Fiscalização Esgoto Teófilo Otoni

RELATÓRIO DE FISCALIZAÇÃO
Sistema de Esgotamento Sanitário da

sede do município de Teófilo Otoni
Belo Horizonte
Outubro de 2015
Rodovia Prefeito Américo Gianetti, nº 4.001 – Serra Verde – Prédio Gerais 12º andar
Telefone: (031) 3915-8119 – Fax (031) 3915-2060 – CEP: 31.630-901 – Belo Horizonte/MG
ÍNDICE
1 IDENTIFICAÇÃO DA AGÊNCIA REGULADORA .................................................................................. 5
2 IDENTIFICAÇÃO DO PRESTADOR DE SERVIÇOS ............................................................................. 5
3 CARACTERÍSTICAS DA FISCALIZAÇÃO ............................................................................................. 5
4 OBJETIVO .................................................................................................................................................. 5
5 METODOLOGIA ......................................................................................................................................... 6
6 REPRESENTANTES PRESENTES ......................................................................................................... 6
7 CRONOGRAMA DE TRABALHO ............................................................................................................ 7
8 ENTREVISTAS REALIZADAS ................................................................................................................. 7
8.1 PREFEITURA MUNICIPAL .................................................................................................................................... 7

8.2 MINISTÉRIO PÚBLICO ........................................................................................................................................ 8
9 DESCRIÇÃO SUMÁRIA DO SISTEMA DE ESGOTAMENTO SANITÁRIO ........................................ 8
10 SEGMENTOS OPERACIONAIS E UNIDADES FISCALIZADAS ..................................................... 9
11 FATOS LEVANTADOS SOBRE O SISTEMA DE ESGOTAMENTO SANITÁRIO .........................10
11.1 ESTAÇÕES ELEVATÓRIAS ................................................................................................................................... 10

11.2 ETE ............................................................................................................................................................. 10
11.2.1 Queimador de Gás ............................................................................................................................ 11
11.2.2 Reatores UASB .................................................................................................................................. 12
11.2.3 Filtros Biológicos Percoladores ......................................................................................................... 14
11.3 PONTOS DE LANÇAMENTOS DE ESGOTO “IN NATURA” ........................................................................................... 16
11.3.1 Bairro Betel (Córrego Santo Antônio) ............................................................................................... 16
11.3.2 Av. Luiz Boali, altura do nº 90 – Centro. ........................................................................................... 17
12 FATOS LEVANTADOS – ATENDIMENTO AO PÚBLICO ....................................................................................17
12.1 CONDIÇÕES DE ATENDIMENTO .......................................................................................................................... 17

12.2 DISPONIBILIDADE DE DOCUMENTOS .......................................................................................................... 18
12.3 PRAZOS PARA EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS .............................................................................................................. 18
13 PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO ...........................................................................18
14 SITUAÇÃO CONTRATUAL .................................................................................................................19
15 CONSIDERAÇÕES FINAIS .................................................................................................................19
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Rodovia Prefeito Américo Gianetti, nº 4.001 – Serra Verde – Edifício Gerais 12º andar
Telefone: (031) 3915-8119 – Fax (031) 3915-2060 – CEP: 31.630-901 – Belo Horizonte/MG - www.arsae.mg.gov.br
16 CONSTATAÇÕES E NÃO CONFORMIDADES ................................................................................22
16.1 CONSTATAÇÃO – C1 ................................................................................................................................... 22

16.1.1 Estações Elevatórias de Esgoto – EEE ............................................................................................... 22
16.2 CONSTATAÇÃO – C2 ................................................................................................................................... 22
16.2.1 Queimador de Gás ............................................................................................................................ 22
16.3 CONSTATAÇÃO – C3 ................................................................................................................................... 23
16.3.1 Reatores UASB .................................................................................................................................. 23
16.3.2 Filtros Biológicos ............................................................................................................................... 23
16.4 CONSTATAÇÃO – C4 ................................................................................................................................... 23
16.4.1 Sólidos Sedimentáveis ....................................................................................................................... 23
16.5 CONSTATAÇÃO – C5 ................................................................................................................................... 24
16.5.1 Prazos para execução dos serviços ................................................................................................... 24
17 RECOMENDAÇÕES.............................................................................................................................24
18 EQUIPE TÉCNICA ................................................................................................................................25
19 AGENTES DE FISCALIZAÇÃO ..........................................................................................................25
ANEXOS
ANEXO I CROQUI ESQUEMÁTICO – SISTEMA DE ESGOTAMENTO SANITÁRIO ................ 26
ANEXO II IBO/IBG – 05/2014 A 04/2015 ..................................................................................... 28
RELATÓRIO DESCRITIVO – OBRAS DE MELHORIAS NO SISTEMA DE TEÓFILO

