@bloco3depen

Português
QUE: O(S) QUAL, A(S) QUAL.

A QUE: AO QUAL, À QUAL.

EM QUE: NO QUAL, NA QUAL, ONDE.

DE QUE: DO QUAL, DA QUAL.

* No bigode chinês não tem problema se trocar...

(—,,,,—) vírgula, travessão e parênteses.

Quando A questão diz EXPRESSAMENTE, então não é uma inferência, mas algo que
está escrito no texto.

Coerência e coesão e as ideias NÃO SÃO sinônimos de SENTIDO

1- A coerência e a correção gramatical do texto seriam preservadas se a forma verbal

“mudaram” (l.2) fosse substituída por mudam.

R – CERTO

Apenas alteração de sentido, contudo, o comando da questão não adentrou a esse mérito.

2- A correção gramatical e os sentidos do texto seriam mantidos caso a forma verbal

“existia” (ℓ.34) fosse substituída por existisse.

Gab: "ERRADO"

Se substituísse existia por existisse, deveria substituir todas as formas verbais posteriores e fazer uma
adequação.

Existia: Pretérito Imperfeito do Indicativo.

Existisse: Pretérito Imperfeito do Subjuntivo.

 @bloco3depen

"Peça, e lhes será dado; procure e encontrará; bata, e a porta será aberta para você” – Jesus

PRESCINDÍVEL = dispensável.

IMPRESCINDÍVEL = indispensável.

Outro par de palavras que ''vira e mexe'' cai:

RATIFICAR= confirmar.

RETIFICAR = consertar, corrigir.

Denotativo = D <=> DICIONARIO

Conotativo = C <=> CONTO DE FADAS

 @bloco3depen

COM VÍRGULA ANTES = inicia uma oração subordinada adjetiva EXPLICATIVA

SEM VÍRGULA ANTES = inicia uma oração subordinada adjetiva RESTRITIVA

⮚ Normalmente, as expressões "É...QUE", "SÃO...QUE”, “Foi...Que” são expletivas (Pode ser

Retirada sem prejuízo) e a banca solicita a sua retirada.

⮚ Não altera Sentidos, nem correção do texto!

Nas Estruturas comparativas o “Do” é Facultativo.

>>> Mais do que ✔

>>> Mais que ✔

CASO x SE = conjunções com mesmo sentido

CASO x SE = GRAMATICALMENTE não podem ser substituídos

》 Caso sejam

》 Se fossem
 @bloco3depen

Advérbio ou Locução adverbial.

ATÉ DUAS PALAVRAS = VÍRGULA FACULTATIVA.

TRÊS OU MAIS PALAVRAS = VÍRGULA OBRIGATÓRIA.

"...quase tudo que vemos existe em razão de atividades do trabalho

humano."

CONSEQUÊNCIA / CAUSA

DICA: Substituam a locução por outras e terão certeza da ideia de causa:

"...quase tudo que vemos existe DEVIDO ÀS atividades do trabalho

humano."

"...quase tudo que vemos existe POR CAUSA DAS atividades do trabalho
humano."

Após as preposições “Ante” e “Perante”, preposições indicativas de lugar, não se usa a

preposição “A”.

Ante/Perante a uma mudança. (x)

Ante/Perante uma mudança. ✔

Quem escolheu a busca não pode recusar a travessia - Guimarães Rosa

 @bloco3depen

*2Verbo Atender possui dupla regência, quando o referente for um objeto

a preposição "a" é obrigatória. Nos demais casos, é facultativa.

Ex: Ele atendeu ao telefone. (obrigatória).

Ex2: Ele atendeu a/à senhora, na janela. (facultativa).

Carga Semântica do Infinitivo

Ao+ infinitivo = Ideia de TEMPO (Quando)

A + infinitivo = Ideia de Condição/Se

Por + infinitivo = Ideia Causa (por que)

Para + infinitivo = Ideia Finalidade (Para que)

Apesar de + infinitivo = Concessão (Embora).

Na transformação da:

Voz ativa--------> Voz passiva (ou vice versa).

-Altera o sentido? Sim

-Ocorre prejuízo gramatical? Não

Voz passiva sintética--------->Voz passiva analítica.

-Altera o sentido? Não

-Ocorre prejuízo gramatical? Não

 @bloco3depen

Só lembrar que a CESPE pode fazer a gente de

O-TÁ-RIA (paroxítona com ditongo crescente) ou

O-TÁ-RI-A (proparoxítona eventual)

1 Compreensão e interpretação de textos de gêneros variados

> Está para um FILME. No decorrer da leitura, imagina

Narrativo se a cena acontecendo. Progressão temporal.

> Está para uma FOTO. Apresenta uma característica de

alguma coisa, mas com caráter estático. Sem progressão
Descritivo temporal.

A principal dica para resolver questões sobre Interpretação de Textos é

ter muita atenção ao comando da questão (enunciado),
identificando se a questão deseja que você extraia alguma
informação do texto, de acordo com a sua literalidade, ou então
se ela quer que você faça alguma inferência a partir do que está escrito
no texto, de acordo com o seu entendimento.
 @bloco3depen

2 Domínio da ortografia oficial

A palavra “domínio” recebe acento gráfico por ser paroxítona terminada em

ditongo oral.

1. Ditongo oral: pai, caixa, domínio, peixe (Ditongo oral é aquele que é emitido pela boca, tais como
ai, ei, ie, oi, ui.)

2. Ditongo nasal: Pão, mão, mãe, órgão (Os ditongos nasais, por sua vez, são emitidos pela boca e
pelas fossas nasais, tais como ão, ãe, õe)

3. Ditongo crescente: formados, nesta ordem, por uma semivogal + vogal. Qual a diferença? O som
da vogal é mais forte do que o som da semivogal. Exemplos: história, pátria. Percebam que o som
do "i", em ambas as palavras, é mais fraco do que o som do "a", pois o "i" é uma semivogal.

4. Ditongo decrescente: leite, pai, céu, noite. Eles são formados por uma vogal + semivogal. Esta
última tem o som mais fraco. Exemplo de paroxítona terminada em ditongo decrescente: caixa
ditongo ai (a = vogal; i = semivogal).

Embora o adjetivo PROEMINENTE seja usado com um sentido mais físico: nariz proeminente, bochechas
proeminentes, barriga proeminente,… e o adjetivo PREEMINENTE seja usado com um sentido mais
intelectual ou moral: escritora preeminente, cientista preeminente, jornalista preeminente,… as duas
palavras são sinônimas quando se referem a algo ou alguém que se destaca pelas suas qualidades,
sendo superior, notável e digno de mérito.

Os vocábulos “trás”, “é” e “nós” recebem acento gráfico em obediência à mesma regra de acentuação.

Certo

Os monossílabos tônicos terminados em "a", "e" e "o" são acentuados!

Na nova ortografia, só haverá hífen se a segunda palavra começar com a mesma letra ou H.

Ex: micro-ondas, micro-ônibus, micro-organismo, para-atleta, semi-interno, multi-instrumentista, anti-

higiênico, anti-horário...

Diferente de: autoescola, autoestima, autoconhecimento, autoajuda, autoimagem, autoavaliação...

 @bloco3depen

Se a palavra seguinte começar com R ou S, terá que dobrar.

Ex: autorretrato, autossuficiente, antissocial

3 Morfologia
O verbo deparar possui 3 regências:

1 - Pronominal: deparar-se com

2 - Objeto Indireto: deparar com

3 - Objeto direto: deparar (sentido de fazer surgir algo repentinamente / proporcionar algo)

A mudança de um para outro altera o sentido, mas a correção gramatical é preservada, já que admite
essas três formas.

 Questões que trocam palavras deve-se prestar atenção a Regência da palavra, se vai ocorrer mudança com a
troca ou não, essas questões só se pode marcar se tiver certeza da Regência, caso contrário é melhor deixar
em branco.

Modelos do futuro = Modelos relativos ao futuro.

Modelos futurista = modelos inovadores, diferentes, novos, modernos (mas atuais).

1 - Mudou o modo verbal (exemplo: do modo indicativo> certeza) para o

Modo subjuntivo> hipótese)) = altera o sentido;

(Q856527)

2 - Há casos em que é possível substituir o futuro do presente pelo presente do indicativo e a cespe
não considera que houve alteração no sentido.
 @bloco3depen

 A substituição da forma verbal ‘podemos’ (l.31) por poderemos não prejudicaria a

correção gramatical nem alteraria os sentidos originais do texto. C

 A substituição da forma verbal “ficarão” (ℓ.42) por ficam preservaria a coerência e as

ideias originais do último período do texto. C

(Questões 954471 / Q950768 / Q579858)

3 - No tempo composto (verbos ter/haver + particípio) os verbos ter e haver podem ser substituídos
entre si sem perder o sentido original, pois eles são intercambiáveis nas locuções verbais em que
são auxiliares.

 Em suas três ocorrências, a forma verbal “haviam” (l. 2, 5 e 24) poderia ser substituída por tinham,
sem prejuízo para a correção gramatical e os sentidos do texto. C

O verbo HAVER no sentido de EXISTIR ou OCORRER, ele será impessoal,

já quando tiver sentido de TER será pessoal.

E segue uma ordem:

1º - HAVER - Sentido de Existir/ Ocorrer

2º - HAVER - Sentido de Ter.

Nas linhas em que a questão pede para substituir o HAVIAM por TINHAM,

É errado colocar o existir ou ocorrer, só ensejando o TINHAM.

4 - Ao substituir uma locução verbal do tempo composto pelo seu correspondente no modo
simples:

O único que tem equivalência de sentido é o {Pretérito Imperfeito do Ind + Particípio} = (Pretérito Mais que
Perfeito Composto do Indicativo} --------> Tinha estudado = estudara
 @bloco3depen

Todos os demais casos o sentido MUDA, apesar de estarem no mesmo tempo verbal.

Q650776 -----------> Substituir "tinha entrado" por entrara (São mantidos os sentidos e correção
gramatical).

Q868629 ------------> Substituir "teremos conquistado" por conquistaremos. (Não são mantidos os
sentidos originais do texto)

Q834847 --------------> Substituir "tem ajudado" por ajudou. (Não são mantidos os sentidos originais do
texto)

5 - A Cespe costuma usar expressões como categórico e hipotético. Para não errar:

Categórico - Não deixa dúvidas, indiscutível (É o modo Indicativo) * Tudo depende do contexto!

Hipotético - Não há garantia, que se pauta em hipóteses ou suposições ( Modo subjuntivo, futuro do Indicativo
também) * Tudo depende do contexto!

(Questão 910490)

5 - Problemas de correlação verbal + substituição inadequada do tempo composto: Tenho dúvidas

se trata de erro gramatical ou não. Já vi muitas questões que a CESPE diz que não há erro
gramatical, mas altera o sentido.

(Q 880287 ; Q 965557)

ESTAR ESTUDANDO ---------------------CONTINUIDADE

ESTAR A ESTUDAR -----------------------CONTINUIDADE

No trecho “com relação a centenas de anos de pensamento científico”, no quarto período do texto, a
substituição do vocábulo “a” por às manteria a correção gramatical do texto. C

✔ "com relação a centenas de anos de pensamento científico".

✔ "com relação às centenas de anos de pensamento científico".

X "com relação à centenas de anos de pensamento científico".

 @bloco3depen

No trecho “por que razão”, no quinto período, o vocábulo “que” poderia ser substituído por qual, sem
prejuízo da correção gramatical do texto.

Gabarito: correto

Pode trocar a expressão por que razão para por qual razão sem prejuízo da correção gramatical do
texto.

São pronomes interrogativos: que, quem, qual (e variações), quanto (e variações).

 @bloco3depen

4 Sintaxe

COMplemento nominal = COM preposição

Complemento Nominal:

* SEMPRE preposicionado;

* Faz referência a substantivos abstratos, adjetivos ou advérbios;

* Paciente (ex: quem é atendido).

Adjunto Adnominal:

* Pode ou não ser preposicionado;

* Faz referência a substantivos concretos ou abstratos;

* Agente (ex: quem atende). OBS: Só vai partir para essa última análise se tiver ao mesmo tempo
preposição e substantivo abstrato.

PORquanto = PORque (Explicativa, Causal)

CONquanto = Embora (CONcessiva)

 @bloco3depen

 No trecho “em relação à expectativa de um importante comunicado” (l. 12 e 13), a retirada do sinal
indicativo de crase no vocábulo “à” prejudicaria a correção gramatical do texto.

Certo, essa não é uma crase facultativa.

Crase facultativa ocorre diante dos pronomes femininos "minha, sua, tua"; diante de nomes de
mulheres não especificadas; e depois da palavra até quando indicar movimento.

Para verificar a regência do verbo, usar O Menino.

Ex: Em relação à expectativa...

Em relação ao menino... Pede preposição, ou seja, precisa de crase.

 A supressão do acento indicativo de crase em “o aparecimento das redes pôs fim à própria noção
de viagem’” (l.18) manteria os sentidos e a correção gramatical do texto.

Errado, essa não é uma crase facultativa.

Utilizar a regra do Menino.

 Pôs fim ao menino. Pede preposição, ou seja, precisa de crase.

 O emprego do sinal indicativo de crase no trecho “não responde à questão racial” (l. 15 e 16) é
obrigatório, dados o caráter definido do termo “questão racial” e a acepção do verbo responder no
período.

Certo, Utilizar a regra do Menino.

 Não responde ao menino. Pede preposição, ou seja, precisa de crase.

 A retirada do acento indicativo de crase em “às vezes” (.19) não comprometeria a correção
gramatical do texto.

Errado, no modo que está empregado, “às vezes” é sinônimo de “de vez em quando”. Por isso, há crase.

Quando houver dúvida sobre a questão, é só trocar:

Às vezes é sinônimo de: de vez em quando.

Exemplo: Não sou vegetariana, mas só como carne às vezes.

As vezes é sinônimo de: as ocasiões.

 @bloco3depen

Exemplo: Todas as vezes que as encontro elas estão com um corte diferente!

 A retirada do sinal indicativo de crase em “às gargalhadas” (l.7) preservaria os sentidos e a correção
gramatical do texto.

Errado, essa é uma locução feminina à qual a incidência da crase é Obrigatória.

5 Correspondência oficial

Características Redação Oficial.

* Impessoalidade

* Concisão

* Clareza

* Formalidade

* USO DO PADRÃO CULTO DE LINGUAGEM.

# ** NÃO PODENDO -- usar → regionalismo → texto rebuscado

→ gírias → linguagem técnica excessiva e → linguagem específica para redação

oficial.

⮚ CONCISÃO, transmitir o MÁXIMO de informações com um MÍNIMO de palavras.

 @bloco3depen

*Quando estamos falando dA autoridade empregamos o suA

Quando estamos falando cOm a autoridade empregamos o vOssa

Documentos padrão ofício AMO (repare que as exigências vão só aumentando)

Aviso = cargo

Memorando = cargo + vocativo

Ofício = cargo + vocativo+ endereço

MEMOrando = MEMO órgão;

Quem avisa, ministro é

3*Atenciosamente em comunicações oficiais dirigidas a autoridades de mesma hierarquia do

remetente ou de hierarquia inferior à deste. Ou Particular !

Respeitosamente para autoridades superiores.

⮚ *Não existe propriamente um “padrão oficial de linguagem”, o que

existe é o uso do “padrão culto” nos atos de comunicação oficial.

>

O vocativo Excelentíssimo Senhor é empregado em comunicações dirigidas aos

Chefes de poder (3P), tratados por Vossa Excelência.

. Ficando:

--> Excelentíssimo Senhor Presidente da República,

--> Excelentíssimo Senhor Presidente do Congresso Nacional,

--> Excelentíssimo Senhor Presidente do Supremo Tribunal Federal.

 @bloco3depen

Demais autoridades, também tratadas por Vossa Excelência.

Senhor Senador,

Senhor Juiz,

Senhor Ministro,

Senhor Governador.

Vereador não é Excelência.

Em regra, todas as
comunicações oficiais
devem trazer o

⮚ nome, cargo e
assinatura da
autoridade que as
expede.

EXCEÇÃO: comunicações
assinadas pelo presidente
da república

Administração Pública P/ Administração Pública = PADRÃO OFÍCIO

Administração Pública P/ Particular = PADRÃO OFÍCIO

Particular P/ Administração Pública = PADRÃO PRÓPRIO

Particular P/ Particular = PADRÃO PRÓPRIO

• Nos OFÍCIOS, há de constar UM CABEÇALHO ou RODAPÉ com as seguintes informações do remetente:

⮚ nome do órgão,
⮚ setor,
⮚ endereço,
 @bloco3depen

⮚ telefone e
⮚ endereço de correio eletrônico.

Local e data em que foi assinado por extenso, com alinhamento à direita, ponto
final e sem o número zero antes do dia.

O nome e a data devem vir por extenso em qualquer tipo de documento oficial.

: Brasília, 30 de outubro de 2016.

 @bloco3depen

RLM
1 Estruturas Lógicas

Quando a Questão pedir TAUTOLOGIA com o conectivo E como o PRINCIPAL, SEMPRE SERÁ
ERRADA.

2 Lógica de argumentação: analogias, inferências, deduções e conclusões.

3 Lógica sentencial (ou proposicional): Proposições simples e compostas, Tabelas

verdades, Equivalências, Leis de Morgan, Diagramas lógicos.

● Pular o texto, ir direto ao Item, só retorne se NECESSÁRIO.

Entendimento "Cespiano": Se a proposição possui uma única oração (único

verbo) ela é SIMPLES.

"O nome de Francisco José do Nascimento, o Dragão do Mar, consta no Livro dos Heróis da Pátria por sua
atuação como líder abolicionista no estado do Ceará"

- proposições simples, caso a questão do Cespe seja especificamente sobre classificar uma proposição
em simples ou composta.

● A negação da proposição “Aquele funcionário público será leniente com a fraude ou dela participará” pode
ser expressa por “Aquele funcionário público não será leniente com a fraude nem dela participará”.

→ “Aquele funcionário público não será leniente com a fraude nem (e não) dela participará”. Certo
 @bloco3depen

● A frase “O perdão e a generosidade são provas de um coração amoroso” estará corretamente representada
na forma P∧Q, em que P e Q sejam proposições lógicas convenientemente escolhidas.

“O perdão e a generosidade são provas de um coração amoroso”

► Só existe um verbo, então é PROPOSIÇÃO SIMPLES.

Perdão e a generosidade (Uma ideia).

Operadores Lógicos

Frase Nome Símbolo

E, mas Conjunção

^
(Tudo V dá V)

Ou Disjunção

v
(Tudo F dá F)

Ou... Ou Disjunção Exclusiva

(Iguais F, diferentes V)

Se..., Então; Quando; Sempre Condicional

que
→
(Vai Fugir = Foge)

Se e somente se Bicondicional

↔
(Iguais V, Diferentes F)
 @bloco3depen

Para saber o número de linhas da tabela verdade, basta fazer 2 elevado a n, onde n é o número de proposições
simples.

Condição necessária e suficiente

P → Q: P é suficiente e Q é necessária;

P ↔ Q: P é necessária e suficiente para Q.

PESO não são proposições

Pergunta

Exclamação

Sentença aberta (ex: x+2= 3 - desde que não seja definido o valor de x)

Ordem
 @bloco3depen

Tautologia, contradição e contingência.

Tautologia: o valor lógico na tabela verdade é sempre V

Contradição: o valor lógico na tabela verdade é sempre F

Contingência: o valor lógico da tabela verdade pode ser V ou F

Ano: 2019 Banca: CESPE Órgão: PGE-PE Prova: CESPE - 2019 - PGE-PE - Analista Administrativo de Procuradoria - Calculista

Acerca da lógica sentencial, julgue o item que segue.

Se P, Q, R e S forem proposições simples, então as proposições

PvR → QʌS e (~Q)V(~S) →(~P)ʌ (~R) serão equivalentes

RESPOSTA CORRETA

- Equivalente de condicional para condicional →:

1º) Troca a ordem dos termos

2º) Nega os dois termos

Exemplo: [P → Q ] equivale a [~Q → ~P]

- Equivalente de condicional para “ou” (disjunção inclusiva) V:

1º) Nega o primeiro termo

2º) Mantém o segundo termo

Exemplo: [P → Q ] equivale a [~P V Q]

Logo, qual seria a equivalência de PvR → QʌS?

- Veja que se trata de uma condicional. Então, negue os dois termos e troque a ordem:

~Q V ~S → ~P ^~R
 @bloco3depen

Obs.: Negação de "e" é "ou" e negação de "ou" é "e".

Ano: 2018 Banca: CESPE Órgão: BNB Prova: CESPE - 2018 - BNB - Especialista Técnico - Analista de Sistema

A sentença “O reconhecimento crescente da necessidade de reformas na área econômica é consequência

da crise que acompanha a sociedade há várias décadas.” pode ser representada na forma P→Q, sendo P e
Q proposições lógicas simples convenientemente escolhidas.

ERRADO

Q873920 A proposição “A vigilância dos cidadãos exercida pelo Estado é consequência da radicalização da
sociedade civil em suas posições políticas.” pode ser corretamente representada pela expressão lógica
P→Q, em que P e Q são proposições simples escolhidas adequadamente.

Gabarito: Errado

Q555366 A sentença “A aprovação em um concurso é consequência de um planejamento adequado de

estudos" pode ser simbolicamente representada pela expressão lógica P → Q, em que P e Q são
proposições adequadamente escolhidas.

Gabarito: Errado

Q355836 A sentença “A indicação de juízes para o STF deve ser consequência de um currículo que
demonstre excelência e grande experiência na magistratura” pode ser corretamente representada na
forma P→Q, em que P e Q sejam proposições simples convenientemente escolhidas

Gabarito: Errado

Q20462 A proposição "O país ser próspero e todos os trabalhadores terem emprego é uma consequência
de, nesse país, o direito ser respeitado" pode ser representada simbolicamente por

Gabarito: Errado

Resumindo:

X...é consequência...Y

Se pelo menos um dos lados não possuir verbo então o termo "é consequência" = proposição
simples
 @bloco3depen

Equivalências, Principais

1º Se → então C/ Se → então. (Volta negando)

Ex: Se chover, então bebo.

Eq: Se não bebo, então não chove.

2º “Se → então” C/ “Ou” (Neymar, nega ou mantém)

Ex: Se chove, então bebo.

Eq: Não chove ou bebo.

Negação

1º Negação: “e” e do “ou” (nega tudo e troca um pelo outro). (Equivalência tb).

Ex→ Ana voltou e foi ao cinema

N→ Ana não voltou ou não foi ao cinema

 @bloco3depen

2º Negação: “Se..., então” e do “e” → Regra do Mané, Mantém e nega.

(Equivalência tb).

Ex: Se você trabalha, então alcança

N→ Você trabalha e não alcança

Ex²: “Você não trabalha nem alcança”.

N→ “Se você não trabalha, então alcança”.

3º Negação: “Todo” → (PEA + Não)

Ex: Todo político é honesto

N→ Pelo menos um/Existe um/ Algum político não é honesto

4º Negação: “Algum” → (NeTo não)

Ex: Algum matemático é maluco

N→ Todo matemático não é maluco / Nenhum matemático é maluco.

5º Negação: Nenhum → (PEA)

 @bloco3depen

Ex: Nenhum professor é rico

N→ Algum/Pelo menos um/Existe um professor é rico

.
 @bloco3depen

Informática
Quando a questão vier com ‘’...Conforme as configurações...’’, tem uma enorme chance de estar
Certo

Alguns exemplos:

(CESPE – STJ – 2015) No Windows 7, a execução do recurso Limpeza de Disco, desde que configurado,
além de acarretar o apagamento dos arquivos temporários e arquivos considerados desnecessários pelo
sistema, também apagará os arquivos contidos na Lixeira. CERTO

(CESPE – BASA – 2012) Uma das diferenças básicas entre a Internet e a intranet diz respeito ao modo como
as páginas são endereçadas em cada uma delas. Na Internet, utiliza-se o nome do domínio completo —por
exemplo, www.basa.com.br —, enquanto, na intranet, conforme a configuração realizada pelo
administrador, o nome do domínio não é necessário para acessar os sítios. Estando habilitada a
segurança da intranet, o navegador Internet Explorer reconhecerá a diferença entre os endereços e usará
as configurações da zona de segurança apropriadas. CERTO

(CESPE – 2012) Uma rede local sem fio, ou WLAN, conforme a configuração usada, permite a conexão
com o ponto de acesso à Internet, com ou sem o uso de proteção dos dados mediante criptografia. CERTO

(CESPE – ANTAQ – 2014) O portal, aplicativo embasado na Web, comumente fornece personalização e
agregação de conteúdo de diferentes fontes, servindo como camada de apresentação de sistemas de
informação. Esse conteúdo pode ser diferenciado, conforme a execução e a configuração
dos portlets pelo usuário. CERTO

(CESPE - TCE – 2016) Além de garantir a disponibilidade das informações, sistemas para fitotecas
gerenciam as datas de retenção dos arquivos e otimizam o ciclo de reutilização das fitas liberando os
volumes conforme as configurações. CERTO

(CESPE – 2012) Uma das diferenças básicas entre a Internet e a intranet diz respeito ao modo como as
páginas são endereçadas em cada uma delas. Na Internet, utiliza-se o nome do domínio completo —por
exemplo, www.basa.com.br —, enquanto, na intranet, conforme a configuração realizada pelo
administrador, o nome do domínio não é necessário para acessar os sítios. Estando habilitada a
segurança da intranet, o navegador Internet Explorer reconhecerá a diferença entre os endereços e usará
as configurações da zona de segurança apropriadas. CERTO
 @bloco3depen

1 Conceitos de internet e intranet.

A Internet e a intranet, devido às suas características específicas, operam com protocolos diferentes,
adequados a cada situação. E

( Q46837 > CESPE ) As intranets possuem as características e fundamentos semelhantes aos da Internet e
baseiam-se no mesmo conjunto de protocolos utilizados na Internet. Entre outros, são exemplos de
protocolos para intranets: transmission control protocol (TCP) e internet protocol (IP). CERTO

Técnicas de pesquisa comuns:

Pesquisar em redes sociais

Coloque @ antes de uma palavra para pesquisar em redes sociais. Por exemplo: @twitter.

Pesquisar um preço

Coloque $ antes de um número. Por exemplo: câmera $400.

Pesquisar hashtags

Coloque # antes de uma palavra. Por exemplo: #desafiodogelo

Excluir palavras da pesquisa

Coloque - antes de uma palavra que você queira deixar de fora. Por exemplo, velocidade do jaguar -carro

Pesquisar uma correspondência exata

Coloque uma palavra ou frase entre aspas. Por exemplo, "prédio mais alto do mundo".

Pesquisar caracteres curinga ou palavras desconhecidas

Coloque um * na palavra ou frase onde você deseja deixar um marcador. Por exemplo, "maior * do
mundo".

Pesquisar dentro de um intervalo de números

Coloque .. entre dois números. Por exemplo, câmera $50..$100.

Combinar pesquisas
 @bloco3depen

Coloque "OR" entre cada consulta de pesquisa. Por exemplo, maratona OR corrida.

Pesquisar um site específico

Coloque "site:" antes de um site ou domínio. Por exemplo, site:youtube.com ou site:.gov.

Pesquisar sites relacionados

Coloque "related:" antes de um endereço da Web que você já conhece. Por exemplo, related:time.com.

Ano: 2019 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: PRF Prova: CESPE - 2019 - PRF - Policial Rodoviário Federal

A computação em nuvem do tipo software as a service (SaaS) (Driver) possibilita que o usuário acesse
aplicativos e serviços de qualquer local usando um computador conectado à Internet.

Certo

Software as Service -> Imagine um word online

Plataform as Service -> Imagine um servidor que hospeda sites.

Infrastructure as Service -> Imagine um servidor de jogos on line que permite que você crie salinhas
personalizadas para jogar com os amiguinhos.

Os tipos de computação na nuvem ou "cloud computing" mais utilizados são:

*IaaS - Infraestrutura como Serviço; (Exemplos: Amazon Web Services, Microsoft Azure)

*SaaS - Software como Serviço; e (Exemplos: Dropbox, Google Drive, Office 365)

*PaaS - Plataforma como Serviço. (Exemplo: Red Hat OpenShift)

Do ponto de vista da comunicação entre computadores, a Internet é tecnicamente baseada em

comutação de pacotes.

Crawler, Spider, Bot = Pesquisa a informação em bilhões de sites.

 @bloco3depen

Indexador = Coloca em índice por ordem de relevância/data/tipo de arquivo/ preferências.

2 Noções de sistema operacional (ambiente Windows).

Ano: 2013 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: DEPEN Prova: CESPE - 2013 - DEPEN - Agente Penitenciário - Conhecimentos
Básicos

Os computadores atuais permitem a instalação de mais de um sistema operacional, sendo possível ao

usuário escolher, toda vez que iniciar o computador, entre o Windows e outro sistema operacional que
esteja instalado.

CERTA

Sim, este recurso é conhecido como DUAL BOOT ou INICIALIZAÇÃO DUPLA.

HISTÓRICO DE ARQUIVOS: salva cópias de arquivos para que você possa recuperá-los caso sejam
perdidos ou danificados.

Podem ser copiados pelo Histórico de Arquivos:

VIMODAs

Vídeos

Imagens

Música

One Drive

Documentos

Area de Trabalho
 @bloco3depen

3 Acesso a distância a computadores, transferência de informação e arquivos,

aplicativos de áudio, vídeo e multimídia.

NUVEM

Tipos de Nuvens:

1- NUVEM PRIVADA: pertencente a um único usuário, usada quando requer níveis mais rigorosos de
segurança e privacidade, ou de garantia de disponibilidade.

2- NUVEM PÚBLICA: todos tem acesso, infraestrutura compartilhada (ex: dropbox; google drive)

*2 3- NUVEM HÍBRIDA: Combinação de nuvens públicas e privadas. (VPN)

4- NUVEM COMUNITÁRIA: Liga pessoas ou organizações com interesses em comum.

Ano: 2018 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: Polícia Federal Prova: CESPE - 2018 - Polícia Federal -
Papiloscopista Policial Federal

As nuvens do tipo híbridas são implementadas por organizações que possuem interesses em comum,
como na área de segurança, por exemplo. ERRADA.

Ano: 2016 Banca: CESPE Órgão: FUNPRESP-JUD Prova: Analista - Tecnologia da Informação

A cloud híbrida é caracterizada na situação em que duas clouds, uma privada e uma pública, estejam em
comunicação e compartilhem recursos. CERTO

Ano: 2014 Banca: CESPE Órgão: SUFRAMA Prova: Analista Técnico - Tecnologia da Informação

O modelo de implantação de computação em nuvem do tipo híbrido é executado por terceiros. Nesse
modelo, as aplicações dos usuários ficam misturadas nos sistemas de armazenamento e a existência de
outras aplicações executadas na mesma nuvem permanece transparente para usuários e prestadores de
serviços. ERRADO

4 Edição de textos, planilhas e apresentações (ambientes Microsoft Office e

BrOffice).

5 Redes de computadores
 @bloco3depen

TELNET: protocolo de acesso remoto

Tanto SMTP quanto IMAP podem utilizar o acesso terminal

SMTP: Sua Mensagem Tá Partindo (envia) (recebe, qnd na intranet)

POP: PObre só recebe Poxa (só recebe)

IMAP: Ixi MAntém Por favor (recebe e mantém cópia no servidor)

20 = FTP (transferência de arquivos, download (baixar) e upload (enviar).

21 = FTP (controle e comandos)

22 = SSH

23 = TELNET

25 = SMTP

53 = DNS

80 = HTTP

110 = POP3

143 = IMAP4

443 = HTTPS

Quando falar em transferência de arquivos (upload e download), o protocolo responsável por isso é o
FTP e normalmente um arquivo é transferido pelo modo binário, ou seja, é como se transformasse o
arquivo num monte de 0 e 1 (bits) e então enviasse ele byte por byte (1 byte = conjunto de 8 bits = 0010
0110).

O FTP utiliza 03 modos de transferência do arquivo:

*2 Por Fluxo = modo padrão. O arquivo é enviado, por um fluxo contínuo de bytes, ao TCP. Quando
chega nesse protocolo, ele separa os dados recebidos em porções com um tamanho apropriado para o
transporte.

Modo Blocado = o próprio FTP faz a separação dos dados em vários blocos e, nesse caso, cada bloco é
precedido de um cabeçalho especial. Daí envia-os ao TCP para transporte.
 @bloco3depen

Por Compressão = no caso de arquivos muito grandes, os dados podem ser comprimidos, antes de
serem enviados, usando um algoritmo.

WHOIS procura quem é o dono de um domínio. "quem é o dono dos bois";

BOIS

DNS funciona como um tradutor de IP para nomes de domínios. Ao invés de

digitarmos números e pontos, digitamos o nome do sítio (qconcursos.com.br).

DNS (Domain Name System)→ Macete : "Deu Nome ao Site"

Ano: 2018 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: Polícia Federal Prova: CESPE - 2018 - Polícia Federal - Escrivão de Polícia
Federal

As informações do DNS (domain name system) estão distribuídas em várias máquinas e o tamanho de sua
base de dados é ilimitado.
Certo

Windows Defender no Windows 10: Antivírus, Antispyware e Firewall.

MODEM --> Modulador/Demodulador - responsável por converter o sinal analógico da linha telefônica em
um sinal digital para o computador e vice-versa.

==============================================================================

HUB --> Conecta vários dispositivos em rede, mas não oferece muita segurança, pois envia as
informações para todos na rede.

==============================================================================
 @bloco3depen

SWITCH --> É um dispositivo que permite interligar vários dispositivos de forma mais inteligente que o
HUB, pois o switch os dados são direcionados aos destinos corretos.

==============================================================================

ROTEADOR --> Um roteador já trabalha no nível de rede, em um mesmo roteador podemos definir várias
redes diferentes. Ele também cria uma rota para os dados.

==============================================================================

ACCESS POINT --> Um ponto de Acesso opera de forma similar a um Switch, só que em redes sem fio.

==============================================================================

BACKBONE --> É a estrutura principal dentro de uma rede, na internet é a espinha dorsal que a suporta,
ou seja, as principais ligações internacionais.

Topologias físicas de rede são:

AMEBA

ANEL

MISTA OU HÍBRIDA

ESTRELA

BARRAMENTO

Topologia de rede em barramento (também chamada de topologia em barra ou linear):

cabo desconectado - a rede "sai do ar"; instabilidade; sobrecarga de tráfego.

Topologia em anel (ligação ponto a ponto): falha de um dos computadores - rede sujeita a falhas
também; desempenho estável.
 @bloco3depen

Topologia em estrela (*mais cobrada em provas): todas as estações são conectadas a um periférico
concentrador (hub ou switch). Dois ou mais computadores podem transmitir seus sinais ao mesmo tempo
(o que não acontece nas redes barra e anel).

- Todas as mensagens passam pelo "nó central";

- Facilidade na implantação e manutenção;

- Falha em uma estação não afeta a rede;

- Falha no "nó central" faz a rede parar de funcionar (hub/switch).

 @bloco3depen

FIREWALL:

Toda prova da cespe cai FIREWALL

- Não é antivírus (protege apenas contra ataques EXTERNOS, nada podendo fazer contra ataques que
partem de dentro da rede por ele protegida) ,

- Não é anti-spam ,

- Não é anti-spyware

- Não criptografa mensagem

- Não analisa o conteúdo do tráfego.

O firewall nada mais é que um dispositivo de rede que é responsável pela entrada e saída de um
determinado ponto.

Assemelha-se a um porteiro de boate: Fiscaliza quem entra e quem sai, mas um eventual
problema internamente não é sua responsabilidade. Responsabilidade seria dos seguranças (anti-
vírus).

(2018/ABIN/Oficial) Filtros de pacotes tradicionais são considerados firewall porque podem executar
uma política de filtragem com base na combinação de endereços e números de porta, examinando cada
datagrama e determinando, a partir de regras específicas, se ele deve passar ou ficar. CERTO

(2014/PF/Agente) Embora os firewalls sejam equipamentos ou softwares utilizados no controle das

conexões de uma rede, eles não protegem computadores contra ataques internos. CERTO

(2013/MPU/Técnico) Uma das funções dos firewalls é implementar políticas relativas à separação do
tráfego interno e externo à rede a ser protegida, visto que eles filtram o tráfego de entrada e saída de
rede. CERTO

(2015/TCU) O firewall é capaz de proteger o computador tanto de ataques de crackers quanto

de ataques de vírus. CERTO

(2016/FUB/TI) Um firewall é capaz de verificar tanto o endereço IP de origem quanto o endereço IP

de destino em um pacote de rede. CERTO

(2018/STJ/Técnico judiciário) Em um firewall, devem ser controlados não apenas os pacotes que entram
em uma rede privada, mas também aqueles que saem da rede para a Internet. CERTO

COLOQUE NA SUA CABEÇA -> FIREWALL Não é antivírus (protege apenas contra ataques EXTERNOS, nada
podendo fazer contra ataques que partem de dentro da rede por ele protegida) , não é anti-spam , não é
anti-spyware e não analisa o conteúdo do tráfego

Proxy é, literalmente, um procurador.

 @bloco3depen

"Quando uma rede utiliza um servidor proxy, as estações não acessam diretamente a internet. .

De forma simples: um servidor proxy é um "computador" que atua como intermediário entre uma rede
local e a Internet. Por exemplo, uma empresa que tem um link Internet em apenas um computador pode
instalar um servidor proxy neste computador, e todos os outros podem acessar a Internet através
do proxy.
 @bloco3depen

REGRA: endereço IP com início 0 a 255 PÚBLICO - Internet Pública

EXCEÇÃO: endereço IP com início 10, 172 e 192 PRIVADO Intranet (= Internet
Privada).

WAN- rede de longo alcance; rede com abrangência geográfica para longas distâncias ex. cidades,
estados , países e até continentes diferentes.

WPAN- rede pessoal sem fio)))

WMAM- rede metropolitana sem fio.)))

WLAN- rede local sem fio)))

LAN- rede local, rede de computadores restrita a um local geográfico específico ( prédio, casa, sala,
escritório...)

HUB - é burro, pois não lê quadros (Pacotes);

Trabalha sempre em Broadcast (envia para todos);

Causa lentidão.

*1 SWITCH - é inteligente, pois lê os quadros;

Envia direto (não pratica o Broadcast desnecessário);

É mais rápido. Interliga computadores com fio usados só nas intranets - rede local.

1* ROTEADOR - enquanto a finalidade de um HUB ou Switch é interligar máquinas em uma rede, a do

ROTEADOR é ligar duas ou mais redes. Para isso, lê o endereço de destino do pacote, determina a qual
rede esse endereço pertence e verifica em uma tabela de roteamento por qual interface um pacote deverá
ser enviado.
 @bloco3depen

Ano: 2018 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: Polícia Federal Prova: CESPE - 2018 - Polícia Federal - Escrivão de Polícia
Federal

Uma empresa tem unidades físicas localizadas em diferentes capitais do Brasil, cada uma delas com uma rede
local, além de uma rede que integra a comunicação entre as unidades. Essa rede de integração facilita a
centralização do serviço de email, que é compartilhado para todas as unidades da empresa e outros sistemas de
informação.

