FUNDAMENTOS DA

ADMINISTRAÇÃO
 INFORMAÇÕES IMPORTANTES

FUNDAMENTOS DE ADMINISTRAÇÃO
PROFª MS Sefisa Quixadá
CH: 60 3NOPQ

EMENTA
 
A Administração como ciência e sua relação com a sociedade e o mercado.
Sociedade Organizacional. O papel e perfil do administrador nos contextos
organizacionais. Conceito e tipologias de organizações. A Ciência da
Administração. Evolução das Escolas da Administração. Escola Científica
(F.Taylor, H.Fayol e H.Ford). Escola Burocrática. Escola das Relações
Humanas. Escola Estruturalista. Escola Comportamental.
.
 INFORMAÇÕES IMPORTANTES

•METODOLOGIA
Método expositivo, com recursos dispositivos, textos e ou filmes pedagógicos que
ilustrem a temática. Método discursivo, com colocação de questões pertinentes e de
acordo com a temática, método ativo com exercícios de aplicação de conhecimentos e
trabalhos em grupos. 

•AVALIACAO
Formal através de seminários, provas, resumo/resenha de livro conforme ABNT,
processual, através de discussões e atividades rotineiras, exercícios, estudos de caso
no decorrer do semestre.
 
 INFORMAÇÕES IMPORTANTES

BIBLIOGRAFIA
•ANDRADE, Rui Otávio Bernardes de e AMBONI, Nério. Teoria Geral da
Administração. 2ed. Rio de Janeiro: Elsevier, 2011.
•ARAUJO, Luís Cesar G. Teoria Geral da Administração: aplicação e resultados nas
empresas brasileiras. São Paulo: Atlas, 2004.
•CHIAVENATO, Idalberto. Introdução à Teoria Geral da Administração 8ed Rio
de Janeiro: Campus, 2011.
•DRUCKER, Peter. Introdução à Administração. São Paulo: Pioneira Thomson
Learning, 2002.
•FAVA, Rubens. Caminhos da Administração.São Paulo: Pioneira, 2002.
•MAXIMIANO, Antônio Cesar Amaru. Teoria Geral da Administração: da revolução
urbana à revolução digital. 6ed rev atualizada. São Paulo: Atlas, 2007.
•MOTTA, Fernando C. Prestes. Teoria Geral de Administração: uma introdução. 2ed
revista da 22ed. ampl. São Paulo: Pioneira Thomson Learning, 2001.
 
 
 PARA REFLETIR?

• Qual o papel da Administração em tempos de Pandemia? E do

Administrador?

• Qual o papel das Empresas em tempo de Pandemia?

• Qual ou quais funções ou profissões mais se destacaram na

Pandemia?

• Alguém/organização ganhou ou perdeu em tempos de

 CONCEITOS BÁSICOS

• A sociedade humana é feita de organizações que fornecem os meios para o

atendimento de necessidades das pessoas.
• Organização: é um sistema de recursos que procura realizar algum tipo de
objetivo, através dos processos de transformação e divisão do trabalho.
• Para quem? Clientes, usuários, funcionários, acionistas, fornecedores e para a
comunidade em geral.
• Indicativos de desempenho: eficiência e eficácia
(indicam que uma organização tem desempenho
de acordo com as expectativas dos usuários e das
pessoas que mobilizaram os recursos)
Administração?

É a Administração que faz

as organizações
serem capazes de utilizar
corretamente seus
recursos e atingir seus
objetivos.

Administração é o
processo de tomar
decisões sobre objetivos e
utilização de recursos
(PODC/POCCC/POLEC)
 A IMPORTÂNCIA SOCIAL DA
ADMINISTRAÇÃO

As organizações assumiram importância sem precedentes na sociedade e na

vida das pessoas.

Há poucos aspectos da vida contemporânea que não sejam influenciados por

alguma espécie de organização.

Modelo de Gestão (ou de administração): é um conjunto de doutrinas e técnicas

do processo administrativo.