ANEXO III
OTONI ......................................................................................................................... 30
ANEXO IV CRONOGRAMA FÍSICO – ESGOTAMENTO SANITÁRIO ......................................... 35
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LISTA DE SIGLAS
Agência Reguladora de Serviços de Abastecimento de Água e de

ARSAE-MG
Esgotamento Sanitário do Estado de Minas Gerais.
CMB Conjunto moto-bomba.
COPASA-MG Companhia de Saneamento de Minas Gerais.
EEE Estação elevatória de esgoto.
ETE Estação de Tratamento de Esgoto.
IBO / IBG Informações Básicas Operacionais / Indicadores Básicos Gerenciais.
PMSB Plano Municipal de Saneamento Básico.
SAA Sistema de Abastecimento de Água.
SES Sistema de Esgotamento Sanitário.
SICOM Sistema de Informações Comerciais.
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1 IDENTIFICAÇÃO DA AGÊNCIA REGULADORA
Agência Reguladora de Serviços de Abastecimento de Água e de Esgotamento Sanitário

do Estado de Minas Gerais – ARSAE-MG.
Endereço: Cidade Administrativa - Rodovia Prefeito Américo Gianetti, nº 4.001 - Serra Verde –
Edifício Gerais / 12º andar – Belo Horizonte / MG – CEP 31.630-901.
Telefone: (31) 3915-8119 Fax: (31) 3915-2060 Site: www.arsae.mg.gov.br
2 IDENTIFICAÇÃO DO PRESTADOR DE SERVIÇOS
Nome: Companhia de Saneamento de Minas Gerais – COPASA-MG.
Endereço: Rua Mar de Espanha, nº 525 – Bairro Santo Antônio – Belo Horizonte / MG – CEP:
30.330-900.
Site: www.copasa.com.br
3 CARACTERÍSTICAS DA FISCALIZAÇÃO
Tipo de Fiscalização Fiscalização Direta e Indireta.
Município Teófilo Otoni.

Endereço Local Rua Jair Werneck, nº 100 – Bairro Cidade Alta.
Telefone: (033) 3529-5800.
Serviço Fiscalizado Sistema de Esgotamento Sanitário.
Ofícios Encaminhados Prefeitura: Ofício ARSAE-MG/DG N° 355/2015;

Prestador: Ofício ARSAE-MG/DG N° 356/2015;
Ministério Público: Ofício ARSAE-MG/DG N° 357/2015.
Período da Inspeção de Campo 15 a 19 de junho de 2015.
4 OBJETIVO
O objetivo do Relatório de Fiscalização é descrever e detalhar as condições técnicas e

operacionais referentes aos serviços de esgotamento sanitário prestados pela COPASA-MG,
na sede do município de Teófilo Otoni.
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A ação de fiscalização direta e indireta realizada por fiscais credenciados visa determinar o
grau de conformidade do sistema auditado, em consonância com a legislação pertinente,
especialmente, as Resoluções expedidas pela ARSAE-MG.
5 METODOLOGIA
A metodologia para o desenvolvimento da fiscalização compreendeu entrevista com o Prefeito
Municipal, reunião na Promotoria de Justiça da Comarca de Teófilo Otoni para o
conhecimento de processos relacionados à prestação dos serviços de esgotamento sanitário,
reunião de abertura com o Prestador de Serviços, vistoria técnica, levantamentos em campo,
análise e avaliação documental.
A fiscalização foi acompanhada por representante designado pelo Prestador e pela equipe
técnica local.
6 REPRESENTANTES PRESENTES
Funcionário designado pelo Prestador:
o Aldo José Diniz – Gerente do Distrito do Mucuri
Equipe local:
o Álisson Bragança Silva – Engenheiro de Manutenção e Operação;
o Benedicto Soares Filho – Encarregado de Atendimento;
o Daniel Castório Silva – Técnico Químico;
o Ivan Lopes Rodrigues – Programador de Serviços;
o Leonice de Oliveira – Encarregada de Planejamento e Controle;
o Lucio Pereira da Costa – Encarregado Geral;
o Renato Aguiar de Oliveira – Encarregado Comercial;
o Thompson Fernandes de Castro – Técnico Químico.
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7 CRONOGRAMA DE TRABALHO
PERÍODO MANHÃ TARDE
15-6-2015
- Viagem ao município de Teófilo Otoni. - Viagem ao município de Teófilo Otoni.
2ª feira
- Reunião na Promotoria de Justiça da

Comarca de Teófilo Otoni;
- Reunião de abertura com o Prestador
16-6-2015 - Reunião com o Prestador de Serviços:
de Serviços da sede municipal –
3ª feira COPANOR;
COPASA-MG.
- Reunião com o prefeito do município de
Teófilo Otoni.
17-6-2015
- Fiscalização do SAA de Teófilo Otoni. - Fiscalização do SAA de Teófilo Otoni.
4ª feira
- Fiscalização do SES de Teófilo Otoni;
- Fiscalização da Agência de Atendimento ao