SMTP é o protocolo utilizado para envio e recebimento de email e opera na camada de aplicação do
modelo TCP/IP.

certo

Julgue os itens seguintes, relativos a arquiteturas, protocolos e serviços em uma rede de computadores.

Ano: 2008

Banca: CESPE

Órgão: TRT - 5ª Região (BA)

Prova: Técnico Judiciário - Tecnologia da Informação

O serviço SMTP (Simple Mail Transfer Protocol) permite o envio e o recebimento de mensagens de correio
eletrônico em uma intranet, mesmo se ela não estiver conectada à Internet.

GABARITO DA BANCA: CERTO.

Em resumo: na INTRANET pode !!

 @bloco3depen

6 Conceitos de proteção e segurança. Noções de vírus, worms e pragas virtuais.

Aplicativos para segurança (antivírus, firewall, anti-spyware etc.).

Tipos de Malware

Vírus: Função danificar o funcionamento do computador

Worm: NÃO necessita ser executado para se replicar no computador, autoexecutável.

Spyware: Captura informações digitadas teclado físico (keylogger) e tb na tela (screenlogger).

Trojan Horse: Transportar outro malware. Passa por um arquivo legítimo sem despertar suspeita.

Ransomware : "sequestra" os dados do usuário . Bloqueia arquivos do computador e exige pagamento

para liberar o acesso aos arquivos novamente.

"Ranço de quem pede resgate". = RANSONWARE

Cavalos de Troia são exemplos de vírus contidos em programas aparentemente inofensivos e sua ação
danosa é mascarada pelas funcionalidades do hospedeiro.

GABARITO - CERTO

PARA O CESPE, CAVALO DE TRÓIA, PODE SER TANTO VÍRUS QUANTO MALWARE. GUARDEM ISSO.

Cavalo de Troia:

- normalmente recebido como um "presente", por exemplo, cartão virtual, álbum de fotos, protetor de
tela, jogos, etc.

- não infecta outros arquivos

- não propaga cópias de si mesmo

- instalará programas para possibilitar que um invasor tenha controle total sobre um computador
 @bloco3depen

Ano: 2012 Banca: CESPE Órgão: Câmara dos Deputados Prova: Técnico Legislativo

O Cavalo de Troia, ou Trojan Horse, é um tipo de programa de computador, geralmente enviado por email,
que, quando executado, permite que o remetente tenha acesso ao computador infectado, sempre que
este estiver conectado à rede. CERTO

Ano: 2010 Banca: CESPE Órgão: MPU Prova: Técnico Administrativo

Cavalo de Troia é exemplo de programa que atua na proteção a um computador invadido por hackers, por
meio do fechamento de portas, impedindo o controle remoto do sistema. ERRADO

Ano: 2016 Banca: CESPE Órgão: FUB Prova: Assistente em Tecnologia da Informação

Diferentemente dos cavalos de troia, os spywares têm a finalidade de capturar informações em um

computador, mas sem o objetivo de dominar tal computador nem de corromper o sistema. CERTO

Ano: 2012 Banca: CESPE Órgão: Câmara dos Deputados Prova: Analista Legislativo

Um arquivo do tipo PDF não carrega código malicioso, como cavalo de troia. ERRADO

Ano: 2008 Banca: CESPE Órgão: PC-TO Prova: Delegado de Polícia

Trojan é um programa que age utilizando o princípio do cavalo de tróia. Após ser instalado no
computador, ele libera uma porta de comunicação para um possível invasor. CERTO
 @bloco3depen

7 Segurança da informação.

O Registro do Windows é uma espécie de banco de dados, onde são armazenadas as informações sobre
todos os programas instalados e não sobre usuários.

Scareware é um software malicioso que faz com que os usuários de computadores acessem sites
infestados por malware.

CERTIFICADO DIGITAL = CIA = CONFIDENCIALIDADE, INTEGRIDADE, AUTENTICIDADE.

ASSINATURA DIGITAL = INA = INTEGRIDADE, NÃO-REPÚDIO, AUTENTICIDADE.

CARACTERÍSTICAS DA SEGURANÇA DA INFORMAÇÃO - CADIN

C – Confidencialidade;

A – Autenticidade;

D – Disponibilidade;

I – Integridade;

N – Não repúdio.

*Confidencialidade: limita o acesso à informação tão somente às entidades legítimas, ou seja, aquelas
autorizadas pelo proprietário da informação.

*Autenticidade: assegura que a informação é realmente da fonte que se declara ser.

*Disponibilidade: garante que a informação esteja sempre disponível para o uso legítimo, ou seja por
aqueles usuários autorizados pelo proprietário da informação.

*Integridade: garante que a informação manipulada mantenha todas as características originais

estabelecidas pelo proprietário da informação, incluindo controle de mudanças e garantia do seu ciclo de
vida (nascimento, manutenção e destruição).

*Não repúdio: tenta garantir que a autoria da operação não poderá ser negada (Captcha).

"Nossa vitória não será por acidente".

 @bloco3depen

Vírus de script = pode ser executado pelo próprio navegador, * execução automática.

I São exemplos de ameaças as contas sem senhas ou configurações erradas em serviços DNS, FTP e
SMTP. (Errado, Vulnerabilidade)

II Não repúdio indica que o remetente de uma mensagem não deve ser capaz de negar que enviou a
mensagem.(Certo)

III Vulnerabilidade é a fragilidade de um ativo ou de um grupo de ativos que pode ser explorada. (Certo)

IV Pessoas não são consideradas ativos de segurança da informação. (Errado, São ativos)

R ÔÔ TKIT: ÔÔculta Invasores.

O BitLocker é a ferramenta de criptografia da Microsoft, disponível no Windows Vista, Windows

7, Windows 8 e Windows 10. O recurso permite encriptar o disco rígido do computador, protegendo os
documentos e arquivos contra o acesso não autorizado. Ao ativar, o sistema codifica as informações e
impede que hackers façam uso delas sem inserir a chave definida pelo usuário. A partir do Windows 7, a
Microsoft incluiu a funcionalidade BitLocker To Go, que é capaz de proteger unidades de dados externas,
como pendrives e HDs portáteis.
 @bloco3depen

As ferramentas que garantem o Princípio da Autenticidade são:

• Biometria: A Biometria é uma ferramenta que verifica algumas características físicas da pessoa para
certificar que aquela característica identifica a pessoa unicamente. A Biometria é muito utilizada nos
bancos.

• Assinatura Digital: A assinatura digital identifica unicamente o autor da informação, garantindo a

autenticidade.

• Certificados Digitais: Os certificados Digitais garantem a autenticidade da autoria dos sites. Ex.: Quando
um usuário acessa um site de comércio eletrônico, geralmente há um cadeado no canto da tela, que
mostra o certificado digital do site, afirmando que aquele site de fato pertence àquela empresa.

8 Procedimentos de backup.

Backup DIFERENCIAL - Copia os arquivos NOVOS E MODIFICADOS, mas NÃO MARCA os arquivos
copiados com isso ACUMULA os arquivos para o próximo backup.

Backup INCREMENTAL - Copia os arquivos NOVOS E MODIFICADOS, mas MARCA os arquivos copiados e
com isso NÃO ACUMULA os arquivos para o próximo backup.

Backup DIÁRIO - Copia os arquivos NOVOS E MODIFICADOS, mas apenas os arquivos DO DIA (DIÁRIO).

BACKUP NORMAL/COMPLETO - Copia todos os arquivos e os marcam, sendo o PRIMEIRO backup a

ser realizado para garantir A SEGURANÇA DOS ARQUIVOS.

 O becape incremental deve ser feito depois de realizada cópia completa de todos
os arquivos de interesse. (C)
 @bloco3depen

 O becape diferencial, utilizado para diminuir a quantidade de fitas a serem lidas e

gravadas, é feito a partir de um becape completo e, então, a cada dia, é feito um
novo becape de todos os arquivos que foram alterados desde o último becape,
seja sele completo ou não.

Errado,

Essa é a definição de becape Incremental.

O Becape diferencial sempre vai olhar para o último COMPLETO ou

INCREMENTAL, lembrando que o Primeiro backup SEMPRE será o completo.
 @bloco3depen

ÉTICA NO SERVIÇO PÚBLICO

1 Ética e moral.

VALORES ÉTICOS = MUTÁVEIS

ÉTICA = IMUTÁVEL

A origem da ética tem como base a filosofia e seus estudos do comportamento, conduta, norma e
valores humanos.

 Com base no Decreto n.º 1.171/1994, na Lei n.º 8.112/1990 e na Lei n.º 8.429/1992, julgue o
próximo item.

O servidor pode responder em âmbito civil, penal e administrativo pelas irregularidades por ele
cometidas durante o exercício de sua função.

GABA: CERTO

Lei 8.112/90

Art. 121. O servidor responde civil, penal e administrativamente pelo exercício irregular de suas
atribuições.

Art. 125. As sanções civis, penais e administrativas poderão cumular-se, sendo independentes entre si.

PODE ≠ DEVE
 @bloco3depen

Com base no Decreto n.º 1.171/1994, na Lei n.º 8.112/1990 e na Lei n.º 8.429/1992, julgue o próximo item.

Qualquer servidor público está obrigado a manter conduta compatível com a moralidade administrativa
e a cumprir as ordens superiores, à exceção das que sejam manifestamente ilegais.

Questão correta, outras ajudam a responder, vejam:

Prova: CESPE - 2012 - TJ-AC - Analista Judiciário - Psicologia

Disciplina: Direito Administrativo | Assuntos: Lei nº 8.112-1990 - Regime jurídico dos servidores públicos
federais; Agentes públicos e Lei 8.112 de 1990;

O servidor deve cumprir ordens superiores, exceto quando manifestamente ilegais.

GABARITO: CERTA.

Prova: CESPE - 2012 - ANAC - Técnico em Regulação de Aviação Civil - Área 2Disciplina: Ética na
Administração Pública

É dever do servidor público cumprir as ordens superiores, exceto as manifestamente ilegais.

GABARITO: CERTA.

Acerca da ética e da moralidade no serviço público, julgue o item subsecutivo.

Ética e moral são termos que têm raízes históricas semelhantes e são considerados sinônimos, uma vez
que ambos se referem a aspectos legais da conduta do cidadão.

ERRADO

Ética estuda a moral, e moral estuda os costumes, portanto são semelhantes por estudarem o
comportamento humano, porém não sinônimas.

ÉTICA MORAL

Estuda a moral Estuda os costumes

 @bloco3depen

É teoria É prática (força normativa)

É princípio É conduta

É objetiva É subjetiva

É permanente É temporal

É universal É cultural

É imutável É mutável

É regra É conduta da regra

BEM X MAL CERTO X ERRADO

(CESPE/2018/MPE-PI) A respeito da ética, da moral, de valores e democracia, julgue o item a seguir.

Moral, vocábulo herdado do latim, e ética, do grego, identificam conceitos que exprimem um conjunto
de regras de conduta que se espera que sejam adotadas.

 Certo

Questão (CESPE/2015/TCE-RN/CONHECIMENTOS BÁSICOS )

A ética é um conjunto de regras e preceitos de ordem valorativa e moral de um indivíduo, de um

grupo social ou de uma sociedade.
 @bloco3depen

Pessoal, esta questão foi feita para pegar o candidato incauto! Veja que a ética foi definida
como um sistema de regras que orienta os indivíduos do ponto de vista valorativo e moral em uma
sociedade.

A moral é um conjunto de regras, mas que advêm da ética desta sociedade, dos seus conjuntos de
valores. Portanto, a afirmativa está CERTA!

Acerca da ética e da moralidade no serviço público, julgue o item subsecutivo.

A conduta ética do servidor deve basear-se não somente na legalidade, mas também em ações
fundamentadas na dignidade, no decoro, na eficácia e na consciência dos princípios morais.

Questão correta, outras semelhantes ajudam, vejam:

Prova: CESPE - 2010 - INCA - INCA 2010 - Conhecimentos Básicos – PARTE I (Nível Médio)

A dignidade, o decoro, o zelo, a eficácia e a consciência dos princípios morais são primados maiores que
devem nortear o servidor público, seja no exercício do cargo ou função, seja fora dele.

GABARITO: CERTA.

Prova: CESPE - 2011 - CNPQ - Assistente

Disciplina: Ética na Administração Pública

O servidor público deve pautar-se pela dignidade, pelo decoro, pelo zelo, pela eficácia e pela
consciência dos princípios morais, seja no exercício do cargo ou função, ou fora dele, já que sua conduta
refletirá o exercício da vocação do próprio poder estatal. Seus atos, comportamentos e atitudes devem ser
direcionados para a preservação da honra e da tradição dos serviços públicos.

GABARITO: CERTA.
 @bloco3depen

Prova: CESPE - 2011 - FUB - Cargos de Nível Médio - Conhecimentos Básicos - Cargo 11 a 14, e 16

Disciplina: Ética na Administração Pública | Assuntos: Decreto 1.171;

A conscientização de cada servidor público quanto à preservação da honra e da tradição dos serviços
públicos decorre do desempenho de sua função com dignidade, decoro, zelo e eficácia.

GABARITO: CERTA.

Prova: CESPE - 2012 - TJ-AC - Analista Judiciário - Conhecimentos Básicos - Cargos 1 e 2

Disciplina: Ética na Administração Pública | Assuntos: Ética na Administração Pública; Código de Ética dos
Servidores Públicos Civis Federais;

A conduta do servidor público, no exercício do cargo ou função, ou fora dele, deve orientar-se por valores
como dignidade, decoro, zelo, eficácia e consciência dos princípios morais.

GABARITO: CERTA.

A ética e a política são agregadas, a ética é indispensável para a política!

Ano: 2013 Banca: CESPE Órgão: DEPEN Prova: CESPE - 2013 - DEPEN - Agente Penitenciário -
Conhecimentos Básicos

Julgue os itens subsecutivos à luz das disposições constantes do Código de Ética Profissional do Servidor
Público Civil do Poder Executivo Federal.

O servidor público não pode receber prêmio para o cumprimento de sua missão no âmbito da
administração pública.

Questão correta, outras ajudam a responder, vejam:

Prova: CESPE - 2008 - HEMOBRÁS - Auxiliar administrativo

Disciplina: Ética na Administração Pública

É vedado ao servidor público sugerir qualquer tipo de prêmio para o cumprimento da sua missão.
 @bloco3depen

GABARITO: CERTA.

Prova: CESPE - 2006 - ANATEL - Analista Administrativo – Biblioteconomia

Disciplina: Ética na Administração Pública

É vedado ao servidor público receber qualquer tipo de ajuda financeira, gratificação, prêmio,
comissão, doação ou vantagem de qualquer espécie, para o cumprimento da sua missão ou para, com
a mesma finalidade, influenciar outro servidor.

GABARITO: CERTA.

Para fins de apuração de comprometimento ético, a retribuição financeira pela prestação de serviço
não constitui elemento indispensável para a caracterização do indivíduo como servidor público.

Gab. Certo, é o caso dos agentes honoríficos, convocados ou nomeados para prestarem serviços de natureza
transitória, sem vínculo empregatício, e em geral, sem remuneração. Constituem os munus publicos (serviços
relevantes).

Exs.: jurados, comissários de menores, mesários eleitorais; Enquanto exercerem a função;

Ano: 2013 Banca: CESPE Órgão: DEPEN Prova: CESPE - 2013 - DEPEN - Agente Penitenciário - Conhecimentos Básicos

É permitido ao servidor público omitir a verdade quando esta for contrária aos interesses da própria
pessoa interessada.

GABA: ERRADO

Outra questão pode ajudar a responder, vejam :

Prova: CESPE - 2012 - ANAC - Técnico em Regulação de Aviação Civil - Área 2

Disciplina: Ética na Administração Pública

O servidor não deve omitir a verdade ou falseá-la, ainda que esta contrarie os interesses de pessoa
interessada ou da própria administração pública.

GABARITO: CERTA.
 @bloco3depen

Ano: 2013 Banca: CESPE Órgão: DEPEN Prova: CESPE - 2013 - DEPEN - Agente Penitenciário -
Conhecimentos Básicos

A pena aplicável ao servidor público pela comissão de ética é a pena de suspensão do serviço público por,
no máximo, trinta dias.

GABA: ERRADO

As Comissões de Ética não aplicam advertência, suspensão, demissão e muito menos multa. Elas
aplicam somente a pena de CENSURA.

Comissões de ética = Censura.

 @bloco3depen

Ano: 2013 Banca: CESPE Órgão: DEPEN Prova: CESPE - 2013 - DEPEN - Agente Penitenciário -
Conhecimentos Básicos

Acerca de ética e função pública, bem como ética no serviço público, julgue os itens subsequentes.

A moralidade do ato praticado pela administração pública é evidenciada pela exclusiva análise da distinção
entre o bem e o mal.

GABA: ERRADO

Das Regras Deontológicas

III - A moralidade da Administração Pública não se limita à distinção entre o bem e o mal, devendo ser
acrescida da ideia de que o fim é sempre o bem comum. O equilíbrio entre a legalidade e a finalidade,
na conduta do servidor público, é que poderá consolidar a moralidade do ato administrativo.

Ano: 2013 Banca: CESPE Órgão: DEPEN Prova: CESPE - 2013 - DEPEN - Agente Penitenciário -
Conhecimentos Básicos

Embora a função pública, tida como exercício profissional, integre a vida particular de cada servidor, os
fatos ocorridos no âmbito de sua vida privada não podem influenciar o seu bom conceito na vida
funcional.

ERRADA

Questão que pode ajudar a responder, vejam:

Prova: CESPE - 2010 - MS - Técnico de Contabilidade Disciplina: Ética na Administração Pública |

Assuntos: Código de Ética dos Servidores Públicos Civis Federais;

A função pública deve ser tida como exercício profissional e, portanto, se integra na vida particular de cada
servidor público. Assim, os fatos e atos verificados na conduta do dia a dia em sua vida privada poderão
acrescer ou diminuir o seu bom conceito na vida funcional.

GABARITO: CERTA.
 @bloco3depen

Ano: 2013 Banca: CESPE Órgão: DEPEN Prova: CESPE - 2013 - DEPEN - Agente Penitenciário - Conhecimentos Básicos

Configura um dos elementos dispensáveis para o exercício da cidadania o efetivo conhecimento a respeito
dos direitos.

GABA: CERTO

Um analfabeto, por exemplo, mesmo que não tenha legitimidade passiva (direito a ser votado), pode
exercer a cidadania de forma ativa na escolha de seus governantes.

Logo, não é necessário um efetivo conhecimento dos direitos para exercer a cidadania.

Ano: 2013 Banca: CESPE Órgão: DEPEN Prova: CESPE - 2013 - DEPEN - Agente Penitenciário - Conhecimentos Básicos

A respeito da moral e dos diversos aspectos relativos à ética, julgue os itens que se seguem.

A ética refere-se a um conjunto de conhecimentos advindos da análise do comportamento humano e dos

valores morais, enquanto a moral tem por base as regras, a cultura e os costumes seguidos
ordinariamente pelo homem.

GABA: CERTO

Ética é: Teoria;

Princípio;

Permanente;

Universal;

Regra.

Moral é: Prática;

Conduta;

Temporal;

Cultura;

Conduta de regra.
@bloco3depen
 @bloco3depen

2 Ética no Serviço Público.

Código de Ética Profissional do Servidor Público Civil do Poder Executivo Federal

CAPÍTULO I

Seção I

Das Regras Deontológicas

*5 I - A dignidade, o decoro, o zelo, a eficácia e a consciência dos princípios morais são

primados maiores que devem nortear o servidor público, seja no exercício do cargo ou função, ou
fora dele, já que refletirá o exercício da vocação do próprio poder estatal. Seus atos, comportamentos
e atitudes serão direcionados para a preservação da honra e da tradição dos serviços públicos.

*9 II - O servidor público não poderá jamais desprezar o elemento ético de sua conduta.
Assim, não terá que decidir somente entre o legal e o ilegal, o justo e o injusto, o conveniente e o
inconveniente, o oportuno e o inoportuno, mas principalmente entre o honesto e o desonesto,
consoante as regras contidas no art. 37, caput, e § 4°, da Constituição Federal.

*6 III - A moralidade da Administração Pública não se limita à distinção entre o bem e o mal,
devendo ser acrescida da ideia de que o fim é sempre o bem comum. O equilíbrio entre a legalidade
e a finalidade, na conduta do servidor público, é que poderá consolidar a moralidade do ato
administrativo.

IV- A remuneração do servidor público é custeada pelos tributos pagos direta ou indiretamente
por todos, até por ele próprio, e por isso se exige, como contrapartida, que a moralidade
administrativa se integre no Direito, como elemento indissociável de sua aplicação e de sua
finalidade, erigindo-se, como consequência, em fator de legalidade.

V - O trabalho desenvolvido pelo servidor público perante a comunidade deve ser entendido
como acréscimo ao seu próprio bem-estar, já que, como cidadão, integrante da sociedade, o êxito
desse trabalho pode ser considerado como seu maior patrimônio.

*10 VI - A função pública deve ser tida como exercício profissional e, portanto, se integra na
vida particular de cada servidor público. Assim, os fatos e atos verificados na conduta do dia-a-dia
em sua vida privada poderão acrescer ou diminuir o seu bom conceito na vida funcional.

VII - Salvo os casos de segurança nacional, investigações policiais ou interesse superior do Estado
e da Administração Pública, a serem preservados em processo previamente declarado sigiloso, nos
termos da lei, a publicidade de qualquer ato administrativo constitui requisito de eficácia e
moralidade, ensejando sua omissão comprometimento ético contra o bem comum, imputável a
quem a negar.

*5 VIII - Toda pessoa tem direito à verdade. O servidor não pode omiti-la ou falseá-la, ainda
que contrária aos interesses da própria pessoa interessada ou da Administração Pública. Nenhum Estado
pode crescer ou estabilizar-se sobre o poder corruptivo do hábito do erro, da opressão ou da mentira,
que sempre aniquilam até mesmo a dignidade humana quanto mais a de uma Nação.
 @bloco3depen

*4 IX - A cortesia, a boa vontade, o cuidado e o tempo dedicados ao serviço público caracterizam o

esforço pela disciplina. Tratar mal uma pessoa que paga seus tributos direta ou indiretamente
significa causar-lhe dano moral. Da mesma forma, causar dano a qualquer bem pertencente ao
patrimônio público, deteriorando-o, por descuido ou má vontade, não constitui apenas uma ofensa
ao equipamento e às instalações ou ao Estado, mas a todos os homens de boa vontade que
dedicaram sua inteligência, seu tempo, suas esperanças e seus esforços para construí-los.

*4 X - Deixar o servidor público qualquer pessoa à espera de solução que compete ao setor
em que exerça suas funções, permitindo a formação de longas filas, ou qualquer outra espécie de
atraso na prestação do serviço, não caracteriza apenas atitude contra a ética ou ato de
desumanidade, mas principalmente grave dano moral aos usuários dos serviços públicos.

*3 XI - O servidor deve prestar toda a sua atenção às ordens legais de seus superiores, velando
atentamente por seu cumprimento, e, assim, evitando a conduta negligente. Os repetidos erros, o
descaso e o acúmulo de desvios tornam-se, às vezes, difíceis de corrigir e caracterizam até mesmo
imprudência no desempenho da função pública.

*4 XII - Toda ausência injustificada do servidor de seu local de trabalho é fator de

desmoralização do serviço público, o que quase sempre conduz à desordem nas relações humanas.

XIII - O servidor que trabalha em harmonia com a estrutura organizacional, respeitando seus
colegas e cada concidadão, colabora e de todos pode receber colaboração, pois sua atividade pública
é a grande oportunidade para o crescimento e o engrandecimento da Nação.

Seção II

Dos Principais Deveres do Servidor Público

XIV - São deveres fundamentais do servidor público:

a) desempenhar, a tempo, as atribuições do cargo, função ou emprego público de que seja

titular;

b) exercer suas atribuições com rapidez, perfeição e rendimento, pondo fim ou procurando
prioritariamente resolver situações procrastinatórias, principalmente diante de filas ou de qualquer
outra espécie de atraso na prestação dos serviços pelo setor em que exerça suas atribuições, com o
fim de evitar dano moral ao usuário;

c) ser probo, reto, leal e justo, demonstrando toda a integridade do seu caráter, escolhendo
sempre, quando estiver diante de duas opções, a melhor e a mais vantajosa para o bem comum;

d) jamais retardar qualquer prestação de contas, condição essencial da gestão dos bens, direitos
e serviços da coletividade a seu cargo;

e) tratar cuidadosamente os usuários dos serviços aperfeiçoando o processo de comunicação e

contato com o público;

f) ter consciência de que seu trabalho é regido por princípios éticos que se materializam na
adequada prestação dos serviços públicos;
 @bloco3depen

g) ser cortês, ter urbanidade, disponibilidade e atenção, respeitando a capacidade e as limitações

individuais de todos os usuários do serviço público, sem qualquer espécie de preconceito ou distinção
de raça, sexo, nacionalidade, cor, idade, religião, cunho político e posição social, abstendo-se, dessa
forma, de causar-lhes dano moral;

*6 h) ter respeito à hierarquia, porém sem nenhum temor de representar contra qualquer
comprometimento indevido da estrutura em que se funda o Poder Estatal;

*3 i) resistir a todas as pressões de superiores hierárquicos, de contratantes, interessados

e outros que visem obter quaisquer favores, benesses ou vantagens indevidas em decorrência
de ações imorais, ilegais ou antiéticas e denunciá-las;

j) zelar, no exercício do direito de greve, pelas exigências específicas da defesa da vida e da

segurança coletiva;

l) ser assíduo e freqüente ao serviço, na certeza de que sua ausência provoca danos ao trabalho
ordenado, refletindo negativamente em todo o sistema;

m) comunicar imediatamente a seus superiores todo e qualquer ato ou fato contrário ao

interesse público, exigindo as providências cabíveis;

n) manter limpo e em perfeita ordem o local de trabalho, seguindo os métodos mais adequados
à sua organização e distribuição;

o) participar dos movimentos e estudos que se relacionem com a melhoria do exercício de suas
funções, tendo por escopo a realização do bem comum;

p) apresentar-se ao trabalho com vestimentas adequadas ao exercício da função;

q) manter-se atualizado com as instruções, as normas de serviço e a legislação pertinentes ao

órgão onde exerce suas funções;

r) cumprir, de acordo com as normas do serviço e as instruções superiores, as tarefas de seu

cargo ou função, tanto quanto possível, com critério, segurança e rapidez, mantendo tudo sempre em
boa ordem.

s) facilitar a fiscalização de todos atos ou serviços por quem de direito;

t) exercer com estrita moderação as prerrogativas funcionais que lhe sejam atribuídas,
abstendo-se de fazê-lo contrariamente aos legítimos interesses dos usuários do serviço público e dos
jurisdicionados administrativos;

*5 u) abster-se, de forma absoluta, de exercer sua função, poder ou autoridade com

finalidade estranha ao interesse público, mesmo que observando as formalidades legais e não
cometendo qualquer violação expressa à lei;

v) divulgar e informar a todos os integrantes da sua classe sobre a existência deste Código de
Ética, estimulando o seu integral cumprimento.

Seção III
 @bloco3depen

Das Vedações ao Servidor Público

XV - E vedado ao servidor público;

a) o uso do cargo ou função, facilidades, amizades, tempo, posição e influências, para obter
qualquer favorecimento, para si ou para outrem;

b) prejudicar deliberadamente a reputação de outros servidores ou de cidadãos que deles

dependam;

*3 c) ser, em função de seu espírito de solidariedade, conivente com erro ou infração a este
Código de Ética ou ao Código de Ética de sua profissão;

d) usar de artifícios para procrastinar ou dificultar o exercício regular de direito por qualquer
pessoa, causando-lhe dano moral ou material;

*4 e) deixar de utilizar os avanços técnicos e científicos ao seu alcance ou do seu

conhecimento para atendimento do seu mister;

f) permitir que perseguições, simpatias, antipatias, caprichos, paixões ou interesses de ordem

pessoal interfiram no trato com o público, com os jurisdicionados administrativos ou com colegas
hierarquicamente superiores ou inferiores;

g) pleitear, solicitar, provocar, sugerir ou receber qualquer tipo de ajuda financeira, gratificação,
prêmio, comissão, doação ou vantagem de qualquer espécie, para si, familiares ou qualquer pessoa,
para o cumprimento da sua missão ou para influenciar outro servidor para o mesmo fim;

h) alterar ou deturpar o teor de documentos que deva encaminhar para providências;

i) iludir ou tentar iludir qualquer pessoa que necessite do atendimento em serviços públicos;

*3 j) desviar servidor público para atendimento a interesse particular;

l) retirar da repartição pública, sem estar legalmente autorizado, qualquer documento, livro ou
bem pertencente ao patrimônio público;

m) fazer uso de informações privilegiadas obtidas no âmbito interno de seu serviço, em

benefício próprio, de parentes, de amigos ou de terceiros;

*5 n) apresentar-se embriagado no serviço ou fora dele habitualmente;

o) dar o seu concurso a qualquer instituição que atente contra a moral, a honestidade ou a
dignidade da pessoa humana;

p) exercer atividade profissional antiética ou ligar o seu nome a empreendimentos de cunho

duvidoso.

CAPÍTULO II

DAS COMISSÕES DE ÉTICA

 @bloco3depen

XVI - Em todos os órgãos e entidades da Administração Pública Federal direta, indireta

autárquica e fundacional, ou em qualquer órgão ou entidade que exerça atribuições delegadas pelo
poder público, deverá ser criada uma Comissão de Ética, encarregada de orientar e aconselhar sobre
a ética profissional do servidor, no tratamento com as pessoas e com o patrimônio público,
competindo-lhe conhecer concretamente de imputação ou de procedimento susceptível de censura.

XVIII - À Comissão de Ética incumbe fornecer, aos organismos encarregados da execução do

quadro de carreira dos servidores, os registros sobre sua conduta ética, para o efeito de instruir e
fundamentar promoções e para todos os demais procedimentos próprios da carreira do servidor
público.

*9 XXII - A pena aplicável ao servidor público pela Comissão de Ética é a de censura e sua
fundamentação constará do respectivo parecer, assinado por todos os seus integrantes, com ciência do
faltoso.

*9 XXIV - Para fins de apuração do comprometimento ético, entende-se por servidor

público todo aquele que, por força de lei, contrato ou de qualquer ato jurídico, preste serviços de
natureza permanente, temporária ou excepcional, ainda que sem retribuição financeira,
desde que ligado direta ou indiretamente a qualquer órgão do poder estatal, como as
autarquias, as fundações públicas, as entidades paraestatais, as empresas públicas e as sociedades
de economia mista, ou em qualquer setor onde prevaleça o interesse do Estado.
 @bloco3depen

DIREITO CONSTITUCIONAL
1 Direitos e garantias fundamentais: direitos e deveres individuais e coletivos;
direito à vida, à liberdade, à igualdade, à segurança e à propriedade ; direitos
sociais; nacionalidade; cidadania e direitos políticos; partidos políticos; garantias
constitucionais individuais; garantias dos direitos coletivos, sociais e políticos.

Impessoalidade, finalidade e isonomia, são princípios sinônimos que o

cespe utiliza em suas questões, falar de um ou de outro é a mesma coisa.

Info. 692 / STF: Não é possível decretar interceptação telefônica com

base unicamente em denúncia anônima.

Cespe - 2014 Polícia Federal

A prestação de assistência religiosa nas entidades civis e militares de internação

coletiva pode ser considerada exemplo de norma constitucional de eficácia
limitada. ( Precisa de Lei Ordinária → (Complementar não)

É INCABÍVEL Mandado de Segurança contra:

▻ Ato de gestão comercial por > Empresa Pública, > Sociedade de Economia Mista e > concessionárias
de serviço público;

▻ Decisão Judicial da qual cabe recurso com efeito suspensivo;

▻ Decisão de recurso administrativo;

▻ Decisão transitada em julgado;

 @bloco3depen

▻ Lei em tese.
 @bloco3depen

HABEAS DATA é quando o interesse for da própria pessoa

MANDADO DE SEGURANÇA quando o interesse for alheio.

⮚ O reconhecimento de convenções e acordos coletivos de trabalho é um direito

fundamental social que não se aplica aos servidores ocupantes de cargo público.

⮚ Brasileiro nato ou naturalizado residente em território estrangeiro perderá a

nacionalidade brasileira se adquirir outra nacionalidade, exceto nas hipóteses
constitucionalmente estabelecidas.

⮚ Conforme entendimento do Supremo Tribunal Federal,

brasileiro nato que tiver perdido a nacionalidade poderá
ser extraditado.

Salvo em caso de notório abuso, o Poder Judiciário não deve se imiscuir na análise
dos requisitos da Medida Provisória.

MP3.COM

§ 3o São privativos de brasileiro nato os cargos:

✓ I - de Presidente e Vice-Presidente da República;

✓ II - de Presidente da Câmara dos Deputados;

✓ III - de Presidente do Senado Federal;

✓ IV - de Ministro do Supremo Tribunal Federal;

✓ V - da carreira diplomática;

✓ VI - de oficial das Forças Armadas;

 @bloco3depen

✓ VII - de Ministro de Estado da Defesa.

 @bloco3depen

Eficácia das Normas:

Plena =

Produção de efeitos desde a promulgação.

 Possuem aplicabilidade direta, imediata e integral.

Contida =

Produção de efeitos desde a promulgação, com a possibilidade de restrição pelo legislador

infraconstitucional.

 São autoaplicáveis, restringíveis e possuem aplicabilidade direta.

Limitada =

Depende de norma regulamentadora infraconstitucional para produzir efeitos

 Aplicabilidade Indireta, Não são Autoaplicáveis.

 Embora tenham aplicabilidade reduzida, possuem eficácia jurídica;

Mandado de segurança Coletivo

PEÃO (ROL TAXATIVO)

P - Partido político com representação no Congresso Nacional

E - Entidade de classe

A - Associação legalmente constituída e em funcionamento há pelo menos um Ano

O - Organização sindical

Associação - um Ano (lembrar que um Ano tem a letra A, na Associação)

*1 PROCESSO ADMINISTRATIVO - FACULTADO UM ADVOGADO;

PROCESSO JUDICIAL - OBRIGATÓRIO UM ADVOGADO.

 @bloco3depen

PARTIDOS POLÍTICOS:

SÃO ENTIDADES DE DIREITO PRIVADO.

* 4 NÃO TEM OBRIGATORIEDADE DE VINCULAÇÃO ENTRE AS CANDIDATURAS EM ÂMBITO NACIONAL,

ESTADUAL, DISTRITAL OU MUNICIPAL.

- AQUISIÇÃO DE PERSONALIDADE JURÍDICA EM CARTÓRIO, NA FORMA DE LEI CIVIL.

- ADQUIREM CAPACIDADE POLÍTICA COM O REGISTRO DO ESTATUTO NO TSE.

- PRESTAM CONTAS ANTE À JUSTIÇA ELEITORAL.

- PROIBIDOS DE RECEBER RECURSOS FINANCEIROS DE ENTIDADES OU GOVERNO ESTRANGEIROS.

- CARÁTER NACIONAL.

REMÉDIOS CONSTITUCIONAIS:

HC, HD, MS, MI, AÇÃO POPULAR

TODOS PODEM SER IMPETRADOS POR PF OU PJ, SALVO AÇÃO POPULAR QUE É EXCLUSIVO DE PF
(CIDADÃO); PESSOA NATURAL

O que tem H é gratuito.

O que tem M é pago.

Ação popular é de graça, salvo má fé.

 @bloco3depen

"Não há previsão expressa da cidadania como um exercício dos direitos políticos.”

O art. 14 da CF/88 estabelece que os direitos políticos serão exercidos mediante:

I - plebiscito;

II - referendo;

III - iniciativa popular. (que é diferente de Ação Popular)."

É claro que o termo 'cidadania' está escrito expressamente na Constituição (aliás, sete vezes), mas
não com nesse enquadramento, dessa forma.
 @bloco3depen

2 Poder Executivo: forma e sistema de governo; chefia de Estado e chefia de

governo.

Conselho da República: ≠ Conselho de Defesa Nacional:

PRONUNCIA OPINA

Intervenção federal; intervenção federal;

Estado de defesa; estado de defesa;

Estado de sítio estado de sítio.

SÃO NOMEADOS PELO PRESIDENTE DA REPÚBLICA:

- COMANDANTES DA MARINHA, DO EXÉRCITO E DA AERONÁUTICA.

- MINISTROS DO STF.

- PROCURADOR GERAL DA REPÚBLICA

- MINISTROS DOS TRIBUNAIS SUPERIORES.

- PRESIDENTE DO BANCO CENTRAL.

OBS: OS PODERES SÃO INDEPENDENTES, PORTANTO, O P.R NÃO INTERFERE NA

FUNÇÃO JURISDICIONAL DO STF.
 @bloco3depen

EXTINÇÃO DE CARGO QUANDO PREENCHIDO = MEDIANTE LEI.

EXTINÇÃO DE CARGO QUANDO VAGO = MEDIANTE DECRETO.

CRIAÇÃO DE CARGO = MEDIANTE LEI.

CRIAÇÃO / EXTINÇÃO DE ÓRGÃO PÚBLICO = LEI

ESTRUTURAÇÃO E FUNCIONAMENTO DA ADM. PUB = DECRETO

Crime comum ~> STF ~> Afastamento após o recebimento da denúncia ou queixa.

Crime de responsabilidade ~> Senado ~> Afastamento após instauração do

processo

TEMPO DE AFASTAMENTO = 180 Dias

DEI PRO PAM

O que pode ser delegado?

1. DEcreto autônomo (extinção de cargo ou função, quando vagos e organização e funcionamento da

administração pública federal quando não implicar em aumento de despesa nem criação de ÓRGÃOS)

2. Indulto e comutar penas.

3. PROver e DESPROVER (STF) cargos públicos federais (extinguir não, já que somente extingue-se por
LEI)

Pra QUEM será delegado?

Procurador Geral da República

Advogado Geral da União

 @bloco3depen

Ministros do Estado

VACÂNCIA NOS 02 PRIMEIROS ANOS --> ELEIÇOES DIRETAS = DENTRO DE 90 DIAS.

VACÂNCIA NOS 02 ÚLTIMOS ANOS --> ELEIÇÃO INDIRETA = DENTRO DE 30 DIAS.

NAS DUAS SITUAÇÕES O ELEITO NÃO INICIARÁ UM NOVO MANDATO, APENAS CUMPRIRÁ O RESTANTE DO
MANDATO DO ANTECESSOR. (MANDATO TAMPÃO)

Durante a transição quem assume é o Presidente da Câmara.

H3T NÃO aceita GAFI

Hediondo

Tráfico

Tortura

Terrorismo

NÃO aceitam

Graça

Anistia

Fiança

Indulto

4 crimes (T.T.T.H) NÃO aceitam 4 benefícios (G.A.F.I)

 Súmula Vinculante 46, STF: A definição dos crimes de responsabilidade e o estabelecimento

das respectivas normas de processo e julgamento são da competência legislativa privativa da
União.
 @bloco3depen

 Súmula 722, STF: São da competência legislativa da União a definição dos crimes de
responsabilidade e o estabelecimento das respectivas normas de processo e julgamento.

3 Defesa do Estado e das instituições democráticas: segurança pública;

organização da segurança pública.