Modelo de Organização: é um conjunto de características que definem

organizações e a forma como são administradas

A SOCIEDADE MODERNA É UMA SOCIEDADE ORGANIZACIONAL

“ADMINISTRADORES COMPETENTES SÃO RECURSOS SOCIAIS

IMPORTANTES.” (Amaru)
.
A Importância Social da Administração
AS COMPETÊNCIAS DURÁVEIS DO ADMINISTRADOR
(CHIAVENATO)
AS COMPETÊNCIAS PESSOAIS DO
ADMINISTRADOR
 AS PRINCIPAIS TEORIAS ADMINISTRATIVAS E
SEUS PRINCIPAIS ENFOQUES

Ênfase Teorias Principais Enfoques

 FORMAÇÃO DO CONHECIMENTO ADMINISTRATIVO
• Os conhecimentos administrativos são produzidos:
pela observação e análise crítica da experiência prática das organizações e
de seus administradores.
• Fontes de conhecimento:
a própria experiência
(prática) e os métodos
científicos
 “Na maior parte do tempo que a antecedeu,
a história da Administração foi predominantemente
a história de países, cidades, governantes, exércitos e
organizações religiosas.
A partir do século XVIII, o desenvolvimento da
Administração foi influenciado pelo surgimento
de uma nova personagem social:
A EMPRESA INDUSTRIAL”
PARA REFLETIR ...
NOVAMENTE

• Configurou-se o mundo VUCA? Onde? Como? Quando?

• Quais foram os ambientes mais afetados na pandemia?

• O Que é mais importante e/ou valoroso na atualidade:

Competitividade ou Responsabilidade Social?
 COMO COMEÇOU

•A Administração é praticada desde que existem os primeiros agrupamentos humanos.

•Por volta de 4000 a.C., a revolução agrícola evoluiu para a revolução urbana, quando
surgiram as cidades e os estados:
Egito – Babilônia – China – Grécia – Roma – Inglaterra
Período Medieval – Sistema Feudal – Renascimento – Capitalismo – Reforma

•Revolução Industrial – produto de dois eventos:

Surgimento das fábricas e invenção das máquinas a vapor
Consequências: substituição do artesão pelo operário - crescimento das cidades
- surgimento dos sindicatos - primeiras práticas com a moderna Adm –
Darwinismo social – Adm consolida-se como área do conhecimento

•Inglaterra: primeiro país a fazer a transição para a sociedade industrial

 COMO COMEÇOU

•A concentração de trabalhadores usando máquinas, aumentando grandemente a

produtividade com a aplicação de conhecimentos administrativos. Ao mesmo tempo,
aumentou a complexidade dos problemas, tanto nas empresas como na sociedade.

•A emigração da área rural para os centros industriais fez crescer as cidades e a necessidade
de infra estrutura

•As práticas administrativas no início da Revolução Industrial ainda eram muito rudimentares.

•A qualidade dos produtos era precária e variável, vigorando o princípio que cabia ao
comprador inspecionar o que comprava. Pagavam-se baixos salários e usavam-se capatazes
para fazer o controle cerrado da mão-de-obra.
 COMO COMEÇOU

• Somente nos últimos 200 anos, a partir da Revolução Industrial, a

grande empresa industrial passa a ser dominante no cenário das
organizações e das ideias administrativas.
• Nos últimos 50 anos do século XX, a maior parte da atividade
econômica é devida ao setor de serviços e não à indústria, criando
a necessidade de novos conceitos de administração.
COMO COMEÇOU
ALVIN TOFLER: A TERCEIRA ONDA
 COMO COMEÇOU
ALVIN TOFLER: A TERCEIRA ONDA

“A Ciência das organizações, tal como a conhecemos, floresceu na

sociedade industrial. ... Hoje, vivemos uma nova sociedade: a da informação.
Ela introduz outros movimentos, como a mudança do eixo do poder dos
músculos para a mente e a identificação do conhecimento como recurso
primeiro, em detrimento da terra, capital e trabalho braçal. A sociedade da
informação desnuda a teia, a complexidade... E clama por novas crenças que
possam oferecer-lhe arcabouço compreensivo. Clama por uma ‘nova’ ciência
das organizações.” (Bauer, 1999)
.
 A Teoria Geral da Administração começou com:

• a ênfase nas tarefas, com a administração científica de Taylor;

• a preocupação básica passou para a ênfase na estrutura com a teoria clássica de
Fayol e com a teoria burocrática de Max Weber, seguindo-se mais tarde a teoria
estruturalista;
• a reação humanística surgiu com a ênfase nas pessoas, por meio da teoria
comportamental e pela teoria do desenvolvimento organizacional;
• a ênfase no ambiente surgiu com a Teoria dos Sistemas, sendo complementada pela
teoria da contingência. Esta, posteriormente, desenvolveu a ênfase na tecnologia;
• Cada uma dessas cinco variáveis - tarefas, estrutura, pessoas, ambiente e tecnologia -
provocou a seu tempo uma diferente teoria administrativa, marcando um gradativo
passo no desenvolvimento da TGA.
• Cada teoria administrativa procurou privilegiar ou enfatizar uma dessas cinco variáveis,
omitindo ou relegando a um plano secundário as demais.
INFLUÊNCIAS