18-6-2015
- Fiscalização do SES de Teófilo Otoni. Público;
5ª feira
- Reunião de encerramento com o Prestador
de Serviços.
19-6-2015
- Viagem de retorno a Belo Horizonte. - Viagem de retorno a Belo Horizonte.
6ª feira
8 ENTREVISTAS REALIZADAS
8.1 Prefeitura Municipal
Os agentes de fiscalização da ARSAE-MG foram recebidos pelo prefeito do município de

Teófilo Otoni, Sr. Getúlio Afonso Porto Neiva. Os fiscais explicaram a razão e os objetivos da
fiscalização técnico-operacional em realização no município. Em seguida, o prefeito proferiu
seus comentários acerca do serviço de esgotamento sanitário, relatando que há algumas áreas
no município em que o serviço não é prestado. Segundo o Sr. Getúlio Neiva, tais áreas
necessitam de intervenções estruturais para possibilitar a instalação de redes coletoras, a partir
da criação de lagoas de contenção de águas pluviais, cujas obras são de responsabilidade da
Prefeitura. Dentre essas áreas, vale destacar os bairros Alegria e Jardim Piranga, onde já
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foram construídas as lagoas; entretanto, ainda é necessária a construção de outras nos bairros
São Jacinto, Itaguaçu, Jardim Floresta. Questionado quanto ao Plano Municipal de
Saneamento Básico – PMSB, o prefeito disse que o mesmo encontra-se em fase de
aprovação, na Câmara Municipal.
Abordou-se também a questão da Tarifa Social, importante benefício para os usuários de baixa
renda. Atualmente, o número de pessoas beneficiadas vem aumentando, conforme relato do
prefeito.
8.2 Ministério Público
Os agentes de fiscalização da ARSAE-MG realizaram visita à 8ª Promotoria de Justiça da

Comarca de Teófilo Otoni, no intuito de verificar a ocorrência de reclamações acerca dos
serviços de esgotamento sanitário prestados no município. Ressalta-se, entretanto, que não foi
possível esta entrevista, pois o promotor titular, Dr. Oziel Bastos de Amorim, estava de licença
e o seu substituto, Dr. Fábio Roberto Machado, não se encontrava no momento, como
informado pelos funcionários da promotoria.
9 DESCRIÇÃO SUMÁRIA DO SISTEMA DE ESGOTAMENTO SANITÁRIO

O sistema é composto pelas seguintes unidades operacionais: 1
 Corpo receptor: Rio Todos os Santos.
 Estações Elevatórias de Esgoto – EEE
Quantidade/potência do Bombeamento
Estação Elevatória
conjunto moto-bomba Montante Jusante
Região norte e nordeste
EEE Santo Antônio 02 CMB / 85 CV ETE
do município
EEE Taquara 02 CMB / 3 CV Bairro Taquara ETE
EEE Turma 37 02 CMB / 20 CV Barro Turma 37 ETE
EEE Final 02 CMB / 100 CV SES do município ETE
1 Informações fornecidas pelo prestador.
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 Estação de Tratamento de Esgoto – ETE
Vazão nominal Vazão média de Volume coletado Volume tratado

ETE Teófilo Otoni
(L/s) operação (L/s) (m3) 2 (m3) 2
Grau primário
avançado seguido de
210 105 298.028 274.752
tratamento
secundário
- População Atendida: 120.565 habitantes;
- Rede Coletora: Extensão total – 208.929 metros;
- Interceptor/Emissário: 27.120 metros (diâmetros de 150 a 300 mm);
- Número total de ligações: 35.896 unidades.
A representação das unidades operacionais consta no croqui esquemático do sistema enviado

pelo Prestador de Serviços (Anexo I).
10 SEGMENTOS OPERACIONAIS E UNIDADES FISCALIZADAS
Sistema Segmento Operacional Unidades Fiscalizadas
- EEE Santo Antônio;
- EEE Taquara;
Estações Elevatórias
- EEE Turma 37;
- EEE Final.
Esgotamento
Sanitário - Interceptor (Rua Floriano Peixoto, altura do
Rede
número 878, Bairro Manoel Pimenta).
Estação de Tratamento - ETE.
2 Valor referente ao mês de abril de 2015, segundo informações obtidas no IBO/IBG fornecido pelo prestador
(Anexo II).
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Sistema Segmento Operacional Unidades Fiscalizadas
- Bairro Betel (Rio Santo Antônio);

Pontos de lançamento de
- Av. Luiz Boali, altura do nº 90 (Rio Todos os
esgoto “in natura”
Santos).
Descrição Segmento Operacional Serviços Fiscalizados
Unidade de - Condições de atendimento;
Atendimento ao Agência de Atendimento - Disponibilidade de documentos;