Dever -> do Estado

Direito e responsabilidade -> de todos

PC ➞ apura infrações penais, EXCETO MILITARES

PF ➞ apura infrações penais contra a ordem política e social

 A vedação absoluta ao direito de greve dos integrantes das carreiras da segurança pública é
compatível com o princípio da isonomia, segundo o STF.

AGENTES PÚBLICOS QUANTO À GREVE:

CIVIS - SIM (COMO NÃO HÁ LEI COMPLEMENTAR ENTENDE O STF QUE APLICA A LEI 7783/89 ATÉ
EDIÇÃO DA MESMA )

MILITARES - NÃO (NUNCA, NÃO HÁ EXCEÇÃO) GREVE E SINDICALIZAÇÃO.

A exclusividade atribuída pela Constituição Federal de 1988 à Polícia Federal para o exercício das funções
de polícia judiciária da União impede a realização de atividade de investigação criminal pelo Ministério
Público.

E
 @bloco3depen

Resumindo: A exclusividade atribuída pela Constituição Federal de 1988 à Polícia Federal para o exercício
das funções de polícia judiciária da União NÃO impede a realização de atividade de investigação criminal
pelo Ministério Público.

MP pode investigar. Ele não pode é presidir o Inquérito Policial.

 @bloco3depen

Art. 144. A segurança pública, dever do Estado, direito e responsabilidade de todos, é exercida para a preservação
da ordem pública e da incolumidade das pessoas e do patrimônio, através dos seguintes órgãos:

VI - polícias penais federal, estaduais e distrital.

§ 5º-A. Às polícias penais, vinculadas ao órgão administrador do sistema penal da unidade federativa a
que pertencem, cabe a segurança dos estabelecimentos penais.
 @bloco3depen

DIREITO ADMINISTRATIVO
1 Lei nº 8.112/1990 e suas alterações.

São requisitos básicos para investidura em cargo público: Q GENIA

Quitação com as obrigações militares e eleitorais;

Gozo dos direitos políticos;

Escolaridade exigida para o exercício do cargo;
Nacionalidade brasileira;
Idade mínima de dezoito anos;
Aptidão física e mental.

Súmula 14 do STF: “Não é admissível, por ato administrativo, restringir, em razão da idade, inscrição em concurso
para cargo público”.

Vacância de cargos públicos = Cargos vagos. Macete: PADRE PF.

Promoção

Aposentadoria

Demissão

Readaptação

Exoneração

Posse em outro cargo inacumulável

Falecimento

Promoção e Readaptação = Geram vacância e provimento.

 @bloco3depen

Superior emite ORDEM a inferior

Inferior acha que possivelmenteeee há uma ilegalidade (DEVE PRATICAR)

Inferior observa uma ilegalidade manifesta, indiscutível (NÃO DEVE

PRATICAR)

Em suma: para inferior não praticar ato emanado por ordem do superior, deve
haver CERTEZA de ilegalidade, não apenas DÚVIDA.
 @bloco3depen

Em regra as esferas penal, civil e administrativa são independentes entre si.

Porém, quando ocorre a absolvição na esfera penal com fundamento na inexistência do fato ou ausência
de autoria, a responsabilização nas esferas civil e administrativa são afastadas.

A Responsabilidade Administrativa Será Afastada Se:

O servidor é gente FINA:

FI - Fato Inexistente;
NA - Negativa de Autoria

8.112, art. 20, I - V

No Estágio probatório você deve ter RAPID:

Responsabilidade;
Assiduidade;
Produtividade;
Iniciativa;
Disciplina

Servidor em Estágio Probatório não pode abrir a MA - TRA – CA

MAndato Classista

TRAtamento para assuntos particulares

CApacitação

Entende-se por inassiduidade habitual a falta ao serviço, sem causa justificada, por 60 dias,
interpoladamente, durante o período de 12 meses.

É importante diferenciá-la do abandono de cargo, que se configura pela ausência intencional do

servidor ao serviço por mais de 30 dias consecutivos.

Segundo o art. 140, na apuração de abandono de cargo ou inassiduidade habitual também será
adotado o
procedimento sumário.
 @bloco3depen

DEMISSÃO

ABANDONAR + 30 DIAS CONSECUTIVOS, EXCEÇÃO GREVE QUE CUMPRA AS MEDIDAS LEGAIS. -- Abandono
de cargo

ABANDONAR + 60 DIAS NO PERÍODO DE 12 MESES --- INASSIDUIDADE HABITUAL

 @bloco3depen

 Se um servidor em disponibilidade reingressa no serviço público, em cargo de natureza e

padrão de vencimento correspondentes ao que ocupava, então, nesse caso, ocorre o que se
denomina aproveitamento.

GABARITO – CERTO

- Aproveito o Disponível (GABARITO)

- Readapto o Incapacitado

- Reverto o Aposentado

- Reconduzo o Inabilitado

- Reintegro o Demitido

 O deslocamento de servidor público, por interesse da administração, para o exercício em uma

nova sede, com mudança de domicílio permanente, configura redistribuição.

GABARITO – ERRADO

Configura REMOÇÃO!

Remoção - deslocamento do servidor

Redistribuição - deslocamento do cargo

 Situação hipotética: Um servidor público cometeu transgressão disciplinar e foi advertido

disciplinarmente. No mês seguinte, cometeu nova transgressão disciplinar, sujeita à pena de
advertência. Assertiva: Nessa situação, a nova conduta poderá ter a sanção disciplinar agravada para
suspensão.

GABARITO – CERTO

CORRE que a suspensão vem ai

COmeter a outro servidor atribuições que são suas

Reincidência de advertência

Recusa à inspeção médica oficial

Exercer qualquer atividade incompatível com o cargo/função/horário de trabalho

 @bloco3depen

2 Poderes administrativos. 2.1 Hierárquico, disciplinar, regulamentar e de

polícia. 2.2 Uso e abuso do poder.

Poder de Polícia Restringe Particular

Poder disciplinar Restringe servidor

Se o chefe está mandando em você -> Poder Hierárquico!

Se o chefe estiver punindo o servidor -> Poder Disciplinar!

Se a Administração punir um particular que tenha VÍNCULO JURÍDICO com a ADM PÚBLICA ->
Poder Disciplinar!!!

Se a Administração punir um particular -> Poder de Polícia!

► Excesso de poder: o agente público atua fora dos limites de sua esfera de competência;

CEP = Competência Excesso de Poder

► Desvio de poder (ou desvio de finalidade): o agente atua dentro de sua esfera de competência, porém
com finalidade contrária ao que a lei que determinou ou autorizou. FDP = Finalidade Desvio Poder.

CICLO PODER DE POLÍCIA

Ordem ---- Consentimento ---- Fiscalização ---- Sanção

→ CONSENTIMENTO E FISCALIZAÇÃO: podem ser delegados ao particular com vinculo

com a Administração Pública.

Ordem de Polícia: corresponde a legislação que estabelece os limites e os

condicionamentos ao exercício da atividade privada e o uso de bens;
 @bloco3depen

Consentimento: anuência da administração para realização de determinadas

atividades. Ex: Licença e Autorização;

Fiscalização: atividade de verificação do adequado cumprimento das ordens de polícia

ou das regras previstas no consentimento de polícia pelo particular;

Sanção: atuação administrativa coercitiva, na situação de constatar eventual

descumprimento de uma ordem de polícia ou dos requisitos e condições previstos
numa ordem de polícia.

Palavras chaves para o poder hierárquico: FOCADAS

Fiscalizar

*Ordenar

Controlar

Avocar

Delegar

Aplicar

Sanção

Particular que celebra contrato com o poder público fica sujeito ao Poder Disciplinar.
Servidor público que possui natureza funcional também está sujeito a tal poder.

----

Ano: 2011 Banca: CESPE Órgão: IFB Prova: Assistente de Administração

O poder disciplinar autoriza a administração a aplicar multa ao contratado por

inadimplemento parcial do contrato.(C)
 @bloco3depen

3 Lei nº 8.666/1993 e suas alterações e Decreto nº 10.024/2019 (regulamenta a

licitação, na modalidade pregão, na forma eletrônica).

Ano: 2007 Banca: CESPE Órgão: TCU Prova: Analista

A inexigibilidade de licitação ocorre sempre que houver impossibilidade jurídica de competição, enquanto
a dispensa de licitação tem lugar em contexto de viabilidade jurídica de competição.(C)

Art. 83. Os crimes definidos nesta Lei, ainda que simplesmente tentados, sujeitam os seus autores,
quando servidores públicos, além das sanções penais, à perda do cargo, emprego, função ou
mandato eletivo.

Perda do cargo é efeito extrapenal automático em:

TOL

Tortura, Organização criminosa e Crimes em Licitação.

 @bloco3depen

Contratação Direta: (Sem licitação)

➡ Licitação dispensada (art. 17)

➡ Licitação dispensável (art. 24)

➡ INEXIGIBILIDADE (art. 25)

Resumo das Contratações Diretas:

| Inexigibilidade* | Dispensável** | Dispensada***

____________________________________________________________________________________________________

CARACTERÍSTICAS | INviabilidade de competição | Poderá licitar ou dispensar | Ñ pode licitar

| IMpossibilidade de licitar | Ato Discricionário | Ato Vinculado

| (Em Regra: Aquisições) | (Em regra: Alienações)

____________________________________________________________________________________________________

*2 HIPÓTESES LEGAIS | Lista exemplificativa | Lista Taxativa | Lista Taxativa

| ( art. 25 ) | (art. 24) | (art. 17)

____________________________________________________________________________________________________

POSSIBILIDADE DE | ✗ | ✓ | ✓

COMPETIÇÃO NÃO SIM SIM.

ENTRE OS FORNECEDORES

Síntese Mnemônica:

Inexigibilidade* = Inexiste Competitividade.

Dispensável** = aDversários existem, mas licitar é facultável.

Dispensada*** = aDversários existem, mas a licitação é vedada.

● Licitação deserta: quando não acudirem interessados à licitação anterior e esta,

justificadamente, não puder ser repetida sem prejuízo para a Administração, mantidas, neste caso,
todas as condições preestabelecidas (inciso V do art. 24);
 @bloco3depen

● AUTENTICIDADE CERTIFICADA = DISPENSÁVEL.

● SERVIÇO TÉCNICO DE NATUREZA SINGULAR = INEXIGÍVEL.

--- >REGRA.

>Vedada à preferência de marcas.

--- >EXCEÇÕES

>Tecnicamente justificável.

>Quando o fornecimento for sob regime de administração contratada.

*5 INEXIGIBILIDADE

--> FORNECEDOR EXCLUSIVO

--> PROFISSIONAL ARTÍSTICO

--> PROFISSIONAL DE NOTÓRIA ESPECIALIZAÇÃO, VEDADO PARA PUBLICIDADE.

REQUISITOS PARA ALIENAÇÃO DE BENS:

-INTERESSE PÚBLICO.

-AVALIAÇÃO PRÉVIA.

-LICITAÇÃO PÚBLICA.

IMÓVEIS: EM REGRA POR CONCORRÊNCIA (SALVO SE O IMÓVEL É DERIVADO DE PROCEDIMENTOS

JUDICIAIS OU DE DAÇÃO DE PAGAMENTO, QUANDO PODERÁ SER POR LEILÃO OU CONCORRÊNCIA).

MÓVEIS:

EM REGRA POR LEILÃO.

EXCEÇÃO = VALOR ACIMA DE 1,43 MILHÕES HAVERÁ CONCORRÊNCIA.

 @bloco3depen

-AUTORIZAÇÃO LEGISLATIVA = APENAS PARA BENS IMÓVEIS (NÃO PARA BENS MÓVEIS) DA ADM. DIRETA,
AUTÁRQUICA OU FUNDACIONAL. (NÃO PARA E.P E SEM).

*2RESUMINHO DO QUE VOCÊ NÃO PODE ESQUECER DO PREGÃO:

→ É para bens e serviços COMUNS, que possam ser objetivamente descritos;

→ Só admite o critério de MENOR PREÇO;

→ Prazo apresentação das propostas: Não inferior a 08 dias ÚTEIS, contados a partir da publicação do
AVISO (e não do edital);

→ Suas fases são invertidas:

1) Instrumento convocatório;

2) Classificação;

3) Habilitação;

4) Adjudicação;

5) Homologação.

→ Pode ser presencial ou eletrônico;

→ Prazo de validade das propostas → 60 dias, salvo outro fixado no EDITAL;

→ Quem poderá oferecer lances verbais e sucessivos? O autor da oferta MAIS BAIXA e os das ofertas com
preços até 10% superiores àquela;
 @bloco3depen

Concorrência valor

Tomada de preços valor

Convite valor

Concurso objeto

Leilão objeto

Pregão objeto (bens e serviços comuns

objetivamente identificáveis no Edital)

Aprendendo o jogo do CESPE!!!

Lei 8.666/93. Art. 9º NÃO poderá participar, direta ou indiretamente, da licitação ou da execução de
obra ou serviço e do fornecimento de bens a eles necessários:

# NÃO poderá participar da:

 Licitação;
 Execução de obra ou serviço;
 Fornecimento de bens.

I- O autor do projeto, básico ou executivo, pessoa física ou jurídica;

# Proibição é para:

 Autor - Pessoa - (Física ou Jurídica) do projeto;

 Projeto (Básico ou Executivo)

(CESPE/TCDF/2021) Pessoa física que elabore projeto básico ou executivo para licitação de órgão
público poderá participar do mesmo certame licitatório se não for servidor da administração pública
envolvida. (ERRADO)

(CESPE/CLDF/2005) Em uma licitação para execução de obra pública, como condição de desempate,
terá preferência o autor do projeto básico ou executivo.(ERRADO)

(CESPE/Banco da Amazônia/2010) NÃO pode participar, direta ou indiretamente, da execução de uma obra
pública o autor do projeto básico ou executivo, pessoa física ou jurídica.(CERTO)

(CESPE/TJ-ES/2011) O autor do projeto executivo, seja ele pessoa física ou jurídica, NÃO poderá
participar nem direta nem indiretamente da execução de obra ou serviço.(CERTO)
 @bloco3depen

ATENÇÃO!!!

§ 1º É permitida a participação do autor do projeto ou da empresa a que se refere o inciso II deste artigo,
na licitação de obra ou serviço, ou na execução, como CONSULTOR ou TÉCNICO, nas funções
de fiscalização, supervisão ou gerenciamento, exclusivamente a serviço da Administração interessada.

# É permitida participação do autor do projeto na licitação ou execução, nas seguintes condições:

--> Como:

 Consultor;
 Técnico;

--> Nas funções de:

 Fiscalização;
 Supervisão;
 Gerenciamento;

--> Exclusivamente a serviço da administração interessada.

(CESPE/MPE-PI/2012) Para garantir o princípio da isonomia, segundo legislação pertinente, NÃO é

permitido que o autor do projeto básico participe da licitação da obra ou serviço com
as funções de supervisão e fiscalização.(ERRADO)

(CESPE/STJ/2004) A pessoa física ou jurídica autora de projeto básico ou executivo submetido a

licitação pode participar direta ou indiretamente da licitação como CONSULTORA.(CERTO)

(CESPE/BACEN/2013) O servidor público que elaborou o projeto de construção da infraestrutura logística

do novo prédio de uma organização pública poderá, posteriormente, atuar como CONSULTOR,
fiscalizando a execução da licitação, a serviço da administração interessada.(CERTO)

Resumindo:

(CESPE/ABIN/2010) É permitida a participação do autor do projeto, na licitação da respectiva obra ou

serviço, ou na sua execução, como consultor ou técnico, nas funções
de fiscalização, supervisão ou gerenciamento, exclusivamente a serviço da administração
interessada.(CERTO)

Gabarito: Errado.

“Não desista! Sofra um pouco agora e viva o resto da sua vida como um vencedor.”
 @bloco3depen

4 Decreto nº 6.170/2007 e suas alterações (dispõe sobre as normas relativas às

transferências de recursos da União mediante convênios e contratos de repasse,
e dá outras providências);

(Cespe/MPU/2015) Contratado corresponde a órgão ou entidade da administração pública direta ou indireta, de

qualquer esfera de governo, bem como a entidade privada sem fins lucrativos, com o qual a administração
federal pactue a execução de programa, projeto/atividade ou evento mediante a celebração de convênio.

Gabarito: errado.

 O contratado firma contrato de repasse e não convênio. Basta lembrar: contrato de repasse envolve o
contratante e o contratado.
 @bloco3depen

(Cespe/Cade/2014) De acordo com as normas vigentes, convenente é o órgão ou a entidade pública

ou privada, com ou sem fins lucrativos, credenciado, que manifeste, por meio de proposta de
trabalho, interesse em firmar contrato de repasse com a entidade da administração pública
concedente dos recursos.

Gabarito: errado.

A definição apresentada na questão é a de proponente, isto é, órgão ou entidade pública ou entidade

privada sem fins lucrativos que manifeste, por meio de proposta ou plano de trabalho, interesse em
celebrar instrumento regulado pela Portaria Interministerial 424/2016;

(Cespe/MPOG/2009) Consoante o Decreto n.º 6.170/2007, contrato de repasse - instrumento

administrativo, de interesse recíproco, por meio do qual a transferência dos recursos financeiros se
processa por intermédio de instituição ou agente financeiro público federal, que atua como mandatário
da União.

Gabarito: correto.

É a definição de contrato de repasse.

(Cespe/FNDE/2012) Concedente corresponde ao órgão da administração pública com o qual a

administração federal pactua a execução de programa, projeto ou atividade mediante convênio.

Gabarito: errado.

O concedente é o responsável pela transferência dos recursos financeiros destinados à execução do

objeto do convênio. A questão apresentou o conceito de convenente.

IV - concedente - órgão ou entidade da administração pública federal direta ou indireta,

responsável pela transferência dos recursos financeiros destinados à execução do objeto do
convênio;

VI - convenente - órgão ou entidade da administração pública direta e indireta, de qualquer

esfera de governo, bem como entidade privada sem fins lucrativos, com o qual a administração
federal pactua a execução de programa, projeto/atividade ou evento mediante a celebração de
convênio;
@bloco3depen
 @bloco3depen

5 Responsabilidade civil do Estado. 5.1 Responsabilidade civil do Estado no

direito brasileiro. 5.1.1 Responsabilidade por ato comissivo do Estado. 5.1.2
Responsabilidade por omissão do Estado. 5.2 Requisitos para a demonstração da
responsabilidade do Estado. 5.3 Causas excludentes e atenuantes da
responsabilidade do Estado.

Servidor = Subjetiva

EstadO = Objetiva

A responsabilidade da administração é OBJETIVA, mas a responsabilidade do servidor público é SEMPRE

SUBJETIVA.

Nas palavras do professor Cyonil Borges: "Isso mesmo. Os servidores só respondem se houver a prática
de ato doloso (intencional) ou, no mínimo, culposo (negligência, imprudência e imperícia)".

Portanto, para que o Estado, em ação de regresso, consiga atingir o servidor DEVE, necessariamente,
comprovar a prática de um ato ilícito do servidor.

Aprendendo o jogo do CESPE!!!

Excludentes (X) Atenuantes:

(CESPE/ANATEL/2014) A conduta do lesado, a depender da extensão de sua participação para o

aperfeiçoamento do resultado danoso, é relevante e tem o condão de afastar ou
de atenuar a responsabilidade civil do Estado. (CERTO)

(CESPE/MPE-PI/2018) No contexto da responsabilidade civil do Estado, a culpa da vítima será considerada

como critério para excluir ou para atenuar a responsabilização do ente público. (CERTO)
 @bloco3depen

(CESPE/STJ/2018) Força maior, culpa de terceiros e caso fortuito constituem causas atenuantes da
responsabilidade do Estado por danos. (ERRADO)

(CESPE/STM/2018) A culpa concorrente da vítima exclui a responsabilidade da União para a reparação

de danos sofridos por Maria. (ERRADO)

(CESPE/TCE-PE/2017) Considera-se causa atenuante da responsabilidade estatal a culpa concorrente da

vítima. (CERTO)

(CESPE/SUFRAMA/2014) a culpa exclusiva da vítima é capaz de excluir a responsabilidade do Estado, e

a culpa concorrente atenua o valor da indenização devida. (CERTO)

(CESPE/FUB/2015) A responsabilidade civil do Estado deve ser excluída em situações inevitáveis, isto é,
em caso fortuito ou em evento de força maior cujos efeitos não possam ser minorados. (CERTO)

(CESPE/DPU/2007) Estado poderá afastar a responsabilidade objetiva quando provar que o evento
danoso resultou de caso fortuito ou de força maior, ou ocorreu por culpa exclusiva da vítima. (CERTO)

(CESPE/TJ-RO/2007) São excludentes da responsabilidade civil do Estado a culpa exclusiva da

vítima ou de terceiro, caso fortuito ou força maior. (ERRADO)

(CESPE/TRE-RS/2015) A culpa exclusiva de terceiro afasta automaticamente a responsabilidade do

Estado. (ERRADO)

(CESPE/MTE/2014) A força maior, a culpa concorrente da vítima e a culpa de terceiro são consideradas
causas excludentes da responsabilidade civil extracontratual objetiva do Estado. (ERRADO)

(CESPE/STF/2013) Considere que, no recinto de uma repartição pública, uma pessoa, por ação própria e
exclusiva, tenha causado acidente e, em consequência, sofrido várias lesões. Nessa situação
hipotética, estará caracterizada a responsabilidade civil do Estado pelos prejuízos físicos e patrimoniais
decorrentes do acidente. (ERRADO)

(CESPE/TRT-17ª/2009) O Estado não responde civilmente pelos danos causados por atos praticados
por agrupamentos de pessoas ou multidões, por se tratar de atos de terceiros que caracterizam
uma excludente de causalidade, salvo quando se verificar omissão do poder público em garantir a
integridade do patrimônio danificado, hipótese em que a responsabilidade civil é subjetiva. (CERTO)

Responsabilidade do ESTADO ----->>>> OBJETIVA, INDEPENDE DE CULPA OU DOLO.

Responsabilidade do AGENTE PÚBLICO----->>>> SUBJETIVA, DEPENDE DE CULPA OU DOLO.

 @bloco3depen

CONCLUSÃO:

Excludentes:

1) Caso Fortuito ou Força Maior;

2) Culpa Exclusiva da VÍTIMA;

3) ATOS de Terceiros.

MUITA ATENÇÃO!!! Culpa Exclusiva de TERCEIRO NÃO é Excludente!!!

Atenuantes:

1) Culpa Concorrente/Recíproca da Vítima.

"Comece onde está. Use o que tem. Faça o que puder."

Pessoas jurídicas de direito privado PRESTADORAS DE SERVIÇOS PÚBLICOS possuem responsabilidade

OBJETIVA, ou seja, independe de dolo ou culpa para sua responsabilização.

Pessoas jurídicas de direito privado que EXPLORAM ATIVIDADE ECÔNOMICA possuem responsabilidade
SUBJETIVA, ou seja, avaliar-se-á o dolo e a culpa.

Evolução das Teorias da Responsabilidade:

1) Teoria da Irresponsabilidade: basicamente o Estado não tem culpa de nada!.

2) Teoria da Culpa Civil: o Estado só responde a título de Culpa, cabendo ao particular o "ônus" da prova.

3) Teoria da Culpa Administrativa ou Anônima: é voltada para as condutas estatais Omissivas.

4)Teoria do Risco Administrativo : art. 37,§ 6º, C.F; (predominante)

5)Teoria do Risco Integral: o Estado responde de qualquer forma, ainda que o dano seja causado por
"forças alheias". (Há ressalvas quanto a esta)*
 @bloco3depen

REGRA: Estado não responde civilmente pela atividade legislativa.

EXCEÇÕES:

▻ Leis inconstitucionais;

▻ Atos normativos do Poder Executivo e de entes administrativos com função normativa, com vícios de
inconstitucionalidade ou ilegalidade;

*3 ▻ Lei de efeitos concretos, constitucionais ou inconstitucionais;

▻ Omissão do poder de legislar e regulamentar.

 *3 A existência de causa excludente de ilicitude penal não impede a responsabilidade civil do

Estado pelos danos causados por seus agentes.

Direito Penal: todo ato antijurídico é ilícito.

Direito Administrativo:

Ato antijurídico pode ser lícito ou ilícito. basta que ele tenha causado dano a alguém.

STJ: A responsabilidade civil do Estado por condutas omissivas é subjetiva (regra), devendo ser
comprovada a negligência na atuação estatal, o dano e o nexo de causalidade.

OMISSÃO GENÉRICA - Culpa administrativa: responsabilidade subjetiva.

OMISSÃO ESPECÍFICA - Risco administrativo: responsabilidade objetiva.

 @bloco3depen

RESPONSABILIDADE CIVIL DO ESTADO:

- A RESPONSABILIDADE CIVIL É A OBRIGAÇÃO DE REPARAR OS DANOS LESIVOS A TERCEIROS, SEJA DE

NATUREZA PATRIMONIAL OU MORAL.

- NO BRASIL VIGORA A RESPONSABILIDADE OBJEIVA DO ESTADO, NA MODALIDADE DE RISCO ADM.

- ESSA MODALIDADE NÃO ALCANÇA OS DANOS DECORRENTES DE OMISSAO DA ADM. PUBLICA QUE
NESSES SERAO INDENIZADOS CONFORME A TEORIA DA CULPA ADM.

- O DISPOSITIVO ALCANÇA AS PESSOAS JURÍDICAS DE DIREITO PUBLICO E DE DIREITO PRIVADO

PRESTADORES DE SERVIÇO PÚBLICO.

A ABRANGÊNCIA ALCANÇA :

- A ADM.DIRETA , AS AUTARQUIAS E AS FUNDAÇOES PÚBLICAS DE DIRITO PÚBLICO, INDEPENDENTEMENTE

DAS ATIVIDADES QUE REALIZAM.

- AS EMPRESAS PÚBLICAS, SOCIEDADES DE ECONOMIA MISTA, QUANDO FOREM PRESTADORES DE

SERVIÇO PUBLICO

- AS DELEGATARIAS DE SERVIÇO PUBLICO.

CAUSAS EXCLUDENTE DA RESPONSABILIDADE CIVIL:

- CASO FORTUITO OU FORÇA MAIOR

- CULPA EXCLUSIVA DO PARTICULAR

CAUSAS ATENUANTE DA RESPONSAABILIDADE CIVIL:

- CULPA CONCORRNTE DA VITIMA.

DIREITO DE REGRESSO:

- ADMINISTRAÇÃO PRECISA PELO MENOS SER CONDENADA A PAGAR PRIMEIRO ANTES DE COBRAR O
SERVIDOR.

- A RESPONSABILIDADE OBJETIVA, SE FICAR COMPROVADO DOLO OU CULPA DO AGENTE CAUSADOR DO

DANO, ASSEGURA-SE O DIREITO DE REGRESSO DO ESTADO PERANTE ESSE AGENTE, OU SEJA, A
ADM.PÚBLICA PODERÁ REAVER OS CUSTOS DA INDENIAÇÃO DO DANO.

- DICA: TERCEIRO LESADO --> (RESPOSABILIDADE OBJETIVA)--> ESTADO->(RESPONSABILIDADE SUBJETIVA)--

>AGENTE(DOLO OU CULPA)

ESFERAS DE RESPONSABILIZAÇÃO:

- ADMINISTRATIVA
 @bloco3depen

- CIVIL

- PENAL

- SÃO INDEPENDENTES, MAS PODEM SER ACUMULADAS.

TEORIA DO RISCO ADMINISTRATIVO:

- CONDUTA

- DANO

- NEXO DE CAUSALIDADE ENTRE A CONDUTA DO ADMINISTRADOR E O DANO

- RESPONSABILIDADE OBJETIVA DO ESTADO POR ATOS COMISSIVOS

TEORIA DA CULPA ADMINISTRATIVA:

- RESPONSABILIDADE SUBJETIVA DO ESTADO POR ATOS OMISSIVOS, OU SEJA, O PARTICULAR TEM QUE
PROVAR A OMISSÃO DO ESTADO.

TEORIA DO RISCO INTEGRAL:

- O ESTADO VAI ARCAR SEMPRE : DANOS NUCLEARES / DANOS AMBIENTAIS / DANOS DE GUERRA

REPARAÇÃO DO DANO - ESTADO INDENIZANDO O TERCEIRO LESADO:

- A REPARAÇÃO DO DANO PODERÁ OCORRER DE FORMA AMIGÁVEL OU POR MEIO DE AÇÃO JUDICIAL
MOVIDA PELO TERCEIRO PREJUDICADO CONTRA A PESSOA JURÍDICA DE DIREITO PÚBLICO OU DE DIREITO
PRIVADO PRESTADORES DE SERVIÇO PÚBLICO. DESSA FORMA O LESADO DEVE PROPOR A AÇÃO CONTRA A
ADM.PÚBLICA E NAO CONTRA O AGENTE CAUSADOR DO DANO.

PRESCRIÇÃO SEGUNDO A CF/88:

- TERCEIRO CONTRA O ESTADO PRAZO DE 5 ANOS

- ESTADO CONTRA O AGENTE SE COMPROVADO DOLO OU CULPA SE ILICITO CIVIL 5 ANOS, SE ILICITO
PENAL E DE IMPROBIDADE SERÁ IMPRESCRITIVEL.

PRESCRIÇÃO SEGUNDO O STF:

- TERCEIRO CONTRA O ESTADO PRAZO DE 5 ANOS

- ESTADO CONTRA O AGENTE PRAZO DE 3 ANOS

 @bloco3depen

6 Lei nº 9.784/1999 e suas alterações.

IMPEDIMENTOS

Interesse direto ou indireto: perito, representante, testemunha (ou seu cônjuge, parente até 3º grau)

Litígio Administrativo, judicial como interessado ou seu cônjuge.

Autoridade deve se declarar impedida, se não é falta grave.

Presunção absoluta de parcialidade.

*2 SUSPEIÇÃO

Amizade intima ou inimizade notória com o interessado (ou seu cônjuge, parente até 3º grau)

Não há obrigatoriedade da autoridade se declarar

Presunção relativa de parcialidade (suspeita-se de imparcialidade)

*2 Art. 58:

III - as Organizações e Associações Representativas, no tocante a direitos e interesses coletivos;

(O AR é COLETIVO)

IV - os CIDadãos ou Associações, quanto a direitos ou interesses difusos.

(CIDA É DIFUSA).

Súmula 591 STJ: É permitida a “prova emprestada” no processo administrativo

disciplinar, desde que devidamente autorizada pelo juízo competente e respeitados
o contraditório e a ampla defesa.

Art. 54. O direito da Administração de anular os atos administrativos de que decorram efeitos
favoráveis para os destinatários decai em cinco anos, contados da data em que foram praticados, salvo
comprovada má-fé.
 @bloco3depen

Súmula 611 STJ: Desde que devidamente motivada e com amparo em investigação ou
sindicância, é permitida a instauração de processo administrativo disciplinar com
base em denúncia anônima, em face do poder dever de autotutela imposto à
administração.

Art. 27. O desatendimento da intimação não importa o reconhecimento da

verdade dos fatos, nem a renúncia a direito pelo administrado.

Art. 63. O recurso não será conhecido quando interposto:

I - fora do prazo;

II - perante órgão incompetente;

III - por quem não seja legitimado;

IV - após exaurida a esfera administrativa.

§ 2° O não conhecimento do recurso não impede a Administração de rever de

ofício o ato ilegal, desde que não ocorrida preclusão administrativa.

Sem subordinação hierárquica /

pode delegar para órgãos inferiores ou
DELEGAÇÃO não

Com subordinação hierárquica /

somente há avocação de órgãos
AVOCAÇÃO hierarquicamente inferiores / caráter
excepcional e temporário.
 @bloco3depen

Art. 13 - Não podem ser objeto de delegação: CENORA

CE - matérias de Competência Exclusiva do órgão ou autoridade.

NO - edição de atos de caráter Normativo.

RA - decisão de Recursos Administrativos.

Prioridade na tramitação:

 Idoso +60

 PCD

 Doença grave, mesmo adquirida no decorrer do processo.

Questão: A OCORRÊNCIA DA DECADÊNCIA gera a EXTINÇÃO DE DIREITO, o que, contudo, NÃO IMPEDE a
administração pública de se manifestar a tempo e modo em processo administrativo.

A questão diz o seguinte:

A ocorrência da decadência gera a extinção de direito. OK! Certíssimo.

A ocorrência da decadência NÃO IMPEDE a administração pública de se manifestar a tempo e modo em

processo administrativo. Se OCORREU a DECADÊNCIA, gerou a EXTINÇÃO do direito. Então, IMPEDE
SIMMM!!! JÁ OCORREU A DECADÊNCIA!

RECURSO ADMINISTRATIVO (Lei 9784)

*Dirigido à autoridade que proferiu a decisão -> Se ela não considerar em 05 dias encaminhará à
autoridade superior

*Recurso interposto em órgão incompetente: deve ser indicado qual o órgão competente e devolvido
(novo prazo para recurso)

*Decisão de recursos é INDELEGÁVEL

 @bloco3depen

*Legitimados para interpor recurso:

I - os titulares de direitos e interesses que forem parte no processo;

II - aqueles cujos direitos ou interesses forem indiretamente afetados pela decisão recorrida;

III - as organizações e associações representativas, no tocante a direitos e interesses coletivos;

IV - os cidadãos ou associações, quanto a direitos ou interesses difusos.

*Prazo: 10 dias

*Poderá tramitar em até 03 instâncias

 @bloco3depen

DIREITO PENAL
1 Aplicação da lei penal. 1.1 Princípios. 1.2 A lei penal no tempo e no espaço. 1.3
Tempo e lugar do crime. 1.4 Lei penal excepcional, especial e temporária. 1.5
Territorialidade e extraterritorialidade da lei penal. 1.6 Pena cumprida no
estrangeiro. 1.7 Eficácia da sentença estrangeira. 1.8 Contagem de prazo. 1.9
Frações não computáveis da pena. 1.10 Interpretação da lei penal. 1.11 Analogia.
1.12 Irretroatividade da lei penal. 1.13 Conflito aparente de normas penais.

Famoso mnemônico: LUTA

Lugar do crime: Teoria da Ubiquidade.

Tempo do crime: Teoria da Atividade.

Princípio da Territorialidade: aplica-se a lei brasileira aos crimes cometidos no território nacional.

Território nacional por extensão: as embarcações e aeronaves brasileiras, de natureza

pública ou a serviço do governo brasileiro onde quer que se encontrem, bem como as aeronaves e as
embarcações brasileiras, mercantes ou de propriedade privada, que se achem, respectivamente, no espaço
aéreo correspondente ou em alto-mar.

Princípio da Extraterritorialidade: Consiste na aplicação da lei penal brasileira aos crimes

cometidos no exterior.

Extraterritorialidade Incondicionada:

• Crimes contra a liberdade ou vida do Presidente da República;

 @bloco3depen

• Crimes contra o patrimônio ou a fé pública da União, do Distrito Federal, de Estado, de Território,

de Município, de empresa pública, sociedade de economia mista, autarquia ou fundação instituída
pelo Poder Público;

• Crimes contra a administração pública, por quem está a seu serviço;

• Crime de genocídio, quando o agente for brasileiro ou domiciliado no Brasil.

Nesses casos o agente é punido segundo a lei brasileira, ainda que absolvido ou condenado no
estrangeiro.

Extraterritorialidade Condicionada

• Crimes que, por tratado ou convenção, o Brasil se obrigou a reprimir;

• Crimes praticados por brasileiro;

• Crimes praticados em aeronaves ou embarcações brasileiras, mercantes ou de propriedade

privada, quando em território estrangeiro e aí não sejam julgados;

• Crimes praticados por estrangeiro contra brasileiro fora do Brasil.

Aplica-se a lei brasileira nesses casos, desde que reunidas as seguintes condições:

(i) o agente entrar no território nacional;

(ii) ser o fato punível também no país em que o crime foi praticado;

(iii) estar o crime incluído entre aqueles pelos quais a lei brasileira autoriza a extradição;

(iv) não ter sido o agente absolvido no estrangeiro ou não ter aí cumprido a pena;

(v) não ter sido o agente perdoado no estrangeiro ou, por outro motivo, não estar extinta a punibilidade,
segundo a lei mais favorável;

(vi) não foi pedida ou negada a extradição e

(vii) não houve requisição do Ministro da Justiça.

 @bloco3depen

Súmula 711, STF A lei penal mais grave aplica se ao crime continuado ou ao
crime permanente, se a sua vigência é anterior à cessação da continuidade ou da
permanência.

Analogia ≠ Interpretação analógica

Analogia

É uma forma de integração do direito. No direito penal é permitida in bonam partem ---> em benefício
do réu.

Interpretação analógica

É uma forma de compreensão do direito e pode ser usada tanto in bonam partem, benefício, quanto
em malam partem, ou seja, para prejudicar o réu
 @bloco3depen

Ninguém é obrigado a ser herói (estado de necessidade).

Ninguém é obrigado a ser covarde (legítima defesa).

Causalismo

Conduta cega (sem finalidade)! A conduta é mero movimento corporal humano.

Finalismo

Conduta imbuída de finalidade. A conduta é praticada através da vontade e

consciência do agente destinada a um determinado fim!

● Interpretação extensiva

● -É forma de interpretação
● -Existe norma para o caso concreto
● -Amplia-se o alcance da palavra ( não importa no surgimento de uma nova norma )
● -Prevalece ser possível sua aplicação no direito penal in bonam ou in malam partem.

● Interpretação analógica
● -É forma de interpretação
● -Existe norma para o caso concreto
● -Utilizam-se exemplos seguidos de uma formula generica para alcançar outras hipoteses
● -É possivel sua aplicação no direito penal in bonam ou in malam partem

● Analogia
● -É forma de integração do direito .
● -Não existe norma para o caso concreto (existe uma lacuna )
● -Cria-se nova norma a partir de outra ( analogia legis ) ou do ordenamento juridico ( analogia iuris)
● -É possivel sua aplicação no direito penal soemente in bonam partem .
 @bloco3depen

● Conflito Aparente de Normas

Não pode haver um conflito real de normas, pois todas elas devem conviver em harmonia. O que existe
é a aparência de um conflito, o qual é aclarado pelos seguintes princípios:

C = Consunção

E = Especialidade

S = Subsidiariedades

A = Alternatividade

Na consunção, o crime fim absorve o crime meio sempre que este for meio necessário e frequente
para a prática do crime mais grave. A invasão de domicílio (crime meio) fica absorvida se a intenção do
agente é furtar a residência (crime fim).

Na especialidade, a lei especial prevalece sobre a lei geral. Quem entra no país com mercadoria
proibida (ex.: cigarro do Paraguai) comete contrabando (CP - lei geral), mas quem entra com drogas
(que também é proibido) cai na lei do tráfico (lei especial);

Na subsidiariedade, se o agente não entrar na infração mais grave ele necessariamente entrará
na mais leve (soldado de reserva). Assim, a pessoa que ofendeu a integridade física de outrem estará
sujeita a Lesão Gravíssima, mas se esta não se configurar, ainda terá os seguintes "soldados de reserva":
Lesão Grave > Lesão Leve > Vias de Fato. A subsidiariedade pode ser tácita (quando não vem expressa
no artigo) ou expressa (quando vem expressa). Exemplo: Dano Qualificado: II - com emprego de
substância inflamável ou explosiva, se o fato não constitui crime mais grave.

