GOVERNO DO DISTRITO FEDERAL

SECRETARIA DE ESTADO DE PLANEJAMENTO, ORÇAMENTO E ADMINISTRAÇÃO DO DISTRITO FEDERAL (SEPLAD)

CONCURSO PÚBLICO PARA PROVIMENTO DE VAGAS E FORMAÇÃO DE CADASTRO RESERVA PARA OS CARGOS DE
ANALISTA DE ATIVIDADES DE DEFESA DO CONSUMIDOR, FISCAL DE DEFESA DO CONSUMIDOR E TÉCNICO DE ATIVIDADES DE
DEFESA DO CONSUMIDOR DA CARREIRA ATIVIDADES DE DEFESA DO CONSUMIDOR
INSTITUTO DE DEFESA DO CONSUMIDOR - PROCON/DF

RELATÓRIO DA ANÁLISE E JULGAMENTO DOS PEDIDOS DE IMPUGNAÇÃO

1 Relação, em ordem alfabética, de requerentes que solicitaram impugnação do edital nº 01 - PROCON/DF, de 16 de janeiro de
2023.
ALBERTO INÁCIO DE JESUS / ANA CRISTINA GOMES DOS SANTOS / AROLDO VELOZO DE CARVALHO JUNIOR / BÁRBARA DE PAIVA
MAGALHÃES / CINTIA FONTELES MATTOS / DANIEL GALVÃO PANTOJA / EDSON DA CONCEIÇÃO SANTOS / ELISMAICK ÂNGELO NEVES
/ GABRIEL LEAL DA SILVA CHIAVEGATTO / HEROILDA VIEIRA DA SILVA / JAQUELINE RIBEIRO SANTOS / JOÃO PAULO ALVES DUARTE
/ JOÃO VICTOR PINHEIRO SILVA DE ASSIS / JULIANO ARAÚJO DE BRITO / KEILIANE ROCHA COELHO / LARISSA MACEDO DA SILVA /
LUCAS CARDOSO DA SILVA COELHO / LUCIANO DE SOUZA ALMEIDA / MARIA GABRIELA DOS SANTOS LOPES RAMOS / MARTA LUCIA
NUNES DA COSTA / MAURÍCIO ANDRADE SILVA JÚNIOR / RAIZZA CRISTINA DE OLIVEIRA BAPTISTA / REJANE ROSA DE SANTANA /
ROGÉRIO AMARAL DE SOUZA / ROGÉRIO RODRIGUES SALES / SABRINA QUARESMA CAVALCANTE / SÉDIO JOSÉ FERREIRA JÚNIOR /
STEPHANIE HAJJI GAYOSO ROCHA RIBEIRO / VANESSA DE FÁTIMA MAGALHÃES SANTOS / WASHINGTON TAVARES DA ROCHA /
YEHUDI AMÉRICO PEREIRA TOLENTINO

2 Relação dos pedidos de impugnações recebidos, na seguinte ordem: número sequencial, item/subitem impugnado e parecer.
Impugnação 1
Item/subitem impugnado: Item 1, subitem 1.2.1 e Item 4, subitem 4.1, referente ao cadastro de reserva.
Parecer: Indeferido. Com relação ao aproveitamento de candidatos habilitados, será observado os termos da Lei nº 6.488/2020, que
acrescenta o art. 16-A à Lei nº 4.949/2012, considerando ainda o dispositivo constante no parágrafo único do art. 16 da Lei nº
4.949/2012. Sendo assim, não há nenhuma ilegalidade no item e subitem impugnados.

Impugnação 2
Item/subitem impugnado: Item 4, subitem 4.1, referente a distribuição de vagas para o CARGO 402: ANALISTA DE ATIVIDADES DE
DEFESA DO CONSUMIDOR - CONTABILIDADE.
Parecer: Indeferido. A distribuição de vagas está de acordo com a legislação vigente aplicável. Sendo assim, não há nenhuma
ilegalidade no item e subitem impugnados.