Público - Prazo para execução dos serviços.
11 FATOS LEVANTADOS SOBRE O SISTEMA DE ESGOTAMENTO SANITÁRIO

São listados neste item os fatos apurados na inspeção de campo referente ao sistema de
esgotamento sanitário da sede do município de Teófilo Otoni e as informações coletadas junto
ao Prestador de Serviços, no sentido de verificar as condições operacionais e o cumprimento
da regulamentação expedida pela ARSAE-MG.
11.1 Estações Elevatórias
Realizou-se vistoria em quatro estações elevatórias presentes em Teófilo Otoni. Constatou-se

a ausência de placas de identificação e aviso de advertência nas unidades Santo Antônio e
Taquara. Na EEE Turma 37 foi observada apenas a ausência de placa de identificação.
Ressalta-se, ainda, que na EEE-Final, a qual se encontra dentro da área da ETE, não foi
constatada nenhuma irregularidade.
11.2 ETE
A estação de tratamento de esgoto do município de Teófilo Otoni teve início de sua operação
em março de 2012. O sistema de tratamento dos esgotos é constituído de tratamento
preliminar, reatores anaeróbios tipo UASB, filtros biológicos percoladores e decantadores
secundários, cuja capacidade nominal de tratamento da estação é de 210 l/s. Atualmente, o
sistema opera tratando uma vazão média de 105 l/s.
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11.2.1 Queimador de Gás
O equipamento para a queima de gás se encontrava inoperante no período da fiscalização.

Segundo informado pelos técnicos do Prestador de Serviços, para se evitar o acúmulo de
biogás nos reatores, será instalado um chuveiro (dispositivo de aspersão), visando reduzir a
viscosidade – por meio de uma rede de água pressurizada – da escuma acumulada em
excesso nos reatores anaeróbios (Fotos 1, 2 e 3). De acordo com o Prestador, a permanência
de escuma neste local impede que o biogás seja coletado e conduzido para a sua combustão
no queimador.
Queimador
apagado.
Foto – 1: queimador de gás inoperante. Foto – 2.
Adaptação na tampa
de escotilha para
instalação de
chuveiro.
Excesso de
escuma.
Foto – 3.
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11.2.2 Reatores UASB
A ETE é composta de quatro reatores anaeróbios de manta de lodo e fluxo ascendente

(UASB). Entretanto, somente dois reatores estão em operação. Um terceiro está desativado
(por ociosidade) e o quarto é utilizado como digestor do lodo aeróbio (Fotos 4 e 5), não sendo
apresentado pela COPASA-MG previsão para instalação de digestor de lodo na ETE, caso isso
venha a compor o sistema de tratamento de esgoto de Teófilo Otoni.
Foto – 4: reator nº 3 desativado. Foto – 5: reator UASB nº 4 utilizado como

digestor aeróbio.
Nos dois reatores em operação foi observado o aumento da lâmina líquida nas caixas de
entrada de esgotos, indicando que há obstruções nos tubos distribuidores, impedindo, assim, a
alimentação homogênea dos esgotos no fundo do reator (Fotos 6 e 7). Verificou-se, ainda, a
presença de gases no compartimento de decantação dos reatores (Fotos 8 e 9), indicando que
o biogás não é coletado e conduzido para ser queimado na unidade própria, isto é, no
queimador de gás, caso esse equipamento estivesse em funcionamento, conforme apontado
no item anterior. Além disso, pôde-se constatar não só a presença de lodo junto ao efluente,
bem como a presença de sólidos grosseiros nas calhas coletoras de efluentes dos reatores
(Fotos 10 e 11).
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Foto – 6: obstrução no tubo distribuidor de Foto – 7: obstrução no tubo distribuidor de
esgotos. esgotos.
Foto – 8: desprendimento de gás. Foto – 9: desprendimento de gás.
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Foto – 10: perda de biomassa (lodo). Foto – 11: presença de sólidos grosseiros.
A recirculação do efluente final para os reatores UASB é feita por meio de tubulação
improvisada, como apresentado nas fotos a seguir:
Foto – 12. Foto – 13: suporte e fixação improvisada da

tubulação.
11.2.3 Filtros Biológicos Percoladores
A ETE de Teófilo Otoni possui três filtros biológicos percoladores; contudo, apenas dois estão
em operação, tendo em vista que o volume de esgoto tratado não requisita o funcionamento de
todas as unidades, conforme informado pelo Prestador (Foto 14). Foi observado, ainda, que os
braços distribuidores de esgoto no topo dos filtros apresentam uma aspersão irregular dos
efluentes que alimentam as unidades (Foto 15).
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Conjunto de filtros biológicos Distribuição não homogênea
percoladores: no primeiro plano, do efluente.
uma unidade paralisada; ao fundo,
filtros biológicos em operação.
Foto – 14. Foto – 15.
No canal de saída do filtro 3, o qual conduz o efluente para o decantador, constatou-se que o
mesmo está inoperante, pois há presença de vegetação e resquícios de efluente em seu leito
(Fotos 16 e 17).
Foto – 16. Foto – 17: presença de vegetação e resquícios