Na alternatividade, temos crimes de ação múltipla, também chamados de tipos misto alternativo, em que
a realização de qualquer um dos verbos já caracteriza o crime. Melhor exemplo é o art. 33 da lei de drogas,
o qual tem 18 verbos nucleares. Art. 33. Importar, exportar, remeter, preparar, produzir, fabricar, adquirir,
vender (...) drogas...
 @bloco3depen

Os requisitos para a aplicação do princípio da insignificância (MARI) são todos de ordem OBJETIVA,
ou seja, relativos ao FATO, e não de ordem subjetiva, relativos às qualidades do autor ou da vítima.

Quando o Princípio da insignificância é aplicado, causa atipicidade da conduta, já

que o princípio da insignificância afasta a tipicidade material da conduta, por ausência de
ofensa significativa ao bem jurídico protegido pela norma

Súmula 606 do STJ, publicada em 17/04/2018: Não se aplica o princípio da insignificância a casos
de transmissão clandestina de sinal de internet via radiofrequência, que caracteriza o fato típico previsto
no art. 183 da Lei n. 9.472/1997.

Súmula 599 do STJ, publicada em 27/11/2017: O princípio da insignificância é inaplicável aos

crimes contra a administração pública.

Súmula 589 do STJ, publicada em 18/09/2017: É inaplicável o princípio da insignificância nos

crimes ou contravenções penais praticados contra a mulher no âmbito das relações domésticas.
 @bloco3depen

Medida provisória não cria crime e não comina pena. Porém pode ser
usada para beneficiar o réu.

A teoria da imputação objetiva foi criada com a finalidade de limitar a responsabilidade penal do
agente sem a necessidade de analisarmos o elemento subjetivo do autor (causalidade psíquica). Essa
finalidade é atingida com o acréscimo de um nexo normativo ao nexo físico já existente na causalidade
simples. Logo, para que se possa considerar um comportamento como causa objetiva de um resultado,
não basta um mero nexo físico entre eles. É necessário que haja:

. Criação ou aumento de um risco proibido;

. Realização do risco no resultado;

. Nexo normativo (mera relação de causa e efeito).

ATENUANTE E AGRAVANTES: Previstas na parte geral do código penal (art. 61 e 65 CP). O seu
quantum NÃO vem determinado pela lei, ou seja, o juiz de forma proporcional (discricionariedade vigiada)
vai fixar no caso concreto o quantum da pena.

AUMENTO (MAJORANTE) E DIMINUIÇÃO (MINORANTE): Seu quantum é sempre expresso na lei em

frações. Ex.: Art. 157, § 2º-A, violência/ameaça com arma de fogo a pena é aumentada em 2/3. (Roubo
circunstanciado).

QUALIFICADORAS: Novos limites mínimos e máximos, trazendo novas elementares ao tipo, isto é, é um
tipo autônomo que deriva do tipo simples. Ex.: homicídio simples a pena é de reclusão de 6 a 20 anos. Já o
feminicídio (que é o homicídio qualificado por condições do sexo feminino) a pena é de 12 a 30 anos.

Link importante: Na aplicação da pena, adotamos o sistema trifásico art. 68 CP.

1º Circunstancias judiciais art. 59 (não pode ultrapassar a pena-base);

2º agravantes e atenuantes (não pode ultrapassar a pena-base);

3º majorantes e minorantes (PODE ultrapassar a pena fixada, ou seja, pode fixar aquém da pena mínima
ou além da pena máxima, pois como vimos a LEI que estabelece o quantum (1/3, 2/3, 1/2).
 @bloco3depen

2 O fato típico e seus elementos. 2.1 Crime consumado e tentado. 2.2 Ilicitude e
causas de exclusão. 2.3 Excesso punível.

I – CRIME MATERIAL: Conduta + Resultado NECESSÁRIO (consuma)

II – CRIME FORMAL: Conduta (consuma) + Resultado POSSÍVEL

III – CRIME DE MERA CONDUTA: Conduta (apenas): NÃO HÁ previsão de resultado

INTRANSCENDÊNCIA/ Pessoalidade DA PENA ----> A pena é imposta

ao condenado, e somente a ele.

INDIVIDUALIZAÇÃO DA PENA -----> A pena de cada infrator é

individual, segundo a gravidade do crime cometido.

*2 EXERCÍCIO REGULAR DE UM DIREITO:

É a ação realizada pelo particular.

Exemplo: um lutador quebra o braço de outro lutador durante uma competição. Não haverá o crime de
lesão corporal.

ESTRITO CUMPRIMENTO DE UM DEVER LEGAL:

É a ação realizada pelo agente público.

Exemplo: o agente da segurança pública aplica uma queda em um suspeito que está correndo para fugir
do local do crime (flagrante). Não configurará o crime de lesão corporal as decorrentes dessa ação.
 @bloco3depen

* Ambas configuram excludente de ilicitude.

Art. “15 - O agente que, voluntariamente, desiste de prosseguir na execução ou impede que
o resultado se produza, só responde pelos atos já praticados”.

· Desistência Voluntária: O agente voluntariamente desiste de prosseguir na execução (Inicia os atos

executórios);

Responderá pelos atos já praticados!!!

· Arrependimento Eficaz: O agente finda os atos executórios, mas impede a consumação.

Responderá pelos atos já praticados!!!

Conclusão: O termo que separa a Desistência Voluntária do Arrependimento Eficaz é a conclusão dos ATOS
EXECUTORIOS!

UMA OUTRA OBSERVAÇÃO - NÃO CONFUNDAM ESSES DOIS TERMOS !!!

Desistência Voluntária ––––––––– Consigo, mas Não Quero.

Tentativa –––––––––––––––––––– Quero, mas Não Consigo

 @bloco3depen

> Segundo o direito penal, é possível incriminar a simples conduta humana que exponha a perigo
bens jurídicos, ainda que não exista vítima determinada e direta.

> O Código Penal brasileiro adotou a teoria objetiva temperada para a caracterização do
crime impossível, em razão da inidoneidade do objeto ou do meio para a prática do crime.

> A desistência voluntária ocorre quando o agente, durante os atos executórios, abandona a
empreitada criminosa, deixando o seu intento inicial, embora com a superveniência do resultado lesivo
idealizado.

OBS: resipiscência é o sinônimo de arrependimento eficaz.

> O arrependimento posterior ocorre quando o agente, em crimes cometidos sem violência ou grave
ameaça à pessoa ou ao bem tutelado, repara o dano à pessoa ou restitui o bem até o recebimento da
denúncia ou queixa, por ato voluntário próprio.

Erro de tipo - Não sei o que faço, se soubesse não faria.

Erro de proibição - sei o que faço, porém não sabia que era ilícito.

Requisitos do Arrependimento Posterior:

-Crime sem violência ou grave ameaça à pessoa (DOUTRINA ADMITE EM LESÃO CORPORAL CULPOSA)

-Restituição da coisa ou a reparação do dano

-Voluntariedade

-Antes do recebimento da denúncia ou da queixa crime

**A reparação do dano é circunstância OBJETIVA, devendo comunicar-se aos demais réus.
@bloco3depen
 @bloco3depen

Ano: 2018 Banca: CESPE Órgão: STJ Prova: Analista Judiciário - Oficial de Justiça Avaliador Federal

O arrependimento posterior incide apenas nos crimes patrimoniais e sua caracterização depende da
existência de voluntariedade e espontaneidade do agente. ERRADO

Ano: 2015 Banca: CESPE Órgão: AGU Prova: Advogado da União

João, empregado de uma empresa terceirizada que presta serviço de vigilância a órgão da administração
pública direta, subtraiu aparelho celular de propriedade de José, servidor público que trabalha nesse
órgão.

Se devolver voluntariamente o celular antes do recebimento de eventual denúncia pelo crime, João poderá
ser beneficiado com redução de pena justificada por arrependimento posterior. CERTO

Súmula 567, STJ: Sistema de vigilancia realizado por monitoramento eletrônico ou por existência
de seguranca no interior do estabelecimento comercial, por si só, não torna impossível a configuração
do crime de furto.
 @bloco3depen

3 Crimes contra a pessoa.

 Sem alteração pelo PCT anticrime.

Feminicídio -> é uma qualificadora do Homicídio, podendo ter sua pena aumentada de 1/3 até a
metade quando for cometido:

I - durante a gestação (qualquer mês de gestação) ou nos 3 (três) meses posteriores ao parto;

II - contra pessoa menor de 14 anos, maior de 60 anos, com deficiência ou portadora de doenças
degenerativas que acarretem condição limitante ou de vulnerabilidade física ou mental;

III - na presença física ou virtual de descendente ou de ascendente da vítima;

IV - em descumprimento das medidas protetivas de urgência previstas nos, e . LEI MARIA DA PENHA.

Importante destacar que, de acordo com entendimento jurisprudencial do STJ, a qualificadora do

feminicídio tem natureza OBJETIVA.

(CESPE/2018/PC-SE) Em um clube social, Paula, maior e capaz, provocou e humilhou injustamente

Carlos, também maior e capaz, na frente de amigos. Envergonhado e com muita raiva, Carlos foi à sua
residência e, sem o consentimento de seu pai, pegou um revólver pertencente à corporação policial de
que seu pai faz parte. Voltando ao clube depois de quarenta minutos, armado com o revólver, sob a
influência de emoção extrema e na frente dos amigos, Carlos fez disparos da arma contra a cabeça de
Paula, que faleceu no local antes mesmo de ser socorrida.

Acerca dessa situação hipotética, julgue o próximo item.

Na situação considerada, em que Paula foi vitimada por Carlos por motivação torpe, caso haja vínculo
familiar entre eles, o reconhecimento das qualificadoras da motivação torpe e de feminicídio não
caracterizará bis in idem.

BIS IN IDEM = Repetição de uma sanção sobre mesmo fato

GABARITO: CERTO

Não caracteriza bis in idem o reconhecimento das qualificadoras de motivo torpe e de feminicídio
no crime de homicídio praticado contra mulher em situação de violência doméstica e familiar.

Isso se dá porque o feminicídio é uma qualificadora de ordem OBJETIVA - vai incidir sempre que o crime
estiver atrelado à violência doméstica e familiar propriamente dita, enquanto que a torpeza é de cunho
subjetivo, ou seja, continuará adstrita aos motivos (razões) que levaram um indivíduo a praticar o delito.
 @bloco3depen

 Por ter agido influenciado por emoção extrema, Carlos poderá ser beneficiado pela incidência de
causa de diminuição de pena.

GABARITO: ERRADA

A influência de violenta emoção, provocada por ato injusto da vítima, seria uma circunstância atenuante
(art. 65, inc. II, “c”, do CPB) e não uma causa de diminuição de pena.

Influência de violenta emoção: Atenuante

Domínio de violenta emoção: Diminuição

Art. 65 - São circunstâncias que sempre atenuam a pena:

III - ter o agente:

c) cometido o crime sob coação a que podia resistir, ou em cumprimento de ordem de autoridade
superior, ou sob a influência de violenta emoção, provocada por ato injusto da vítima;

" Quem pratica homicídio qualificado é o TED"

Traição, Emboscada e Dissimulação/Dificuldade defesa vítima.

(CESPE/2018/PC-SE) Caso Francisco mate Paulo com o emprego de veneno, haverá, nessa hipótese, a
possibilidade da coexistência desse tipo de homicídio com o homicídio praticado por motivo de relevante
valor moral, ainda que haja premeditação.

GAB: Correto

É plenamente possível a coexistência desses dois elementos, visto que a qualificadora de emprego de
veneno tem caráter objetivo e o relevante valor moral, elemento do homicídio privilegiado, tem
caráter subjetivo.

Todos os Privilégios são Subjetivos, CP Art. 121 § 1º:

1 - Motivo de Relevante Valor Moral;

 @bloco3depen

2 - Motivo de Relevante Valor Social;

3 - Domínio de Violenta Emoção (após injusta provocação da vítima)

E as Qualificadoras distinguem-se desta maneira, CP Art. 121 § 2º:

I – Motivo Torpe - Subjetivo

II – Motivo Fútil - Subjetivo

III – Meio Cruel - Objetivo

IV – Modo Surpresa - Objetivo

V – Fim Especial (conexão com outro crime) – Subjetivo

VI – Feminicídio - Objetivo

___________________________________________________________

Só temos que lembrar que homicídio qualificado privilegiado, ou vice versa, NÃO É
HEDIONDO.

Subjetivo – Atrelado às razões.

Objetivo – Atrelado ao fato.

*2Premeditação – não é qualificadora por si só.

2 - Homicídio premeditado é considerado qualificado?

R: Premeditação não constitui circunstância qualificadora do homicídio (deve ser considerada pelo juiz
na fixação da pena base).

"A premeditação não seria causa de aumento de pena, mas uma qualificadora, caso o agente tenha
praticado o crime por traição, emboscada, dissimulação, ou outro recurso que dificulte ou
impossibilite a defesa do ofendido."

"Se Francisco atacar Paulo utilizando-se de uma emboscada..." Logo, estamos diante de premeditação.
 @bloco3depen

Omissivos Puros / Próprios:

- Qualquer pessoa pode praticar;

- Não admitem tentativa;

- Dispensam resultado naturalístico (Crime formal / de mera conduta);

- Simples abstenção do agente caracteriza o crime (Deixar de...);

- Não responde pelo resultado.

Ex: Omissão de socorro (art. 135, cp) - Aumento de pena de resulta em lesão grave ou morte.

Omissivos impuros / impróprios:

- Dever e poder de agir;

a) Dever legal (policiais / pais)

b) Agente garantidor (babá / professor de natação)

c) Risco proibido (coloca fogo em folhas e gera em incêndio em floresta)

- Admitem tentativa;

- Dependem de resultado naturalístico;

#Comissão por omissão - Ação por inação (2 pessoas ou +)

Ex: Mãe que mata o filho por deixar de amamentá-lo.

#Participação por omissão - Concurso de pessoas (3 pessoas ou +)

Ex: Policial que vê o ladrão roubar a vítima e nada faz. (Deveria agir) >>> Responde em concurso pelo
roubo
 @bloco3depen

Crimes contra a honra: calúnia, injúria e difamação.

Regra Geral é Ação Penal Privada.

Exceção: Quando é praticado contra servidor público:

Ação Penal pode ser de dois tipos: Privada ou Pública Condicionada à

Representação.

Súmula 714 STF => É concorrente a legitimidade do ofendido, mediante queixa, e

do ministério público, condicionada à representação do ofendido, para a ação
penal por crime contra a honra de servidor público em razão do exercício de suas
funções.
 @bloco3depen

4 Crimes contra o patrimônio.

Escusas absolutórias

ISENÇÃO DE PENA

~> Contra Cônjuge (Durante o casamento)

~> Contra Ascendente (pai, mãe, avó, avô) (legítimo ou ilegítimo) civil ou natural.

~> Contra Descendente (filho, filha, neto, neta...) (legítimo ou ilegítimo) civil ou natural.

MUDA A NATUREZA DA AÇÃO (Para condicionada à representação)

~> Contra cônjuge (separado)

* ~> Contra irmão

*(cai demais) ~> Contra Tio ou Sobrinho (devem coabitar)

NADA DISSO ACIMA SE APLICA QUANDO:

~> Crime de extorsão ou roubo ou qualquer crime contra o patrimônio que houver violência/
ameaça

* ~> Vítima com idade igual ou maior que 60 anos

~> Ao terceiro estranho

Súmula 567, STJ: Sistema de vigilância realizado por monitoramento eletrônico ou por existência
de seguranca no interior do estabelecimento comercial, por si só, não torna impossível a configuração
do crime de furto.
 @bloco3depen

Furto sinal TV a cabo

↳ STF ➞ não há crime ➞ fato atípico

↳ STJ ➞ há crime ➞ fato típico

Súmula 582 do STJ: “Consuma-se o crime de roubo com a inversão da posse do bem mediante emprego de
violência ou grave ameaça, ainda que por breve tempo e em seguida à perseguição imediata ao agente e
recuperação da coisa roubada, sendo prescindível a posse mansa e pacífica ou desvigiada.”

O monitoramento da pessoa por câmera de vigilância/segurança, que pega um objeto e é

interceptada pelos vigilantes, é tentativa ou crime impossível?

R: A câmara de vigilância ou segurança no interior do estabelecimento gera TENTATIVA!

STJ – Súmula 567: Sistema de vigilância realizado por monitoramento eletrônico ou por existência de
segurança no interior de estabelecimento comercial, por si só, não torna impossível a configuração do
crime de furto. (Súmula 567, TERCEIRA SEÇÃO, julgado em 24/02/2016, DJe 29/02/2016)

Pra saber se é crime impossível ou tentativa, faz as seguintes perguntas:

1. O bem jurídico tutelado, correu perigo?

R: Se falar que NÃO CORREU PERIGO, é crime impossível. Se falar que SIM, TEVE PERIGO, é tentativa.

2. O crime poderia se consumar?

R: Se falar que SIM, tem tentativa. Se falar que NÃO, crime impossível.
 @bloco3depen

Furto qualificado

§ 4º - A pena é de reclusão de dois a oito anos, e multa, se o crime é cometido:

I - com destruição ou rompimento de obstáculo à subtração da coisa;

II - com abuso de confiança, ou mediante fraude, escalada ou destreza;

III - com emprego de chave falsa;

IV - mediante concurso de duas ou mais pessoas.

OBS: Súmula 511 do STJ: É possível o reconhecimento do privilégio previsto no § 2º do artigo 155 do CP nos
casos de crime de furto qualificado, se estiverem presentes a primariedade do agente, o pequeno valor da coisa
furtada e a qualificadora for de ordem OBJETIVA.

> Todas as qualificadoras do furto são de ordem objetiva, exceto o abuso de confiança, que tem
natureza subjetiva.

Confiança é o sentimento de credibilidade ou segurança que uma pessoa deposita na outra. Assim, no
abuso de confiança o agente se vale da confiança, que a vítima nele depositou, para praticar o furto.

OBS: A jurisprudência dos Tribunais Superiores vem sinalizando de forma reiterada que a mera relação
de emprego não caracteriza a qualificadora do abuso de confiança (Vide RT 571/391, RT 550/334, RT
546/377), sendo necessário um especial vínculo de confiança entre autor e vítima.
 @bloco3depen

ROUBO PRÓPRIO (Art. 157, caput) – primeiro emprega a violência/grave ameaça/boa noite cinderela
(violência impropria) e depois se apodera da coisa.

ROUBO IMPRÓPRIO (Art. 157, §1º) – primeiro se apodera da coisa, para depois se valer de violência ou
grave ameaça para garantir detenção da coisa. O roubo impróprio é um furto que não deu certo.

Se a coisa é achada em local público, e não devolvida (ex: na praça) = Apropriação de coisa achada

Se a coisa é achada em local privado, e não devolvida (ex: casa do coleguinha..kkk) = Furto

ROUBO

Art. 157 - Subtrair coisa móvel alheia, para si ou para outrem, mediante grave ameaça ou violência a
pessoa, ou depois de havê-la, por qualquer meio, reduzido à impossibilidade de resistência

 O ladrão subtrai

 A colaboração da vítima é dispensável

 A vantagem buscada é imediata

EXTORSÃO

Art. 158 - Constranger alguém, mediante violência ou grave ameaça, e com o intuito de obter para si ou
para outrem indevida vantagem econômica, a fazer, tolerar que se faça ou deixar de fazer alguma coisa.

 O extorsionário faz com que se lhe entregue

 A colaboração é indispensável

 A vantagem buscada é mediata

STF - Súmula 610: Há crime de latrocínio, quando o homicídio se consuma, ainda que não realize o
agente a subtração de bens da vítima.
 @bloco3depen

Estelionato Previdenciário

 O beneficiário é o próprio fraudador: crime permanente. (STF - HC 117.168/ES).

 O fraudador é um terceiro: crime instantâneo de efeitos permanentes. (STF -HC 112.095/MA).

 O beneficiário utiliza cartão de pessoa já falecida: crime continuado. (STJ - REsp 1.282.118).

Crimes patrimoniais e crimes hediondos

§ Roubo

 Circunstanciado pela restrição de liberdade da vítima (art. 157, § 2o, inciso V).

 Circunstanciado pelo emprego de arma de fogo (art. 157, § 2o-A, inciso I) ou pelo emprego de arma de fogo
de uso proibido ou restrito (art. 157, § 2o-B).

 Qualificado pelo resultado lesão corporal grave ou morte (art. 157, § 3o)

§ Extorsão qualificada pela restrição da liberdade da vítima, ocorrência de lesão corporal ou morte.

§ Extorsão mediante sequestro (forma simples e formas qualificadas).

§ Furto qualificado pelo emprego de explosivo ou de artefato análogo que cause perigo

comum (art. 155, § 4o-A).

 @bloco3depen

5 Crimes contra a fé pública.

Moeda Falsa

RECLUSÃO, DE TRÊS A DOZE ANOS, E MULTA.

Não se aplica o princípio da insignificância ao crime de moeda falsa = TUTELA A MORAL ADMINISTRATIVA

Não se aplica o instituto do arrependimento posterior ao crime de moeda falsa.

FORMA PREVILEGIADA

§ 2º - Quem, tendo recebido de boa-fé, como verdadeira, moeda falsa ou alterada, a restitui à
circulação, depois de conhecer a falsidade, é punido com detenção, de seis meses a dois anos, e multa.

OBSERVAÇÃO: Nos casos da prática dessa forma equiparada, se a nota falsificada é repassada para
“ascendente, descendente, irmão ou cônjuge” ou para “criança, maior de 60 (sessenta) anos,
enfermo ou mulher grávida”, incidirão as agravantes previstas nas alíneas "e" e "h" do inciso II do art.
61 do CP. Isso porque o sujeito passivo desse delito não é apenas o Estado, mas, também, a pessoa
lesada com a introdução da moeda falsa (STJ, 6ª Turma, HC 211052-RO).

Sempre deve representar uma fraude a fé pública e perigo de prejudicar.

Falsificação grosseira: Não tem idoneidade para enganar, não é crime contra a fé pública, mas pode
resultar em estelionato.

Súmula nº 73/STJ: A utilização de papel moeda grosseiramente falsificado configura, em tese, o crime de
estelionato, da competência da Justiça Estadual.

Moeda que não esteja mais em circulação ou moeda que não existe: não se trata de crime, mas pode
ser moeda para colecionador, podendo caracterizar estelionato.

CRIME VAGO, uma vez que o bem jurídico protegido é a fé pública, tendo como titular a coletividade

(CRIME PRÓPRIO) É punido com reclusão, de três a quinze anos, e multa, o funcionário público ou diretor,
gerente, ou fiscal de banco de emissão que fabrica, emite ou autoriza a fabricação ou emissão:
 @bloco3depen

Auditor que, no intuito de obter vantagem econômica, inserir, no banco de dados da secretaria de fazenda
local, informações falsas em relação a dívida de determinado contribuinte terá cometido o crime de
falsidade ideológica. ERRADO

FOQUE ONDE O CESPE TENTOU TE PEGAR!

O crime de "peculato-eletrônico" é um crime funcional próprio.

Art. 313-A. Inserir ou facilitar, o funcionário autorizado, a inserção de dados falsos, alterar ou excluir
indevidamente dados corretos nos sistemas informatizados ou bancos de dados da Administração Pública
com o fim de obter vantagem indevida para si ou para outrem ou para causar dano.

Como destaquei no artigo, a figura de funcionário AUTORIZADO, é necessária para caracterizar o crime do
Art. 313-A. Sem esta figura, caracterizaria sim o crime de falsidade ideológica, independente do agente ser
funcionário público, distinto daquela repartição.

Falsificação de selo destinado ao controle tributário - Crime: Falsificação de Papéis Públicos. (293, CP)

Falsificação de Selo público destinado a autenticar atos oficiais - Crime: Falsificação de Selo ou sinais
públicos. (296, CP)

Súmula 522 STJ: A conduta de atribuir-se falsa identidade perante autoridade policial é típica,
ainda que em situação de alegada autodefesa.

Art. 304, CP, Uso de documento falso = há obrigatoriamente o uso de documento falso.

Art. 307, CP, Falsa Identidade = Consiste na simples atribuição de falsa identidade, sem a utilização de
documento falso.
 @bloco3depen

Art. 297, §2°Equiparam-se a documento público o emanado de entidade paraestatal, o título ao portador
ou transmissível por endosso, as ações de sociedade comercial, os livros mercantis e o testamento
particular.

Bizu: O Documento público L-A-T-TE

Livros mercantis;

Ações de sociedade comercial;

Titulo ao portador ou transmissível por endosso;

Testamento particular.

Obs.: STJ =>A nota fiscal, para fins de direito penal, é considerada pela doutrina e jurisprudência como
documento particular.

Ex. em questão: Caracteriza falsificação de documento particular a alteração de nota fiscal <correto

- Documentos particulares (já cobrados em provas)

* cartão de crédito

* cartão de débito

* Nota Fiscal

-Documentos públicos (já cobrados em provas)

* Cheque

* Carteira de trabalho e o

*LATTE
 @bloco3depen

6 Crimes contra a administração pública.

Pra ter RESISTÊNCIA, é preciso VIOLÊNCIA.

Pra ter DESOBEDIÊNCIA, basta a RECUSA.

FACILITAÇÃO DE CONTRABANDO OU DESCAMINHO

↳ Segundo disposto no art. 318 do CP, o Funcionário Público que facilitar, com infração de dever
funcional, a prática de contrabando ou descaminho (art. 334), incorrerá nas penas de Reclusão (3 a 8
anos) e multa.

[...]

Questão Cespiana:

↳ Funcionário público que é responsável pela fiscalização da entrada e saída de mercadorias no estado e
deliberadamente não verifica o correto pagamento do imposto devido comete o crime de facilitação de
descaminho. (CERTO)

[...]

Dica:

↳ Particular pratica: contrabando ou descaminho.

↳ Servidor pratica: Facilitação de contrabando ou descaminho.

Aprendendo o jogo do CESPE!!!

CONCUSSÃO:

CP, Art. 316 - EXIGIR, para si ou para outrem, direta ou indiretamente, ainda que fora da função ou antes
de assumi-la, mas em razão dela, vantagem indevida:

Pena - reclusão, de 2 (dois) a 12 (doze) anos, e multa.

OBS 1: O CESPE vai misturar estes crimes, então NÃO confunda:

 @bloco3depen

 Concussão --> EXIGIR:

 Corrupção Passiva --> SOLICITAR/RECEBER ou ACEITAR PROMESSA:

(CESPE/CODEVASF/2021) Funcionário público que EXIJA para si vantagem indevida para realizar ato de
ofício pratica o crime de corrupção passiva.(ERRADO)

(CESPE/PRF/2013) O crime de concussão configura-se com a exigência, por funcionário público, de

vantagem indevida, ao passo que, para a configuração do crime de corrupção passiva, basta que
ele solicite ou receba a vantagem, ou, ainda, aceite promessa de recebê-la.(CERTO)

OBS 2: Aqui também é válido observar:

 Concussão --> SEM Violência ou Grave Ameaça;

 Extorsão --> COM Violência ou Grave Ameaça;

(CESPE/IBRAN-DF/2009) O agente público que, mediante ameaças e lesão corporal, exige vantagem
pecuniária indevida comete o crime de concussão.(ERRADO)

(CESPE/PRF/2008) Uma das distinções entre o crime de concussão e o de extorsão é que, no primeiro tipo
penal, o funcionário público deve EXIGIR a indevida vantagem SEM o uso de violência ou de grave
ameaça, que são elementos do segundo tipo penal referido.(CERTO)

OBS 3: Admite TENTATIVA:

(CESPE/SEFAZ-RS/2018) O crime de concussão admite tentativa.(CERTO)

OBS 4: Crime FORMAL:

# Concussão é crime FORMAL, portanto NÃO exige o recebimento da vantagem para se consumar.

# O crime já se consuma com o simples fato de o agente público EXIGIR a vantagem indevida.

# A obtenção dessa vantagem constitui exaurimento do crime.

(CESPE/MPE-TO/2004) O crime de concussão exige o resultado material, consumando-se com

a percepção da vantagem indevida.(ERRADO)

(CESPE/TCE-RJ/2021) O crime de concussão se consuma com a obtenção da vantagem indevida pelo

servidor público.(ERRADO)

(CESPE/TCE-PA/2016) João, policial civil, exigiu vantagem indevida de particular para não prendê-lo em
flagrante. A vítima não realizou o pagamento e prontamente comunicou o fato a policiais civis. Nessa
situação, como o delito de concussão é FORMAL, o crime consumou-se com a exigência da vantagem
indevida, devendo João por ele responder.(CERTO)

OBS 5: Admite COAUTORIA de particular:

(CESPE/PC-ES/2012) Paulo, delegado de polícia, exigiu de Carlos certa quantia em dinheiro para alterar o
curso de investigação policial, livrando-o de um possível indiciamento. Quando da exigência, se encontrava
 @bloco3depen

acompanhado de Joaquim, que não era funcionário público, mas participou ativamente da conduta,
influenciando a vítima a dispor da importância exigida, sob o argumento de que o policial civil poderia
beneficiá-lo. Nessa situação, Paulo e Joaquim, mesmo que Carlos não aceite a exigência, responderão pelo
crime de concussão.(CERTO)

Gabarito: Errado.

"Faça valer a pena, as oportunidades não voltam."

CONCUSSÃO EXIGIR

PECULATO APROPRIAÇÃO

Corr. PASSIVA SOLICITAÇÃO

Corr. ATIVA OFERECER

PREVARICAÇÃO RETARDAR

COND. CRIMINOSA DEIXAR

CRIME DE PECULATO:

# O crime de peculato admite o concurso de pessoas desde que a qualidade de funcionário

público, elementar do tipo, seja de conhecimento do particular coautor ou partícipe.

(CESPE/SEJUS-ES/2009) Tendo em vista que o peculato constitui crime em que a lei penal exige sujeito
ativo qualificado, ou seja, qualidade de funcionário público, NÃO se admite em tal delito o concurso de
pessoas que não detenham a mesma posição jurídica do agente.(ERRADO)

# Assim, a elementar do crime de peculato se comunica aos coautores e partícipes estranhos ao serviço
público.

(CESPE/PC-MA/2018) A circunstância elementar do crime de

peculato se comunica ao coautor ou partícipe, mesmo que estes não integrem o serviço
público.(CERTO)

# Mas o particular tem que ter ciência da condição de funcionário público do comparsa.

(CESPE/PC-PE/2016) A circunstância de funcionário público é comunicável a particular que cometa o

crime sabendo dessa condição especial do funcionário.(CERTO)

(CESPE/PC-AL/2012) O particular pode ser sujeito ativo do crime de peculato, se agir em concurso de
agentes com servidor público, no caso de o particular estar CIENTE dessa condição do comparsa.(CERTO)
 @bloco3depen

# Isto acontece porque o peculato é um crime funcional impróprio ou misto, o que significa dizer que o
fato punível é incriminado, mesmo quando não praticado por funcionário público.

(CESPE/PF/2013) O peculato é conceituado doutrinariamente como crime funcional impróprio ou misto,

porquanto na hipótese de não ser praticado por funcionário público, opera tipicidade relativa, passando
a constituir tipo penal diverso.(CERTO)

Exemplo:

(CESPE/PRF/2013) Aproveitando-se da facilidade do cargo por ele exercido em determinado órgão público,
Artur, servidor público, em conluio com Maria, penalmente responsável, subtraiu dinheiro da repartição
pública onde trabalha. Maria, que recebeu parte do dinheiro subtraído, DESCONHECIA ser Artur
funcionário público. Nessa situação hipotética, Artur cometeu o crime de peculato e Maria, o delito de
furto. (CERTO)

Portanto:

(CESPE/CODEVASF/2021) O particular pode responder pelo crime de peculato, desde que o crime tenha
sido praticado em concurso de pessoas com funcionário público, mesmo que o particular NÃO saiba da
condição pessoal do funcionário público.(ERRADO)

Gabarito: Errado.
 @bloco3depen

Nos crimes funcionais próprios (puros), ausente a condição de “funcionário público” ao agente,
a conduta passa a ser considerada a um indiferente penal (atipicidade absoluta).

Exemplo: No crime de prevaricação (art. 319 do CP), se o agente não for funcionário público, não há
prática de qualquer infração penal.

No entanto, nos crimes funcionais impróprios (impuros), faltando a condição de “funcionário

público” ao agente, a conduta não será um indiferente penal, deixará apenas de ser considerada
crime funcional, sendo desclassificada para outro delito (atipicidade relativa). Imaginem o crime
de peculato-furto (art. 312, § 1° do CP).

Nesse crime, o agente deve ser funcionário público. No entanto, se lhe faltar esta condição, sua
conduta não será atípica, deixará apenas de ser considerada peculato-furto, passando a ser
classificada como furto (art. 155 do CP).

FAVORZINHO GRATUITO = CORRUPÇÃO PASSIVA PRIVILEGIADA

SATISFAÇÃO DE INTERESSE PRÓPRIO = PREVARICAÇÃO

 @bloco3depen

DIREITO PROCESSUAL PENAL:

1 Aplicação da lei processual no tempo, no espaço e em relação às pessoas

CPP => Vigora o Princípio da Absoluta Territorialidade: Não cabe a aplicação de CPP de outro país.
(CESPE já cobrou => Q650793)

CP => Vigora o Princípio da Territorialidade Temperada.

 A lei processual penal deverá ser aplicada imediatamente, sem que isso prejudique a validade
dos atos realizados sob a vigência da lei anterior, tampouco constitua ofensa ao princípio da
irretroatividade. C

 Não se aplica o princípio da retroatividade da lei mais benéfica às normas de caráter híbrido ou
normas mistas.

COMENTÁRIOS

Item errado, pois em relação às normas híbridas, ou mistas, não se aplicam as regras da lei processual
penal no tempo, e sim as regras de aplicação da lei penal no tempo, dentre as quais se encontra o
princípio da retroatividade da lei mais benéfica.
 @bloco3depen

O Código de Processo Penal será aplicado a todas as ações penais e correlatas que tiverem curso no
território nacional, nelas inclusas as destinadas a apurar crime de responsabilidade cometido pelo
presidente da República.

GABARITO – ERRADO

CPP adotou, de forma absoluta, o Princípio da Territorialidade. CPP só é aplicado aos atos
processais praticados no território nacional.

Exceções: casos que não se aplica o CPP:

→ Tratados, convenções e regras de Direito Internacional;

→ As prerrogativas constitucionais do Presidente da República, dos ministros de Estado, nos

crimes conexos com os do Presidente da República, e dos ministros do Supremo Tribunal Federal, nos
crimes de responsabilidade;

→ Processos da Justiça Eleitoral;

→ Processos da Justiça Militar;

→ Legislação Especial. Ex: Lei de drogas. Usa CPP de forma subsidiária.

→ Os processos por crimes de imprensa.

 @bloco3depen

 A lei processual penal vigente à época em que a ação penal estiver em

curso será aplicada em detrimento da lei em vigor durante a ocorrência
do fato que tiver dado origem à ação penal.
GAB. CERTO

Traduzindo: O fato foi praticado sobre a LEI A, posteriormente no curso da ação penal
foi promulgada a LEI B. Devo utilizar a LEI B ou a LEI A? Ora, será aplicada a LEI B em detrimento
da LEI A, pois segundo o princípio do Tempus regit actum a lei processual regulará os atos
praticados a partir da sua vigência, sem prejuízo dos atos praticados anteriormente.

As normas que alteram prazos recursais são normas meramente

materiais, de forma que não retroagem. Assim, se já se iniciou o curso do
prazo recursal (sob a vigência da lei antiga), o prazo permanece o mesmo, de
forma que a lei processual penal somente afetará os atos futuros (nunca os
já realizados nem os que estejam em andamento), conforme art. 2º do CPP
 @bloco3depen

2 Inquérito policial.

 Conceito do IP: Procedimento administrativo, conduzido por uma autoridade policial, que visa apurar um
delito e sua autoria, a fim de que o titular da ação penal possa ingressar em juízo.
 @bloco3depen

CARACTERÍSTICAS DO
INQUÉRITO POLICIAL

 É procedimento administrativo.

ADMINISTRATIVO  Instaurado e conduzido pela

AUTORIDADE POLICIAL (Juiz não
Instaura e nem conduz IP).

 Não há contraditório nem ampla

INQUISITIVO defesa. Não há acusação.

 Dever de a autoridade policial

OFICIOSIDADE instaurar o IP, de ofício, quando a
ação for pública incondicionada.

 O IP é conduzido por um órgão oficial

OFICIALIDADE do Estado.

 Os atos deverão ser escritos e

ESCRITO reduzidos a termo os orais.
Formalidade.

INDISPONIBILIDADE  A autoridade policial não pode

arquivar o IP.

DISPENSABILIDADE  O IP é dispensável, não obrigatório.

Caráter meramente informativo.

 A autoridade policial pode conduzir

DISCRICIONARIEDADE da forma que entender mais
frutífera. Porém sem arbitrariedades.

 Exceção: em relação aos

SIGILOSO envolvidos, salvo decretação de sigilo
a determinadas peças. Vide S.V. 14
do STF.
 @bloco3depen

Formas de Instauração

 Notitia criminis: É o conhecimento do crime.

Formas de instauração do IP:

✓ Crimes de Ação Penal Pública Incondicionada:

 De ofício pela autoridade policial.

 Requisição do Juiz ou MP.

 Requerimento do ofendido ou do seu representante legal - se houver recusa, o ofendido pode recorrer para
chefe de polícia - Recurso inominado.

 Auto de prisão em flagrante.

 Delatio criminis - comunicação feita à autoridade policial por qualquer do povo.

✓ Crimes de Ação Penal Pública Condicionada:

 Depende de representação do ofendido ou do seu representante legal.

 Requisição do MP, porém com representação da vítima.

 Requisição do Ministro da Justiça.

 Auto de prisão em flagrante.

 Prazo de 06 meses!

 A contar da ciência da autoria delitiva.

 Sob pena de decadência.

✓ Crimes de Ação Penal Privada

 Depende de requerimento do ofendido ou do seu representante legal.

 Lavratura de APF (Auto de Prisão em Flagrante), desde que a vítima manifeste seu interesse na instauração.

 Sucessores (C.A.D.I.)

 Prazo de 06 meses!

 A contar da ciência da autoria delitiva.

 @bloco3depen

 Sob pena de decadência

Diligências investigatórias

 Logo que tiver conhecimento da prática da infração penal, a autoridade policial deverá:

✓ Se dirigir ao local do crime.

✓ Apreender objetos que tiverem relação com o fato.

✓ Colher todas as provas.

✓ Ouvir o ofendido.

✓ Ouvir o indiciado.

✓ Proceder a reconhecimento de pessoas e coisas e a acareações.

✓ Determinar exame de corpo de delito e a quaisquer outras perícias.

✓ Ordenar a identificação e juntar aos autos sua folha de antecedentes.

✓ Averiguar a vida pregressa do indiciado.

✓ Colher informações sobre a existência de filhos.