Impugnação 3
Item/subitem impugnado: Item 8, subitem 8.1, referente isenção de valor de inscrição.
Parecer: Indeferido. Haverá isenção total ou parcial do valor de inscrição somente para os candidatos amparados pela Lei nº
4.949/2012, pela Lei nº 5.818/2017, pela Lei nº 5.968/2017, pela Lei nº 6.314/2019 ou pela Lei nº 6.637/2020. A legislação federal,
que isenta do valor de taxa os inscritos no Cadastro Único para Programas Sociais do Governo Federal, é aplicada aos concursos
públicos realizados no âmbito do Poder Executivo Federal e somente é aplicada aos concursos públicos realizados no Distrito Federal,
subsidiariamente, nos casos em que a legislação distrital é omissa. Sendo assim, não há nenhuma ilegalidade no item e subitem
impugnados.

Impugnação 4
Item/subitem impugnado: Item 10, subitem 10.2, referente a apresentação de laudo médico.
Parecer: Indeferido. O inciso V do art. 57 da Lei nº 6.637/2020 está contemplado no subitem 10.12.2 do edital nº 01 - PROCON/DF,
de 16 de janeiro de 2023. Sendo assim, não há nenhuma ilegalidade no item e subitem impugnados.

Impugnação 5
Item/subitem impugnado: Item 13, subitem 13.1, referente a distribuição de itens da prova objetiva.
Parecer: Indeferido. Com relação a distribuição de itens da prova objetiva, a administração pública tem discricionariedade para
definir os critérios e os objetos de avaliação a serem aplicados nas provas, que serão considerados de forma isonômica a todos os
candidatos, atendendo os termos da Lei nº 4.949/2012. Sendo assim, não há nenhuma ilegalidade no item e subitem impugnados.

Impugnação 6
Item/subitem impugnado: Item 16, subitem 16.1 e Anexo I, referente a data e turnos de aplicação de provas.
Parecer: Indeferido. Com relação à solicitação de alteração na data e(ou) turno de aplicação de provas, a administração pública tem
discricionariedade para definir as datas e turnos de realização das provas, atendendo os termos da Lei nº 4.949/2012. O cronograma
de provas do concurso atende ao inciso VII do art. 6 e ao inciso I do art. 11 da Lei nº 4.949/2012. Sendo assim, não há nenhuma
ilegalidade no item e subitem impugnados.
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Impugnação 7
Item/subitem impugnado: Item 16, subitem 16.1, referente ao tempo de realização de prova.
Parecer: Indeferido. O tempo total de quatro horas é suficiente para que o candidato leia com atenção, análise e julgue os itens que
compõem a prova objetiva, realize a prova discursiva e transcreva o gabarito na íntegra. Sobre o questionamento referente a
adequação do tempo de execução das provas, em primeiro lugar é necessário compreender as diferenças estruturais entre os
métodos de avaliação mais utilizados em concursos públicos: as provas com questões de múltipla escolha, contendo um enunciado
e, normalmente, cinco alternativas; e as provas para julgamento de item entre certo ou errado.
No método de avaliação com questões de múltipla escolha, além do enunciado, o candidato precisará ler e analisar as cinco
alternativas propostas para responder cada questão. Além de interpretar o que é solicitado no enunciado, deverá ainda comparar
todas as alternativas para julgar aquela que considera a ideal para responder ao comando da questão. Nessa situação, levará, em
média, cerca de 3min30seg a 4min para leitura e resolução. Como exemplo, em uma prova com 60 questões de múltipla escolha,
contendo 60 enunciados e 300 alternativas, e volume aproximado de 12 a 16 páginas, o tempo médio de resolução adequado é de
aproximadamente 3h30min a 4h, sem considerar o tempo destinado à transcrição do gabarito e a resolução de prova discursiva, se
houver.
No método de avaliação com julgamento de item, certo ou errado, constante no edital nº 01 - PROCON/DF, de 16 de janeiro de
2023, o candidato precisará ler um único item e julgar se a assertiva está certa ou errada, o que torna o processo de resolução mais
dinâmico. Este método privilegia o uso de contextualização e reflexão sobre o tema, e não necessariamente a memorização, como
é mais comum em questões de múltipla escolha. Em média, o candidato levará cerca de um minuto para ler com atenção a assertiva
e julgá-la. Em termos comparativos entre estruturas de texto, cinco itens correspondem a uma questão de múltipla escolha,
composta de um enunciado e cinco alternativas. Portanto, pelo comparativo, fica claro que, o tempo despendido para resolução de
uma questão de múltipla escolha corresponde ao tempo despendido para resolução de 3 a 4 itens para julgamento entre certo ou
errado. Em uma prova com 120 itens para julgamento entre certo ou errado, com aproximadamente de 6 a 10 páginas, o tempo
médio de resolução adequado é de aproximadamente 2h30min.
Por todo o exposto, e considerando ainda que a administração do tempo de execução é um dos componentes da avaliação, foi
demonstrado que o tempo para execução das provas é suficiente e adequado para que o candidato seja avaliado por meio do
método de avaliação proposto no concurso público em questão. Sendo assim, não há nenhuma ilegalidade no item e subitem
impugnados.