de efluente no canal que conduz esgotos
tratados para o decantador secundário.
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11.3 Pontos de Lançamentos de Esgoto “in natura”
Segundo o Prestador de Serviços, existem áreas na sede municipal onde não foi possível
implantar redes coletoras de esgotos, uma vez que muitas delas são áreas de ocupação
irregular. Para a realização da coleta nesses locais, é necessário que a implantação de uma
estrutura viária adequada, possibilitando a prestação dos serviços sanitários, situação essa
também citada pelo Prefeito Teófilo Otoni. Além disso, há lançamentos superficiais
clandestinos, mesmo em áreas onde a rede pública de coleta de esgotos já foi implantada.
11.3.1 Bairro Betel (Córrego Santo Antônio)
Os córregos São José e Santo Antônio, ao confluírem, formam o rio Todos os Santos.
Observou-se a deterioração da água do córrego Santo Antônio em virtude dos lançamentos de
esgotos não tratados em seu leito.
Córrego São José
Rio Todos os Santos
Córrego Santo Antônio
Foto – 18: água contaminada no córrego Santo

Antônio em decorrência do lançamento de
esgotos “in natura”.
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11.3.2 Av. Luiz Boali, altura do nº 90 – Centro.
Foto – 19: Ponto de lançamento clandestino no rio Foto – 20

Todos os Santos.
12 FATOS LEVANTADOS – ATENDIMENTO AO PÚBLICO
12.1 Condições de atendimento
A Agência de atendimento possui placa de identificação do Prestador de Serviços, destaque do

horário de atendimento aos usuários e localiza-se em rua de fácil acesso: Rua Padre Virgulino,
nº 811 – Centro (Fotos 21 e 22).
Foto – 21: Agência de atendimento ao público. Foto – 22: Agência de atendimento ao público.
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12.2 Disponibilidade de documentos
No tocante à disponibilização de informações determinada pelo Artigo 20 da Resolução n°

40/2013 da ARSAE-MG, verificou-se a presença de todos documentos exigidos na unidade de
atendimento.
12.3 Prazos para execução dos serviços
A partir da amostra de ordens de serviços emitida no Sistema de Informações Comerciais –

SICOM, foi possível examinar os pedidos de ligação de esgoto, solicitados pelos usuários, nos
meses de fevereiro a maio de 2015. Durante o período analisado, foram geradas 153
ocorrências, sendo identificada 01 (uma) solicitação de ligação de esgoto no mês de março
com atraso na data prevista para o atendimento. No entanto, o período de resolução dessa
ordem de serviço atendeu ao prazo estipulado pela Resolução n° 047/2014 da ARSAE-MG.
Solicitou-se ao Prestador de Serviços, também, as ordens de serviços referentes às vistorias

para ligação de esgoto, emitidas para o mesmo período citado. Contudo, foi encaminhado à
esta Agência apenas os dados do mês de fevereiro de 2015, o qual registrou 77 ocorrências.
Tabela 1 – Amostra de ordens de serviço registradas no município de Teófilo Otoni.
Número total de pedidos

Número de pedidos
Tipo de Serviço
Total atendidos fora do prazo
fev/2015 mar/2015 abr/2015 mai/2015
Vistoria para
77 - - - - -
Ligação de esgoto
Ligação de esgoto 20 73 32 28 153 1
13 PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO
O Plano Municipal de Saneamento Básico – PMSB de Teófilo Otoni foi elaborado em agosto de
2013, sendo anexo à Lei Municipal nº 6.626/2013. Conforme o PMSB, a sede municipal possui
uma população estimada em 110.076 habitantes, com um índice de 80,37% de atendimento
em relação aos serviços de esgotamento sanitário. O Plano traz como meta garantir a oferta de
18 /37
serviços de coleta e tratamento de esgotos sanitários a 100% da população da sede municipal
até o ano de 2016.
Sendo uma exigência da Lei Federal nº 11.445/2007, marco regulatório do setor de

saneamento, o PMSB é o resultado de estudos que objetivam planejar as ações e alternativas
para a universalização dos serviços públicos, resultando na promoção do saneamento, da
saúde pública e do meio ambiente. A partir do Plano, o município pode definir investimentos,
metas e prazos mais adequados às suas reais necessidades. Destaca-se a importância da
revisão periódica desse plano, em um prazo não superior a 4 anos, como determina a Lei nº
11.445/2007, para diagnosticar as novas demandas do município.
14 SITUAÇÃO CONTRATUAL
Em novembro de 2014 foi celebrado Contrato de Programa entre o Município de Teófilo Otoni e
a COPASA-MG para a prestação dos serviços públicos de esgotamento sanitário na sede
municipal, com prazo de trinta anos. Este contrato estabeleceu um cronograma para a
ampliação do SES e realização de melhorias na ETE (Anexo IV). A conclusão da primeira
etapa, que inclui obras nas linhas de recalque, nas elevatórias e na ETE, está prevista para
2016. A segunda etapa de melhorias na ETE está prevista para ser concluída em 2030.
A partir do cronograma anexo ao Contrato de Programa não foi possível identificar