→ Reprodução simulada dos fatos: Para verificar a possibilidade de haver a infração ter sido praticada de
determinado modo, a autoridade policial poderá proceder à reprodução simulada dos fatos, desde que esta não
contrarie a moralidade ou a ordem pública. Atenção! É uma faculdade! “poderá”.
 @bloco3depen

→ Em se tratando de determinados crimes, a autoridade policial ou o MP poderão requisitar, de quaisquer

órgãos do poder público ou de empresas da iniciativa privada, dados ou informações cadastrais da vítima ou de
suspeitos (art. 13-A)

✓ Sequestro ou cárcere privado;

✓ Redução à condição análoga à de escravo;

✓ Tráfico de pessoas;

✓ Extorsão mediante restrição da liberdade (“sequestro relâmpago”);

✓ Extorsão mediante sequestro;

✓ Facilitação de envio de criança ou adolescente ao exterior (art. 239 do ECA).

→ Em relação ao Tráfico de Pessoas (art. 13-B) - MP e Delegado de Polícia podem requisitar às empresas de
telefonia, através de autorização judicial, sinais que permitam localização da vítima ou suspeito.

✓ Se o juiz não se manifestar em até 12h, MP ou Delegado poderão requisitar diretamente às empresas de
telefonia.

✓ O IP deverá ser instaurado em até 72h após a ocorrência.

→ O Juiz pode usar as provas obtidas no Inquérito para fundamentar sua decisão. O que o Juiz NÃO PODE é
fundamentar sua decisão somente com elementos obtidos durante o inquérito.

Prazo para conclusão do IP

→ Justiça Estadual:
✓ INDICIADO PRESO: 10 dias: Contados do dia da prisão em flagrante e, se preventiva, do dia em que foi
executada.

✓ INDICIADO SOLTO: 30 dias.

 Passou a existir previsão de prorrogação por mais 15 dias (preso) nesse caso, com o novo art. 3o-B, §2o do CPP.
Todavia, esse dispositivo está com eficácia suspensa por força de decisão liminar proferida no bojo da ADI 6298 (STF).

→ Justiça Federal:
✓ INDICIADO PRESO: 15 dias prorrogáveis por mais 15.
 @bloco3depen

✓ INDICIADO SOLTO: 30 dias.

→ Lei de Drogas:
✓ INDICIADO PRESO: 30 dias, pode ser duplicado.

✓ INDICIADO SOLTO: 90 dias, pode ser duplicado.

Arquivamento do IP

→ Caso o MP entenda que não é o caso de oferecer denúncia, irá requerer arquivamento do IP ao juiz.

→ Caso o Juiz discorde, remeterá os autos do IP ao PGJ que decidirá se mantém ou não a posição de arquivamento
(art. 28, CPP).

→ O Juiz está obrigado a acatar a decisão do PGJ (Chefe do MP).

→ Arquivamento Implícito
✓ Objetivo: Quando o MP oferecer denúncia apenas em relação a alguns fatos investigados, silenciando quanto a
outros.

✓ Subjetivo: Quando o MP oferecer denúncia apenas em relação a alguns investigados, silenciando quanto a
outros.

✓ Não é aceito pelo STF! Eis que MP tem que se manifestar acerca do pedido de arquivamento.
 @bloco3depen

→ Coisa julgada do arquivamento

✓ Coisa Julgada Formal - O IP pode ser reaberto se surgirem provas novas.

Súmula 524 do STF: Arquivado o Inquérito Policial, por despacho do Juiz, a requerimento do Promotor de Justiça,
não pode a ação penal ser iniciada, sem novas provas.

✓ Coisa Julgada Material - É verificada nas situações nas quais não será possível retomar as investigações.
Impede a rediscussão do caso penal nas seguintes situações:

 Atipicidade do fato: Conduta irrelevante para Direito Penal. (STJ e STF)

 Excludente da ilicitude: O STJ entende dessa forma. Já o STF, não!!! A excludente de ilicitude não faz coisa
julgada material para STF.

 Extinção da punibilidade: Art. 107 do CP. Mas se houve Certidão de óbito falsa, é possível reabrir as
investigações!!! (STJ e STF)

→ Súmulas e jurisprudência do STF e STJ:

✓ Súmula vinculante 11 - Só é lícito o uso de algemas em casos de resistência e de fundado receio de fuga ou de
perigo à integridade física própria ou alheia, por parte do preso ou de terceiros, justificada a excepcionalidade por
escrito, sob pena de responsabilidade disciplinar, civil e penal do agente ou da autoridade e de nulidade da prisão ou
do ato processual a que se refere, sem prejuízo de responsabilidade civil do Estado.

✓ Súmula Vinculante 14 - É direito do defensor, no interesse do representado, ter acesso amplo aos elementos de
prova que, já documentados em procedimento investigatório realizado por órgão com competência de polícia
judiciária, digam respeito ao exercício do direito de defesa.

✓ Súmula 524 do STF - Arquivado o inquérito policial, por despacho do juiz, a requerimento do Promotor de Justiça,
não pode a ação penal ser iniciada, sem novas provas.

✓ Súmula no 444 do STJ - É vedada a utilização de inquéritos policiais e ações penais em curso para agravar a pena-
base.

✓ STJ - HC 304.274/RJ – O STJ firmou entendimento no sentido de que, estando o indiciado solto, é possível a
prorrogação do prazo para conclusão do IP, por se tratar de prazo impróprio.

✓ STF - HC 104356/RJ – O STF firmou entendimento no sentido de que é incabível a figura do arquivamento
implícito.

✓ STF - INQ 3114/PR – O STF firmou entendimento no sentido de que o arquivamento do IP em razão do
reconhecimento da atipicidade da conduta faz coisa julgada material.
 @bloco3depen

✓ STJ - RESP 998.249/RS – O STJ, seguindo o entendimento do STF, decidiu que o MP tem legitimidade para
investigar.

✓ STJ - INQ 967/DF – O STJ, seguindo a linha do STF, entendeu que, nos casos de competência originária do STF ou
do STJ, não se aplica o disposto no art. 28 do CPP, pois quem atua perante o STJ ou o STF é o próprio PGR ou um
Subprocurador-Geral da República por delegação do PGR, de maneira que não seria cabível reapreciação do pedido
de arquivamento pelo próprio PGR.

INQUÉRITO CONTRA AGENTES DE SEGURANÇA (relativo ao uso da força letal em

serviço)

A Lei 13.964/19 (chamado “pacote anticrime”) trouxe disposições específicas que devem ser aplicadas quando se
tratar de inquérito para apurar possível infração penal relativa ao uso da força letal por determinados agentes
públicos no exercício da função. São eles:

⇒ Integrantes da Polícia federal

⇒ Integrantes da Polícia rodoviária federal

⇒ Integrantes da Polícia ferroviária federal

⇒ Integrantes das Polícias civis

⇒ Integrantes das Polícias militares e corpos de bombeiros militares

⇒ Integrantes das Polícias penais – agentes penitenciários (em âmbito federal, estadual

e distrital)

OBS.: Tais disposições se aplicam também aos militares das Forças Armadas (Exército, Marinha e Aeronáutica),
desde que os fatos investigados digam respeito a missões para a Garantia da Lei e da Ordem (GLO).

Nesses casos, aplicam-se as seguintes disposições:

⇒ O indiciado poderá constituir defensor

⇒ O investigado deverá ser citado da instauração do procedimento investigatório e para que constitua defensor em
48h

⇒ Intimação da Instituição a que estava vinculado o indiciado para que indique defensor (caso o indiciado não o faça
em 48h)

Resumidamente: Criou-se a obrigatoriedade de que, em investigações criminais relativas ao uso da força letal em
serviço por tais agentes públicos, o indiciado tenha, necessariamente, um defensor, seja constituído por ele mesmo
ou, na falta de constituição pelo indiciado, indicado pela Instituição a qual estava vinculado o agente público à época
dos fatos.
@bloco3depen
 @bloco3depen

3 Ação penal.

SÚMULA 542 (STJ)

"A ação penal relativa ao crime de lesão corporal resultante de violência doméstica contra a mulher é
pública incondicionada."

Peculiaridades:

*2 a) Todos os crimes contra a dignidade sexual são processados mediante

ação penal pública incondicionada.

b) No crime de dano, qualificado por motivo egoístico, a ação penal é privada.

c) Crime de exercício arbitrário das próprias razões: se não houver violência: apenas mediante queixa.

Se houver violência é ação penal publica incondicionada.

d) Lesões corporais de natureza grave e gravíssima são de ação penal pública incondicionada.

De natureza leve e culposa: ação penal publica condicionada a representação do ofendido.

e) Lei Maria da Penha: em regra, trata-se de ação penal pública condicionada a representação.

Havendo lesão corporal: ação penal publica incondicionada.

-Retratação:

--CP → até o OFERECIMENTO

--CPP → até o OFERECIMENTO

--Maria da penha → até o RECEBIMENTO

--Arrependimento posterior → até o RECEBIMENTO

 @bloco3depen

*1 Artigo 25 do CPP: "A representação será irretratável, depois de oferecida a denúncia".

A RETRATAÇÃO só é possível até antes do recebimento da DENÚNCIA. Após o recebimento, esta

será IRRETRATÁVEL!!!

 Representação: prazo decadencial de 06 meses a partir do dia em que se souber quem é o autor
do crime.

 Requisição Ministerial: Não tem prazo decadencial, entendendo-se que pode haver a requisição
até a prescrição do crime praticado.

Prazo:

 DecadeNcial >>>> NUNCA sofre suspensão nem interrupção.

 Prescricional >>>> PODERÁ ser Suspenso ou Interrompido.

A representação/queixa-crime está sujeita a um prazo decadencial de 06 meses. OBS: é um prazo de

Direito Penal, ou seja, aplica-se a regra do art. 10 do CP.

Esse prazo de 06 meses é contado a partir do momento de quando se souber quem é o autor do
delito, NÃO se interrompe pelo oportuno requerimento de IP.
 @bloco3depen

 AÇÃO PENAL PÚBLICA----> É DE TITULARIDADE DO PRÓPIO ESTADO (MP)

 AÇÃO PENAL PRIVADA -------> É DE TITULARIDADE DO PRÓPIO OFENDIDO.

PRINCÍPIOS DA AÇÃO PENAL PÚBLICA: OOODIA

Obrigatoriedade/legalidade

Oficialidade

Oficiosidade

Divisibilidade

Indisponibilidade

Autoritariedade

PRINCÍPIOS DA AÇÃO PENAL PRIVADA: DOI

Disponibilidade

Oportunidade/conveniência

Indivisibilidade

*2 Art. 49. A renúncia ao exercício do direito de queixa, em relação a um dos autores do crime,
a todos se estenderá.

Pra CESPE tudo que falar de modo negativo ao JUIZ, a questão será falsa!

"juiz não pode"

"juiz não deve'

"juiz não tem"

90% será falsa.

 @bloco3depen

4 Prisões, liberdade provisória e fianças.

➢ RELAXAR prisão ilegal → qualquer juiz.

➢ DECRETAR prisão → juiz competente.

Prisão temPOrária = inquérito POlicial

Prisão PrevEntivA = inquérito Policial E Ação penal

*1 Prisão em flagrante

● Prisão cautelar

● Natureza Administrativa, NÃO depende de autorização judicial.

● Sujeitos – A prisão em flagrante pode ser efetuada por:

● Qualquer do povo (facultativamente)

● A autoridade policial e seus agentes (obrigatoriamente)

Espécies de prisão em flagrante

● Flagrante próprio → Está cometendo a infração penal ou acaba de cometê-la.

 @bloco3depen

(flagrante real, verdadeiro ou propriamente dito).

● Flagrante impróprio → É perseguido p/ autoridade, ofendido ou qlqer pessoa, em

situação que faça presumir ser autor da infração.
(imperfeito, irreal ou quase flagrante).

● Flagrante presumido → É encontrado, logo dps, com instrumentos, armas, objetos

ou papéis que façam presumir ser ele autor da infração.
(presumido, ficto ou assimilado).

OBS.: Caso o infrator se apresente espontaneamente, não será possível sua prisão em
flagrante.

Ação controlada/flagrante retardado → o agente já está em flagrante

delito, mas a autoridade policial retarda sua intervenção para agir em outro
momento, mais propício para a obtenção do maior número de elementos de
provas.

Flagrante esperado → o agente não está em flagrante delito. Ele ainda não
está praticando a infração penal, mas a autoridade policial e seus agentes
ficam na expectativa da ocorrência do delito, para então efetuar a prisão.

Prisão em flagrante em situações especiais

● Crimes habituais - Não cabe prisão em flagrante.

● Crimes permanentes - O flagrante pode ser realizado em qualquer momento durante

a execução do crime, logo após ou logo depois.
 @bloco3depen

● Crimes continuados - Por se tratar de um conjunto de crimes que são tratados como
um só para efeito de aplicação da pena, pode haver flagrante quando da ocorrência
de qualquer dos delitos.
 @bloco3depen

Modalidades especiais de flagrante

● Flagrante esperado - A autoridade policial toma conhecimento de que será

praticada uma infração penal e se desloca para o local onde o crime acontecerá.
Iniciados os atos executórios, ou até mesmo havendo a consumação, a autoridade
procede à prisão em flagrante. TRATA-SE DE MODALIDADE VÁLIDA DE PRISÃO EM
FLAGRANTE.

● Flagrante provocado ou preparado - Aqui a autoridade instiga o infrator a

cometer o crime, criando a situação para que ele cometa o delito e seja preso em
flagrante. NÃO é VÁLIDA, pois quem efetuou a prisão criou uma situação que torna
impossível a consumação do delito, tratando-se, portanto, de crime impossível.
Súmula 145 do STF. OSB.: A Doutrina e a Jurisprudência, no entanto, vêm admitindo
a validade de flagrante preparado quando o agente provocador instiga o infrator a
praticar um crime apenas para prendê-lo por crime diverso.

● Flagrante forjado – Aqui o fato típico não ocorreu, sendo simulado pela
autoridade policial para incriminar falsamente alguém. É ABSOLUTAMENTE ILEGAL.

● Flagrante diferido (ou retardado) – A autoridade policial retarda a realização da

prisão em flagrante, a fim de, permanecendo “à surdina”, obter maiores informações
e capturar mais integrantes do bando. Trata-se de tática da polícia (admitida apenas
em determinadas leis penais especiais).

⮚ Procedimentos para lavratura do APF

Quem lavra? O Auto de Prisão em Flagrante – APF geralmente é lavrado pela autoridade
policial do local em que ocorreu a PRISÃO, ou, se não houver neste local, a autoridade do
local mais próximo. O Juiz pode lavrar o APF, nos crimes cometidos em sua presença.

Diligências - Após ser apresentado o preso em flagrante delito à autoridade policial, esta
deverá adotar o seguinte procedimento:
 @bloco3depen

● *4 Ouvir o condutor
● Ouvir as testemunhas
● Ouvir a vítima se for possível
● Ouvir o preso (Interrogatório)

OBS.: A ausência de testemunhas não impede a lavratura do APF. Neste caso, deverão
assinar o APF, junto com o condutor, duas pessoas que tenham presenciado a
apresentação do preso à autoridade.

A autoridade, após lavrado o APF deverá:

● Imediatamente - Comunicar a prisão e o local em que está preso ao juiz

competente, ao MP e à família do preso ou à pessoa por ele indicada.

● Em 24h (a contar da prisão) - Remeter os autos do APF ao Juiz competente e,

se o preso não tiver advogado, à Defensoria Pública. No mesmo prazo, deve
ser entregue ao preso a NOTA DE CULPA, assinada pela autoridade, com o
motivo da prisão, o nome do condutor e os das testemunhas.

OBS.: No APF deve constar expressamente a informação acerca

da existência de filhos, respectivas idades e se possuem
alguma deficiência e o nome e o contato de eventual
responsável pelos cuidados dos filhos, indicado pela pessoa
presa.

Juiz recebeu o APF ?

● Relaxar a prisão, se ilegal.

● Converter em preventiva, caso estejam presentes os requisitos para tal, bem como se mostrarem
inadequadas ou insuficientes as outras medidas cautelares.

● Conceder a liberdade provisória, com ou sem fiança, a depender do caso – Quando não for o caso de
decretação da preventiva ou relaxamento da prisão.
 @bloco3depen

OBS.: Nos casos de agente reincidente, que integra organização

criminosa armada ou milícia, ou que porta arma de fogo de uso
restrito, será vedada a concessão de liberdade provisória.
(Preventiva automática)

*1 AUDIÊNCIA DE CUSTÓDIA

⇒ O CPP passou a estabelecer expressamente a necessidade de audiência de custódia, a ser

realizada em até 24h, com a presença do acusado, seu advogado constituído ou membro da
Defensoria Pública e o membro do MP.

⇒ A finalidade da audiência de custódia é:

• Verificar a legalidade da prisão

• Verificar eventual ocorrência de excessos (maus-tratos, tortura, etc.)

⇒ A não realização de audiência de custódia sem motivação idônea enseja a ilegalidade

da prisão, devendo haver o relaxamento pela autoridade competente, sem prejuízo da
possibilidade de imediata decretação de prisão preventiva - ATENÇÃO!! O STF, em decisão
liminar na ADI 6298, suspendeu a eficácia do §4o do art. 310 do CPP. Ou seja, a
previsão de que a não realização de audiência de custódia sem motivação idônea ensejaria a
ilegalidade da prisão, com o consequente relaxamento da prisão, está SUSPENSA até o
julgamento do mérito da ADI.

*1 ⇒ A autoridade que deu causa, sem motivação idônea (adequado), à

não realização da audiência de custódia no prazo de 24h responderá
administrativa, civil e penalmente pela omissão.

Prisão preventiva

Decretação, revogação e substituição - O Juiz pode, a qualquer momento, revogar a

decisão, decretar novamente a preventiva ou substituí-la por outra medida, desde que
 @bloco3depen

entenda que tais medidas são as mais adequadas na situação (sempre de maneira
fundamentada).
 @bloco3depen

*1 Legitimados – A preventiva pode ser decretada pelo Juiz:

● A requerimento do MP

● Por representação da autoridade policial

● A requerimento do querelante ou do assistente de acusação

OBS.: Não pode mais ser decretada de ofício pelo Juiz, nem mesmo no
curso do processo.
.

OBS.: Diferentemente do que ocorre com a decretação da preventiva, a revogação da

prisão preventiva pode ser realizada de ofício pelo Juiz.
 @bloco3depen

Cabimento

Pressupostos (fumus comissi delicti)

• Prova da materialidade do delito (existência do crime)

• Indícios suficientes de autoria

OBS.: A Lei 13.964/19 incluiu o “perigo gerado pelo estado de liberdade do imputado” (sempre existiu, e é o
periculum libertatis, como veremos adiante).

Fundamentos para a decretação (periculum libertatis) – Motivos que ensejam a

decretação:

● Garantia da ordem pública – Prender o puto para garantir tranquilidade social.

● Garantia da Ordem Econômica – Crimes de colarinho branco: contra instituições financeiras, alto
valor...

● Conveniência da Instrução Criminal - Evitar que o bandido ameace as testemunhas, tente destruir
provas, etc.

● Segurança na aplicação da Lei penal - Busca evitar que o indivíduo fuja, de forma a se furtar à aplicação
da pena que possivelmente lhe será imposta.

OBS.: Pode ser decretada a preventiva, ainda, quando houver o descumprimento de alguma das obrigações
impostas pelo Juiz como medida cautelar diversa da prisão.

Presentes os pressupostos e requisitos, pode ser decretada a preventiva em relação a qualquer crime? Não,
somente nas hipóteses do art. 313 do CPP:

● Crimes dolosos punidos com pena privativa de liberdade máxima superior a 04 (quatro) anos.

● Se o infrator tiver o sido condenado por outro crime doloso, em sentença transitada em julgado
(desde que tenha ultrapassado menos de cinco anos desde a extinção da punibilidade)

● Se o crime envolver violência doméstica e familiar contra a mulher, criança, adolescente, idoso,
enfermo ou pessoa com deficiência, para garantir a execução das medidas protetivas de urgência.

● Quando houver dúvida sobre a identidade civil da pessoa ou quando esta não fornecer elementos
suficientes para esclarecer a dúvida, devendo o preso ser colocado imediatamente em liberdade após
a identificação, salvo se outra hipótese recomendar a manutenção da prisão.

ATENÇÃO!!!
 @bloco3depen

* 1 Inovação trazida pela Lei 13.964/19 é a previsão de que a NECESSIDADE DA PRISÃO SEJA REVISADA a cada
90 dias. Ou seja, a cada 90 dias deverá o órgão prolator da decisão revisar a necessidade de manutenção da
prisão, de forma fundamentada. Esta revisão deve ser realizada de ofício pelo Juiz, ou seja, ainda que não seja
requerida por qualquer das partes.

Vedação à decretação da preventiva

 A prisão preventiva em nenhum caso poderá ser decretada se o juiz verificar, pelas provas constantes
dos autos, ter o agente praticado o crime amparado por excludente de ilicitude.

(Ex.: legítima defesa).

Prisão temporária

Conceito - A prisão temporária é uma modalidade de prisão cautelar que não se encontra no CPP, estando
regulamentada na Lei 7.960/89.

Esta Lei não sofreu alteração pela Lei 12.403/11. Possui prazo certo e só pode ser determinada
DURANTE A INVESTIGAÇÃO POLICIAL.

Cabimento – A prisão temporária só pode ser determinada quando da investigação de determinados

delitos:

● Homicídio doloso
● Sequestro ou cárcere privado
● Roubo
● Extorsão
● Extorsão mediante sequestro
● Estupro e estupro de vulnerável
● Rapto violento (crime revogado)
● Epidemia com resultado de morte
● Envenenamento de água potável ou substância alimentícia ou medicinal qualificado pela morte
● Quadrilha ou bando (atualmente chamado de associação criminosa)
● Genocídio
● Tráfico de drogas
● Crimes contra o sistema financeiro
● Crimes previstos na Lei de Terrorismo
● Quaisquer crimes hediondos ou equiparados (ainda que não constem expressamente na Lei
7.960/89)

Mas basta que se trata de um destes delitos? Não! É necessário que esteja presente um dos requisitos
previstos nos incisos I e II do art. 1º:

● Quando imprescindível para as investigações do inquérito policial; ou

 @bloco3depen

● Quando o indicado não tiver residência fixa ou não fornecer elementos necessários ao
esclarecimento de sua identidade.

Legitimados

A prisão temporária pode ser decretada:

● A requerimento do MP

● Por representação da autoridade policial

*2 OBS.: Não pode ser decretada de ofício pelo Juiz. Também não pode ser
prorrogada de ofício.

Prazo

O prazo é, em regra, de cinco dias, prorrogáveis por mais cinco dias. Em se tratando de crime hediondo ou
equiparado, o prazo é de trinta dias, prorrogáveis por mais 30 dias.

PRAZO DA PRISÃO TEMPORÁRIA

Regra 05 + 05

CRIMES HEDIONDOS, TORTURA, 30 +30

TRÁFICO E TERRORISMO
 @bloco3depen

Tópicos importantes

● Findo o prazo fixado no mandado, o preso deverá ser colocado em liberdade

(independentemente de ordem judicial), salvo se o Juiz decretar sua prisão
preventiva ou prorrogado a temporária. O prolongamento ilegal da prisão
temporária constitui crime de abuso de autoridade.

● Os presos temporários devam ficar separados dos demais detentos

● Decretada a prisão, será expedido mandado de prisão, em duas vias, sendo uma
delas destinada ao preso, e servirá como nota de culpa (o documento mediante o
qual se dá ciência ao preso dos motivos de sua prisão), só podendo ser efetuada a
prisão após a expedição do mandado.

● O mandado de prisão conterá necessariamente o período de duração da prisão

temporária estabelecido no caput deste artigo, bem como o dia em que o preso
deverá ser libertado.

● A prisão temporária é pré-processual. Uma vez iniciado o processo, com o

oferecimento e recebimento da denúncia pelo juiz, não é mais cabível a prisão
temporária.

Art. 310, § 2o Se o juiz verificar que o agente é reincidente ou que integra

organização criminosa armada ou milícia, ou que porta arma de fogo de uso
restrito, deverá denegar a liberdade provisória, com ou sem medidas
cautelares.
 @bloco3depen

5 Processo e julgamento dos crimes de responsabilidade dos funcionários

públicos.

 Não se aplica aos crimes funcionais atípicos (STF).

Ex.: Crime funcional TÍPICO: Art. 319 do CP, crime de prevaricação. O tipo penal EXIGE a
condição de funcionário público.

Ex. II: Crime funcional ATÍPICO: É o crime praticado por funcionário público em razão de suas
funções, mas que poderia ter sido praticado por um particular.

Ex: Art. 90 da Lei de Licitações.

Essa conduta pode ser praticada por qualquer pessoa, INCLUSIVE, mas não
necessariamente, por um funcionário público no exercício das funções.

Procedimento para os crimes inafiançáveis

 Praticamente idêntico ao rito comum ordinário - ÚNICA DIFERENÇA - A queixa

ou a denúncia deve estar instruída com documento ou justificação que faça presumir a
existência do crime ou “declaração fundamentada da impossibilidade de apresentação
destas provas”. Após, segue o mesmo rito do procedimento comum ordinário.

Procedimento para os crimes afiançáveis

 Há diferença prática. Consiste, basicamente, na necessidade de abertura de um

prazo para defesa prévia (15 dias), antes da citação.
 @bloco3depen

Resumo do rito:
(01) O acusador oferece a denúncia ou queixa

02) A ação penal é autuada e o acusado notificado para apresentar resposta preliminar,
NO PRAZO DE 15 DIAS (art. 514 do CPP)

(03) O funcionário público apresenta a resposta preliminar (ou não) – O Juiz, agora,
deve deliberar acerca do recebimento ou não da denúncia. Aqui o Juiz pode:

 REJEITAR A DENÚNCIA OU QUEIXA. Quando? Quando entender que:

(a) Está presente uma das hipóteses do art. 395 do CPP não percebidas antes de
mandar notificar o acusado; ou

(b) Em razão das alegações do acusado, entender que não houve crime ou que
a ação é improcedente.

 RECEBER A DENÚNCIA OU QUEIXA E MANDAR CITAR O RÉU. Quando? Quando

entender que a ação penal não é inepta, e entender que as razões do acusado
(apresentadas na defesa preliminar) não o convencem da inexistência do crime ou
da improcedência da ação. Neste caso, o réu será citado para apresentar resposta à
acusação, em 10 dias.

 [Inepta (não apta)].

CUIDADO! O prazo para a defesa preliminar (antes do recebimento da denúncia) é

de 15 dias. O prazo para apresentação da resposta à acusação é de 10 dias!

4) A partir daqui o procedimento segue nos termos do procedimento comum pelo

rito ordinário!

ATENÇÃO! Mas e se o crime é praticado pelo funcionário público durante o

exercício da função, mas este perde a condição de funcionário público
posteriormente? Controvertido na Doutrina, mas prevalece que o rito só é aplicável
no caso de o funcionário público ainda ostentar esta condição.

Assim, perdendo a condição de funcionário público, o rito não mais se aplica.

 @bloco3depen

Tópicos importantes

 Ausência de notificação para apresentação de defesa preliminar – Sempre

necessária.

Ausência gera Nulidade relativa (STF).

OBS.: STJ - Se a ação penal foi ajuizada após um procedimento administrativo

prévio no qual o acusado teve oportunidade de se defender, não há nulidade, mas
mera irregularidade.

 Funcionário público que possua foro especial por prerrogativa de função – Se o

acusado possui foro por prerrogativa de função, não se aplica o rito previsto no CPP,
aplicando-se o rito previsto na Lei 8.038/90 (Processo nos Tribunais).

 *1 Ação penal instruída com inquérito policial – O STJ possui entendimento

sumulado (súmula 330) no sentido de que, caso a ação penal seja instruída por
inquérito policial é desnecessária a notificação para a apresentação de resposta
preliminar. STF não adota este posicionamento.
@bloco3depen
 @bloco3depen

6 O habeas corpus e seu processo


 A Doutrina e a Jurisprudência NÃO admitem mais a utilização do HC como substituto
recursal, ou seja, sua utilização ao invés da utilização do recurso cabível.

 A Jurisprudência não tem admitido a impetração de HC contra ato de indeferimento de

liminar em HC, salvo em casos de flagrante ilegalidade ou teratologia da decisão que
indefere a liminar.

 Assistente de acusação não pode intervir no HC.

 O HC não comporta dilação probatória, ou seja, o impetrante deve provar, DE PLANO, a

ilegalidade da coação.

 É incabível o HC para impugnar decisão que defere a intervenção do assistente de

acusação na ação penal.

 A prisão administrativa (aquela que não foi determinada pelo Judiciário), à exceção do
flagrante delito, foi abolida do nosso ordenamento jurídico. Caso seja praticada, poderá ser
impetrado HC em face dessa ilegalidade.

 É possível a impetração de HC para evitar que o paciente seja algemado, ou para que cesse o
ato, quando esta medida seja ilegal (não esteja dentre as exceções previstas na súmula
vinculante n° 11 do STF).

 É incabível a utilização do HC para atacar ato de punição disciplinar militar (prisão do

militar), salvo se a prisão foi determinada de maneira ilegal (por autoridade
incompetente, etc.), mas não o mérito da medida.

 O STJ entende ser cabível a impetração de HC para discutir aplicação de prisão domiciliar,

 Não é cabível o manejo de HC para discutir a aplicação de pena acessória de perda de cargo
público (pois não há violação ou ameaça à liberdade de locomoção).

Súmula 693 do STF: "Não cabe habeas corpus contra decisão condenatória à pena de multa, ou
relativo a processo em curso por infração penal a que a pena pecuniária seja a única cominada."
 @bloco3depen

DIREITOS HUMANOS E PARTICIPAÇÃO SOCIAL:

1 DUDH

DUDH:

•Não é um tratado

•Não é ratificada pelos Estados

•Não possui Estados signatários

•Não impõe sanções aos Estados em caso de descumprimento.

 O CESPE tem adotado a CORRENTE MAJORITÁRIA que os países que são signatários à Carta de
São Francisco estão, por lógica, vinculados a cumprir o principal documento da ONU - a DUDH.

Ano: 2010 Banca: CESPE Órgão: DPU Prova: Defensor Público

A Declaração Universal dos Direitos Humanos, de 1948, apesar de ter natureza de resolução, não
apresenta instrumentos ou órgãos próprios destinados a tornar compulsória sua aplicação. C

ENSINO

Grau elementar -> gratuito > Obrigatório

Grau fundamental -> gratuito

Grau técnico profissional -> acessível a todos

Grau superior -> baseado no mérito.

Conteúdo da DUDH: 30 Artigos

- Direitos Civis & Políticos: (Liberdade) 1ª Geração

ARTIGOS 03 ao 21
 @bloco3depen

- Direitos Econômicos, Sociais & Culturais: (Igualdade) 2ª Geração

ARTIGOS 22 ao 27.

 DUDH não discorre sobre direitos de terceira geração.

CARACTERÍSTICA DO DH

VRUSH 3I (LEMBRA A PALAVRA CRUSH)

VEDAÇÃO AO RETROCESSO

RELATIVISMO CULTURAL

UNIVERSALISMO

SUPERIORIDADE NORMATIVA

HISTORICIDADE

3I

INABILIDADE, IRRENUNCIABILIDADE, IMPRESCRITIBILIDADE.

Na DUDH há dois direitos ABSOLUTOS: proibição à tortura e escravidão.

Não se admite a criação de tribunal ad hoc (tribunal de exceção).

Obs..: cabe ressaltar que o Tribunal Penal Internacional (TPI) não é um tribunal ad hoc.

Ano: 2015 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: DEPEN Provas: CESPE / CEBRASPE - 2015 - DEPEN - Agente e Técnico - Todas as
áreas - Conhecimentos Básicos

A internacionalização dos direitos humanos, objetivo central da DUDH, é uma forma de resposta ao mal
absoluto que caracterizou regimes políticos como o nazismo, de que o genocídio promovido em campos
de extermínio seria o exemplo mais dramático.

Certo
 @bloco3depen

 O DUDH SURGIU DEVIDO AS ATROCIDADES PRESENCIADAS DURANTES A 2° GUERRA MUNDIAL; O

genocídio praticado pelo regime nazista provocou uma comoção a ponto de que era necessário
internacionalizar os DH´s com o objetivo de que nunca mais acontecessem barbáries daquela
natureza.

*3 Artigo 15

§1. Toda pessoa tem direito a uma nacionalidade.

§2. Ninguém será arbitrariamente privado de sua nacionalidade, nem do direito de mudar de
nacionalidade.

(CESPE/DEPEN/2015) Além de significar a internacionalização dos direitos humanos, a DUDH é o

primeiro documento de dimensão mundial a tratar de forma abrangente o tema dos direitos humanos,
realçando a importância destes para a construção de um mundo de justiça e paz.

(CESPE/DEPEN/2015) A DUDH pode ser considerada o ato inaugural de uma nova concepção da vida
internacional justamente por proclamar, para a comunidade das nações, a importância dos direitos
humanos para a boa convivência coletiva.

GABARITO: CERTO

 Frise-se que a DUDH não trata sobre pena de morte (como algumas questões gostam de cobrar).

(CESPE/MPU/2015) O respeito aos direitos humanos pelo império da lei é essencial para que as pessoas
não sintam necessidade de recorrer à rebelião contra a tirania e a opressão.

GABARITO: CERTO

Sim, conforme Preâmbulo da DUDH: Considerando que é essencial a proteção dos direitos do Homem
através de um regime de direito, para que o Homem não seja compelido, em supremo recurso, à
revolta contra a tirania e a opressão;
 @bloco3depen

2 Regras mínimas da ONU para o tratamento de pessoas presas

Soft Law: Constituem um conjunto de normas desprovidas de caráter

jurídico vinculante em relação aos signatários. Não estão obrigados,
pelo simples fato de terem participado da criação do documento, a
observarem, após a internalização, suas regras no direito interno.

Permite-se, assim, que os Estados membros venham aderir

posteriormente às regras.

As Regras Mínimas para Tratamento das Pessoas possuem natureza

jurídica de soft law.

O princípio básico das regras é a não discriminação.

São asseguradas diversas regras, uma vez que há restrição do direito

fundamental à liberdade de ir e vir, mas demais direitos humanos
permanecem hígidos.

A prisão não implica a restrição a todos os direitos de liberdade.

● O objetivo da prisão é a reinserção social e prevenção da

reincidência.

⮚ Devemos estar atentos que não é objetivo do documento estabelecer um

modelo de sistema penitenciário.
 @bloco3depen

AS REGRAS MÍNIMAS PARA TRATAMENTO DAS PESSOAS PRESAS NÃO TEM POR

OBJETIVO A ORGANIZAÇÃO DOS ESTABELECIMENTOS DE RESSOCIALIZAÇÃO DE

ADOLESCENTES, MUITO EMBORA AS REGRAS GERAIS POSSAM SER APLICÁVEIS.

● PRINCIPAIS REGRAS MÍNIMAS

(i) princípio básico das regras mínimas: aplicação indistinta sem discriminação.

(ii) Registro dos presos

(iii) Conservação dos bens pessoais

(iv) Informação

(v) Organização dos presos - determina-se que os presos sejam agrupados em locais
segundo categorias específicas, separados uns dos outros. Nesse contexto:

(vi) locais de reclusão- um mesmo local de prisão não pode ser ocupado, em regra, por
mais de uma pessoa.

(vii) Atendimento à saúde

● Está previsto que os estabelecimentos penais devem possuir ao menos um médico

(com conhecimentos na área de psiquiatria) e dentista para atender aos presos.

● Aos presos doentes deve ser despendido atendimento especial, com adequado
tratamento às necessidades da pessoa doente.

● Às presas gestantes devem-se assegurar instalações especiais, notadamente para

atender ao nascimento da criança.

● Quando da admissão do preso é necessário o atendimento prévio para que sejam

tomadas as medidas necessárias, caso verificada alguma condição específica.

(ix) Ordem e Disciplina

 @bloco3depen

● Infrações disciplinares devem ser tratadas como tais, com aplicação das sanções
previstas internamente, por intermédio de comissões disciplinares, sem
arbitrariedades. Desse modo, é inaceitável que o preso seja punido disciplinarmente
com excesso (pois constitui abuso de poder) ou sem observância das prescrições
internas (pois constitui ato arbitrário).

(x) Contato com o mundo exterior

● Preso deve ter o direito de falar com a família (visitas, correspondências), + acesso
aos noticiários c/ controle adm carcerária.

(xii) Reinserção do preso na sociedade

● O sistema penitenciário não deve agravar o sofrimento inerente a essa situação,

exceto pontualmente, por razões justificáveis de segregação e para a manutenção
da disciplina.

● O fim da pena de privação de liberdade é a proteção da sociedade contra o crime, o

que só pode ser assegurado se o recluso, após seu regresso à liberdade, tenha
vontade e aptidão para seguir um modo de vida de acordo com a lei e provendo
suas próprias necessidades.

(xiii) Atendimento especial para presos doentes mentais, que devem atendidos em
estabelecimentos apropriados.

(xiv) Os presos preventivos devem ser mantidos em prisão específica, garantindo-se

atendimento com médicos e dentistas pessoais, bem como o direito de ser entrevistado
pelo advogado com privacidade.

• As Regras devem ser aplicadas imparcialmente;

• Não haverá discriminação; e

 @bloco3depen

• As necessidades individuais dos reclusos devem ser levadas em conta.

Regra 2

2. As medidas tomadas para proteger e promover os direitos dos reclusos portadores de

necessidades especiais não serão consideradas discriminatórias.

Regra 3

A detenção e quaisquer outras medidas que excluam uma pessoa do contato com o
mundo exterior são penosas pelo facto de, ao ser privada da sua liberdade, lhe ser retirado
o direito à autodeterminação. Assim, o sistema prisional não deve agravar o
sofrimento inerente a esta situação, exceto em casos pontuais em que a separação seja
justificável ou nos casos em que seja necessário manter a disciplina.

Regra 4

1. Os objetivos de uma sentença de encarceramento ou de medida similar restritiva de liberdade são,

prioritariamente, de proteger a sociedade contra a criminalidade e de reduzir a
reincidência. Tais propósitos só podem ser alcançados se o período de encarceramento for utilizado
para assegurar, na medida do possível, a reintegração de tais indivíduos à sociedade após sua
soltura, para que possam levar uma vida autossuficiente, com respeito às leis.
 @bloco3depen

Regra 6

Deverá existir um sistema padronizado de gerenciamento dos registros dos presos em todos os locais
de encarceramento. Tal sistema pode ser um banco de dados ou um livro de registro, com páginas
numeradas e assinadas. Devem existir procedimentos que garantam um sistema seguro de trilhas de
auditoria e que impeçam o acesso não autorizado ou a modificação de qualquer informação contida no
sistema

Regra 12

1. As celas ou locais destinados ao descanso noturno não devem ser ocupados por mais de um
recluso. Se, por razões especiais, tais como excesso temporário de população prisional, for
necessário que a administração prisional central adote exceções a esta regra deve evitar-se
que dois reclusos sejam alojados numa mesma cela ou local.

Regra 24

1. O provimento de serviços médicos para os presos é uma responsabilidade do Estado. Os presos

devem usufruir dos mesmos padrões de serviços de saúde disponíveis à comunidade, e os serviços
de saúde necessários devem ser gratuitos, sem discriminação motivada pela sua situação jurídica.

Regra 28

Nas unidades prisionais femininas, deve haver acomodação especial para todas as necessidades de
cuidado e tratamento pré e pós-natais. Devem-se adotar procedimentos específicos para que os
nascimentos ocorram em um hospital fora da unidade prisional. Se a criança nascer na unidade
prisional, este fato não deve constar de sua certidão de nascimento.