Impugnação 8
Item/subitem impugnado: Item 1.2, subitem 1.2.5.2 Anexo II, referente aos requisitos do CARGO 403: ANALISTA DE ATIVIDADES DE
DEFESA DO CONSUMIDOR - DIREITO E LEGISLAÇÃO.
Parecer: Indeferido. Os requisitos, previstos no edital nº 01 - PROCON/DF, de 16 de janeiro de 2023, para provimento de vagas e
formação de cadastro reserva para os cargos de Analista de Atividades de Defesa do Consumidor, Fiscal de Defesa do Consumidor
e Técnico de Atividades de Defesa do Consumidor da carreira Atividades de Defesa do Consumidor do Instituto de Defesa do
Consumidor - PROCON/DF foram definidos por meio da Portaria Conjunta SEPLAG - PROCON, nº 40, de 27 de setembro de 2010,
disponível para consulta no Sistema Integrado de Normas Jurídicas do Distrito Federal - SINJ-DF. Sendo assim, não há nenhuma
ilegalidade no item e subitem impugnados.

Impugnação 9
Item/subitem impugnado: Item 1.2, subitem 1.2.7.2 do Anexo II, referente aos requisitos do CARGO 405: ANALISTA DE ATIVIDADES
DE DEFESA DO CONSUMIDOR - ESPECIALISTA EM RECURSOS HUMANOS.
Parecer: Indeferido. Os requisitos, previstos no edital nº 01 - PROCON/DF, de 16 de janeiro de 2023, para provimento de vagas e
formação de cadastro reserva para os cargos de Analista de Atividades de Defesa do Consumidor, Fiscal de Defesa do Consumidor
e Técnico de Atividades de Defesa do Consumidor da carreira Atividades de Defesa do Consumidor do Instituto de Defesa do
Consumidor - PROCON/DF foram definidos por meio da Portaria Conjunta SEPLAG - PROCON, nº 40, de 27 de setembro de 2010,
disponível para consulta no Sistema Integrado de Normas Jurídicas do Distrito Federal - SINJ-DF. Sendo assim, não há nenhuma
ilegalidade no item e subitem impugnados.