precisamente se as metas atenderão o Plano Municipal de Saneamento Básico, que objetiva
garantir a oferta dos serviços de esgotamento sanitário a 100% da população da sede
municipal até 2016, uma vez que o cronograma é pouco detalhado. As obras previstas para o
SES, conforme documentação apresentada pelo Prestador, se destinam a realização de
melhorias em uma parcela do sistema, não contemplando a adoção de medidas para a
expansão dos serviços a todas as áreas onde a prestação é insuficiente.
15 CONSIDERAÇÕES FINAIS
O sistema de esgotamento sanitário da sede de Teófilo Otoni é dotado de Plano de

Emergência e Contingência local e cadastro das redes, instrumentos considerados
fundamentais para uma adequada gestão operacional do sistema.
Constatou-se que o serviço atualmente prestado ao Município é composto de coleta,

afastamento e tratamento dos esgotos. O sistema possui índice de cobertura de 86% da
população da sede municipal, é constituído de 208.929 metros de rede coletora, 27.120 metros
19 /37
de interceptores/emissários, além de quatro estações elevatórias: EEE – Santo Antônio, EEE –
Taquara, EEE – 37 e EEE – Final (localizada na área interna da ETE).
Existem bairros que não são atendidos pelo serviço de esgotamento sanitário, ressaltando que
a maioria dessas áreas são resultantes de ocupação irregular. Além disso, existem bairros
(São Jacinto, Itaguaçu e Jardim Floresta) onde serão necessárias intervenções –
desassoreamento de córregos e construção de barragens de contenção pluvial –, após as
quais o Prestador poderá implantar o serviço de esgotamento sanitários nessas localidades.
Destaca-se, ainda, que em áreas onde existem redes coletoras ocorre o lançamento de esgoto
clandestino, como verificado no bairro Betel/Felicidade e na área central, conforme relatado no
item 11.3.
No que diz respeito ao tratamento, aproximadamente 92% do total do volume de esgoto

coletado é tratado, apresentando uma média anual de 86% de eficiência no tratamento (Gráfico
I), no que ser refere à demanda bioquímica de oxigênio – DBO, atendendo ao padrão de
lançamento de efluente estabelecido pela Deliberação Normativa COPAM/CERH nº 1/2008.
Pôde-se, igualmente, verificar que os resultados das análises da demanda química de oxigênio
– DQO apresentados a esta fiscalização atendem à mesma Deliberação (Gráfico II).
Gráfico I: Demanda Bioquímica de Oxigênio – DBO.
800 100
700 90
80
600
70
Eficiência (%)
DBO (mg/l)
500 60
400 50
300 40
30
200
20
100 10
0 0
Afluente Efluente Eficiência (%) Eficiência min.(%)
Fonte: IBO/IBG – junho 2015 – COPASA-MG.
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Gráfico II: Demanda Química de Oxigênio – DQO.
1400 87,5
87
1200
86,5
Eficiência (%)
1000 86
Título do Eixo
800 85,5
85
600 84,5
400 84
83,5
200
83
0 82,5
jan/15 fev/15 mar/15 abr/15 mai/15
Afluente Efluente Eficiência (%)
Fonte: resultados das Análise de amostras – COPASA-MG.
Entretanto, em relação ao parâmetro “sólidos sedimentáveis”, após análise dos resultados das
amostras referentes ao período de janeiro a maio de 2015, observou-se valores superiores ao
estabelecido pela Deliberação supracitada (Gráfico III).
Gráfico III: Sólidos Sedimentáveis – SS.
1,8
1,6
1,4
1,2
SS mL/L
1
0,8
0,6
0,4
0,2
0
jan/15 mar/15 mai/15
Sólidos sed. (mL/L)