Regra 29

1. A decisão de permitir uma criança de ficar com seu pai ou com sua mãe na unidade prisional deve
se basear no melhor interesse da criança.

Nas unidades prisionais que abrigam filhos de detentos, providências devem ser tomadas para garantir:

(a) creches internas ou externas dotadas de pessoal qualificado, onde as crianças poderão ser deixadas
quando não estiverem sob o cuidado de seu pai ou sua mãe.

(b) Serviços de saúde pediátricos, incluindo triagem médica, no ingresso e monitoramento constante de
seu desenvolvimento por especialistas.

2. As crianças nas unidades prisionais com seu pai ou sua mãe nunca devem ser tratadas como presos".

Regra 43
 @bloco3depen

1. Em nenhuma hipótese devem as restrições ou sanções disciplinares implicar em tortura ou outra

forma de tratamento ou sanções cruéis, desumanos ou degradantes. As seguintes práticas, em
particular, devem ser proibidas:

(a) Confinamento solitário indefinido; (máx 15dias)

(b) Confinamento solitário prolongado;

(c) Encarceramento em cela escura ou constantemente iluminada;

(d) Castigos corporais ou redução da dieta ou água potável do preso;

(e) Castigos coletivos.

Regra 78

1. Na medida do possível, deve incluir-se no pessoal um número suficiente de especialistas,

tais como psiquiatras, psicólogos, assistentes sociais, professores e instrutores
técnicos.

2. Os assistentes sociais, professores e instrutores técnicos devem exercer as suas

funções de forma permanente, mas poderá também recorrer-se a auxiliares a tempo
parcial ou a voluntários.

⮚ A administração penitenciária deve esforçar-se permanentemente para suscitar e manter

no espírito do pessoal e da opinião pública a convicção de que esta missão representa um
serviço social de grande importância; para o efeito, devem ser utilizados todos os meios
adequados para esclarecer o público.

⮚ Todos os membros do pessoal devem, em todas as circunstâncias, comportar-se e desempenhar

as suas funções de maneira que o seu exemplo tenha boa influência sobre os reclusos e mereça
o respeito destes.

Regra 47

1. O uso de correntes, de imobilizadores de ferro ou outros instrumentos restritivos que são

inerentemente degradantes ou dolorosos devem ser proibidos.
 @bloco3depen

2. Outros instrumentos restritivos devem ser utilizados apenas quando previstos em lei e nas seguintes
circunstâncias:

(a) Como precaução contra a fuga durante uma transferência, desde que sejam removidos quando o
preso estiver diante de autoridade judicial ou administrativa;

(b) Por ordem do diretor da unidade prisional, se outros métodos de controle falharem, a fim de evitar
que um preso machuque a si mesmo ou a outrem ou que danifique propriedade; em tais
circunstâncias, o diretor deve imediatamente alertar o médico ou outro profissional de saúde
qualificado e reportar à autoridade administrativa superior.

Regra 48

1. Quando a utilização de instrumentos restritivos for autorizada, de acordo com o parágrafo 2 da regra
47, os seguintes princípios serão aplicados:

(a) Os instrumentos restritivos serão utilizados apenas quando outras formas menos severas de
controle não forem efetivas para enfrentar os riscos representados pelo movimento sem a restrição;

(b) O método de restrição será o menos invasivo necessário, e razoável para controlar a movimentação
do preso, baseado no nível e natureza do risco apresentado;

(c) Os instrumentos de restrição devem ser utilizados apenas durante o período exigido e devem ser
retirados, assim que possível, depois que o risco que motivou a restrição não esteja mais presente.

2. Os instrumentos de restrição não devem ser utilizados em mulheres em trabalho de parto, nem
durante e imediatamente após o parto

Regra 64

Toda unidade prisional deve ter uma biblioteca para uso de todas as categorias de presos,
adequadamente provida de livros de lazer e de instrução, e os presos devem ser incentivados a fazer uso
dela.
 @bloco3depen

3 Decreto nº 7.037/2009 e suas alterações (Programa Nacional de Direitos

Humanos).

PNDH 03

Envolve Diferentes Dimensões de

Direitos OBSERVAÇÕES

Direitos humanos
de 1ª dimensão - Implementação dos direitos
por intermédio de uma visão de
transversalidade.
Direitos humanos Direitos humanos
de 2ª dimensão de 3ª dimensão - leva em consideração a
indivisibilidade e
interdependência dos Direitos
Humanos.
 @bloco3depen

 O PNDH 03 foi instituído por intermédio de um decreto autônomo.

Eixo Diretrizes, Objetivos Ações

Estratégicos Programáticas
Orientador,
(25).
(06).

Eixo Orientador:
Conjunto de assuntos de direitos
humanos considerados
fundamentais para a adoção das
políticas de Governo em matéria
humanística. DIRETRIZES:

Linhas delimitadas de atuação que

devem ser observadas.

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS:

Pretensões específicas dentro de

cada diretriz.

AÇÕES PROGRAMÁTICAS:

Ações específicas a serem

adotadas.
 @bloco3depen

 Estados-membros

 Municípios
PODERÃO ADERIR
AO PNDH 03
 Poderes Legislativo e
Judiciário

 Ministério Público

►Eixos orientadores PNHD: I DEUS ED

Integração entre a sociedade e o Estado

Desenvolvimento dos Direitos Humanos

Universalização dos Direitos em um Contexto de Desigualdades

Segurança pública, acesso à Justiça e Combate à Violência (11 ao 17 abaixo)

Educação e cultura

Direito à verdade e à memoria

 @bloco3depen

►Diretrizes do Eixo IV, relativo à Segurança Pública:

TPM COM GARANTIA DE PR

Transparência e participação popular no sistema de Seg Púb e Justiça criminal;

Prevenção da viol. e da criminal. e profissional. da investigação de atos criminosos;

Modernização da política de execução penal Priorizando a aplicação de penas e medidas alternativas à

privação da liberdade e melhoria do sist. penitenciário.

COMbate à violência institucional, com ênfase na erradicação da Tortura e na redução da letalidade

policial e carcerária;

GARANTIA dos dir. das vítimas de crimes e de proteção das pessoas ameaçadas;

DEmocratização e modernização do sistema de segurança Pública;

PRomoção de sistema de justiça mais acessível, ágil e efetivo, para o conhecimento, a garantia e a defesa
de direitos.

Eixo Orientador IV: Segurança Pública, Acesso à Justiça e Combate à Violência:

 Diretriz 11 - Democratização e modernização do sistema de segurança pública

 Diretriz 12 - Transparência e participação popular no sistema de segurança

pública e justiça criminal

 Diretriz 13 - Prevenção da violência e da criminalidade e profissionalização da

investigação de atos criminosos

 Diretriz 14 - Combate à violência institucional, com ênfase na erradicação da

tortura e na redução da letalidade policial e carcerária

 Diretriz 15 - Garantia dos direitos das vítimas de crimes e de proteção das

pessoas ameaçadas

 Diretriz 16 - Modernização da política de execução penal, priorizando a aplicação

de penas e medidas alternativas à privação de liberdade e melhoria do sistema
penitenciário

 Diretriz 17 - Promoção de sistema de justiça mais acessível, ágil e efetivo, para o

conhecimento, a garantia e a defesa dos direitos
 @bloco3depen

4 Decreto nº 9.759/2019 (extingue e estabelece diretrizes, regras e limitações

para colegiados da administração pública federal.).
 @bloco3depen

Lembre:

01) A prioridade será sempre a videoconferência;

02) Caso ela não seja possível, as reuniões podem ser feitas presencialmente, mas
mediante justificativa e comprovação de viabilidade orçamentária;

03) O colegiado deve possuir no máximo 07 (sete) membros;

04) Caso haja necessidade de mais membros, ele deve ser justificada;

05) A criação de subcolegiados, em regra, é proibida;

06) Caso haja a necessidade de sua criação, ela só poderá ser feita em hipóteses restritas

a) limitado o número máximo de seus membros;

b) estabelecido caráter temporário e duração não superior a um ano; e
c) fixado o número máximo de subcolegiados que poderão operar simultaneamente.
 @bloco3depen

5 Conselho Nacional de Política Criminal e Penitenciária (arts. 62 a 64 da Lei de

Execução Penal e suas alterações).

O CNPCP, com sede na Capital da República, é

subordinado ao Ministério da Justiça.

Conselho Nacional de O mandato dos membros do Conselho terá duração de 2

Política Criminal e (dois) anos, renovado 1/3 (um terço) em cada ano.
Penitenciária. (CNPCP)

O CNPCP será integrado por 13 (treze) membros

designados através de ato do Ministério da Justiça, dentre
professores e profissionais da área do Direito Penal,
Processual Penal, Penitenciário e ciências correlatas, bem
como por representantes da comunidade e dos Ministérios
da área social.
 @bloco3depen

I - propor diretrizes da política criminal quanto à prevenção

do delito, administração da Justiça Criminal e execução das
penas e das medidas de segurança;

II - contribuir na elaboração de planos nacionais de

desenvolvimento, sugerindo as metas e prioridades da política
criminal e penitenciária;

III - promover a avaliação periódica do sistema criminal para a

sua adequação às necessidades do País;

IV - estimular e promover a pesquisa criminológica;

Ao CNPCP, no V - elaborar programa nacional penitenciário de formação e

aperfeiçoamento do servidor;
exercício de suas
atividades, em
âmbito federal
ou estadual, VI - estabelecer regras sobre a arquitetura e construção de
incumbe: estabelecimentos penais e casas de albergados;

VII - estabelecer os critérios para a elaboração da estatística

criminal;

VIII - inspecionar e fiscalizar os estabelecimentos penais, bem assim

informar-se, mediante relatórios do Conselho Penitenciário, requisições,
visitas ou outros meios, acerca do desenvolvimento da execução penal
nos Estados, Territórios e Distrito Federal, propondo às autoridades dela
incumbida as medidas necessárias ao seu aprimoramento;

IX - representar ao Juiz da execução ou à autoridade

administrativa para instauração de sindicância ou procedimento
administrativo, em caso de violação das normas referentes à
execução penal;

X - representar à autoridade competente para a interdição, no

todo ou em parte, de estabelecimento penal.
 @bloco3depen

Art. 62. O Conselho Nacional de Política Criminal e Penitenciária, com sede na Capital da República, é
subordinado ao Ministério da Justiça.

Art. 63. O Conselho Nacional de Política Criminal e Penitenciária será integrado por 13 (treze)
membros designados através de ato do Ministério da Justiça, dentre professores e profissionais da área
do Direito Penal, Processual Penal, Penitenciário e ciências correlatas, bem como por representantes da
comunidade e dos Ministérios da área social.

Parágrafo único. O mandato dos membros do Conselho terá duração de 2 (dois) anos, renovado 1/3
(um terço) em cada ano.

Art. 64. Ao Conselho Nacional de Política Criminal e Penitenciária, no exercício de suas

atividades, em âmbito federal ou estadual, incumbe:

I - propor diretrizes da política criminal quanto à prevenção do delito, administração da

Justiça Criminal e execução das penas e das medidas de segurança;

II - contribuir na elaboração de planos nacionais de desenvolvimento, sugerindo as metas e

prioridades da política criminal e penitenciária;

*1 III - promover a avaliação periódica do sistema criminal para a sua adequação às

necessidades do País;

IV - estimular e promover a pesquisa criminológica;

*1 V - elaborar programa nacional penitenciário de formação e aperfeiçoamento do servidor;

*1 VI - estabelecer regras sobre a arquitetura e construção de estabelecimentos penais e casas

de albergados;

*1 VII - estabelecer os critérios para a elaboração da estatística criminal;

VIII - inspecionar e fiscalizar os estabelecimentos penais, bem assim informar-se, mediante

relatórios do Conselho Penitenciário, requisições, visitas ou outros meios, acerca do
desenvolvimento da execução penal nos Estados, Territórios e Distrito Federal, propondo às
autoridades dela incumbida as medidas necessárias ao seu aprimoramento;

IX - representar ao Juiz da execução ou à autoridade administrativa para instauração de

sindicância ou procedimento administrativo, em caso de violação das normas referentes à
execução penal;

X - representar à autoridade competente para a interdição, no todo ou em parte, de

estabelecimento penal.
 @bloco3depen

6 Conselhos Penitenciários (arts. 69 e 70 da Lei de Execução Penal e suas

alterações).

É órgão consultivo e fiscalizador da execução da

pena.

Conselho O mandato dos membros do Conselho Penitenciário terá

Penitenciário a duração de 4 (quatro) anos.

O Conselho será integrado por membros nomeados pelo

Governador do Estado, do Distrito Federal e dos Territórios,
dentre professores e profissionais da área do Direito Penal,
Processual Penal, Penitenciário e ciências correlatas, bem como
por representantes da comunidade.

A legislação federal e
estadual regulará o seu
funcionamento.
 @bloco3depen
I - emitir parecer sobre indulto e comutação de pena,
excetuada a hipótese de pedido de indulto com base no
estado de saúde do preso;

II - inspecionar os estabelecimentos e serviços penais;

Incumbe ao Conselho
Penitenciário:

III - apresentar, no 1º (primeiro) trimestre de cada ano,

ao Conselho Nacional de Política Criminal e Penitenciária,
relatório dos trabalhos efetuados no exercício anterior;

IV - supervisionar os patronatos, bem como a assistência

aos egressos.

Art. 69. O Conselho Penitenciário é órgão consultivo e fiscalizador da execução da pena.

§ 1º O Conselho será integrado por membros nomeados pelo Governador do Estado, do Distrito
Federal e dos Territórios, dentre professores e profissionais da área do Direito Penal, Processual Penal,
Penitenciário e ciências correlatas, bem como por representantes da comunidade. A legislação federal e
estadual regulará o seu funcionamento.

§ 2º O mandato dos membros do Conselho Penitenciário terá a duração de 4 (quatro) anos.

Art. 70. Incumbe ao Conselho Penitenciário:

*1 I - emitir parecer sobre indulto e comutação de pena, excetuada a hipótese de pedido de indulto
com base no estado de saúde do preso; (Redação dada pela Lei nº 10.792, de 2003)

II - inspecionar os estabelecimentos e serviços penais;

III - apresentar, no 1º (primeiro) trimestre de cada ano, ao Conselho Nacional de Política Criminal e
Penitenciária, relatório dos trabalhos efetuados no exercício anterior;
 @bloco3depen

IV - supervisionar os patronatos, bem como a assistência aos egressos.

 @bloco3depen

7 Conselhos da Comunidade (arts. 80 e 81 da Lei de Execução Penal e suas

alterações).

1 (um) representante de associação

comercial ou industrial

1 (um) advogado indicado pela Seção

da OAB

Conselho da COMUNIDADE
é composto, no mínimo:

1 (um) Defensor Público indicado

pelo Defensor Público Geral

1 (um) assistente social escolhido pela Delegacia

Seccional do Conselho Nacional de Assistentes
Sociais

Na falta da representação prevista neste artigo, ficará a

critério do Juiz da execução a escolha dos integrantes do
Conselho.
 @bloco3depen

I - Visitar, pelo menos mensalmente, os

estabelecimentos penais existentes na comarca;

II - Entrevistar presos;

Incumbe ao Conselho
da Comunidade:

III - apresentar relatórios mensais ao Juiz da execução

e ao Conselho Penitenciário;

IV - diligenciar a obtenção de recursos materiais e humanos para

melhor assistência ao preso ou internado, em harmonia com a
direção do estabelecimento.

Art. 80. Haverá, em cada comarca, um Conselho da Comunidade composto, no mínimo, por 1 (um)
representante de associação comercial ou industrial, 1 (um) advogado indicado pela Seção da Ordem dos
Advogados do Brasil, 1 (um) Defensor Público indicado pelo Defensor Público Geral e 1 (um) assistente social
escolhido pela Delegacia Seccional do Conselho Nacional de Assistentes Sociais. (Redação dada pela Lei nº
12.313, de 2010).

Parágrafo único. Na falta da representação prevista neste artigo, ficará a critério do Juiz da execução a escolha
dos integrantes do Conselho.

Art. 81. Incumbe ao Conselho da Comunidade:

I - visitar, pelo menos mensalmente, os estabelecimentos penais existentes na comarca;

II - entrevistar presos;

III - apresentar relatórios mensais ao Juiz da execução e ao Conselho Penitenciário;

IV - diligenciar a obtenção de recursos materiais e humanos para melhor assistência ao preso ou internado,
em harmonia com a direção do estabelecimento.
 @bloco3depen

LEGISLAÇÃO ESPECIAL:
1 Lei nº 12.850/2013 e suas alterações (organizações criminosas).

BIZU: perda do cargo é efeito auTOmático: Tortura e Organização criminosa

Há duas leis que preveem a perda do cargo público como efeito

automático extrapenal da condenação: tortura e organização criminosa

Atenção: não confundir:

ASSociação criminoSa (CP) = 3 ou mais pessoas;

Art. 288. Associarem-se 3 (três) ou mais pessoas, para o fim específico de cometer crimeSSS: (Redação
dada pela Lei nº 12.850, de 2013) (Vigência)

OrgAnizAçÃo criminosA (Lei 12.850) = 4 ou mais pessoas;

§ 1o Considera-se organização criminosa a associação de 4 (quatro) ou mais pessoas estruturalmente

ordenada e caracterizada pela divisão de tarefas, ainda que informalmente, com objetivo de obter,
direta ou indiretamente, vantagem de qualquer natureza, mediante a prática de infrações
penais cujas penas máximas sejam superiores a 4 (quatro) anos, ou que sejam de caráter
transnacional.
 @bloco3depen

Inserido pelo Pct Anticrime

Art. 2.§ 8º As lideranças de organizações criminosas armadas ou que tenham armas à disposição deverão
iniciar o cumprimento da pena em estabelecimentos penais de segurança máxima.

(Atenção! Não quer dizer que sejam federais, também existem estabelecimentos estaduais de
segurança máxima).

(Atenção²! Não é Qualquer liderança de organização criminosa, somente as armadas ou que tenham
armas à disposição!).

Art. 2. § 9º O condenado expressamente em sentença por integrar organização criminosa ou por crime
praticado por meio de organização criminosa não poderá progredir de regime de cumprimento de pena
ou obter livramento condicional ou outros benefícios prisionais se houver elementos probatórios que
indiquem a manutenção do vínculo associativo.

Associação de 4 ou mais pessoas;

Estruturalmente ordenada;

Conceito de
Organização Divisão de tarefas, ainda que informalmente;
Criminosa:

Obtenção de vantagem de qualquer natureza;

Através da prática de infrações penais com penas

máximas superiores a 4 anos ou de caráter
transnacional.
 @bloco3depen

 Infiltração de agentes em atividades investigativas -> imprescindível/necessária prévia

autorização judicial.

 Ação Controlada -> SEM autorização judicial, porém com prévia comunicação ao juiz.

 Acesso a Registros, Dados Cadastrais, Documentos e Informações -> SEM autorização

judicial, porém acesso somente às informações cadastrais que informem a qualificação pessoal.

>> Colaboração Premiada NÃO É PROVA

>> Colaboração Premiada É MEIO DE OBTENÇÃO DE PROVA’

Um dos requisitos para caracterizar a organização criminosa é a união de pessoas com vínculo de
estabilidade e permanência.

Não restará caracterizada uma organização criminosa nas hipóteses de concurso eventual de
agentes.
 @bloco3depen

Art. 2º Promover, constituir, financiar ou integrar, pessoalmente ou por interposta

pessoa, organização criminosa:

A pena será:

1 - Aumentada (até metade) -> emprego de ARMA DE FOGO

2 - Aumentada (de 1/6 a 2/3) quando:

-> houver participação de criança / adolescente

-> houver concurso de funcionário público

-> o produto da infração for destinado ao exterior

-> houver conexão com outras organizações independentes

-> houver evidencia de transnacionalidade da organização

3 - Agravada -> exercer COMANDO

Infiltração:  Até 06 meses, sem prejuízo de

eventuais renovações, desde que
comprovada sua necessidade.

 Até 6 (seis) meses, sem prejuízo de

Infiltração Virtual: eventuais renovações, mediante
ordem judicial fundamentada e desde
que o total não exceda a 720
(setecentos e vinte) dias e seja
comprovada sua necessidade.

INFO. 907/STF. O delegado de polícia PODE formalizar acordos de colaboraçã o premiada, na fase de
inqué rito policial, respeitadas as prerrogativas do Ministé rio Pú blico, o qual deverá se
manifestar, sem cará ter vinculante, previamente à decisão judicial.
 @bloco3depen

 Para a consumação do crime de organização criminosa, é prescindível a prática de outros atos

criminosos pela organização?

Sim,

Trata-se de crime formal, não exigindo o efetivo cometimento dos delitos almejados. Assim, já se consuma
com a prática das condutas de promover, constituir, financiar ou integrar organização criminosa (art.
2º, lei 12.850/13).

 O juiz poderá estabelecer os limites da ação controlada nos casos de investigação de crimes
organizados?

Sim,

Art. 8º § 1º Lei 12.850/13 - O retardamento da intervenção policial ou administrativa será previamente

comunicado ao juiz competente que, se for o caso, estabelecerá os seus limites e comunicará ao Ministério
Público.

 Nos termos dessa lei, organização criminosa é a associação de, no mínimo, quatro pessoas com estrutura
ordenada e divisão de tarefas, com estabilidade e permanência. A ausência da estabilidade ou da
permanência caracteriza o concurso eventual de agentes, dotado de natureza passageira.

Isso mesmo!

 Durante o inquérito policial, é necessária a autorização judicial para que um agente policial se
infiltre em organização criminosa com fins investigativos?

Sim,

É indispensável à autorização da autoridade Judicial!

 A estruturação organizada e ordenada de pessoas, com a necessária divisão formal de tarefas

entre elas, é circunstância elementar objetiva do crime em apreço?

Não,

A divisão de tarefas pode ser feita de modo informal!

 @bloco3depen

2 Lei nº 9.613/1998 e suas alterações (lavagem de dinheiro).

Art. 1o Ocultar ou dissimular a natureza, origem,

localização, disposição, movimentação ou propriedade de
bens, direitos ou valores provenientes, direta ou
indiretamente, de infração penal.

§ 1o Incorre na mesma pena quem, para ocultar ou dissimular a utilização

PRATICA de bens, direitos ou valores provenientes de infração penal.
LAVAGEM DE I - os converte em ativos lícitos;
DINHEIRO
II - os adquire, recebe, troca, negocia, dá ou recebe em garantia, guarda, tem
QUEM: em depósito, movimenta ou transfere;

III - importa ou exporta bens com valores não correspondentes aos

verdadeiros.

§ 2o Incorre, ainda, na mesma pena quem:

I - utiliza, na atividade econômica ou financeira, bens, direitos ou valores

provenientes de infração penal;

II - participa de grupo, associação ou escritório tendo conhecimento de que

sua atividade principal ou secundária é dirigida à prática de crimes previstos
nesta Lei.

 OBS: A tentativa é punida!

 OBS²: A pena será aumentada de um a dois terços, se os crimes definidos nesta Lei forem cometidos de
forma reiterada ou por intermédio de organização criminosa.
 @bloco3depen

 OBS³: A pena poderá ser reduzida de um a dois terços e ser cumprida em regime aberto ou semiaberto,
facultando-se ao juiz deixar de aplicá-la ou substituí-la, a qualquer tempo, por pena restritiva de direitos,
se o autor, coautor ou partícipe colaborar espontaneamente com as autoridades, prestando
esclarecimentos que conduzam à apuração das infrações penais, à identificação dos autores, coautores e
partícipes, ou à localização dos bens, direitos ou valores objeto do crime.

Para a apuração do crime de que trata este artigo, admite-se a utilização da ação
controlada e da infiltração de agentes.

 Os delitos de lavagem de dinheiro possuem natureza acessória, ou seja, dependem

da prática de uma infração penal antecedente, seja ela crime ou contravenção,
não havendo relação de prejudicialidade entre o delito de lavagem e a infração penal
antecedente.

 a Lei no 9.613/98 passou a ser de 3ª Geração, já que com o advento da Lei no

12.683/2012, passou-se a admitir como delito antecedente ao crime de lavagem,
QUALQUER INFRAÇÃO PENAL.

 O delito de lavagem não absorve a infração penal antecedente, já que existe

autonomia entre ambos, não havendo relação de dependência entre os mesmos.

 Restando configurado o crime de lavagem, o agente responderá em concurso

material pela infração antecedente e este.

- STF: é possível sim o mesmo autor da infração antecedente responder pela lavagem de capitais –
Inquérito 2471. Para o STF, a lavagem é mero exaurimento. (inclusive um crime de lavagem pode ser
antecedente de outro crime de lavagem). Não há no Brasil a "reserva de autolavagem".
 @bloco3depen

O crime de lavagem de dinheiro será de competência da JUSTIÇA FEDERAL quando:

- O crime for praticado contra o sistema financeiro e contra a ordem econômico-financeira;

- O crime for praticado em detrimento de bens, serviços e interesses da União, ou de suas entidades
autárquicas ou empresas públicas

- O crime antecedente for de competência da Justiça Federal

 @bloco3depen

3 Lei nº 9.455/1997 e suas alterações (antitortura).

LEI DE TORTURA

Art. 1º Constitui crime de tortura: (EM REGRA É CRIME COMUM E EQUIPARADO A HEDIONDO)

I - constranger alguém com emprego de violência ou grave ameaça, causando-lhe sofrimento físico ou
mental:

TORTURA-PROVA

a) com o fim de obter informação, declaração ou confissão da vítima ou de terceira pessoa;

TORTURA-CRIME

b) para provocar ação ou omissão de natureza criminosa;

TORTURA-DISCRIMINAÇÃO

c) em razão de discriminação racial ou religiosa (Cuidado!!Não envolve discriminação sexual)

TORTURA-CASTIGO (CRIME PRÓPRIO)

II - submeter alguém, sob sua guarda, poder ou autoridade, com emprego de violência ou grave
ameaça, a intenso sofrimento físico ou mental, como forma de aplicar castigo pessoal ou medida de
caráter preventivo.

Pena - reclusão, de dois a oito anos.

TORTURA PELA TORTURA

§ 1º Na mesma pena incorre quem submete pessoa presa ou sujeita a medida de segurança a
sofrimento físico ou mental, por intermédio da prática de ato não previsto em lei ou não resultante de
medida legal.

TORTURA OMISSIVA ou IMPRÓPRIA (Não é equiparado a hediondo)

§ 2º Aquele que se omite em face dessas condutas, quando tinha o dever de evitá-las ou apurá-
las, incorre na pena de detenção de um a quatro anos. (Cuidado!!Muito cobrado o preceito secundário)

QUALIFICADORAS

§ 3º Se resulta lesão corporal de natureza grave ou gravíssima, a pena é de reclusão de quatro a dez
anos; se resulta morte, a reclusão é de oito a dezesseis anos. (pena máxima prevista na lei de tortura)

MAJORANTES

§ 4º Aumenta-se a pena de um sexto até um terço: 1/6 até 1/3

 @bloco3depen

I - se o crime é cometido por agente público;

II – se o crime é cometido contra criança, gestante, portador de deficiência, adolescente ou maior de 60

(sessenta) anos;

III - se o crime é cometido mediante sequestro.

EFEITOS DA CONDENAÇAO

§ 5º A condenação acarretará a perda do cargo, função ou emprego público e a interdição para seu
exercício pelo dobro do prazo da pena aplicada. (São automáticos)

§ 6º O crime de tortura é inafiançável e insuscetível de graça ou anistia.

(Insuscetível indulto também segundo a lei de crimes hediondos na qual os crimes equiparados a
hediondo recebe o mesmo tratamentos dos crimes).

§ 7º O condenado por crime previsto nesta Lei, salvo a hipótese do § 2º, iniciará o cumprimento da pena
em regime fechado.

(É inconstitucional a obrigatoriedade do regime inicial fechado nos crimes hediondos e equiparados

a hediondos).

EXTRATERITORIALIDADE INCONDICIONADA

Art. 2º O disposto nesta Lei aplica-se ainda quando o crime não tenha sido cometido em território
nacional, sendo a vítima brasileira ou encontrando-se o agente em local sob jurisdição brasileira.
 @bloco3depen

4 Lei nº 12.846/2013 e suas alterações (anticorrupção).

PESSOA JURÍDICA Responsabilidade objetiva

PESSOA FÍSICA Responsabilidade subjetiva (na medida de

sua culpabilidade).

Dois pontos mais recorrentes que a Cespe cobra acerca dessa lei:

1- O acordo de Leniência não exime a pessoa jurídica da obrigação de reparação do dano.

*3 - O prazo prescricional para responsabilização dos atos ilícitos previstos na Lei Anticorrupção
INTERROMPE, (Não suspende).

A proposta de acordo de leniência rejeitada não implica reconhecimento da prática do ato ilícito
investigado.

(x)CERTO

ART16 § 7º Não importará em reconhecimento da prática do ato ilícito investigado a proposta de acordo
de leniência rejeitada.

Implica: significa causa

Importará: significa causará

Ano: 2015 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: DEPEN Prova: CESPE - 2015 - DEPEN

Q524979 - SITUAÇÃO HIPOTÉTICA: Uma empresa envolvida em atos de corrupção celebrou contrato de
leniência previsto pela Lei Anticorrupção, mas deixou de cumprir o que foi acordado. ASSERTIVA: Nessa
situação, a empresa estará impedida de celebrar novo acordo de leniência pelo prazo de três anos a
partir da data em que a administração pública tomar conhecimento da desobediência ao pacto. (C)

Ano: 2019 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: PGE-PE Prova: CESPE - 2019 - PGE-PE - Assistente de Procuradoria
 @bloco3depen

Para apurar ilícitos administrativos lesivos a licitações e contratos públicos, admite-se ao Poder Executivo
estadual celebrar acordo de leniência com as pessoas jurídicas que tenham participado do certame, desde
que a colaboração dessas seja efetiva.

Certo

Ano: 2019 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: PGE-PE Provas: CESPE - 2019 - PGE-PE - Conhecimentos Básicos - Cargos: 1, 2, 3
e4

As sociedades empresárias consorciadas por força de contrato administrativo são responsáveis solidárias
entre si por atos de improbidade administrativa, respondendo irrestritamente umas pelas outras nos
âmbitos administrativo, civil e criminal.

Errado

Art 4º § 2o As sociedades controladoras, controladas, coligadas ou, no âmbito do respectivo contrato, as

consorciadas serão solidariamente responsáveis pela prática dos atos previstos nesta
Lei, restringindo-se tal responsabilidade à obrigação de pagamento de multa e reparação integral do
dano causado.

Artigo mais importante da Lei:

Art. 16. A autoridade máxima de cada órgão ou entidade pública poderá celebrar acordo de leniência com as
pessoas jurídicas responsáveis pela prática dos atos previstos nesta Lei que colaborem efetivamente com as
investigações e o processo administrativo, sendo que dessa colaboração resulte:

I - a identificação dos demais envolvidos na infração, quando couber; e

II - a obtenção célere de informações e documentos que comprovem o ilícito sob apuração.

§ 1º O acordo de que trata o caput somente poderá ser celebrado se preenchidos, cumulativamente, os
seguintes requisitos:

I - a pessoa jurídica seja a primeira a se manifestar sobre seu interesse em cooperar para a apuração do ato
ilícito;

II - a pessoa jurídica cesse completamente seu envolvimento na infração investigada a partir da data de
propositura do acordo;

III - a pessoa jurídica admita sua participação no ilícito e coopere plena e permanentemente com as
investigações e o processo administrativo, comparecendo, sob suas expensas, sempre que solicitada, a todos
os atos processuais, até seu encerramento.

§ 2º A celebração do acordo de leniência isentará a pessoa jurídica das sanções previstas no inciso II do art. 6º
e no inciso IV do art. 19 e reduzirá em até 2/3 (dois terços) o valor da multa aplicável.

§ 3º O acordo de leniência não exime a pessoa jurídica da obrigação de reparar integralmente o

dano causado.
 @bloco3depen

§ 4º O acordo de leniência estipulará as condições necessárias para assegurar a efetividade da colaboração e

o resultado útil do processo.

§ 5º Os efeitos do acordo de leniência serão estendidos às pessoas jurídicas que integram o mesmo grupo
econômico, de fato e de direito, desde que firmem o acordo em conjunto, respeitadas as condições nele
estabelecidas.

§ 6º A proposta de acordo de leniência somente se tornará pública após a efetivação do respectivo acordo,
salvo no interesse das investigações e do processo administrativo.

§ 7º Não importará em reconhecimento da prática do ato ilícito investigado a proposta de acordo de

leniência rejeitada.

§ 8º Em caso de descumprimento do acordo de leniência, a pessoa jurídica ficará impedida de celebrar

novo acordo pelo prazo de 3 (três) anos contados do conhecimento pela administração pública do
referido descumprimento.

§ 9º A celebração do acordo de leniência interrompe o prazo prescricional dos atos ilícitos previstos nesta
Lei.

§ 10. A Controladoria-Geral da União - CGU é o órgão competente para celebrar os acordos de leniência no
âmbito do Poder Executivo federal, bem como no caso de atos lesivos praticados contra a administração
pública estrangeira.
 @bloco3depen

5 Lei nº 13.869/2019 (abuso de autoridade).

 Todas as penas são puníveis com regime de DETENÇÃO → Aberto ou Semiaberto.

 A divergência na interpretação da lei ou na avaliação de fatos e provas não configura abuso de

autoridade.

 Os crimes descritos na lei são Próprios, pois exige do sujeito ativo a qualidade de agente público.

 Agente público: Todo aquele q trabalhe na ADM, msm que sem remuneração.

 Todos os crimes são de ação penal pública incondicionada.

Cabendo ação privada subsidiária da pública,(MP) 06 meses, da data q esgotar o prazo p oferecimento da denúncia.

I - Tornar certa a obrigação de indenizar o dano causado pelo crime,

devendo o juiz, a requerimento do ofendido, fixar na sentença o
valor mínimo para reparação dos danos causados pela infração,
considerando os prejuízos por ele sofridos.

São efeitos da II - a inabilitação para o exercício de cargo, mandato ou função

condenação: pública, pelo período de 1 (um) a 5 (cinco) anos;

III - a perda do cargo, do mandato ou da função pública.

@bloco3depen
 @bloco3depen

 Somente ao réu reincidente poderá ser aplicada a perda de cargo.

I - prestação de serviços à comunidade

ou a entidades públicas;

As penas restritivas de
direitos substitutivas
das privativas de
liberdade previstas
nesta Lei são:

II - suspensão do exercício do cargo, da

função ou do mandato, pelo prazo de 1
(um) a 6 (seis) meses, com a perda dos
vencimentos e das vantagens;

As penas restritivas de direitos podem

ser aplicadas autônoma ou
cumulativamente.

 Não há mais previsão da pena de reclusão, apenas detenção e multa.

 Ainda subsistem algumas hipóteses de crimes de menor potencial ofensivo.

 Não há mais previsão de majorantes.

 @bloco3depen

 Cometerá crime de abuso de autoridade o agente que cumprir mandado de busca e apreensão
domiciliar após as 21h ou antes das 5h.

 Configura crime obter prova, em procedimento de investigação ou fiscalização, por meio

manifestamente ilícito ou, mesmo que não a obtenha, utilize-a sabendo da origem ilícita.

 Manter presos de ambos os sexos na mesma cela ou espaço de confinamento configura crime,
pela nova Lei.

 A prisão em flagrante não comunicada injustificadamente à autoridade competente no prazo legal,

enseja a aplicação de sanção penal. O mesmo ocorre com a comunicação imediata à família do
preso.

 Comete crime aquele que “constranger o preso ou o detento, mediante violência, grave ameaça ou
redução de sua capacidade de resistência, a exibir-se ou ter seu corpo ou parte dele exibido à
curiosidade pública”.
 @bloco3depen

6 Lei nº 8.429/1992 e suas alterações (improbidade administrava).

IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA:

→ O agente não comete crime de improbidade e sim ato de improbidade;

→ A responsabilidade de quem comete o ato de improbidade adm é subjetiva;

→ Não existe foro privilegiado para quem comete o ato de improbidade administrativa;

→ Tanto o agente quanto o particular que agem em concurso são considerados sujeitos ativos;

→ Improbidade administrativa própria: o agente público age sozinho;

→ Improbidade administrativa imprópria: o agente público age em conjunto com o particular;

→ Os atos de improbidade administrativa são exemplificativos;

→ Causas dos atos de improbidade administrativa:

• Enriquecimento ilícito = DOLO do agente / somente ação

• Desrespeito aos princípios da Adm. Pública= DOLO do agente / ação ou omissão

• Prejuízo ao erário = DOLO ou CULPA do agente / ação ou omissão

→ Nos atos de improbidade a ação é CIVIL;

→ Particular sozinho não comete ato de improbidade adm;

→ Punições para quem comete o ato de improbidade → PIRA *as penas são as mesmas, a dosimetria que
é diferente

• Perda do cargo público;

• Indisponibilidade dos bens: (É uma "medida cautelar", não é uma sanção);

• Ressarcimento ao Erário;
 @bloco3depen

• Ação penal cabível.

▼Q: A Constituição Federal indica que as sanções aplicáveis aos atos de improbidade são a suspensão dos
direitos políticos, a perda da função pública, a indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao erário.
Trata-se de elenco taxativo, que não permite, pela legislação infraconstitucional, a ampliação das
penalidades. R.: ERRADO (são exemplificativos)

O PARTICULAR RESPONDERÁ PELA L.I.A. QUANDO: BIC

B ENEFICIAR

I NDUZIR

C ONCORRER

 *2Art. 8° O sucessor daquele que causar lesão ao patrimônio público ou se enriquecer

ilicitamente está sujeito às cominações desta lei até o limite do valor da herança. → O sucessor
não responderá pelas penas previstas na lei, pois as penas não podem passar da pessoa do
condenado.

*3Art. 2° Reputa-se AGENTE PÚBLICO, para os efeitos desta lei, todo aquele que
exerce, ainda que transitoriamente ou sem remuneração, por eleição, nomeação,
designação, contratação ou qualquer outra forma de investidura ou vínculo, mandato,
cargo, emprego ou função nas entidades mencionadas no artigo anterior.
 @bloco3depen

✓ Enriquecimento ilícito:

 Conduta dolosa.

 Perda da função pública.

 Deve perder os bens ilícitos.

 Suspensão dos direitos políticos de 8 a 10 anos.

 Multa de até 3X o valor do acréscimo patrimonial

 Proibição de contratar com o Poder Público pelo prazo de 10 anos.

✓ Prejuízo ao erário:

 Conduta dolosa ou culposa.

 Perda da função pública.

 Pode perder os bens ilícitos.

 Suspensão dos direitos políticos de 5 a 8 anos.

 Multa de até 2X o valor do dano.

 Proibição de contratar com o Poder Público pelo prazo de 5 anos.

✓ Atentam contra os princípios administração da Administração Pública:

 *2 Conduta dolosa.

 Perda da função pública.

 Suspensão dos direitos políticos de 3 a 5 anos.

 Multa de até 100X a remuneração do agente.

 Proibição de contratar com o Poder Público pelo prazo de 3 anos.