FILÓSOFOS IGREJA CATÓLICA

• Formas de organização do Estado: • Hierarquia da autoridade
monarquia, aristocracia,
democracia
• Organização hierárquica
• Princípio da prevalência do
principal sobre o acessório –
• Coordenação funcional
método experimental

• Uso do Método cartesiano para • Unidade de propósitos e

tomada de decisão objetivos
INFLUÊNCIAS
ORGANIZAÇÃO MILITAR
• Organização linear
• Princípio da unidade de
comando
• Delegação de autoridade
• Princípio da direção
• Princípios de organização e
planejamento e controle
centralizados
REVOLUÇÃO INDUSTRIAL
• Uma nova concepção de trabalho
• Transformações nas oficinas,
transportes, comunicações e na
agricultura
• Mecanização da indústria e da
agricultura
• Desenvolvimento do sistema fabril
• Desenvolvimento de novas formas de
organização de capital
• Substituição da unidade doméstica de
produção pela fábrica
 CONTRIBUIÇÕES IMPORTANTES

• A partir do séc. XVII desenvolveu-se uma variedade de teorias econômicas centradas na

explicação dos fenômenos empresariais e em dados empíricos

• Adam Smith : economista; estudo do que representa o aumento da produtividade do

trabalhador para a economia

• James Mill: economista; estudo apontava a necessidade de reduzir ao mínimo o número de

tarefas de cada trabalhador para aumentar a sua velocidade e eficiência e
consequentemente aumentar sua produtividade

• James Watt - Fundição Soho: fábrica de máquina a vapor – a partir de 1800 -

pioneirismo dos conceitos que se tornariam universais: estudo da padronização do
funcionamento das máquinas; fabricação de peças intercambiáveis; otimização do espaço
físico com redução do esforço humano; PCP; cronometragem e estudo de tempos e
movimentos; incentivos salariais por produção; importância da mão-de-obra; lazer
remunerado; manutenção dos locais de trabalho limpos; construção de casas para os
operários
 CONTRIBUIÇÕES IMPORTANTES

• Robert Owen:- New Lanark – Escócia (Fiação) – em 1800 – estudo sobre o ser humano,
afirmava que este era produto do meio, podia ser melhorado; melhorias no trabalho: oferecia
moradia, educação gratuita para as crianças; limpeza da cidade era obrigatória; multas por
embriaguez em público; toque de recolher no inverno; crença no homem; experiência em
administração iluminista e paternalista

• Charles Babbage: On the economy para definir modelo de eficiência; comparação das
práticas administrativas de diferentes empresas e seu emprego; demanda por distribuição
de renda; estudos de localização industrial; criou uma grande demanda por conceitos e
técnicas administrativas, que posteriormente possibilitou a criação da primeira escola de
Administração

 Joseph Wharton: doação à Universidade da Pensilvânia para a criação da primeira Escola

de Administração do mundo – 1881
 CONTRIBUIÇÕES IMPORTANTES
 Joseph Wharton: doação à Universidade da Pensilvânia para a criação da primeira escola
de administração do mundo – 1881
 Esquema Cronológico dos Estudos Ortodoxos da Administração

Século XIX Antecedentes Revolução Industrial (Adam Smith)

1900-1930 Escola Clássica Administração Científica (Frederick Taylor)