Valor max. Permitido (mL/L)
Fonte: resultados das Análise de amostras – COPASA-MG.
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Não obstante os fatos acima relatados, o Prestador apresentou programação de obras para a
implantação do sistema de esgotamento sanitário da sede municipal (Anexo III),
compreendendo a construção da estação elevatória de esgoto – EEE São José, cujo processo
licitatório foi concluído, beneficiando os bairros Jardim das Acácias e Nossa Senhora das
Graças. Em complementação à implantação da EEE são José, será construído interceptor com
extensão de 2.500 metros, interligando aquela elevatória ao interceptor principal.
Ademais, conforme informado a esta fiscalização, deverá ser construído um desarenador a

montante da EEE – Final, cujo projeto encontra-se em fase de elaboração.
16 CONSTATAÇÕES E NÃO CONFORMIDADES
16.1 CONSTATAÇÃO – C1
16.1.1 Estações Elevatórias de Esgoto – EEE
- Ausência de placas de identificação e aviso de advertência nas unidades.
NÃO CONFORMIDADE
NC1 – A COPASA não está cumprindo o artigo 8° da Resolução 40/2013 da ARSAE-MG,

transcrito a seguir:
“Art. 8º O prestador de serviços executará, de forma constante, a conservação e a

manutenção dos sistemas públicos de abastecimento de água e de esgotamento
sanitário, mantendo-os em condições adequadas de operação, segurança e
limpeza, obedecendo às normas e aos procedimentos técnicos pertinentes.
(...)
§ 5° As unidades operacionais deverão dispor de identificação própria e do
prestador de serviços e conter avisos de advertência.”
16.2.1 Queimador de Gás
- Equipamento inoperante.
22 /37
NÃO CONFORMIDADE
NC2 – A COPASA não está cumprindo o artigo 2° da Resolução 40/2013 da ARSAE-MG,

“Art. 2º O prestador deverá realizar a operação e a manutenção dos sistemas de

abastecimento de água e de esgotamento sanitário para a população usuária, em
conformidade com as normas técnicas da Associação Brasileira de Normas Técnicas –
ABNT e demais normas pertinentes.”
16.3.1 Reatores UASB
- Obstrução no tubo distribuidor de esgotos;
- Perda excessiva de biomassa (lodo);
- Desprendimento de gases no compartimento de decantação dos reatores.
16.3.2 Filtros Biológicos
- Distribuição não homogênea do efluente.
NÃO CONFORMIDADE
NC3 – A COPASA não está cumprindo o artigo 8º da Resolução 40/2013 da ARSAE-MG,

“Art. 8º O prestador de serviços executará, de forma constante, a conservação e a

manutenção dos sistemas públicos de abastecimento de água e de esgotamento
sanitário, mantendo-os em condições adequadas de operação, segurança e limpeza,
obedecendo às normas e aos procedimentos técnicos pertinentes.”
16.4.1 Sólidos Sedimentáveis
- Valores efluentes superiores ao estabelecido pela Deliberação Normativa COPAM/CERH nº

1/2008.
23 /37
NÃO CONFORMIDADE
NC4 – A COPASA não está cumprindo o artigo 8º da Resolução 40/2013 da ARSAE-MG,

“Art. 128 O prestador deverá atender às exigências fixadas pelos órgãos ambientais
para a qualidade dos efluentes de unidades de tratamento de esgoto sanitário e de
resíduos provenientes do tratamento de água.”
16.5.1 Prazos para execução dos serviços
- Falta de encaminhamento à ARSAE-MG das informações solicitadas.
NÃO CONFORMIDADE
NC5 - A COPASA não está cumprindo o artigo 17 da Resolução nº 040/2013 da ARSAE-MG,

“Art. 17 O prestador atenderá, no prazo estipulado pela ARSAE-MG, aos pedidos de

informações e de esclarecimentos sobre aspectos relacionados com a prestação dos
serviços.”
17 RECOMENDAÇÕES
1) Adotar providência quanto às constatações mencionadas nesse relatório a fim de atender à

Resolução Normativa ARSAE-MG nº 40/2013, bem como as normas e legislações vigentes;
2) Apresentar cronograma atualizado e detalhado das obras em andamento, previstas ou em

fase de licitação visando melhorias no sistema de esgotamento sanitário de Teófilo Otoni.
24 /37
18 EQUIPE TÉCNICA
Guilherme Augusto Branco Santos de Morais – Biólogo – Masp: 137.1428-2
Marcelo de Freitas Oliveira – Engenheiro Civil – Masp: 101.8421-6
19 AGENTES DE FISCALIZAÇÃO
Guilherme Augusto Branco Santos de Morais

Biólogo – Masp: 137.1428-2
Marcelo de Freitas Oliveira

Masp: 101.8421-6
Belo Horizonte, outubro de 2015.
25 /37
ANEXO I
CROQUI ESQUEMÁTICO – SISTEMA DE ESGOTAMENTO

SANITÁRIO
26 /37
27 /37
ANEXO II
IBO/IBG – 05/2014 A 04/2015
28 /37
29 /37
ANEXO III
RELATÓRIO DESCRITIVO – OBRAS DE MELHORIAS NO

SISTEMA DE TEÓFILO OTONI
30 /37
31 /37
32 /37
33 /37
34 /37
ANEXO IV
CRONOGRAMA FÍSICO – ESGOTAMENTO SANITÁRIO
35 /37
36 /37
37 /37