 @bloco3depen

 Eu ganhei dinheiro com o ato: enriquecimento ilícito;

 Eu não ganhei, mas permiti que alguém ganhe: dano ao erário;

 Ninguém ganhou dinheiro: atentado aos princípios.

Art. 14. Qualquer pessoa poderá representar à autoridade administrativa competente para que seja
instaurada investigação destinada a apurar a prática de ato de improbidade.

Lembrando:

-----> Deverá ser escrita ou reduzida a termo

-----> RITO ORDINÁRIO (atenção nisso! errei uma ontem que falava que era sumário)

Propor investigação: qualquer pessoa.

Propor ação: Ministério público ou pessoa jurídica interessada.

STJ: Existindo meros indícios de cometimento de atos ímprobos, a petição deve ser recebida pelo juiz, pois
vale o princípio do in dubio pro societate, a fim de possibilitar o maior resguardo do interesse público.

Para representar = in dubio pro societate = na dúvida, vamos investigar!

Para condenar = in dubio pro réu = na dúvida, vamos absolver!

Para apurar, bastam elementos suficientes; para condenar, é necessário juízo de certeza, ou seja, provas.
 @bloco3depen

7 Lei nº 10.826/2003 e suas alterações (Estatuto do Desarmamento).

ARMA QUEBRADA = não há crime (inf. 570 STJ)

ARMA PARCIALMENTE QUEBRADA = há crime (inf. 505 STF)

ESPINGARDA DE CHUMBINHO = não é considerada arma de fogo

ARMA DE BRINQUEDO/SIMULACRO = não é considerada arma de fogo

TRANSPORTE DE ARMA EM BOLSA = há crime (inf. 338 STJ)

ARMA SEM MUNIÇÃO = há crime (inf. 493 STJ/699 STF)

ARMA DESMONTADA COM TODAS AS PEÇAS = há crime.

SÓ MUNIÇÃO = há crime (inf. 688 STF)

+ DE UMA ARMA = crime único

+ DE UMA ARMA COM CALIBRES DIFERENTES = um só crime, o + grave.

VÁRIAS MUNIÇÕES = um só crime, o mais grave.

 @bloco3depen

ROUBO + ARMA DE FOGO = CP

ROUBO + ARMA DE BRINQUEDO/INAPTA/DESMUNICIADA = não causa aumento de

pena.

Policiais aposentados não tem direito a porte de arma (Info 554 STJ)

Resumo Lei das Armas

1. Ministério da Justiça: INSTITUI o SINARM (Sistema Nacional de Armas);

2. SINARM: AUTORIZA (SÓ autoriza, atenção!!) o registro do porte de armas, autorização essa que
é PESSOAL e INTRANSFERÍVEL;

3. Polícia Federal: EXPEDE o registro do porte de armas após a autorização do SINARM;

4. NÃO existe qualificadora no Estatuto do desarmamento;

5. Se houver roubo, extravio ou furto da arma de fogo, o proprietário deve comunicar à unidade
policial LOCAL mais próxima e posteriormente, À PF, o prazo: IMEDIATAMENTE, se for empresa, o prazo
é de 24h ;

6. O proprietário também deve comunicar à PF (se de uso permitido) ou ao Comando do Exército (se de
uso restrito);
 @bloco3depen

7. Informativo 364, STJ nos informa que a posse de arma de fogo com numeração raspada tem sua
conduta tipificada no art. 16, parágrafo único, IV, e NÃO no art. 12, caput, da Lei n. 10.826/2003, mesmo
que o calibre do armamento corresponda a uma arma de uso permitido. Precedente citado do STF: RHC
89.889-DF, DJ 27/2/2008"

8. O estatuto do desarmamento NÃO prevê Contravenções Penais;

9. Posse e porte de Simulacro e afins NÃO é considerado arma de fogo, portanto, NÃO pode ser
enquadrado nos tipos de posse e porte ilegal de arma de fogo;

10. Para o STF, arma desmuniciada deve ser considerada objeto do crime de posse (Art. 12) e porte ilegal
(Art. 14) de arma de fogo;

11. Quando for o caso de tráfico internacional de armas onde a ação se iniciar no território nacional
e encerrar no estrangeiro, a ação será PÚBLICA INCONDICIONADA processada na JUSTIÇA FEDERAL;

12. Para o STJ, receptação e porte ilegal de arma de fogo são crimes AUTÔNOMOS e possuem
momentos consumativos diversos, portanto, NÃO HÁ CONSUNÇÃO; (Julgamento separado)

13. Alterações em armas de fogo as equiparam à armas de fogo de uso RESTRITO (observe isso no
Art. 16);

14. A comercialização de arma de brinquedo ou simulacro é PROIBIDA, nos termos do Estatuto;

15. As bancas sempre falam do instituto da culpa, mas lembre-se que não há gradação de culpa (grave,
gravíssima, etc.);

16. O Art. 15 (disparo de arma de fogo) REVOGOU o Art. 23 da Lei das Contravenções Penais;

17. A propósito, o crime do Art. 15 (Disparo) NÃO comporta modalidade culposa;

 @bloco3depen

18. A inafiançabilidade do também Art. 15 é INCONSTITUCIONAL, nos termos da ADin 3.112-1;

19. Não se aplica a abolitio criminis temporária (arts. 30, 31 e 32) ao delito de porte DE ARMA DE USO
RESTRITO.

20. STJ é possível a "aplicação do princípio da consunção aos crimes de roubo e porte de arma quando
ficar devidamente comprovado "o nexo de dependência ou de subordinação entre as duas condutas e que
os delitos foram praticados em um mesmo contexto fático

Pacote Anticrime alterou:

Art. 16 – Possuir, deter, portar, adquirir, fornecer, receber, ter em depósito, transportar, ceder, ainda que
gratuitamente, emprestar, remeter, empregar, manter sob sua guarda ou ocultar arma de fogo, acessório ou
munição de uso restrito, sem autorização e em desacordo com determinação legal ou regulamentar:

 Antes era de uso RESTRITO ou PROIBIDO.

 Agora, de acordo com a lei, o Porte ou a Posse de arma de fogo de uso

RESTRITO não é mais CRIME HEDIONDO.

§ 1º Modalidades equiparadas:

§ 2º Modalidade Qualificada. → Se as condutas descritas no caput e no § 1º deste artigo envolverem arma de fogo
de uso PROIBIDO, a pena é de reclusão, de 4 (quatro) a 12 (doze) anos.

CRIME HEDIONDO

 Não citou a Munição nem o Acessório.

Art. 17 – ALTEROU A PENA.

REDAÇÃO ANTERIOR REDAÇÃO ATUAL

PENA – RECLUSÃO, DE 4 ANOS A 8 ANOS E MULTA PENA – RECLUSÃO, DE 6 ANOS A 12 ANOS E MULTA.

 OBS: O parágrafo único virou o § 1º.

 OBS: O parágrafo 2º foi inserido pelo Pct Anticrime.

 @bloco3depen

§ 2º Incorre na mesma pena quem vende ou entrega arma de fogo, acessório ou munição, sem
autorização ou em desacordo com a determinação legal ou regulamentar, a agente policial disfarçado,
quando presentes elementos probatórios razoáveis de conduta criminal preexistente.

Art. 18 - Alterou a pena.

REDAÇÃO ANTERIOR REDAÇÃO ATUAL

PENA – RECLUSÃO, 4 A 8 ANOS E MULTA. PENA – RECLUSÃO, 8 A 16 ANOS E MULTA.

 OBS: O parágrafo único foi introduzido pelo Pct Anticrime:

Incorre na mesma pena quem vende ou entrega arma de fogo, acessório ou munição, em operação de
importação, sem autorização da autoridade competente, a agente policial disfarçado, quando presentes
elementos probatórios razoáveis de conduta criminal preexistente.

Art. 20 – Nos crimes previstos nos arts. 14, 15, 16, 17 e 18, a pena é aumentada da metade se:
I - forem praticados por integrante dos órgãos e empresas referidas nos arts. 6º, 7º e 8º desta Lei; ou

II - o agente for reincidente específico em crimes dessa natureza. (Inserido pelo Pct anticrime).
 @bloco3depen

8 Lei nº 11.343/2006 e suas alterações (Lei de Drogas).

O STF entende que o art. 28 da Lei de Drogas despenalizou a posse de drogas para uso pessoal. As
condutas previstas no dispositivo não deixaram de ser criminosas.

Se é concurso de pessoas, é C-A-Ô.

CONCURSO DE PESSOAS + Associação p Tráfico= 2 ou mais agentes

ASSOCIAÇÃO CRIMINOSA= 3 ou mais agentes

ORGANIZAÇÃO CRIMINOSA= 4 ou mais agentes

Súmula 444 do STJ

É vedada a utilização de inquéritos policiais e ações penais em curso para agravar a

pena-base.

Contudo, é permitido usar para formação da convicção de que o réu se dedica a atividades
criminosas, de modo a afastar o benefício legal (tráfico privilegiado) previsto no art. 33, § 4º, da Lei n.º
11.343/2006 (Inf. 596).

A vedação da conversão da pena do tráfico privilegiado em penas restritivas de direitos foi

Declarada inconstitucional pelo STF em sede de controle difuso, e teve sua eficácia
Suspensa pela Resolução nº 5/2012 do Senado Federal.

 O tráfico privilegiado não deve ser mais considerado como crime hediondo.
 @bloco3depen

 Cabe mencionar posicionamento do STJ segundo o qual o crime de associação para o

tráfico não é considerado equiparado a hediondo.

Súmula 528 do STJ

Compete ao juiz federal do local da apreensão da droga remetida do exterior pela via postal
processar e julgar o crime de tráfico internacional. Terceira Seção, aprovada em 13/5/2015, DJe
18/5/2015.

Súmula 607 do STJ

*1 A majorante do tráfico transnacional de drogas (art. 40, I, da Lei 11.343/06) se configura
com a
prova da destinação internacional das drogas, ainda que não consumada a transposição de
fronteiras.

*1 Súmula 587 do STJ, “Para a incidência da majorante prevista no artigo 40, V, da Lei 11.343/06, é
desnecessária a efetiva transposição de fronteiras entre estados da federação, sendo suficiente a
demonstração inequívoca da intenção de realizar o tráfico interestadual.”

*1 STF: Hoje a mera utilização do transporte público não é suficiente para que incida o aumento de pena!

 Não configura crime a importação de pequena quantidade de sementes de maconha.

STF. 2ª Turma. HC 144161/SP, Rel. Min. Gilmar Mendes, julgado em 11/9/2018 (Info 915).

Súmula nº 492 do STJ: “O ato infracional análogo ao tráfico de drogas, por si só, não conduz
obrigatoriamente à imposição de medida socioeducativa de internação do
adolescente”.
 @bloco3depen

A natureza e a quantidade da substância entorpecente não devem ser consideradas como

circunstâncias preponderantes entre os critérios para aplicação da pena estabelecidos no Código
Penal.

GABARITO – ERRADO

 A natureza e a quantidade da droga são utilizadas para fins diferenciação da figura típica do art.28

(usuário) x traficante (33).

 Assim como para fixação das penas.

 Não esqueça que a pureza não é um requisito a ser avaliado.

 Não esqueça que para lavrar A.P.F é suficiente o laudo de constatação da natureza e quantidade da
droga.

 01 perito oficial na sua falta 01 pessoa idônea.

 Não se pode condenar com laudo provisório, somente definitivo.

Em regra, não se pode condenar com laudo provisório, somente definitivo. Exceto, quando o laudo
provisório for assinado por perito oficial e os demais elementos de prova dos autos
puderem comprovar a materialidade do delito. (EREsp 1544057/RJ, Rel. Ministro REYNALDO SOARES DA
FONSECA, TERCEIRA SEÇÃO, julgado em 26/10/2016, DJe 09/11/2016)

 Recentíssima decisão do STJ por meio de informativo alterou o entendimento, em que, a

condenação anterior por posse de uso para consumo pessoal
NÃO GERA REINCIDÊNCIA. Informativo 632, STJ
 @bloco3depen

Tráfico de maquinário (art. 34) é absolvido pelo tráfico de drogas (art. 33)?

SIM -> Se aquele equipamento NÃO tiver como ser utilizado em um outro contexto para atingir de forma
distinta e autônoma o bem jurídico (existe autonomia de condutas)

NÃO -> Se além das drogas, possuir no local objetos e maquinário utilizado para produção em larga
escala de drogas ilícitas. Nesse caso, responde em CONCURSO: Tráfico de Drogas + Tráfico de
Maquinário.

* Mesmo contexto fático = crime único

* Diferentes contextos = concurso de crimes

Em caso de prisão por tráfico de drogas ilícitas, o juiz não poderá substituir a pena privativa de liberdade
por restritiva de direito.

Errado, o art. 44 da Lei de Drogas diz que é vedada a conversão. Entretanto, o STF decidiu pela
inconstitucionalidade de parte da informação, desde que atendida determinados requisitos. Portanto,
dizer que não há a possibilidade de conversão da pena privativa para uma restritiva está errado.

 Determinar a apreensão dos bens em posse de terceiros e o bloqueio de valores existentes em

movimentações bancárias é competência da autoridade judicial e não da autoridade policial

"olá meu amigo, pega esse beck aqui para você fumar depois." = art. 33, caput.

"olá meu amigo, vamos fumar esse beck aqui juntos" = art. 33, §3º.

O STJ decidiu, no final de 2016, que é possível a utilização de inquéritos policiais e/ou ações penais em
curso para formação da convicção de que o réu se dedica a atividades criminosas, de modo a afastar o
benefício legal (tráfico privilegiado) previsto no art. 33, § 4º, da Lei n.º 11.343/2006 (Inf. 596).
 @bloco3depen

EXECUÇÃO PENAL:
*1 Lei nº 7.210/1984 (Lei de Execução Penal).

 Os presos por medida cautelar mantêm seus Direitos Políticos, por isso, o TSE determinou que
houvesse Sessões eleitorais nas Prisões e Unidades de internação de adolescentes.

Estão SUJEITOS À DISCIPLINA:

- o condenado à pena privativa de liberdade;

- o condenado à pena restritiva de direitos; e

- o preso provisório.

* As sanções NÃO PODERÃO colocar em perigo a integridade física e moral do

condenado.

* É VEDADO o emprego de cela ESCURA.

* SÃO VEDADAS as sanções coletivas.

* Não haverá falta nem sanção disciplinar sem expressa e anterior previsão legal ou
regulamentar.

Seja qual for o tipo de falta, pune-se a TENTATIVA com a sanção correspondente à falta
 @bloco3depen

consumada.

 A prática de fato previsto como CRIME DOLOSO constitui falta GRAVE e, quando
ocasione subversão da ordem ou disciplina internas, sujeita o preso provisório, ou
condenado, nacional ou estrangeiro, sem prejuízo da sanção penal, ao REGIME
DISCIPLINAR DIFERENCIADO (RDD).

O REGIME DISCIPLINAR DIFERENCIADO tem as seguintes características:

 Duração MÁXIMA DE ATÉ 02 ANOS, sem prejuízo de repetição da sanção por nova falta grave de
mesma espécie;

 Recolhimento em cela INDIVIDUAL;

 Visitas quinzenais de 2 pessoas por vez, a serem realizadas em instalações equipadas para
impedir o contato físico e a passagem de objetos, por pessoa da família ou, no caso de terceiro,
autorizado judicialmente, com duração de 2 horas. A visita deverá ser gravada em sistema de
áudio ou de áudio e vídeo e, com autorização judicial, fiscalizada por agente penitenciário;

 O preso terá direito à SAÍDA DA CELA POR 2 HORAS DIÁRIAS para banho de sol, em grupos de até
4 presos, desde que não haja contato com presos do mesmo grupo criminoso; (Nesse ponto a Lep
diverge do Dec.6049 que só cita as 2hrs diárias, fato ocorreu dps do pct anticrime).

 Entrevistas sempre monitoradas, exceto aquelas com seu defensor, em instalações equipadas
para impedir o contato físico e a passagem de objetos, salvo expressa autorização judicial em
contrário;

 FISCALIZAÇÃO DO CONTEÚDO DA CORRESPONDÊNCIA;

 Participação em audiências judiciais preferencialmente por VIDEOCONFERÊNCIA, garantindo-se a

participação do defensor no mesmo ambiente do preso.

 A inclusão do preso no regime disciplinar diferenciado (RDD), no

interesse da disciplina e da averiguação do fato (inclusão preventiva),
DEPENDERÁ de despacho do juiz competente, sem a necessidade de
oitiva do Ministério Público.
 @bloco3depen

EXECUÇÃO PENAL Consequências decorrentes da prática de FALTA GRAVE:

ATRAPALHA

 PROGRESSÃO: interrompe o prazo para a progressão de regime.

 REGRESSÃO: acarreta a regressão de regime.

 SAÍDAS: revogação das saídas temporárias.

 REMIÇÃO: revoga até 1/3 do tempo remido.

 RDD: pode sujeitar o condenado ao RDD.

 DIREITOS: suspensão ou restrição de direitos.

 ISOLAMENTO: na própria cela ou em local adequado.

 CONVERSÃO: se o réu está cumprindo pena restritiva de direitos, esta poderá ser convertida em
privativa de liberdade.

NÃO INTERFERE

 LIVRAMENTO CONDICIONAL: não interrompe o prazo para obtenção de livramento condicional (Súmula
441-STJ).

 Atenção: Apesar de a falta grave não interromper o prazo para a obtenção do livramento
condicional, com o advento do pacote anticrime, Lei 13.964 de 2019, alterou o artigo 83 do CP,
onde agora se exige para a obtenção do livramento condicional que o réu não tenha
cometido falta grave nos últimos 12 (doze) meses.

 INDULTO E COMUTAÇÃO DE PENA: não interfere no tempo necessário à concessão de indulto e

comutação da pena, salvo se o requisito for expressamente previsto no decreto presidencial.
 @bloco3depen

Constituem Sanções disciplinares (S.I.R.I.A)

● Advertência verbal

● Repreensão

● Suspensão ou restrição de direitos

● Isolamento na própria cela, ou em local adequado nos establcm. Que possuam alojamento coletivo.

● Inclusão no RDD (Só Juiz)

As outras sanções (Ato motivado do Diretor do establcm.)

A penitenciária de homens será construída, em local afastado do centro urbano, à

distância que não restrinja a visitação.

NINGUÉM será recolhido, para cumprimento de pena privativa de liberdade, SEM

A GUIA expedida pela autoridade judiciária. Ao MINISTÉRIO PÚBLICO se dará
OBRIGATORIAMENTE ciência da guia de recolhimento.

Sobrevindo CONDENAÇÃO no CURSO DA EXECUÇÃO, somar-se á a pena ao

restante da que está sendo cumprida, para determinação do regime.

.
 @bloco3depen

Regime Fechado Regime Regime Aberto

Estabelecimento de Semiaberto Casa do albergado ou
segurança máxima ou Colônia agrícola, estabelecimento similar
média industrial ou Condenado não
Condenado a pena estabelecimento similar reincidente à pena igual
superior a 08 anos. Condenado não ou inferior a 04 anos
reincidente à pena
superior a 04 anos e que
não exceda 08 anos.

 Para fins de progressão de regime, não se considera o tráfico privilegiado,

previsto no § 4º do art. 33 da Lei no 11.343/2006, como crime equiparado
a hediondo.

 Em todos os casos, o apenado só terá direito à progressão de regime

se ostentar boa conduta carcerária, comprovada pelo diretor do
estabelecimento.

 A decisão do juiz que determinar a progressão será sempre

motivada e precedida de manifestação do MP e da defesa. (esse
mesmo procedimento é adotado para concessão de livramento
condicional, indulto ou comutação de penas).

 O cometimento de falta grave durante a execução da pena

interrompe o prazo para a obtenção de progressão no regime de
cumprimento da pena. O reinício da contagem terá como base a pena
remanescente.
 @bloco3depen

Pena Privativa de Liberdade

Reclusão Detenção Prisão simples

Deve ser cumprida em regime Deve ser cumprida em regime Deve ser cumprida em regime
fechado, semiaberto ou aberto. semiaberto ou aberto, salvo aberto ou semiaberto, jamais
necessidade de transferência ao fechado.
regime fechado.

Art. 112. A pena privativa de liberdade será executada em forma progressiva com a
transferência para regime menos rigoroso, a ser determinada pelo juiz, quando o preso
tiver cumprido ao menos:

I - 16% (dezesseis por cento) da pena, se o apenado for primário e o crime tiver sido
cometido sem violência à pessoa ou grave ameaça;

II - 20% (vinte por cento) da pena, se o apenado for reincidente em crime cometido

Sem violência à pessoa ou grave ameaça;

III - 25% (vinte e cinco por cento) da pena, se o apenado for primário e o crime tiver sido
cometido com violência à pessoa ou grave ameaça;

IV - 30% (trinta por cento) da pena, se o apenado for reincidente em crime cometido

com violência à pessoa ou grave ameaça;

V - 40% (quarenta por cento) da pena, se o apenado for condenado pela prática de crime
hediondo ou equiparado, se for primário;

VI - 50% (cinquenta por cento) da pena, se o apenado for:

a) condenado pela prática de crime hediondo ou equiparado, com resultado morte, se for
primário, vedado o livramento condicional;

b) condenado por exercer o comando, individual ou coletivo, de organização criminosa

estruturada para a prática de crime hediondo ou equiparado; ou

c) condenado pela prática do crime de constituição de milícia privada;

VII - 60% (sessenta por cento) da pena, se o apenado for reincidente na prática de crime
hediondo ou equiparado;

VIII - 70% (setenta por cento) da pena, se o apenado for reincidente em crime hediondo ou
equiparado com resultado morte, vedado o livramento condicional.
 @bloco3depen

Existe, porém, uma previsão especial para o caso presa mulher gestante ou que
for mãe ou responsável por crianças ou pessoas com deficiência. Nessa
hipótese, os requisitos para progressão de regime são cumulativamente:

 Não ter cometido o crime com violência ou grave ameaça a pessoa;

 Não ter cometido o crime contra seu filho ou dependente;

 Ter cumprido ao menos 1/8 (um oitavo) da pena no regime anterior;

 Ser primária e ter bom comportamento carcerário, comprovado pelo diretor do

estabelecimento;

 Não ter integrado organização criminosa.

Caso haja cometimento de novo crime doloso ou falta grave pela condenada, haverá
revogação desse benefício de contagem especial.
 @bloco3depen

Súmula 719 do STF: A imposição do regime de cumprimento mais severo do que a pena
aplicada permitir exige motivação idônea (adequada).

Súmula 718 do STF: A opinião do julgador sobre a gravidade em abstrato do crime não
constitui motivação idônea para a imposição de regime mais severo do que o permitido
segundo a pena aplicada.

Súmula 440 do STJ: Fixada a pena-base no mínimo legal, é vedado o estabelecimento de

regime prisional mais gravoso do que o cabível em razão da sanção imposta, com base
apenas na gravidade abstrata do delito.

Súmula 269 do STJ: É admissível a adoção do regime prisional semiaberto aos reincidentes
condenados a pena igual ou inferior a quatro anos se favoráveis as circunstâncias judiciais.

Súmula 717 do STF: Não impede a progressão de regime de execução da pena, fixada em
sentença não transitada em julgado, o fato de o réu se encontrar em prisão especial.

Súmula 534 STJ: A prática de falta grave interrompe a contagem do prazo para a
progressão de regime de cumprimento de pena, o qual se reinicia a partir do cometimento
dessa infração.

Somente poderá ingressar no REGIME ABERTO o condenado que:

* estiver trabalhando ou comprovar a possibilidade de fazê-lo imediatamente;

* apresentar, pelos seus antecedentes ou pelo resultado dos exames a que foi submetido, fundados
indícios de que irá ajustar-se, com autodisciplina e senso de responsabilidade, ao novo regime.

Somente se admitirá o recolhimento do beneficiário de REGIME ABERTO em RESIDÊNCIA

PARTICULAR quando se tratar de:

● Condenado maior de 70 anos;

● Condenado acometido de doença grave;

 @bloco3depen

● Condenada com filho menor ou deficiente físico ou mental;

● Condenada gestante

A execução da pena privativa de liberdade ficará sujeita à forma REGRESSIVA,

com a transferência para qualquer dos regimes mais rigorosos, quando o
condenado:

Praticar fato definido como crime DOLOSO ou falta GRAVE (o condenado deverá
ser previamente ouvido) sofrer condenação, por crime anterior, cuja pena,
somada ao restante da pena em execução, torne incabível o regime.

Autorizações de saída:

● Permissão de saída
● Saída temporária

Permissão de saída:

⮚ Condenados em Regime fechado, semiaberto ou Presos provisórios poderão obter

permissão, mediante escolta, qnd:

1. Falecimento ou doença grave do cônjuge, companheira, ascendente,

descendente ou irmão; CADI.

2. Necessidade de tratamento médico.

● Concedida p Diretor do estabelecimento onde se encontra o preso.

● Permanência do Preso fora do presídio terá a duração necessária.
 @bloco3depen

● Não há necessidade de autorização judicial.

Saída temporária

● Para condenados em Regime Semiaberto.

● Sem vigilância direta.

● Mediante autorização judicial.

 Hipóteses;

● Visita à família;

● Frequência a curso supletivo profissionalizante ou de instrução de 2º grau ou

superior (na comarca do juízo da execução).

● Participação em atividades que concorram para o retorno ao convívio social.

 O juiz imporá as seguintes condições, entre outras que entender compatíveis:

● Fornecimento do endereço da família a ser visitada ou onde poderá ser encontrado;

● Recolhimento à residência visitada, no período noturno;

● Proibição de frequentar bares, casas noturnas e estabelecimentos congêneres.

 Requisitos

● Comportamento adequado;

● Cumprimento mínimo de 1/6 da pena, se primário;

● Cumprimento mínimo de 1/4 da pena, se reincidente;

 @bloco3depen

● Compatibilidade do benefício com os objetivos da pena.

 É proibida para condenados por crime hediondo com resultado morte.

● Prazo não superior a 7 dias

→ renovável por mais 4x durante o ano.

(intervalo mínimo de 45dias entre uma e outra).

 No caso de frequência em curso, a autorização será o tempo necessário p/ o cumprimento das atividades
discentes.

● Concedida por ato motivado do juiz da execução.

→ Ouvidos os MP e a administração penitenciária.

O benefício será AUTOMATICAMENTE REVOGADO quando o condenado:

● Praticar fato definido como crime doloso;

● For punido por falta grave;

● Desatender as condições impostas na autorização; ou

● Revelar baixo grau de aproveitamento do curso.

 @bloco3depen

Remição da pena

⮚ Estudos

01 DIA DE PENA = a cada 12h de frequência escolar

● Ensino fundamental/ médio/ profissionalizante / superior

● Requalificação profissional

Divididas, no mínimo, em 03 dias. → 4h/dia

● Poderão ser desenvolvidas de forma presencial ou EAD e deverão ser certificadas pelas autoridades
educacionais competentes.

● A LEP admite que o condenado em regime aberto ou semiaberto e o que usufrui liberdade condicional
possam remir, pela frequência a curso de ensino regular ou de educação profissional, parte do tempo de
execução da pena ou do período de prova.

● O condenado autorizado a estudar fora do estabelecimento penal deverá comprovar mensalmente, por
meio de declaração da respectiva unidade de ensino, a frequência e o aproveitamento escolar.

● O tempo a remir em função das horas de estudo será acrescido de 1/3 no caso de conclusão do ensino
fundamental, médio ou superior durante o cumprimento da pena, desde que certificada pelo órgão
competente do sistema de educação.

É possível a remição para condenados que cumprem pena em regime aberto?

• Remição pelo trabalho: NÃO.

• Remição pelo estudo: SIM.

 Trabalho

01 DIA DE PENA: a cada 03 dias de trabalho

● *2 STJ e STF: Não se admite a remição pelo trabalho no regime aberto.

 @bloco3depen

● Constitui o crime de Falsidade Ideológica declarar ou atestar falsamente prestação de serviço para fim de
instruir pedido de remição.

 Observações:

● O condenado que cumpre a pena em regime fechado ou semiaberto poderá remir, por trabalho ou por
estudo, parte do tempo de execução da pena.

● Declarada pelo Juiz de execução, Ouvidos o MP e a Defesa.

● Também se aplica à prisão cautelar.

● *2 O preso impossibilitado, por acidente, de prosseguir no trabalho ou nos estudos continuará a beneficiar-
se com a remição.

● Em caso de falta grave, o juiz poderá revogar até 1/3 do tempo remido, recomeçando a contagem a partir
da data da infração disciplinar.

● O condenado receberá a relação de seus dias remidos.

● Para fins de cumulação dos casos de remição, as horas diárias de trabalho e

de estudo serão definidas de forma a se compatibilizarem.

● O tempo remido será computado como pena cumprida, para todos os efeitos.

- Do Trabalho -

Disposições gerais:

● É dever social e condição da dignidade humana

● Não se sujeita ao regime da CLT

● É Remunerado $$$
 @bloco3depen

→ Não inferior a ¾ do salário mínimo.

● Remuneração deverá atender:

→ Indenização dos danos causados pelo crime (Determinado Judicialmente e Não reparado por outros
meios)

→ Assistência à família

→ Pequenas despesas pessoais

→ Ressarcimento ao Estado

● *1 Prestação de serviços à comunidade não é remunerada.

⮚ Trabalho Externo

● Presos em Regime Fechado

→ Somente em Serviços ou Obras Públicas

→ Desde que tomadas às cautelas contra a fuga

● Limite de presos: 10% do total de empregados na obra.

● Em entidade PRIVADA

→ Depende de consentimento EXPRESSO do preso.

REQUISITOS:

1) Aptidão, disciplina e responsabilidade.

2) Cumprimento de 1/6 da pena.

Revogação da Autorização:

❖ Fato definido como CRIME (Doloso OU Culposo)

❖ Punido por Falta GRAVE
❖ Comportamento contrário aos requisitos estabelecidos
 @bloco3depen

● O Trabalho Externo é admissível aos apenados em regime semiaberto ou

aberto ainda que não cumprido 1/6 da pena

Trabalho interno

● Obrigatório ao condenado a Pena Privativa de Liberdade na medida de suas aptidões e capacidades.

❖ *2 Preso provisório: NÃO é Obrigatório e só poderá ser executado no Interior do estabelecimento.

Jornada Normal:
Jamais inferior a 06 nem superior a 08h, com descanso nos domingos e feriados.

Jornada Especial:
Serviços de Conservação e Manutenção do estabelecimento.

2 Portaria Interministerial MJ/SEDH nº 4.226/2010 (estabelece diretrizes sobre

o uso da força pelos agentes de segurança pública).

Intervenção coercitiva imposta

à pessoa ou grupo de pessoas
por parte do agente de
Força segurança pública com a
finalidade de preservar a
ordem pública e a lei.
 @bloco3depen

 O uso da força pelos agentes de segurança pública deverá se pautar

nos documentos internacionais de proteção aos direitos humanos.

São obrigatórias:
Observância das Diretrizes Departamento de Polícia
sobre uso da força Federal, pelo
estabelecidas na Portaria Departamento
MJ/SEDH nº 4.226/10 Penitenciário Nacional e
pela Força Nacional de
Segurança Pública.

COnveniência

MOderação

O uso da força pelos

Agentes de segurança
pública deverá PROporcionalidade
obedecer aos princípios
da: COMOPROLEN

LEgalidade

Necessidade
 @bloco3depen

Legalidade Necessidade Proporcionalidade Conveniência Moderação

Os agentes de Determinado O nível da força A força não O emprego da

segurança nível de força só utilizado deve poderá ser força pelos
pública só pode ser sempre ser empregada agentes de
poderão utilizar empregado compatível com a quando, em segurança pública
a força para a quando níveis gravidade da função do deve sempre que
consecução de de menor ameaça contexto, possa possível, além
um objetivo intensidade representada pela ocasionar de proporcional,
legal e nos não forem ação do opositor e danos de maior ser moderado,
estritos limites suficientes para com os objetivos relevância do visando sempre
da lei. atingir os pretendidos pelo que os objetivos reduzir o
objetivos legais agente de segurança legais emprego da força.
pretendidos. pública. pretendidos.

Os agentes de segurança pública não deverão disparar armas de fogo contra pessoas, exceto em casos
de legítima defesa própria ou de terceiro contra perigo iminente de morte ou lesão grave.

Regra: Não usar arma de fogo.

A utilização deverá ser uma EXCEÇÃO.

 @bloco3depen

O uso de armas de fogo contra pessoa em fuga que

esteja desarmada ou que, mesmo na posse de
algum tipo de arma, não represente risco imediato
de morte ou de lesão grave aos agentes de
segurança pública ou terceiros.

Não é Legítimo:

O uso de armas de fogo contra veículo que

desrespeite bloqueio policial em via pública, a não
ser que o ato represente um risco imediato de
morte ou lesão grave aos agentes de segurança
pública ou terceiros.

 Os chamados "disparos de advertência" não são considerados prática aceitável, por não
atenderem aos princípios da legalidade, necessidade, proporcionalidade, moderação e
conveniência e em razão da imprevisibilidade de seus efeitos.

 O ato de apontar arma de fogo contra pessoas durante os procedimentos de abordagem não
deverá ser uma prática rotineira e indiscriminada.
 @bloco3depen

Qual a quantidade mínima de instrumentos de menor potencial ofensivo que

devem ser portados pelos agentes de segurança pública?

R- 02

Independentemente de portar ou não com ARMA DE FOGO.

Conjunto de armas,
Instrumentos de munições e equipamentos
Menor potencial desenvolvidos com a
ofensivo. finalidade de preservar
vidas e minimizar danos à
integridade das pessoas.

Armas de menor potencial Equipamentos de menor

ofensivo:
Armas projetadas e/ou
empregadas, especificamente,
com a finalidade de conter,
debilitar ou incapacitar
temporariamente pessoas,
preservando vidas e
minimizando danos à sua
integridade.
potencial ofensivo:
Todos os artefatos, excluindo
armas e munições,
desenvolvidos e empregados
com a finalidade de conter,
debilitar ou incapacitar
temporariamente pessoas, para
preservar vidas e minimizar
danos à sua integridade.
 @bloco3depen

*3 Portaria MJSP nº 65/2019 (formação da força tarefa de intervenção

penitenciária no âmbito do DEPEN).

No âmbito do Departamento Penitenciário Nacional

Em apoio aos Governos de Estado

A Força-Tarefa de Em caráter episódico e planejado

Intervenção
Penitenciária é formada

Tendo em vista a situação carcerária dos Estados

Federados

Para situações extraordinárias de grave crise no

sistema penitenciário

Finalidades

Para treinamento e sobreaviso.

Agentes Federais de
execução penal
A FTIP será composta
por
Agentes penitenciários
estaduais e do Distrito
Federal
Na forma dos Acordos ou
Convênios de Cooperação
Federativa do Ministério
da Justiça e Segurança
Pública celebrados com os
Estados e com o Distrito
Federal
 @bloco3depen

As atividades e serviços de guarda, vigilância e custódia de presos.

Compete à FTIP

As atividades de inteligência de segurança pública que tenham

relação com o sistema prisional.

 O contingente de profissionais será cedido mediante convocação às unidades federativas

conveniadas com a União, obedecendo ao planejamento definido pelos entes envolvidos na
operação.

Outras Coordenações
Contará com uma poderão ser criadas por
Coordenação meio de Portaria do
Institucional que ficará Diretor-Geral do
FTIP responsável pelo Departamento
Planejamento, Penitenciário Nacional,
Articulação, Gestão e conforme a
Ação (PAGA). necessidade do caso
concreto.
 @bloco3depen

Secretarias Estaduais responsáveis Poderão subdelegar à Coordenação

Institucional a gestão da unidade prisional
pela gestão prisional
objeto da intervenção, pelo período em que
perdurar a ação.

 Art. 7º Fica subdelegada ao Diretor-Geral do Departamento Penitenciário Nacional a

competência de designar e dispensar os servidores responsáveis pelas Coordenações
previstas no art. 5º desta Portaria.

Art. 5º A FTIP contará com uma Coordenação Institucional que ficará responsável pelo
planejamento, articulação, gestão e ação.

Parágrafo único. Outras Coordenações poderão ser criadas por meio de Portaria do Diretor-
Geral do Departamento Penitenciário Nacional, conforme a necessidade do caso concreto.
 @bloco3depen

*4 Portaria MJSP nº 157/2019 (disciplina o procedimento de visita social aos

presos nos estabelecimentos penais federais de segurança máxima e dá outras
providências).

Em pátio de visitação

A visita social no Assegurada ao cônjuge, companheira,

Sistema Penitenciário parentes e amigos, separados por
Em parlatório
Federal pode ser vidro, garantindo-se a comunicação
por meio de interfone.

Por videoconferência

Não se aplica aos presos

Serão restritas ao parlatório
e por videoconferência,
Visitas sociais nos
sendo destinadas
estabelecimentos penais
exclusivamente à
federais de segurança
manutenção dos laços
máxima
familiares e sociais, e sob a
necessária supervisão.
com perfil de réu
colaborador ou delator
premiado e outros cuja
inclusão ou transferência
não estejam fundamentadas
no Decreto no 6.877/2009,
sendo permitida a visita
social em pátio de visitação.
 @bloco3depen

Preso que no período de 360 dias Fará jus, 01 vez ao mês, à visita social em pátio de
visitação, sob autorização do diretor do
ininterruptos apresentar ótimo estabelecimento penal federal, devidamente
comportamento carcerário: fundamentada no relatório da autoridade disciplinar.

Deverão ter agendamento prévio

Deverão ter a duração máxima de até 03 horas

Visitas sociais
em parlatório

Serão realizadas semanalmente, em dias úteis,

no período vespertino, das 13h às 19h30

Permitindo-se para cada preso o acesso de até 02

visitantes, sem contar as crianças.

Deverá ocorrer com 30 (trinta) minutos de

antecedência do horário agendado.
O acesso ao estabelecimento penal federal
pelos visitantes:
Tolerância máxima de 10 (dez) minutos, sob
pena de cancelamento da visita.
 @bloco3depen

Fundada suspeita de utilização de linguagem cifrada ou

ocultação de itens vedados durante a visitação

Não observância das regras de segurança, dentre as

quais, a proibição de insinuações e conversas privadas
com servidores e prestadores de serviço

Utilização de papéis e documentos falsificados para

identificação do visitante

Manifestação espontânea do próprio preso solicitando

Os visitantes deverão adotar a interrupção ou a suspensão da visita
comportamento adequado
ao estabelecimento penal
federal, podendo ser
Assistência e apoio inadequados do responsável pela
interrompida ou suspensa a
criança ou interdito visitante
visita, por tempo
determinado, nas seguintes
hipóteses:
Posse de item vedado por Portaria do Diretor do DEPEN

Utilização de vestuário vedado por Portaria do Diretor

do DEPEN

Prática de ato obsceno

Comunicação com o preso ou com o visitante das

demais cabines do parlatório
 @bloco3depen

 Atenção: na hipótese de visita de crianças, será permitida a posse de alimentos e itens de

higiene previstos no manual de procedimentos e rotinas carcerárias, e desde que previamente
autorizados pela divisão de segurança e disciplina da unidade.