Impugnação 10
Item/subitem impugnado: Item 1.2, subitem 1.2.8.2 do Anexo II, referente aos requisitos do CARGO 406: ANALISTA DE ATIVIDADES
DE DEFESA DO CONSUMIDOR - JORNALISMO.
Parecer: Indeferido. Os requisitos, previstos no edital nº 01 - PROCON/DF, de 16 de janeiro de 2023, para provimento de vagas e
formação de cadastro reserva para os cargos de Analista de Atividades de Defesa do Consumidor, Fiscal de Defesa do Consumidor
e Técnico de Atividades de Defesa do Consumidor da carreira Atividades de Defesa do Consumidor do Instituto de Defesa do
Consumidor - PROCON/DF foram definidos por meio da Portaria Conjunta SEPLAG - PROCON, nº 40, de 27 de setembro de 2010,
disponível para consulta no Sistema Integrado de Normas Jurídicas do Distrito Federal - SINJ-DF. Sendo assim, não há nenhuma
ilegalidade no item e subitem impugnados.

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Impugnação 11
Item/subitem impugnado: Item 1.2, subitem 1.2.9.2 do Anexo II, referente aos requisitos do CARGO 407: ANALISTA DE ATIVIDADES
DE DEFESA DO CONSUMIDOR - MODERNIZAÇÃO DA GESTÃO PÚBLICA.
Parecer: Indeferido. Os requisitos, previstos no edital nº 01 - PROCON/DF, de 16 de janeiro de 2023, para provimento de vagas e
formação de cadastro reserva para os cargos de Analista de Atividades de Defesa do Consumidor, Fiscal de Defesa do Consumidor
e Técnico de Atividades de Defesa do Consumidor da carreira Atividades de Defesa do Consumidor do Instituto de Defesa do
Consumidor - PROCON/DF foram definidos por meio da Portaria Conjunta SEPLAG - PROCON, nº 40, de 27 de setembro de 2010,
disponível para consulta no Sistema Integrado de Normas Jurídicas do Distrito Federal - SINJ-DF. Sendo assim, não há nenhuma
ilegalidade no item e subitem impugnados.

Impugnação 12
Item/subitem impugnado: Item 1, e subitens subsequentes, do Anexo III, referente aos objetos de avaliação do CARGO 200:
TÉCNICO DE ATIVIDADES DE DEFESA DO CONSUMIDOR - AGENTE ADMINISTRATIVO.
Parecer: Indeferido. A administração pública tem discricionariedade para definir os critérios e os objetos de avaliação a serem
aplicados nas provas, que serão considerados de forma isonômica a todos os candidatos, atendendo os termos da Lei nº 4.949/2012.
Sendo assim, não há nenhuma ilegalidade no item e subitens impugnados.

Impugnação 13
Item/subitem impugnado: Item 2, subitem 2.5 do Anexo III, referente aos objetos de avaliação de Conhecimentos Específicos do
CARGO 403: ANALISTA DE ATIVIDADES DE DEFESA DO CONSUMIDOR - DIREITO E LEGISLAÇÃO.
Parecer: Deferido. O tópico “2 O Empresário: individual, a Empresa Individual de Responsabilidade Limitada – EIRELI, as sociedades
empresárias e o empresário rural.”, constante nos objetos de avaliação do CARGO 403: ANALISTA DE ATIVIDADES DE DEFESA DO
CONSUMIDOR - DIREITO E LEGISLAÇÃO, foi excluído dos objetos de avaliação, de acordo com edital nº 02 - PROCON/DF, de 26 de
janeiro de 2023.

Impugnação 14
Item/subitem impugnado: Itens relacionados aos objetos de avaliação constantes no Anexo III, referente à inclusão do tópico “Plano
Distrital de Política para Mulheres”.
Parecer: Deferido. O tópico “Plano Distrital de Política para Mulheres” foi incluído nos objetos de avaliação, de acordo com edital
nº 02 - PROCON/DF, de 26 de janeiro de 2023.

Brasília/DF, 1° de fevereiro de 2023.

INSTITUTO QUADRIX
SECRETARIA DE ESTADO DE PLANEJAMENTO, ORÇAMENTO E ADMINISTRAÇÃO DO DISTRITO FEDERAL (SEPLAD)