Fiscalização Esgoto Teófilo Otoni

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RELATÓRIO DE FISCALIZAÇÃO

Sistema de Esgotamento Sanitário da

1 IDENTIFICAÇÃO DA AGÊNCIA REGULADORA .................................................................................. 5

2 IDENTIFICAÇÃO DO PRESTADOR DE SERVIÇOS ............................................................................. 5

3 CARACTERÍSTICAS DA FISCALIZAÇÃO ............................................................................................. 5

6 REPRESENTANTES PRESENTES ......................................................................................................... 6

7 CRONOGRAMA DE TRABALHO ............................................................................................................ 7

8 ENTREVISTAS REALIZADAS ................................................................................................................. 7

8.1 PREFEITURA MUNICIPAL .................................................................................................................................... 7

9 DESCRIÇÃO SUMÁRIA DO SISTEMA DE ESGOTAMENTO SANITÁRIO ........................................ 8

10 SEGMENTOS OPERACIONAIS E UNIDADES FISCALIZADAS ..................................................... 9

11 FATOS LEVANTADOS SOBRE O SISTEMA DE ESGOTAMENTO SANITÁRIO .........................10

11.1 ESTAÇÕES ELEVATÓRIAS ................................................................................................................................... 10

12 FATOS LEVANTADOS – ATENDIMENTO AO PÚBLICO ....................................................................................17

12.1 CONDIÇÕES DE ATENDIMENTO .......................................................................................................................... 17

13 PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO ...........................................................................18

14 SITUAÇÃO CONTRATUAL .................................................................................................................19

15 CONSIDERAÇÕES FINAIS .................................................................................................................19

16.1 CONSTATAÇÃO – C1 ................................................................................................................................... 22

18 EQUIPE TÉCNICA ................................................................................................................................25

19 AGENTES DE FISCALIZAÇÃO ..........................................................................................................25

ANEXO I CROQUI ESQUEMÁTICO – SISTEMA DE ESGOTAMENTO SANITÁRIO ................ 26

ANEXO II IBO/IBG – 05/2014 A 04/2015 ..................................................................................... 28

RELATÓRIO DESCRITIVO – OBRAS DE MELHORIAS NO SISTEMA DE TEÓFILO

ANEXO IV CRONOGRAMA FÍSICO – ESGOTAMENTO SANITÁRIO ......................................... 35

Agência Reguladora de Serviços de Abastecimento de Água e de

CMB Conjunto moto-bomba.

COPASA-MG Companhia de Saneamento de Minas Gerais.

EEE Estação elevatória de esgoto.

ETE Estação de Tratamento de Esgoto.

IBO / IBG Informações Básicas Operacionais / Indicadores Básicos Gerenciais.

PMSB Plano Municipal de Saneamento Básico.

SAA Sistema de Abastecimento de Água.

SES Sistema de Esgotamento Sanitário.

SICOM Sistema de Informações Comerciais.

Agência Reguladora de Serviços de Abastecimento de Água e de Esgotamento Sanitário

Telefone: (31) 3915-8119 Fax: (31) 3915-2060 Site: www.arsae.mg.gov.br

2 IDENTIFICAÇÃO DO PRESTADOR DE SERVIÇOS

Nome: Companhia de Saneamento de Minas Gerais – COPASA-MG.

Tipo de Fiscalização Fiscalização Direta e Indireta.

Município Teófilo Otoni.

Serviço Fiscalizado Sistema de Esgotamento Sanitário.

Ofícios Encaminhados Prefeitura: Ofício ARSAE-MG/DG N° 355/2015;

Período da Inspeção de Campo 15 a 19 de junho de 2015.

O objetivo do Relatório de Fiscalização é descrever e detalhar as condições técnicas e

o Aldo José Diniz – Gerente do Distrito do Mucuri

o Álisson Bragança Silva – Engenheiro de Manutenção e Operação;

o Benedicto Soares Filho – Encarregado de Atendimento;

o Daniel Castório Silva – Técnico Químico;

o Ivan Lopes Rodrigues – Programador de Serviços;

o Leonice de Oliveira – Encarregada de Planejamento e Controle;

o Lucio Pereira da Costa – Encarregado Geral;

o Renato Aguiar de Oliveira – Encarregado Comercial;

o Thompson Fernandes de Castro – Técnico Químico.

PERÍODO MANHÃ TARDE

- Reunião na Promotoria de Justiça da

- Fiscalização do SES de Teófilo Otoni;

- Fiscalização da Agência de Atendimento ao

Os agentes de fiscalização da ARSAE-MG foram recebidos pelo prefeito do município de

8.2 Ministério Público

Os agentes de fiscalização da ARSAE-MG realizaram visita à 8ª Promotoria de Justiça da

9 DESCRIÇÃO SUMÁRIA DO SISTEMA DE ESGOTAMENTO SANITÁRIO

 Corpo receptor: Rio Todos os Santos.