Definir a organização da
rotina carcerária de forma a
À Divisão de
permitir que os demais
Segurança e Disciplina
agendamentos não
compete
coincidam com os
atendimentos em parlatórios

Ratificar a interrupção
ou suspensão da visita
social efetivada por
Ao diretor do servidor
estabelecimento
penal federal
incumbe Suspender, em ato
motivado, as visitas de
todos os presos por até
15 dias, prorrogável uma
única vez por até igual
período, na hipótese de
rebelião.
Havendo indício da
interrupção ou suspensão
da visita ter sido
motivada por falta do
próprio preso, será
instaurado procedimento
de apuração de faltas
disciplinares.
A suspensão das visitas
deverá ser comunicada
imediatamente à
Diretoria do Sistema
Penitenciário Federal e ao
Juiz responsável pelo
estabelecimento penal
federal
 @bloco3depen

5 Lei nº 13.675/2018 (disciplina a organização e o funcionamento dos órgãos

responsáveis pela segurança pública; cria a Política Nacional de Segurança
Pública e Defesa Social; institui o Sistema Único de Segurança Pública) e Decreto
de Regulamentação nº 9.489/2018.

Disciplina a organização e o
funcionamento dos órgãos
responsáveis pela segurança
pública,

Cria a Política Nacional de

Lei no 13.675/2018 Segurança Pública e Defesa
Social (PNSPDS)

Institui o Sistema Único de

Segurança Pública

(SUSP)

A União, os Estados, o Distrito Federal e os

Municípios, por intermédio dos respectivos
Poderes Executivos.
São integrantes estratégicos
do Sistema Único de
Segurança Pública Os Conselhos de Segurança Pública e Defesa
Social dos três entes federados.
 @bloco3depen

São integrantes operacionais do Sistema Único de Segurança Pública

- Polícia federal; - Secretaria Nacional de Segurança Pública

- Polícia rodoviária federal; (SENASP);
- Polícias civis; - Secretarias estaduais de segurança pública ou
- Polícias militares; congêneres;
- Corpos de bombeiros militares; - Secretaria Nacional de Proteção e Defesa Civil
- Guardas municipais; (SEDEC);
- Órgãos do sistema penitenciário; - Secretaria Nacional de Política Sobre Drogas
- Institutos oficiais de criminalística, medicina (SENAD);
legal e identificação; - Agentes de trânsito;
- Guarda portuária.

Para driblar a decoreba sistematizei o raciocínio assim:

Princípios são como uma "filosofia de vida" (algo genérico).

Objetivos são metas/alvos (algo mais "objetivo", específico).

Diretrizes são "caminhos a seguir", para atingir um objetivo.

Exemplo:

Eu sou o Estado e vou adotar esta "filosofia de vida"...

Art 4º - Principio

XII - promoção da produção de conhecimento sobre segurança pública;

Tendo aquela "filosofia" preciso de uma "meta"...

Art 6º - Objetivo

VI - estimular a produção e a publicação de estudos e diagnósticos para a formulação e a avaliação de

políticas públicas;

ou - estimulo da produção e da publicação de estudos e diagnósticos para a formulação e a avaliação de

políticas públicas

Tendo uma meta, preciso saber o caminho a seguir, ou seja, como vou fazer para atingir a meta...

Art 5º - Diretriz
 @bloco3depen

IX - atuação com base em pesquisas, estudos e diagnósticos em áreas de interesse da segurança pública;
 @bloco3depen

6 Portaria MJSP nº 18/2020 (aprova a Doutrina Nacional de Atuação Integrada de

Segurança Pública - DNAISP). 6.1 Doutrina Nacional de Atuação Integrada de
Segurança Pública - DNAISP.

Conteúdo p/ Redação, difícil cobrar questões desse tópico.

Aprovada no âmbito do Sistema Único de

Segurança Pública - SUSP

DNAISP

Aprovada para emprego nas operações integradas

entre os órgãos de segurança pública e defesa social

Finalidades:
1 – Estabelecer a base doutrinária para o Processo de Atuação Integrada (PAI) na realização de ações e operações
de segurança pública e defesa social, operacionalizando o Sistema Integrado de Coordenação, Comunicação,
Comando e Controle (SIC4) nas 03 (três) esferas de governo;

2 – Fortalecer a atuação integrada entre os integrantes da segurança pública, mantendo e respeitando a autonomia
dos entes federativos e as atribuições institucionais;

3 – Padronizar e orientar o desenvolvimento dos ciclos de planejamento, execução, monitoramento, avaliação e

consolidação das ações e operações integradas de segurança pública e defesa social no Brasil.

Atuação integrada sob a ótica da liderança situacional,

observando-se as atribuições constitucionais, a partir
Coordenação, Comunicação, Comando e Controle (C4) de ambiente comum com o uso de sistemas de
monitoramento compartilhados e o fluxo de
comunicação estabelecido.
 @bloco3depen

A publicidade, o uso moderado da força e a eficiência são princípios da atuação integrada do Sistema Integrado de
Coordenação, Comunicação, Comando e Controle (SIC4).

Gaba: Errado

A publicidade e o uso moderado da força não fazem parte dos princípios do (SIC4).

Coordenação, Comunicação, Comando e

Controle (C4)

Continuidade

Consenso

Eficiência

Flexibilidade

Princípios previstos Integração

na DNAISP: Interoperabilidade

Liderança situacional

Oportunidade

Objetividade

Priorização

Segurança
 @bloco3depen

Articulação política para fortalecer a doutrina de atuação

integrada, visando a implantação e operacionalização do SIC4

Fomento à integração dos órgãos de segurança

A atuação integrada multiagências, a
partir da metodologia do PAI,
observará os ciclos de planejamento,
execução, monitoramento, avaliação
e consolidação das ações e operações
de segurança pública e defesa social,
por meio das seguintes diretrizes:
pública para a utilização da metodologia do Processo
de Atuação Integrada de segurança pública e defesa
social
Fomento à elaboração de projetos de inovação
tecnológica para modernização e expansão das
estruturas de Coordenação, Comunicação, Comando e
Controle.

Promoção de nivelamento, capacitação e treinamento

técnico para o desenvolvimento de competências e
consolidação da doutrina de atuação integrada do
SIC4.
 @bloco3depen

7 Plano Nacional de Política Criminal e Penitenciária 2020-2023.

Quem edita o PNPCP?

O Conselho Nacional de Política Criminal e Penitenciária (CNPCP).

Finalidades do PNPCP (20 – 23):

1 – Implementação de políticas de Estado no âmbito criminal e penitenciário, mediante informações, análises e

deliberações para aperfeiçoamento das políticas públicas;

2 – Padronização de procedimentos;

3 – Estabelecer diretrizes;

4 – Melhorias no sistema prisional;

5 – Melhorias na segurança pública;

6 – Quebra da sensação de impunidade;

7 – Garantir sensação de segurança à população.

Plano Nacional de Política

Criminal e Penitenciária

Constitui valioso instrumento de

planejamento e sistematização das
futuras atividades e orientações do
Conselho para o quadriênio.
 @bloco3depen

O CNPCP edita o PNPCP a cada 04 anos.

Quais os focos do atual PNPCP (2020-2023)?

1. Criminalidade violenta. (Homicídio/Roubos/Estupro, etc..)

2. Corrupção

3. Crime organizado

 Quais são as diretrizes do PNPCP?

Prevenção: diretrizes e medidas anteriores ao crime

A diretriz geral da política criminal tem como foco a criminalidade

violenta, o tráfico ilícito de entorpecentes, o crime organizado e a
Proposta = corrupção, mediante a adoção de diretrizes, estratégias e ações com
a finalidade de reduzir os índices de violência, ampliar a sensação de
segurança, diminuir a impunidade e difundir a cultura da paz.
 @bloco3depen

Repressão/investigação: diretrizes e medidas logo

após o crime e investigação eficiente nos inquéritos

Conclusão Sugestão

Grande parte do insucesso da repressão aos crimes no
Brasil decorre da baixa interação entre os órgãos que
integram o tripé do sistema repressivo: a Polícia
Judiciária, o Ministério Público e o Poder Judiciário.
Criação de um órgão nacional na Secretaria de
Operações Integradas – SEOPI/MJSP, com congêneres
nos estados e no Distrito Federal, destinado à
coordenação do cumprimento dos mandados de prisão
em aberto.

Processos: diretrizes e medidas em relação ao processamento e julgamento

Adoção de soluções negociadas (acordo de não persecução

penal e o acordo penal), execução provisória da condenação
Proposta = criminal após julgamento em segunda instância, efetividade do
Tribunal do Júri (cumprimento imediato da pena imposta pelo
júri popular) e expansão do processo eletrônico e de
videoconferência, podendo esta ser adotada, a princípio, como
regra quando necessária a manifestação de pessoa presa.

Execução: diretrizes e medidas de cumprimento da pena – medidas e prisão

Considerações

Considera-se o fim do regime semiaberto como etapa do sistema progressivo. Em princípio, os regimes seriam
apenas dois: aberto e fechado, com suas nuances e microssistemas próprios, sendo o regime aberto a ser
executado sob monitoramento eletrônico, com condições obrigatórias e facultativas a serem definidas pelo juízo
da execução, em razão da natureza do delito e das demais condições do art. 59 do Código Penal.
 @bloco3depen

Reintegração: diretrizes e medidas em relação ao egresso

Incluir no Sistema Nacional de Informações

Penitenciárias (SISDEPEN) dados e informações sobre
egressos do sistema prisional; criar o observatório do
Sugestão = egresso, com o objetivo de monitoramento de ações
voltadas para a reintegração em cada órgão de
execução penal; criar mecanismos de incentivo aos
municípios para estruturação de programas e projetos
voltados para o egresso.

Liberado Definitivo – Prazo de 01 ano a contar da saída

do estabelecimento.

Egresso
Liberado Condicional – Durante o período de prova
 @bloco3depen

DEPARTAMENTO PENITENCIÁRIO NACIONAL:

1 Decreto nº 6.049/2007 (Regulamento Penitenciário Federal).

Ministério da Justiça

Departamento Penitenciário Nacional

Diretoria do sistema Penitenciário nacional

Penitenciárias Nacionais (as 05)

Competência do Depen Acerca dos Estabelecimentos penais federais

● Supervisão

● Coordenação

● Administração
 @bloco3depen

Promover a execução
administrativa das medidas
FINALIDADE DAS PENITENCIÁRIAS-
restritivas de liberdade dos presos.

Presos provisórios ou condenados,

cuja inclusão se justifique no
interesse da segurança pública ou
do próprio preso. Pode abrigar
também presos, provisórios ou
PODE ABRIGAR –
condenados, sujeitos ao RDD.

Os presos condenados não

manterão contato com os presos
provisórios e serão alojados em alas
ALOJAMENTO – separadas. ► Pode ser no mesmo
estabelecimento ou outro.
 @bloco3depen

DESTINAÇÃO A PRESOS
PROVISÓRIOS E CONDENADOS

EM REGIME FECHADO

CAPACIDADE PARA ATÉ 208

PRESOS

SEGURANÇA EXTERNA E GUARITAS

DE

RESPONSABILIDADE DOS AGENTES

PENITENCIÁRIOS FEDERAIS

CARACTERÍSTICAS DOS

ESTABELECIMENTOS
SEGURANÇA INTERNA QUE
PENAIS FEDERAIS
PRESERVE OS DIREITOS DO

PRESO, A ORDEM E A DISCIPLINA.

ACOMODAÇÃO DO PRESO EM CELA

INDIVIDUAL

EXISTÊNCIA DE LOCAIS DE
TRABALHO, DE ATIVIDADES

SOCIOEDUCATIVAS E CULTURAIS,
@bloco3depen

DE ESPORTE, DE

PRÁTICA RELIGIOSA E DE VISITAS,

DENTRO DAS

POSSIBILIDADES DO
ESTABELECIMENTO PENAL
 @bloco3depen

É UMA SANÇÃO DISCIPLINAR

O DIRETOR DO ESTABELECIMENTO PODE

RECOMENDAR AO

DIRETOR DO SPF PARA QUE REQUEIRA À

AUTORIDADE

JUDICIÁRIA A RECONSIDERAÇÃO OU
TENHA POR DESNECESSÁRIO

CUMPRIDO O RDD EXAURE A SANÇÃO E

NUNCA PODERÁ SER

INVOCADO PARA FUNDAMENTAR NOVO

PEDIDO DE INCLUSÃO OU

DESPRESTIGIAR O MÉRITO DO
SENTENCIADO, SALVO, NESTE

REGIME DISCIPLINAR ÚLTIMO CASO, QUANDO MOTIVADO

PELA MÁ CONDUTA DENOTADA NO
DIFERENCIADO CURSO DO REGIME E SUA PERSISTÊNCIA
NO SISTEMA COMUM.

É FALTA MÉDIA MANTER CONTATO OU

ENTREGAR OBJETOS A

DETENTO EM RDD

É ASSEGURADO AO DETENTO
ATENDIMENTO PSIQUIÁTRICO,

PSICOLÓGICO E ACESSO A ASSISTÊNCIA

EDUCACIONAL
 @bloco3depen

O DETENTO NO REGIME PODE

TRABALHAR, DESDE QUE NÃO

COMPROMETA A ORDEM E DISCIPLINA.

(O trabalho tem caráter Remuneratório e

Laborterápico)
 @bloco3depen

O RDD foi alterado na Lep e agora o Decreto encontra-se divergente nesse

quesito.

Lei de execução Penal Decreto 6049

I - duração máxima de até 2 (dois) anos, I - duração máxima de trezentos e

sem prejuízo de repetição da sanção por sessenta dias, sem prejuízo de repetição
nova falta grave de mesma espécie; da sanção, nos termos da lei;

II - recolhimento em cela individual;

III - visitas quinzenais, de 2 (duas) V - visita semanal de duas pessoas, sem

pessoas por vez, a serem realizadas em contar as crianças, com duração de duas
instalações equipadas para impedir o horas.
contato físico e a passagem de objetos,
por pessoa da família ou, no caso de
terceiro, autorizado judicialmente, com
duração de 2 (duas) horas;

IV - direito do preso à saída da cela por 2 II - banho de sol de duas horas diárias;
(duas) horas diárias para banho de sol,
em grupos de até 4 (quatro) presos,
desde que não haja contato com presos
do mesmo grupo criminoso;

V - entrevistas sempre monitoradas,

exceto aquelas com seu defensor, em
instalações equipadas para impedir o
contato físico e a passagem de objetos,
salvo expressa autorização judicial em
contrário;

VI - fiscalização do conteúdo da
correspondência;

VII - participação em audiências judiciais

preferencialmente por videoconferência,
garantindo-se a participação do defensor
no mesmo ambiente do preso.

III - uso de algemas nas movimentações

internas e externas, dispensadas apenas
nas áreas de visita, banho de sol,
 @bloco3depen

atendimento assistencial e, quando

houver, nas áreas de trabalho e estudo;

IV - sujeição do preso aos procedimentos

de revista pessoal, de sua cela e seus
pertences, sempre que for necessária sua
movimentação interna e externa, sem
prejuízo das inspeções periódicas;
 @bloco3depen

Órgão Incumbência Visando

Preservar os padrões de
legalidade e moralidade
Corregedoria- dos atos de gestão dos
Fiscalização e administradores das
Geral unidades, com vistas à
Correição proteção e defesa dos
interesses da sociedade,
valendo-se de inspeções e
investigações.

OUVIDORIA Receber, avaliar, sugerir e Buscar a compreensão e o

respeito a necessidades,
Encaminhar propostas,
direitos e valores inerentes à
Reclamações e denúncias pessoa humana.

FASES DA EXECUÇÃO ADMINISTRATIVA - A execução administrativa da pena tem duas fases:

● PROCEDIMENTOS DE INCLUSÃO

● AVALIAÇÃO PELA COMISSÃO TÉCNICA DE CLASSIFICAÇÃO PARA O DESENVOLVIMENTO DO PROCESSO DA

EXECUÇÃO DA PENA

INDIVIDUALIZAÇÃO DA PENA - condenados serão classificados segundo os seus antecedentes e

personalidade. A classificação e a individualização da execução da pena serão feita pela Comissão
Técnica de Classificação.

Inclusão do preso em estabelecimento federal

● Ordem judicial, salvo exceções → Lei

● Efetiva inclusão só após conferência dos dados de identificação c/ ofício de

apresentação.
 @bloco3depen

● No ato de inclusão → preso sujeito às regras de identificação e funcionamento

do Estabelecimento Penal Federal previstas pelo MJ.

● Na Inclusão, observar procedimentos:

1. Comunicar a família ou pessoa indicada acerca da localização e

onde se encontra, efetuada p/ assistência social do Estab. P.
federal;
2. Informações: Escritas, ou Verbais (qnd analfabeto ou
dificuldades de comunicação) Sobre direitos e deveres;
3. Certificação das condições físicas e mentais do preso pelo
Estab. P. federal.

Da assistência ao preso e ao egresso.

MaJu ReEduca Psico Social ?

● Material
● Jurídica
● Religiosa
● Educacional
● Psicológica
● Social

OBS: A LEP não prevê a assistência psicológica, mas nada impede que seja prestada nos termos da
norma em comento.
 @bloco3depen

ASSISTÊNCIA AO EGRESSO

A assistência ao egresso consiste na orientação e apoio para reintegrá-lo à vida em

liberdade.

Egressos

Liberado Definitivo → UM ANO A CONTAR DA SAÍDA DO ESTABELECIMENTO

PENAL

Liberado Condicional → DURANTE O PERÍODO DE PROVA

O egresso somente obterá a prestação assistencial no Estado ou no Distrito Federal onde residam,
comprovadamente, seus familiares.

I - comunicar-se com visitantes sem a devida

autorização;

II - manusear equipamento de trabalho sem

autorização ou sem conhecimento

do encarregado, mesmo a pretexto de reparos ou

limpeza;

III - utilizar-se de bens de propriedade do

 @bloco3depen

Estado, de forma diversa para a qual

recebeu;

IV - estar indevidamente trajado;

Natureza leve

V - usar material de serviço para finalidade

diversa da qual foi prevista, se o fato

não estiver previsto como falta grave;

VI - remeter correspondência, sem registro

regular pelo setor competente;

VII - provocar perturbações com ruídos e

vozerios ou vaias; e

VIII - desrespeito às demais normas de

funcionamento do estabelecimento penal
federal, quando não configurar outra classe de
falta.
 @bloco3depen

I - incitar ou participar de movimento para

subverter a ordem ou a disciplina;

II - fugir;

III - possuir indevidamente instrumento capaz de

ofender a integridade física de outrem;

IV - provocar acidente de trabalho;

Falta Grave

V - deixar de prestar obediência ao servidor e

respeito a qualquer pessoa com quem deva
relacionar-se;

VI - deixar de executar o trabalho, as tarefas e as

ordens recebidas; e

VII - praticar fato previsto como crime doloso.

Art. 44. Considera-se falta disciplinar de natureza média:

I - atuar de maneira inconveniente, faltando com os deveres de urbanidade frente às autoridades, aos
funcionários, a outros sentenciados ou aos particulares no âmbito do estabelecimento penal federal;
 @bloco3depen

II - fabricar, fornecer ou ter consigo objeto ou material cuja posse seja proibida em ato normativo do
Departamento Penitenciário Nacional;

III - desviar ou ocultar objetos cuja guarda lhe tenha sido confiada;

*1 IV - simular doença para eximir-se de dever legal ou regulamentar;

V - divulgar notícia que possa perturbar a ordem ou a disciplina;

VI - dificultar a vigilância em qualquer dependência do estabelecimento penal federal;

VII - perturbar a jornada de trabalho, a realização de tarefas, o repouso noturno ou a recreação;

VIII - inobservar os princípios de higiene pessoal, da cela e das demais dependências do estabelecimento penal
federal;

IX - portar ou ter, em qualquer lugar do estabelecimento penal federal, dinheiro ou título de crédito;

X - praticar fato previsto como crime culposo ou contravenção, sem prejuízo da sanção penal;

*1 XI - comunicar-se com presos em cela disciplinar ou regime disciplinar diferenciado ou entregar-lhes

qualquer objeto, sem autorização;

XII - opor-se à ordem de contagem da população carcerária, não respondendo ao sinal convencional da
autoridade competente;

*1 XIII - recusar-se a deixar a cela, quando determinado, mantendo-se em atitude de rebeldia;

XIV - praticar atos de comércio de qualquer natureza;

XV - faltar com a verdade para obter qualquer vantagem;

XVI - transitar ou permanecer em locais não autorizados;

XVII - não se submeter às requisições administrativas, judiciais e policiais;

XVIII - descumprir as datas e horários das rotinas estipuladas pela administração para quaisquer atividades no
estabelecimento penal federal; e

XIX - ofender os incisos I, III, IV e VI a X do art. 39 da Lei no 7.210, de 1984.

 @bloco3depen

2 Portaria MSP nº 199/2018 (Regimento Interno do Departamento Penitenciário

Nacional).

Planejar e coordenar a política

nacional de serviços penais

Acompanhar a aplicação fiel das normas de

execução penal no território nacional
O DEPEN tem por finalidade
exercer as atribuições contidas
na LEP e especificamente:

Inspecionar e fiscalizar periodicamente os

estabelecimentos e os serviços penais

Assistir tecnicamente os entes federativos

na implementação dos princípios e das
regras da execução penal
 @bloco3depen

À implantação de
estabelecimentos e
serviços penais

À formação e à
Colaborar, técnica e capacitação permanente
financeiramente, com os entes dos trabalhadores dos
federativos quanto: serviços penais

À implementação de
O DEPEN tem por finalidade políticas de educação,
exercer as atribuições contidas na À implementação da saúde, trabalho,
LEP e especificamente Política Nacional de assistência social, cultural,
Alternativas Penais e ao jurídica, e respeito à
fomento às alternativas ao diversidade e questões de
encarceramento gênero, para promoção de
direitos das pessoas
privadas de liberdade e
dos egressos do sistema
prisional
Coordenar e supervisionar os
estabelecimentos penais e de
internamento federais

Processar, analisar e encaminhar, na forma

prevista em lei, os pedidos de indultos individuais.

Gerir os recursos do Fundo Penitenciário Nacional

Apoiar administrativa e financeiramente o Conselho Nacional

O DEPEN tem por finalidade
exercer as atribuições contidas na
LEP e especificamente:
de Política Criminal e Penitenciária
Autorizar os planos de correição periódica e determinar a
instauração de procedimentos disciplinares no âmbito do
Departamento

Elaborar estudos e pesquisas sobre a legislação penal

Promover a gestão da informação penitenciária e

consolidar, em banco de dados nacional, informações
sobre os sistemas penitenciários federais e dos entes
federativos.
 @bloco3depen

Atuar como instância de controle e participação social responsável pelo

tratamento das solicitações, reclamações, denúncias, sugestões e elogios
Ouvidoria relativos às políticas e aos serviços públicos prestados por servidores e
órgãos de administração da execução penal, sob qualquer forma ou
regime.

Compete à Atuar como unidade de fiscalização, inspeção e correição, com a

Corregedoria- Geral incumbência de preservar os padrões de legalidade e moralidade
do DEPEN dos atos de gestão praticados no âmbito do DEPEN.

Assessoria de Informações Estratégicas -AINFE

Ouvidoria Nacional dos Serviços Penais - ONSP

Corregedoria-Geral do DEPEN- CORDEPEN

Gabinete - GABDEPEN
Estrutura Organizacional
do DEPEN

Diretoria Executiva - DIREX

Diretoria de Políticas Penitenciárias - DIRPP

Diretoria do Sistema Penitenciário Federal - DISPF

Diretoria de Presídio Federal - DIPREF

@bloco3depen
 @bloco3depen

3 Lei nº 10.693/2003 + Lei nº 11.907/2009 + Lei nº13.327/2006

Vencimentos do cargo de AGENTE:

● Recebe:

Vencimento básico +

Gratificação de Desempenho de Atividade de Agente Penitenciário Federal – GDAPEF

AS demais gratificações o cargo não faz jus.

+20h +40h +60h

+4 anos +4 anos +4 anos

 @bloco3depen

Visa a aferir o desempenho do servidor no exercício das

Avaliação de desempenho atribuições do cargo ou função, com foco na
Individual contribuição individual para o alcance dos objetivos
organizacionais.
Visa a aferir o desempenho coletivo no alcance dos
Avaliação de desempenho objetivos organizacionais, podendo considerar projetos
Institucional e atividades prioritárias e condições especiais de
trabalho, além de outras características específicas.

Importante destacarmos que as gratificações (GDAPEN e a GDAPEF) serão pagas com observância dos seguintes
limites:

• Máximo 100 pontos por servidor; e

• Mínimo 30 pontos por servidor, correspondendo cada ponto ao valor estabelecido nos Anexos LXXXIX e XC desta
Lei, com efeitos financeiros a partir da data nele especificada.

 Para fins de cálculo, a pontuação referente à GDAPEN e à GDAPEF terá a seguinte distribuição:

Até 20% →
Serão atribuídos em função dos resultados obtidos na avaliação de desempenho individual

Até 80% →
Serão atribuídos em função dos resultados obtidos na avaliação de desempenho institucional

IMPORTANTE!!! Em caso de afastamentos e licenças considerados como de efetivo exercício

 Continuam recebendo a Gratificação **

 @bloco3depen

ProMoção = Maior: Muda a classe!

É vedada a aplicação do instituto da redistribuição aos servidores integrantes das Carreiras

de Especialista em Assistência Penitenciária, Técnico de Apoio à Assistência Penitenciária e
de Agente Penitenciário Federal.

40h SEMANAIS OU
JORNADA DE TRABALHO

PLANTÃO: ATÉ 192h MENSAIS

 @bloco3depen

4 Lei nº 11.473/2007 (dispõe sobre cooperação federativa no âmbito da

segurança pública).

Atividade de Cooperação Federativa.

Caráter Consensual

Desenvolvidas em Coordenação Conjuntas

da UNIÃO + ENTE CONVENENTE
 @bloco3depen

 A União, por intermédio do Ministério da Justiça, poderá colocar à disposição dos Estados e do Distrito
Federal, em caráter emergencial e provisório, servidores públicos federais, ocupantes de cargos
congêneres e de formação técnica compatível, para execução do convênio de cooperação federativa de
que trata esta Lei, sem ônus.

 As atividades de cooperação federativa no âmbito do Ministério da Justiça e Segurança

Pública serão desempenhadas por militares dos Estados e do Distrito Federal e por servidores
das atividades fim dos órgãos de segurança pública, do sistema prisional e de perícia
criminal dos entes federativos que celebrarem convênio.

 Os integrantes da Secretaria Nacional de Segurança Pública, incluídos os da Força Nacional de

Segurança Pública, os da Secretaria de Operações Integradas e os do Departamento
Penitenciário Nacional que venham a responder a inquérito policial ou a processo judicial em
função do seu emprego nas atividades serão representados judicialmente pela Advocacia
Geral da União.

Diária: Quem paga é o Fundo Nacional de Seg. Pública.

 Servidor CIVIL ou MILITAR vitimado fará jus, no caso de invalidez incapacitante para o trabalho, à
indenização no valor de R$ 100.000,00 (cem mil reais), e seus dependentes, ao mesmo valor, no caso de
morte.

Não excluem outros direitos e vantagens!

 @bloco3depen

*5 Lei nº 11.671/2008 (dispõe sobre a transferência e inclusão de presos em

estabelecimentos penais federais).

Juízo Federal da
Seção ou Subseção em
Atividade Jurisdicional nos que estiver localizado o
Estabelecimentos Penais Federais: Estabelecimento.

1. Cela Individual

2. Visita do CCPA em dias determinados + 2 pessoas por

vez + crianças. Separados p/ Vidro + Interfone +
Filmagem e gravação.

Características p/ Inclusão dos presos 3. Banho de Sol – 2h diárias

(condenados ou provisórios) – Interesse da
Seg. Pública ou do Próprio Preso.
4. Monitoramento de Todos os meios de Comunicação +
Correspondência escrita.

 Vedado Monitoramento nas Celas +

Atendimento Advocatício, Salvo expressa
autorização judicial em contrário.

 Gravações não poderão ser usadas como meio

de prova de Infrações penais ocorridas ANTES
do ingresso do preso no Estabelecimento.

 CCPA = Cônjuge, Companheiro, Parentes e Amigos.

 Regime FECHADO.

 Quem pode Requerer o processo de transferência?

P-A-M

Próprio preso

Autoridade ADM

Ministério Público
 @bloco3depen

 Quem é competente para Fatos, Incidentes ou Infrações penais relacionados à Execução da pena no
Estabelecimento Penal Federal?

Juízo Federal!

 Assistência Jurídica do preso – Defensoria Pública da União (DPU).

Regra: Juízo Federal Competente

A Execução Penal da Pena Privativa de Liberdade
(PPL) durante a transferência ficará a cargo:
Preso Provisório? Juiz de Origem.

 A decisão que admitir o preso no Estab. Penal Federal indicará o período de permanência

 Instruídos os autos do processo de transferência, serão ouvidos, no prazo de 5 dias cada, quando
não requerentes, a Autoridade adm, o Ministério Público e a defesa, bem como o DEPEN, a
quem é facultado indicar o estabelecimento penal federal mais adequado.

 Havendo extrema necessidade, o juiz federal poderá autorizar a imediata transferência do

preso e, após a instrução dos autos, decidir pela manutenção ou revogação da medida adotada.

 Rejeitada a transferência, o juízo de origem poderá suscitar o conflito de competência perante o

tribunal competente, que o apreciará em caráter prioritário.

Admitida a Transferência do Preso

Preso Condenado: Autos do processo

Juiz de Origem Juiz de Federal

Preso Provisório: Carta Precatória

 @bloco3depen

 A autoridade policial será comunicada sobre a transferência do preso

provisório quando a autorização da transferência ocorrer antes da conclusão do
inquérito policial que presidir.

O período de permanência será de até 3 (três)

anos, renovável por iguais períodos.

 Acabou o prazo e não foi feito

pedido de renovação?

Manda pro Juízo de origem! Ele é obrigado a

receber o preso no Estab. Penal sob sua
Jurisdição!

 Teve o pedido de renovação?

O preso, recolhido no estabelecimento federal

A inclusão de preso em
estabelecimento penal federal de
segurança máxima será excepcional
e por prazo determinado.
em que estiver, aguardará que o juízo federal
profira decisão.
 Renovação Aceita?
O preso permanecerá no estabelecimento
federal em que estiver, retroagindo o termo
inicial do prazo ao dia seguinte ao término do
prazo anterior.

 Rejeitada a renovação?

O juízo de origem poderá suscitar o conflito de

competência, que o tribunal apreciará em
caráter prioritário.

 Enquanto não decidido o conflito de

competência em caso de renovação, o
preso permanecerá no
estabelecimento penal federal.

 A lotação máxima do estabelecimento penal federal de segurança máxima não será

ultrapassada.

 As decisões relativas à transferência ou à prorrogação da permanência do preso

em estabelecimento penal federal de segurança máxima, à concessão ou à denegação
de benefícios prisionais ou à imposição de sanções ao preso federal poderão ser
tomadas por órgão colegiado de juízes, na forma das normas de organização
interna dos tribunais.
 @bloco3depen

 Os Estados e o Distrito Federal poderão construir estabelecimentos penais de

segurança máxima, ou adaptar os já existentes.

*6 Decreto nº 6.877/2008 (Regulamenta a Lei nº 11.671/2008).

Autuado em APARTADO. (separado)

PROCESSO DE
De caráter EPISÓDICO E TEMPORÁRIO
INCLUSÃO E TRANSFERÊNCIA

INÍCIO → Requerimento de: P-A-M

Próprio preso

Autoridade ADM

Ministério Público
 @bloco3depen

I – ter desempenhado função de liderança ou

participado de forma relevante em organização
criminosa;

II - ter praticado crime que coloque em risco a

sua integridade física no ambiente prisional de
origem;

III - estar submetido ao Regime Disciplinar

Para a inclusão ou transferência, o preso deverá
possuir, ao menos, uma das seguintes
características:
Diferenciado - RDD;
IV - ser membro de quadrilha ou bando,
envolvido na prática reiterada de crimes com
violência ou grave ameaça;

V - ser réu colaborador ou delator premiado,

desde que essa condição represente risco à sua
integridade física no ambiente prisional de origem;

VI - estar envolvido em incidentes de fuga, de

violência ou de grave indisciplina no sistema
prisional de origem.

 Ao ser ouvido, o DEPEN opinará sobre a pertinência da inclusão ou da transferência e

indicará o estabelecimento penal federal adequado à custódia, podendo solicitar diligências
complementares, inclusive sobre o histórico criminal do preso.

Admitida a Transferência do Preso

Preso Condenado: Autos do processo

Juiz de Origem Juiz de Federal

Preso Provisório: Carta Precatória

 @bloco3depen

A inclusão ou a transferência deverá ser requerida

diretamente ao juízo de origem, instruída com
elementos que demonstrem a extrema
necessidade da medida.

A inclusão e a transferência do preso poderão ser Concordando com a inclusão ou a transferência, o

realizadas sem a prévia instrução dos autos, juízo de origem remeterá, imediatamente, o
desde que justificada a situação de extrema requerimento ao juízo federal competente.
necessidade.

Admitida a inclusão ou a transferência

emergencial pelo juízo federal competente,
caberá ao juízo de origem remeter àquele,
imediatamente, os documentos previstos nos
incisos I e II do art. 4o.

 Restando sessenta (60) dias para o encerramento do prazo de permanência do preso no

estabelecimento penal federal, o DEPEN comunicará tal circunstância ao requerente da
inclusão ou da transferência, solicitando manifestação acerca da necessidade de renovação.

Decorrido o prazo estabelecido e não

havendo manifestação acerca da
renovação da permanência, o preso
retornará ao sistema prisional ou
penitenciário de origem.

 Na hipótese de obtenção de liberdade ou progressão de regime de preso custodiado em

estabelecimento penal federal, caberá ao DEPEN providenciar o seu retorno ao local de origem
ou a sua transferência ao estabelecimento penal indicado para cumprimento do novo regime.

Egresso não quer voltar p/local de

origem?

Deverá formalizar perante o Diretor

do Estab. Penal Federal.

Transferências entre Estabelecimentos Penais Federais → Requerimento de P-A-M.

Próprio preso

Autoridade ADM

Ministério Público
 @bloco3depen

7 Portaria DISPF/DEPEN nº 11/2015 (Aprova o Manual das Assistências do

Sistema Penitenciário Federal).

 DISPF = Diretoria do Sistema Penitenciário Federal.

Atender as suas
necessidades básicas
Consistem em
ações destinadas
a:
Ofertar oportunidades para
melhorar a sua capacidade de
Assistências prestadas reintegração na sociedade.
ao preso do Sistema
Penitenciário Federal.
Prestadas em
conformidade com os
mandamentos da lei de
execução penal e afins

Compreende a oferta de alimentação, vestuário, roupas

Assistência material de cama, material de higiene pessoal e da cela, e outras
porventura necessárias.

Desjejum

Atendendo a critérios
Lanche da manhã
nutricionais
especialmente definidos
A alimentação ao preso consiste no:
Almoço para a manutenção da
sua saúde.

Lanche da tarde

Jantar

Ceia
 @bloco3depen

Conforme prescrições
Que apresentar restrições médicas, relacionadas ao
alimentares quadro clínico do
Será fornecida alimentação interno.
diferenciada ao preso.
Por questões religiosas ou
culturais

02 calças de brim

02
02 calças de brim
bermudas

02
02camisetas
calças de manga
brim longa
O preso, ao ingressar na
penitenciária federal,
02
02 camisetas manga curta
calças de brim
receberá um enxoval,
contendo:
02 cuecas
03 calças de brim

02 toalhas
calças dedebrim
banho

02
02 calças
lençóisde brim

Substituição e Reposição

Vestuário e as roupas de cama, que Colchão e o travesseiro, que serão

deverão estar em bom estado de Par de tênis e o par de sandálias. mantidos em bom estado de
conservação. ↓ ↓ higiene.

Substituídos 01 vez por semana, Repostos a cada 03 meses. Substituídos quando o seu estado
para fins de higienização. de conservação o exigir.
 @bloco3depen

01 sabonete

01 rolo de papel higiênico

01 frasco de desodorante
Ao ingressar na
penitenciária federal o
01 escova de dente
preso receberá os seguintes
materiais de higiene
pessoal 01 tubo de escova creme dental

01 copo de detergente

01 pano de chão

Reposição

Sabonete, o rolo de Frasco de Tubo de creme Escova de dente Pano de chão

papel higiênico e o desodorante dental
copo de detergente.

Semanalmente Mensalmente A cada 21 dias A cada 60 dias Trimestralmente

O quantitativo e a frequência de fornecimento dos itens de higiene pessoal poderão ser

alterados de acordo com as condições de sua utilização e disponibilidade no almoxarifado
 @bloco3depen

Coordenar a entrega dos materiais de

higiene pessoal.

Compete ao Serviço Administrativo

Monitorar o uso dos materiais de higiene pessoal,

comunicando ao diretor da penitenciária federal as
irregularidades observadas pelos demais servidores
que têm contato direto com os presos, cujos
apontamentos deverão ser encaminhados à chefia
desse serviço.

A assistência jurídica ao preso que estiver nos

Caberá à Defensoria Pública da União estabelecimentos penais federais de segurança máxima
e não tenha condições financeiras para constituir
advogado particular.

Penitenciária Federal Será dotada de sala, no interior de cada

vivência, destinada à assistência jurídica do
preso que não possua advogado constituído,
visando à atuação da Defensoria Pública da
União.
 @bloco3depen
Será permitido aos presos condenados
ou provisórios internados nos
estabelecimentos penais federais ter
consigo, em cela, os seguintes objetos
ou materiais:
I – medicamentos receitados pelos profissionais de
saúde em exercício no estabelecimento penal federal,
ou por eles homologados, de acordo com a programação
de entrega semanal e na quantidade necessária para
tratamento de enfermidades/agravos de saúde;
II – óculos de grau, aparelhos auditivos, cadeiras de
roda, muletas, próteses, órteses, joelheiras,
tornozeleiras e outros materiais semelhantes, desde
que comprovada a sua necessidade por indicação de
especialistas/profissionais de saúde em exercício no
estabelecimento penal federal ou por eles
homologados;
III - livros, revistas e outros periódicos disponibilizados
pela biblioteca do estabelecimento penal federal ou
fornecidos ao preso mediante autorização do diretor,
conforme disposto no art. 102;
IV – material informativo de seus direitos, deveres,
regras disciplinares e de assistência penitenciária,
entregues na sua inclusão;
V – material didático entregue pelo estabelecimento
penal federal, para uso nos horários e locais
estabelecidos;
VI– objetos ou materiais que integrem o enxoval
referido no Artigo 4º e seus incisos;
VII – fotografias do cônjuge, companheira(o) e parentes,
sem molduras, em quantidade máxima de cinco
exemplares e desde que o tamanho não seja superior a
15x20cm;
VIII – material de higiene pessoal ou da cela, referidos
no Artigo 5º e seus incisos.
 @bloco3depen
Até 10 correspondências recebidas e até 10
correspondências para envio

Até 10 folhas para escrita

O preso poderá ter consigo, Até 10 envelopes

conforme a portaria de
recompensas e regalias:
Até 10 selos

Até 10 fotografias do cônjuge, companheira(o) e parentes, sem

molduras, desde que o tamanho não seja superior a 15x20 cm

01 (uma) carga de caneta azul ou preta