: para consumo sem contrapartida de

pagamento;
▪ os produtos da economia informal: a produção de bens e serviços legais por

unidades que operam com pouca organização e em pequena escala;
▪ os produtos da economia subterrânea: produção de bens ou serviços legais,

deliberadamente não declarada, de modo a evitar o pagamento de taxas ou
impostos e o cumprimento de normas legais;
▪ os produtos da economia ilegal: produção, venda e distribuição de bens e

serviços proibidos por lei.
Atividade
pág. 57
Contabilidade Nacional não

contabiliza a economia não
diretamente observada.

O Instituto Nacional de Estatística de Portugal
(INE) tenta estimar o valor da produção «oculta»
de uma forma indireta, recorrendo a métodos
indiretos baseados em informação potencialmente
relacionada e em hipóteses, mais ou menos
fundamentadas, sobre o comportamento típico de
agentes representativos dessas atividades. A produção doméstica fica excluída do PIB.
Carlos Coimbra, Como se Calcula o PIB, in http://ffms.pt/xxi-ter-opiniao/artigo/408/como-se-calcula-o-pib

Contabilidade Nacional também trata de uma forma deficiente as externalidades.
Externalidade - efeito (positivo ou negativo) que a atuação de um

determinado agente económico tem sobre o bem-estar de outros
agentes económicos, não estando esse efeito refletido no sistema de
preços.
▪ Externalidades positivas, quando delas resultam benefícios para a

sociedade.
▪ Externalidades negativas, quando delas resultam custos para a

sociedade ─ efeitos negativos.

No cálculo do Produto não são contabilizadas as externalidades positivas e negativas.
O investimento em educação é um A poluição é um exemplo de uma

exemplo de uma externalidade positiva. externalidade negativa.
Atividade
pág. 59

Limitações na interpretação dos resultados
O Produto apenas regista o que tem efeitos sobre as quantidades, os preços ou os

valores da produção.
Nem sempre o que tem maior valor

económico é o que mais contribui para
O Produto não traduz
satisfazer necessidades ou para garantir
efetivamente tudo sobre a
um maior nível de bem-estar.
qualidade de vida da
sociedade.
O Produto, sendo uma medida agregada,
pode esconder desigualdades na
repartição do rendimento e de acesso a
bens e serviços básicos.
Atividade
pág. 61

As Contas Nacionais portuguesas
Valor Acrescentado Bruto em volume (ano base = 2006)

(taxa de variação homóloga, em %)
INE, Contas Nacionais, in www.ine.pt


Evolução do PIB em volume

Banco de Portugal, Contas Nacionais, in www.bportugal.pt

Consumo, Rendimento Disponível dos Particulares e taxa de poupança

(Taxa de variação homóloga, em %)

Contributos para a variação percentual do Rendimento Disponível dos

Particulares (em p.p.)

FBCF em volume
Atividade
pág. 65 http://www.ine.pt/xportal/xmain?xpid=INE&xpgid=ine_cnacionais

Composição da variação em volume do PIB


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Funções da Contabilidade Nacional

▪ dar uma visão geral da economia de um

▪ fornecer as informações necessárias sobre a

Funções evolução da economia;

▪ estabelecer comparações internacionais.

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Para isso, os Sistemas de

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Conceitos necessários à Contabilidade Nacional

▪ centros de decisão económica;

▪ autonomia de decisão no exercício da sua função principal

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Conceitos necessários à Contabilidade Nacional

As unidades institucionais que apresentam

comportamentos económicos similares são integradas nos

mesmos setores institucionais.

Economia A 11.º ano

Conceitos necessários à Contabilidade Nacional

Economia A 11.º ano

Conceitos necessários à Contabilidade Nacional

Sociedades Sociedades Administrações

Produzem bens e Prestam Produtores não mercantis

Economia A 11.º ano

Conceitos necessários à Contabilidade Nacional

Instituições Sem Fim

Consumidores e Unidades institucionais

Economia A 11.º ano

Conceitos necessários à Contabilidade Nacional

Espaço geográfico em relação ao qual o país dispõe de direitos exclusivos, encontra-se

▪ o espaço terrestre e aéreo e ainda as águas territoriais;

▪ os jazigos de petróleo ou de gás natural situados em águas internacionais,

Economia A 11.º ano

Conceitos necessários à Contabilidade Nacional

Unidade que possui um centro de interesse

Unidades residentes noutros territórios

Economia A 11.º ano

Unidades de produção homogénea

Realizam um conjunto de operações

Agrupam as unidades que exercem uma

Economia A 11.º ano

Óticas de cálculo do valor da produção

PRODUTO RENDIMENTO DESPESA

Soma Soma Soma

Economia A 11.º ano

Cálculo do valor da produção pela ótica do Produto

Contabilizar mais do que uma vez a mesma

Para ultrapassar este problema

Método dos Valores Acrescentados

Economia A 11.º ano

Cálculo do valor da produção pela ótica do Produto

Método dos Valores O Valor Acrescentado por cada unidade