Teoria Geral da Administração (Henri Fayol)
Teoria Burocrática das Organizações (Max Weber)
1940 Escola Comportamental Movimento das Relações Humanas (Abraham Maslow, Douglas McGregor)
Estudos de Hawthorne (Elton Mayo)
Primeiras Teorias de Motivação e Liderança
1940-1950 Escola Quantitativa Teoria da Matemática (Patrick Blackett)
Pesquisa Operacional
Teoria dos Jogos (John Von Neumann, Oskar Morgenstern)
1960 Escola Pragmática Teorias Neoclássicas (Harold Kootz, Cyril O´Donnel)
Administração por Objetivo (Peter Drucker)
1960-1990 Escola Moderna Abordagem Sistêmica
Abordagem Contingencial (Joan Woodward, Afred Chandler Jr., Igor Ansoff,
Michael Porter, Henry Mintzberg)
Administração por Processos (William Edwards Deming)
Excelência Administrativa (Robert Monks)
Século XXI Perspectivas Teoria do Caos (Edward Lorenz)
Contemporâneas Teoria da Agência (Kathleen Eisenhardt)
Teoria dos Custos de Transação (Oliver Williamson)
Teoria da Dependência de Recursos (Jeffrey Pfeffer e Gerald Salancik)
FONTE: SANTOS,E. O campo científico da administração: uma análise a partir do círculo das matrizes teóricas
Cad.E BAPE.BR, v.1 5,n º2 ,A rtigo2 ,Rio de Janeiro, Abr./Jun.2 017.
O surgimento da ortodoxia da administração, citado anteriormente, teve seu marco com a publicação dos Princípios da administração
científica ([1911] 2010). Com ele, propaga-se a crença de que era possível, mediante princípios gerenciais, obter ganhos de produtividade
e lucratividade em qualquer organização. As ideias de organização do trabalho contidas na obra do norte-americano Frederick Taylor
percorreram o mundo. Vizeu (2010, p. 789) relata que: “já no período entre as guerras mundiais, praticamente em todos os tipos de
organizações – econômicas e não econômicas – se observam a aplicação dos princípios sintetizados por Taylor”. O fenômeno taylorismo
se expande por todos os países industrializados da Europa (KIPPING, 1997), pelo Japão (SASAKI, 1992) e até pela Rússia comunista
(BRAVERMAN, 1974).
Para Vizeu (2010), três importantes fatos históricos explicam a origem do pensamento ortodoxo da administração. Primeiro, o surgimento
do sistema capitalista de produção, inicialmente conduzido pelo capital mercantil, mediante compra e venda de mercadorias,
posteriormente pelo capital industrial e financeiro. Nessa fase, o capital industrial se funde com o capital financeiro, criando, com isso,
novos loci de reprodução capitalista constituídos nas grandes empresas. É nesse contexto econômico e social que a ciência da
administração dá seus primeiros passos em busca de um objeto de investigação científica.
A Revolução Industrial, liderada pela a Inglaterra do século XVIII, é vista por Vizeu (2010) como o segundo fato histórico para explicar a
origem do pensamento ortodoxo da administração, uma vez que criou um ambiente propício ao surgimento de novos negócios e novas
organizações, a exemplo da fábrica. Com isso, intensificam-se os problemas gerenciais – nível de produtividade, padronização, controle
de estoque, controle de qualidade – e, concomitantemente, aumenta a necessidade de criação de métodos de mensuração adequados
para determinar o ponto ótimo de maximização da produção e da receita e de minimização dos custos. É nesse cenário de
industrialização do sistema econômico capitalista que surgiram os primeiros problemas gerenciais da administração moderna. De início,
as questões foram analisadas dentro do campo da economia, de forma precisa, com o pensamento neoclássico. Posteriormente, as
questões de ordem operacional passaram a ser explicadas pelo movimento da administração científica, porém, sob os pressupostos do
pensamento neoclássico – necessidades ilimitadas e escassez de recursos. Esses pressupostos, de alguma forma, orientam até hoje a
tomada de decisão dos agentes administrativos (indivíduos, empresas e governos), uma vez que praticamente todas as decisões
administrativas de alocação de recursos são tomadas com base na relação custo/benefício.
O terceiro fato histórico deu-se com o aparecimento do movimento doutrinário do management, liderado por profissionais da área de
engenharia. O movimento nasce nos Estados Unidos da América com denominação de works management, porém, expande-se para
outros países da Europa, da Ásia e da América Latina, com o propósito de desenvolver métodos de racionalização do trabalho e da
produção. Para Vizeu (2010), o movimento é marcado por três diferentes etapas: etapa ad hoc da gestão, etapa de experimentação da
gestão e etapa da sistematização prática da gestão.
Como se percebe, é a partir desses eventos históricos que surge a necessidade de um saber sistematizado da organização industrial. É
nesse contexto que os Princípios de administração científica ([1911] 2010) tornam-se um referencial no ensino e na pesquisa da
administração em todo o mundo industrializado. (SANTOS,E, 2017, op cit)